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第1篇：促進農旅融合范文

1.加強規劃引導，強調綠色引領。要結合本縣的資源稟賦、人文歷史、區位特點、產業特色、消費能力和消費習慣，突出產業特色，優化功能布局。鄉村的休閑功能在很大程度上得益于鄉村優美的環境、清新的空氣、純凈的水質、健康的食品，要加強農業生態保護，實施農業生物多樣性保護工程，開展生態環境監測，實施美麗鄉村和農村生態文明建設工程，開展農村人居環境綜合整治。

2.促進產業聚集，樹立品牌效應。建立集農產品生產、加工、休閑觀光、特色產品銷售等為一體的產業集群。創新農旅融合發展的市場運作模式，充分利用互聯網、物聯網等新技術以及互聯網金融、眾籌、PPP等新工具和新模式，完善旅游基礎設施，提升旅游道路、旅游接待、旅游服務等建設水平。創新旅游產品開發，完善旅游路線,建設農耕文化主題餐廳，加強傳統生產技藝體驗等項目。

3.完善利益聯結，保護農民利益。保護農民在農旅融合發展中的利益，在就業安排與創業機會上更多地讓本地救命參與，在農旅融合發展中真正得到實惠。發揮旅游開發企業對農戶的帶動作用，協調產業部門之間、上下游之間的利益關系，對基礎產業和弱勢群體進行適度補償。同時強化工商資本進入農業的土地用途管制。加強對農戶的培訓，提升農戶的服務意識和旅游接待水平。

4.強化政策扶持，進行制度創新。在農旅融合發展初始階段，發揮好政府的引導作用，科學制定產業融合發展規劃，建立健全產業融合發展的管理體系和管理制度。整合分散于農業產業化、農產品加工、農產品流通、休閑農業開發等領域的扶持政策，發揮資金合力的作用。在農村土地、金融等方面為農旅融合發展提供一定優惠措施。對發展休閑農業的農戶，有條件的地方開展信用貸款，拓寬農戶融資渠道。

總之，我們要在尊重農業產業功能基礎上，合理開發利用農業旅游資源，將農業農村發展與旅游產業的建立與推廣相結合,形成“以農促旅、以旅興農”的發展之路。通過“農旅結合、以農促旅、以旅強農”創新業態，實現鄉村振興戰略。

第2篇：促進農旅融合范文

貴州省委十一屆七次全會強調，加快建設國家生態文明試驗區，做強做優大生態長板。水城縣牢固樹立五大新發展理念，按照“四個價值”最大化的要求，以“三變”改革為統領，堅持改革先行，推動綠色崛起，把綠色理念貫穿“生態產業化和產業生態化先行示范縣”建設的全過程，以“六路共進”為主要戰略路徑，注重發展底線與生態底線“兩線”一起守，金山銀山與綠水青山“兩山”一起建，生態產業化和產業生態化“兩化”一起抓，積極探索走出一條具有水城特色的“生態產業化和產業生態化”融合發展的新路子，奮力推動“中國涼都?生態水城”建設邁上新臺階。

堅持走生態產業化之路

全面整合各種資源，加大對生態旅游、生態科技、生態養生等生態經濟的發展力度，形成生態產業鏈，增強生態產品的生產能力，讓綠水青山變成金山銀山，努力把水城縣打造成為“生態原產地產品保護示范縣”。

堅持生態建設、保護、開發統籌推進，依托野玉海管委會，全面加大對玉舍國家森林公園的建設力度，將玉舍森林公園打造成為貴州的“林海雪原”。

加大楊梅林場的_發建設力度，加強與中科院等科研機構合作，建立生態科技“產學研基地”，將楊梅林場打造成為全國知名的生態產業園區。

加大生態示范帶的打造力度，重點打造玉馬線美麗鄉村產業示范帶和北盤江美麗鄉村生態示范帶，形成示范帶動效應，推動全縣生態產業的建設水平。

堅持走產業生態化之路

加大綠色園區建設力度，著力打造一批規模化基地、區域化布局、標準化生產、產業化經營、品牌化營銷、生態化景觀、循環化發展的現代農業示范園區和精品農業園區。

加大綠色科技創新力度，積極推進農業技術創新，把農業高產優質高效技術與循環經濟技術有機整合起來，把技術標準化與技術綠色化結合起來，形成資源節約、環境友好的高效綠色農業技術體系。

加大綠色產業發展力度，堅持把產業發展與石漠化治理、水土流失治理、礦山復綠等工程緊密結合起來，注重選擇經濟價值高、觀賞價值好、綠化效果佳的產業品種，讓經果林變成生態林，讓產業帶變成綠化帶，讓產業園區變成生態園區，努力實現“生態美”與“百姓富”有機統一。

堅持走規模化發展之路

堅定不移地圍繞全縣“特色產業”，按照“能退則退、應退盡退”的要求，堅持以“三變”理論為指導，全面總結推廣“村企連合、產業連片、基地連戶、股份連心、責任連體”的“五連模式”，在鞏固好上一輪產業結構調整成果的基礎上，迅速掀起新一輪產業結構調整的，推動全縣農業產業向規模化發展，以規模化提升產業綠色化效果，形成生態效應。

加大農業產業經營主體的引進和培育力度，全面構建新型農業經營體系，努力把種植大戶培育成農民專業合作社，把農民專業合作社培育成小微企業，把小微企業培育成龍頭企業，把龍頭企業培育成精英企業，把精英企業培育成企業集團，推動農業產業向組織化、規模化發展。

堅持走多產業融合之路

積極探索大農業、大融合、大發展的機制，注重整合部門力量、項目、資金等各方面的資源，全面構建農業、林業、水利、移民、扶貧、生態、畜牧等“多位一體”的大農業融合發展模式，不斷提升大農業的效益。科學規劃好產業套種，大力發展林下經濟，擴大復種指數，增加單位畝產，積極探索走出一條以短養長、長短互補、種養結合、多產融合的發展路子。

深入推進農村產權制度改革，進一步做大做強雙水物流中心。充分發揮水城經開區和5個管委會的作用，廣泛依托互聯網、大數據等現代信息技術，大力發展農村電商產業，促進農業產業化與工業化、城鎮化、信息化等產業融合發展。

著力在農產品加工、保鮮、包裝、運輸、銷售、服務等方面下功夫，拉長產業鏈，拓寬產業幅，努力實現種、養、加一體化和產、加、銷一體化，推動農業產業“接二連三”。

堅持走精品化發展之路

牢固樹立精品意識，圍繞“六精”打造現代高效生態農業，以“產業結構上是精致農業、產品生產上是精品農業、技術路線上是精準農業、設施裝備上是精良農業、生態環境上是精美農業、經營主體上是精英農業”為發展方向，按照促進專業化生產、區域化布局、產業化經營、社會化服務的農業產業集群發展要求，整體推進農業的產品結構、區域結構和產業結構調整，做大做強具有明顯比較優勢的主導產業，延長農業產業鏈，增加特色農產品附加值。

牢固樹立品牌意識，立足市場導向，注重發展本土優勢品種，加大品牌打造力度，著力鞏固好水城縣已經獲得的國家級出口獼猴桃質量安全示范區、國家級農業標準化示范區、國家級有機產品認證示范創建區、省級獼猴桃種植農業標準化示范區、省級出口茶葉質量安全示范區等成果，充分利用好水城春茶、水城紅心獼猴桃、水城小黃姜等國家地理標志保護產品，加大特色農產品品牌的打造力度，積極培育一批具有水城特色、深受市場歡迎的品牌，力爭每個鄉鎮注冊1至2個特色農產品商標，推進全縣農業產業向品牌化、精品化發展。

牢固樹立示范意識，大力發展示范農業，按照細致、精致、極致的要求，加大對全縣“九大產業帶”和“三百產業長廊”的提升打造力度，推動農業向產業化、標準化、精致化發展。

堅持走農文旅一體化之路

堅持按照“生態產業化、產業生態化”的發展思路，切實把產業發展與景區景點建設有機結合起來，通過產業結構調整，讓產業帶變成景觀帶，努力實現經濟價值、生態價值、旅游價值、社會價值“四個價值”最大化。

第3篇：促進農旅融合范文

這種模式是將多個創意農業項目集中在一起，形成創意農業項目空間集群，成為一個區或一條帶。如延慶千家店的百里山水畫廊，懷柔的鳳山百果園區和雁棲不夜谷等，就是以溝域或交通廊道為單元，以其范圍內的自然景觀、文化歷史遺跡和產業資源為基礎，以特色農業旅游觀光、民俗文化、科普教育、養生休閑、健身娛樂等為內容，通過對溝域或廊道內部的環境、景觀、村莊、產業進行統一規劃，建成內容多樣、形式不同、產業融合、特色鮮明的具有一定規模的創意產業集群，以點帶面、多點成線、產業互動。這種模式的優點是能夠將小規模的創意農業項目通過集聚而放大，形成統一的品牌，增強創意農業品牌的競爭力。

千家店鎮是延慶生態涵養區的核心區，是首都重要的水源保護地，2006年起該鎮不斷深化“生態環境立鎮、生態旅游富鎮、生態文化強鎮”的發展方針，2008年按照“百里畫廊，山水人家”的思路對黑河、白河兩岸的農業生產、民俗鄉村游項目統一調整、包裝與建設，形成了“千畝葵海”，通過建設重要節點和農旅結合項目，建設創意獨特的“山水一卷，百里畫廊”，創新了溝域經濟發展模式。

其主要做法是：一是調整種植結構，營造大地景觀。在山水畫廊環線連片種植既有觀賞價值又有經濟效益的農作物6800畝，形成赤橙黃綠相間，異彩紛呈的大地景觀。二是優化環境結構，打造園林景觀。全民動員進行環境治理，投入人工31715個，打造后的百里畫廊環線干凈、整潔、通透、明朗。沿百里畫廊種植玫瑰22000棵，新建花圃30畝，共培育各種草本花苗30萬株，形成連綿百里的開放式大公園。三是開發農旅結合項目，建設了有機食用菌采摘園、山地雞蛋采拾園；民俗村推碾打場農事體驗園；秀水河邊垂釣園、菜木溝等三個果品采摘園；戶外自助燒烤休閑區等一批農旅結合項目。

第4篇：促進農旅融合范文

深冬時節，走進安順市鎮寧自治縣丁旗街道辦馬鞍山村，工人正忙著在基本鋪設完成的文化廣場移栽綠化樹，一派熱火朝天的景象。

“這里是一個1萬平方米的文化廣場，這邊是生態停車場，這里是荷花池、步行道、自行車道……”馬鞍山村黨支部書記陳懷希向記者介紹馬鞍山開發與保護項目規劃的各功能區。

秉承“敢闖敢試、團結合作”的馬鞍山精神，馬鞍山村百姓齊心協力發展農民專業合作社，初步探索出了一條“農旅結合、文旅融合、產村互動”的致富新新路。

馬鞍山村的發展得益于鎮寧自治縣認真按“七個到村到戶”和“六項行動計劃”要求，精準識別、對癥下藥、精準脫貧，一條增收致富的新希望正在鎮寧延伸開來。

易地搬遷挪窮窩

與馬鞍山村不同，對于“一方水土養不活一方人”的馬廠鎮茂良村來說，搬出“窮窩”才是脫貧致富的第一步。

茂良村是一個距離鎮寧自治縣城26公里的小村莊，村里496戶村民接近一半都是貧困戶，人均可支配收入6080元，是名副其實的貧困村。

改善交通成本大，發展產業缺乏資源，茂良村該如何破解貧困難題？易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重要抓手之一。

2016年，貴州省批復鎮寧自治縣易地扶貧搬遷工程任務數983戶4375人，第一批計劃任務共13個安置點，馬廠鎮、扁擔山鎮、江龍鎮等安置點赫然在列。

3月25日，茂良村安置點破土動工，通過黨政聯席會調度，黨政主要領導雙指揮、日督查，強力推動工程建設順利進行。5個月后，茂良村以莫組的16戶村民告別故居，喜氣洋洋地搬進了新房。馬廠鎮茂良村也由此成為全縣第一個完成搬遷的安置點。

“房屋是政府統一建設、統一裝修的，我們搬遷沒花一分錢。”村民尤正光告訴記者，由于妻子積勞成疾，家里還得負擔三個孩子的生活、教育，早就一貧如洗，好在有搬遷工程提供的住房補助和拆房補助，自己才能順利搬進新家。

鎮寧自治縣“十三五”期間易地扶貧搬遷規模為2215戶9501人。隨著茂良村安置點的順利落成，鎮寧自治縣其余12個安置點前期工作已全部完成，這無疑為該自治縣如期完成“十三五”期間易地扶貧搬遷計劃打下良好開局。

“搬得出”只是走好了第一步，“穩得住、能致富”才是易地扶貧搬遷成功與否的評判標準。

據了解，為幫助搬遷農戶實現脫貧奔小康的目標，馬廠鎮制定了種養殖和鄉村旅游相結合的發展規劃。

馬廠鎮茂良互助發展種養殖農民專業合作社的組建成立，總投資50萬元，其中32萬元為項目資金，村集體投資10萬元，剩余8萬元動員搬遷農戶利用搬遷補償資金進行入股。

利用這些資金，合作社將在村中建設肉雞養殖雞舍16個，生豬養殖圈舍16個，蔬菜大棚16個和相應的配套設施。村集體所得收益的10%作為合作社今后發展資金，剩余10%用于茂良村集體的公益設施建設，其余80%全部作為群眾分紅發放。

除了鼓勵搬遷對象自力更生，鎮寧自治縣還積極申報各類政策支持，用于核桃、茶葉等經濟作物種植，并將搬遷農戶列入重點對象進行重點扶持，保證搬遷農戶長續發展。

特色產業助增收

沿著鎮寧自治縣至龍宮風景區方向一路前行，繞過幾個山頭，大約15分鐘，便可到達大山鎮大寨村，村外十幾個用于培育中藥材種苗的白色大棚極其醒目。

這是鎮寧自治縣中藥材產業扶貧示范園區。整齊排列的育苗大棚綿延數百米，多功能苗展中心、拓展基地、辦公區域、綠化樹木等鑲嵌其間，一應俱全。

走進大棚，機聲隆隆，十多輛鉤機、鏟車、載土貨車來回穿梭，一派繁忙景象。園區負責人馬世權介紹，園區輻射帶動大寨村周邊的西苗村、長腳村、院府村四個自然村寨，20個村民組4810人，直接受益貧困戶達250戶。

園區內的鐵皮石斛育苗大棚里，數十名當地婦女在技術人員的指導下，為鐵皮石斛種植育苗。“我在這打工，每天能掙70元至100元，既得了收入又照顧了家里年老多病的爺爺。”大寨村村民吳祥高興地說。

吳祥給記者算了一筆賬：過去在廣東打工，一個月拿3000元左右的工資，在外開銷大不說，交完房租之后寄回家的錢也所剩無幾。如今回到家里，在園區打工一個月能拿到2000元，農忙的時候可以拿到3000余元。

鎮寧自治縣地處貴州中丘原西南部，是典型的喀斯特地貌，三分之二以上的農戶地處山區，屬滇桂黔石漠化集中連片特殊困難片區，其中有20多萬人口生活在比較偏僻山區里，農戶居住分散且遠離鄉鎮，交通條件不便，支柱產業稀少。

對此，鎮寧自治縣全力抓好產業扶貧這個根本，2016年實施“雨露計劃”開展就業培訓3450人次，投放1375萬元用于貧困戶“特惠貸”貼息；強化資金扶持，進一步完善農村道路交通、農田水利基礎設施，安排資金6020余萬元扶持精品水果產業，提高扶貧產業組織化和專業化水平。根據地方特色和優勢發展以種、養、林、果為主的特色農業。

2015年，朵卜隴鄉大力發展蔬菜、苗圃生產園、精品水果種植園、健康養殖示范園和特色鄉村旅游園，在調整產業結構工作中，繼續提高傳統農業項目科技水平，加快收益較高的特色種植養殖項目發展，逐漸形成立體農業格局。

本寨鄉炳云村因地制宜種李子，已成遠近聞名的李子之鄉。目前全村種植李子1300余畝，2015年進入豐產期的李子達400余畝。商家上門收購，遠銷四川、重慶等地。

本寨鄉除了種植李子，還鼓勵農戶栽種葵花、花生、核桃、辣椒等農產品。以培育新型農民為突破口，開展核桃種植等技術培訓，直接參與培訓450人，輻射帶動3200人，農民素質普遍提高，致富本領進一步加強，2015年，本寨鄉農民人均可支配收入達6699元。

近年來，鎮寧自治縣抓住國家大力發展農業和農村經濟的大好時機，利用政策的優惠性努力尋求發展農村產業經濟，因地制宜發展特色支柱產業，找到脫離貧困的好路子。

文旅一體添活力

永安村坐落于朵卜隴鄉的西北面，布依族聚居，因土地貧瘠且零星分散，農業基礎差導致一直得不到發展。

永安村村支書羅尚坤說：“因為我們村少數民族居多，而且緊挨黃果樹、龍宮兩大旅游景區，我們就根據實際情況，鼓勵大家賣自己的‘特色土布’。”

“我們村的婦女人人都會織布，10米長的布三四天就能織完，在旅游景點能賣到300元。” 今年65歲的永安村村民吳安美說。

2014年，永安村創辦了民族工藝廠，平時村子里的婦女們就聚集在一起織布，村委幫忙銷售，2015年工廠就凈賺了12萬元。

鎮寧自治縣圍繞把鎮寧建成“安順旅游第一次級服務區”的功能定位，結合鄉村旅游資源，提出把生態旅游作為“美麗鄉村”建設重點，重點突出農旅融合一體發展。

而馬鞍山村則以鄉村休閑旅游為抓手，推動農業與旅游業結合發展，著力打造生態觀光農業，培育新型農村經營體系，加快傳統農業轉型升級。

近年來，隨著馬鞍山周邊石材產業的興起，大量的土地被流轉，農民的耕地減少了，越來越多的農民從土地上解放出來，在馬鞍山村發展旅游服務業，目的是解決農村剩余勞動力，讓更多農民在家門口能就業，著力打造生態觀光農業，提高農民土地利用率。

丁旗街道辦黨委書記蘇正兵說：“馬鞍山農民專業合作社走r旅結合道路，是要以實現‘農旅結合、以旅興農、以農帶旅’促進農業轉型升級，最終幫助馬鞍山2000余名農民共同致富。”

第5篇：促進農旅融合范文

產業化是一種促進經濟增長方式轉變的有效形式,一種集約經營的運行機制。對農業產業化的定義,不同的學者不盡相同。余方鎮學者在《論我國農業產業化系統構建及運作協調》一文中的闡述比較全面,具有代表性。按照其闡述,農業產業化的內涵為:以市場為導向,以農戶為基礎,以龍頭企業或合作經濟組織為依托,以經濟效益為中心,以系列化服務為手段,通過實行種養加、銷、農工商一體化經營,將農業再生產過程的產前、產中、產后諸環節聯結為一個完整的產業系統,是引導分散的農戶小生產轉變為社會化大生產的組織形式,系統內“非市場安排”與系統外市場機制相結合的資源配置方式,實現農業自我積累、自我調節、自立發展的基本經營方式和運轉機制。余方鎮認為:農業產業化系統是一個包含農產品生產子系統、經濟合作組織子系統、農產品加工子系統、市場銷售子系統組成的高級復合系統。

如果把農產品生產子系統看成是傳統農業系統,農業產業化實際就是打破傳統農業生產與其他系統相分割(農工商分離、產供銷脫節等)的局面,實現社會分工逐步專業化、社會化、一體化。通過產業化把各個分離的產業鏈接起來,整合成完整的產業鏈條,形成商品化的開放式農業系統,使農業系統具備了較強的自我發展能力,不僅提高了農業綜合經濟效益,而且適應了市場經濟發展要求。

二、新型農業產業化系統的內涵

我們構建的新型農業產業化系統,由硬件系統和軟件系統組成,共包括七個子系統。其中,硬件系統包括農產品生產、農產品加工、市場銷售和經濟組織四個子系統;軟件系統包括技術、文化、信息三個子系統。軟件系統為硬件系統提供技術創新、文化創意和信息服務等方面的支持,硬件系統不斷向軟件系統擴展,與軟件系統的聯系更加密切。

新型農業產業化系統的“新”主要表現在:

新型農業產業化系統實現了農業和旅游業的相互融合,打破了傳統的相隔離的局面。它既體現了鄉村旅游發展的新特點,也體現了休閑觀光農業的發展方向,農業和旅游業在“三農”問題上找到了結合點。

新型農業產業化系統的獨特之處是強調技術創新、文化創意和信息服務等現代服務業在農業發展中的運用。技術創新和文化創意貫穿于整個產業鏈中,進行技術創新并融入文化因素,不斷提高產業鏈各個環節的價值,成為現代產業鏈不斷延伸的動力源泉。

新型農業產業化系統集合了農業,旅游業,文化創新、信息服務、技術創新等現代服務業,是一個不斷擴展、涉及更大產業鏈、更為高級的復合型開放系統。隨著現代產業特別是現代服務業的不斷發展,農業產業系統不僅需要傳統產業間的整合,而且需要適應經濟和產業發展背景,不斷擴展、涉及新興產業,增強其“動態性”。

新型農業產業化系統是一種更加注重“服務型”產業的系統。新型農業產業化系統更傾向于向現代服務業擴展,如旅游業、文化產業、商貿服務、信息服務等等。這種系統適應了現代服務業發展的大趨勢,而且將在以后的經濟社會發展中呈現很強的競爭優勢。

三、新型農業產業化系統的探索――成都“五朵金花”農業產業化發展模式

(一)“五朵金花”農業產業化發展模式

所謂“五朵金花”是指成都錦江區在東郊三圣鄉建設成的5個農業產業化基地:花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色。其中,“花鄉農居”以觀光、賞花為主題,主要發展小盆花、鮮切花和旅游產業,開發休閑觀光農業;“幸福梅林”通過展現以梅文化為主的人文景觀,發展旅游觀光產業;“江家菜地”以認種的方式,將傳統種植業變為體驗農耕文化的休閑產業;“東籬菊園”突出的多種類和菊園的大規模,形成了“環境,人文,菊韻,花海”的交融;“荷塘月色”主要種植觀賞性荷花,形成大面積的生態荷塘景觀和優美田園風光,成為了藝術創作基地。“五朵金花”已經在國內外享有盛名,并被評為國家AAAA級風景旅游區。

對于“五朵金花”的模式,主要提法有兩種:鄉村旅游模式、觀光休閑農業模式,這兩種提法經常被混用。其實,二者的內涵大致相同,都是以農村和農業為基礎,將產業延伸至旅游業,實現了農業和旅游業的融合。因此,從產業化的角度,我們認為“五朵金花”構建的農業產業化發展模式是在農業的基礎上,高度融合旅游業、文化創意等現代服務業,即“農業+旅游業+文化創意業”。

(二)“五朵金花”的農業和現代服務業的高度融合

“五朵金花”農業產業化發展進程中,現代服務業得到重視。錦江區在2007年通過的《成都市錦江區現代服務業發展規劃(2007―2011)》中,將現代商貿、金融、專業服務、文化創意、旅游、信息服務和總部經濟七大領域劃定為重點發展的現代服務業,并將形成“一個核心、兩條經濟帶、三大功能板塊、四個產業集聚區”的現代服務業總體發展空間格局。其中,三大功能板塊之一的旅游休閑功能板塊將以三圣鄉為核心區域,不斷探索與現代服務業互動發展的模式,積極打造休閑旅游業集聚區。

“五朵金花”探索出了一條以旅帶農、農旅互補的新道路。它巧妙地將旅游業與農業進行融合,改變了傳統的單家獨戶、大田種植的農業生產方式,引導農業生產經營規模化、產業化;同時,它還大力發展都市休閑農業,實現了旅游業和農業的完美結合,土地產出效益大幅增加。“五朵金花”將農村旅游與農業觀光休閑有機的結合起來,整合了農村旅游資源,提高了旅游總體實力,豐富了農村旅游的內涵,促進了農村休閑觀光農業的可持續協調發展,也形成了農業發展新模式。

成都錦江區“五朵金花”將農業與現代服務業特別是旅游業和文化產業的高度融合,體現了上文構建的新型農業產業化系統。按照新型農業產業化系統,農業的發展融入了現代服務業,將為農業的發展提供巨大的動力,并將成為農業產業化的一個新的方向。同時,農業產業化系統融入技術、文化、信息服務等子系統的因素,將為農業產業化系統增添新的內容,并為農業產業化系統的研究提供新的方向。

第6篇：促進農旅融合范文

關鍵詞：政府；精準扶貧；水滿鄉；立體式扶貧

一、水滿鄉的現狀

（一）地理位置

水滿鄉座落在五指山腳下，位于海南省五指山市東北部，介于北緯18°41′～18°52′，東經109°28′～109°37′之間，東與瓊中縣毗鄰，南與保亭縣和五指山市南圣鎮交接，西與沖山鎮、毛陽鎮相依，北靠瓊中縣，距五指山市區34公里，距海輸中線33公里。

（二）基礎設施滯后

長期以來，由于歷史、自然等因素制約，水滿鄉交通不便、信息不靈、經濟基礎差、底子簿，群眾自給自足觀念根深蒂固，生活水平低，特別是水、電、路等基礎設施落后，嚴重制約著水滿鄉經濟調控體系 各項社會事業的發展。

（三）青壯年勞動力缺失

大量農村青壯年勞動力的外流， 老年人和部分幼齡兒童留守鄉村。留守在農村的人口多為勞動能力欠缺的老弱， 這部分人群缺乏創造財富的能力， 并且身體狀況相對較差， 容易出現 “因病致貧” 或“因病返貧”的現象。

二、政府精準扶貧的舉措

（一）茶為媒旅開道――茶葉+旅游 實現“農旅融合”

五指山市出臺了《五指山市全域旅游建設工作方案》，明確提出，要抓好牙胡梯田、水滿毛納村、南圣新民村、初保原始村落、水滿新村苗寨等鄉村旅游示范點建設。政府通過將扶貧納入地方旅游整體規劃，將貧困地區打造成“鄉村度假基地”，將脫貧產業建成旅游產業，將貧困人口發展成為旅游從業者，實現旅游與農業、旅游與扶貧的有機融合。一個以茶產業為基礎，以農業和旅游為雙核，以現代茶葉生產、山地休閑、鄉村文化體驗、鄉村養生度假等四大功能于一體的“農旅融合”的精準扶貧示范區正在五指山悄然崛起。

近年來，種植在熱帶雨林里的茶樹，更是吸引了不少團隊游客前來參觀、采摘，村民們借此機會開辦農家樂、民宿，銷售農副產品，這個小村莊慢慢富了起來。隨著旅游項目的不斷推進和旅游基礎設施的完善，水滿鄉旅游接待能力增強，游客旅游體驗舒適度也得到提升。在旅游的帶動下，景區景點、餐飲、住所等旅游相關產業為水滿鄉人們就業提供廣闊的空間。

（二）培訓助推精準扶貧――只有開對“藥方”，才能拔掉“窮根”

五指山是海南著名的茶鄉，但苦于沒有技術創新，村民一直沒有發展茶葉種植的合適機會。五指山市政府請來了專家對村民進行培訓，茶葉專家結合水滿鄉實際，為少數民族貧困戶及茶農深入淺出地講解茶葉品種選擇與苗木調運、茶園園地選擇與規劃，著重講解了種植規格與種前整地施肥、茶葉種植、苗期管理和移栽、采摘和初加工、病蟲害防控等環節的技術要領，并就如何進行有效的病蟲害防治，如何科學灌溉、基肥，如何保障茶葉安全生產等方面進行了詳細地解析。通過培訓學習，使少數民族貧困戶及種植戶進一步了解了茶葉種植和制作技術的要領，增加了少數民族貧困戶脫貧致富的信心。培訓人員紛紛表示受益匪淺，既增長了見識，又拓寬了思路，將努力把學到的知識應用到實際生產當中去，讓茶葉產業成為自己增收致富的“搖錢樹”，早日鼓起“錢袋子”，摘掉“窮帽子”，實現脫貧致富。

（三）種植山欄稻125畝，精準扶貧促進黎族農民增收

山欄稻是一種旱稻，是黎族人民在長期的生活實踐中篩選出來適宜在干旱地帶種植的稻種。近年來，因其產量不高且對生態環境造成極大破壞，山欄稻的種植規模已經逐漸縮減。海南省五指山市水滿鄉將山欄稻從山地種植轉變成水田種植，其規模已達上百畝。此舉措既保護了生態環境，也讓山欄稻這種傳統稻種的傳承得到了延續。

水滿鄉為了實施精準扶貧，促進少數民族農民增收，利用產業發展進一步整合資源，大力發揮規模效應，積極培育和發展當地特色產業。去年，為了積極響應政府的號召，該鄉毛納村黎族村民積極整合村中土地資源，自發成立了五指山毛納村有機農業合作社。農戶通過加入該合作社不僅可以獲得地租收入、務工收入，還可以按照持有的股份獲得利潤分紅。為保證山欄米的銷售渠道和經濟利益，合作社采取訂單式農業模式，與收購公司簽訂了購銷協議。據悉，2017年合作社共育秧700斤，畝產量預計達到300斤上下，稻谷的售價也暫定在12元/斤。

三、助力精準扶貧的幾點建議

（一）智力扶貧：扶貧扶智方長久

扶貧先扶智，治貧先治愚，教育是最根本的扶貧。要實現精準扶貧需積極開展農業生產生活技術傳授、培訓等，幫助村民發展特色種養殖業；開展助學活動，幫助貧困家庭子女讀書，提高教育質量、提升人口素質，真正讓村民變被動為主動，變“輸血”為“造血”。同時，還需深入群眾生產基地，結合實際，為村民傳授種植、養殖等技術方面的知識，并深入考察貧困戶的養殖基地，進行技術指導。

（二）重視黨建教育，思想先行

政府應重視對扶貧點的黨建工作，政府派黨支部進行黨建共建，結對幫扶。駐村第一書記召開黨員會議，講黨課，通過開展“三嚴三實”、“兩學一做”活動；同時，積極組織水滿鄉黨員干部、貧困戶、致富帶頭人到三亞校區、三亞吉陽區中廖文明生態村、天涯區檳榔河文明生態村等地進行考察學習，開拓了黨員干部群眾的視野，極大地促進了黨建共建工作。

（三）“一粢徊摺敝力精準扶貧

根據水滿鄉的水利設施、交通道路、農業生產等情況，政府應派駐村干部到該幫扶的貧困戶家中，仔細查看他們的住房環境、生活條件等。填寫扶貧手冊，詳細了解每個幫扶對象的家庭成員、生產生活和家庭收入等基本情況、詢問致貧原因、具體發展愿望以及當前亟需解決的問題，并詳細分析發展水滿鄉目前發展所遇問題，探討“一戶一策”的脫貧致富方案。

（四）進一步完善公共基礎設施

盡快推動水滿供水工程、污水處理廠、集鎮廣場改造、毛水路至鄭海度假村市政道路、方龍北路等項目開工建設，在不斷完善水滿各項基礎設施的基礎上，逐步打造一批特色旅游目，一步一腳印，豐富水滿的特色旅游資源，積極發展全域旅游，讓游客進得來、留得住。

（五）積極探索“立體式扶貧”新思路

要從平面、分散式扶貧轉向綜合、聚力式扶貧。將產業扶貧、教育扶貧、資金幫扶、科技扶貧、就業扶貧、衛生扶貧、基礎設施扶貧等統籌協調起來，全方位、多渠道、多角度幫扶貧困戶，實施“立體式精準幫扶戰略”。同時，強化結對幫扶工作，與貧困戶結對子的學校干部和駐村干部要深入群眾，做好困難戶摸排，搞好民情調研，建立工作臺帳，切實把握水滿鄉及幫扶對象的實際情況，做到知民情、了民意，做到對每個幫扶聯系對象底子清、情況明，切實解決幫扶群眾的生產生活困難。同時，在精準識別的基礎上，一要充分調動群眾的積極性，讓老百姓真正參與到扶貧工作中來，找準扶貧突破口，推進“一村一品”建設，將扶貧工作做細做實做出成效；二要發揮學校智力資源優勢，開展農業生產生活技術傳授、培訓等，幫助村民發展特色種養殖業；開展助學活動，幫助貧困家庭子女讀書，進行智力扶貧；三要因地制宜，制定扶貧工作長效機制，狠抓落實，探索出多維立體的精準扶貧開發模式，實現從民生幫扶到產業幫扶，再到智力幫扶，帶動水滿鄉脫貧致富。

四、總結

扶貧工作任重道遠，要推進五指山市水滿鄉脫貧致富，政府除了現有的因地制宜推行茶葉+旅游 實現“農旅融合”、培訓茶農種植茶葉知識、種植特色山欄稻外，還需從智力上扶貧，重視黨建教育，建立一戶一策檔案，完善公共基礎設施和積極探索“立體式扶貧”新思路，實現精準扶貧。

參考文獻：

[1]鄧維杰.精準扶貧的難點、對策與路徑選擇[J].農業經濟，2014（06）.

[2]馬尚云.精準扶貧的困難與對策[J].學習月刊，2014（19）.

[3]武國定，方齊云，李思杰.中國農村勞動力轉移的應分析[J].中國農村經濟，2006（04）.

[4]鄭萬軍.通過主體培育推進農村精準扶貧[N].中國社會科學報，2016-02-17.

第7篇：促進農旅融合范文

一、2021年一季度工作情況

（一）抓中心促重點，經濟發展穩中有增。第一季度地區生產總值實現33401萬元；固定資產投資完成1469萬元；社會消費品零售總額10432萬元；招商引資完成5630萬元；規模以上工業總產值為4842.4萬元；規模以上工業主營業務收入達4130.9萬元。

（二）抓改革調結構，基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村（社區）“兩委”選舉工作，換屆后村“兩委”常職干部共計69人，常職干部平均年齡42.08歲，學歷及工作能力大幅提高；二是帶領鎮、村干部到彭州、廣漢、羅江等產業發展好、文化建設強、村級治理優的地方考察學習，提升干部的思想水平，激發干事創業熱情；三是積極開展黨史學習教育，開辦“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學習教育系列活動——“鹿塘水鄉講座”能力提升培訓班，開設農村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個培訓班，進一步提升鎮村干部自身素養和綜合能力。

（三）抓項目促發展，鄉村振興成效明顯。一是持續優化產業結構調整，全鎮已流轉土地21350.8畝，達總耕地面積的53.5%；二是建立鄉村振興工作機制，根據的產業分布特點及優勢，將農業規劃分為“一區、四地、多點”，建立鎮領導聯系園區、基地和農業新興經營主體制度，定期調研分析并幫助解決實際困難，促進產業快而穩發展；三是有力抓實縣農村公益事業建設財政獎補和“魚米之鄉人居環境”建設項目，聯合永太等鄉鎮已成功申報縣級“魚米之鄉”；四是成功舉辦鎮第三屆青市桃花節，吸引游客約2萬人，規劃籌備鎮第三屆龍蝦美食活動。

（四）抓治理保平安，社會大局和諧穩定。一是加強肺炎疫情防控各項措施落地落實，組織鎮村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”，登記注冊率達常駐人口的82.5%，并持續推廣宣傳肺炎疫苗接種工作；二是全力做好禁毒工作，建立鎮村干部定期聯系涉毒人員工作機制，每月初召開會議對當月禁毒工作進行研判部署，落實禁毒、禁種鏟毒、重點場所巡查、高危場所排查工作；三是嚴格執行《縣人民政府2021年森林防火命令》，落實森林防火“三包”責任制，實行鎮、村、社“三級網格化”管理，逐級壓實工作責任；四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮環境綜合治理、垃圾“日產日清”和畜禽養殖污染治理工作納入年度目標考核內容，加快推進農村“四大革命”。

（五）抓服務惠民生，人民生活持續改善。一是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，加強對已脫貧戶和邊緣戶關注和監測，堅守不返貧底線；二是完成低保清理工作，做到應保盡保，并堅持動態管理，基本醫療保險和基本養老保險參保率均達到90%以上；三是提前做好春耕備耕，對渠道、塘堰等水利設施進行檢查維修，對河道內垃圾雜物進行及時清理，確保春季灌溉工作正常推進；四是抓好就業幫扶工作，通過技能培訓指導、就業幫扶、創業政策落實等方式變輸血為造血，已開辦美食烹飪、嬰幼兒護理等就業培訓班2次，共120余人參加培訓。

二、存在的問題

第一季度在鎮村干部的共同努力下，全鎮各項工作開局良好，進展順利，但也存在一些問題：一是基礎設施建設滯后，部分村人畜用水和生產用水困難，嚴重制約我鎮產業化發展；二是村級集體經濟任重道遠，大多數村集體經濟與產業發展融合度不夠；三是動員各村（社區）黨員干部進行學習強國學習成效不明顯，注冊和學習人數偏少。

第8篇：促進農旅融合范文

“特”在品牌――“貢米珍品”名揚天下

和龍市地處長白山腹地，圖們江源頭，屬中溫帶半濕潤大陸性季風氣候，地處北緯42度――世界水稻黃金生產帶，光照充分溫差大，利于糧食作物營養積累;海蘭江蜿蜒流過，水量充沛水質純凈;全州獨一份的“平崗綠洲”大平原土壤肥沃，有機礦物質和微量元素含量高……如此優越的地域環境孕育了稻中珍品，早在清朝時期就是特貢的“御米”。

近年來，該市將打造有機大米品牌，加快綠色有機食品產業發展作為實現經濟社會可持續發展的戰略舉措，通過一系列得力舉措，極大地提升了和龍大米知名度，推動了全市大米加工企業的發展，涌現出吉林眾鑫綠色米業集團有限公司、延邊東城無公害農特產品有限公司、吉林艾利特有機米業有限責任公司等一批省、州龍頭企業，和龍大米屢獲國家金獎，遠銷北京、深圳、香港等地。

品牌帶動產業，產業支撐品牌。如今，和龍市獲得綠色、有機產品數量逐年增多，現已擁有“平崗”、“鴨泉”、“碧巖山”、“嗎西達”、“元池”、“頭道香”、“白山農”、“崇善牌”8大注冊商標系列產品，全市有機、綠色水稻種植總面積8600公頃，綠色水稻年產量4萬噸、有機水稻1萬噸，綠色水稻年產值1.4億元，有機水稻年產值0.45億元，被國家評為“全國綠色食品原料（水稻）標準化生產基地”。

“特”在休閑――“休閑農業+民俗旅游”深度融合

沿著202省道，東起和龍市東城鎮碧巖村，西至西城鎮金達萊村，和龍市高站位、大手筆規劃并打造了總面積398.9平方公里，包括東城、頭道、西城、八家子四個鎮32個村的“平崗綠洲休閑農業帶”。其中作為“平崗綠洲”的重心，和龍市從去年著力實施了海蘭江風情休閑農業觀光采摘長廊建設項目，全程約30公里，貫穿東城鎮、頭道鎮、西城鎮，項目區域集休閑、養生、觀光、采摘、體驗等功能于一體，融朝鮮族民俗文化、古渤海文化、農耕科技文化于一身，以十二個采摘園為主體，形成獨具特色的海蘭江風情休閑農業觀光采摘長廊。目前，此項目二期工程已基本完成。

特色農業帶動旅游文化，旅游開發反哺產業發展，實現農民增收。如今在和龍市，一個農、旅、文一體化發展的大格局業已成型。

第9篇：促進農旅融合范文

把全域旅游和美麗鄉村建放在一起調研，主要是考慮到兩者聯系很緊密，發展全域旅游是推進美麗鄉村建設的有效載體，推進美麗鄉村建設是實現全域旅游的必然選擇，沒有美麗鄉村的建成，旅游就做不到真正意義上的“全域”。剛才，通過實地調研，對我區全域旅游及美麗鄉村建設建設有了更為直觀、詳細的了解。應該說，近年來，特別是國家全域旅游示范區創建動員大會以來，旅游委、農辦、規劃、國土等相關部門積極作為，大力實施“旅游+農業”“旅游+鄉村”工程，不斷推進全域旅游和美麗鄉村建設，為建設現代化健康美麗新城區注入了新的活力。

當然，在推進過程中，也碰到一些難點，面臨一些問題，主要表現在：一是要素保障力還有待強化。相對城區，農村旅游交通通達性不高，旅游配套設施較差；專業人才缺乏，從業者年齡偏大，整體文化層次較低，導致行業整體服務水平不高；土地制約嚴重，造成部分農場、農莊突破用地用途管制，以農業設施用地方式辦餐飲、搞休閑。二是產品供給力還有待增強。我區鄉村旅游點多面廣，但特色挖掘不深，總體層次不高，大部分以觀光旅游、蔬果采摘為主，既符合自身特色，又符合市場需求的新產品、新業態不多，導致旅游產品有效供給不足。

    一、堅持全景化打造，進一步提升美麗鄉村“顏值”。全域旅游，不僅城區要美，鄉村也要美。要把一個村作為一個景點、一個鎮（街道）作為一個景區來規劃發展，統籌好旅游資源要素的銜接與布局，實現村正景中、景在村中。一要注重規劃引領。加快推進全域旅游規劃編制工作，按照“多規融合”理念，促進全域旅游規劃與城鄉建設規劃、土地利用規劃、環境保護規劃以及農業、水利等規劃之間的銜接、協調和融合，做到旅游元素、景點標準、游客需求與其他項目建設統一規劃、統籌實施。二要完善基礎設施。結合小城鎮環境綜合整治，強勢推進“五水共治”“三改一拆”，推動城鄉面貌和衛生環境有根本性改變。加快“桃花盛開”“四季花香”“海韻漁歌”等美麗風景線建設，實施旅游道路沿線的美化綠化和改造提升工程，強化對鄉村旅游景點交通、綠道慢行系統、停車場、廁所等配套設施建設，推進旅游基礎設施建設全域化、公共服務一體化。三要營造特色風貌。杜絕簡單復制、粗暴克隆現象，緊扣地方特色，找準主攻方向，因地制宜規劃建設一批旅游風情小鎮、美麗宜居鄉村，探索各具特質的發展路徑。