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一、主要做法:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化整治方案。為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由韓林麟副局長任組長、局有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作小組,確定了責(zé)任人和承辦單位。同時各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局按照本方案細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。各成員小組分別制定了《種植業(yè)(果品)產(chǎn)品專項整治行動實施方案》《生鮮乳專項整治行動實施方案》飼料專項整治行動實施方案《獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案》《無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動實施方案》《農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》實施方案,確保此項工作落到了實處.
2、突出工作重點,抓好自查。從3月10全面開展了自查工作,截止4月25日,全市聯(lián)合執(zhí)法檢查15次,先后檢查農(nóng)資銷售,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織411個,自查率100%,自查有問題59個企業(yè),自查階段各項任務(wù)圓滿完成。經(jīng)過對自查階段工作梳理、分析,發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在以下幾方面問題:一是農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)超劑量使用農(nóng)藥問題較為突出;二是農(nóng)藥銷售企業(yè)以肥充藥、過期產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品以次充好、進貨臺帳不全亟待治理;三是“三品”生產(chǎn)企業(yè)存在產(chǎn)品包裝不規(guī)范、品牌意識不強、管理制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識不強等問題;四是一些養(yǎng)殖企業(yè)濫用抗生素、未按合理休藥期組織生產(chǎn);五是農(nóng)產(chǎn)品檢測資金投入不足,檢測機構(gòu)存在設(shè)備老化、檢測設(shè)施配備低下,例行監(jiān)測頻次較少等問題。
3、強化輿論宣傳,加強指導(dǎo)服務(wù)。自活動開展以來,我市充分利用新聞媒體,大力宣傳專項整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識,及時曝光典型案例,形成強大宣傳聲勢,營造良好了良好的社會輿論氛圍。我局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動與春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,緊緊抓住春耕生產(chǎn)的大好時機,通過流動宣傳車,深入城市街道社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、連鎖超市,開展了聲勢浩大的宣傳活動,共出動流動車40臺(次)、制作光盤10盤、發(fā)放宣傳資料1萬多份,收到了較好的宣傳效果。系統(tǒng)技術(shù)人員充分發(fā)揮發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。各小組成員單位充分利用新聞媒體,大力宣傳專項整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識,及時曝光典型案例,發(fā)放《簡報》共20__份,利用《簡報》宣傳動物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和管理辦法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等,向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和法律法規(guī),形成了強大宣傳聲勢,為下一步工作順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、存在問題:
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作開展主要問題:一是存在認(rèn)識不足、體制不順、力度不大、手段不強等問題,影響了整治工作及時、全面地開展,導(dǎo)致整治工作不到位。二是工作開展不平衡。部分區(qū)(縣)的個別部門啟動速度較慢,行動相對滯后,直接影響到全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動的整體進展。三是一些成員單位向基層延伸不夠,存在上熱下冷、上緊下松的問題。四是信息報送不及時。
三、下一步工作重點:
自查階段各項任務(wù)已全面完成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動將進入集中整治階段,為了確保工作質(zhì)量,我們將重點做好以下幾方面工作:
1、推進綜合執(zhí)法、開展檢查監(jiān)測。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點推進區(qū)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動物防疫監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,擴大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
一、活動主題
以“尚廉節(jié)儉”為主題,以縣城大中型飯店和廉政文化旅游環(huán)線特色飯店為載體,開展“廉政文化進飯店”活動,大力倡導(dǎo)“節(jié)儉用餐、文明用餐”,引導(dǎo)消費者樹立健康理性餐飲消費理念,由“愛面子”向“重實惠”轉(zhuǎn)變,由“講排場”向“求健康”轉(zhuǎn)變,由“畸形消費”向“綠色消費”轉(zhuǎn)變,著力營造“尚廉節(jié)儉”的餐飲消費環(huán)境。
二、活動主體
縣食藥監(jiān)局
三、活動內(nèi)容
(一)“廉政文化進飯店”的表現(xiàn)形式
1.在餐飲企業(yè)顯眼位置及包間內(nèi)張貼、懸掛內(nèi)容高雅,寓意高潔的廉政字畫。
2.以餐飲服務(wù)企業(yè)提供的菜單、餐盤(碗)、筷套、椅套、衣套等為載體,套印提倡節(jié)儉、反對浪費簡潔提示語,同時在每張餐桌放置一個“倡導(dǎo)節(jié)約、合理點餐”溫馨提示牌。
3.在餐廳播放高雅的廉政輕音樂,營造輕松、簡單的用餐氛圍。
4.在包間設(shè)置及命名上融入廉政文化元素。
5.在提供的菜品命名、裝飾上搭配寓意清廉的裝飾。
6.餐飲服務(wù)企業(yè)提供的菜單,要標(biāo)明菜品價格、分量,有條件的單位,可以推行半份菜、大小份菜等,部分菜品(如糕點)可以根據(jù)就餐人數(shù)合理調(diào)配個(份)數(shù)。
7.規(guī)范服務(wù)人員的服務(wù)行為,強化服務(wù)員的節(jié)儉意識,引導(dǎo)消費者合理點菜,根據(jù)顧客的人數(shù)、口味等,善意提醒顧客點配營養(yǎng)健康、經(jīng)濟實惠的菜品。
8.引導(dǎo)消費者樹立節(jié)儉意識,消費不講排場,不比闊氣,推行“光盤”行動,吃多少點多少,盡量不剩菜、不剩飯。餐后主動提醒顧客打包,對于“光盤”和打包的客人,在買單時用“代金券”等形式給予適度優(yōu)惠。
9.選擇2-3家具備條件的餐飲服務(wù)單位建設(shè)“透明廚房”。
(二)“廉政文化進飯店”表現(xiàn)方式的搭配
凡開展“廉政文化進飯店”活動的餐飲服務(wù)單位,必須選擇合理的搭配方式,不能采取單一的、牽強的表現(xiàn)形式,應(yīng)采取3+X的搭配方式進行(3是指“廉政文化進飯店”表現(xiàn)形式的2、7、8項,X是指餐飲服務(wù)單位根據(jù)自身特點從“廉政文化進飯店”表現(xiàn)形式的其它項中自主選擇不低于3項的表現(xiàn)形式)。
四、活動步驟
(一)宣傳發(fā)動階段。2014年5月底前,制定、完善廉政文化進飯店實施方案,組織現(xiàn)場大中型餐飲服務(wù)單位召開專題會議進行安排部署,全面啟動“廉政文化進飯店”活動。
(二)試點推進階段。確定5家單位開展試點工作,各試點企業(yè)結(jié)合自身實際情況,制定活動方案,落實活動開展各項工作,2014年5月底前全面完成。6月下旬,縣食藥監(jiān)局將對試點餐飲服務(wù)單位活動開展情況進行評估。
(三)面上推廣階段。在總結(jié)試點推行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,宣傳引導(dǎo)城區(qū)的大中型餐飲服務(wù)單位全面開展“廉政文化進飯店”活動。
五、活動保障
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。把“廉政文化進飯店”活動作為開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊密聯(lián)系群眾的有效途徑去安排、部署、落實。成立“廉政文化進飯店”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在活動開展過程中要強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),強力推動落實。
一、工作目標(biāo)和重點
(一)工作目標(biāo)。通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,嚴(yán)肅查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢;加大執(zhí)法力度,加強執(zhí)法協(xié)作,提升執(zhí)法效能,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護的作用,全面提高保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平;提高消費者識假辨假能力,增強企業(yè)誠信守法意識,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。
(二)工作重點。此次專項行動要堅持整體推進、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效。以保護著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容,以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點整治地區(qū),以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點整治領(lǐng)域,以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等為重點查處產(chǎn)品,遏制規(guī)模犯知識產(chǎn)權(quán)行為,大力凈化市場環(huán)境。
二、工作任務(wù)和分工
(一)加大生產(chǎn)源頭治理力度。市文體廣電局牽頭,公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,加強對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標(biāo)識標(biāo)簽等印刷品的行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點。市工發(fā)局牽頭,文體廣電、商務(wù)等部門配合,加大對新出廠計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。市質(zhì)監(jiān)局牽頭,工發(fā)等部門配合,加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅決取締無證生產(chǎn),依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。市農(nóng)林局牽頭,質(zhì)監(jiān)等部門配合,強化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為,對小麥、玉米、水稻等重點品種加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。
(二)加強市場監(jiān)督管理。工商等部門要加大市場巡查力度,加大對銷售假冒偽劣商品的打擊力度,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為;嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,制止惡意商標(biāo)搶注行為;加強市場監(jiān)管,明確市場開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責(zé)任,加強監(jiān)督和檢查。文體廣電新聞出版等部門要深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動,加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。科技等部門要加大對專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。商務(wù)等部門要加強對商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,要求企業(yè)加強配送商品管理,防止侵權(quán)商品進入流通領(lǐng)域。價格主管部門要加強市場價格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者價格行為,嚴(yán)肅查處價格欺詐等違法行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度。工業(yè)信息化委員會等部門要為專項行動提供必要的技術(shù)支持,積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場檢查工作。
(三)強化進出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護。質(zhì)監(jiān)部門要加大對假冒偽劣進出口商品的查處力度。商務(wù)、科技部門要加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對查實的進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法,做好重要展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。工商、文體廣電新聞出版部門要會同有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版,重點打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物和電視購物活動監(jiān)管,重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。文體廣電新聞出版部門要加強對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。
(四)加大刑事司法打擊力度。公安機關(guān)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動要及時立案偵查,重點查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接和協(xié)作配合。防止有案不送、以罰代刑,堅決追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責(zé)任。科技、工商、文體廣電、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門在行政執(zhí)法過程中,對符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,要及時商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。對現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的,要立即商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。公安機關(guān)要對行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時審查,對涉嫌犯罪的抓緊依法立案偵查。監(jiān)察部門要加強對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。有關(guān)部門要主動支持配合檢察機關(guān)履行審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé);支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。
(五)在政府機關(guān)全面使用正版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要對使用計算機軟件情況進行自查自糾,文體廣電部門要會同有關(guān)部門進行重點檢查,進一步加大軟件正版化工作力度。對需要采購的正版軟件,財政部門要給予必要的資金保障。
(六)加強知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊制售假冒偽劣商品的宣傳。各有關(guān)部門要開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動,宣傳深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,加強知識產(chǎn)權(quán)保護的措施和成效。市電視臺、信息辦等新聞媒體要全面宣傳我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的成績,報道尊重知識產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型,引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,大力推動誠信體系建設(shè)。加強輿論分析研判,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向,針對社會關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)熱點問題,主動組織新聞、訪談報道,及時解疑釋惑,回應(yīng)社會關(guān)切,增強輿論引導(dǎo)的針對性、實效性。針對群眾反映強烈的侵權(quán)問題,曝光典型案例,震懾違法犯罪分子,營造保護知識產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),保證各項任務(wù)落到實處,市政府決定成立全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項行動,督促檢查工作進展,督辦重大案件。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由李建宏副市長擔(dān)任,副組長由市政府督辦室副主任馬一兵、商務(wù)辦主任劉向榮、科技局局長李小平擔(dān)任,成員由市委宣傳部、法院、檢察院、市發(fā)改局、工發(fā)局、公安局、監(jiān)察局、司法局、財政局、農(nóng)林局、商務(wù)辦、文體廣電局、衛(wèi)生局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦、科技局、藥監(jiān)局、國稅局等部門組成。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)辦,承擔(dān)日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、市級各相關(guān)部門也要成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項行動實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工,抓好組織實施,并建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系。要增強大局意識,克服地方保護主義傾向。市商務(wù)辦、科技局要會同有關(guān)部門盡快建立完善整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作機制及知識產(chǎn)權(quán)保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
(二)加強工作協(xié)作,形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門要將本次專項行動與日常開展的保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊假冒偽劣商品工作相銜接,密切配合,形成合力,確保專項行動取得實效。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決有關(guān)重大問題。
(三)加強督促檢查,狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、市級各相關(guān)部門要切實落實專項行動的各項任務(wù),加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性,要將整治工作進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同各部門做好專項行動信息統(tǒng)計和進展情況通報,抓好信息交流。要組織聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各單位專項行動開展情況進行督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)工作。
(四)暢通舉報渠道,加強社會監(jiān)督。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報投訴機制作用,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線“12330”、商務(wù)舉報投訴電話“12312”、消費者投訴舉報電話“12315”、侵權(quán)盜版舉報電話“12390”和產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報電話“12365”等其他相關(guān)舉報電話的積極作用,提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和咨詢渠道,及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。
四、時間安排
全市專項行動分三個階段進行:
(一)動員部署階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、市級各有關(guān)部門按照本實施方案制訂具體實施方案,全面動員部署專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和市級有關(guān)部門將本地區(qū)(部門)具體實施方案于11月24日前報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為深入貫徹落實《左權(quán)縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》精神,依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實施方案》,推動我縣科技助力精準(zhǔn)扶貧工作跳躍發(fā)展,確保貧困群眾步入全面小康社會。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、圍繞中心,科技助力
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅中心任務(wù),堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”、“四個必須”的重大要求,集聚科技資源優(yōu)勢,走出一條具有左權(quán)特色的科技扶貧新路子,助力脫貧攻堅。
二、立足實際,扶貧扶智
利用我縣區(qū)域優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)級次。針對核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中草藥五大特色產(chǎn)業(yè),充分利用農(nóng)技協(xié)和科普示范基地的輻射優(yōu)勢,對照建檔立卡貧困戶,采取技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等一系列措施,幫助貧困戶提升科學(xué)素質(zhì),依靠科技增收脫貧致富,對實現(xiàn)全村及周邊村民科學(xué)素質(zhì)的跨越提升具有重要的現(xiàn)實意義。
三、上下聯(lián)動,信息共享
左權(quán)縣是中國科普鄉(xiāng)村e站示范縣,建有鄉(xiāng)村e站20多個,通過PC端、APP、中科云媒、新聞傳媒等途徑,為農(nóng)民搭建專業(yè)信息服務(wù)平臺,立足自身、輻射周邊,打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)村科普綜合服務(wù)體。
四、示范帶動,形成合力
充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)和科普示范基地帶頭作用,引進科技人才隊伍,以舉辦專題培訓(xùn)和實地指導(dǎo)相結(jié)合的方式,大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土技術(shù)人才,組建左權(quán)鄉(xiāng)土科技專家隊伍,通過專家培訓(xùn)帶頭人,帶頭人示范輔導(dǎo)農(nóng)戶,使每個貧困戶至少學(xué)校掌握1—2項致富技能。
五、加強科普宣傳教育,提高全民科學(xué)素質(zhì)
以縣十大節(jié)慶活動、科普活動為載體,以科普宣傳欄、活動站和示范基地為陣地,全面開展各項科普宣傳教育活動,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放科普圖書、科普掛圖等形式,以提高重點人群科普素質(zhì)為目標(biāo),開展經(jīng)常化科普。
六、積極探索青少年科技教育
在剛剛結(jié)束的第十七屆“山西省青少年機器人競賽”中,我縣宏遠學(xué)校小學(xué)部4名學(xué)生,通過自身的努力和老師的教導(dǎo),雙雙取得了機器人超級軌跡賽小學(xué)組省級二等獎,這是我縣青少年科技教育取得的重大突破,填補了青少年科技教育領(lǐng)域的空白,對青少年科技教育起到了模范作用。
七、下一步工作計劃
1、推行“六個覆蓋”。⑴、農(nóng)村科普信息員全覆蓋。聯(lián)合省、市科協(xié)、山西農(nóng)大,推薦培訓(xùn)50名農(nóng)村科普信息員,實現(xiàn)農(nóng)村科普信息員鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋。⑵、農(nóng)技協(xié)組織全覆蓋。健全和完善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)技專家服務(wù)站,實現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑶、鄉(xiāng)村e站全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村健全和完善科普中國鄉(xiāng)村e站、校園e站、農(nóng)村中學(xué)科技館,實現(xiàn)科普e站鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑷、科普服務(wù)全覆蓋。聯(lián)合省科技館、縣廣播電視臺等單位,實現(xiàn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)、科普大篷車巡回服務(wù)、科普大篷車電視聯(lián)播節(jié)目全覆蓋。⑸、科普報刊全覆蓋。在重點鄉(xiāng)、村實現(xiàn)科普報刊、科普資源、科普信息化產(chǎn)品全覆蓋。⑹、特色科技產(chǎn)業(yè)全覆蓋。培育1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展一批“一村一品”的貧困村,建設(shè)1個農(nóng)業(yè)示范基地,培育1個以上新型經(jīng)營主體,打造1個特色品牌,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、“一村一品”、示范基地、新型經(jīng)營主體全覆蓋。
2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實施方案》,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)5個科技助力精準(zhǔn)扶貧工程示范鄉(xiāng)(示范村、示范基地)。
3、大力推廣實用技術(shù)。根據(jù)實際產(chǎn)業(yè)需要,編輯出版科普圖書、掛圖,制作光盤,通過鄉(xiāng)村e站等平臺,重點推廣核桃防晚霜危害及主要病蟲害防治技術(shù)、果樹、蔬菜綠色無害化栽培技術(shù)、家庭牧場養(yǎng)殖系列實用技術(shù)、道地中藥材種植技術(shù)、谷子機械化精播技術(shù)、食用菌優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、滲水地膜應(yīng)用技術(shù)、玉米膜側(cè)播種及抗旱栽培技術(shù)等8項技術(shù),組織專家搞好項目對接,充分發(fā)揮農(nóng)科110服務(wù)平臺作用,實行帶技術(shù)、帶項目進村入戶,幫助解決品種選擇、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)效益提升、生產(chǎn)技術(shù)落后及產(chǎn)品銷售等問題。
夯實基礎(chǔ)、建立健全“關(guān)愛女孩”的網(wǎng)絡(luò)體系
牛營子鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長任組長、主管副鄉(xiāng)長任副組長、人口計生和各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的“關(guān)愛女孩”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也相繼成立了“關(guān)愛女孩”領(lǐng)導(dǎo)組織。鄉(xiāng)政府下發(fā)了“關(guān)愛女孩綜合治理性別比問題”的實施方案,各村級組織分別把計生協(xié)會會員,老黨員、老干部全部吸收為“關(guān)愛女孩”行動小組成員,同時每個小組都制定了具體的關(guān)愛辦法,從而形成了橫到邊,縱到底的“關(guān)愛女孩”網(wǎng)絡(luò)體系,使“關(guān)愛女孩”行動成了鄉(xiāng)、村兩級工作的主要內(nèi)容。
加大宣傳,營造“關(guān)愛女孩”的良好氛圍
牛營子鄉(xiāng)在宣傳工作中,堅持以宣傳陣地為依托,宣傳車為紐帶,宣傳單為橋梁,以經(jīng)常性入戶宣傳為主、階段性集中宣傳為輔,同時充分利用農(nóng)閑時節(jié)群眾自娛自樂扭秧歌這一平臺廣泛宣傳婚育新風(fēng),使宣傳工作鄉(xiāng)不漏村、村不漏屯,屯不漏街、街不漏戶。共建設(shè)宣傳陣地13處,每年出動宣傳車30天,發(fā)放宣傳單4000余張,宣傳光盤1000余張。18名計生專干、48名中心戶長在鄉(xiāng)計生辦的指導(dǎo)下長年工作在基層第一線。
人性化關(guān)愛,人情化服務(wù),使女孩們的生活充滿陽光
牛營子鄉(xiāng)在“關(guān)愛女孩”行動中,從大事著想,小事著手,即有家庭致富的長遠規(guī)劃,又有關(guān)愛女孩的短期目標(biāo),18個關(guān)愛女孩小組都有“關(guān)愛女孩”檔案。每季度都把各村“關(guān)愛女孩”小組成員召集到鄉(xiāng)里開一次會,相互交流經(jīng)驗,提出存在的問題,研究解決問題的辦法。
在女孩生殖健康方面實行人性化服務(wù)。每年兩次對全鄉(xiāng)女孩進行免費健康檢查,截止到現(xiàn)在已累計對女孩檢查1萬余人次。
在就業(yè)、生活等多方面給予全方位的親情化服務(wù)。落實惠民政策時全力向女孩戶傾斜,無論在資金還是在原材料方面都優(yōu)先保證女孩戶的使用。108戶女孩戶優(yōu)先建起了大棚,發(fā)展蔬菜和花卉,走上了致富奔小康之路。同時為拓寬女孩戶的致富途徑,變輸血為造血,牛營子鄉(xiāng)還與縣勞動保障局聯(lián)系,讓全鄉(xiāng)女孩分期參加了縫紉、花卉、養(yǎng)殖、養(yǎng)雞等不同類型的培訓(xùn)。在努力提高女孩發(fā)展能力的同時,牛營子鄉(xiāng)還為298戶女孩戶辦理了低保,占全鄉(xiāng)女孩戶總數(shù)的四分之一,這大大提高了女孩戶的生活保障能力。
一、上半年工作小結(jié)
1、全力開展“三新”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗示范基地建設(shè)
按照市農(nóng)委2009年的工作部署和本單位的工作要點,積極開展農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),以示范基地為載體,示范推廣“三新”農(nóng)業(yè)技術(shù)。在全市范圍內(nèi),已建“三新”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗示范基地8個,分別是水稻精確定量栽培超高產(chǎn)示范基地、馬鈴薯稻草覆蓋免耕栽培試驗示范基地、特色白皮花生選育試驗示范基地、優(yōu)新抗病花生無公害栽培示范基地、棉花高產(chǎn)高效栽培示范基地、西瓜無公害栽培示范基地、“稻蝦連作”生態(tài)模式示范基地、食用菌生產(chǎn)示范基地,共計安排試驗示范項目9個。所有試驗、示范基地建設(shè)做到有實施方案、有技術(shù)措施、有專人負(fù)責(zé),并從品種選用、測土配方施肥、高產(chǎn)保優(yōu)栽培到病蟲草害綜合防治等方面培訓(xùn)到戶、指導(dǎo)到田,提供全程、面對面的技術(shù)服務(wù),真正是做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干。
2、強化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,**市農(nóng)技推廣中心發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢,通過投標(biāo)承擔(dān)實施“瑯琊區(qū)2009年民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)項目”、舉辦“全市食用菌栽培技術(shù)培訓(xùn)班”等大型培訓(xùn)活動,廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)宣傳工作,全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)“進村入戶”的到位率與普及率。利用《**日報》、《農(nóng)技推廣》、《農(nóng)作物病蟲情報》、《土肥簡報》和專業(yè)雜志刊登、發(fā)表專項技術(shù)材料近百期,同時通過“**三農(nóng)網(wǎng)”、地方廣播電視臺和農(nóng)技110等媒體傳播實用農(nóng)業(yè)信息,農(nóng)技人員深入田間地頭、進村入戶接受農(nóng)民的技術(shù)咨詢,解疑釋難,在很大程度上提高了技術(shù)到位率和入戶率。
3、高度重視,打好抗旱保苗攻關(guān)仗
針對今年春節(jié)前后麥油罕見旱情,市農(nóng)技推廣中心高度重視抗旱保苗工作,組織技術(shù)人員深入各縣(市、區(qū))生產(chǎn)一線,實地調(diào)查各地抗旱保苗工作情況,及時提出有針對性地制定春季田管具體技術(shù)方案,并通過發(fā)放技術(shù)資料、贈送田管技術(shù)光盤等形式現(xiàn)場指導(dǎo)抗旱保苗及田管工作,為抗旱保苗工作提供有力技術(shù)支撐。
4、午季植保工作取得了突破性進展。
圍繞市委市政府提出打造皖東“百億糧倉”,提升糧食綜合生產(chǎn)能力推進行動,突出午季植保工作服務(wù)于糧食生產(chǎn)安全開展工作。在強化農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警監(jiān)測防控工作上有突破,實現(xiàn)了重大病蟲預(yù)警監(jiān)測準(zhǔn)確率達到90%以上;在重大病蟲防控工作上有突破,午季重大病蟲處置率達85%以上,即蟲害處置率達到95%以上、病害處置率達到70%以上,化學(xué)除草比例達到90%以上,農(nóng)作物重大病蟲害損失率降低到3%以內(nèi),超額完成了預(yù)案目標(biāo)任務(wù)。
5、全面推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)
經(jīng)各地農(nóng)委和農(nóng)技部門的共同努力,我市率先在全省完成基層農(nóng)技推廣體系改革任務(wù)。為切實發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系公益性職能,積極調(diào)研、總結(jié)基層農(nóng)技推廣運行機制創(chuàng)新示范站建設(shè)經(jīng)驗,指導(dǎo)基層完善其農(nóng)技服務(wù)組織建設(shè);召開了“基層農(nóng)技體系管理座談會”,就基層農(nóng)技推廣體系改革后,考核評價體系、管理模式、服務(wù)機制、推廣方式方法創(chuàng)新帶來的成效等方面的典型事例和經(jīng)驗,深入基層進行調(diào)研、總結(jié),并出臺了《“**市基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)與機制運行創(chuàng)新活動”實施辦法》。
6、穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)環(huán)保和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作
積極配合“國家無公害害食品行動計劃”、“安徽省食品放心工程”和“**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量振興計劃”的實施,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),進一步加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證的步伐,目前已完成省全年申報任務(wù);還積極強化無公害農(nóng)產(chǎn)品管理,主動聯(lián)系各生產(chǎn)企業(yè),做好無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證材料匯總上報工作,布置無公害農(nóng)產(chǎn)品專項整治自查。此外,還組織實施了新農(nóng)村清潔工程和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測徑流小區(qū)建設(shè),做好小區(qū)田間管理、觀察記載、采送水樣等工作,并認(rèn)真開展**市野生植物資源調(diào)查以及編寫《秸稈禁燒政協(xié)提案》、《2009年**市無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案》。
7、推進效能建設(shè),提高服務(wù)能力
全面貫徹落實市農(nóng)委效能建設(shè)具體實施辦法,結(jié)合中心實際,布置中心效能建設(shè)工作,根據(jù)《市農(nóng)委2009年主要工作目標(biāo)和重點工作任務(wù)分解表》,對照自身職能,分解制定單位、個人工作計劃。為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在認(rèn)真理論學(xué)習(xí)的同時,市農(nóng)技推廣中心工會積極組織干部職工參與市總工會“千萬農(nóng)民工援助行動”、“同舟共濟保增長,建功立業(yè)促發(fā)展”等各項活動,大力弘揚求真務(wù)實精神、民族精神和時代精神,倡導(dǎo)團結(jié)互助的良好風(fēng)尚,強化了為民服務(wù)意識和效能意識。
8、千方百計尋機申報農(nóng)業(yè)項目和招商引資從思想上和行動上加大了申報農(nóng)業(yè)項目和招商引資的力度,緊縮其它開支,制定《市農(nóng)技推廣中心招商引資具體實施辦法》并下發(fā)文件,千方百計抓招商引資,力爭農(nóng)業(yè)項目在20**年的基礎(chǔ)上又再上一個新臺階,目前已編報各類農(nóng)業(yè)科技項目9個。同時,加強了項目資金的管理,做到了專款專用,以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求完成每一項農(nóng)業(yè)科技項目。
二、下半年工作初步打算
1、繼續(xù)抓好“三情”監(jiān)測,組織實施好測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綜合防治,確保秋季農(nóng)業(yè)豐收。
2、繼續(xù)加強“三新”農(nóng)業(yè)示范基地(片)建設(shè),促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和普及。
3、繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。
4、積極參與基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作,創(chuàng)新體制和機制,提高農(nóng)技人員服務(wù)能力和水平。
為進一步加強預(yù)防學(xué)生溺水工作,提高人民群眾安全意識,普及防溺水常識,根據(jù)《xx市預(yù)防學(xué)生溺水宣傳方案》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防學(xué)生溺水事故,加強學(xué)生安全工作實施方案》有關(guān)要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、宣傳活動時間
xx年xx月-xx年xx月。
二、宣傳活動目標(biāo)
構(gòu)筑防溺水宣傳平臺,在全鎮(zhèn)人民群眾中樹立防范溺水的安全意識,普及防溺水安全知識,引導(dǎo)學(xué)生遠離溺水危險,確保不出現(xiàn)學(xué)生溺水事故。
三、宣傳活動形式和內(nèi)容
1.在全鎮(zhèn)河道、塘壩、水庫等重點水域設(shè)置安全警示標(biāo)志。在鎮(zhèn)村主街道、重要路口懸掛防溺水宣傳標(biāo)語或設(shè)置宣傳耳旗。
2.利用鄉(xiāng)政務(wù)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)微博、學(xué)校黑板報、村莊廣播和宣傳欄廣泛宣傳預(yù)防學(xué)生溺水常識和案例警示教育。
3.在學(xué)生家長中發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》(預(yù)防學(xué)生溺水安全教育告知書)。
4.在學(xué)生中開展遠離溺水主題班會、溺水處置急救培訓(xùn)。
三、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)政府
出臺預(yù)防溺水宣傳教育文件,召開專門會議,抓好部署落實;在重點水域周邊設(shè)立防護欄、警示標(biāo)志、懸掛宣傳橫幅,并安排專門宣傳車、編制專門宣傳音頻進村莊宣傳播放;通過鄉(xiāng)政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)微博宣傳普及防溺水知識;在駐地主干道、臨街單位、村莊進出路口、集市等人員流動大的場所發(fā)放公益宣傳材料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語;成立宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)預(yù)防學(xué)生溺水公益宣傳工作的組織和調(diào)度。
(二)村莊
利用村莊廣播、宣傳欄加強對防溺水的宣傳;按照屬地管理原則,設(shè)立防溺水宣傳員,由防溺水宣傳員對轄區(qū)內(nèi)水域警示標(biāo)志情況進行摸排,加強村內(nèi)宣傳標(biāo)語和耳旗的維護;利用學(xué)生走進文化大院、道德講堂等宣傳陣地,宣傳普及防溺水知識。
(三)教育辦、學(xué)校
召開防溺水主題班會及家長會;通過開展防溺水演講比賽、手抄報比賽、國旗下講話、遠離溺水簽名活動等方式,加強對學(xué)生學(xué)生的警示教育;通過青島市中小學(xué)生安全教育平臺、編制課件、制作光盤、編印宣傳材料、定期發(fā)送飛信、召開家長會等形式,廣泛開展防溺水宣傳教育活動。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
配合學(xué)校、村莊在防溺水宣傳員、學(xué)生學(xué)生及家長群體中開展防溺水自救自護宣傳教育。
五、工作要求
1.反應(yīng)迅速。各學(xué)校、村莊及單位要根據(jù)工作職責(zé)分工,全面部署,迅速行動,認(rèn)真開展學(xué)生防溺水宣傳工作。
2.形式多樣。宣傳方式要豐富多彩,通過多種形式、多種載體和渠道廣泛進行宣傳,確保宣傳教育進學(xué)校、進家庭、進村莊。
3.覆蓋面廣。要突出宣傳的重點區(qū)位,特別是學(xué)生聚集區(qū)和溺水事故易發(fā)地區(qū),要切實做到措施有力,宣傳到位,確保防溺水教育家喻戶曉,人人皆知。
4.實效性強。要在總結(jié)各地經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,廣泛開展宣傳教育,構(gòu)筑起預(yù)防學(xué)生溺水的強大網(wǎng)絡(luò),切實確保不發(fā)生學(xué)生溺水事故。
一、工作目標(biāo)
通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,曝光違法違規(guī)企業(yè),形成對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等行為的高壓態(tài)勢;增強企業(yè)誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,營造尊重他人知識產(chǎn)權(quán)和善于保護自主知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍;加強監(jiān)管協(xié)作、提升監(jiān)管效能,全面提高保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平,為科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有力支撐。
二、工作任務(wù)
(一)加大生產(chǎn)源頭治理力度
加強對印刷復(fù)制出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識標(biāo)簽等企業(yè)的監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)、以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志以及偽造或冒用廠名廠址和認(rèn)證標(biāo)志企業(yè)和經(jīng)營戶及時向上級職能部門匯報。
(二)加強市場監(jiān)管
加大市場巡查力度,排查仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為。排查侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志專用權(quán)的違法行為。禁止惡意搶注商標(biāo)行為。協(xié)助有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動,加大對圖書、軟件、音像制品和游商地攤的監(jiān)管。協(xié)助有關(guān)部門加大對專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。加強商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)加強對所經(jīng)營商品的管理,防止侵權(quán)商品進入流通領(lǐng)域。加強市場價格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者價格行為。加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的監(jiān)管力度。
(三)強化互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護
協(xié)助有關(guān)部門做好展會知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,調(diào)解處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。加強影視劇作品侵權(quán)盜版行為以及網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物、電視購物活動的監(jiān)管。配合有關(guān)部門打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。
(四)加大刑事司法打擊力度
協(xié)助有關(guān)部門查辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動。加強指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。
(五)做好使用正版軟件工作
各社區(qū),各相關(guān)單位(部門)對新購買的計算機要全面使用正版計算機軟件,對已有的計算機要開展軟件使用情況自查自糾,加大軟件正版化工作力度。對需購買的正版軟件,要給予必要的資金支持。
(六)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動
配合區(qū)開展“劍網(wǎng)行動”,嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,不斷凈化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護環(huán)境,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)傳播秩序,推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(七)加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度
加大宣傳實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強知識產(chǎn)權(quán)保護所采取的措施和取得的成效,全面報道專項行動進展和成果。通過披露典型案例,剖析侵權(quán)問題,引導(dǎo)群眾增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,震懾知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。各社區(qū)要開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育,普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識,自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好氛圍。要引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,培育企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
為加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),街道成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦主任任組長,街道辦副主任任常務(wù)副組長,黨政辦副主任和科技科科長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我街道專項行動,督促檢查工作進展。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道科技辦,承擔(dān)日常工作。各社區(qū),各相關(guān)單位(部門)要在街道專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,結(jié)合實際,扎實開展各項工作。
(二)加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力
各社區(qū),各相關(guān)單位(部門)要加強協(xié)作,形成合力,確保專項行動取得實效。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)助有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決有關(guān)重大問題。
(三)加強督促檢查,狠抓工作落實
各社區(qū),各相關(guān)單位(部門)切實落實專項行動的各項任務(wù),加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)管的嚴(yán)肅性和有效性。街道專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織聯(lián)合檢查組,適時對各社區(qū),各相關(guān)單位(部門)開展專項行動情況進行督促檢查。各社區(qū),各相關(guān)單位(部門)要將整治工作進展情況、階段性總結(jié)以及案件監(jiān)察情況及時上報。
四、時間安排
專項行動分三個階段進行:
(一)動員部署階段(年1月上旬)
街道成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,進行全面動員部署。
(二)組織實施階段(年1月中旬-年2月)
各社區(qū),各相關(guān)單位(部門)按照專項行動具體方案開展調(diào)查摸底,確定本部門的工作重點,組織開展專項行動,并將自查和檢查情況于2月15日前書面報辦公室。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“履行承諾、適應(yīng)國情、完善制度、積極保護”的工作方針,提高思想認(rèn)識,加強宣傳教育,打擊侵權(quán)行為,建立長效機制,保護知識產(chǎn)權(quán),優(yōu)化投資環(huán)境,促進科技進步,推動經(jīng)濟發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
㈠切實保護注冊商標(biāo)專用權(quán)。市工商行政管理部門要積極引導(dǎo)全市注冊商標(biāo)發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用商標(biāo),依法保護馳名商標(biāo)、著名商標(biāo),有效保護商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。要組織開展集中行動,嚴(yán)厲查處食品、藥品、汽車零配件、酒類、種子、化肥、農(nóng)藥和涉外商標(biāo)違法案件,規(guī)范“三專店”(賣店、專營店、專修店)商標(biāo)使用管理;嚴(yán)厲查處侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、證明商標(biāo)和集中商標(biāo)專用權(quán)案件;嚴(yán)厲查處非法購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)案件。對于各類侵權(quán)違法案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。要對印制企業(yè)開展一次全面排查,對商標(biāo)印刷環(huán)節(jié)追根溯源,堅決打掉非法印制商標(biāo)的窩點。
㈡切實保護著作權(quán)。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,營造良好的著作權(quán)保護環(huán)境。要依法抓好圖書、報刊、光盤及音像制品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管工作,強化印刷業(yè)、復(fù)印打字業(yè)的管理,切斷侵權(quán)盜版制品印刷源頭,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)盜版音像制品的違法行為。要會同工商行政管理部門加強對出版物市場的檢查,整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場。要與公安部門聯(lián)手嚴(yán)厲打擊盜版教材教輔、盜版軟件、非法復(fù)制和銷售音像制品、經(jīng)營走私盜版音像制品以及網(wǎng)上侵犯著作權(quán)等行為。要加大對圖書批發(fā)市場、各類書店,音像批發(fā)、零售、出租門店,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)和各類學(xué)校、考試機構(gòu)的檢查力度,加強對軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管。
㈢切實保護專利權(quán)。專利行政主管部門要廣泛開展專利知識宣傳,加大專利申報工作力度,引導(dǎo)有關(guān)單位、企業(yè)和個人做好自主知識產(chǎn)權(quán)保護。要加強專利行政執(zhí)法,有效保護專利權(quán)人的合法權(quán)益。要協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門,打擊食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為,重點對生產(chǎn)、經(jīng)銷食品、醫(yī)藥和醫(yī)療器械等專利商品的企業(yè)以及食品、醫(yī)藥專利實施許可合同、專利技術(shù)、專利產(chǎn)品廣告的進行監(jiān)管,嚴(yán)厲查處涉及發(fā)明和外觀設(shè)計專利的侵權(quán)行為。要開展打擊專利詐騙專項行動,嚴(yán)厲打擊冒充知識產(chǎn)權(quán)管理部門、國際知識產(chǎn)權(quán)和其他合法組織,欺騙公眾,牟取非法利益的違法行為。
㈣加強對商品零售企業(yè)、商品展銷會和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護。商務(wù)部門要加強對超市等商品零售企業(yè)、各種商品展銷會的規(guī)范管理,防止不法組織和個人通過展銷會組織造假,要督促、引導(dǎo)超市等商品零售企業(yè)和商品展銷會舉辦單位增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,自覺抵制和舉報侵權(quán)產(chǎn)品。要進一步加強對外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護,建立溝通協(xié)商機制,了解外商投資企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的意見和建議,及時查辦侵犯外商知識產(chǎn)權(quán)案件,營造統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境。
三、工作要求
㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。為加強對保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府決定,在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)立保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動工作組,由市公安局、商務(wù)局、科技局、經(jīng)濟局、文體局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、司法局、市政府法制辦和市法院、市檢察院等部門和單位組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,督辦重大案件。工作組日常工作由市科技局承擔(dān)。
㈡實行部門協(xié)作,形成工作合力。在工作中,各有關(guān)部門既要各司其職,各負(fù)其責(zé);又要加強溝通,密切協(xié)作;既要加大對本地侵權(quán)案件的打擊查處力度,又要加強與周邊縣市和其他地區(qū)之間的信息溝通,消除地方保護,做到異地案件及時移送,異地調(diào)查相互協(xié)作,形成強大的工作合力,切實提高執(zhí)法效能,使侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無處藏身。
㈢加大宣傳力度,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。各地各有關(guān)部門要把保護知識產(chǎn)權(quán)作為宣傳工作的重點,制定工作計劃,加大宣傳力度。要精心組織好一年一度的“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護的基本知識和我市保護知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效,曝光大案要案。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護知識產(chǎn)權(quán)中的積極作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)嚴(yán)格自律,做到尊重他人、保護自己。要積極引導(dǎo)社會公民自覺抵制盜版圖書與軟件。專項行動工作組設(shè)立舉報電話,電話號碼為:工商領(lǐng)域: ;文化領(lǐng)域: ;專利領(lǐng)域:。電子信箱為:。