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第1篇：農業經營方式范文

當前，農業發展進入新階段，如何創新農業生產經營方式，推動農業結構調整和轉型升級，提高農業的質量、效益和競爭力，是農業發展面臨的首要任務。新安縣五頭鎮的4個村，轉變傳統發展思路，瞄準城鄉居民消費升級過程中產生的高端需求，整合政府、集體和農戶等多種力量，利用當地獨特的自然地理條件，以一種全新的經營方式對接市場高端需求，探索丘陵貧困地區發展高效特色農業的路子，可以說是一種非常有益的嘗試。

一是有效地對接了城市市場。農業的提質增效需要置于城鄉一體化的發展思路中，及時捕捉城市居民消費升級帶來的發展機遇。新安縣五頭鎮選擇油用牡丹、休閑旅游農業項目，在國家大力發展木本油料的政策導向下，瞄準了城市高端消費市場，體現了城鄉一體、以城帶鄉、三產融合的發展思路和取向，有利于提高農業附加值。

二是體現了綠色發展的方向。新安縣屬于缺水地區，整體耕地地力差，不太適宜糧食這種高耗水農作物的生長，五頭鎮因地制宜發展耐旱的油用牡丹，其本身具有觀賞價值和深加工附加價值，又利用當地鄉土文化和自然環境發展資源節約型的休閑旅游農業，實現了生態效益和經濟效益的內在統一。

三是充分調動了政府、集體和農戶的力量。政府的支持引導在起步階段起了不可或缺的作用，洛陽市和新安縣兩級政府對于前3年油用牡丹每畝600元的補貼，有效緩解了油用牡丹種植前3年不產生收益的投資壓力。并聘請高校對牡丹基地進行高起點規劃設計，整合資金，完善水電路基礎設施等；4個貧困村成立了集體性質的舜王農業公司，負責基礎設施的建設和完善，基地建設的前期招商和管理工作，以及配套的牡丹種植的技術支持、生產資料采購等托管服務；農戶在取得租金收入的情況下，勞動力進一步得到解放，可獲得打工收入，亦可利用當地的規模化服務從事油用牡丹種植。這樣，既提高了支農資金的使用效率，又發展了集體經濟，同時貧困的農戶也參與進來。

第2篇：農業經營方式范文

摘 要 按照建設社會主義新農村的要求，通過大力發展農業產業化經營，進一步轉變農村經濟增長方式，就必須加強宏觀調控，完善產業規劃，抓好“龍頭企業”和生產基地建設，建立和完善農業社會化服務體系，健全利益分配和協調機制等。

關鍵詞 農業產業化 農村經濟增長方式 新農村 現代農業

一、農業產業化經營對農村經濟增長方式轉變的意義

1．實現農業產業化與轉變農業增長方式的有機結合，是實現農業現代化的必然要求

以山東省濰坊市為例，近幾年來，該市緊緊圍繞和依托現實基礎較好、市場容量和綜合開發利用潛力大、發展前景廣闊的16大主導產業，大力發展和開發飼料、混合肥料、肉類和食品加工、皮革及其加工制品、生物藥品、生化制品等相關產業和深加工制品。目前，多數主導產業已基本形成了相互連貫的產業體系，如糧食―飼料養殖―肉食加工系列，生物肥料―蔬菜―蔬菜加工系列等。這樣，以主導產業為依托，通過加工增值拉長產業鏈條，提高了農業的經濟效益。

2．實施農業產業化經營，是實現農業生產專業化的需要，有利于最終從根本上轉變農村經濟增長方式

通過產業化經營可以分散市場交易費用，提供公共服務，降低專業化生產機械資本投入和出售產品的費用，解決了生產規模對生產成本下降的限制，解決了人多地少與專業化經營的矛盾。通過農業產業化經營，降低了農產品經營交易費用、增加了組織化收益、提高了對農民的吸引力，有利于最終從根本上轉變農村經濟增長方式。

二、我國農業產業化經營現存問題制約了農村經濟增長方式的轉變

1．農業產業化經營的規模小，產品檔次低，產業鏈條短

農業產業化經營的層次低、產業鏈條短，大多數農產品加工企業生產的仍是初級加工產品，產品增值少，還不能夠完全適應我國農業產業結構調整和農業可持續發展的需要。

2．農業社會化服務體系不完善

由于缺乏必要的資金財力支撐，我國原有的農業技術推廣體系的功能和作用大大削弱，陷入了“線斷、網破、人散”而瀕臨解體的困境。由于經濟實力薄弱、資金嚴重短缺，使得大多數以集體所有土地為基礎的農村社區經濟組織無力提供農戶所需要的專業化服務。

3．農業產業化經營的利益分配與風險協調機制不健全

農業產業化合作經濟組織內部的各個經濟主體的自我利益與他人利益、局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益以及相應的風險未能得到均衡協調。有些地區的農業產業化經營發展不穩定，農業產業化經營聯合體未能發展壯大，沒有真正形成長期穩定的“風險共擔，利益均沾，互惠互利，共同發展”的經濟利益共同體。

4．管理不善

在龍頭企業的組織、建設、扶持，市場的管理，保護農戶的利益等方面，還不盡如人意，有些地方存在著混亂和無序的問題。如蔬菜市場的分散化暴露以下弊病：批發商離開了集貿市場信息，到農村去，甚至到田間地頭，直接與菜農交易，逃避了市場管理，政府工商部門流失了管理費；個體無證中間商搞“游擊戰”。

三、深化農業產業化經營，加快農村經濟增長方式轉變

1．政府應該加強宏觀調控，制定農業產業規劃

地方政府制定農業產業發展規劃，加強對農業產業化的指導，避免產業結構趨同，防止低水平重復建設，造成資源浪費”；要積極引導農戶與公司大力發展優勢產業，樹立區域品脾新產品，搶占優勢市場地位；按照新型工業化道路的要求，推動產業結構升級。

2．扶持龍頭企業，加強農產品基地建設

農產品生產基地是“龍頭企業”的依托，是農業產業化經營的基礎。各地區在實施農業產業化戰略的過程中，應遵循因地制宜、合理規劃、相對集中、高產高效的原則，加強農產品生產基地的建設。對各類農業產業化合作經濟組織的扶持、農村產業結構的調整、農業生產力的規劃布局、適度規模經營的形成、服務設施和服務組織的建設等緊密結合起來，實現農產品基地的現代化生產與企業化管理。

3．建立和完善農業社會化服務體系

必須建立和完善農業社會化服務體系，形成國家經濟技術職能部門，鄉村集體經濟組織和農業合作經濟組織相結合的、“三位一體”的服務網絡。對“供銷社”、“農業生產資料服務公司”等進行徹底的改制、改組、改造，建立現代企業制度。通過轉換經營機制，提高經濟效率、改善服務質量，使其真正發展成為名符其實的農業社會化服務的“主渠道”。

4．建立科學的利益機制

要把利益機制建設納入規范化、制度化的軌道。利益分配機制的內容、項目要完善、準確，不同利益主體的權利、義務，責任和利益要明確；要在自愿、平等、互利的前提下，簽訂合同，形成法律文本，并由公證部門公證；各利益主體都要增加履約意識，嚴格按合同辦事，同時加強各地政府之間的協作，推進合同契約關系的履行，保護各主體的正當權益。

參考文獻：

[1]滕錫堯,劉東生.深化農業產業化經營,加快發展現代農業.理論前沿.2009(6).

[2]甘宜沅.促進農業產業化經營是實現中國農業可持續發展的有效途徑.改革與戰略.2009(5).

[3]姚申建,黃華.論地方政府在農業產業化中的職責.天中學刊.2007(6).

第3篇：農業經營方式范文

一、總體要求

深入貫徹《省人民政府辦公廳關于轉發國務院安委會辦公室關于認真學習和貫徹落實<國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知>通知的通知》要求及農業部和省人民政府關于安全生產工作的重要部署，結合我市農業安全生產法律法規，加強執法，采取措施，嚴厲打擊農業安全生產各類違法行為，排除農業安全生產隱患，遏制重特大農業事故的發生，保障人民生命財產安全，促進農業安全生產形勢持續穩定好轉。

二、時間：5月至7月。

三、農業安全生產非法違法經營建設行為的主要表現形式：

（一）未按照規定辦理拖拉機、聯合收割機和漁業船舶登記手續，并未取得相應的證書和牌照，擅自將拖拉機、聯合收割機和漁業船舶投入使用的行為。

（二）偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機和漁業船舶證書和牌照的，或者使用其他拖拉機、聯合收割機和漁業船舶的證書和牌照的行為。

（三）未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機和漁業船舶的行為。操作與本人操作證件規定不相符的拖拉機、聯合收割機或漁業船舶，或者操作未按照規定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設施不齊全、機件失效的拖拉機、聯合收割機的行為。

（四）使用拖拉機、聯合收割機及漁業船舶違反規定載人和超載的行為。

（五）經檢驗、檢查發現農業機械存在事故隱患，拒不排除并繼續使用的行為。

（六）瞞報、遲報、漏報農業事故的行為。

四、工作措施及要求

（一）加強領導，明確責任。各級農業行政主管部門要高度重視“打非治違”專項行動工作，制定切實可行的方案，明確責任和工作目標，有效推動農業安全生產工作更好、更快發展。為了加強對“打非治違”專項行動的指導和督促檢查，成立市“打非治違”專項行動工作領導小組。

各級農業部門要成立相應機構，保證“打非治違”專項行動順利開展。

（二）加強宣傳，強化責任。“打非治違”專項行動期間，各級農業行政主管部門要充分利用互聯網、報紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度；充分利用拖拉機、聯合收割機駕駛學習時機和到田間地頭實施免費檢驗的機會，拓展宣傳廣度；充分利用農民群眾喜聞樂見的宣傳方式，注重宣傳實效。積極動員和引導農業服務組織和農機手全面參與和推進“打非治違”專項行動，營造濃厚的社會氛圍，強化“兩個主體責任”，預防農業事故發生。

（三）突出重點，嚴厲打擊。各級農業行政主管部門要重點打擊容易引發農業事故的非法違法經營建設行為，全面排除農業事故隱患，確保農業生產安全。結合當地農業安全生產工作的實際，認真疏理，科學分類，將重點打擊的農業安全生產非法違法經營建設行為按照層層分解、人人負責的原則，制定詳細的時間計劃表，予以嚴厲打擊。建立常態工作機制，堅決防止經過重點打擊的農業安全生產非法違法經營建設行為死灰復燃。

（四）綜合治理，注重實效。積極配合相關部門打擊拖拉機、漁業船舶私自濫造、違法載人、非法生產、拼裝拖拉機上路行駛及無牌拖拉機上路行駛；改裝漁業船舶和證照不齊的漁業船舶航行作業等行為。對在道路上進行非法經營建設行為的拖拉機駕駛人，公安交通管理部門要求追加處罰的，各級農業監理機構要依法予以從重、從嚴處罰，決不姑息。連續發生兩次以上從事非法違法經營建設行為的拖拉機駕駛人，要組織其學習農業安全生產工作的法律法規和相關知識。

第4篇：農業經營方式范文

關鍵詞：中小農產品加工企業；財務風險；長遠發展

中圖分類號： F326.5 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.21.024

黨的“十”牢記農業作為國民經濟基礎的作用，再次將農業、農村、農民問題提上了政治高度。近20年來，農村和鄉（鎮）的中小農產品加工企業隨著經濟的發展雨后春筍般涌現，對增加農產品的附加值，增加農民收入、活躍農村經濟、促進農業現代化起到了舉足輕重的推動作用。中小農產品加工業主要從事農產品的加工、存儲、運輸、銷售，是農產品進入市場的渠道，是農業產業化鏈條的關鍵一環。當前，農產品加工企業面臨融資難、現金流緊缺、農產品占用資金量大、資金回收風險大、利潤低等財務風險，研究該問題，對找出財務風險的主要原因，并提出普適性財務風險管理辦法，促進中小農產品加工企業的發展壯大。

1財務風險概念

財物風險的概念有廣義和狹義之分。狹義的財務風險指企業因對外舉債而遭受經濟損失的各種可能性，認為企業財務風險是由不合理的資本結構引發的，主要是債務比例不合理，負債規模與風險大小成正比。廣義的財務風險認為企業只要有資金的流通運動就有可能發生財務風險，不僅在企業籌融資過程中可能發生，在企業的投資、收益分配活動也可能發生。

2中小農產品加工企業財務風險原因

2.1自然生產風險大

中小農產品加工企業以農、林、牧、漁產品以及初級加工品為主要原料加工生產，其生產經營嚴重依賴農產品，而農產品必然受自然條件影響。自然生產環境的好壞直接影響加工企業的采購數量、采購成本、儲存成本、采購的農產品質量，從而影響加工企業的利潤和財務狀況。同時，加工企業回收農產品價格波動大，農產品生產地域性特征明顯，以及物流成本變化大等因素影響。

2.2農產品生產和采購的季節性

農產品由于其生產的季節性，導致加工企業采購和生產的季節性突出。對中小農產品加工企業來說可能出現收獲季節，有大量農產品原材料而企業無充足資金采購，未收獲季節企業有資金而農戶無原材料出售，進一步造成原材料的短缺而抬高收購成本，或收獲季節大量收購導致農產品原材料成本和人工加工成本、儲存成本大幅增加影響其正常經營活動。

2.3企業盈利能力較弱

盈利能力指企業獲取利潤能力。企業盈利能力越強，對外籌融資能力以及債務清償能力也越強，財務風險越低。中小農產品加工企業由于資金規模小，農產品原料占有資金多，農產品利潤率低、企業惡性競爭等多方面原因造成盈利能力較弱，財物風險較高。一般以凈資產收益率指標來衡量企業盈利能力，中小農產品加工企業的指標值一般為10%～20%，大多企業的盈利能力很低，這就制約了其進一步擴大規模和可持續發展以及抵御風險的能力。少數企業的盈利能力較高，但由于進入門檻低，很快引來跟風進入者，大幅拉低盈利水平。不少企業在某些年份的盈利水平為負值，甚至出現倒閉情況。

2.4償還債務能力差

部分中小農產品加工企業因為巨額債務到期而無法償還而出現財務危機，因此其償還債務能力強弱便是衡量該企業財務風險程度的標尺。企業償債的能力越強，其經濟實力、財務狀況也越好，企業經濟實力、財務狀況越好，其抵御財務風險能力也越強，反之則越弱。絕大多數中小農產品加工企業中流動現金與債務比率低于200%，說明中小農產品加工企業的短期償還債務能力都較差。在調查中還發現大多數企業近三年未能從銀行貸取大筆貸款，因為其資產和信用狀況銀行不認可。

3中小農產品加工企業財務風險的防范

3.1提高風險防范意識，強化企業經營能力

農產品加工企業自身規模過小，資本積累慢，只有經過強化經營能力，把自身企業經營好，才能抵御因農產品行業本身的原因造成的風險，強化財務風險防范意識，將企業財務風險控制在較小范圍內，盡可能避免財務人員和經營者投資決策的重大失誤，以防止財務危機的爆發或使損失降到最低。

3.2拓寬投資、融資渠道，理性對外投資

農產品加工行業本身盈利水平低，擴大規模慢，因此適當的融資或對外投資對中小農產品加工企業快速擴大規模，迅速成長具有戰略意義。農產品加工企業可以通過多家企業相互聯保，在農產品收購季節共同向銀行貸款，以緩解短期內收購原料的資金壓力。企業在籌集資金過程中要充分認識自身投資周期長、產品附加值較低、投資回收不確定性大等特點，建立多元化籌融資渠道，例如農戶參與或接受農戶入股，向銀行貸款、向上下游企業投資、融資。同時，注重投資、融資的期限配置，結合自身現金流狀況和盈利狀況合理配置長、短期投資、融資比例，考慮資金籌集的數量、時間、成本，合理化解財務風險。

4結語

綜上所述，本文在結合中小農產品加工企業自身特點的基礎上，指出其面臨的財務風險的原因，提出強化財務風險防范意識，強化經營能力，拓寬投資、融資渠道，理性對外投資等措施，希望借助以上措施幫助中小農產品加工企業合理化解除財務風險，助其發展壯大。

參考文獻

第5篇：農業經營方式范文

【關鍵詞】新型農業經營體系；內涵解讀；農產品流通；合理化建議

文章編號：ISSN1006―656X（2014）09-0040-02

一、引言

十報告明確提出：“培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。”隨著工業化、城鎮化的快速發展以及現代農業建設的快速推進，農業生產經營、流通等面臨著一些新情況新問題：農村空心化、農民老齡化的問題日益凸顯，“誰來種”的問題越來越緊迫；小生產與大市場不能有效對接，“種什么”的問題亟需回答；經驗種地效率低、分散經營規模不經濟、小農戶與大流通不能有效銜接，“怎么種”等問題非常迫切，這些共性問題也嚴重影響了我省的農業發展。創新農業經營體制機制，培育多元化新型農業經營主體，構建與之適應的農產品流通模式是解決我省農業發展現實問題的客觀需要和根本選擇。

二、新型農業經營體系內涵解讀

我國以家庭承包經營為基礎、“統”、“分”結合的雙層經營體制在實踐中并沒有完全確立起來，是“分”有余而“統”不足，傳統家庭經營規模小而分散不適應現代生產技術的發展，客觀上要求農業經營體系進行創新。新型農業經營體系是在堅持我國農業基本經營制度的前提下，為適應發展現代農業需要，著力在“統”和“分”兩個層次推進農業經營體制機制創新。新型農業經營體系具有四個鮮明特點即集約化、專業化、組織化、社會化。

構建新型農業經營體系核心在于農業經營主體、經營方式、農業社會化服務體系三個方面的創新。第一，要大力培育發展新型農業經營主體，在家庭承包經營的基礎上，逐步形成專業大戶、家庭農場、農民合作社、工商龍頭企業、集體經濟組織等規模經營主體。第二，要繼續堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推進家庭經營、合作經營、企業經營等農業經營方式創新，開展如“龍頭企業+合作社+農戶”、“合作社+市場”等經營形式。第三，要加強多元化多類型農業社會化服務體系建設，培育農資農機農技服務、農產品市場流通組織等服務型組織。

三、我省農業經營方式與農產品流通模式調研分析

（一）我省新型農業經營方式基本情況

截止2013年年底，農業人口7466萬人，占總人口70%。其中從事農業人口2541萬人，從業人員6387萬人，占40%。可見，農業生產在我省經濟發展中占有重要的地位。

（1）規模種糧已成為改變傳統農業生產方式、發展現代農業的有效載體。據統計，2013年年底，全省種植面積在50畝以上的糧食規模種植已超過1.1萬戶。調查結果顯示，約一半種糧大戶是兼業經營，占49.3%的種糧大戶除種糧之外還從事其他行業，只有50.7%的種糧大戶才是專業種糧。這類群體是未來新型職業農民的主要來源。

（2）截至2013年10月，全省經工商部門登記的家庭農場4000余家；大多數經營者具有比較明顯的學歷優勢，參加過相關培訓和具有非農工作的經歷。96.6%的被調查者具有非農工作經歷，其中，務工的有29.5%、個體經商的有40.4%、開辦企業的有16.8%、擔任干部的有13.3%。注冊類型多樣化，注冊為個體工商戶和個人獨資企業的占到一大半以上，注冊為公司制的比例稍低。經營內容以種植業和養殖業為主，種養結合、種養植兼休閑比例較低，占到18%左右。

（3）全省農民專業合作社和龍頭企業有了很大進展。截至2013年10月，全省共有農民專業合作社6.49萬個，出資總額1588.33億元，涉及成員總數43.73萬個；農村土地流轉面積2824萬畝，占家庭承包耕地面積的29%。農民專業合作社基本涵蓋了農、工、商、種、養、加、流等業務內容，有專門的農民專業合作社網站，提供信息交流平臺。我省已初步形成了一批以雙匯、思念、雛鷹農牧集團等為代表的農產品生產、加工、銷售等一體化經營龍頭企業。據統計，2014年我省以農產品加工企業為主的龍頭企業8418家，其中省級以上龍頭企業600余家，農業產業化重點企業60多家。

（二）我省農產品流通基本情況

農產品流通主要是指農產品或服務從生產領域向消費領域的轉移，本文基于流通體系主體、客體和載體這三個方面對我省農產品流通情況考查。

（1）農產品流通主體方面。隨著新型農業經營主體的培育，我省農產品流通主體呈多元化格局，流通形式以農產品批發市場、農村農貿市場為主要渠道，所以流通中介組織仍然是流通主體的重要構成。但隨著流通形式的創新如“農超對接”、電子商務發展，出現了專業化合作社、大型零售超市、龍頭企業等新型流通主體。但流通主體與流通需求不相適應，規模化不夠、組織化程度不高。我省合作組織農民專業合作組織帶動農戶數量占農戶總數的比重偏低，據統計，成員數超過500人的農民專業合作社僅846家，占全省農民專業合作社總數的9.44% ，參加合作社成員數占總成員數的3.75%。

（2）農產品流通客體方面。2013年，我省糧食總產量5713.69萬噸，其中小麥產量3226.44萬噸；油料作物總產量589.08萬噸，其中花生產量471.37萬噸、油菜籽產量89.80萬噸、芝麻產量26.86萬噸；棉花總產量18.97萬噸；水果總產量888.30萬噸；蔬菜總產量7112.51萬噸。我省也是全國重要的畜產品生產基地，2013年我省肉類總產量699.05萬噸，禽蛋產量410.23萬噸，奶產品產量328.77萬噸，水產品產量116.65萬噸。我省農民種植的農作物主要是小麥、玉米、蔬菜和花生，2013年的比重分別為37.5%、22.4%、12.2%和7.2%。所以我省農產品流通主要是以糧油、畜產品等大宗農作物為主的流通需求。

（3）農產品流通載體方面。農產品包裝難、要求保鮮、易腐等特殊性，對流通載體要求較高。我省初步形成了如鄭州水產、眾榮物流、雙匯物流等一批現代流通企業，其冷鏈物流設施設備齊全，基本適應我省農產品物流需求。專業合作社也投資建設了氣調保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫。但我省80%以上生鮮產品還是在沒有冷鏈保證的情況下流通的，腐爛變質比例高達30%左右，遠高于世界其他發達國家。因此，在農產品流通載體方面還有很多工作要做。

（三）我省農產品流通存在主要問題分析

（1）我省農業經營方式影響制約著農產品流通。構建新型農業經營體系是解決“誰來種、種什么、怎么種”的問題，優化農產品流通體系是解決“農產品價值如何快速實現”的問題，二者是一脈相承的，對實現農民增收有重要作用。因此農產品的生產環節勢必會影響到農產品的流通環節。主要表現在：農業經營的規模直接影響到農產品流通效率，我省農業生產仍以農戶傳統分散承包經營，由于農戶產量小，需要流通中介組織參與帶來流通環節多、流通成本高、效率低；農業經營組織化程度低帶來流通分散、沒有合理安排好流通加工等致使流通過程不合理；農戶規模小、實力弱，對流通設施設備等投入不足，導致我省農產品“先天不足”，直接制約著農產品流通，是解決農產品問題的根源所在。

（2）新型農產品流通主體有所發展，但組織化程度低。我省農民專業合作社、“農超對接”大型零售超市、龍頭企業等新型農產品流通主體的出現，極大地優化了流通主體。但農民專業合作社尚未在流通中發揮應有作用，仍然存在組織化程度低、管理不規范、規模不經濟等問題，農民普遍缺少具有獨立產權的能夠代表農民利益的經濟組織，以分散化的狀態進入市場，無法充分掌握物流信息和市場信息，受制于中間商，農民利益無法保證。缺乏現代化的有組織的流通企業。

（3）農產品市場體系不健全，農產品流通基礎設施薄弱。我省農業經營仍然以家庭承包分散經營為主，小農戶與大市場的矛盾比較突出，較完善的市場體系更為必要。我省農產品批發市場跟集貿市場趨同，批發市場總量不足、分布不合理。交易方式和流通方式缺乏創新，中間環節多。農產品期貨市場仍處于發展初期，流通量占農產品總量比重較低。我省鄭州商品交易所作為全國首家期貨試點單位。截至2014年6月底，鄭商所共有會員202家，目前上市交易期貨品種16種，其中農產品10種，占62.5%。農產品電子商務發展快，但還處于初級階段。我省農產品基礎設施薄弱主要表現在：需要冷鏈運作的交通運輸工具和倉儲設施設備仍然落后，不能滿足冷鏈運作的需求；農產品流通信息網絡平臺數量不夠，流通主體和農民參與程度低。導致農產品流通成本高。

四、河南省農產品流通合理化建議

基于以上分析，根據我省農產品流通存在主要問題，從新型農業經營視角對農產品流通提出以下合理化建議：

（1）加快構建新型農業經營體系，培育新型農業流通主體。 農業經營體系從根本上影響和制約著農產品流通。加快對家庭農場、農民專業合作社、職業農民等新型農業經營主體的培育，提高其自身素質和組織化程度；創新農業經營方式，加大特色農業、龍頭企業帶動農業發展等模式；發展農業相關社會化服務體系，尤其配套完善農產品流通體系。家庭農場、農民專業合作社、種糧大戶等新型農業經營主體也充當著新型流通主體的角色，加強其管理規范化與規模化，發揮新型流通主體的優勢和功能。

（2）完善農產品市場體系。農產品市場體系是農產品流通體系的前提條件，是“商流”與“物流”之間的關系，通過完善農產品市場體系來解決農產品流通問題。除持續完善農產品批發市場外，加大農產品市場模式創新，如大力發展農產品電子商務平臺，減少中間流通環節；深入開展“農超對接”，發揮其優勢。發展農產品期貨市場，調解農產品生產和流通問題。

（3）加大農產品流通基礎設施投資力度。要明確產權，激發農業經營主體、流通主體、相關政府部門等投資建設農產品流通基礎設施的積極性。我省交通基礎設施較好，需要重點改造輻射面廣，帶動力強的區域農產品批發市場，加強倉儲、冷鏈配送車輛和農產品信息網絡化設施建設。加強物流信息技術如條碼掃描、電子數據監控系統、現代化立體倉庫、衛星定位系統等在農產品流通中的運用。

五、結束語

本文在解讀新型農業經營體系內涵、調研我省農業經營方式和流通模式的基礎上，分析我省農產品流通存在主要問題，從加快構建新型農業經營體系、培育新型農業流通主體、完善農產品市場體系和加大農產品流通基礎設施投資力度等方面提出合理化建議。

參考文獻：

[1] 鞠紅.河南省農產品流通現狀分析報告[J].物流工程與管理，2012（01）：35-37.

第6篇：農業經營方式范文

1、農業經濟與投資相結合

發揮和引導以農戶為主體，多渠道投資相結合的格局形成，大力發展鄉鎮企業及各類股份合作企業。大力促進投資的有效利用，鼓勵農民把資金集中起來，利用閑置資金最大限度地發展農業生產上，銀行機構方面要放寬信貸政策，擴大信貸面以調動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發展農業聯營項目，向各種農業特色主導產業傾斜，對主導農業產品和市場潛力大的農副產品進行深加工，對農業型產業基地加大扶持力度。

2、農業經濟離不開政策力度的支持

加大政策支持力度，通過政策與體制創新，探索各種農業經營方式，尋找鄉鎮企業的優勢，創造新條件，以優勢龍頭企業為核心，以本區域現有的品牌為基礎，切實培養、組建和壯大符合經濟規律的，加強鄉鎮企業的戰略性，使發展較強的優勢企業帶動中小企業健康發展。

3、提高農民自身的文化素質，參加相關農業技術培訓

農業部門更要支持建立更多種層次，多種形式的農民成人教育體系，組織農民學習社會科學理論、現代科技知識和市場經營的能力培訓，加大農業教育基礎和體系建設，積極鼓勵農村中青年群體抓住參加農大、夜大、電大等技術培訓機構的學習機會，擴展教育、深入教育，培養具有現代農業生產與經營的新觀念型農民，同時，應根據本地區農業特色，有針對性地推廣農業實用技術，并開展多渠道形式的階段性的技術與教育培訓，培養出新一代具有當代先進科學技術與農業知識的新型高素質農民。

4、以市場為導向，加事農業產業化進程

加速農業產業化的進程，通過對農業經濟實行區域化布局與調整，進行專業化生產，集多種經營方式于一體的經營方式，以市場為依托，帶動農業基地生產，與基地農戶聯合，開成種植、養殖深加工產業，形成以生產、供應、銷售為一體的經營管理模式和市場化企業運作機制。

5、加大“品牌“效應，大力發展農業經濟

品牌賦予農產品一種與眾不同的內涵，反映農產品的特性或功能，帶入著農業文化情感，實現著與消費都的溝通，最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農業產業的品牌意義，需要根據農產品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義，如市場價格導向與文化傳統等，塑一個與目標市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜，消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性，如價格、品種、質量等。建立農民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會，這對于提高農產品質量及鞏固品牌形象有相當重要的熏陶作用，通過企業化的經營、管理，以農業人的身份人事農產品的生產、加工，使農民職業化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式，有利于促進農業向市場化和市場化的方向發展。

6、做好農業技術的推廣

農業科技機構應當通過轉換機制和調整結構，建立相關的科研機構，建立高效、開放、協作的運行機制，以從事農業相關的病蟲災害規律與防治的研究，進行農作物高產、高效綜合增產技術的開發和農業資源發生、發展的規律等研究，以達到農業技術推廣的真正目的。同時，成立以各省市級農業組織為中心的農業技術推廣機構，進行試驗示范和開發，促進農業生產力的提高和現代農業的持續穩定發展。完善技術咨詢服務，全面落實其研究、開發、經營、服務等各項職能，積極開展第三產業的建設，以發展農業科技培訓，信息技術服務為主。

7、提高土地的多種方式運用

在農業經濟中，提高土地產出率，增加農民的收入，提高土地利用率是最主要的運用方式，它主要是改良土壤，增加土壤的養分，從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤，也有的地方進行種植植物進行改良土地，以改善土壤，增加土地的營養成分，以達到農民增產增收的目的，以增加土地的產出率利用率，促進農為經濟的發展。

二、結尾

第7篇：農業經營方式范文

隨著我國農村改革的發展以及農業的發展，農業經營體制機制的創新具有極為重要的作用和意義。具體來說，主要體現在以下幾個方面：

1.農業經營體制機制的創新是進一步鞏固農業農村形勢的需要

近些年來，我國農業發展迎來了前所未有的突破，尤其是實現了糧食的增產與農民的增收。因此，如何確保現有的又以成績，繼續保證良好的發展勢頭尤為關鍵。這樣就需要立足實際，不斷深化農村改革，創新農業經營體制機制，激發農業發展的內生動力，進一步解放和發展生產力。

2.農業經營體制機制的創新是現代農業發展的需要

雖然農業的發展不斷加快，也取得了一系列的成績，但是距離真正實現農業的現代化發展還有距離。如果不能盡快實現農業發展現代化的話，就無法真正發揮農業對于工業化、信息化以及城鎮化的有力支撐作用。要想真正達到上述目標，就需要摒棄粗放的農業經營方式，用現代化的經營方式去改造傳統的農業，盡快建立一種更加符合現代農業發展的經營體制機制。

3.農業經營體制機制的創新是統籌城鄉發展的額需要

從目前我國農村發展的實際情況來看，如何盡快破解二元化的結構，形成經濟社會發展的一體化新格局尤為關鍵，在這樣的現實背景下，創新農業經營體制機制就顯得尤為重要了。

二、創新農業經營體制機制的注意事項

1.需要解決的問題

要想真正實現農業經營體制機制的創新，就需要重點解決好以下幾個問題：土地承包的經營權能問題、適度發展規模經營問題以及新型農業經營主體的培育問題和發展農業社會化服務的問題以及鄉村治理機制的完善問題，其中關于土地承包的經營權能問題可以說是經營體制機制創新的核心問題。

2.基本原?t

在創新農業經營體制機制的過程中，必須遵循如下基本原則，分別是堅持生產力的標準、堅持做好對農民切身利益的維護、堅持城鄉的統籌發展以及堅持依法與創新的有機結合。其中，體制機制創新的根本就在于能否有效調動生產者的積極性，這也是判斷農業經營體制機制創新成效的重要依據；對于農民切身利益的維護可以說是農業經營體制機制創新的根本出發點和落腳點。

3.主要內容

首先，就是要在保持農村土地承包關系長久穩定的基礎上，不斷夯實家庭承包的經營制度基礎。為此，筆者建議加快法律法規的修訂，從而使得農民的土地承包經營權在法律的保障下，得到真正的有效保障。

其次，就是要大力培育專業大戶，家庭農場等，提升家庭的經營集約化水平。以家庭經營為基礎，以專業大戶和家庭農場為重點，大力培育多元化的、經營規模深度的經營主體，進一步提升家庭經營的集約化水平。另外，就是隨著現代農業的發展，還要重視對農民的培訓，尤其是做好農民的技能培訓和職業教育，加快培育新型的農民。

第三，加快發展農民專業合作社。要想真正實現農民專業合作社的快速發展，不僅僅需要加大政策的扶持力度，而且需要；進一步做好規范化的建設，再通過多種形式的產銷服務，切實做好農民專業合作社的發展。

第四，不斷培育壯大龍頭企業，推動農業的產業化跨越發展。龍頭企業在農業的發展過程中具有積極的作用，為，筆者建議一定要加快推動企業的集團化發展，不斷完善法人治理結構，加快推進標準化的管理，做好品牌的建設；另外，還要注意推進龍頭企業的集約化經營，引導企業做好科研投入，加強人才的引進力度，做好人才的培養等尤為重要。

第五，要不斷強化農村集體“三資”管理，創新農村集體經濟發展新路子。“三資”就是資產資金和資源，做好對上述“三資”的管理，對于進一步實現農村集體資產的保值與增值來說是極為重要的。為此，一定要加快推進農村集體資產產權的制度改革，探索出一條更加合理、科學的農村集體產權交易平臺，不斷健全新型集體經濟組織的各種知足，逐步實現產權的清晰、監管的到位等。

最后，要不斷構建新型的農業社會化服務體系，提升農業的社會化服務水平。

三、結語

第8篇：農業經營方式范文

改革開放30年,推行家庭承包經營制,給我國農業、農村帶來了翻天覆地的變化。國家統計局的統計數據顯示:1978年農、林、牧、漁總產值僅為1397億元,2005年則上升到了39450•9億元,增長了28倍多;農村居民家庭人均純收入從1978年的133•6元,增長到2006年的3587•0元,增長了26•8倍;家庭經營純收入從1990年的518•6元,增長到2006年的1931•0元,16年增長了3•7倍多。成績的取得,是農業經營體制機制創新、農業生產條件改善、現代農業技術應用、國家支農惠農政策措施綜合作用的結果。市場經濟體制下,家庭承包經營制使農戶成為自主經營、自負盈虧市場主體,農戶享有相對完整的土地經營權、充分決策權、收益權、土地流轉權,極大地調動了農戶的生產積極性。家庭經營收益直接與農戶生產努力程度相關,克服了集體土地經營過程中出現的搭便車、集體偷懶的不良行為,降低了農業經營的監督成本。土地家庭經營方式為農戶提供了生存保障,既是農民基本收入來源,也部分解決了農民的就業與養老保障。近年來,國家法律法規明確了農戶的土地經營權長期不變,有利于引導農戶增加農業投入,加強農業基礎設施建設,克服土地經營短期化行為,避免了對土地掠奪式開發。“公司+農戶”的產業化經營模式,通過利益鏈接機制初步與農戶小規模經營對接,進一步提升了家庭經營的效益。在農戶的土地經營權長期穩定的基礎上,允許農戶在承包經營期內流轉土地。土地流轉部分解決了農村剩余勞動力向第二、三產業轉移引發的土地閑置、撂荒問題,土地相對集中又便于實行土地規模經營,提升土地經營效益。但是,也要看到,在各種外在條件的約束下,傳統農業之上的家庭經營制發展潛力不足,農業經營收益已經出現增長緩慢的態勢。2007年《中國農村統計年鑒》的數據顯示:2006年種植1畝小麥的總產值為522•46元,總成本是404•77元,凈利潤僅有117•69元。農民純收入的很大比例來自工資性收入。2006年農村居民純收入為3587•0元,而來自工資性收入則達到1374•8元。近年來農民家庭經營純收入有所增加,主要依賴于國家不斷提升糧食等農產品收購價格、對農業的政策性補貼不斷增加。據國家統計局吉林調查總隊的調查:2008年,農業大省吉林省由于糧食產量增加及價格的上漲,使農民人均純收入增加368元,農民人均實際得到政策性補貼同比增加104元,增長41•3%,占農民人均純收入的7•2%。新形勢下舊有的農業經營體制機制的不足主要有以下幾個方面:

(一)農戶承包地數量相對不均,引發新的矛盾

家庭承包經營,土地初始配置一般是按家庭人口、勞動力數量,或將二者結合,在集體內部均等分配承包地。土地初始配置基本是均等的。近年來,著重強調土地承包經營權長期不變,甚至將其絕對化為“生不增地,死不減地”。很多地方,限于法律法規的規定,農村調整承包地難度大、問題多、交易成本高,多年沒有調整承包地。但是,農戶的家庭人口數量、勞動力數量,已經有了很大變化,使承包地數量相對不均。家庭人口增加多的農戶,人均耕地數量相對減少,家庭人口大量減少的農戶,人均耕地數量則相對增加,引發了承包地分配不均的潛在矛盾。公平保障農民土地權益,每個集體成員都應均等獲得承包地。人口增加較快農戶,或因土地經營收益,或因家庭生活的需要,要求調整或增加承包地意愿十分強烈;人口減少農戶,則不愿調整承包地、減少承包地數量。理論上,無地或少地的農戶可以通過土地流轉,花費一定費用從其他農戶那里流轉土地。這既有失公平,也會使土地較少的農戶產生心理失衡。這些土地本應通過土地調整,無償從集體那里承包到,并且可以獲得農業稅免除及各種農業補貼,現在則要有償獲取。還有農戶實際土地流轉的供給意愿不強。有調研結果顯示:我國農戶的土地流轉意愿不強,愿意進行土地流轉的農戶僅占所有調查對象的37•9%,而62•1%的農戶不愿意進行土地流轉。[1]人地矛盾突出,即使是承包地較多的農戶,土地數量也有限,尤其是普遍采用農業機械設備后,農業勞動量減輕,農業生產占用時間有限,無需流轉土地就能較輕松完成農業生產過程,加之農民對土地天然依戀的情節、社會保障制度的缺失、外出務工不穩定,對土地流轉也起到很大限制作用。農戶間自發的土地流轉,也主要發生在親戚、朋友之間。

(二)農業經營的低收益、高風險與兼業化

人多地少、農業經營規模小,是我國農業經營不得不長期面臨的問題。第二次全國農業普查數據顯示:2006年,全國耕地面積(未包括香港、澳門特別行政區和臺灣省的數據)121775•9千公頃,全國共有農業生產經營戶20016萬戶,其中種植業18414萬戶。依此測算,每個種植業戶均耕地僅9•92畝。我國人均耕地面積已經減少到1•4畝以下。個別省份人均耕地面積更少,經濟發達的廣東省人均耕地面積只有0•4畝,是全國人均耕地的29%,遠低于聯合國糧農組織劃定的0•8畝的警戒線。相對于適度規模多功能的現代農業,小規模分散的傳統農業經營收益低,一些不善經營或無力經營的農戶所承包的土地生產能力挖掘不夠。農業經營規模小、收益低,依靠農業增收困難,大量農村勞動力外出務工,向第二、三產業轉移,農業經營缺乏優質勞動力資源。農業開始向粗放經營發展,粗種粗管、只種不管的現象時有發生,拋荒、隱性拋荒土地面積增加。[2]農業兼業化越來越普遍,很多農戶土地經營由主業演變成副業。農業兼業化使得農業粗放經營進一步加劇。大量兼業農戶的存在對于農業生產率的提高是極為不利的,我國現在這種兼業農戶耕地面積狹小、零散,農業收入只是滿足口糧要求的狀況,更將構成我國農業發展的長期威脅。[3]家庭承包經營制下大量農業機械設備重復購置、閑置浪費嚴重。很多農戶為了完成農業生產,都購進了主要農業機械設備。農業機械設備重復購置嚴重,既加重了農戶的生產成本,也造成了大量農業機械閑置與浪費,達不到農業機械設計生產能力。農戶家庭經營,種植作物分散,地塊分散,農作物規模化、標準化種植差,效率更高的大中型農業機械不便于采用。多數地方的農業生產形不成特色,專業化、規模化、標準化不夠。相當比重的農戶是在農產品尤其是糧食生產滿足家庭需要之后,才考慮進行小規模農產品商品生產。農戶與市場之間存在著嚴重的信息不對稱,農戶無從把握農產品市場行情,對小農戶而言,農產品市場是完全競爭的市場。眾多小農戶各自將同一農產品(如瓜果、蔬菜)在同一地域、同一時間集中上市,農產品價格短時間內在供求規律作用下大幅下降,直接造成了農民增收困難。農戶的生產直接面臨自然風險、市場風險等多重風險。高風險、低收益成為家庭承包經營不得不面對的困難。

(三)現代農業經營方式剛剛起步,農戶從中受益少

“公司+農戶”的產業化經營模式、農民合作組織、農業生態園區剛剛興起,在廣大農村還沒有推開。農業產業化經營模式中,公司、農戶、中介組織都會受各自利益最大化的驅動,容易引發機會主義的行動。公司與農戶之間的契約關系不穩定,緊急情況下,利益鏈條就會發生斷裂,對農戶可能造成更嚴重的損失。比如,在三鹿奶粉事件中,奶農、奶站為了賺取更高收益,不惜在原奶中加入對人體有嚴重危害的化工原料三聚氰胺。事件曝光后,乳制品普遍滯銷,很多乳制品加工廠又開始直接或托辭拒收奶農的質量合格的原奶。奶農不得不將大量質量合格的原奶倒掉,甚至直接賣牛,嚴重損害了奶農的利益。農業產業化的鏈條中,農戶是最末端的,也是最弱勢的,往往分享到的收益也是最少的。農戶經營規模大了,也更專業化,其承擔的經營風險也就更大。當面臨困境的時候,損失也更大。農民合作組織本應起到溝通企業、農戶的橋梁作用。但現實是農民合作組織數量少,有的地方還是空白。規模小、服務少,官辦多、民辦少,不規范,還起不到應有的服務作用,對農戶經濟輻射帶動力弱,在農業產業化過程中保障農民利益方面發揮的作用不夠。工業反哺農業,在國家宏觀調控政策層面推出了一些舉措,但具體到微觀經濟層面,通過市場機制實現工業對農業反哺或實現兩者雙贏,還有待推進。

二、農民土地權益實現視角下農地經營體制機制創新

既要穩定家庭承包經營制,又要根據農業現代化、新型工業化、城鎮化并行演進的新形勢,利用好工業反哺農業、城鄉協調發展的新優勢,在農民自愿、自主、自決基礎上,立足農業現代化、社會化、產業化、生態化,創新土地經營體制機制,在農業經濟轉型過程中,更高水平地實現農民土地權益。

(一)完善家庭承包經營制,增強穩定性、公平性、效率性

只有在創新中,家庭承包經營制才能持續保持其生命力。因時而動、因勢而動,才能持續地增加農民土地收益。農民土地權益實現不能僅僅著眼當前,要著眼持續增值農民土地權益的潛力。不僅著眼效率的提升,也要注重權益的公平。家庭承包經營制的穩定與完善,應以增進全體集體成員的福利為目標。一是堅持農戶的土地承包經營權長期不變,以穩定土地經營者經營信心,刺激農戶加強農田基礎設施建設,維持和改善土地的持續生產力。二是針對現在新增集體成員較多,農戶普遍要求調整承包地的意愿,在集體討論基礎上重新調整一次承包地。改變過去分配承包地好壞搭配,造成農戶地塊過多、過于分散。將集體土地劃成大塊,均等分給農戶,每個農戶只承包經營一塊土地,改善土地經營的規模。為了解決土地質量不同,而直接影響到農產品產量與經營者的收益問題,事先要對土地質量等級進行評定,以中等地為標準對土地數量進行折合。承包優等地的農戶,按折合比例減少土地承包數量;承包劣等地的農戶按折合比例增加土地承包數量。三是簽訂新的土地承包合同,約定土地承包期30年不變。農戶在土地承包經營期內,在不改變土地用途前提下,可以流轉土地。在承包期內,農戶對承包經營土地享有繼承權、抵押權、土地流轉權。同時,當農戶的土地使用權變更時,要向村集體土地管理組織進行登記備案,將農戶土地經營行為限定在承包經營合同約定范圍之內。四是解決新增集體成員無承包地引發的不公平問題。失去成員權的原集體成員,承包期未滿的,允許其本人或合法繼承人繼續承包土地,但要參照同等質量土地的市場流轉價格,對這些額外承包的土地征收承包費。承包費由集體作為專項資金補償給沒有承包到土地新增集體成員。允許承包者及其合法繼承人放棄承包地,按照新增集體成員時間先后順序發包給新增集體成員。

(二)在家庭承包經營制基礎上,穩妥推進土地流轉機制創新

目前,農村土地流轉方式主要有兩種:一是農戶間自發土地流轉,以互換、轉包、轉讓、代耕等方式將土地轉移給其他農戶耕種;二是政府推動下的土地外部流轉,以土地連片承包、租賃、反租倒包、集體土地使用權入股等方式,向種田大戶、農業龍頭企業轉移。無論哪種方式,政府和基層自治組織要切實發揮好自身職能,要成為土地流轉的引導者、管理者、服務者和農民土地利益維護者。一是要引導,政府和農村基層自治組織,要鼓勵農戶間自發土地流轉。通過農戶間自發土地流轉來緩解土地資源配置不均的矛盾,解決部分無地、少地農戶的土地經營問題。二是要規范,制定土地流轉合同范本,鼓勵土地流轉雙方簽訂土地流轉合同,明確土地流轉雙方的權利義務,維護當事人雙方利益。做好土地流轉登記備案工作,防止土地流轉對集體土地造成破壞。三是要服務,搭建縣、鄉、村三級土地流轉信息平臺,實現土地流轉信息化管理,通過多種途徑向社會公開土地流轉供求信息,通過暢通信息增加農戶土地流轉收益。建立健全土地流轉矛盾糾紛調解機制,積極化解土地流轉中的矛盾糾紛。四是土地外部流轉,要充分尊重農民集體意愿。大片土地外部流轉不搞行政命令,不能強迫推行,要由農民集體討論決定。土地流轉價格要由交易者雙方協商確定,要科學對土地收益進行評估。建議政府相關部門根據土地質量等級確定土地流轉最低價格,以維護農民土地流轉收益,解決土地流轉市場價格體系不完善問題。土地外部流轉過程中,對于部分農戶不愿放棄承包地的,要通過土地規劃與調整,劃出專門土地來解決他們的土地經營問題。

第9篇：農業經營方式范文

一、黑龍江農墾農業經營體制的發展及現狀

以黨的為轉折點,墾區經濟社會進入了改革發展時期。1979年,開始變革經營管理體制,實行“財務包干”,突破統收統支制度,打破了農場吃國家“大鍋飯”的問題,從1981年開始,農場對生產隊實行“整體承包,統一核算,利潤分成,虧損受罰”的承包責任制。

1984年,借鑒農村改革成功經驗,墾區開始興辦職工家庭農場。經過20多年的探索和實踐,墾區農業改革完成了第一個飛躍,興辦了近20萬個家庭農場,逐步建立起以職工家庭承包經營為基礎,以“兩自理”(生產費自理,生活費自理)和“四到戶”(土地到戶,農機到戶,核算到戶,盈虧到戶)為標志,大農場套小農場、統分結合的雙層經營體制,徹底打破了“國家出錢,職工種地,負盈不負虧”的傳統經營機制。

1997年,以九三分局推進土地適度規模經營和共青農場頒發規范的《職工家庭農場證書》為標志,墾區拉開了農業實現第二個飛躍的序幕,使農業改革由家庭承包階段走向規范的、規模適度的家庭農場新階段。

2006年墾區開始實行“兩田制”,并作為土地承包經營基本制度,長期堅持。2006年,綏化分局農場對管理區體制進行了創新,即管理區由管理型向服務型轉變,并實現管理區辦公司的公司化改革。這一輪改革的開先河者為綏棱農場第八管理區,后在全場乃至全分局推廣。管理區辦公司是農場雙層經營體制的進一步細化與延伸,是農場基層組織的一次擴大開放和與市場的全面對接,是農業經營體制改革的深化與擴大。

二、黑龍江農墾農業經營體制存在的問題

雖然墾區的農業經營體制改革取得了巨大的成就,實現了多方面的突破,但在所有制結構、經濟結構、經營方式等方面仍有很多弊端。

(一)所有制結構單一

雖然墾區已經改變了原來的單一國有的所有制結構,形成了以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的新格局,但所有制結構單一的問題仍沒有徹底解決,一股獨大的現象仍很嚴重。多數墾區企業集團的改革還沒有完全到位,法人治理結構還不完善。

(二)經濟結構單一

經過三十年的改革發展,墾區已經打破了單一糧食種植結構,發展高效經濟作物種植;打破了“原字號”農業經營方式,發展農產品加工;打破了“小而全”的自我服務體系,發展農業社會化服務,初步形成了比較健全的農業產業體系。但產業發展不平衡、不協調的結構性矛盾仍然存在。在三次產業結構中,二三產業的比重仍然偏低,發達國家的二三產業的比重已占國內生產總值的90%以上,農墾不足60%。

(三)仍以粗放經營為主

1947年-1996年是墾區的粗放經營階段。從1996年農業大跨躍開始的,墾區在耕地基本沒有增加的條件下,靠科技進步、內涵挖潛,糧食比上年猛增40%,單產突破500斤/畝,標志著墾區進入了高速高效發展時期和集約經營的初級階段。但是受技術、人員素質、管理水平等多因素制約墾區的經營仍以粗放經營為主。

三、主要對策

(一)進一步完善集團母子公司體制

三中全會《決定》提出,“推進農業經營體制機制創新,加快農業經營方式轉變”,“鼓勵龍頭企業與農民建立緊密型利益聯結機制,著力提高組織化程度。”發揮墾區農業資源優勢,按照農業產業化經營方式,在墾區層面組建大型現代農業企業集團,使之成為參與國內外市場競爭的現代農業經營組織,是推進國有農場體制改革的必然選擇。北大荒農墾集團是以北大荒農墾集團總公司為核心企業,以墾區國有農場為基礎,以國有及國有控股工商運建服企業為骨干,以資產為主要聯結紐帶,集農業生產資料供應、農產品生產、收購、儲運、加工、銷售等現代農業產業體系為一體的大型現代農業企業集團。要加快北大荒農墾集團的構建步伐,適時推進集團改制。按照建立現代企業制度要求,完善母子公司體制和相應的法人治理結構,強化集團的戰略規劃、融資投資、資本運營、市場營銷、外經外貿、信息服務與科技開發等功能,提高集團的市場競爭能力。根據系統管理、內部分開的原則,逐步實現政企分開。盡快把北大荒集團建設成跨系統、跨省區乃至跨國的特大型現代農業企業集團。

(二)推進產業結構戰略調整,構建現代農業產業體系

以市場需求為導向、以科技創新為手段、以質量效益為目標,推進農業結構戰略性調整,努力構建現代農業產業體系,這是轉變農業發展方式,提高農業綜合生產能力的戰略舉措之一。墾區應該以發展質量效益農業為中心,穩定增加糧食產量,著重提高農產品質量,形成糧經飼種四元結構。大力發展綠色食品和有機食品,積極開發花卉、棚菜、藥材等特色產品生產,以名優特新產品占領大市場,取得好效益。

要大力采用高科技發展以奶肉牛為重點的畜牧業。按照農業產業化要求,突出發展農畜產品精深加工業,重點構建米、面、油、乳、藥、酒、麥芽、飼料等產業鏈,提高農業綜合效益。

(三)努力推行適度規模經營,集約化經營

墾區推行適度規模經營具備的兩個優勢:一是墾區種植業生產的集約化程度較高,有較強的機械化生產能力和較高的勞動生產率,有能力實行適度規模經營;二是有以家庭農場為主體的新型經營組織,它們已具有一定的自我積累能力和自我發展能力,有條件實行適度規模經營。所以墾區應該繼續努力推行適度規模經營,集約化經營,尤其是技術集約以此來完善現有的農業經營體制。