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第1篇：建設工程項目安全范文

一、我國油田建設安全管理現狀

近年來，我國社會經濟與科技水平都得到了快速的發展，油田建設也得到如火如荼的發展，在這種形勢下，我國油田工程建設中的安全管理工作，與以前相比已經有了很大程度的好轉，隨著一系列有關油田安全管理法律法規的頒布與落實，在油田安全管理工作取得了不小的成績，逐漸朝著科學化、法制化的方向發展，但是在油田建設施工中，安全事故始終屢禁不止，其原因主要可以從以下兩方面來分析：首先，油田建設過程中安全責任不明確，各項監督制度不健全；其次，施工企業的內部管理相對薄弱，尤其是在施工現場的管理上存在不足，安全防護措施不合理，施工人員未經過培訓就上崗，違章操作現象頻頻發生。同時，施工現場監管不力，施工人員沒有樹立安全保護意識，施工現場隨處可見違規操作的現象，施工現場質量控制很難獲得成效。

二、油田建設工程安全管理中存在的主要問題

1.安全意識不夠

施工現場中安全第一的意識始終沒有得到樹立，企業領導連起碼的安全知識都不了解，甚至連國家有關安全生產方面的法律法規都不知道，就更別提具體崗位中要求施工人員按照正規的操作流程進行施工了。

2.安全制度建設不完善

首先，多數油田在操作規程和生產管理制度上并不完善，安全管理體系與施工現場操作之間存在脫節現象，不能得到有效的融合；其次，現有的油田建設安全管理制度并沒有在施工管理全過程中得到貫徹落實，也就是說并沒有落實到具體崗位上；第三，安全監督沒有形成有效的渠道，同時安全監督的力量也比較薄弱，全方位的監督與管理并沒有達到要求；第四，沒有對安全管理的直線責任進行全面的落實，同時基層單位在安全管理上的力量比較薄弱，很多安全員與隊長整天都忙著生產、管理與經營，根本沒有時間和精力對安全問題進行仔細的考慮。

三、改善油田建設工程安全管理的對策

1.提高內部安全管理意識

一方面，對企業的安全文化進行加強，提高人員的安全管理意識；另一方面，加強有關安全管理制度的建設。首先，應該成立專門的安全管理部門，并安排具體的安全管理人員，對相關制度與規定進行制定，并將每個人員的崗位與職責中加入安全職責的條款。其次，積極引入安全管理信息系統，促進安全管理效率的提高，有效利用安全管理信息系統展開安全檢查，通過檢查及時查找出存在于安全管理中的各種事故隱患，并通過合理的措施進行整改。第三，加強對人員的安全生產教育與培訓，針對全員建立起安全教育培訓的長效機制，同時將安全通報等相關內容加入到每周的生產會、職工大會中，對其進行認真的總結和分析，并對安全警示錄進行編寫。第四，不斷加強安全監督的力量，多數企業已經建立起了安全監督站強化的方案，可以將安全監督檢查貫徹到整個生產過程中，通過對監督檢查方式的利用，促進工作效果的提高。

2.加強與設計、施工等企業的外部溝通管理

（1）與設計企業之間的溝通和管理在設計過程中，建設單位應該按照書面的形式與相關設計單位簽訂合同，并嚴格按照相關規范以及項目的實際情況展開設計，力爭從源頭上保證工程與作業人員的安全。（2）與施工企業之間的溝通與管理首先，應該在事前進行嚴格的把關，引入評價體系，本著公平公開公正的原則形成競爭機制。其次，在事中加強溝通，注意教育培訓以及全程監控的展開。油田建設企業應與分包企業進行有效的溝通和交流，并展開安全教育和培訓，對分包企業展開全程監控。第三，在事后做好考核和總結工作，建立起對分包商的考核體系，對考核不合格的反包上應該退出機制與程序。（3）與監理企業的溝通和管理就油田建設單位來說，不僅要加強自身的監督與管理，同時還要輔助監理單位將工程建設中的成本、質量、進度以及安全控制工作做好，最終達到強化安全管理的目標。

四、結語

第2篇：建設工程項目安全范文

1.1管理方面

近年來，我國政府增加了對工程建設管理的監督，這對企業的安全管理非常有效，在一定程度上提高了企業的安全管理意識。但是，施工企業對項目的安全管理意識只在政府突擊檢查時才會有所提高，在日常的施工過程中監督管理仍然是企業施工的薄弱環節。安全管理具有法規性、復雜性、流動性和漸進性等特點。監管力度薄弱，監管體系脆弱，資金落實不到位等，導致企業在實際中實施規范的安全管理比較困難。此外，企業在安全管理中存在蠻干搶工和安全生產基礎薄弱等問題，過于重視經濟利益，經常出現不按照安全規章制度施工的情況，所以建設施工的安全問題頻出。

1.2人員素質方面

由于在工程項目施工過程中，大多的勞動力來自于農村，他們接受的文化教育程度較低，對于安生施工的專業知識不夠了解，因此，他們的安全素質普遍較低。此外，在項目安全管理過程中，項目的安全管理人員人數偏少，尤其是一些有經驗的專職的安全管理人員更是偏少，導致在安全管理中存在很多的問題，因此，企業在今后要加強安全管理人員的專業培訓，以提高他們的專業素質，降低安全事故發生的概率。

1.3安全技術方面

近年來，施工項目的難度不斷加大，給施工項目的安全管理提出了新的難題。在項目建設安全管理中存在的安全技術問題主要有以下幾方面：對于施工過程中的重大危險源的識別、控制力度不夠；施工員的安全防護裝備配置不足，使用不當，質量不合格，安全事故的預防水平較低；安全救助措施和管理不到位，一旦發生安全事故，得不到及時的救助，造成人員傷亡，企業的損失較大；項目分包作業多，不同施工隊伍之間的安全文化背景不同，較難實現統一的安全管理，容易發生安全事故。業主和建筑各方的關系。除了上述的幾方面問題，施工作業非標準化、作業強度大、作業環境條件差、高處作業、交叉作業也非常容易造成項目安全問題。

(1)施工作業非標準化。工人散布在工地上工作，作業環境變化很大，難以規范全部操作行為，標準作業技術難以制定，提高了安全管理和安全監督檢查的難度，易發生安全事故。

(2)作業強度大。施工過程中，施工人員大部分為手工作業，濕作業多，如澆筑砼，勞動強度大，施工人員容易疏忽，造成安全事故。

(3)作業環境條件差。工程項目施工80%以上為室外作業，工作條件很差，甚至在夜間和雨雪天也會進行施工，容易發生安全事故。

(4)交叉作業、高處作業。高處作業，一般指施工高度距離地面兩米以上的作業，而現在建筑高度最高的多達幾百米，所以，工程項目在施工的過程中，很多都是高處作業，比如建筑物內外裝修施工作業、管道施工、基坑施工、模板施工。除了高處作業之外，還存在著地下工程作業，最深的離地面有幾十米的距離，并且存在著同一施工部分，多個班組和工種同時施工的現象，這種交叉作業危險性大。

2提高建設工程安全生產管理水平的對策措施

2.1制定對策措施的指導思想

一定要制定安全對策的指導思想，提高施工人員和管理人員的安全意識。其指導思想包括以下幾方面：①貫徹“安全生產”及“以人為本”的理念。②貫徹“兩個責任”和“兩個主體”的基本安全工作責任制度。如果想要項目工作管理人員盡職盡責，落實好各項安全管理要素及生產制度，就必須責任到人。這樣，才能在根本上提高他們的安全責任意識，除了企業落實好主體安全責任之外，相關的政府部門也要落實監管責任。企業為生產主體，政府為監督主體。在項目的安全生產管理過程中，要正確把握“兩個主體”的地位，相互促進。③項目工程的安全管理是一項系統的工程，涉及的要素較多，涉及到方方面面的因素如政治、經濟、社會、自然等，具有動態性、相對性、綜合性及整體性的特點，并涉及到政府監管、業主、社會組織等，關系十分復雜。因此，在制定安全管理制度時，一定要從各方面綜合考慮。

2.2加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動

項目施工現場的工作人員大部分是農民工，他們的文化程度較低，安全生產意識淡薄，沒有經過系統的培訓，基本的安全技能和知識比較缺乏，時常發生“三違”現象。因此，工人進入工地之后，先進行安全知識培訓，考核合格之后才可上崗。此外，還由于農民工的流動性較大，可能同時在幾個工地流動作業，這也制約了工人的安全培訓。所以，我們要制定嚴格的安全教育培訓措施，做好班組安全活動和安全技術交底工作，杜絕“三違”現象的發生。

2.3開展安全檢查工作，靈活運用規范標準，發現隱患立即整改

建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場。不論項目部對安全多重視，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患，所以施工現場安全檢查十分必要。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，發現隱患后應立即“按規定”要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行制定，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。

2.4定期做好現場安全考核工作

項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組，根據工作人員簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員進行考評，考評成績與物質獎勵掛鉤，以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力，進行相應的獎勵和處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵，增強其安全管理班組作業人員的意識，作業班組整體安全意識，減少“三違”現象發生。

2.5營造現場安全生產的良好氛圍

施工現場要搞好安全管理工作，也需要在平時抓好安全生產氛圍的建設工作，既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規性的安全教育，又要充分發揮安全會議、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用，強化宣傳效果，營造出“人人講安全，時時講安全”的氛圍，使現場的作業人員逐步形成“我要安全”的思想。

3結束語

第3篇：建設工程項目安全范文

關鍵詞：地面工程建設 安全監督 管理

面對國內對于石油需求量的增加，我國的石油工程建設進入了全面建設階段，并且隨著國內石油企業的全球化發展，海外工程地面建設項目也是如火如荼的進行著。油田地面工程建設項目作為整個石油勘探開發中的重要組成部分，針對油田地面工程建設工作施工周期長、施工環境復雜等因素，要對此進行全面的安全監督工作，采取科學有效的管理方法來促進油田地面工程建設工作的安全進行。

一、當前油田地面工程建設施工管理中存在的問題

地面建設工作是油田工程建設的重要組成部分，是進行后續的油田施工和采收工作的重要前提工作。但是在實際的施工過程中，油田地面建設會因為眾多限制影響因素而受到制約，比如環境因素、氣候因素、人為因素等等。因此必須要針對具體狀況采取相應措施予以解決。

（一）建設方案設計不合理。設計方案是一項工程的核心，是進行后續建設工作的指導方向，是整個油田工程建設的有力保證。如果建設方案設計不合理的話，會對后續的建設工作和建設流程產生不可避免的影響，造成重大的財產損失。在實際的油田地面工程建設施工設計工作中，常常會因為設計人員的疏忽、工作經驗不足、沒有進行實地考察等因素導致具體的油田工程建設方案設計不合理，不符合現場施工情況，進而導致方案實施的困難性，給整個工程帶來不可估量的損失，影響了整個油田地面工程建設的施工進度和施工質量。

（二）施工建設人員素質參差不齊。在進行油田地面工程建設時，會進行各項復雜的工程作業：管道安裝焊接，新井輸運管道搶建，處理設施安裝，管線應急補漏等，施工人員處處擔負著動火作業、吊裝作業等任務。但是大多數的油田地面工程現場施工人員是建設單位為節約人力成本而從勞動市場臨時雇傭的農民工，真正具備扎實專業施工基礎的油田建設熟練工人很少，這些臨時雇員人員一般教育程度都比較低，綜合素質不高，嚴重缺乏專業知識和能力，安全意識和自我保護意識也缺乏，在實際的施工中難免會遇到自己模糊難以解決的問題，又不及時咨詢技術人員，大都是按照自己以往的作業經驗或者習慣而草草了事，從而增加了工程安全質量的不穩定性。此外，由于油田工程對于新設備、新技術大量使用，施工人員沒有能夠接受到相應的專業崗位技能培訓和相關新設備的安裝操作培訓，在施工中需要大量的時間來熟悉設備的安裝操作，或者是在學習和摸索中進行施工，嚴重影響了地面工程建設的施工進度。

（三）工程監管力度不足。在實際的油田地面工程建設施工中，影響工程質量和工程進度的因素非常多，比如施工材料、施工人員能力水平、工程管理方法等。面對如此多的制約因素，許多單位為了單純的趕工程進度，忽略了工程中的安全監管和管理，或者為了節約投資而消減安全監督管理人員，從而導致整個工程大量缺乏監管制度和管理力度，工程中的責任不能落實到每個管理人員的身上，工作人員的工作目標不明確等等，使地面工程的施工中滋生了大量的安全隱患。

二、加強油田地面工程建設施工安全監督管理的對策

（一）做好油田地面工程建設施工前的準備工作。首先要組織專業人員，對設計方案進行認真的校核審查。對工程的圖紙進行嚴格審核：對初版施工圖紙進行使用審計和設計審查。提前到施工地點進行參數校核等工作。然后進行施工藍圖的審核，要進行監理部門和造價部門等聯合審查，一起進行分析施工藍圖，為提高施工效率和施工質量奠定良好的基礎。最后進行施工設計圖紙的會簽審批，落實負責人員。

（二）加強油田地面工程建設施工過程中的管理，重點要從以下幾個方面入手：

第一，加強施工前的安全管理，做好安全施工計劃書和應急安全預案。要針對具體的油田工程制定出詳細、科學、有針對性的安全施工方案，對項目潛在的安全風險要有明確的認識和科學的評估，有針對性做出安全應急預案，這樣就能做到在突發事故時，處理起來游刃有余而不至于影響施工。做好關鍵施工設施的安全控制，尤其是對特種機械設備的使用和管理和特種設施操作人員資質要求，確保設備完好和安全合格，操作人員技能熟練，持證上崗。

第二，增強質量控制。在施工過程中，要制定嚴格的施工標準和質量控制方案，并要求工作人員嚴格按照施工標準去工作，做好施工質量的監控工作，一旦出現質量問題，能夠立即展開應對措施進行補救，不合格的產品不能投入使用，不合格的工程也絕對不能放入下一道施工進程。做好進場材料、設備的質量控制，按照施工設計要求對進場材料、設備進行檢驗，合格的掛牌標識后準予進場，不合格或者有質量缺陷堅決拒絕入場。

第三，強化施工現場管理，對現場進行安全封閉，按照國家或者行業標準安裝施工防護措施。在重要地段和路口放置警示牌，確保閑雜人員不能夠進出場地。定期組織安全管理人員、項目實施負責人員等組成安全巡查小組，對施工地點的水、電、氣、危險關鍵設備進行定期安全排查，確保防火防電工作落實到位。

第四，嚴格控制施工進度。加強管理人員對于施工現場的監查，嚴格的控制施工實際進度，調度好工程的物資、設備，確保工程在合理的時間內完工，杜絕為趕工程進度而犧牲安全的做法。

第五，做好協調工作。在實際的施工過程中，會涉及到多個單位和部門，必須要統籌考慮，縱觀全局，處理好各施工部門彼此之間的關系，要事先進行聯系和溝通，在工程中出現各種問題要及時的進行反饋和調整。重點開好施工安全日會、項目進度總結會議等，在會上對每天的施工重點、難點、安全要點、項目進展情況等進行溝通交流，協調各部門施工進度與要點等。

（三）加強油田地面工程建設竣工驗收管理。在油田工程結束時，要進行嚴格的驗收檢查程序。首先，由專業人員進行工程質量檢測，一旦出現質量問題，立即進行施工補救，不符合要求不能進入驗收簽批程序。如果質量合格，則要按照要求做好交接工作，開展試車運行工作，經過試運合格驗證后才能交付使用。最后還要進行資料的復查驗收工作，確保所有工程施工設計圖、現場施工圖、設備使用說明書、操作維護保養手冊等資料齊全的情況下，才能夠進行蓋章確認，然后將所有資料提交給業主方進行歸檔完善。在整個工作環節中都要做好記錄，針對在工程中遇到問題的解決方案要進行總結，為今后的工程開展積攢經驗。

三、結語

綜上所述，油田地面工程建設是一項復雜的工作，所以必須要結合具體的環境因素，進行有針對性的高效管理，重點是要加強對施工人員素質的提升和管理，做好整體施工方案設計和施工過程的持續改進，強化整個工程的綜合安全監管力度，才能夠真正提高整個油田地面工程建設工作的質量。

第4篇：建設工程項目安全范文

一、引言

近年來，隨著高等教育的大發展，高校建設工程項目逐年增加，工程規模不斷擴大。為加強工程項目造價控制，抓好基建工程風險防范，各高校普遍開展了建設工程項目跟蹤審計工作。隨著跟蹤審計工作的深入，如何做好基建工程跟蹤審計工作成為高校審計部門亟待解決的課題。

當前高校建設工程項目全過程審計主要采用兩種方式進行。一是由高校審計部門進行全過程跟蹤審計，但往往受審計力量的限制難以開展。二是委托社會中介機構實施。該方式目前被普遍采用，其優點主要是通過專業機構進行審計，符合上級要求，解決了審計力量不足問題[1]。但因公開招投標普遍是以最低價中標，中介機構又是以盈利為目的，委托方難以對中介機構的審計質量進行有效的把控[2]。鑒于此，溫州醫科大學另辟蹊徑，按照市場價值從社會中介機構中精心挑選工作經驗豐富的造價技術人員與單位自有審計力量相結合，組成審計組，不斷探索依法審計、造價控制和提供咨詢的管理審計模式，對仁濟學院洞頭校區遷建工程開展全過程跟蹤審計。

二、項目概況

溫州醫科大學仁濟學院遷建工程為溫州市洞頭區重點項目，實施目的是建設一所在校生8 000人規模的本科學歷大學，發展教育事業，增強文化輻射力。該工程規劃面積29.16萬平方米，投資估算15.31億元，總建筑面積28.17萬平方米，計劃在約5年內分兩期實施。工程主要實施內容為教學樓、行政樓、學生宿舍樓、圖書館、風雨操場、會堂等。一期分五個標段，一標段8棟宿舍樓，二、三標段6棟教學樓，四標段9層塔樓圖書館、風雨操場和會堂，五標段足球場及室外附屬道路及綠化工程。五個標段分別公開招投標由四家不同的施工單位實施，由兩家監理單位中標。學校成立校園建設工程部負責項目的建設管理。

2014年底項目進場施工開建后，學校審計組即入駐開展全過程跟蹤審計。為確保審計質量和人員穩定，審計組按略高于市場行情價格加額外獎勵的機制聘請工程專業人員，會同審計、會計等小組成員每周2―3天進駐施工現場，參加每周的工程施工和監理例會及日常現場巡查，從而及時掌握工程進展，在時間和精力上確保審計投入的力度。

三、主要做法和成效

為實現規范工程管理、提升建設水平、提高投資效益，保證資金使用的安全合理，有效遏制腐敗現象發生的目標[3]，審計組在全面梳理項目前期準備階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段等各階段風險點的基礎上，緊扣主線，結合該項目建設規模大、投資額多、建設期長的特點和自身人員力量，編制詳實的審計實施方案，選擇適時定點跟蹤介入法對該項目進行跟蹤審計。在各階段或期間對設計、監理、施工質量、合同管理等進行全方位審計。

（一）緊盯關鍵節點，有效提升風險防控水平

1.對校園建設工程部內控制度建設和執行情況進行審計。發現部門留檔的設計變更聯系單存在編號缺號現象；部門存檔的聯系單與施工單位存檔的聯系單存在簽證不一致性情況；對同一事項重復簽證、簽證意見不明確、對聯系單簽證的工程量有誤。審計組要求校園建設工程部加強簽發聯系單的管理，簽發的聯系單應有對變更事項客觀性描述，如對變更原因、發生部位、發生時間、工程做法、發生工程量的描述，并且附件齊全。校園建設工程部完善了制度建設，加強了風險防控。

2.對合同管理情況審計。施工合同是工程款支付、工期處罰、質量標準及工程結算的主要依據，?訂一個嚴謹的合同，對于規范管理、減少竣工結算爭議，保證學校的利益以及降低風險都具有重要的作用。審計組從合同管理制度建立情況、合同會簽、合同履行情況等方面開展審計，指出校園建設工程部未建立合同管理制度與管理體系，未明確規定管理內容、原則和要求，難以系統地對合同的起草、談判、審批、簽訂、跟蹤控制、糾紛處理、合同終止等內容進行管理；指出合同簽訂環節中個別合同條款互相矛盾、條款約定不明確等漏洞；幫助對合同執行中的不規范地方進行查缺補漏，指出工作中的風險點，提出整改要求。校園建設工程部積極配合整改，重視和加強了合同管理。

3.對招投標活動進行審計。如校園建設工程部提出對仁濟學院管道燃氣工程進行施工招投標，審計組發現兩個問題：一是該工程布置在軟弱地基上，建議應先對軟弱地基進行處理再行施工以免發生建筑物沉降事故；二是招標圖紙中有約300米用于連接市政燃氣管網的管道，據了解當地在5年內不會開通管道燃氣，審計組建議該300米管道等燃氣管網開通后再行施工。校園建設工程部采納了審計組的意見，上述兩項暫停招標。

4.監督關口前移，有效預防風險。一是對設計文件審計。對設計方案的合理性、設計深度和質量是否滿足施工要求，技術和經濟是否有效結合進行審計。仁濟學院燃氣瓶組間工程在招標前發現燃氣圖紙要求持力層為利用強夯法處理后的素土層，而現場已有完工的其他標段的建筑，如進行強夯將會對其他建筑有影響，審計組提醒校園建設工程部修改方案，校園建設工程部決定延遲開工，將強夯法改為堆載靜壓法，規避了原方法對其他建筑體的破壞。

二是針對特定項目開展風險點分析排查，就加強安全、質量、工期、造價提出合理化的建議意見，做到未雨綢繆。該工程的回填礦渣粒徑大于200mm，而《浙江省建筑工程預算定額》對200mm以上的礦渣屬于何種土石層沒有明確界定，試樁工程結算審計時施工單位提出礦渣應按巖石層計算。按碎石層或按巖石層計算對試樁工程影響差額為10萬元，但考慮到該先例一開，后續標段都會要求按巖石層計算，將會造成約500萬元的損失。在審計組的努力爭取下最終按碎石層計算，為學校規避了風險。

（二）有效控制工程變更

1.提前做好預防性工作。如招投標中心未對商務標?M行不平衡分析，審計組對四標段進行投標報價不平衡分析，發現部分子目清單單價偏離較大，涉及金額較多、易發生工程量變更，提醒校園建設工程部對這些項目的變更加以特別的關注，盡量不變更或謹慎變更。如四標段的挖土方標底價40元/立方米，投標價80元/立方米；墻面刷白乳膠標底價9.92元/立方米，投標價27.14元/立方米。

2.做好變更的風險控制。審計組對工程變更聯系單及設計院出具的設計變更聯系單的完整性和符合性、簽證的合理性進行審查。如施工單位曾提出將圖紙設計的橡膠地板變更為塑膠地板，審計組認為實際無需變更，同時變更又會引起材料價格上的爭議，校園建設工程部采納了意見。

3.對工程量清單及造價進行審核。由于審計力量的有限，審計組將工程量清單及招標控制價委托設計咨詢企業進行編制，但仍會對咨詢成果嚴加把控，對編制說明的全面性、工程量計算的準確性、清單及定額套用的合理性等進行審計，盡量增加其準確性及全面性，為以后的工程量清單及造價減少爭議。智能化工程上，審計組在開標前發現工程量清單多算了9萬米的電氣配管刻槽及修復，多計費用約240萬元，給予糾正，避免損失。

4.指出不合理內容，主動提出變更建議并被采納。審計組指出設計圖紙中將架空層地面也做保溫，實際完全沒有必要，建議校園建設工程部取消該不合理的內容，意見被采納，校園建設工程部和設計院進行溝通，取消了該項設計，節省造價約9萬元。

（三）做好隱蔽工程審計

隱蔽工程所占工程造價的比重大，在工程結算時容易引起糾紛，成為結算審計矛盾的焦點。

1.隱蔽工程審計的重點在工序、規格是否與施工圖或變更相一致、是否與工程量清單內容相符合、校園建設工程部存檔的隱蔽資料是否存在缺陷，如施工記錄與現場情況是否一致、工程聯系單是否全面等。在四標段的樁基鋼護筒審計中發現校園建設工程部和監理單位對鋼護筒的厚度沒有書面記錄，施工單位申報的施工記錄的厚度與審計人員在抽查現場測量的厚度不一致，牽涉造價千萬元。審計組讓施工單位提供購買鋼護筒的發票及入庫驗收材料進一步比對來佐證確定。

2.對結算時不可見的項目在施工前進行風險提示。大型機械和施工降排水屬于技術措施，其工程量是按實結算的，該兩項機械在實體項目完成后便退場，如無現場記錄則事后無法確認。審計組提前告訴校園建設工程部人員及監理單位應及時記錄施工現場實際機械數量。

3.審計組在多個隱蔽工程施工時采用拍照、攝像等手段做好現場記錄，為今后結算階段保留重要的第一手資料。教學樓及宿舍樓的外墻保溫系統，圖紙設計時底漆未詳細說明是何種材料。施工單位申報的材料型號單價為65元/平方米，后審計人員發現施工單位采用材料單價為42元/平方米，該工程共10萬平方米，審計節約造價230萬元。

（四）盯緊造價審計，經濟效益顯著

1.審計組在其他方面突破創新的同時，對造價審計絕不放松。根據學校制度規定，30萬元以上重大變更項目需經審計處審計后再行支付，2015年至今共完成30萬元以上變更的項目涉及金額15 880.03萬元，核減1 427.37萬元，經濟效益良好。

2.對工程進度款支付情況審計。工程進度款的合理使用可以有效地扼制工程款超付，保證學校利益。審計組通過審計發現校園建設工程部在審核進度報表中不規范：個別月份無審核明細資料、個別工程款當期超付等問題，要求校園建設工程部完善工程款支付審核規定、規范工程款支付行為、根據工程進度嚴格按合同約定支付，以防出現錯付、超付情況。

（五）強化施工監督，確保施工質量及安全文明施工

1.對施工質量及安全審計。質量、安全作為施工的重大控制目標，也是審計組重點關注的內容。在澆搗混凝土工作時，審計組派專人駐扎現場，對混凝土澆搗、模板安裝、鋼管支架、墻體砌筑等工序進行監督，提出問題，要求整改，有效地控制砼蜂窩麻面、爛根、露筋、砂漿不飽滿等質量通病。發現施工現場腳手架的剪刀撐、掃地桿設置不夠；卸料平臺無限載標識及安全標識、洞口未設置防護欄桿；鋼管、扣件及其他配件無整理、隨意擺放等安全文明施工問題，要求校園建設工程部督促施工單位立行立改，確保安全文明施工。

2.對監理單位審計。監理單位是對施工單位的建設工程質量、造價、進度控制的最關鍵的監督者，他們職責履行是否到位直接關系到工程項目的各個方面。審計組按照監理合同約定的監理內容對監理單位的履職情況進行審計，包括監理人員的資格、配備、考勤等，監理對開工條件、圖紙會審、施工技術方案、施工組織方案的審查，對現場質量的管理檢查情況，對工程聯系單的簽證情況，對建筑材料的檢查、見證取樣情況，對工程款支付的審查情況，旁站記錄等情況，發現監理單位對個別進場材料的品牌規格審查不嚴，旁站記錄不規范、工程款支付審查不嚴謹等，要求限期整改，并對監理沒有履行到位的情況進行處罰，通過審計，加大對監理單位約束，督促監理單位更好地履行職責。

四、啟示

一是要全方位審計。全過程跟蹤審計的目的是促使各方面自覺執行國家政策、法規，使工程實施處于受控狀態，使建設項目實現規范、有序、有效運行。因此，除了中介機構重點關注的造價審計和施工單位外，還要積極拓展審計內容和對象，審計內容方面，要涉及前期設計、招標、工程建設質量管理、工程安全管理、監理質量、工程聯系單管理、中期變更款項審計、工程款的支付、合同管理情況等多方面；審計對象要延伸到監理單位、基建管理部門、財務部門、設計單位、相關檢測單位等各相關方。

第5篇：建設工程項目安全范文

（1）建筑業安全生產現狀。安全生產是關系到國家經濟發展、社會穩定的大事，但建筑業一直是事故多發的行業。建筑施工的特點決定了建筑業是高危險、事故多發行業。施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工過程的復雜性都決定了施工過程中不確定性，施工過程、工作環境必然呈多變狀態，因而容易發生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作業，手工勞動及繁重體力勞動多，而勞動者素質相對較低，這些都增加了不安全因素。

（2）安全生產是構建和諧社會的必然要求。安全是和諧社會存在的基本要求，是人民生命與健康和國家財產的基本保障。安全生產是直接關系到人民群眾生命安危的頭等大事，也是全面建設小康社會的前提和重要標志，是社會社會主義現代化建設和經濟持續發展的必然要求，體現了先進生產力的發展水平。

（3）國家與行業的法律法規、政策措施要求施工企業具有較高的安全生產能力。我國歷來都十分重視安全生產工作，提出了“安全第一，預防為主”的安全生產方針，近年采取一系列措施加強施工企業的安全生產監督管理。1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施，為我國施工企業安全生產管理走上法制軌道奠定了法律基礎；2002年《中華人民共和國安全生產法》的正式實施，是我國為加強安全生產監督管理，防止和減少安全生產事故發生，保障人民群眾生命財產安全所采取的一項具有戰略意義的重大措施；2004年正式實施的《建設工程安全生產管理條例》是我國第一部規范建設工程安全生產的行政法規，使得施工企業安全生產做到了有法可依，標志著我國建設工程安全生產管理進入法制化、規范化發展的新時期。從以上相關法律、法規、政策措施看出，施工企業只有提高自身的安全生產能力，才能符合國家和行業的法律法規與政策要求，適應建筑業發展的需要。

（4）安全生產是影響施工企業生存和發展的重要因素。與國際先進的安全生產管理模式相比，建筑安全生產監督管理的手段落后、安全生產的技術含量低、安全防護技術陳舊、安全的科技研究薄弱等仍然是制約安全生產的重要問題。在建筑市場的競爭中，建設單位選擇中標單位時，不只要求施工企業具有較高的工程質量、進度、成本控制能力，同時要求中標的施工企業具有較好的安全事故控制能力，以保證項目的順利實施。由于安全生產的弱勢，帶來安全事故損失嚴重、安全保險費用增高，降低了項目的經濟效益水平。在市場準入、工程保險、安全投入產出效益等方面的影響下，使這類施工企業在激烈的市場競爭中很難占有一席之地。

第6篇：建設工程項目安全范文

一、電力工程項目建設安全監督管理問題

1.施工項目管理方面

施工項目的有關負責人員，對于安全與生產、工期、效益之間的關系，缺乏合理的認識，過于關注短期的發展與利益，對基礎建設的長遠發展考慮不夠。在安全管理方面，普遍以完成項目任務為施工目標，安全管理方面的綜合素質比較差。缺少預測和預防安全事故的準備工作，施工中的安全管理處于消極的被動狀態。在安全措施方面，大多數施工單位以控制施工成本為主，缺少安全防范設施方面的考慮，使相應的安全防范措施不到位。在機械維修和安全教育方面，也沒有實際落實[1]。電力工程項目建設中存在諸多安全隱患，有關人員的安全意識淡薄，安全教育的強化力度不夠。

2.建設工程自身方面

電力工程項目建設的自身特點，使其成為高危行業，且事故發生率比較高。電力工程項目建設在施工方面，存在一定的流動性和復雜性，此外，其產品的單件性以及生產的多樣性，都使電力工程項目建設的生產和施工表現出一定的不確定性和動態性。因此，電力工程項目建設施工環境與施工過程的多變性，使其安全事故頻發。

3.施工現場因素方面

在電力工程項目建設的施工現場，影響施工安全的因素比較多，如施工現場的熱量、煙塵、噪音以及施工作業的高能耗與高強度等。此外，施工過程多為露天作業，容易受天氣與氣候的影響，不易保證施工過程的安全性。這樣的施工環境，對施工人員而言，也會加重其工作負荷，影響其工作效率，施工人員的生命安全也存在一定的威脅。

4.參與建設主體方面

首先是建設單位。建設單位是電力工程項目建設的主要投資者，對于工程建設的關注，更偏向于利益方面。建設單位對工程利益的過分重視，使工程安全方面的投資過少。其次是勘察設計單位。在電力工程項目建設的施工過程中，部分勘察單位在建設單位的壓力下，不考慮相關的工程施工規范以及法律法規，使勘察文件不夠真實、準確。而部分設計單位，缺乏相應的技術服務，技術方面的交底也不夠明確，缺少對施工安全防范措施的全面考慮。對于施工過程中的安全部位和環節，也沒有相應的標注和說明。再次是監理單位。監理單位屬于建設單位的委托對象，受其影響比較大。在電力工程項目建設施工的監理過程中，監理單位對于違法犯規行為，沒有及時采取相應的措施進行處理，造成安全事故。最后是施工單位。在電力工程項目建設中，大多數施工單位會將工程外包下派，而在外包過程中，缺乏健全的施工承包機制，大多數施工隊伍缺乏專業的培訓，施工技術水平比較低，無法滿足工程施工的實際要求。此外，在施工單位中，也存在偷工減料、以次充好等利益化問題。

二、電力工程項目建設安全監督管理策略

1.正確認識工程安全問題

在新時期背景下，電力工程項目建設的安全監督管理，需要識別和辨認相關的安全危險源。對于安全危險源的識別和辨認，需要分析施工現場環境，了解和掌握施工現場的實際情況，有效預測和預防施工過程中的安全風險。通過施工現場情況的分析，列出相應的危險源清單，并對其進行預測和評估，以此作為采取安全防范措施的主要依據，落實相關施工過程中的監督工作。

2.完善安全監督管理設施

新時期的電力工程項目建設，需要在施工之前完善相應的安全技術設施，保證施工計劃的順利開展。在電力工程項目建設的施工用電方面，可將變壓器安裝在相對安全的方位，配置相應的低壓設備。此外，在主控樓與攪拌站，可安放配有漏電保護開關的電箱，科學、合理地保證工程用電的整體安全性。在焊接作業與模板工程的安全措施方面，使用強度相對較低的雙面硬膜竹膠板，根據國家有關操作規定，嚴格進行高空焊接作業。在施工環境安全管理方面，根據施工環境保護方面的相關條例，文明施工，有效控制有害氣體、液體、固體的排放量。加強施工車輛與大型設備方面的管理，并定期對其進行維修，提高機械設備的使用效率。

3.健全安全控制管理系統

在新時期背景下，電力工程項目建設的施工，需要充分重視其安全性，采用科學、先進的安全監督管理模式進行安全監督管理。在電力工程項目建設的施工過程中，可利用計算機技術和信息技術，建立相應的網絡信息管理系統，通過這一系統進行分析和研究，找出有效地管理方法。此外，建立網絡信息管理系統，在為相關部門之間的聯系提供方便的同時，也促進了相應的安全監督管理工作的順利開展。在電力工程項目建設的施工過程中，安全管理所涉及的內容包括施工項目、施工人員、施工現場、施工環境等。電力工程項目建設的安全監督管理，需要將網絡信息管理系統與監理單位結合起來，保證工程管理的全面性。

三、結語

第7篇：建設工程項目安全范文

一、電力工程項目建設中安全管理的性質及基本任務

1.電力工程項目建設中安全管理的性質

電力工程項目的建設管理具有雙重性質，就是技術層面及社會層面。技術層面，是指在施工過程中需要通過一切技術措施保證施工人員的安全；社會層面，是指國家對電力工程建設的宏觀調控功能，并且有著相關的政策對其施工過程中的嚴謹性以及安全性提供著政策保障，讓職工積極地參與其中推動管理工作的進行，從中有效地監督以及管理，確保電力工程項目建設之中安全管理的性質以及其模式的建設。

2.電力工程項目建設中安全管理的基本任務

電力工程項目建設中安全管理的基本任務，就是通過充分發揮人力、物力以及財力的作用，調動一切優勢，準確把握電力生產的特點，建立出一套完善的安全模式，將其與施工過程有效結合起來，在保證質量及安全的同時，取得一定的效益。

二、電力工程項目建設管理的意義

1.降低生命財產損失

隨著經濟社會的飛速發展，社會對于電力的需求量不斷上升，所以電力的質量越來越有可能出現問題，這就需要對電力工程建設項目的安全管理模式進行深入研究，保障其工程建設項目的順利進行，盡可能減少質量問題及安全問題，降低人們生命財產損失。

2.促進國民經濟良性發展

電力與人們的日常社會生活有著緊密的聯系，其工程項目的建設管理自然也是與人們的生活分不開的，現代社會對于電力的需求越來越大，所以應該將電力工程項目做到最好，使其管理效率得以提高，最終促進國民經濟的良性發展。

三、電力工程項目建設之中安全和質量問題的存在

1.施工現場試驗的缺少

在電力工程項目建設過程中，應該對其施工現場進行實時的質量抽樣檢查，有機會有條件時進行全面檢查工作，這樣邊施工邊檢查，可以確保施工的順利進行，從而盡量避免其質量問題。但現狀卻正好相反。

2.施工現場技術人員的缺少

電力工程項目建設，對技術人才的要求應該提高，而且專業技術人才必須積極參與到施工過程中，對施工進行指點，保障施工科學、正確地進行。但是現在所存在的問題就是專業的技術人員比較短缺，出現了項目多人才少的情況，從而對整個施工過程的質量產生影響。

3.施工中管理力度不夠

在電力工程項目建設中，必須對施工質量進行嚴格的監督管理，如果管理不到位，將使施工不能夠有序進行，施工現場的規范性也將面臨威脅，從而將工期延長，留下極大的危險因素。有些施工人員在施工時沒有嚴格按照規劃圖紙一步步進行，在節點上產生錯誤，最終對其安全性造成嚴重的隱患。

4.施工中分工不具體

在電力工程項目建設中，有時往往會出現施工人員分工不明確問題，導致施工現場混亂，還經常出現施工現場無人管理的現象，造成施工材料的嚴重浪費、工期的延長、預算資本的增加。施工人員處于懶散的施工狀態，蒙混過關的思想嚴重影響了工程質量。

四、電力工程項目中安全管理的措施及其模式建設

1.安全問題的正確認識

在電力工程項目建設中，最主要的是對其安全問題的正確認知。這就需要認真分析施工現場的環境，并且積極了解施工現場的實際情況，依照國家政策對施工現場所存在的風險進行進行預測及防治，列出危險清單并采取相應措施消除危險。

2.安全監督管理設施的完善

在新的時代背景下，電力工程項目建設的順利開展，依賴于完善安全監督管理設施。所以，施工中的用電，應該將變壓器安裝于安全的地方，將其設備配置為與其相應的低壓設備；對于攪拌站和主控樓，為了確保其安全，應該安裝有漏電保護開關的電箱，使整個工程的用電在科學的環境下進行。在施工的過程之中，應該根據施工的條例文明安全地施工，推動安全管理模式的建設。

3.建立健全安全管理模式

不論在任何時候，對電力工程建設的安全性都應該充分重視，尤其是現在社會急速發展，對電力大量需求，更應該通過科學的、先進的安全管理模式對工程建設進行安全監督管理。因此在電力工程建設中，可以通過計算機信息技術建立起安全管理的系統，促進其工作的順利開展和進行，完善安全管理模式。

五、結語

第8篇：建設工程項目安全范文

關鍵詞：安全設施；驗收；問題及對策

1引言

近些年，工程建設項目的依法合規越來越受到關注。隨著法律、法規、標準及規范的逐漸完善，政府部門出臺了《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》以及《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》等相應的管理辦法，管理辦法對工程建設項目安全預評價、安全設施設計審查、安全設施施工和竣工驗收全流程提出了明確的要求。其中不涉及政府監管的建設項目需要試運行的，試運行時長應當不少于30日，最長不超過180日；需要取得政府安全行政許可審批的建設項目，試運行時應當不少于30日，最長不超過360日，安全設施驗收超期未完成的“久試未驗”項目政府將責令停止建設或者停產、停業整頓，限期改正。

2建設項目安全設施驗收“久試未驗”存在的常見問題

2.1參建單位主觀責任意識不強，推諉現象嚴重

目前很多企業在制定規章制度時，往往缺乏全盤思考，也沒有在細化責任分工、激勵約束和流程設計上下工夫，而僅僅是在治標和應急上下功夫。有的制度針對性和可行性不強，要么制定的過于繁瑣不利于執行導致運行時無法有效監管，要么制定過于簡單無法對日常的工作起到幫助、指導作用。還有的制度制定部門為了減少自身的工作責任將制度寫的模棱兩可，本該自己主管的業務定成多方監管，最終造成誰也不管的局面。例如：XX工程項目管理制度中規定，項目中交后應積極繼續完成后續的尾項整改工作，沒有明確指出項目中交后誰來負責推進后續的尾項整改工作，導致項目部和基層單位互相推諉,項目部認為項目中交了并且隨著基層單位在中交證書上簽字，項目管理責任已經正式移交，反觀項目基層單位則認為項目沒有通過驗收就不算正式移交，最后誰也不過問項目尾項整改。而為了推進安全設施驗收工作的開展，安全管理部門只得先協調項目遺留的尾項整改事宜，使建設項目先達到具備安全驗收的條件才能再組織開展安全驗收工作。

2.2項目專業管理人員欠缺，培訓不到位

安全設施專項驗收管理需要和項目的設計單位、施工單位、監理單位、質量監督站等多家單位進行溝通和配合，必須具備一定的專業基礎。同時要對工程建設單位安全管理、設計方案、施工、監理、項目試生產以及特種設備檢測報驗等七大類，安全、工藝、生產、設備、電儀五個專業共計70余項資料進行收集、整理，工作量巨大。公司部室層面設立了“三同時”專項驗收崗位，但下屬基層單位的項目管理人員多為兼職管理且各單位兼職的崗位不定，有的由技術科人員兼管還有的由HSE科人員兼管。另外一些基層單位人員變動較快，有的項目管理人員剛上手能熟練的掌握工作要點及相關的資料要求，不久就被調整到其他部門或崗位。最后還有一部分原因是項目專項驗收不是主職工作，基層單位科室兼職人員在接到機關部室安排的資料清單后，沒有進行分解和研究就直接轉發至下級車間生產崗位。車間生產崗位人員在兼顧裝置安全生產運行的間隙抽空按自己理解進行資料填報，待填報的資料層層反饋到公司部室后發現質量無法達到要求，只能再次要求基層單位對資料重新提報，無形中給基層生產崗位增加了工作負擔同時也造成資料提報滯后。

2.3項目變更管理不規范，“搭車”現象嚴重

工程建設項目各階段發生變更是較為常見的。如項目實施過程中，甲方可能會突然提出新的想法，需要進行變更。但項目經理為了讓甲方滿意沒有根據實際情況考慮便欣然答應所有的提議，甚至變更需求可能沒有搞清楚，也沒有正式在變更系統里進行提報。接著項目經理為了追趕新提案的進度，沒有全面分析變更對項目整體帶來的影響，以至于到了項目建設后期問題逐漸突顯，往往為了實施一個變更，后續需要連續做出一系列的變更匹配，拖延了工期同時也增加了很多工作量。隨意的變更也為整個項目留下較多隱患造成項目風險不可控，安全專項驗收時需要先逐項消除隱患，才能開展工作。

2.4項目超概無法進行項目整改

有的工程建設項目因為時間緊迫，初步設計深度遠遠沒有達到設計要求，例如與其它依托的公用工程系統兼容問題、外線等附屬工程在設計中沒有進行充分考慮，造成概算漏項。或者由于概算人員專業知識欠缺也沒有到現場進行勘察，對于施工現場實際情況和某些特殊的施工工藝以及新型的設備不了解，需要進行追加投資或進行項目變更，使整個工程項目早早面臨超概的窘境。項目組為了避免超概過多對公司進行考核，對后續所有需要再發生費用的工作一概不予受理。導致項目安全驗收評審時專家提出的現場整改問題遲遲無法落實整改，而工程建設項目未完成竣工驗收也不能申請隱患治理項目對問題進行整改，最終導致安全驗收長期無法完成閉環管理造成項目“久試未驗”。

3避免建設項目安全設施驗收“久試未驗”對策

3.1完善管理制度加強監督與考核

2021年新修訂的《安全生產法》將“三管三必須”正式寫入了法律條文中，安全并不只是安全專業的事，管行業要管安全，管業務要管安全，管生產也要管安全。要提高企業執行力，僅僅依靠廣大干部職工的自覺性是遠遠不夠的，必須要一套完善、合理的制度作為保障。

3.2加強制度培訓、宣貫培養專業項目管理人員

1）基層單位設立專門的項目管理崗位，制定崗位安全生產責任制配合公司部室完成專項驗收工作。2）定期開展建設項目“三同時”制度的宣貫工作，明確工程建設項目消防、安全、職業衛生等行政許可及專項驗收中各部門的職責，將需要提報的資料清單逐項制定模版樣例，便于收集資料的統一性和準確性。3）加強對各參建單位資料管理人員培訓，達到資料邊建設邊收集，既可以提高收集資料的效率還可以減少反復提報、修改資料的工作量和時間。

3.3加強項目變更管理源頭上把控項目進度

1）正確認識變更是不可避免的，任何項目或多或少都會存在變更的情況。但所有的參建單位都應全面了解項目有關文件資料，充分了解項目所涉及的法律、法規標準及規范。同時加強各單位間的溝通與協調，重視加強施工圖審查環節；進行圖紙交底和圖紙會審不能流于形式。從設計階段充分考慮嚴格把控，努力減少后期變更的數量和頻次，避免工程項目建設過程中超概問題的發生。2）實施變更控制是變更管理的關鍵工作，項目經理應謹慎審查變更申請，包括了解變更的范圍是否已經超過合同約定的范圍，變更方案是否合理可行，變更的原因是否清楚，變更的責任是否明確。在批準項目變更時，應慎重考慮是否已經超過自己的管理權限。原則上，項目經理只能審批自己權限范圍內的變更，即不影響工期、成本造價不發生較大偏差的變更。所有影響到原有計價基準的變更應及時匯報項目的最高決策層進行批準。執行變更前應確保所有變更手續和流程都已經經過審批，包括變更采取的糾正措施和預防措施是否都得到落實，避免變更實施過程中出現次生問題或需要新增變更，拖延項目驗收的整體進度。3）當項目進入正式的驗收階段，除影響項目正常安全平穩運行的其他變更都應加以控制，待本次項目安全驗收完成后再進行立項實施。避免造成項目安全驗收評價報告反復修改無法及時定稿審核造成項目超期驗收。

3.4加強溝通協調推進項目專項驗收

1）建立工程項目協調月度例會機制，各專業部門參加協調解決專項驗收中遇到的問題，確定下一步工作目標。同時根據項目驗收的緊急程度不定期召開各種專題協調會，會議地點宜選在項目現場并由領導現場協調解決專項驗收中存在的重點、難點問題。2）采用書面通知書等溝通形式，明確任務到人以及整改完成的最終時間節點。書面溝通形式確保了溝通準確無誤，責任落實情況清晰明了，能夠最大程度保證各項工作的按時完成。

4結語

竣工驗收中的專項驗收工作雖然是竣工驗收中的難點，但只要建設單位領導高度重視，做好安全“三同時”各項工作，專項驗收就能夠按時完成，從而消除工程建設項目安全驗收“久試未驗”問題的發生。

參考文獻

[1]徐福海.建設項目環評竣工驗收中存在的問題及對策[J].環境與發展,2018（7）.

[2]陳海燕.建設項目竣工驗收的難點及對策[J].現代工業經濟和信息化2015,（16）.

第9篇：建設工程項目安全范文

【關鍵詞】 通信工程 建設項目 安全管理

隨著社會的發展和時代的進步，通信領域的發展勢頭日趨迅猛，部分通信工程建設企業在實際發展過程中，出現輕安全重效益的現象，經常造成人員傷亡和電路阻斷等事故，沒有高度重視安全生產和管理，不僅給個人和企業造成了很大的損失，也嚴重影響了社會與國家的良性發展[1]。這就要求通信工程建設各方積極參與安全管理工作，做好安全生產和安全管理的工作，從而保證通信施工人員的生命財產安全，降低事故發生的幾率，安全高效地完成通信工程建設項目，實現企業的社會效益與經濟效益。

一、通信工程建設項目安全管理概述

1.1重要性

通信工程建設項目安全管理的重要性主要表現為幾點：①實現最大化的投資效益。監督管理通信工程施工現場的安全生產，不僅能夠提高施工進度和工程質量，還能減少生產事故發生，便于投資的順利回收，實現最大化的投資效益。②避免安全事故的發生。通信工程項目建設過程中，需要遵循事故預防控制原則，以“綜合治理、預防為主、安全第一”為基本方針，保證安全管理的有效性，避免安全事故的發生。監理單位是通信工程安全管理中的重要部門，因此監理工程師需要懂得安全管理知識、法律知識、經濟知識和工程技術等，能夠及時發現施工中存在的安全問題，并要求施工單位加以解決，從而減少事故發生，保障國家公共利益和群眾的生命財產安全[2]。③促進安全生產管理水平的提高。我國采用三重監控來實施工程的安全生產，即監理單位安全監理、施工單位安全控制、政府安全生產監管，以此降低安全事故發生的幾率。同時政府對市場監管的方式加以改進，將市場機制作用加以有效發揮，通過介入監理單位來監管施工現場的安全生產，這樣能夠打破傳統的被動安全檢查模式，促進安全生產管理水平的提升。

1.2問題

通信工程建設項目的安全管理問題具體表現如下：①安全管理意識不強。在項目實際運行的過程中，部分項目管理者對安全管理工作加以忽視，思想上不重視對施工的嚴格要求，過于重視項目建設進度，沒有嚴格審查項目質量，缺乏有力的監管力度，致使安全管理工作效率低下。②忽視材料質量。材料質量是通信工程建設項目安全管理的前提和保障，如果在實際建設中存在材料質量問題，則會影響工程建設的進度與質量，不利于安全管理工作的順利實施。因此企業需要重視材料的安全保護及使用，選用高質量的材料，避免安全事故的發生[3]。③缺乏健全的施工管理制度。當前通信工程建設項目施工中，由于施工管理制度缺乏有效性，安全管理的流程與手段等方面缺乏權責分明的機制，安全管理制度難以高效運轉，影響工作的順利實施。④專業管理人員缺乏。對于通信工程建設項目而言，其施工現場管理需要有專業的安全管理人員來進行綜合管理，及時發現和解決存在安全隱患的區域。但是在工程實際建設過程中，缺乏專業的安全管理人員，只能通過臨時安全檢查來防止安全事故的發生，這樣的方式往往于事無補，因此加強專業安全管理隊伍建設顯得尤為重要。

二、通信工程建設項目的安全管理措施

2.1提高安全意識，加強材料質量控制

通信工程建設項目施工存在一定的安全隱患，企業需要積極開展關于安全管理知識的教育和培訓活動，提高人員的安全意識和綜合素質，將技術和安全生產相結合，在企業文化建設中納入安全管理工作，保證通信工程項目的安全建設。同時施工企業可以定期培訓人員的安全管理意識，針對實際建設施工中出現的問題來進行歸納總結，避免類似問題的再次出現，降低人員和單位方面的損失，確保施工隊伍的安全[4]。此外，通信工程建設過程中，一旦出現材料質量問題，則會導致施工安全事故的出現，造成很大的建設負擔，而通信工程建設項目對材料質量的要求相當嚴格，因此企業在材料選購環節需要嚴格控制材料的質量，以免出現材料質量問題。

2.2合理制定安全管理制度

通信工程建設項目順利開展的重要因素就是加強管理，因此企業需要制定科學可行的安全管理制度和崗位責任制度，通過制度的督促來強化人員的自我保護意識和安全施工意識，培養人員的工作責任感。通常責任心是人員發自內心的情感，在安全建設和安全管理工作中發揮著重要的作用，如人員的工作責任心較強，善于思考，則能對施工中存在的安全隱患加以及時發現，避免意外事故的發生。除此之外，企業需要對人員技術培訓加以重視，定期組織相關的培訓活動，考核培訓內容，將培訓作用加以充分發揮，提高管理人員的管理水平和施工人員的安全意識，從而增強人員的綜合素質，便于通信工程建設項目的順利開展。

2.3科學使用專業管理人員

對于通信工程建設項目而言，其對人員專業技術和理論知識的要求相對較高，在人才使用方面需要重視能力的培養，這就應該科學使用專業的管理團隊和管理人員，以此及時糾正施工安全管理問題，降低安全管理事故。同時企業在工程建設過程中，需要嚴格篩選管理人員，聘用安全管理意識和專業技能強的人員，這樣才能保證建設方法的創新發展，實現自身的良好效益。

2.4完善監督體系

我國制定了許多關于安全生產的法律法規，如《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等，因此在通信工程建設項目施工過程中，需要以國家規定的法律法規為依據，完善安全管理的監督體系，堅持“防治結合、預防為主”的原則，加強施工現場安全防護，積極監督與落實企業的安全管理工作[5]。這樣才能對施工中存在的安全隱患進行及時排查，有效控制施工安全，保證項目的順利建設。當然在實際建設施工中，需要科學管理批準文件，如施工合同、初步設計文件、施工設計文件等，并以委托監理合同及建設工程合同為依據，結合合同中的相關條件進行詳細監理，保證工程建設施工的安全。

結束語：綜上所述，通信工程項目在建設過程中還存在諸多問題，如安全管理意識不強、忽視材料質量、缺乏健全的施工管理制度和專業管理人員等，嚴重影響人員生命財產安全和生產安全，不利于通信工程項目的順利建設。基于這種情況，企業需要從自身的實際發展情況出發，提高安全意識，加強材料質量控制，合理制定安全管理制度，科學使用專業管理人員，完善監督體系。這樣才能保證建設施工行為的規范性，提高安全管理的水平，便于項目的有序開展和順利完成，有效預防安全事故的發生，實現社會的穩定發展。

參 考 文 獻

[1]胡朝暉. 淺析通信工程建設項目的安全管理[J]. 企業技術開發，2011，24：62+64.

[2]肖愷. 通信工程建設及其安全管理問題探析[J]. 中國新通信，2014，24：60.

[3]林平. 探討通信工程建設項目的安全管理[J]. 企業技術開發，2015，17：132-133.