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第1篇：企業節約用電工作方案范文

區經濟將繼續堅持快速增長勢頭，年。電力需求繼續增長，區域性、季節性、時段性電力緊張的局面仍將存在夏季來臨，各種升溫負荷大幅度增加，全區用電負荷大幅攀升。為保證我區年電網平安運行，確保城鄉居民生活和重要單位的電力供應，營造和諧的供用電環境，最大限度地滿足我區經濟發展和人民生活用電需求，特制定年區有序用電應急工作方案。

一、有序用電應急工作方案的制定原則

（一）確保電網平安穩定運行的原則。嚴格遵循“削峰填谷、避峰限電”原則。確保電網平安、穩定、經濟運行。堅持以科學發展觀為統領，加快工作指導轉變，加強電力需求側管理，積極推進合理用電、節約用電，實施有序用電，優先保證重點用戶電力供應，著力壓縮高耗能、高排放和落后生產能力企業的電力需求，加強電網調度管理，確保電網平安穩定運行。

（二）依照有保有限、確保重點的原則。要確保城鄉居民生活、醫院、學校、金融機構、鐵路、

交通樞紐、供水供熱、農業生產、廣播、電信等涉及公眾利益和重大安全的重要用戶用電需求。防止因電力供應緊張引發的公共平安問題和社會問題。

（三）分級限電的原則。根據電力供應的緊缺情況。

二、供需形勢分析及組織機構

庫存急劇下降，1.省電煤嚴重缺乏。電網發電能力缺乏致全省實行限額用電。依照國家發改委“上大壓小節能減排”工作的統一部署，隨著年一些地方小火電廠的關停和發電用煤緊張的影響，用電高峰時全省電廠發電明顯缺乏，會對我區的正常供電造成較大影響。

2.成立區有序用電應急工作方案領導小組

3.成立區有序用電執法檢查小組

三、調控目標及依據

1.劉振亞同志在迎峰度夏電視電話會議的講話精神

2.省、市煤電油運暨電力迎峰度夏工作會議精神

3.濟政辦發明電[]31號《市人民政府辦公廳轉發市經委關于加強電力需求側管理開展節用電有序用電工作的意見的通知》

4.濟經調度字[]18號《關于加強市電力負荷控制系統建設的通知》文件精神

四、工作措施

（一）負荷預警及信息

及時向區政府有關部門演講，1由區供電公司負責負荷預警和信息。當電力負荷緊張時。必要時在新聞媒體電力供應信息。

通過新聞媒體對全區供電形勢及限電情況進行報道，2加強輿論宣傳引導。讓廣大客戶及時了解供電情況。積極加大宣傳力度，即將到來的高溫期間號召全區單位、居民提高節約用電意識，控制空調、電扇等制冷負荷；關閉或減少全區的路燈、霓虹燈、燈箱廣告、燈飾等商業廣告負荷。

優先保證居民生活、黨政機關、醫院、學校等重要客戶正常用電；堅決停止不符合產業政策、違規建設和淘汰企業的用電，3加強應急管理。大力壓縮高耗能、高污染企業和產能過剩行業用電。

優先使用負荷控制系統進行限電。盡量減少限電拉路，4采用多種手段加強負荷監控。將限電影響降到最低。依照IIIIIIIV級應急方案（附后）次第進行有序用電、錯峰移峰，確保方案執行準確及時。

加強應急管理。做好應對停電、保證平安的應急預案，5超前做好處置大面積停電等事件的應急預案。并進行演練，確保人身、設備平安。

盡最大限度減小生產負荷。非連續生產的企業應制定避峰用電方案，6引導個中小企業在22:00-7:00低峰時段內合理安排企業生產。合理安排生產班次，避開9點半至12點和18點至21點高峰用電，多用低谷電；制定實行企業周休錯峰方案。每日用電高峰時段限制全區范圍內以世紀創新水泥有限公司、魯能工業園、柴油機廠等大型企業的用電負荷，促使大客戶主動避峰限電，采取其他有序用電措施。

（二）客戶端需求側管理

其他專用變壓器用戶全部裝置GPRS終端。對企業用電實施動態管理。1．電力客戶要對現有的315kVA及以上專用變全部裝置負控終端或GPRS終端。

根據電力供應缺口情況進行有效控制和監督檢查。嚴格貫徹執行有序用電應急方案的同時，嚴格落實《自備電源管理制度》,2．對于一般小生產用戶、臨時施工用電用戶。對使用自備電源的單位及個人進行逐一摸底統計造冊，落實相關平安責任制；與自備電源使用者簽訂《雙電源管理協議書》進一步夯實在有序用電期間的平安管理，防止因使用自備電源發生倒送電。

提倡使用綠色照明和節能產品，3．行政企事業單位、賓館、飯店、大型商場以及娛樂場所照明和電能降溫。增強節約用電觀念。對于電能空調降溫，溫度設定要進行適當的控制（夏季降溫不低于26℃，冬季取暖不高于20℃）減輕高峰負荷對系統的壓力。

加強管理，4．工礦企業要積極采用高效節能技術和設備。優化用電方式，降低本錢，提高經濟效益。

第2篇：企業節約用電工作方案范文

一、20__年縣供電局的主要工作目標：

安全生產：全面落實各級各類人員的安全生產責任制，確保人身、電網和設備安全。全年實現安全周期3個，綜合電壓合格率97.50%，供電可靠率為99.80%，電力營銷：計劃實現購電量__億千瓦時，同比去年計劃增長5%。實現售電量__億千瓦時，同比去年計劃增長5%。線損率控制在10%以內。電網建設和基建工程,全面落實黨風廉政建設、“四好”領導班子建設、黨建工作責任目標。

二、重點抓好七個方面工作。

（一）突出抓好電網安全。

1．安全生產基礎管理，提高防范事故能力。一是要進一步增強全員的安全意識，牢固樹立“一切事故都可預防”的理念，繼續扎扎實實開展與“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的活動。二是切實加強從業人員培訓，提高人員的安全技能、安全素質。三是嚴格落實各項規章制度，特別是“兩票三制”。大力推行現場作業指導，形成遵章作業的良好習慣。四是全面落實安全生產責任制守土有責，一級抓一級，一級對一級負責。對事故要堅持“四不放過”，嚴肅考核，吸取教訓，舉一反三。

2．落實安全措施，全面提高電網穩定水平。落實安全措施是確保安全生產的關鍵。要鞏固和發展二次系統管理年活動成果，優化安穩系統。繼續落實十項重點反措和安全性評價活動。

（二）突出抓好電力供應

1.提高市場應變能力，靈活有效地優化資源配置。增強對市場的預見性，要求年售電量預測準確率97%以上，月售電量準確率95%以上，月電力電量預測準確率90%以上。做好迎峰度夏工作，加強調度管理，制定合理的用電計劃和限電方案及錯峰用電方案；加強與發電企業的溝通和協作，做好服務；加強電網運行管理和設備維護管理，積極爭取省、市對我縣山區用電傾斜扶持等，最大限度地緩解用電緊張狀況，確保全縣的電力供應，為平遠縣域經濟持續、快速、協調發展而努力。

2．努力提高需求側管理水平。建立和健全需求側管理常態機制下的動態管理，要運用技術手段，完善工作方案，明確職責分工，保證需求側管理措施落實到位，取得實效，全年平均自覺錯峰率要達98%以上。加大宣傳力度，大力倡導科學用電、節約用電和建設節約型社會的理念。

3．提升優質服務品牌。建立健全以客戶滿意度為主要指標的優質評價體系，加強用戶投訴與建議的管理，加強營業窗口達標建設動態管理，創建供電營業示范窗口。今年全網客戶滿意率要達95%以上，營業窗口達標率達90%以上,打造供電企業文明高效、真誠服務的良好形象。

（三）突出抓好電網建設

電網既是電力市場的載體,又是關系國民經濟快速發展、人民生活水平穩步提高和社會安全穩定的基礎設施。近幾年，我們加大了電網的建設和改造力度,電網供電能力和電能質量得到顯著提高,基本上滿足了工農業生產用電。但要更好的為平遠經濟發展大局服務,電網規劃要根據我縣經濟發展和社會用電需求情況制定，適當超前發展。我們將堅持以科學發展觀統領企業發展全局,科學制定平遠電網“十一·五”主網規劃/通信/自動化規劃和配網規劃,進一步修訂和完善切實可行的平遠電網電力發展規劃報告，并積極向上級部門爭取立項。

根據我縣實際制定“十一·五”期間電網規劃重點建設項目有：總投資__億元110kv輸變電建設和改造工程、總投資__萬元的220kv平遠輸變電工程、總投資__萬元的35kv輸變電工程和總投資__萬元的配網新建和改造等工程（詳見附表）。

今年,要積極配市局做好110千伏差干輸變電工程的建設，要配合縣委、縣政府做好工業園區、招商引資過程中的電網建設、遷移改造。繼續完善縣城配電網電纜工程改造，盡快發揮工程效益。做好石正至中行35千伏線路建設的前期準備工作，按計劃開展二零零九年民心工程，依期完成農網改造工作任務。

（四）開展“管理年”活動，推動企業各項工作邁上新臺階

今年，廣東電網公司從戰略任務的高度提出了要在全公司范圍內全面開展“管理年”活動，并提出了管理年活動要實現的六大目標。我局要按照省市要求成立“管理年”活動領導小組和工作小組，根據上級部署和結合

我局實際，修訂出具體的總體方案和實施細則，切實提高我局的各項管理水平。

一是做好企業基礎管理工作。要根據《梅州供電局縣級供電企業基礎管理達標實施辦法》和《縣級供電企業基礎管理達標工作指導意見》的要求，制訂切實可行的實施辦法，分階段做好安全管理，營銷與優質服務管理，經營管理，節能降耗、電壓質量和供電可靠性管理達標工作，并以此為契機進一步完善企業的各項規章制度，提高各項工作的管理水平。

二是建立相應的指標考核體系。根據上級要求和結合我局實際，以全面開展“管理年”活動為契機，建立健全安全生產、電力營銷、資產經營、電網建設、黨風廉政建設、黨建工作和“四好”領導班子建設等方面的指標體系。

三是加強營銷管理工作。通過用電營銷信息系統整合工作，創新、完善營銷業務流程，減少中間環節，協調各部門工作，加強流程的各個環節的時效考核和監督，進一步提高營業工作水平。財務部門要加強企業成本核算，努力做好增收節支工作，制訂企業年度財務預算計劃，確保企業經濟的正常運轉。同時應加強企業內部財務的監管，做好審計工作。

四是進一步加強線損管理。抓重點線路、管理措施和加強內部門管理，使10千伏及以下系統的管理線損得到切實控制，有效降低線損。繼續抓好線損管理上的“四分”工作，力爭早日取得成效。努力提高線損分析水平，為線損工作提供決策支持。

五是加強職教工作，優化配置企業人力資源。隨著經濟的發展和社會的進步，各方面對人的素質要求不斷提高。結合企業的實際情況，今年要加大職教工作的力度，對比較缺的人才要采取送出去培訓或請進來的方式，切實提高企業員工的整體素質。

在全局要大力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，適時出臺相關政策，促進人力資源的優化配置，要按照干部選拔任用的要求，逐步建立和規范各類人員選拔任用的程序和辦法，努力營造人盡其才、才盡其用的環境和氛圍。

（五）配合政府深入開展電力體制改革工作

這次開展電力體制改革的主體是政府部門，要按照廣東電網公司、梅州供電局和縣政府的總體部署，完成體制改革的各項工作任務，要確保體制改革過程中我縣電網的安全運行和職工隊伍穩定，妥善解決電力體制改革所帶來的各種問題。

（六）加強企業文化建設，增強職工隊伍凝聚力

企業文化是現代企業發展戰略和競爭力的核心因素。企業文化建設要以人為本，通過企業文化的凝練和提升，使職工的人格、心理和行為更加健康向上，使職工與企業形成更為緊密的利益共同體和精神文明的共同體。

（七）進一步加強企業黨建、精神文明、黨風廉政建設等工作，推動企業各項工作新發展。進一步抓好黨支部建設，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用；進一步加強企業民主管理，推動企業民主管理工作再上新臺階；進一步加強企業思想政治工作和精神文明建設不斷增強企業的凝聚力、向心力；深入開展創建“四好”領導班子活動。領導班子考評中民主測評滿意率不低于90%，班子成員年度考核民主測評滿意率不低于85%。要建立完善干部管理和民主評議制度，對中層管理干部逐步形成能上能下的機制，使全局中層以上管理干部駕馭企業改革和發展及經營管理的能力有新的提高，從而推動企業各項工作新發展。

三、存在問題

要完成各項工作任務，我們必須清醒認識工作中存在的主要問題：

1．社會用電需求持續走高，電力供需矛盾突出，部分電網設備陳舊老化，豐水期仍出現卡脖子現象。

2．電網建設困難重重，安全穩定運行壓力大。

3．電力設施頻遭犯罪分子破壞，給電網安全運行帶來嚴重的威脅。

4．農電安全工作仍需加強管理，特別是農戶在高壓線下建房的現象嚴重，必須加大整治力度，盡可能消除農村用電的不安全因數。

在企業發展的重要戰略機遇期面前，我們必須始終保持清醒的頭腦，正視問題，統一思想，統一認識，統一行動，堅定不移地確立依靠發展解決前進中問題的信心和決心。

四、加強和改進我縣電網建設和供用電質量安全的幾點建議

1．加快電網建設步伐，改善電網設施狀況，提高電能質量水平。加快發展電網建設步伐是保證全縣電力供應和安全穩定運行的必由之路。黨委、政府要進一步重視支持供電企業建設，寬松環境，化解矛盾，提供在市場經濟條件下的政策支撐。

2．電網建設與城建規劃要做到協調統一，科學合理。城建、國土等有關部門應積極支持配合我們供電部門做好電力設施的規劃和建設，減少施工矛盾和阻力，杜絕在電力設施保護區內違章建筑，尤其是市民普遍關注的縣城居民區配電網規劃建設問題，相關部門要與供電部門配合認真調查論證，做到與城建規劃同步進行，科學規劃，預留電網設施線路，確保高壓線路、變壓器等設施與人居有足夠的安全距離，并保證供電設施的合理布局。

第3篇：企業節約用電工作方案范文

一、基本情況

1、全市能源消耗情況。

__正處于沿江開發、建設中國醫藥城、打造戴南千億級不銹鋼產業基地的關鍵時期，化工、冶金行業處于高速發展階段，能耗總量大，耗能大戶多，節能降耗任務十分繁重。20__年全市全社會消耗能源折合標準煤871萬噸，工業能耗占全社會能耗的80。全社會用電量95.74億千瓦時，比上年增長18.98，其中工業用電量77.59億千瓦時，比上年增長21.3，占全市用電量的81.04。全市單位GDP能耗1.06噸標準煤，單位GDP電耗1164.4千瓦時，單位工業增加值能耗1.08噸標準煤。全市年耗能3000噸標準煤以上的企業175家，耗能折合標準煤345萬噸，占規模以上工業能耗的73.56。

2、各市（區）能源消耗情況。

20__年各市（區）能耗情況：

地區總能耗

（萬噸）單位GDP

能耗（噸）單位電耗

（千瓦時）單位工業

增加值能耗（噸）

海陵0.76/0.78

高港0.80/0.80

開發區1.23/2.12

靖江117.780.95__3.100.87

泰興195.141.121016.711.46

姜堰123.950.981104.021.33

興化163.111.091659.201.38

全　市871.601.061164.321.08

20__年各市（區）能耗3000噸標準煤以上的企業數量：

地區3000噸

－5000噸

（家）5000噸

－10000噸

（家）萬噸以上

（家）合計

（家）

市直11810

開發區3／36

海陵1113

高港1214

靖江981431

泰興15111743

姜堰20__940

興化15121138

合　計654664175

二、“十一五”期間節能工作指導思想和工作目標

（一）指導思想：

以科學發展觀為指導，以提高能源利用效率為核心，以轉變增長方式、調整經濟結構、促進技術進步為根本途徑，堅持結構性降耗、技術性降耗和制度性降耗三管齊下，堅持行政推動、政策促進、依法監督、機制創新四措并舉，加強宣傳，突出重點，明確責任，強化監管，厲行節約，加快構建節約型生產方式和消費模式，努力形成市場導向、政府推動、企業和公眾主動參與的節能工作格局，積極推進節約型社會建設，促進經濟社會又好又快發展。

（二）工作目標：

1、單位GDP能耗比“十五”期末下降20以上，下降到0.848噸標準煤以下；

2、規模以上單位工業增加值能耗比“十五”期末下降22以上；建筑能耗下降20以上；機關團體能耗下降20％以上；

3、萬元GDP電耗比“十五”期末下降20；

4、淘汰落后高耗能設備1000臺（套）；

5、實施重點節能項目200個；

6、建設生物質能發電廠3--4家，年發電量5億千瓦時。

三、工作重點

（一）加大宣傳教育力度，營造節能氛圍。

加強節能降耗是全社會的共同責任，需要社會全體成員共同參與。各新聞媒體、機關、學校、社會團體、街道、社區、企業等要開展形式多樣的節能宣傳活動，增強全民能源憂患意識、節約意識和環境意識，引導大家從我做起，從點滴做起，科學用能、節約用能。教育主管部門要將節能納入中小學教育、高等教育、職業教育和技術培訓體系，組織學生開展節能宣傳和實踐活動。各企業要組織開展經常性的節能宣傳與培訓，定期組織能耗計量、統計、管理和操作人員業務學習和培訓，加強企業節約型文化建設，形成人人講節約、處處講節約的濃烈氛圍。各市（區）、各有關部門要認真總結節能典型經驗，并通過多種形式進行推廣。

（二）突出抓好重點領域節能。

1、強化工業節能。突出抓好冶金、化工、建材、

電力、紡織等重點耗能行業和年耗能3000噸標準煤以上的重點耗能企業節能工作。按照國家“千家企業節能行動”方案，推進5戶列入全國千家企業的節能工作；扎實抓好6家列入省百家年耗能6萬噸標準煤以上企業的節能，督促其落實措施，確保完成節能目標。要將國家的要求擴大到所有重點用能企業，加強監督考核，抓好落實。

2、推進建筑節能。加強建筑節能管理，城市（含縣城）所有新建住宅建筑和公共建筑必須全面執行節能50的節能建筑設計標準，并逐步過渡到節能65的設計標準。在做好試點的基礎上，逐步對既有建筑進行節能改造，率先進行政府機構既有建筑節能改造。認真落實《省政府辦公廳轉發省經貿委等部門關于進一步推進墻體材料革新和實施建筑節能意見的通知》（蘇政辦發[20__]130號）等文件精神，積極發展新型墻體材料。大力推廣采用高效節電照明產品，鼓勵在建筑中開發利用太陽能以及其他可再生能源和新能源。

3、加強交通運輸節能。加強交通節能管理，合理規劃交通運輸體系，努力建設節能型的交通運輸系統。優先發展公共交通，嚴格實施乘用車燃料消耗量限值標準，限制高油耗汽車發展，鼓勵使用節能環保型汽車，加快老舊汽車、船舶等的報廢更新，大力推廣汽車等運輸工具節油技術，大力發展節能運輸工具。

4、引導商業及民用節能。在公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中推廣采用高效辦公設備、節能家用電器和綠色照明產品。

5、抓好農村節能。加快淘汰和更新高耗能落后農業機械和漁船裝備，更新改造農業提水排灌機電設施，大力發展農村戶用沼氣和大中型畜禽養殖場沼氣工程，推廣省柴節煤灶，因地制宜發展太陽能以及農作物秸稈氣化集中供氣系統。

6、推動政府機構節能。抓好政府機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造，全面推行節能采購，穩步推進公務用車改革。加強日常管理，逐步建立完善能耗定額管理制度和能耗統計體系，建立長效機制，加快創建節約型機關。

（三）優化經濟結構，淘汰落后裝備。

1、調整優化經濟結構。堅定不移地走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。認真貫徹落實國家頒布的《促進產業結構調整暫行規定》、《產業結構調整指導目錄》和有關冶金、水泥、化工、電力等方面的產業政策，堅持把節約能源和資源作為優化結構的重要內容，實施“以大帶小”和技改升級，提高產業集中度和規模效益，促進資源的高效合理使用。鼓勵發展高新技術產業，加快用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，嚴格控制高耗能企業低水平擴張。

2、加快發展現代服務業。充分發揮現代服務業耗能低、污染少的優勢，堅持以科技進步為依托，以人才為支撐，以信息化為基礎，以生產服務業為重點，以現代服務業集聚區為突破口，促進服務業加快發展，努力提高現代服務業在國民經濟中的比重。

3、狠抓重點用能企業的節能技術改造項目建設。年耗能3000噸標準煤以上的企業，要排出節能技術改造項目，相關部門要督促項目的開工建設，確保節能措施落實到位。

4、嚴把能耗增長源頭關。把能耗標準作為項目審批、核準和備案的強制性門檻，嚴格限制高耗能行業新開工項目，遏制高耗能行業過快增長。實施固定資產投資項目節能評估和審查制度。對固定資產投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節能評估和審查。對年耗能3000噸標準煤以上的投資項目，按照《國務院關于加強節能工作的決定》、《江蘇省節約能耗條例》、《省政府關于印發推進節約型社會建設若干政策措施的通知》（蘇政發[20__]60號）、《省政府關于加強節能工作的意見》等文件規定，須由節能主管部門組織專家或專業機構對其合理用能做出評價，達不到行業節能標準和單位產品能耗定額要求的，有關部門不予核準、備案。各市（區）、各部門在項目核準、備案和招商引資中，要將單位增加值能耗作為重要的審核條件，嚴格把關，新建項目能耗必須達到國家規定的先進水平，工業項目單位產品能耗不得超過省制定的能耗定額指標。對擅自批準項目建設的，要依法依規追究直接責任人的責任。

5、加快淘汰落后裝備。各市（區）每年要排出一批淘汰的工藝、設備和產品目錄，限期實施淘汰。對能耗高、污染重、技術含量低、效益差的企業，要制定計劃，有步驟地實行關、停、并、轉?！笆晃濉逼陂g加大對不符合能耗標準的在役通用機電設備的淘汰力度。嚴格執行國家產業政策和《產業結構指導目錄》，限期淘汰落后的高耗能工藝、技術裝備和產品。對不按期淘汰的企業，由市（區）級以上人民政府及有關部門依法責令其停產或予以關閉。

（四）加快新能源開發，重視新技術推廣應用。

加強節能科技攻關和技術推廣應用。把節能技術作為政府科技投入、促進科技成果轉化的重點，鼓勵產學研聯合，加強節能關鍵共性技術的研究開發。鼓勵推廣和應用節電、節煤、節油、節氣、熱電聯產、余熱、余壓回收利用、新能耗及資源綜合利用發電、遠紅外加熱、建筑節能、太陽能技術等重大節能技術，組織實施系統節能技術、通用能耗設備的節能工藝改造、電機變頻調速、蓄冰制冷技術、綠色照明技術、節電技術等重大示范工程，發展和應用先進的節能產品。引導商業和民用節能，推行強制性產品能效標識管理，促進高效節能產品的研發和推廣。在公用設施、賓館商廈、居民住宅、大型企業推廣采用高效節電照明產品。大力發展新能源、可再生能源和替代能源，積極開發新能源項目。加快太陽能、地熱、生物質能等新能源項目的研究、開發和利用。重點培植太陽能電池、太陽能熱水器 、風力發電機、半導體照明、鎳氫電池、鋰電池、生物質能發電、地熱利用等項目，在政策上予以支持和幫助。

（五）突出節能重點，狠抓耗能大戶。

我市年耗能3000噸標準煤以上的企業175戶，能耗占規模以上工業總能耗的73.56，抓好這些企業節能對于實現全市節能總目標關系重大。一是定期公布重點用能單位名單和能源消耗狀況。二是依法加強對重點用能單位的節能監察（監測）和能源審計，對重點用能單位能耗利用狀況和主要耗能設備、工藝系統進行監督檢查，幫助和督促重點單位通過提高管理水平降低能耗。三是各市（區）要與重點用能企業簽訂節能降耗目標責任狀，落實節能實施方案，明確主要降耗目標和降耗措施。四是加強重點耗能企業節能管理。年耗能3000噸標準煤以上的單位，要加強對節能工作的領導，強化節能管理，按規定設立能源管理崗位，配備專職人員，健全節能管理制度和能源計量管理體系，完善計量器具臺帳，依法向各級政府節能主管部門報送能源利用狀況報告。加強能源計量基礎管理工作，要根據國家強制性標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-20__）的要求，配備計量器具，完善計量器具臺賬，并定期檢定校準，確保能源計量數據準確。開展能源審計，查找節能潛力，編制節能規劃，加大節能改造，提高能源利用效率。將節能降耗目標、責任落實到車間、班組和個人，并加強監督檢查。各市（區）、各有關部門要加強對重點耗能企業節能情況的跟蹤、指導和監督，定期公布重點企業能源利用狀況。突出抓好5家列入全國千家重點耗能大戶企業和6家列入全省百家重點耗能大戶企業的節能降耗工作，逐一落實節能目標、節能技術改造項目等關鍵措施，督促企業做好節能工作方案；逐家簽訂目標責任狀，跟蹤節能項目的實施進展，及時通報項目進展情況。各級經貿部門要會同相關單位做好重點耗能企業節能行動的跟蹤、指導、檢測和監督工作。加強重點耗能企業節能管理，督促企業建立健全能源管理體系、能源消耗統計和能源利用狀況報告制度。嚴格主要耗能產品能耗定額、限額考核，落實節能工作責任制，實施節能目標管理。督促企業按照工作要求提交相關信息，組織有關專家審核相關企業的能源審計報告和節能規劃（方案），并督促實施。列入全國千家重點耗能大戶我市5家企業重點實施18項節能項目情況表：

序號企業名稱項目名稱及主要內容節能量

1__陵光

石化集團高溫煙氣能量的回收增加蒸汽20__0t/a

2低溫余熱的綜合利用節約蒸汽24000t/h

3干氣脫硫及綜合利用節約燃料油4000t/a

4節水減排耗水0.8t/t；污水排放0.5t/t達較好指標

550萬噸催化裂化裝置建設能物耗大幅下降20kg標油/噸

6常減壓裝置換熱流程優化節約燃料油350t/a

7江蘇梅蘭

化工集團裂解爐油改氫980萬/年

8用電設備節能改造每年節約用電840kwh

9姜堰市化肥

有限責任公司合成氣醇烴化精制工程項目年節約標煤9635噸，節電1063.65萬kwh

10廢水綜合利用－污水生化處理年節水59400噸，節電30.1萬kwh

11合成氨脫碳閃蒸排放氣回收H2及CO2年增產工業級CO2萬噸，減排廢氣2167.2M3

12資源綜合利用和環境保護綜合技改項目年節約原煤41897噸，減排SO22200噸

13新浦化學工業

（泰興）有限

公司化工裝置冷凍機組改造降低能耗折合標煤1000噸，占節能量3.4

14化工裝置蒸汽梯級利用及回用冷凝水降低能耗折合標煤1200噸，占節能量4.1

15化工裝置單極槽極框涂層采用新技術、新工藝，降低電耗降低能耗折合標煤7500噸，占節能量25.9

16熱電廠鍋爐節能改造降低能耗折合標煤3500噸，占節能量12.1

17加強熱網建設，開發新的熱用戶，提高熱電聯產效率降低能耗折合標煤15800噸，占節能量54.5

18江蘇興達鋼簾線股份有限

公司智能瞬流技改節電工程節電4036萬kwh，削峰5610kw

四、加強節能監督管理

（一）加大節能執法監督力度。依據《節能法》、《江蘇省節能條例》和《江蘇省節能監測辦法》等有關法律、法規，加大節能監督、檢查力度。各級節能監督（監測）機構要加強對企業主要耗能設備的監督（監測）工作，把淘汰落后工藝、技術、設備以及單位產品能耗定額和限額執行情況、建設項目執行節能標準情況作為節能監督執法的重要內容。重點檢查高耗能企業以及機關、商廈、賓館、醫院、學校等公共設施的用能情況、淘汰落后情況；產品能效標準和標識、建筑節能設計標準和行業設計規范執行情況；固定資產投資項目節能專題論證規定的執行等情況。企業主要產品生產能耗超標準限額的，必須限期整改，整改后仍達不到要求的，依法責令其停產。達不到最低能效標準的耗能產品，不得出廠銷售。達不到建筑節能標準的建筑物不準開工建設。嚴禁生產、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品。堅決取締地條鋼、土煉油等高能耗、高污染企業。嚴厲打擊違法交易報廢舊機動車和船舶等。對違法行為要加大處罰力度，公開曝光。

（二）嚴格用能設備能效準入。對空調、冰箱、風機、水泵等節能潛力大、使用面廣的用能產品，實施能效標識制度。嚴格執行國家已頒布的產品能效標準。對國家還未制定能效標準的產品，質量技術監督部門要嚴格執行強制性能效標準。加大對市場銷售的用能產品的監督檢查，對違反能效標識管理規定，生產、銷售不符合能效標準用能產品的行為進行嚴厲處罰。提高用能設備能效準入門檻，從20__年9月1日起，凡進入我市市場銷售的房間空氣調節器，能效等級必須達到2級以上，低于2級的不得銷售。

（三）加強節能建筑實施過程的監管。嚴格執行國家和我省建筑節能設計、檢測和驗收標準，切實抓好建筑節能設計的施工圖審查關、工程監理關和竣工驗收備案關。施工圖設計的審查機構要進行建筑節能設計的專項審查，對達不到節能標準的設計或未能進行節能計算的設計圖紙，審查不予通過，要退回重新設計后再審。監理單位應當依照法律法規以及建筑節能標準、節能設計文件、建設工程合同和監理

合同實施監理。對達不到節能設計標準的或檢測不符合節能設計標準的工程，質量監督機構應在向竣工驗收備案機關提交的工程質量監督報告中提出不予備案的意見，竣工驗收備案機關不予備案，房產管理部門不得發放房屋產權證。

（四）控制室內空調溫度。所有公共建筑內的單位，包括國家機關、社會團體、企事業組織和個體工商戶，除特定用途外，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。

（五）加強電力需求側管理。加快能效電廠建設，提高電力終端使用效率，引導用戶科學、節約用電，優化電力資源配置。改善發電調度計劃，實施節能、經濟調度，建立發電煤耗、供電線損考核制度，促進電力行業降低能耗，提高效率。

五、保障措施

（一）建立健全組織體系。一是設立__市節能工作領導小組。領導小組下設辦公室。辦公室設在市經貿委。各市（區）也要成立相應機構，加強對節能工作的領導和協調，明確相關部門的職責分工，確保責任到位、措施到位。二是完善節能管理隊伍建設。各級政府要加強節能管理隊伍建設，充實節能管理力量，完善節能監督體系，確保經費支出，強化對本行政區域內節能工作的監督管理和日常監察（監測）。按照《節能法》、《國務院關于加強節能工作的決定》、《江蘇省節能條例》、《江蘇省節能監測辦法》、《省政府關于印發推進節約型社會建設若干政策措施的通知》和《省政府關于加強節能工作的意見》規定，設立能源監察（監測）機構，理順能源指導、檢測、監督、執法管理體系。在整合現有機構的基礎上，加強市及各市（區）節能監察（監測）中心建設，完善職能，充實力量，發揮作用，開展政策研究、固定資產投資項目節能評估、技術推廣、宣傳培訓、信息咨詢、國內外交流與合作等工作。節能執法機構要規范執法程序，嚴格執法尺度，確保節能執法公開、公平、公正，自覺接受人大監督、群眾監督、輿論監督。各市（區）政府和市有關部門要支持節能執法監督（監測）機構的建設。三是加強能源統計和計量管理。各市（區）要高度重視能源統計工作，切實加強能源統計力量，完善能源統計制度。進一步建立健全企業、鄉鎮（街道）、部門、市（區）到市相關職能部門的能耗統計體系。質量技術監督部門要加強能源計量管理，督促用能單位按照國家標準要求配備計量器具，建立健全能源計量管理體系，加強用能計量和檢測，確保能源統計數據準確可靠。年耗能3000噸標準煤以上的企業，要設立專職或兼職能源管理崗位和統計（計量）崗位，建立健全能源管理體系。

（二）建立健全能耗考核體系。把能耗指標納入經濟社會發展綜合評價和年度考核體系，作為政府及各級領導干部貫徹落實科學發展觀的考核內容。各市（區）要實行目標考核責任制度，下達能耗考核辦法，明確組織領導、崗位設置、節能降耗目標、基礎管理、月報制度在內的考核體系，納入干部政績考核范圍。按屬地管理原則，各市（區）對重點耗能企業、重點耗能設備、重點耗能產品要逐年下達能源消耗定額指標，對完成指標的單位實行表彰獎勵；對不能完成指標的單位實行通報批評，并在政策扶持措施上予以否決。

（三）實施公報制度。1、公報指標。市及各市（區）公報指標為：單位GDP能耗；單位GDP能耗降低率；單位GDP電力消費量；單位工業增加值能耗；規模以上工業企業單位工業增加值能耗。GDP和工業增加值均采用20__年可比價。2、公報時間。每年5月底前公布上一年度的全部指標；每季度首月公布上季度規模以上工業企業萬元工業增加值能耗。3、數據依據。全市指標以省統計局核定數據為準；各市（區）指標以市統計局核定數據為準。4、實施部門。公報制度由市統計局、經貿委聯合實施。

（四）加大財稅政策扶持力度，加強對企業節能政策的引導。1、加大政府的財政支持力度。根據《國務院關于加強節能工作的決定》、《江蘇省節能條例》和《省政府關于加強節能工作的意見》要求，各市（區）要設立節能專項基金，用于節能示范項目、技術和淘汰落后工藝技術、設備的鼓勵，以及節能管理、節能執法、宣傳培訓、信息服務、節能效果獎勵和表彰節能先進單位和個人等，形成支持節能的穩定資金渠道。2、實行節能獎勵制度。各市（區）、各部門對在節能管理、節能科學技術研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個人要給予表彰和獎勵。能源生產經營單位和用能單位要制定科學合理的節能獎勵辦法，結合本單位的實際情況，對節能工作中作出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵。3、拓寬節能融資渠道。各類金融機構要切實加大對節能項目的信貸支持力度，推動和引導社會各方面加強對節能的資金投入。鼓勵企業通過市場直接融資，加快進行節能降耗技術改造。4、落實稅收優惠政策。認真執行國家和省有關節能稅收政策，確保落實到位。一是生產企業為降低能耗、水耗，改進工藝而發生的技術開發費用可按150抵扣當年的應納稅所得額。實際發生的技術開發費當年抵扣不足的，可按稅法規定在5年內結轉抵扣。二是節能技術服務企業享受《省委省政府關于加快發展現代服務業的若干政策》（蘇發[20__]17號）有關扶持政策。三是根據蘇國稅發[20__]224號文件，投資符合國家產業政策的技術改造項目的企業，其項目所需國產設備投資的40可從企業改造項目設備購置當年比前一年新增的企業所得稅中抵免。四是企業使用國家公布的節能、節水、環保國產設備，可加速折舊；生產《當前國家鼓勵發展的環保產業設備（產品）目錄》內設備（產品）的企業，在符合獨立核算、能獨立計算盈虧的條件下，其年度凈收入在30萬元（含30萬元）以下的，免征企業所得稅。5、實施重點耗能企業節能獎勵政策。重點耗能企業通過節能技術改造后，主要產品能耗低于市經貿委下達的產品能耗定額的，年終由市經貿委審批后，獎勵資金一次性從所節約的能源價值中依法提取，計入生產成本，用于本企業節能技術改造和獎勵。

六、有關工作任務

各相關部門和單位要高度重視節能降耗工作，結合實際認真制定節能辦法，落實專人負責推進節能工作，并盡快將工作措施報送市節能辦（一項工作由多個部門承擔的,排名在前單位為牽頭單位）。

（一）實施節能降耗重點工程。

1、負責編制全市節能工作實施方案。（市經貿委）

2、以燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統節能、建筑節能、綠色照明、政府機構節能、節能監測和技術服務體系建設為重點，確定并組織實施節能降耗重點工程。（市經貿委、建設局、機關事務管理局、質監局、環保局、供電公司）

（二）突出抓好工業節能。

以冶金、化工、建材、紡織、熱電聯產等高耗能行業為重點，運用先進工藝技術和裝備，加快改造、淘汰落后的工藝技術和裝備，限制高耗能產業的發展和高耗能產品的生產。重點監控全市年耗能3000噸標煤以上用能大戶企業，并實行月報制度。（市經貿委、發改委、統計局、物價局、質監局、工商局、環保局）

（三）加強交通運輸和農業機械節能。

1、科學規劃、建設完善節約型交通運輸體系。鼓勵發展公共交通，嚴格實施乘用車燃料消耗量限值標準。（市發改委、交通局）

2、大力發展節能環保的運輸工具，鼓勵發展大型車輛和大型船舶，加快推進船型標準化工程。加快老舊汽車、船舶等報廢更新。（市交通局、公安局、經貿委、工商局、財政局）

3、調整運輸企業結構，促進運輸企業節能降耗。（市交通局）

4、研究推廣燃油節約技術和替代產品。（市經貿委、發改委、科技局、質監局）

5、充分利用港口航道優勢，積極發展水運交通。（市交通局）

6、優化運輸資源配置，提高運載效率。（市交通局、發改委）

7、加快淘汰落后農業機械。（市農委）

（四）引導商業和民用節能。

l、在公用設施、賓館、商廈和居民住宅中推廣高效節能產品，鼓勵使用節電型照明產品。全市公共建筑嚴格執行夏季空調和冬季取暖室內溫度最低和最高標準。（市建設局、發改委、機關事務管理局、供電公司）

2、貫徹《能源效率管理辦法》，加強空調、冰箱等產品強制性能效標識管理，嚴格實施國家用能產品能效市場準入標準。（市質監局、經貿委）

（五）推動建筑節能。

1、嚴格執行建筑節能標準，負責推廣應用新型墻體材料。（市建設局、經貿委）

2、確保城市（含縣城）以上新建住宅和公共建筑全部達到節能50％的設計標準，并逐步過渡到節能65％的設計標準。積極推行既有建筑節能改造試點工作。（市建設局、質監局、經貿委）

3、啟動建設低能耗、超低能耗的綠色建筑示范工程。大力推廣采用高效節電照明產品，鼓勵開發利用太陽能以及其他可再生能源和新能源。（市建設局、發改委、經貿委、環保局、質監局、供電公司）

（六）加強節能科技攻關和技術推廣。

加大對節能技術、可再生能源和新能源的自主創新的支持力度，把節能技術作為政府科技投入、促進科技成果轉化的重點，鼓勵產學研聯合，加強節能關鍵共性技術的研究開發。組織實施能源產業科技示范工程，將節能技術、太陽能綜合利用、半導體照明、生物質能利用、新型動力電池、地熱綜合利用等列為科技發展的重點領域，加大關鍵共性技術研究開發及其產業化的支持力度。鼓勵推廣應用先進適用的成熟節能技術，改造傳統高耗能工藝和用能設備，提高能源效率。全市電力系統新上變壓器和電力用戶受（配）電變壓器，必須使用節能變壓器。（市科技局、經貿委、供電公司）

（七）加快能源結構調整。

1、積極制定落實大力發展新能源和可再生能源政策，積極開發太陽能、地熱能和生物質能發電。（市經貿委、發改委、科技局、建設局、環保局）

2、積極開發農村可再生能源，推廣建設秸稈氣化站、規?；菪箴B殖場沼氣工程、城鄉生活污水凈化沼氣池和戶用沼氣池。（市發改委、農委、建設局、科技局、環保局）

（八）加強節能管理。

l、健全能源管理制度和崗位責任，加強能源計量、統計和考核工作，建立、完善能源利用狀況報告制度，開展節能型企業創建活動。（市經貿委、質監局、統計局）

2、加強電力需求側管理，提高用電效率和節電效果。（市經貿委、供電公司）

3、建立符合市場經濟要求的合同能源管理和節能項目融資擔保機制。大力培育節能中介服務組織，積極扶持節能技術服務中心建設。（市經貿委）