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第1篇：粉塵專項應急預案范文

以總書記關于疫情防控和安全生產的重要指示批示精神為指引,認真貫徹落實國、省、市安全生產工作部署，堅持穩住安全生產基本盤，以落實安全生產主體責任為主線，防范化解較大及以上生產安全事故風險，深入開展安全專項整治，強化安全風險源頭管控；加強業務培訓，不斷提升安全生產基礎管理人員業務能力；從嚴查處違規違法行為，切實維護人民群眾生命財產安全，為推動我縣經濟高質量發展營造良好的安全生產環境。

二、工作目標

（一）有效防范化解我縣較大及以上生產安全事故風險。

（二）全面推行安全生產清單制管理。

（三）持續推進我縣企業創建安全生產標準化。

（四）抓實工礦商貿行業、重點作業安全專項治理。

（五）完成工業園區安全生產整體性風險評估。

（六）健全工礦商貿行業企業安全生產監管總臺帳和六個分類臺帳。

（七）完成年度執法檢查和隨機抽查計劃。

三、主要工作

（一）夯實基層安全管理基礎

1.強化安全監管力量。各鄉鎮、高新區管委會，要結合屬地及園區安全監管任務，及時協調配齊配強監管機構和監管人員，充實安全監管力量。

2.提升安全監管能力。針對我縣鄉鎮行政區劃調整后，人員調整頻繁，各鄉鎮要盡快使新調整人員具備安全生產監督管理能力。

3.健全安全生產管理臺帳。各鄉鎮、高新區管委會，要進一步對轄區內所有工礦商貿企業進行調查摸底，建立企業監管檔案，實現企業“一企一檔”管理,提高監管效率。

4.壓實企業安全生產管理基礎。企業是安全生產的責任主體。各企業要依法建立健全安全生產管理制度，落實全員安全生產責任制；依法設置專（兼）職管理人員，配齊配強安全管理人員；要強化職工的安全教育培訓，及時開展安全隱患排查和治理，及時對生產設備設施進行維護保養，定期對壓力容器、壓力表及特種設備設施進行檢驗、檢測；制定安全生產應急救援預案并定期開展演練。非煤礦山冶金、有色及機械(有鑄造工藝)的企業要按要求配備注安師從事安全監管；鼓勵其他工貿行業企業配備注安師進行安全管理。

5.提升安全科技保障。持續推動非煤礦山、冶金、有色、機械（有鑄造工藝）行業企業淘汰落后生產工藝和技術裝備，不斷提升安全生產科技保障能力。對存在淘汰落后生產工藝和技術裝備且未進行淘汰升級的企業，一律不得生產作業和施工建設。

（二）防范化解安全生產風險

1．推進重點行業領域雙重預防機制建設。要按照《省政府安委會辦公室關于印發<省安全風險分級管控工作指南>的通知》(川安辦〔2017〕25號)和《工貿行業較大危險因素辨識與防范指導手冊（2016版）》要求，全面開展安全風險分級管控工作?？h應急管理局將在2020年3月底前，擬定我縣開展雙重預防機制建設企業名單。2020年10底前，建設企業應編制完成《安全生產風險點辨識管控清單和風險分級管控報告》（以下簡稱《報告》）并將《報告》上報縣應急管理局。

2．推進安全生產重大隱患排查治理。各鄉鎮、高新區管委會要依據《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）》規定，組織督促轄區內企業每月開展重大生產安全事故隱患自查自改并及時上報。每個企業要建立完善重大隱患排查、登記、報告、整改制度，實現隱患排查、登記、報告、監控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環管理。

3.繼續推進企業安全生產標準化建設。各鄉鎮、高新區管委會要依據新修訂的《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000-2016）和行業標準，引導企業積極開展安全生產標準化創建，提升企業安全生產管理水平。縣應急局將嚴格按照市局要求嚴格評審標準和程序，嚴格落實有關硬性要求，凡未履行安全設施“三同時”手續、存在重大生產安全事故隱患且未整改完畢、年內發生安全生產事故、存在安全生產違法行為等情況的創建企業一律不予通過評審。

4.全面推進安全生產清單制管理。認真貫徹落實省、市推進安全生產清單制管理工作要求，制定黨委政府、部門安全生產監管責任清單，組織督促企業編制安全生產管理責任清單，包括企業安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單、重大安全風險管理清單、日常安全工作清單（如：崗位安全操作規程清單、隱患排查治理清單、特種設備安全管理清單）等。

5.推動落實安全生產責任保險。各非煤礦山、金屬冶煉等高危行業領域的生產經營單位要按照《安全生產責任保險實施辦法》（安監總辦〔2017〕140號）要求，認真落實安全生產責任保險。鼓勵其他行業領域生產經營單位投保安全生產責任保險。對存在高危粉塵作業、高毒作業或其他嚴重職業病危害的生產經營單位，可以投保職業病相關保險。2020年12月底前，將完成非煤礦山、金屬冶煉兩個行業企業安全生產責任保險投保工作。

（三）抓實重點行業領域專項整治

1.抓實非煤礦山生態環境整治。各鄉鎮要對已關閉非煤礦山（頁巖磚廠采場）進行排查，看是否按標準關閉到位，地質環境是否恢復治理到位，保留的地面主要建筑物是否按規定進行了處置，需要轉為其他用途的地面建筑物是否辦理轉移和備案手續；地面建筑物不再利用的是否及時進行拆除、清理。

2.抓實非煤礦山安全生產集中整治。一是整治露天礦山和磚瓦企業采用掏底崩落、掏挖開采和“一面墻”開采；二是整治石油天然氣開采企業油氣增儲擴能過程中搶工期、搶進度、設備設施超強度運轉，是否按設計配備井控裝置，是否落實防井噴失控等措施；三是整治地質勘探企業未按照

批準的安全設施設計進行勘探作業，或現場存在重大安全隱患。

3.抓實工貿行業重點作業安全專項治理。一是開展冶金鑄造企業專項治理。對使用煤氣環節專項治理“回頭看”、“回頭查”，堅決遏制因煤氣生產、儲存、使用管理不到位而引發事故。二是繼續開展粉塵防爆、有限空間作業專項治理。重點對金屬粉塵作業場所10人、其它粉塵作業場所30人以上的企業開展整治。對整治不力、作業場所存在重大隱患的企業，要堅決停產整改并予以處罰，有效化解涉粉作業重大安全風險。三是開展涉氨制冷企業調查摸底。各鄉鎮安辦再次摸清我縣有無涉氨制冷企業，摸清使用方式和作業區域作業人數。

（四）推進工業園區安全生產監管

1.推進工業園區企業源頭安全監管。高新區管委會應在2019年摸底的基礎上，進一步摸清本園區企業的基本情況，建立健全安全管理臺帳，實行臺帳式管理，嚴格落實“一企一檔”；對未履行安全設施“三同時”手續的老舊企業，高新區管委會應配合縣應急局及時下達執法文書，督促企業限期履行安全設施“三同時”手續。年內園區未辦理安全設施“三同時”手續的老舊企業應整改完成80%。新入園的新改擴建項目，應嚴格履行安全生產設施“三同時”手續。

2.推進工業園區“安全生產規范化”建設。要按照《市人民政府辦公室關于開展工業園區（集中發展區）安全生產規范化建設的通知》要求，持續開展安全生產規范化建設，已經完成“安全生產規范化”建設的工業園區，要進一步梳理運行過程中存在的問題，持續抓好整改工作，提高規范化水平。

3.推進工業園區安全生產整體性風險評估。高新區管委會要認真落實國、省關于加強工業園區安全生產管理和抓好風險管控的工作要求，及時組織開展安全生產整體性安全風險評估，并積極運用評估結果，抓好項目引進、建設、驗收、運行各環節的風險控制。2020年10月底前，應全面完成整體性風險評估。

（五）嚴格執法監管

1.落實監管執法責任。一是嚴格按照執法計劃和“雙隨機”抽查要求，實施執法檢查；二是聚焦問題隱患多、安全風險大、監管難度大的行業企業，實施精準執法；三是加大監管執法力度。改變只執法不處罰的現象，樹立“違法必究”的思路，形成強有力的監管執法震懾，倒逼企業落實安全生產主體責任。

2.突出安全生產事前事中執法。按照“以查促改，以罰促管，應罰必罰”的原則，加大事前事中處罰力度。要緊盯事故易發多發地企業和安全薄弱環節，聚焦重大風險和重大隱患；要突出重點地區、重點行業領域、重點企業的督導檢查。

3.開展“診斷式執法”、“說理式執法”。根據實際情況邀請第三方機構或專家，對石油天然氣開采、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷和有限空間作業等重點行業企業開展“診斷式執法”，對發現的事故隱患，企業存在的難題和問題提出整改意見，督促企業限時整改。對沒有造成事故、現實危險達不到法定處罰標準的一般違法行為，采取預先提醒、主動指導、責令改正等柔性措施予以糾正，督促和幫助企業落實安全生產主體責任，抓好安全生產工作。

（六）強化縣重點企業的監管

1.強化安全生產隱患管控?？h重點企業要自覺開展重大生產安全事故隱患排查，并按重大生產安全隱患報告制度及時向縣應急局報告。2020年12月底前，我縣石油天然氣開采企業要完成雙重預防體系建設并開展運行。

2.強化安全生產投入。各規模以上重點企業要嚴格按照安全生產費用提取使用管理辦法，足額提取安全生產費用并按規定使用。要積極對老舊生產設備及國家列入淘汰落后目錄的設備設施進行升級換代，確保設備設施安全運行。

3.強化應急管理。各規模以上企業要按《安全生產事故應急管理條例》規定，及時制定并完善安全生產應急預案，做好本單位應急預案的備案登記工作，凡應急預案未在縣應急局或行業管理部門完成備案登記的單位，應于2020年10月30日前完成。

（七）抓實疫情和安全生產疊加風險防控

今年上半年，肺炎防控給企業安全生產管理和應急監管部門監督管理帶來極大難度。各鄉鎮、高新區管委會監管人員要保持清醒認識，充分分析疫情防控和安全生產疊加的風險，切實樹立一手抓疫情防控，一手抓安全穩定“兩手抓”意識，堅守安全生產基本盤不動搖，堅決防范遏制各類生產安全事故。采取嚴格監管和指導服務相結合的方式方法，督促生產經營單位落實安全生產主體責任。要緊盯冶金、有色、非煤礦山、石油天然氣開采、勞動密集型、粉塵涉爆、有限空間作業等行業企業，確保疫情可防可控和安全生產基本盤、基本面牢固穩定。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。今年是“十三五”收官之年，再加上肺炎疫情爆發，公共衛生安全和企業生產安全風險疊加，安全管理任務重、壓力大。各鄉鎮、高新區管委會要提高思想認識和政治站位，切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。結合實際，加強組織領導，壓緊壓實安全生產責任，推動形成“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的良好局面。

第2篇：粉塵專項應急預案范文

一、指導思想

認真貫徹落實國務院安委會、省住建廳、省安委會關于防范粉塵爆炸一系列文件要求，堅決杜絕施工現場和燃氣管道使用場所粉塵爆炸事故發生，確保全市安全生產形勢平穩，集中開展以在建工地、燃氣管道使用單位為重點的安全大檢查，全面開展隱患排查治理，提升各單位安全意識，大力增加全市防范粉塵爆炸能力，為國際旅游島建設創造良好的安全環境。

二、組織領導

為落實安全責任，保證工作的順利開展，我局特成立2016年防范粉塵爆炸領導小組，全面負責指導、組織、協調工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局建設工程管理科。

三、主要工作任務和要求

（一）認真落實建筑工地防范粉塵爆炸安全責任。各建筑工程建設、施工、監理單位要依法認真落實安全責任，落實項目負責人負責制，要層層分解工作，將建筑工地防范粉塵爆炸措施的督促工作落實到具體人，抓好本項目建筑工地防范工作。市質安站要督促施工企業落實法人代表負責制，并將建筑工地防范責任層層落實。要加強建筑工地安全監管，開展消防安全知識宣傳教育，并督促項目責任單位完善消防安全措施。一旦發生火災，要按照“四不放過”的原則，認真查清原因，劃清責任，依法嚴肅處理。

（二）全面開展建筑工地防范粉塵爆炸安全隱患排查治理。按照國務院安委會要求，全面開展建筑工地防范粉塵爆炸安全隱患排查治理。

（三）開展燃氣行業安全大檢查。在全市范圍內開展燃氣行業安全大檢查，深入檢查燃氣安全生產環節存在的隱患和漏洞，整治燃氣管道隱患，強化安全生產責任制和各項措施，加強對各燃氣用戶燃氣設施檢查，有效防范和堅決遏制燃氣事故發生。

（四）做好高溫、雷雨季節安全生產監管工作。積極督促各在建工地施工單位完成各項安全生產應急預案，采取有力措施，防止因高溫中暑和臺風雷雨導致的安全事故發生。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2016年7月30日至2016年8月10日）

成立工作領導小組，制定具體實施方案，進行部署動員，協調各有關單位開展全市專項檢查準備工作。

（二）全面檢查階段（2016年8月10日至2016年10月31日）

1．開展自查。各在建工地、燃氣使用單位等各單位要開展粉塵作業及使用安全隱患自查自糾，提高安全防范及自我管理水平，制定整改方案，落實整改措施。

2．開展聯合檢查。深入結合安全生產檢查工作要求，住建局建設工程管理科、市政科、市質安站要組成聯合檢查組，按照檢點對轄區內所有在建工地、燃氣使用單位逐一排查，督促項目責任單位開展夏季防范粉塵爆炸教育及宣傳。對發現隱患及時督促有關單位進行整改，對整改不力、拒不整改以及隱患較大的按規定查處。

第3篇：粉塵專項應急預案范文

一、認真組織部署，加大宣傳力度。

本委根據“市醫藥化工行業污染整治工作方案”和全縣整治工作動員大會精神，結合本縣實際，召開了專題會議，研究部署了這次醫藥化工行業污染整治的目標、措施、時間安排和具體要求。一是制定了《縣醫藥化工行業污染整治行動方案》，并報縣政府批準后。將《縣醫藥化工行業污染整治行動方案》下發到了各成員單位和三個重點企業[縣超威日化有限公司、縣飛尚林產有限責任公司（原林化有限責任公司）、縣榮美香業有限公司]。二是向企業宣傳這次整治的必要性、目標要求、工作舉措。指出這次整治是我市為貫徹落實全省農村重點污染區域專項整治工作推進會、市第三次黨代會精神和建設“開放繁榮秀美幸福新”的環境保護總體要求，結合國家環保部、省環保廳開展環境安全百日大檢查活動統一部署，經市政府研究決定，在全市范圍內開展的一次環境保護專項整治系列行動。各企業要高度重視、認真組織，配合做好相關工作，務求不流形式、不走過場，取得實效，三是向企業發放了《市醫藥化工企業污染整治調查表》。8月6日，本委召開各成員單位人員會議，對集中整治各個階段工作進行了具體布置和安排。

二、深入企業、全面排查。

從8月7日開始，本委召集縣環保局、縣發改委、縣住建局、縣監察局、縣公安局、縣工商局、縣供電公司等部門人員深入企業排查、整治。各成員單位按照各自監管職能采用聽匯報、看現場、查資料、問情況的方式對縣三個重點企業進行分門別類統計，著重檢查了企業污染治理設施運行情況，污染物排放達標情況，對企業環境管理污染物排放臺帳、日常監測制度、應急預案的制定、事故應急裝備及應急物質儲備進行了調查。

通過全面排查，各成員單位認為，我縣三個企業在污染治理上總的來說做了大量工作，基本達到了上級環保政策的要求，各企業均不存在大的影響環境安全的問題。如飛尚林產有限責任公司，核定規?！澳戤a4200噸松香，1200噸松節油”，符合整治自查要求，2007年至2010年先后投資70余萬元，由金水源股份有限公司設計、建設了“廢水治理工程”。該工程采用生物接觸氧化和斜管沉淀的生態環保技術，日處理廢水達10T/D，達到國家廢水排放一級標準，做到了廢水不落地，生活污水和生產污水處理達標后并入工業園區污水處理管網。超威日化現建設規模為年產50萬箱（每箱300雙盤）盤式蚊香，香坯生產，是榮美香業有限公司承接，其生產成品不屬危險化學用品，其成品中的農藥成分是由有關單位指定購買的低毒低殘留農藥，符合國家標準，對人體無礙。

第4篇：粉塵專項應急預案范文

一、總體思路

深入學習貫徹黨的十及十八屆三中、四中五中、六中全會精神，以、總理關于安全生產工作的系列重要批示和指示精神及全國、省、市安全生產工作電視電話會議精神為指引，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全生產紅線意識和安全發展觀念，不斷強化落實安全生產責任制落實，進一步開展隱患問題排查整治，努力提升安全生產工作水平，促進全縣工業企業安全生產形勢穩定好轉。

二、工作目標

減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，確保全縣工業企業安全生產總體控制指標（死亡人數）和較大事故起數不突破縣政府下達的年度安全生產控制指標，努力實現安全生產事故“四項絕對指標”（事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失）下降。

三、重點工作

（一）嚴格落實企業安全生產主體責任。不斷增強思想認識，牢固樹立責任意識，突出抓好企業領導帶班制度，進一步完善企業各項安全生產規章制度，設置安全生產和應急管理機構，配備足夠的專兼職安全管理人員。根據企業生產經營特點、危險程度、工藝流程等，制定嚴密有效的工作規章制度和操作規程，規范生產過程操作程序和標準，實行全員、全過程、全方位安全管控。加強作業場所職業病危害告知與警示標識，對接觸職業危害的從業人員嚴格實行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。建立事故隱患排查治理和職業危害防范制度，嚴格落實責任、資金、時限和整改措施，及時消除事故隱患。及時報告生產安全事故，切實做好生產安全事故應急處置工作。深入開展企業安全生產標準化建設，使各崗位、各流程始終處于安全生產標準化、規范化、制度化的可控狀態。

（二）持續開展安全生產“三項活動”。嚴格落實“全履蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，開展打非治違、安全專項整治和隱患排查治理“三項行動”，認真開展安全生產大檢查“回頭看”活動，全面檢點生產領域和環節，確保各項安全措施落到實處。

（三）繼續深化危險化學品安全整治。認真做好?；奉I域提升本質安全水平專項行動，突出做好電石等危險化學品、危險化工工藝和重大危險源的安全生產、運輸、使用。加大涉及粉塵爆炸危險企業和有限空間作業等企業的安全檢查，提升本質安全水平。

（四）加大消防安全整治力度。推行消防安全“網格化”管理，繼續深化勞動密集型企業消防整治。加快消防信息化建設、重點企業要建立完善的消防電子監控系統。

（五）廣泛開展安全生產宣傳教育安全培訓。各企業要開展職業衛生培訓，深入開展安全文化知識“六進”、“安全生產月”等各類安全生產宣傳活動，推進安全生產普法教育，大力宣傳《安全生產法》等法律法規和安全生產技能，不斷增強員工的安全意識。扎實開展“三項崗位”人員培訓和全員培訓，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，繼續加強對從業人員的三級安全教育培訓力度，企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員全部參加培訓、持證上崗，營造更加有利于安全生產、安全發展的工作氛圍。

（六）建立完善安全生產應急救援體系。加快建設以企業為主體的應急救援隊伍，確保拉得出、用得上。修訂完善企業應急預案，提高應急預案的可操作性，定期組織職工開展應急逃生演練，提高員工的自我保護意識和遇險自救能力，提升應對突發事故的應急處置和搶險救援能力。健全完善事故應急處置制度，牢固樹立關愛生命、安全發展理念。

第5篇：粉塵專項應急預案范文

一、指導思想

通過開展“打非治違”專項行動，重點檢查冶金機械等工貿企業規章制度和操作規程中，貫徹落實國家有關安全生產標準規程的情況，特別要檢查企業在涉及交叉作業、檢維修作業及對外承包等方面的制度落實和責任劃分情況，打擊各類非法違法生產經營建設行為，治理糾正違規違章行為，關閉非法生產企業，解決突出問題，規范企業在煤氣區域、有限空間、粉塵爆炸危險場所和高溫熔融金屬作業的行為，摸清企業安全基礎，掌握重大危險源、隱患和重點環節生產狀況，提升企業整體安全生產水平，保持全縣冶金機械等工貿行業安全生產形勢持續穩定好轉。

二、檢查范圍

全縣冶金機械等工貿企業，重點對涉及煤氣及其他有毒有害氣體作業場所、高溫熔融金屬作業場所、有限空間作業場所、粉塵爆炸危險作業場所的企業進行一次普遍檢查。

三、檢查內容

(一)共性檢查部分

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設的；

2.關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；

3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的；

4.瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

6.非法用工、無證上崗的；

7.作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

8.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

11.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；

13.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

（二）專項檢查部分

1.煤氣作業不符合下列要求的

（1）建立煤氣防護機構。生產、供應和使用煤氣的冶金企業要建立健全并落實各項煤氣安全管理規章制度，并設立煤氣防護站或煤氣防護組，配備必要的防護人員，保證每班至少配備2名作業人員。

（2）煤氣危險區域安裝固定式一氧化碳檢測報警裝置。高爐風口及以上平臺、轉爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結點火器及熱風爐、加熱爐、管式爐、燃氣鍋爐等燃燒器旁等易產生煤氣泄漏的區域，以及焦爐地下室、加壓站房、風機房等封閉或半封閉空間等，要按規定安裝設置固定式一氧化碳監測報警裝置。

（3）檢維修等存在交叉作業的情況下。一是企業要切實落實現場安全管理職責，制定嚴謹的施工或檢修方案；二是要明確各相關方的安全生產職責和應當采取的安全措施，指定現場專職安全管理人員進行安全檢查與協調；三是要對生產區域與施工區域實施有效的煤氣隔斷措施，在安全措施確認后方可實施作業。

（4）煤氣區域作業基本要求。進入煤氣區域作業時，作業人員要攜帶便攜式報警儀，使用防爆工（器）具，禁止用鐵質器具敲打管線、法蘭等。帶煤氣作業時，如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設施內檢修、內外動火等，要辦理作業許可證，落實各項安全措施，作業人員要佩戴空氣呼吸器，并在煤氣防護站人員監護下方可作業。

2.高溫熔融金屬作業不符合下列要求的

（1）高溫熔融金屬吊運。一是采用冶金鑄造起重機吊運；二是吊運線路與建（構）筑物以及作業人員保持規定的安全距離，不可與其他物體碰撞；三是會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設置在熔融金屬的吊運（運輸）影響范圍內。

（2）防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產、處置和貯存高溫熔融金屬的設施要有防水措施，運輸線路及附近區域不得有積水，正上方不應存在滴、漏水隱患。二是要對原料、輔助材料進行嚴格檢查。確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水，對鑄造用原砂、舊砂的含水量進行檢測并記錄，確保符合相關標準規定要求。三是輸送、轉注熔融金屬所使用的設備設施在輸送、轉注前，須經充分干燥并保證暢通。四是爐坑（出鋼位置）和澆注用地坑等重點部位要采取防水、防潮的防護措施，并對防水性能進行檢測。

（3）高爐停爐及放殘鐵。一是在停爐作業前，對作業人員進行安全教育，介紹現場工作環境和注意事項，進行安全交底。二是安排專人預先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設施進行確認，并辦理相關審批、確認手續；在確認安全的情況下，切割或拆除有關設備設施或裝置，并采取有效的安全防護措施。三是放殘鐵前，必須對殘鐵口內碳磚受侵蝕情況進行檢測評估，并采取安全防護措施后，方可切開殘鐵口處爐皮。

3.有限空間作業不符合下列要求的

（1）組織制定有限空間作業管理制度、操作規程、應急預案等規章制度；要嚴格執行“先通風、先檢測、后作業”的原則，未經通風和檢測，嚴禁作業人員進入有限空間作業。

（2）要為作業人員配備符合國家標準的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等設備和個人防護用品，并教育、監督作業人員正確佩戴和使用；明確作業現場的負責人、監護人員，嚴禁在沒有監護人的情況下進行有限空間作業。

4.粉塵爆炸危險場所作業不符合下列要求的

對存在粉塵爆炸危險的場所、設備設施，要按照國家有關規定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近設置醒目的安全警示標識，告知作業人員存在的危險有害因素和防控措施。

其它行業企業根據行業標準要求進行重點整治。

四、方法步驟

本次行動從2012年7月初至8月25日，分四個階段進行：

（一）企業自查自糾階段（7月1日-7月15日）。各鎮（區）要督促冶金機械等工貿企業全面開展自查自糾工作，發現隱患，嚴格按照“五定”原則及時消除安全隱患。

（二）檢查階段（7月16日-7月31日）。在企業自查的基礎上，各鎮（區）按照檢查內容，逐一對上報企業進行現場檢查，將檢查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（三）督查階段（8月1日-8月15日）。我局將對重點鎮進行督查，并將督查情況在全縣通報，納入年終考核。

（四）總結階段（8月16日至8月25日）。各鎮（區）要及時匯總信息，認真總結“打非治違”專項行動開展情況，及時分析非法違法生產經營建設行為成因，采取有效措施解決重點難點問題，通過檢查摸清底數、建立相關檔案，建立安全監管長效機制。

五、工作要求

（一）高度重視，明確目標。各鎮（區）要充分認識本次“打非治違”專項行動的重要性，結合本轄區冶金等工貿企業的實際，明確專項行動工作目標，認真制定行動方案，搞好督查檢查工作。督促企業嚴格執行國家法律法規標準和規程，切實履行安全生產的主體責任，對沒有項目審批手續的非法企業堅決予以打擊，對未執行安全設施“三同時”制度的企業，要依法責令停產停業或停止施工建設，對存在重大安全隱患和嚴重違法違規違章行為的企業，堅決依法立案查處。

（二）加強領導，落實責任。各鎮（區）要認真制訂細化實施方案，明確工作目標、步驟、措施和責任，做到重點企業、重點幫扶，重大隱患、重點督促，重大問題、重點研究。按照政府牽頭、部門負責、“一崗雙責”和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，將轄區內有關企業認真進行分解，確保事有人管、責有人擔，確保每個企業認真落實安全生產主體責任，推動企業把隱患排查治理工作制度化、規范化、常態化。

第6篇：粉塵專項應急預案范文

1．1重金屬污染物排放特征及存在問題

排放特征廢氣．廢氣重金屬主要來源于冶煉企業，主要排放含鉛、鎳等重金屬污染物顆粒粉塵．廢氣監測結果表1顯示，鉛和鎳重金屬污染物均達到GB9078－1996《工業爐窯大氣污染物排放標準》二級標準，符合排放標準限值要求．重金屬污染物，鉛排放濃度變化范圍為＜5×10－4～0．9880mg／m3，鎳排放濃度變化范圍為＜3×10－5～0．0125mg／m3．主要重金屬區域排放速率變化圖2～圖3顯示，鉛排放速率整體呈現下降趨勢，鎳排放速率變化不明顯．廢氣排放中以鉛塵的排放為主．固體廢物．冶煉企業固體廢物主要是冶煉廢渣，該固體廢物的浸出毒性監測結果表明僅鉻、鉛檢出，鉻質量濃度范圍在0．13～0．50mg／L，鉛質量濃度范圍在0．3～0．5mg／L，其他金屬銅、鎘、鋅、鎳、總汞均未檢出，檢測項目均未超出GB5085．3－2007《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》的標準限值，表明冶煉廢渣屬于一般工業固體廢物．固體廢物全部綜合利用，不外排．廢水．工業廢水重金屬污染物監測表2顯示，濃度平均值占標率中鉛最高為26．6％，其次是總鉻和鎳，分別為14％和8％，銅、總汞、鎘和砷均未檢出．各種重金屬污染濃度均達到《污水綜合排放標準》相應標準要求；廠區雨水沉淀池出水的總鉻達不到《污水綜合排放標準》第一類污染物最高允許排放濃度要求．企業廢水回用，不外排．鐵山礦石散貨堆場污水處理系統出口的監測結果表2顯示，濃度最大值占標率總鉻為75．1％，其次為鋅為5．2％，鎳、鉛、銅、總汞、鎘和砷均未檢出．污水經礦污水處理系統處理后，各項指標均能達《污水綜合排放標準》第一類污染物最高允許排放濃度要求．散貨堆場廢水大部分回用，少量外排入海，排放無規律．

1．2存在的環境污染問題

廢氣中塵的影響范圍采用環保部HJ2．2－2008《環境影響評價技術導則－大氣環境》中的估算模式進行最壞情況下的模擬計算，參數選用監測最低排放高度50m，煙氣流量取監測最大流量700000m3／h，煙氣溫度取100℃，影響距離最大約為1．0km，而鉛塵在煙塵中的含量較小，企業位于工業區合理位置，所有排放源1．5km范圍內均為工業用地，因此，正常達標排放的情況下對大氣環境影響較小．2011年、2012年近岸海域海洋水質中枯水期重金屬綜合污染指數A1分別為0．04、0．14；A2分別為0．03、0．06；結果表明，2012年重金屬污染水平略微上升，鐵山港區工業的發展對附近海域水質影響不大．地下水現狀重金屬濃度監測結果表3顯示，監測重金屬項目均符合GB／T14848－93《地下水質量標準》三類標準要求；各監測因子監測濃度值無明顯變化，對地下水的影響較?。捎诠I區生產廢水和港口碼頭的散貨堆場廢水均不經過地表水，故對地表水水質影響甚微．土壤污染源主要是廢水、廢氣和固體廢物污染．工業園區冶煉企業的污水經過處理后回用，不外排；港口碼頭的散貨堆場廢水收集處理后大部分回用，少量排入附近海域，故廢水排放對土壤影響較?。I固體廢棄物主要為冶煉爐渣，爐渣所含的金屬元素比較穩定，故一般所含重金屬污染物較難浸出，浸出液的重金屬污染物濃度符合《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》的標準要求，浸出毒性較低，屬于一般工業固體廢物；固體廢物綜合利用，但臨時堆場須加強，按《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》要求完善相應防護措施．工業廢氣經靜電除塵或布袋除塵處理后，絕大部分重金屬污染物被去除，其排放濃度不高且能達標排放，但廢氣含重金屬的粉塵和煙塵長期沉積，對工業區及附近的土壤會造成一定影響［5］．土壤監測結果表4顯示，重金屬監測項目均符合GB15618－1995《土壤環境質量標準》二級標準要求，重金屬的監測濃度值變化不明顯，工業生產重金屬排放對土壤影響微?。I區現場調查中存在的問題主要表現為清潔生產水平須提高，雨污分流、污污分流效果不理想、初期雨水收集系統不完善、應急水池不完善以及廢水處理方法針對性不夠強；無組織排放塵的管理、工業固體廢棄物臨時堆存“防風、防雨、防滲漏”措施等方面須加強．紅土礦露天堆放，部分堆場的圍墻不完善，導致紅土鎳礦向外流失；雖有完善的堆場廢水收集和處理設施，但污水處理系統運行和處理效率有待加強管理．

2對策與措施

2．1實施可持續發展戰略建立ISO14000環境管理體系，嚴格實施清潔生產，減少重金屬污染物的產生和排放是最根本的措施．大力推廣安全高效、低能耗低物耗、環保達標、資源綜合利用效果好的先進生產工藝．根據《清潔生產促進法》要求，對工業區內所有涉及重金屬污染企業生產或服務過程中的資源、能源以及廢物產生情況實施強制性清潔生產審核．通過建立規范的環境管理體系和加強環境管理工作，實現全過程科學管理，最大限度地利用資源，減少污染物并達標排放，實現企業內部的物質循環和能量利用，實現企業經濟與環境效益的統一．積極推動臨海工業園的循環經濟建設．根據區域環境污染綜合防治的需要，把區域結構性污染和產業結構調整結合起來，幫助涉重企業采用清潔生產技術．對工業區內涉重企業的能流、物流、廢物流以及信息流按照循環經濟理論進行系統集成，推行熱電聯產、集中供熱的資源共享，建立起企業間物質流動和循環利用、能量梯級利用的機制，實現企業“節能、降耗、減污、增效”，構建區域循環經濟發展模式，推動重金屬廢棄物的減量化和循環利用．尤其是工業區產生大量的冶煉廢渣和砷渣的綜合利用，變廢為寶．工業園在招商引資的同時，要有引進能推動園區循環經濟建設的項目，如冶煉廢渣、廢耐火材料的利用項目．在規模較大的涉重企業內或具備開展循環經濟條件的入園企業間通過物流、能流或廢物流的相互交換，形成產業生態鏈［6］，使工業園區及其涉重企業走上可持續發展之路．

2．2強化污染源治理廢氣．目前問題主要為無組織排放源塵的收集和回收利用．可有針對性的在原料運輸、加工、混料等過程中，可產生塵源部位采用密閉措施，吸風除塵捕集回收利用，場所經常灑水抑制揚塵產生．廢水．完善工業區環境基礎設施，強化污染集中控制［7］．針對廠區雨污分流、污污分流效果不理想，初期雨水收集系統不完善，應急水池不完善等問題，必須加快推進臨海各工業園區環境基礎設施建設，完善園區污水管網和雨水管網，實現雨污分流．加快建設并完善污水處理廠設施，確保園區污水集中處理并穩定達標排放．鼓勵建設各涉重產業園工業廢水集中處理廠、固體廢棄物填埋場等環?；A設施，提高涉重污染物集中處理處置能力．重金屬廢水的治理傳統方法和新技術，其中較傳統的治理方法有化學沉淀法、電化學法、吸附法和膜分離法等，較新的技術有納米技術、光催化法、新型介孔材料和基因工程等方法［8］．鐵山港工業區廢水主要重金屬污染因子為鉻，濃度不高，水量不大，可考慮選擇內電解法絮凝床［8］，該方法中電化學反應均自發進行，無需消耗能源，以廢治廢，廢水處理量大，出水水質好，適合處理低濃度重金屬廢水，同時，工藝成熟且不產生二次污染．固體廢物．針對固體廢物滲濾液和港口散貨堆場，采用利用化學法、物理化學法和生物化學法等常見方法來分離重金屬，有效處理工業廢水［9］．開展固體廢物堆場綜合整治，及時清理廢渣，并嚴格按《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》完善臨時堆渣場的“三防”措施，通過設置堤、壩、擋土墻等手段，防止一般工業固廢及其滲濾液的流失，并設導流渠，將滲濾液導流排至污水處理系統進行處理．

2．3排放總量控制隨著重金屬企業進駐鐵山港臨海工業區，新增廢氣重金屬污染物排放量將超過以往的排放水平．因此，必須嚴格控制鐵山港臨海工業區新增重金屬污染物排放量的建設項目，現有重金屬企業的改、擴建和技改項目，必須堅持新增產能與淘汰產能“減量置換”、“等量置換”的原則．

2．4提高管理水平加強涉重企業動態環境管理．鐵山港臨海工業區區內的所有涉重金屬企業都應納入重點污染源管理．環保部門應建立涉重企業以重金屬污染現狀數據庫為主要內容的環境管理動態檔案，對重金屬污染實施重點監管．對通過竣工環保驗收正式生產的建設項目及時納入數據庫管理．企業生產、日常環境管理、清潔生產、治理設施運行情況、監測數據、污染事故、環境應急預案、環境執法及解決歷史遺留問題等情況要列入數據庫進行動態管理，實施綜合分析、核查監管．環保部門通過整治違法排污企業保障群眾健康環保等專項行動及日常監督，限期整治污染物不能穩定達標排放的企業，停產整改造成環境危害的企業或未進行環評和“三同時”驗收的各涉重企業，堅決取締整改不到位的涉重企業．加強企業污染防治和環境管理．加強企業內部環境管理，抓好重金屬污染物的日常監控，完善廠區雨水和污水系統，保證污染治理設施正常運行和污染物達標排放，完善和落實環境應急預案［10］．規范涉重金屬物料堆放場、廢渣場、廢水廢氣排污口的建設，應急池、初期雨水池和沖渣水池做好防滲、防漏設施，廢渣場做好防雨、防滲、防流失措施．沖渣水循環回用不外排，其他含重金屬生產廢水應做到循環回用不外排．加強廠區生產管理，防止物料跑冒滴漏，減少重金屬污染物的無組織排放．加強含重金屬廢棄物的管理，防止流失和擴散，禁止向沒有重金屬污染治理能力的單位銷售或轉移，杜絕二次污染．涉重金屬企業必須建立重金屬污染物產生和排放的詳細臺賬．加強重金屬監察執法能力建設．環保部門要配備必要的現場執法設備、重金屬應急監測儀器和取證設備，配備應急執法車，加強快速反應能力建設．推進環境監察的現代化，向自動化、網絡化、智能化方向發展．加大重金屬污染源監管力度．對重點涉重金屬排污企業排污口安裝在線自動監控裝置，實行聯防聯控、實時監控、動態管理．建立環境監測日監測、月報告制度．加強涉重金屬排放企業污染源監督性監測，密切監控企業廢水、廢氣排放口及無組織排放情況．對重點防控區域以及企業周邊一定區域內的環境空氣、地表水、飲用水源地、土壤、沉積物等開展定期監測．健全完善企業排污總量控制和排污許可證制度，做到持證排放、按量排污．

2．5健全重金屬污染預警應急體系沿海各地市以及涉重金屬企業結合自治區突發公共事件總體應急預案，要建立和完善重金屬污染突發事件的應急預案和群發性環境污染健康危害事件的應急預案，并定期開展重金屬污染事件的應急演練．建立技術、物資和人員保障系統，落實值班、報告、處理制度，明確應急響應處置工作職責，健全重金屬污染事故的快速反應機制．

3結語

第7篇：粉塵專項應急預案范文

一、環境保護目標

市區大氣環境質量達到二級和好于二級天數為260天，縣城大氣環境質量明顯改善；飲用水源水質達標率達到98%以上，渭河干流渭南段水質得到明顯改善；COD排放量降低10%以上；進一步提高工業固體廢棄物綜合利用率,渭南市區、華陰市生活垃圾無害化處理率達80%以上,工業廢水、廢氣、粉塵得到妥善處置并達標排放；城市區域環境噪聲、城市居民文教區和交通干線噪聲平均值基本達標。繼續抓好生態示范區建設，大力推進自然保護區、秦嶺特殊生態功能保護區和礦產資源保護區建設，搶救性保護一批珍稀瀕危物種，逐步提高森林覆蓋率，水土流失基本得到控制。

二、貫徹《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，落實科學發展觀，建立和完善環境保護的長效機制

1、堅持環?；緡撸循h境保護擺上更加重要的戰略位置，縣市區人民政府主要領導和有關部門主要負責人是本行政區域和本系統環境保護的第一責任人，政府和部門都要有一位領導分管環保工作。

2、縣市區人民政府對本行政區域環境質量負責，建立環保監管機制；縣市區環保部門要嚴格執行各項環境監管制度，責令嚴重污染單位限期治理和停產整治，負責召集有關部門專家和代表提出開發建設規劃環境影響評價的審查意見。

3、將環境保護納入領導班子和領導干部考核的重要內容，并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據之一。

4、貫徹中省市環保會議精神，組織召開環境保護工作會議，安排布置年度環保工作。

三、提高突發環境事件應急能力，加強環境安全監管

市、各兩級都要建立應急監控和預警體系，完善突發環境事件應急預案，健全環境應急指揮系統。配備應急裝備和監測儀器，舉辦防范污染事故的培訓，組織突發環境事件應急演練。建立并落實環境污染事故信息報送責任制。建設三級綜合信息平臺,完善市區大氣自動監測系統和渭河干流水質自動監測站，建設全市污染企業污染源在線監測網絡。提高環境監測、環境監察、環境輻射的標準化和能力建設。開展各類污染源的全面排查工作，重點排查河流沿岸、飲用水源地和城鎮居民集中區附近的重點排污企業隱患，同時加強對交通干線、礦產資源開發區等重點部位的監控，切實加強對環境安全的監管。

四、加強城市環?；A設施建設，加快創建環保重點城市進程

市污水處理廠保持正常運行，市區和華陰垃圾無害化處理場、市醫療垃圾集中處置中心建成并投入使用;籌建市區二期集中供熱工程,新建市區天然氣加氣站。拆除改造市區100臺燃煤鍋爐，30-50家賓館飯店改用清潔能源。韓城市、澄城縣、合陽縣、大荔縣、蒲城縣垃圾處理場、華陰市生活污水處理廠開工建設，韓城市、華縣、富平縣、潼關縣污水處理廠完成前期準備工作。

五、突出重點流域、區域、行業，加大污染治理力度

（一）加強重點污染源治理

督促完成陜西華山化工集團一期氨回收工程、省焦化廠污水處理工程、秦嶺（華）發電有限公司生活污水治理工程和煙氣脫硫前期準備工作、韓城發電廠污水處理工程和4＃機組煙氣脫硫工程、陜西長宏鋁業有限公司電解鋁含氟氣體凈化回收工程、澄合礦務局發電廠2＃爐靜電除塵工程、華陰市良木污水處理工程等一批限期治理項目。

（二）抓好渭河流域綜合整治

1、完成《陜西省渭河流域水污染防治方案》確定的年度任務。渭河及其支流上的重點污染源全部實現廢水達標排放，淘汰、關閉不符合國家產業政策的污染企業；尤河COD年排放量比2003年削減30%；關閉年生產能力在3.4萬噸以下的化學制漿造紙企業和2萬噸以下的廢紙造紙企業。進一步完善造紙企業治污設施，南七等企業的污污設施能力要與其生產能力相匹配，其它造紙企業要做好治理設施的升級換代工作，確保穩定達標排放。

2、大荔鼎盛、高新區高迪爾、蒲城興隆等果汁企業污水處理設施建成運行，其余果汁企業進一步完善治理設施，確保穩定達標排放。

3、繼續加強醫療廢水的治理，保障人民群眾身心健康。50床以上醫院都必須按照醫療廢水處理技術規定，限期完成含菌廢水治理，50床以下的都必須進行消毒處理，實現穩定達標排放并通過驗收。具體項目為：

臨渭區完成區骨科醫院、區婦幼保健院含菌廢水治理；

華縣完成縣中醫醫院、華山化工集團職工醫院、金堆鉬業公司職工醫院含菌廢水治理；

韓城市完成市婦幼保健院含菌廢水治理；

富平縣完成八里店骨科醫院含菌廢水治理；

大荔縣完成安仁中心衛生院、范家中心衛生院含菌廢水治理；

白水縣完成縣中醫院含菌廢水治理；

蒲城縣完成縣創傷醫院含菌廢水治理。

4、繼續抓好臨渭區尤河、澄城縣五一水庫、韓城薜峰水庫、華縣小夫峪等飲用水源保護工程；嚴厲打擊污染飲用水源的違法行為，確保飲用水安全。

（三）進一步加大大氣污染防治

1、水泥企業立窯粉塵治理繼續推廣大布袋除塵技術，實現各各工段粉塵達標排放并通過驗收。具體項目為：

大荔縣完成遠東水泥廠生料磨、立窯、烘干粉塵治理；

韓城市完成韓禹建材有限責任公司、韓城泌源建材有限公司立窯粉塵治理；

蒲城縣完成永豐水泥有限責任公司、塢坭水泥有限責任公司立窯粉塵治理。

2、繼續在焦化企業推廣加煤除塵和攔焦除塵設施，并逐步對污水進行生化處理。

（四）推進循環經濟發展

在冶金、建材、能源等行業和韓城龍門生態工業園區、澄城工業園區、蒲城縣城以北水泥企業集中區開展循環經濟試點工作,各縣、市、區依法對2-3家重點企業進行清潔生產審核。

（五）加強對放射源的管理和輻射環境管理

在臨渭區、蒲城縣、韓城市、華陰市配備輻射防護監督員；開展危險廢棄物調查登記，建立危險廢棄物數據庫。

（六）大力發展環保產業，扶植年產3000萬以上產值的骨干環保企業。

六、嚴格環境影響評價和“三同時”管理，加強建設項目全過程監管

進一步擴大建設項目環境管理的覆蓋面，把監管落實在基層，落實在企業。開展工業園區規劃環評試點，完成澄城工業園區和蒲城醫藥園區、臨渭區渭北工業園規劃的環評審批，逐步開展對有關行業發展規劃的環評。繼續抓好電石、焦化、鐵合金、造紙、果汁、鋼鐵、采選等重點行業建設項目“三同時”執行情況的執法檢查，加強“三同時”監管。

合陽果汁廠二期擴建項目“三同時”污水處理工程通過驗收；完成萬里焦化有限責任公司30萬噸機焦生產線“三同時”建設。

七、加強生態保護和建設，遏制生態環境惡化趨勢

堅持保護和建設并舉，加大生態環境保護執法力度。加強礦產資源開發區生態環境監察工作，加強渭北煤炭開采區的生態環境保護。鞏固秦嶺北麓生態環境整治的成果，建立長效監管機制。繼續實施韓城市陽山莊、潼關縣善車峪生態恢復治理工程。抓好合陽縣、大荔縣生態示范縣建設，白水縣堯禾鎮、合陽縣皇甫莊鎮建成市級生態示范鄉鎮。啟動“農村小康環保行動”試點，完成試點規劃編制，實施2-3項重點工程。制定秸稈綜合利用示范點、畜禽養殖污染防治示范點建設標準，啟動若干示范點建設，抓點帶面提高全市秸稈綜合利用率，推動畜禽養殖業規范化管理。開展風景名勝區專項執法檢查，加強旅游業的環境保護。提高自然保護區的建設質量和管理水平。

八、加大環境執法力度，嚴格環境執法

認真落實環境監管制度，加大對環境違法行為的處罰力度。繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，重點查處不正常運轉治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規定、造成重大環境污染事故，在自然保護區內違法開發建設和開展旅游或在違規采礦造成生態破壞等違法行為。按照有關規定切實抓好排污費征收工作，管理和使用好環保專項資金。

實施重點行業污染源限期治理和掛牌督辦，實施水污染物排放許可證制度，實施重點污染源在線監測工程。

全面開通12369環保投訴舉報電話并建立24小時值班制度，重視環境工作，建立“環保局長接待日”制度，完善突發環境事件應急預案并由縣市區政府印發，組織開展一次突發環境事件應急演練。

九、大力弘揚環境文化，加強環保宣傳教育工作

聯合干部培訓機構加強對環保領導干部、重點企業負責人的環保培訓。深入開展促進資源節約型、環境友好型社會建設的綠色文明示范工程、環境友好企業等創建活動。富平縣、合陽縣要抓好環?！叭齻€一”示范工程。各縣（市、區）完成環保信息網站建設。策劃組織好“六、五”世界環境日等重要環境紀念日的紀念活動。組建以中小學生、離退休干部為主體的環保志愿者隊伍，開展環保公益宣傳活動。

十、建立綜合決策機制，促進經濟與環境協調發展

環保部門要參與環境與經濟社會發展綜合決策，不斷完善政府環境保護目標責任制，協調有關部門落實環保法律法規部門職責，充分發揮環境保護委員會的作用，完善環保部門統一監督管理、有關部門分工負責的環境保護協調機制。綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，引導企業承擔污染防治和生態保護責任。涉及公眾環境權益的環境信息，提高公眾的參與意識和環境法治意識。

十一、加強環保隊伍建設，提高環保隊伍行政能力

第8篇：粉塵專項應急預案范文

2011年市安全生產監督管理局的總體工作思路是：

全面貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞以人為本、安全發展的理念，強化政府安全生產監管主體責任、企業安全生產責任主體責任“兩個主體”，實現抓領導創新、抓雙基創新、抓治本創新“三個創新”，突出安全生產宣傳教育培訓、重點行業領域專項整治、安全生產“打非”、重大隱患治理和危險源監控“四個重點”，力爭不發生重大以上安全生產事故、力爭各項指標比去年有所下降、力爭完成省、市下達的各類控制指標。

二、目標任務

三、重點工作

（一）完善科學合理的目標管理體系

1.完善安全生產目標管理，堅持安全生產控制指標考核制度，把安全生產納入地方政府政績業績考核。按照《市安全生產問責制暫行辦法》、《市安全生產暗訪制度》、《市重大事故隱患失察失治責任調查制度》規定，加強目標運行監控和日常監管，對超出平均控制率的縣市區政府及市直有關部門及時發出預警通知和行政問責，實施安全生產“一票否決”，促使各級安全生產責任真正落實到位。

2.全面推行“一崗雙責”制，認真落實《市安全生產黨政同責制度》，要求各級領導干部在履行本崗位職責的同時，切實履行所分管領域安全生產監管責任；督促各縣（市）、區落實政府安全生產監管主體責任和政府行政首長負責制，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。市、縣兩級力爭年底前設立安全生產專項資金。

3.強化安全科技支撐體系建設。建立健全市、縣（市、區）安全專家組，培育發展安全生產評價、咨詢、培訓等社會中介組織，形成安全生產專家咨詢服務體系。充分發揮安全專家在安全科技、安全保障、隱患治理等方面的優勢，提高全市安全監管的科技含量。

4.加強協作聯動，充分發揮各級安委會辦公室作用，加強協調配合，形成合力，推進安全生產綜合治理。

5.加大事故查處和責任追究力度。按照“四不放過”的原則，及時查處安全生產事故，充分發揮事故在推進工作落實中的重要作用。

（二）強化安全生產基層基礎工作

1.實施安全創建示范行動。開展安全保障型城區創建、安全監管局機構標準化建設、安全和諧型村鎮（社區）創建、安全發展型企業創建及安全校園、平安農機、平安交通等基層安全創建活動，增強安全生產綜合保障能力。一是開展安監機構標準化建設。鞏義、登封、新密、新鄭、滎陽、金水、中原、二七、管城、惠濟安監局及執法機構要達到“安全生產監督管理機構標準化建設標準”。二是開展安全保障型城市創建示范活動。新鄭市、金水區、鞏義市、管城區要對照省、市創建標準，逐條逐項抓好落實，按期完成創建任務，達到“安全保障型城市創建標準”。三是開展安全和諧村鎮（社區）創建活動。各縣市區要實現20%的村鎮和城市社區達到“安全和諧型村鎮（社區）創建標準”。四是開展安全發展型企業創建活動。各縣市區要實現15%的規模以上企業達到“安全發展型企業創建標準”。

2.認真貫徹落實《市人民政府關于進一步加強安全生產基層基礎工作的意見》、《關于進一步加強安全生產基層基礎工作實施方案》、《關于鄉鎮、街道開展三分六定網格化管理的實施意見》等文件精神，切實加強安全生產基層領導機構和社區行政村安全管理隊伍建設，落實生產經營單位安全監督員、社區和農村安全管理人員職責和津（補）貼，建立安全生產“雙基”工作評價考核機制，充分發揮基層安全管理人員在安全生產監督管理工作中的作用，筑牢安全生產第一道防線。

3.開展城市社區農村安全創建和“三分六定”網格化管理工作。本著“政府引導、公眾參與”的原則，深入開展城市社區和農村安全工作，提高安全社區、安全村達標率，把創建安全社區(村)與推進“三分六定”網格化管理結合起來，加強城市社區和農村安全管理工作。

4.加強企業安全生產基礎工作，指導督促各類企業特別是高危企業，切實加強安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎性工作，努力建立企業安全生產長效機制。加強對安全評價、檢測檢驗等中介機構及注冊安全工程師的管理，為企業提供專業技術支撐。

（三）深化企業主體責任的落實

1.全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，督促企業建立健全安全生產規章制度和標準規程。監督生產經營單位建立健全內部安全生產責任管理機制，嚴格企業負責人、重點管理崗位人員安全生產履行監督檢查，切實將企業安全生產主體責任落實到位。

2.落實《關于企業班組安全生產規范管理的指導意見》，加強企業安全生產保障能力建設，促使企業健全管理制度，落實主體責任，提高人員素質，改善安全條件，引導企業走規?；?、規范化發展道路，實現生產經營單位安全生產狀況的根本好轉。

3.加快推進安全生產標準化工作。在大型企業推行安全標準體系認證，在中小型企業廣泛開展安全生產分級分類管理，健全企業安全標準化激勵機制，全面開展企業安全標準化評審認證。2011年力爭使60%以上的金屬非金屬礦山企業達到五級以上安全標準化水平。

4.嚴格安全許可制度，提高高危行業的市場準入“門檻”，嚴把市場準入關。建立健全高危行業、高風險領域企業提取安全生產費用、繳存風險抵押金和實施安全責任保險等安全生產的“三大經濟政策”。嚴格執行建設項目“三同時”規定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（四）狠抓隱患排查治理

1.全年組織開展6次以上安全生產大檢查。根據季節特點和安全狀況，適時開展專項檢查，加大安全生產專家參與安全檢查，切實提高檢查質量和檢查效果。

2.以重大隱患治理和重大危險源監控為重點，深入開展隱患排查治理專項行動，加強重大危險源監控，認真落實《重大危險源監督管理制度》，防范重特大事故的發生。

3.實行安全生產重大隱患領導掛牌督辦制度，健全重大隱患治理投入機制，協調本級政府籌集或列支專項資金，用于整改治理重大安全隱患和重大危險源。嚴格落實領導包案、掛牌督辦制，切實做到治理責任、措施、資金、期限和預案“五落實”。監督企業加大安全投入，按規定標準提取安全費用，專項用于安全生產隱患治理。

4.嚴格落實隱患排查、隱患上報、隱患整改、聯席會議、隱患掛牌督辦、隱患雙向驗收、隱患舉報獎勵、重大隱患公示、隱患排查宣教、督查考核等十項隱患排查治理制度，實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化。

5.扎實開展安全生產“大檢查大整治大督查”活動?！按髾z查、大整治”的重點是煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、公眾聚集場所消防、旅游、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、地鐵及其他地下工程等行業和領域，實現轄區企業全覆蓋?！按蠖讲椤钡闹攸c是：市委市政府掛牌督辦的重大事故隱患整改情況，各縣市區政府落實重大事故隱患掛牌督辦、領導包案及整改治理情況，煤礦落實領導包礦、干部駐礦情況，煤礦、非煤礦山落實礦領導與工人同時下井、同時升井制度情況，冬季惡劣氣象條件下做好重點行業領域安全生產工作的部署安排及防范措施落實情況等。

(五)繼續深化重點行業領域專項整治

牽頭開展非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、煙花爆竹等重點領域的安全生產專項整治，督促開展煤礦、道路和交通運輸、旅游、建筑、公共聚集場所、水上交通、民爆器材、特種設備等重點領域的安全生產專項整治，加強對重點高危工業行業安全生產的監管和指導，做到日常檢查與專項檢查、專項整治相結合、相促進，切實解決重點領域存在的突出問題和薄弱環節，真正把安全隱患消除在萌芽狀態。

(六)進一步加強和規范執法工作

1.加快推進安全監管監察機構達標建設。繼續采取以獎代補等方式，加快推進安全監管監察機構裝備達標建設，保證監察執法必備的辦公條件和專用設備設施。

2.嚴格執法，對全市各類生產經營單位開展全覆蓋的執法檢查。以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容，組織開展打“三非”、反“三違”、防“三超”專項執法行動，著力建立規范的安全生產法治秩序。

3.編制重點突出、針對性強的年度執法計劃。制定執法計劃是我們安監部門保護自己的有效方式，按照執法計劃執法就是盡職，所以執法計劃一定要制定好。

4.規范執法，嚴格按照法定程序，履行好法定職責，加強監督，及時糾正行政執法不規范行為。

5.充分發揮“”安全生產舉報電話作用，通過獎勵的方式，鼓勵民眾舉報生產安全事故、重大安全隱患、非法違法生產建設經營等方面的案件，拓寬安全生產案件來源渠道。

(七)完善應急救援體系建設

1.突出預防為主，強化事前預防，完善事故防范工作體制機制，切實做好事故超前防范工作。要以安全生產應急救援指揮機構建設為重點，建立健全應急救援體系。完善市安全生產事故災難應急救援預案，搭建安全生產信息平臺，整合優化現有的安全生產應急救援資源，充實隊伍，加強應急救援演練，強化指揮調度，密切聯系各部門、各地區應急管理機構，建立“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的工作機制，提高應對安全生產事故災難的快速反應能力。

2.根據《市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》，加強預案管理，全面修訂應急預案。督促指導各縣（市）區、各有關部門和危險性較大的企業進一步完善安全生產事故災難應急救援預案，加強安全生產應急預案的演練工作，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性，增強實戰能力。各縣（市）、區要逐步建立安全生產應急救援指揮機構，配備應急救援指揮車輛，提高應急救援裝備水平。

(八)切實做好作業場所職業衛生工作

1.認真落實《職業病防治法》、《省勞動防護用品管理辦法》、《市粉塵與高毒物品危害治理專項行動實施方案》、《關于開展作業場所職業危害調查摸底工作的通知》，積極做好作業場所的職業健康管理工作。

2.加大對作業場所檢查力度，重點檢查職業安全健康管理機構設置和職業安全健康管理人員配置情況、職業安全健康管理制度制定與實施情況、工作條件設備設施材料和勞動防護用品情況、職業危害申報、職業危害因素的檢測和評估情況、職業危害事故隱患的整改與消除情況、職業危害事故預防和應急救援設備設施情況、職業危害事故應急救援預案的編制和演練情況、職業安全健康教育培訓情況、職業危害告知情況、職業衛生安全許可證管理情況、職業安全健康費用提取和使用情況。依法糾正和查處違反職業安全健康法律、法規和規章的行為，對職業安全健康管理中存在的重大問題及時協調、解決，并向有關部門報告。

(九)努力提升宣傳教育培訓水平

1.廣泛開展安全生產宣傳教育行動，著力增強全社會安全發展意識。要組織開展安全生產月、安康杯競賽等豐富多彩的宣傳教育活動，積極參與2011年“全國安全生產萬里行”活動。發揮報刊、電視、廣播、網絡等媒體作用，辦好電視臺《安全總動員》、日報《安全就在你身邊》等欄目，向公眾廣泛宣傳以安全發展為核心的安全文化，宣傳先進典型和經驗，普及安全生產法律法規和安全常識。加強安全文化建設，在各大商場、沿街門店、公交車、建筑工地、鄉村社區開展安全生產宣傳教育活動，使安全發展理念深入人心，努力營造全社會時時講安全、處處有安全、人人要安全的氛圍。

2.完善安全生產教育培訓體系。繼續加大領導干部安全培訓力度，利用黨校培訓平臺，建立領導干部安全培訓長效機制，增強各級領導干部的安全憂患意識。加大對企業負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓力度，使高危行業和特種作業人員實現持證上崗。繼續加強崗前培訓，強化企業培訓基礎工作用，會同有關部門開展多種形式培訓，加大對農民工安全培訓力度，切實提高農民工的安全意識和自我保護能力。發展企業安全文化，強化輿論監督和群眾監督，督促職工群眾遵章守紀，推動安全生產全民動員、全社會設防。

(十)強化安監隊伍建設

1.加強思想建設。以黨組中心組學習和全系統黨員干部學習為重點，開展專題理論學習培訓，用科學發展理論武裝頭腦，增強干部職工的政治責任感和歷史使命感，增強發現問題、研究問題、解決問題的能力。開展績效考核，貫徹連書記就解決政府工作效率、作風問題提出的“提高三個效率、建立七個機制、落實十個不允許”的要求。

第9篇：粉塵專項應急預案范文

“安全生產”是我們企業永恒不變的主題。伴隨著新年的鐘聲，我們送走多事的2008，以我們飽滿的精神狀態迎接充滿希望的2009。在這一年中我廠安全工作又上了一個新的臺階,現將2008年安全工作總結如下:

一、安全宣傳與安全教育

今年新入廠員工共78人：其中1月份6人，3月份16人，4月份10人，6月份13人，7月份11人，8月份13人，9月份7人，10月2人。為適應新工人的廠級培訓教育，我們建立健全了新工人培訓手冊，內容包括各項規章制度、安全生產法律法規、安全生產管理制度、我廠生產特點及工藝概述、我廠基礎知識、安全生產的重要意義、企業火災的危害、事故案例等十二項二十幾篇。每次培訓時都要請科室、車間負責負責人給新工人講述全廠的工藝流程、廠內各類規定和各車間的安全生產注意事項，使他們慢慢適應環境。各級教育嚴格把關，將新工100%培訓合格后送入崗位，還要與工人簽訂師徒合同，讓師傅手把手帶領三個月后才能獨立上崗操作，今年入廠的新工人中已有66人具備獨立操作能力，領取廠內發放的安全作業證。

除新工人的安全教育外，對老工人的教育也不放松，每天三班交接班會中主任不斷地強調安全。安全科按時參加每周一次的安全活動日，班組長從思想上教育每個工人認識安全的重要性，每月一次的安全例會無論是廠部對車間負責人，還是主任對班組長都反復宣傳教育，從事故案例到應急預案再到相關法律的培訓，層層分解、落實。

我廠安全科于11月9日至11月12日對柳林浩博焦化廠實習人員進行了為期四天的崗前安全教育。針對我廠易燃、易爆、易中毒；高溫、高壓、高精度的生產特點，重點從化工部五項禁令、化產車間通用安全規程、化產車間工藝流程、企業消防基礎知識、職業衛生基礎知識、事故案例等方面進行了細致的講解。培訓結束后經過考試，以優異的成績通過此次安全培訓。

二、日常安全檢查工作

今年我廠安全科對于離石區安監局發放的《危險化學品企業2008年安全生產隱患排查治理工作方案》，呂梁市衛生局發放的《關于開展2008年職業病防治法宣傳周活動的通知》，公司發放的《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》和《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》，我科室進行了逐一排查與整改，共提出了150項，提出煉焦53項、化產38項、備煤28項、篩焦31項，均已在廠內各部門、車間、科室的配合下完成。通過各車間的自檢，發現一部分問題，并嚴格按照“三不推諉”原則，做到了車間能解決的自行解決，不能解決的向廠部打報告，力爭把安全隱患解決在萌芽狀態，杜絕各類事故的發生，保障我廠的安全生產以及奧運會期間的安全工作。10月初，我廠在廠長高躍平、副廠長薛曉華的牽頭下，開展了隱患排查治理檢查工作。通過廠部領導的帶隊，在九月三十日到十月四日的四天時間里，對全廠所有車間、崗位進行了一次地毯式的安全檢查，及時發現并糾正了八十項事故隱患，并以安全檢查三定表的形式通知各車間在最短的時間內進行整改。10月10日、11日在安全科科長李鋒的帶領下安全科對這些問題進行了落實。通過落實本次隱患排查治理的80項問題已全部整改完成，真正做到了有檢查、有落實，不走過場搞形式的安全檢查，為我廠的安全生產提供有力的保證。

三、季節性安全檢查工作

1、防暑降溫工作

08年5月到9月我廠各車間開展防暑降溫工作，加大力度對各種設施、設備的開、停，嚴格進行管理，及時消除高溫帶來的各種危害，定期開啟防暑降溫設施，各車間要加大力度通過各種培訓教育、督促檢查等方式對勞保用品穿戴進行管理，通過我們的努力，我廠現大部分職工都能自覺、規范地穿戴勞保用品，在生產過程中保護自己。另外，各車間要不斷加大巡檢力度，巡檢過程中要隨時觀察操作人員的精神狀態，提醒職工及時補水，預防中暑現象發生。今年我廠發放茶葉821袋，冰糖1459袋。

2、防洪防汛工作

為了確保安全穩定生產，我們開展了防洪防汛工作，給各車間配備了足夠的防洪防汛用具。具體分配數量如下，備煤車間雨鞋5雙、雨衣5套、手電1把；化驗室雨鞋2雙、雨衣2套、手電1把、鐵鍬1把；篩焦車間雨鞋5雙、雨衣5套、手電3把、鐵鍬5把；化產車間雨鞋10雙、雨衣10套、手電5把、鐵鍬10把；煉焦車間雨鞋14雙、雨衣10套、手電8把、鐵鍬10把。

在汛期來臨之前，組織各車間對所屬排水溝做進一步的清理，保證在汛期時暢通無阻。

3、冬季防凍保溫工作

隨著氣溫逐漸降低我廠大力開展冬季防凍保溫工作。（1）防凍保溫工作的培訓：繼續加強防凍保溫工作的培訓，利用周二安全生產活動日以及班前會的時間，要求各車間穿插冬季事故案例培訓、冬季安全注意事項的培訓、冬季特殊操作的培訓。（2）防凍保溫工作的計劃：各車間針對當前氣溫變化情況，對防凍保溫工作做出相應的計劃，建立健全防凍保溫制度，列出需要防凍保溫的部位，責成專人進行巡檢，并制定相應的考核制度。（3）防凍保溫工作的檢查：要求各安全員對全廠各車間針對性的進行防凍保溫方面的檢查，發現車間有積水、積冰現象時第一時間通知車間負責人，以便于及時清理。（4）防凍保溫工作的落實：針對防凍保溫制度的要求，落實責任人按照防凍保溫考核制度進行逐項落實，以保證全廠各設備、人員安全度過冬季嚴寒期。

四、職業健康工作

積極響應公司三標認證的號召，關注工人職業健康。為保護員工的健康，九月中旬我們分兩批次22人次進行了崗前體檢。加強廠部和各車間職業衛生培訓的工作，確保每月進行一次職業衛生培訓。針對各塵毒危害嚴重的崗位，及時發放個人防護用品，并加大檢查力度，確保各崗位使用率達百分之百。

我廠在11月5日至11月9日這五天時間為全廠生產一線員工進行了全員體檢。在此期間我廠安全科全過程參與了體檢工作，并配合各車間反復強調體檢時的注意事項，保證了我廠員工在體檢過程中的人身安全。針對各塵毒危害嚴重的崗位，及時發放個人防護用品，并加大檢查力度，確保各崗位使用率達百分之百。

五、消防管理

我廠生產現場現有干粉滅火器220具，二氧化碳滅火器74具，粗苯蒸汽滅火裝置1套，粗苯罐區泡沫滅火器8臺，焦油罐區泡沫滅火器4臺，室內消防栓143個，室外消防井18個，消防水泵2臺，消防加壓泵2臺，消防沙箱6個。對于配置的消防應急器材不光車間每月檢查，安全科對全廠的消防器材每季度也檢查一次。今年所發現的70臺壓力不足滅火器已全部更換，并對備煤車間各機動車新增5具滅火器，配齊13個短缺的消防水槍，更換水槍膠墊12個。

本年度我廠安全科人員對生產區內消防器材、設施、消防工作進行了四次季節性檢查，并在12月我們對全廠各崗位的滅火器進行了年檢，把所有滅火器進行了更換，共計：二氧化碳滅火器74具、干粉滅火器220具、泡沫滅火器12臺。

六、事故管理

2008年無大小人身事故。

在接下來的工作中，我們將再接再厲，繼續督促各車間的安全工作, 加強管理人員對生產現場的不安全隱患檢查力度，對違章行為及時制止，教育整改，提高全車間員工的安全意識，提高在職人員工作責任心，認真執行有關安全規定。絕不能讓這種現象再次發生,要讓職工、干部從思想深處對安全有進一步的認識，能夠自覺遵守各項安全規程，執行各項安全生產管理制度，將事故發生率減到最小。

七、健全安全生產管理體系：

1、總結了安全生產工作的不足，完善了各種安全管理臺賬。

2、各車間專職安全員已經定崗定位。

3、每月按時組織一次安全例會，宣傳國家的安全法規和廠規，學習討論安全知識，安排各車間的具體安全工作。

4、按照省安監局的要求，結合我廠實際情況舊版安全生產管理制度進行了進一步完善。

八、安全管理

企業管理的一個重要組成部分是以安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。它包括現存系統中可導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為以及管理上的缺陷。

1、針對我廠生產中各種粉塵較大的現狀，加強了職工勞動防護用品的配戴。此外，勞動防護作為職業衛生防護管理的一種重要手段，是生產過程中一種必不可少的防護用具，而勞保用品穿戴是否規范，直接影響職工的安全與健康。為了使全體職工都能認識到職業防護的重要性，主動配戴各種防護用品，我廠加大職業衛生的培訓工作。

2、能產生的二次揚塵的工作崗位，已經增加除塵裝置。

3、各通廊清掃衛生時，用水沖洗，避免產生二次揚塵。

4、加強了檢查過程中出現的“三違”現象排查力度。

九、應急救援與響應

重大突發性事故應急預案作為的一種管理手段，在我廠安全管理工作中占有十分重要的地位，根據《安全管理條例》規定，生產單位就當制定本單位的事故應急救援預案，配備應急救援人員和必須的應急救援器材、設備，并定期演練。

2008年今年我們要原有的應急預案進行了修改，并制訂了重大突發性事故應急救援預案。在不斷完善的過程中，提高企業以及全體職工的應急救援能力，并在全體職工中間進行培訓，要求全體職工都能了解事故發生后的應急辦法，減少事故帶來的損失。

結合以上幾方面的工作，2008年我們做了大量的工作，取得了一定的成績；但是也有事故發生說明我們工作還很不到位，在接下來的工作中我們要加強安全管理工作，為我廠的安全生產服務。