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第1篇：促進經濟可持續發展的建議范文

(一)從經濟上促進煤炭行業可持續發展的建議

1．優化產品結構以及產業結構煤礦企業應轉變傳統單一的煤炭生產結構，不斷豐富礦區的產品、產業結構，朝著資源綜合開發利用以及發展、煤炭深加工等多種方向發展。可以充分利用煤炭資源的自身優勢，通過多樣化方式(比如下游產業企業聯營、多元持股、吸收外資支持等)大力發展“煤－建材”、“煤－焦”、“煤－化工”、“煤－電”等一些附加值較高、耗能較大的產業，實現煤礦企業經營發展的多元化，也可以慢慢延伸產業鏈。這種多元化經營發展模式實際上也是將資源優勢轉變成經濟優勢，這是將煤礦行業轉變成非煤礦行業，將產業經營轉變成資產經營，確保礦區健康、穩定、可持續發展的主要戰略。

2．建立一套系統的現代營銷網絡體系，增強企業營銷管理能力煤炭企業應明確當前自身擁有的優勢或者未來可能擁有的優勢，找準自己的發展市場，爭取將自身優勢發揮到最大限度，獲取最大的盈利，從而促進企業的可持續發展。為了實現這一目標，煤礦企業有必要建立一個高效、靈活的營銷組織，同時應培養一支綜合素質較高的營銷人員隊伍，不僅掌握多種營銷技巧以及相關的專業技術理論知識，同時也精通法律法規以及經營核算。其次，煤礦企業應制定一套有效、科學的營銷政策，選擇一種快捷、暢通、安全的營銷渠道。另外應該建立高效的信息交流平臺，全面收集關于產品市場以及營銷的信息，加強對相關信息的處理、分析，及時、準確把握市場發展動態，為企業管理者決策提供科學、有力的證據，盡可能避免決策風險，進而提高企業市場競爭實力。

(二)加強科技創新實現煤礦企業可持續發展

傳統煤礦開采技術較為落后，這樣不僅會對自然生態環境造成嚴重的污染，煤礦資源開采效率也不高，在當前高科技不斷發展、創新的社會背景形勢下，如果煤礦企業不積極創新、改造煤礦開采技術勢必會被市場淘汰。為了確保煤炭行業的可持續發展，煤礦企業應不斷創新、改進煤礦開采技術，提高煤礦開采工程的科技含量，進而促進煤礦經濟的可持續增長，推動我國煤礦行業的健康、和諧發展。

(三)從資源角度實現煤炭行業可持續發展的建議

在煤礦開采工程中主要采用放頂煤綜采開采方式，但是由于放頂煤綜采的特點，導致工作面采出率相對低下，為此，煤礦企業有必要進一步優化放頂煤綜采工藝，將綜放工作面的幾何尺寸適當進行調整，使初、末采以及端頭的損失率盡可能降低。同時還應該進一步優化生產裝備的條件以及生產工藝的方式，盡可能避免工作面端頭頂煤的損失。其次，煤礦企業應想方設法將生產過程中的廢棄物變廢為寶，經過相關的加工處理后使其成為有用產品，形成煤礦資源的可循環利用。

(四)從環境角度實現煤炭行業可持續發展的建議

在煤礦開采過程中往往會造成嚴重的環境污染，為了保護環境，實現煤礦企業的綠化開采生產，煤礦企業應大力引進先進的凈煤技術以及清潔技術，在煤礦開采的整個過程中進行潔凈化處理，盡可能減少煤礦廢物的排放。其次，應努力擴寬環境保護的籌資渠道，為環境保護及治理提供充足的資金支持。應盡可能向國家爭取在生態整治、廢棄物資源化以及環保產業等方面的政策優惠，加強生態環境整治管理以及廢棄物資源化管理，建立一種良性運行機制。

二、結語

第2篇：促進經濟可持續發展的建議范文

關鍵詞：蘭州；房地產業；可持續發展；指標體系

中圖分類號：F293.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）16-0243-03

引言

在走可持續發展之路已經成為國際社會共識的當今，房地產業的可持續發展在中國也得到了越來越多的重視。作為國民經濟的基礎性、先導性、支柱性產業，房地產業是否健康持續發展，不僅影響到整個國民經濟發展的速度，而且會影響到整個國民經濟發展的質量。但是，由于政府失靈、市場失靈以及行為主體之間的目標不一致等因素，當前的房地產開發中呈現出諸多的不合理現象，并將最終影響房地產業的可持續發展。因此，分析當前中國房地產市場中存在的問題，建立指標體系評價中國房地產業可持續發展情況，成為房地產開發研究者們研究的新課題。

近年來，蘭州市房地產市場的銷售價格和銷售面積都有較大幅度的增長，但蘭州市房地產市場發展是否是可持續的備受關注。本文借鑒國內外房地產可持續發展的理論與方法對蘭州市房地產可持續發展進行研究，通過收集蘭州市房地產業發展中的資源環境、經濟、社會等相關數據，構建蘭州市房地產業可持續發展指標體系及評價模型對蘭州市房地產業可持續發展進行量化。在此基礎上，提出了蘭州市房地產業可持續發展對策，為蘭州市房地產業發展提供預警和預報，為加快蘭州市城市化進程，穩定國民經濟持續協調發展提供科學決策依據。

四、蘭州市房地產業可持續發展評價結果分析及建議

（一）評價結果分析

從表3可以看出，2007年、2008年蘭州市房地產業可持續發展的協調度比較低，蘭州市房地產業發展是不可持續的。但隨后協調度有很大的提高，2009年蘭州市房地產業可持續發展的協調度增加到0.4806，處于不太可持續的水平，到2010年蘭州房地產發展基本可持續，而2011年的協調度達到了0.6851的水平，蘭州市房地產業發展比較可持續。從圖1可以更加清楚地看出，蘭州市房地產業可持續發展的總趨勢是協調度逐年在增加；蘭州市房地產業發展從不協調向協調過渡，并向更高的可持續發展水平邁進。

（二）建議

1.繼續培育和保護房地產業的支柱產業地位。目前，蘭州市經濟的成長正處于由溫飽型到小康型的轉變階段，客觀上要求產業結構與之相適應。很顯然，只有加快房地產業的發展，滿足經濟發展對房地產產品的需求，才能建立起合理的產業結構，從而實現國民經濟的協調發展，實現各類資源和生產要素的優化配置。

2.重視環境保護，維護生態平衡。房地產業發展要與人口發展、環境發展、資源利用相協調。生態保護水平的差異，將會極大地影響房地產的價值，房地產生態價值的實現是房地產可持續發展的必然要求。因此，要做好生態環境的保護和建設，使房地產業成為城市生態經濟的有機組成部分；在城市規劃中，要逐步形成一定規模的綠化帶、綠化區域，提高綠化質量和城市園林水平，構造合理的城市綠化系統；要改善城市交通、供水狀況，提高城市生活垃圾、污水無害化處理率，發展固體廢棄物的處理與回收再利用，從根本上改善居住區環境。

3.進一步深化住房保障制度改革，改善居民居住條件，促進社會和諧。居住是人類生存的基本要求，住房問題不僅是經濟問題，而且是社會問題。蘭州市應通過深化改革，出臺政策，制定適應蘭州市住房實際的保障措施，消除一切阻礙市場發展和居民住房消費的體制性、政策，完善和落實住房貨幣分配政策，不斷提高職工購買商品房的支付能力，切實解決他們的住房問題。

參考文獻：

第3篇：促進經濟可持續發展的建議范文

關鍵詞：環境會計信息披露；可持續發展

一、研究背景及創新點

1.研究背景

隨著經濟發展，環境問題已成為全球性的問題。從會計角度來看這與企業傳統會計核算范圍狹窄，信息披露不充分有直接關系。因此，將環境活動納入企業會計核算體系，披露環境會計信息，才能促使企業在關注經濟效益的同時關注環境效益，促進企業可持續發展。

2.文章創新點

國內外現在對環境信息披露和可持續發展已從不同角度進行深入探討，但對兩者關系的研究很少，本文基于環境信息披露和可持續發展的理論和關系，闡述基于可持續發展下我國企業環境信息披露的問題，提出建議并構建基于可持續發展下我國環境報告。

二、環境信息披露和企業可持續發展的概述

1.國外環境信息披露現狀

國外自70年代以來，在理論上已取得不少成果。聯合國、加拿大、美國、歐洲、日本在這個領域研究較為深入，他們從披露目標、法律法規、指導性建議、相關標準、披露的內容、方式和審計調查等做了大量工作。但各個國家有所不同。

(1)除聯合國外，其他四個均有相關的環境信息公開的法律保障。相對而言，歐洲專門的環境信息公開法《有關環境信息公開自由指令》法律保障最強，美國的一般環境信息公開法《信息自由法案》次之，加拿大較為寬松，日本最弱。

(2)除了日本，披露的環境財務信息以環境成本和負債為主。

(3)環境業績信息雖然具體內容不完全一樣，但基本上都包含了環境政策、管理系統、原材料和能源使用、有毒物質和廢棄物排放量等。

(4)環境會計信息披露方式主要是環境報告和財務報表。

2.國內環境信息披露現狀

我國自1992年葛家澎教授和李若山教授研究以后才有一大批會計理論與實務工作者相繼涉足環境會計領域進行開拓和研究。

(1)理論上，我國學者主要研究了環境會計的目標、環境報告內容、披露方式。披露的目標是促進企業注重經濟效益的同時合理開發和利用有限的自然資源，實現企業可持續發展。披露的內容是定量與定性信息相結合，財務信息和環境業績信息相結合。披露方式有補充報告和獨立的環境報告。

(2)法律法規上，從1979年我國先后制訂了以《環境保護法》為核心的，由各種環境污染法和自然資源保護法組成的法律體系。

(3)實務中，雖然我國企業從80年代中期開始按國家統計局和國家環保局的要求編制、報送關于企業環境基本情況的統計報表，但僅為國家宏觀環境管理服務。

3.可持續發展概述

可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足需要的能力構成危害，包含三個基本要素：經濟、社會和生態可持續發展。國內外對于可持續發展的理解較一致，建立了可持續發展評價體系，如表1所示：

三、環境信息披露與企業可持續發展的關系研究

1.環境信息披露是企業可持續發展的客觀前提

(1)為企業可持續發展提供物質保障

企業在獲取盈利的同時，必須以保護生態環境為前提。強制企業披露環境信息，避免因環境污染和生態破壞而產生不必要的支出，可以讓企業更加合理利用和節約資源。此外企業由于采用污染控制措施從政府取得補助，刺激其不斷改善環境。政府利用這些手段為企業持續經營活動，人類繼續生存和發展提供物質保障。

(2)為企業可持續發展提供良好的外部環境

企業通過環境信息的披露履行社會責任可以減少企業間的利益摩擦，通過宣揚環境保護讓大家都自覺遵守環境法律法規，創造一個舒適的生活和工作環境，職工工作生活條件得到改善，為企業和社會持續發展創造良好的外部環境和安定團結的局面。

(3)樹立良好的形象促進企業可持續發展

現代企業的生存與發展和環境業績、環境形象的關系日益緊密。社會公眾對經濟效益好，對周邊生態環境不具有侵害作用，能提供具有環保標志的綠色產品的企業最為青睞。為滿足利益各方的信息需求，真實完整地對外披露企業的實際財務狀況，塑造良好的環境形象，企業有必要對外披露環境信息，促進企業可持續發展。

2.企業可持續發展可以推動企業自覺披露環境信息

企業履行社會責任在推動可持續發展方面發揮獨特的作用。企業披露環境信息，承擔社會責任表面上企業費用增加和利潤減少，但實際上企業在報表中披露環境信息有利于社會公眾的認可。企業披露環境信息與實現利潤不是直接的反向關系，反而有利于利潤增加。兩者是辯證統一的，其關系如下圖所示。

四、我國環境信息披露的問題

1.環境會計信息披露法規不完善，缺少專門針對企業環境會計信息披露的法規制度。

2.環境會計信息披露的總體比例不高。目前我國披露環境信息的企業主要集中在環境敏感型行業，且以大型上市公司為主。

3.缺乏強制性約束。由于我國對企業環境信息披露沒有具體要求，收集、獲取環境信息需要耗費人力、物力、財力，因此企業傾向放棄對環境問題披露。

4.忽視其他使用者的信息需求，內容和方式上缺乏可比性和可靠性、報告規范，影響環境信息的有用性。

5.披露的環境信息實用性較低。

6.缺少對企業披露的環境會計信息的必要鑒證，不能保證信息的可靠性與完整性。

五、對策和建議

1.內部激勵機制推動

(1)深入開展環境會計基礎理論研究，學習討論環境信息披露的相關知識。企業應根據國家相關規定建立適合自身的一套環境信息披露制度，為企業環境信息披露提高理論基礎。

(2)改善會計人員的知識結構，提高公眾的環境意識。企業應對會計職業人員進行環境會計機能和方法的培訓，使其能夠勝任環境會計工作，會計教育應當把環境保護知識作為素質教育進行普及。

(3)環境信息披露應當循序漸進。環境信息披露是一個新事物，我國很多企業都未對環境信息披露，應選擇一些環境污染比較嚴重、對國民經濟影響比較明顯的國家重點建設行業或企業作為試點，在各種條件成熟以后，再將范圍擴大到所有需要進行這方面信息披露的企業。

(4)積極開展環境會計的國際交流與合作，充分學習和借鑒國外己有的研究成果，使我國的環境會計和環境信息披露從開始就走上健康的發展軌道。

2.外部制約機制拉動

(1)完善環境立法。雖然我國制訂了很多環境法規，但許多法規的規定既不具體又缺乏實際操作方面的內容，執行和監督都有一定的困難。所以，我國應該注重法律、法規的實務操作性，將其作為會計人員展開具體操作的基礎。

(2)加強政府部門的監管。現階段我國企業對環境信息披露缺乏主動性，政府部門有必要進行監管，促使企業的經營活動或產品達到國家的環保標準。

(3)加強審計工作。會計報告需要以獨立的外部審計來保證信息的可靠性，審計人員應對企業環境信息進行全方位、有重點對審計，保證信息可靠性。

(4)建議中國會計學會下環境會計專業委員會設立優秀環境報告獎，以促進企業環境報告的開展和完善。

第4篇：促進經濟可持續發展的建議范文

關鍵詞：電網建設；可持續發展；評價體系

在進入到新的發展時期，可持續發展受到社會各界的廣泛關注，可持續發展可以有效的緩解人們對于資源的利用以及環境的保護等方面，是既滿足現實需求由可以適應未來發展的一項重要舉措。近些年來隨著我國對于電力方面的不斷改革創新以及國民經濟水平的不斷增長，我國在電網建設方面也取得了極大的進步和發展，為了更好的適應社會的發展，我國相關部門也正在建設并且逐步完善電網建設項目可持續發展后評價的體系。

一、可持續發展研究

對于可持續發展的研究主要通過以下三個方面進行分析，一是對可持續發展的界定，在1987年聯合國的相關部門提出并且通過了可持續發展的內涵以及概念，可持續發展主要是指既要滿足現代社會的發展和需要同時也要保證不危及后代的發展和需求，在滿足社會的發展的同時也要做到不損壞地球的生命力[1]。可持續發展主要是在發展的前提下尋求社會、環境、經濟等方面的和諧發展，我國目前對于可持續發展主要是從經濟學、社會學、生態學以及系統學四個方向進行研究。二是對于電網的可持續發展的研究主要是根據可持續發展的概念，對電網的可持續發展做出定義，其主要的內容是指電力企業通過與先進的技術以及科學的管理方法進行創新，從而提高電力系統的工作效率，并且在可以保證滿足當前對于電力的需求的條件下，電力企業的發展需要保證不危及子孫后代的發展，進而保證社會、環境、經濟的協調發展。三是電網可持續發展的方向，根據目前的發展情況，我國的電網建設應該積極主動的引進具有高素質的專業化人才，并且提高電力企業的可持續發展意識，在企業的運營過程中通過先進的科學技術實現降低對環境的污染，并且提高對于資源的利用，從而滿足人們的需要，促進社會、環境的健康發展。

二、國內目前的可持續發展后評價體系

（一）評價體系以及評價指標

評價指標是評價體系中蘊含的基本單位，主要由指標名稱以及指標數值這兩個方面組成，其中指標名稱主要是指評價中的現象數值等部分的概念，對于指標名稱中反應出的社會經濟內容通過計算統計所形成的數據就是指標數值，所以評價指標是質和量的結合。通過評價指標可以充分的反應出評價對象的特性以及現實情況，并且可以利用多個評價指標多方面的體現出評價對象的特征以及規律，為了更好地反映出一個復雜的概念，就需要多個評價指標共同合作，從而形成一個評價體系，通過該評價體系實現評價指標之間相互連結。

（二）評價指標的設計原則

在電網建設項目可持續發展后評價指標的設計可以注意滿足以下幾項原則：一是科學性原則，為了使得評價體系更加的符合現實情況，得到良好的運用，所以評價指標體系一定要保證其科學性，并且具有一定的科學內涵從而清晰直觀的反映出電網建設項目中的結構以及功能的現狀；二是系統性原則，評價指標體系的主要內容就是對電網建設項目可持續發展進行評價測定，所以各個指標的制定需要緊密的圍繞之一目標，各指標之間需要內在的聯系，但是要避免出現評價內容重復的現象，所以對于指標的設計要形成一個層次分明的系統；三是功能性原則，指標的描述功能可以劃分為以下五種，首先是描述功能，主要是指指標可以充分的體現出描述對象所處的實際狀態，其次是解釋功能，主要是體現想象的發生原因，第三是評價功能，主要是說明主體行為之間存在的差異，并且進行比較，第四是監測功能，該功能主要是對評價過程中評價對象存在的問題，最后是預警功能，即對評價對象中存在的不可持續現象盡行預警，從而對問題進行處理[2]。

三、電網建設項目可持續發展后評價體系建立的建議

（一）對于指標的預處理

電力企業開展的可持續發展中的評價指標主要分為以下兩種，一是需要進行計算統計從而得到準確的數據，主要是通過指數評價方法從而進行評價，例如人均電網的建設的投資金額、電力企業的收益以及電力企業供電的可靠率等；二是通過使用統計數據進行分析但是結果不能得到準確反應時，可以通過利用模糊綜合評判方法進行評價，例如電力企業的管理水平的考核指標等[3]。

（二）灰色關聯分析評估方法

灰色關聯分析主要是指根據序列的幾何形狀的相似的程度從而對其聯系的緊密性進行判斷，并且進一步分析出灰色系統的主行為因子與相關行為因子之間的緊密程度。該方法可以彌補數據統計方法的缺點，并且對于樣本量要求較低，計算量較小而且計算方便。

（三）層次分析法確定權重

層次分析法主要是將一些量化困難的定性問題進行定量化，并且可以將定量以及定性困難的綜合性問題進行分析，所以可以用于對可持續發展中涉及到的復雜系統進行評價，同時可以作用于多維度的問題決策。

四、結論

電網建設對于該建設地區的經濟建設以及發展都具有重要的影響，為了更好的實現社會、經濟以及環境的有機統一，在建設的過程中需要充分的考慮到該建設項目的可持續發展方面，只有充分的滿足可持續發展的前提，才能更好的提高我國對于電網的建設，促進我國社會經濟的增長，并且帶動電力下各企業的發展，從而提高人們的生活水平以及經濟水平。

作者:張杰 單位:國網冀北電力有限公司寬城縣供電分公司

參考文獻：

[1]王國威.電網建設項目可持續發展后評價研究[D].華北電力大學（河北）,2011.

第5篇：促進經濟可持續發展的建議范文

關鍵詞：城市公路；可持續發展；策略；和諧

全面協調可持續是十七大報告中所提出的科學發展觀的基本要求，更是我國全面部署發展中國特色社會主義、全面建設小康社會的戰略思維與戰略目標。圍繞這一戰略目標，作為國民經濟發展必不可少的基礎設施――公路建設，其必須首先實現自身的可持續發展，這樣才能有效推動整個社會、經濟和諧、可持續發展。

1 公路可持續發展的涵義

建設和諧公路是公路事業可持續發展的首要目標，這包括兩個方面的涵義：（1）社會與經濟實現可持續發展，公路事業在快速發展的過程中要克服可能產生的社會問題與環境問題，使得公路事業外部環境和諧；（2）公路事業本身的可持續發展，即公路事業自身持續不斷的競爭力，也是公路事業的內部和諧。

具體而言，公路建設可持續發展是指：建設基礎設施條件好、綜合服務能力強、能夠最大限度滿足社會經濟發展需求的公路；建設功能齊全、質量過硬、方便出行的公路；建設整體和諧、出行安全舒適、快捷的公路；建設保護環境、美化環境的綠色公路；建設以最少資源達到最有效果的節約型公路；建設健康協調可持續發展的公路。

2 公路建設可持續發展的必要性

公路建設要從兩個方面來考慮，即社會發展需求的可持續性與生態環境的可持續性，要建立可持續發展的公路就必須保證公路投資項目的超前性與效益性，尤其是公路事業對當地區域經濟的帶動與輻射作用，高度重視公路建設過程中對周邊生態環境的保護，將老百姓的利益放在首位，以此建立和諧可持續發展的公路事業。

公路在建設過程中不僅會破壞原有的地形地貌及自然生態環境，而且在運營過程中也會對周邊的生態環境產生不同程度的污染，這就要求人們必須要考慮人與自然的協調關系、生存與發展的協調關系。目前，公路建設中的環境保護問題日益為人們所重視，公路建設必須以可持續發展理論為指導思想，走可持續發展之路。公路建設可持續發展戰略的主要目標是社會效益、經濟效益及生態環境效益協調可持續發展，因此，公路工程在設計、施工及運營過程中必須以持續發展的科學原理作為總的指導思想，盡量做到對環境破壞最小化，公路安全舒適度及運輸能力最大化，公路周邊景觀系統化。因此，公路建設不僅要具備安全舒適性及運輸能力，更要處理好與周邊生態環境系統的和諧關系。

3 公路建設可持續發展應遵循的原則

（1）安全高效原則。公路建設可持續發展思想首先體現在資源利用的合理性及高效性，公路建設中必然要求運輸高效便利、行車安全舒適、降低經濟損耗以及減小生態環境污染，這就要求公路建設要遵循安全高效原則；（2）和諧統一原則。公路建設應與周邊自然生態環境和諧統一，注重保護生態系統的整體性及解決區域性的環境污染問題。公路建設由于受到我國社會經濟水平的限制不得不對周邊自然環境產生一定程度的破壞，但是公路建設要采取必要的措施將破壞控制在最小的范圍內，實現對周邊環境最小破壞與最大限度恢復相統一；（3）廢物回收利用原則。隨著我國社會經濟與技術的快速發展，將工業廢渣經過處理用來作為筑路材料可以對環境保護起到極為重要的促進作用。廢物回收利用不僅可以為工業解決廢渣存儲問題與環境污染問題，而且可以有效降低公路施工成本，具有十分可觀的社會效益與經濟效益。

4 實施公路可持續發展的幾點建議及措施

（1）科學合理規劃，構建公路網絡。科學合理的規劃公路網絡應遵循以下幾點原則：第一，確定公路總體規劃要遵循先行于社會經濟發展的原則；第二，近期發展與遠期發展相協調的原則，公路規劃應將區域內外的公路規劃看作一個整體，通過科學合理的分析，協調好區內外近期發展與遠期發展的關系，才能系統的對公路進行宏觀規劃與控制；第三，經濟適用性原則，公路網絡總體規劃不僅要滿足社會可持續發展的戰略目標，而且要具備良好的工程經濟適用性。

（2）以人為本，構建“平安公路”。“以人為本”的思想要貫穿于公路建設的每個環節中去，公路建設不僅要保證工程質量，而且還必須與自然生態環境相協調，以此來全面提升現代化公路的層次，努力為社會與人民提供安全舒適的公路服務，以此來最大限度的減少交通事故。將安全管理與施工理念融入到公路工程建設中去，強化安全管理，落實安全措施，創建安全、優質的公路工程。另外，公路建設過程中要盡量減少對周邊生態環境的破壞，最大限度的恢復生態環境，全面提升公路的綠化質量，創造安全舒適的行車環境。

（3）保護生態環境，構建綠色生態公路。國家應逐步建立與完善公路環境保護法，使得公路綠化、生態保護及噪聲防治更加規范化與法制化，將公路建設與社會經濟、生態環境及資源有效利用有機的聯系起來，構建“節約環保型公路”。因此，公路建設既不能超越社會經濟發展搞過度建設，也不能影響與制約社會的快速發展，公路建設可持續發展就是要統籌全局，科學規劃、合理建設，做到不浪費國家的財力、物力與資源。

5 總結

環境保護與可持續發展是當今社會的兩大主題，為了發揮公路事業對全面建設小康社會這一戰略目標的支撐與先導的重要作用，公路建設必須堅持可持續發展戰略，構建安全舒適的行車環境，協調好公路建設與自然生態環境保護的關系，為人民提供安全、便捷、環保的運輸服務。因此，公路建設應堅決貫徹以人為本的理念，堅持走可持續發展道路，構建質量效益型、資源節約型及環境友好型的公路事業。

參考文獻

[1]李廣英，張同作.公路建設的環境意識與可持續發展[J].青海交通科技. 2003：（03）.

第6篇：促進經濟可持續發展的建議范文

【關鍵詞】排球 可持續發展 理論研究

可持續發展是一種原本從環境和自然資源角度提出的關于人類長期發展的目標和模式，有其特定的涵義和具體所指，而把其引入到體育的發展中來，是一次具有劃時代意義的舉措，體育，伴隨著人類的發展，也發生了巨大的變化，其價值和意義也有了不同。作為一項具有體育運動一般特征的運動項目，排球運動從屬于社會文化活動，是一種帶有一定產業性質的社會公益事業，因此它既不同于純粹的經濟活動，又不同于普通的社會活動，更不同于生態和環境保護活動，從這個意義上來講，排球運動的可持續發展理論研究將很難從具有各自特定的研究內容和著力點、且學科限制明顯的可持續發展理論傳統三大方向的研究中獲得直接的借鑒和啟迪。

一、我國排球運動可持續發展的概念

1987年，由原挪威首相G?H?布倫特蘭夫人領導的世界環境與發展委員會（WCED）向42界聯大“環境與發展會議”提交了一份名為《我們共同的未來》的研究報告，報告中首次明確地對“可持續發展”的概念進行了定義。該定義認為：“可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要能力夠成危害的發展。”將其理念與體育結合后，形成了擁有體育特點的發展理念，北京體育大學的潘迎旭在2006年發表的博士論文中認為排球運動的可持續發展是指：為使排球運動能夠長期持續，健康和穩定的發展而從數量、質量和時間三個維度上對其系統結構和要素進行綜合調控的目標及其過程。

二、我國排球運動可持續發展特點

第一、與經濟等社會活動相比，排球運動的可持續發展不直接與自然資源、環境和生態保護發生聯系，它的環境是一定時期的政治、經濟、文化和教育等發展水平和狀況。中國的排球運動要持續發展，就不能超越現實階段中國政治、經濟、文化和教育等發展水平及其承載能力的限制。

第二、與同為“三大球”運動的足球和籃球相比，排球運動蘊涵著包容、協作和團隊精神等文化、教育價值，并且在競技場上有過攀登世界頂峰的輝煌經歷，而其普及程度和市場規模卻不如這兩個項目，因此我國排球運動可持續發展的現實條件、發展前景和發展道路將有別與足球和籃球運動的可持續發展。

三、我國排球運動可持續發展的現狀

（一）管理體制的現狀

改革開放之前，中國排球運動實行的是計劃管理體制，這種管理體制有助于政府集中有限的人、財、物力發展競技排球運動，但卻限制了社會和個人力量對整個排球運動發展過程的參與，自十一屆“三中”全會以后，隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，原來在計劃經濟體制下建立起來的排球運動管理體制越來越不適應時代的發展和要求，按照市場經濟體制的要求對排球運動的管理體制進行改革已勢在必行。1997年11月24日，“中國排球運動管理中心”的正式掛牌成立，標志著中國排球運動項目的管理體制改革又向前邁出了關鍵的一步。其成立后，對符合現代體育運動規律、有自我發展活動、以“依靠國家辦與社會辦相結合”為特征的排球運動管理體制進行了積極的探索。

（二）職業化發展現狀

1，培養了一大批優秀排球人才

十幾年來，張越紅、陳靜、王麗娜、馮坤、楊昊、劉亞男、周蘇紅、張娜、趙蕊蕊、張萍、李珊、宋妮娜等一批優秀排球運動員脫穎而出，迎來了中國女排重奪世界杯和奧運會冠軍的輝煌局面，楚金玲、王一梅、馬蘊雯、薛明、徐云麗等新人已成為現階段中國女排的主力軍；中國男排歷史上獲得的4次亞洲冠軍有三次是在實行職業聯賽以后獲得的，周建安、盧衛中、安家杰、王賀兵、張利明等新一代年輕教練相繼走上了國家隊及各俱樂部的主教練位置。

2，聯賽的管理趨于規范化

中國排球協會在十幾年的辦賽過程中，根據中國的實際情況，相繼出臺了聯賽《技術手冊》等規章制度和文件，并逐步完善，是、使參賽隊伍有章可循，有法可依，中國聯賽的管理趨于規范化并與國際排聯賽事接軌。

3，排球市場逐步擴大，聯賽形成穩定的規模

排球聯賽在創辦初期，由于錯過了占領市場的最佳時機，曾處于沒有杯名等非常困難的境地，貼上了排球運動管理中心積蓄的800萬元才得以順利進行，在度過了創辦初期資金匱乏的艱難后，排球聯賽的身價從第三屆起每年都有增長，目前已經超過了2000萬元。目前，中國的聯賽擁有男、女俱樂部共32支，規模位居世界第二，僅次于招納世界各地運動員參加的意大利國際性職業聯賽。

四、我國排球運動可持續發展的主要影響因素

根據中國排球運動的發展實際和對有關專家的調查訪談意見，影響我國排球運動可持續發展的主要因素包括職業化程度、市場化運作、后備人才的培養、管理體制及其改革、競賽規則的修改、科研的介入情況等六項。

五、結論與建議

根據對我國排球運動可持續發展的分析和探討，得出以下三點結論與建議：

第一、在排球管理體制方面，我國通過改革已經取得了很大的進步，但是管理部門很大一部分精力用在了對一些具體活動的操辦上，不能充分發揮其對全國排球運動開展的監督、指導等管理工作。所以我國應該進一步深化排球運動管理體制的改革，應加強對基層排球運動的管理、監督和指導工作，做到全國的排球協會統一組織，發揮其指導全國排球運動發展的職能，提高管理效率。

第二、我國排球運動的職業化發展有待進一步改革，俱樂部的管理制度還不夠完善，對此，我國應該大力促進專業運動隊的改制，走職業化改革之路，同時大力發展俱樂部，加，強俱樂部的制度建設，完善轉會制度，促進球員的自由轉會和流動

第三、由于我國排球賽事的發展還不夠成熟，所以在不同賽事的關系和排球競賽制度等方面還要進一步完善，在這方面首先要鞏固全運會排球賽的最高地位，理順全運會與聯賽的成績目標，其次，通過完善聯賽賽制吸引國際選手加盟，促進中國選手在與不同風格的交融中成長。

【參考文獻】

第7篇：促進經濟可持續發展的建議范文

關鍵詞：可持續發展；運營機制；生態環境；制度建設可持續發展理論誕生以來，已經延伸到各個領域，旨在立足于本地實際問題和各方面條件，在不超越資源與環境承載能力的前提下，促進經濟發展，保持資源永續利用和提高生活質量，因地制宜地來設計具體的可持續發展戰略和模式。

對于主要依賴外部環境和資源的區域開發型企業來說，可持續發展戰略更是企業的生存之道。本文將結合國有區域開發型企業D公司發展現狀，客觀分析企業可持續發展優勢和存在問題，提出企業如何利用自身的特點，保持與社會、城市、環境、經濟發展相協調，從而達到可持續發展目的的對策建議。

一、D公司發展現狀

（一）D公司背景

D公司成立于2002年8月，為上海市某區屬國有獨資企業，承擔職能為區屬119平方公里新城區域開發建設，該區域規劃人口為70萬人，建設用地約85平方公里。D公司主要職能為城市規劃、功能定位研究、土地收購儲備、基礎設施和動遷安置房建設、招商引資等，以建設集“現代商貿、休閑度假、生態居住、綠色工業”為一體的現代化新城為目標。

（二）D公司可持續發展的戰略分析

1、D公司承建區域的環境優勢

區位優勢：D公司承建新城為上海市境內唯一同時接壤江浙兩省區域，具有承東啟西、東聯西進的樞紐作用，是長三角城市群的主要“節點城市”。同時接受虹橋商務綜合交通樞紐區輻射，有利于促進人流、物流、信息流、資金流等的交融。

生態環境優勢：新城擁有得天獨厚的生態自然資源，上海最大淡水湖泊等自然景觀豐富。

文化底蘊優勢：擁有悠久的歷史人文文化，境內考古遺跡顯示該區域為上海文化發源地，近年已開展系列文化招商工作吸引大批知名藝術家入駐。

2、D公司面臨的挑戰

土地儲備不充足：新城征地指標不足制約土地儲備，影響道路等市政基礎設施建設同時，土地出讓收益比重不斷下降，造成新城建設面臨資金不足的局面。

經濟結構不合理：缺乏核心產業支撐，由于環保和交通因素影響，近年工業發展緩慢，第三產業發展少、散、弱，缺乏有代表性的主導產業集群。

城市建設品質不高：由于歷史上過度追求發展速度，城市規劃不合理，交通不便，基礎設施配套不完善，影響了城市建設品質。定向開發住宅比例偏大，房價高，入住率低；現有商業布局不統一，缺少高檔次商業，沒有樹立起宜居城市的形象，人氣集聚緩慢。

二、D公司運營環境分析

1、凝聚內部力量，企業文化是主導

企業文化是企業永續經營、充滿活力的內在源泉。公司成立后，為適應公司發展戰略需要，對組織結構進行了三次較大幅度調整，將原來的三層次結構優化為二層次結構，從而實現了組織結構的扁平化，提升了組織的運作效率，并且對公司現有的專業資源進行了整合，系統地梳理，清晰和強化了各項業務部門的運作流程和資源配置。

2、規范企業運行，制度建設是基礎

制度是整個企業運行的輪軸，只有加強制度層面的管理，公司才能在這個輪軸的帶動之下高速運轉起來。伴隨城市不斷建設發展，D公司也在不斷地發展成長，應對不斷變化的市場環境，積極貫徹落實國家相關政策形成一種長效管理運行機制，到目前為止已經制定了包括內控、日常管理、核心業務流程以及各類制度76項。

3、創新經營理念，持續發展是根本

為了克服僅以土地出讓、投資建設配套基礎設施為主導的發展困難，D公司積極探尋新方法、謀求新思路，強化拓展相關業務。從實際出發，圍繞土地做文章，在土地一級開發的基礎上，先后在開發范圍內投資建設多個樓盤，銷售情況良好，從一定程度上緩解了公司的現金流，但仍需要可持續經營業務來保證公司的長遠發展。

4、催化企業發展，要素發展是關鍵

由于國有企業性質，造就了員工的憂患意識和競爭意識較為薄弱，法律等風險意識也相對薄弱。為此，公司積極催化企業發展，抓緊發展的幾大要素，尤其在人才儲備方面，公司特地聘請了知名管理咨詢公司，進一步梳理了公司的人員結構以及資源配置，提升了公司的運作效率。

三、D公司可持續發展的對策建議

（一）維護平衡穩定的生態系統

對于擁有豐富天然湖泊資源的新城來說，應當把保護自然環境視為首要任務。D公司應加強對生態保護、優化、放大的建設步伐，實施系統的生態構建工程，精心構筑以“水城融合”為特色的生態環境。將生態保護與城市建設和居民日常生活相結合，推行綠色環保理念，并不斷強化生態主題宣傳。

（二）構建方向明確的產業體系

在當前的發展階段，要突出新城主導產業的成長，在把握國內外產業發展趨勢、借鑒發達城市產業發展規律、充分考慮新城功能作用、與周邊其他地區形成錯位優勢等實際情況，建議選擇“文商旅融合”之路，以文化產業為主結合現代服務業、旅游休閑業，并提供一定規模的交易平臺，成為結構合理，實力強勁的經濟發展支柱。

（三）打造特色鮮明的生態新城

1、突出城市風格

充分發揮新城現有優勢，將新城綠化、水系等生態主題有機帶入城市建筑、道路等環境中，形成與其他區縣新城差異化的風格特征，體現“水在城中、城在綠中、綠在陽光中”的生態宜居湖濱新城形象。從建筑、造型、色彩各方面制定科學統一的標準，在建設和引進項目過程中，嚴格按照代表新城風貌的相關標準進行實施，在外界樹立新城獨有的形象標識。

2、積極建設基礎設施

基礎設施建設方面，建議形成由軌道交通、快速路及城市主、次、支路構成的開放、便捷、高效的立體交通系統，奠定新城建設的主體框架。特別是大力推進軌道交通建設和延伸，統籌新城整體發展，結合軌交建設進行關聯地塊與連接地塊的招商。

3、提高公共服務層級

公建配套是新城建設和發展的風向標，是建設美好濱湖新城的“骨架工程”，更是體現新城綜合經濟實力的重要標準之一。大力引進知名院校入駐新城，建設不同檔次規模的公共衛生、醫療服務系統和養老產業，建設各類公園、展館、電影院等文化活動場所，能快速帶動地區人口導入，滿足居民教育需求。

4、加大營銷力度

突出與其他新城的差異性，在宣傳上另辟蹊徑。并且抓住新城的每一波宣傳熱點，引發營銷宣傳熱潮，在最短的時間內打響新城品牌效應。如文藝演出、國際賽事的引進、知名教育、醫療公建項目簽約等。借力宣傳熱點，進一步建立“快速營銷體系”，為新城積聚“人氣”。

（四）建立優質高效的運營機制

1、集約利用土地

建議通過科學、集約的土地利用，實現土地資源效益最大化。實行供地量與投資額掛鉤，按不同用地性質分別確定投資強度和建設容積率，使土地得到充分有效地利用。積極開展土地收購儲備，收儲后先編規劃、搞拆遷、建基礎、做環境，變“生”為“熟”，凈地出讓，促進土地增值。

2、導入控制合適人口

要研究差異化的新城定位，導入合理的人口規模，控制好人口導入的節奏，防止人口無序流入。研究調整優化人口結構，系統思考人才引進的問題。特別是圍繞宜居、生態城市的目標，進一步研究城市居住合理化。

3、實現建設高水平

通過智慧城市、低碳城市等前瞻性課題研究和建設導則的編制，D公司要確立高水平的建設理念并落到實處，不斷優化規劃方案，為城市居民提供高水平的服務。堅持一流設計、一流施工，確保打造一流形象。

4、拓寬融資渠道

D公司可以向有關部門申請成立新城發展建設基金，籌集建設資金，同時通過單獨開發或合作開發的模式在房地產開發、出售；商業投資、收購；文化產業拓展等領域發展，多方位、多渠道的保障公司的現金流。轉變財政、投資、建設三不分的傳統模式，理順財政撥款和具體項目建設的關系，建立健全科學可操作的規則。

5、確保財政安全

建立負債預警機制，把財政承受力的底限控制在：可支配財力>基本支出+當年貸款利息；把旅游休閑業做強、現代服務業做大，扭轉以出讓土地和注冊企業稅收為主的財政狀況，降低運營成本；從嚴控制行政經費，完善重點工程預決算審批制度，明確項目責任人，加強項目審計監督，降低建設成本。

（五）完善科學創新的管理制度

1、建立科學民主的決策機制

建立多層次的決策、執行、監督體系，相互制衡、高效運轉，防范企業經營決策和管理中的風險，把可持續發展觀貫穿于各項工作的始終。一是由領導班子負責一般決策的研究決定；重大決策聘請專家團隊和咨詢決策機構參與決策制定。二是建議建立建立公眾聽證制度，對關系民生問題的重大項目，如新城生態監控等制度制定邀請社會公眾參與決策。

2、建立充滿活力的人才機制

建議面向海內外重點引進懂經營、善管理、會運作的多學科、復合型人才。聘請國際知名咨詢公司根據公司戰略發展需要，調整組織架構，根據因事設部、以事定崗、以崗定人的原則，對不符合現代企業發展要求、不發揮有效工作績效的崗位整合一批、淘汰一批。建立健全內部人才培養機制，采取出國培訓、掛職鍛煉、高校深造等手段，提高企業員工的素質。

3、完善企業管理制度流程

不斷完善提高管理隊伍水平和企業管理水平，進一步完善內部流程制度的修訂、增補，形成一套規范的運作機制和透明的管理運作，堵漏洞、除隱患，防止并及時糾正錯誤，特別是制定公開公正公平和誠實信用原則的招投標程序，提高工作效率，確保工程優質，為企業長期發展保駕護航。

四、結語

綜上所述，國有區域開發型企業的可持續發展不僅要練習不斷向外拓展的“外功”，也要進行內部管理制度完善和提高的“內功”修煉。從宏觀政策出發，樹立企業可持續發展目標，進一步轉變企業發展方式、推動經濟增長，為后續發展打下堅實基礎。同時，也要不斷培養自身核心競爭力，逐步建立市場化的運作體制，培養有競爭力的企業文化。（作者單位：中國人民大學）

參考文獻：

[1]孫久文、張佰瑞：《城市可持續發展》

第8篇：促進經濟可持續發展的建議范文

【關鍵詞】長安；文化資源；開發；利用

一、長安文化資源現狀及保護中存在的問題

西安古稱長安，是文化資源大市，擁有著厚重歷史文化、工業文化和區域文化等多重文化的沉淀，因此西安的文化資源十分豐富。但豐富的文化資源卻并未得到全面有效的保護，有些文化資源由于種種原因未能得到及時的保護和開發，正在逐步從入們的視野中消失。

（一）保護不足的歷史文化遺產

陜西尤其是西安地處中國內陸腹地，地域遼闊，擁有著獨特的地理環境和悠久的歷史，形成了眾多的歷史文化遺產。西安共有世界級文化遺產一處，全國重點文物保護單位34個，庫存文物12萬件，省級文物保護單位80個。

西安作為十三朝古都，是古代中西方經濟交流的中心。佛教、伊斯蘭教、基督教以及中國本土宗教：道教等許多教派、宗教團體都曾在這里傳經步道，其中中原佛教各大宗派中法相、凈土、華嚴、三論、密宗、律宗等六大派的發祥地都在長安。史料記載，民國年間，僅長安、咸寧兩縣就有廟祠共計300余座。時至今日，西安及其周邊地區保留的東漢至明清時期宗教人文景觀不足百座。同時很多寺院都因為歷史和社會發展等問題面臨拆遷、土地被占用等問題。

儒家文化以儒家思想為指導的文化流派。儒家學說經歷代統治者的推崇，以及孔子后學的發展和傳承，使其對中國文化的發展起了決定性的作用。作為曾經的西漢和隋唐的都城，西安市內僅保留著西安碑林博物院和關中書院等2處儒學文化遺產。其中關中書院由于甚至曾經作為中學教室使用，很多歷史文物遭到嚴重破壞。而由于宣傳等方面的投入不足，關中書院逐漸被遺忘在公眾視野之外。

（二）被忽視的工業文化遺產

1953年，國營東方機械廠，作為中國“一五”期間的156個重點項目之一在西安的建設成立，標志著西安從這一時期開始進入了其工業化發展的時期。“一五”期間國家在西安宮布置了17項重點工程，如西郊工業區、韓森寨工業區、灞橋工業區、胡家廟工業區等等。隨著工業區的建設，城市用地不斷向外擴張，城市結構從此發生了巨大變化。

大規模的工業區新建帶來了城市人口的急劇增加，為了方便工人生活，在工業廠區的周邊往往配備了較為完善的居民社區以及醫院、學校、體育館、澡堂等輔助設施，以及體育館、文化宮等相關文化設施。受當時的文化影響，這些建筑風格帶有著典型的蘇聯式風格，有些建筑具有較高的歷史、文化和藝術價值。

隨著中國經濟開始轉型發展，一系列的重工業和輕工業工廠相繼停產、合并或者倒閉。而工廠原有的配套設施也逐步由服務社區居民的職能轉向服務社會的職能。而商業服務設施則沿著街坊外圍布置，各自獨立經營。但由于城市的不斷擴張，房屋建筑年久失修，多數工業區及其輔助生活區已經面臨拆遷的困境。

工業時代，作為西安曾經經歷的一個重要歷史時期，不應該將其埋沒在歷史的塵埃中。工業時代留下了很多很珍貴的歷史記憶和物質性的文化資源，其雖然沒有傳統文化具有很悠久的歷史傳承，但是其影響著中國幾代人的價值觀和文化觀，應該得到應有的保護。

（三）發掘力度不足的區域文化資源

西安古稱長安，是中華民族的重要發祥地和文化發源地之一。西安城中的豐富的歷史古跡和文化遺存，仍在昭示著這里曾經的尊貴、豪華和開放。但是由于缺乏足夠的重視漢唐古樂等非物質文化遺產已經成為歷史，而作為少數幾個被保留下來的非物質文化遺存長安鼓樂等也因為缺乏繼承和足夠的重視，即將遺失。

同時受多方面因素的影響，西安人創造了大量民間原生態文化（亦可稱民間文化）。西安的民間文化資源主要是以關中平原為代表的南北文化融合的區域文化，如鳳翔泥塑、關中皮影、千陽彩繡、戶縣農民畫、老腔等。這些民間文化，是普通百姓代代相傳的文化財富。但由于宣傳和發掘力度不足，年輕一代的西安人已經逐漸遺忘了這些原本屬于自己的民俗文化，這些珍貴的民俗文化正面臨失傳的困境。

二、

長安文化資源保護和開發中現存問題的對策分析

（一）加大投入力度促進特色區域文化資源的開發利用

長安文化資源帶有很強的地域性。它既是一種局限性，又是一種區域特色，有著深厚的群眾基礎。然而，目前多數的陜西文化資源其形式還處于自然存在的形態。其原因一方面是由于文化界在觀念認識上相對滯后，文化資源傳承人的市場意識不強；另一方面是在文化產業發展中，由于民俗文化市場發掘難度大，技術要求高，使得民俗文化被市場忽視。

資金是文化資源保護和開發的最重要因素之一，也是文化資源發展的基本保證。建議政府制定相關資金投入計劃，保證文化資源保護投入和逐年穩定遞增保護資金的同時，吸引社會資金進入文化資源的保護和開發領域，使文化資源得到更好的保護和開發利用。

同時建議通過科學嚴密的調研將藝術含量高、市場可操作性強、文化潛力大的特色文化的品種甄選出來，采取政府投資或者引進社會資金對其加以開發利用，促進西安特色文化的發展，增加西安文化的核心競爭力，打造屬于西安自己的文化品牌。

（二）加強相關平臺建設促進文化資源的可持續發展

1、建立健全相關法律法規是可持續發展的基本立足點

西安文化資源的保護和利用應以其歷史和自然環境的實際狀況出發，與環境保護、生態保護、經濟發展的整體規劃結合起來，對每一處文化資源制定出相應的保護措施、保護程序和保護責任。充分利用現代科學技術手段，使文化資源保護工作健康有序地進行，建立和完善保護西安文化資源的法律體系。西安文化資源數量多、類型繁雜，應當制定符合西安地區實際情況的文化資源保護細則。

2、建立西安文化資源可持續發展檢測評估體系

文化資源監測工作意味對文化資源的高度責任感和現狀綜合技術指標的科學分析，對文化資源進行及時、恰當地宏觀調控和科學保護，通過經常性的程序化檢測評估，實現文化資源有關問題的有效解決、矛盾協調，保障文化資源持續、和諧地可持續的發展和利用。而對文化資源的合理監測和評估也給政府決策部門提供文化資源可持續發展的科學措施依據。

（三）多角度促進文化資源的增值和文化內涵的提升擴展

1、建議加強對文化資源的多學科科學研究豐富其科學性

科學的研究，是文化資源利用和保護的重要基礎。而有效的科學研究，不但可以更好的保護和利用文化資源，還能豐富文化資源的科學價值，使其更好的為公眾服務。同時也能對其進行更好的傳承和發展。

2、建議加大對文化資源的信息資源整合增強文化內涵

加大對文化資源的歷史、地理、生態、環境、民俗以及資源等進行研究，對相關聯的非物質文化資源進行挖掘、整理、記錄、保護、宣傳、利用和評估，使文化資源信息資源與保護工作融為一體。（下轉第240頁）

（上接第238頁） 隨著考古學、歷史科學和保護技術的不斷發展，對文化資源附加新的信息，對文化資源的文化內涵在科學層面進一步擴展和深化，這些都有助于對文化資源全面的理解，以及進一步的研究、擴展、保護和開發利用。

3、堅持“保護為主，搶救第一”等方針科學保護文化資源

在保護和開發利用文化資源中，常常出現只重視對其現有資源的開發而忽略保護和發展的不合理利用狀況，使得文化資源，尤其是一些稀缺型和不可再生文化資源面臨很嚴重的威脅。因此建議在保護和開發利用文化資源的過程中堅持“保護為主。搶救第一”以及“嚴格保護、科學規劃、依法管理、永續利用”等科學的保護和開發文化資源的方針原則。科學和合理的開發利用文化資源，保護文化資源，以促進其健康的發展。

4、發掘和延續文化資源對其進行適當的文化充值

任何文化資源都是在實踐、文化發展的序列中發揮了一定作用的，具有承上啟下、對現在和未來產生一定影響的文化功能。而發掘和延續這些文化功能的過程都是對文化資源進行充值的過程。而文化資源的附加值不適當時，往往致使人們對文化資源的性質、作用等認識不清，造成觀念上的偏頗和偏差，從而導致文化資源的枯竭或浪費。因此對文化資源進行適當的文化充值不僅有利于文化資源的發展，還有利于對文化資源的合理利用和保護。

5、建議對文化資源進行定期評估和檢測

文化資源在開發和利用過程中難免會發生性質或者狀態的不同，如果未能及時

現并采取有效措施，會導致文化資源發生浪費或者枯竭等負面影響。因此在實際的保護和利用過程中應當以相關國內、國際規范為藍本，在科學層面上對文化資源的各種性能和狀態等定期進行全面的分析和研究，以提出科學的對策和相關技術方法保護文化資源。

三、長安文化資源保護與開發的意義

隨著社會現代化進程的不斷推進，文化資源，尤其是文化遺產資源越來越具有稀缺性和唯一性的特征。它們將成為未來經濟可持續發展的重要推動力。西安文化資源可持續發展戰略建設，將對西安宏觀經濟發展具有推動和協調作用。文化資源要恰當地、持久地、保護性地使用，要克服經濟作用對其歷史價值、審美價值、藝術價值、社會價值、科學價值的沖擊作用，使西安文化事業走上健康的可持續發展道路。

（一）營造西安以及周邊地區優良的投資文化氛圍

西安城市的發展取決于其綜合競爭力，關鍵的作用是民族凝聚力、城市凝聚力。而凝聚力主要取決于對城市人文文化、人文精神的認同。西安文化資源可持續發展將指導資源項目開發，呈現西安特色文化，吸引投資。讓世界關注西安文化資源，更廣泛、更直接地了解西安文化資源的獨特性，增強西安在世界上的知名度和影響力。屆時，西安良好的投資環境將會得到全世界的認同，更有利于西安的經濟發展。

（二）對中國西部可持續發展具有促進作用

西安文化資源可持續發展戰略文化平臺建設在西部大開發過程中，起到示范作用。實現西安政治、文化、經濟一體化的發展格局，對西部的交通建設、環境和生態治理等都將產生長期的促進作用。同時，對文化資源的合理保護和利用，也是對文化生態的合理保護利用，有利于西部大開發，尤其是西部生態文明的發展，從而促進西部經濟、政治、文化的三維一體發展模式，對西部課可續發展具有鮮明的促進作用。

（三）對西安構建和諧社會實現科學發展觀具有重要的協同效應

西安文化資源可持續發展戰略文化平臺的建設是對可持續發展科學發展觀的具體實踐。西安具有相對豐富文化資源，而隨著社會經濟的不斷發展。文化資源的耗損與日益增長文化需求矛盾日益尖銳，已成為制約西安文化事業發展的重要因素。實現西安文化資源的可持續發展，提供系統的科學利用、管理和研究平臺，將是實踐西安和諧社會科學發展觀的重要組成。

【參考文獻】

[1]王景慧.論歷史文化遺產保護的層次[j].規劃師，2002（18）：9-13.

第9篇：促進經濟可持續發展的建議范文

【關鍵詞】可持續，可持續城市，城市化

自改革開放以來，我國經濟就進入高速發展的階段，使得城市發展也緊隨其后，地區城市在快速發展的同時，人們生活水平也不斷提高，對生活質量的要求也逐漸增多，這就需要相關部門重視地區可持續城市化發展，改善我國資源緊張和環境污染的現狀。因此，地區城市如何健康發展是急需解決的問題。

1、可持續發展、城市化與可持續城市化的差別

1.1可持續發展強調“ 既滿足當代人的需要，又對后代人滿足其需要的能力構成危害”，“不損害支持地球生命的自然系統：大氣、水、土壤，不超出資源與環境的承載能力”。因此，城市的可持續性問題是促進全球可持續發展的重要因素。

1.2城市化發展受到環境、社會、體制和人口多種因素的影響，總的來說，城市化就是由社會生產力的變革所引起的人類生產、生活和居住方式發生改變的過程。

1.3可持續城市化，是在城市化的基礎上，保證生態的平衡。在發展時，需要結合我國現狀，包括基數大、 農村人口多、 資源緊缺和環境脆弱等，檢查我國基本國策，開展特色的可持續城市化。

2、實現可持續城市化的必要性

各種跡象表明，我國實現可持續城市化發展都面臨很大的困難。所謂可持續城市化就是要改變在城市化時生態遭到破壞的情況， 實現城市化與環境質量提升的雙效益。為了達到這一目標，在實現可持續城市化的發展道路上，要以科學發展觀為指導理念，結合“以人為本”和“全面協調可持續發展”，全面促進社會發展。

3、我國城市化現狀

從60年代到70年代，我國城市化率增長相對緩慢，只上升了5個百分比。改革開放后，我國城市化增長率迅速上升，如今，已經接近50%。90年代后期，由于城市區域一體化進程加快，初步形成珠江三角洲、長江三角洲以及以京津為核心的環渤海經濟帶三大城市群。三大城市群是促進我國經濟發展的重要地區，同時也是人口流動性較大主要地區。從地域看，我國東西部的城市化發展極不平衡，主要是受到地域面積和人口分布的影響。

4、可持續城市化面臨的主要問題

4.1資源短缺

4.1.1水資源嚴重短缺。我國屬于水資源嚴重短缺的國家，人均水資源不足世界平均水平的1/ 4 ，全國大范圍面臨缺水問題。據統計，由于缺水造成的經濟損失大約2 0 0 0億元/每年。在城市建設過程中，大量開采地下水，導致缺少現象更加嚴重。

4.1.2土地資源緊張。城市用地的需求與可供土地不成正比，特別是在東部沿海地區，城鎮用地格外緊張。我國在土地資源緊缺的情況下， 在粗放的土地利用方式影響，效率也相對低下。

4.1.3城市能源問題。在能源方面， 我國城市面臨諸多困難，包括能源短缺、 環境污染和使用效率低下等問題。其中，能源短缺主要體現在是石油和電力。我國經濟正處于高速增長階段，隨著城市居民生活水平的提高，對清潔優質能源的需求越來越大。此外，城市能源消耗量增長的同時，還伴隨能源使用率低的問題。

4.2環境污染。由于我國對環境的要求，在經過一系列的整改措施后，環境質量在一定程度上有所改善。但在其他方面，如大氣、 水、 固體廢棄物和輻射等，仍未達到可持續化的標準要求，地區可持續城市化仍然受到環境污染的約束。

4.3基礎設施落后。在一些大城市，由于發展的比較迅速，在基礎設施上的建設明顯比小城市好很多。但同時受到其他因素的影響，總體來說，城市的基礎設施都不能達到可持續發展的要求。特別是在交通和水電方面，問題尤為突出。因為在建設時，規劃不合理，給生態系統和城市發展造成了多方面的不良影響。

4.4城市與區域發展不平衡。城市與區域發展不平衡主要體現在城市與鄉村之間，中小城市與大城市之間。可持續發展不僅是要求在縱向發展時序之間的遞延關系， 也要求同一時間橫斷面上各自發展的共榮關系。因此，我國城市與區域發展仍然沒有實現可持續發展。

4.5城市治理能力偏弱。在城市治理過程中，政府是整個工作的主導者，起著決定作用。然而我國在城市治理方面并沒有充分發揮好政府的職能，促進城市更好的發展，城市治理能力明顯偏弱。

5、對策建議

5.1采取綜合措施，構建資源節約型、環境友好型城市。首先，合理構建資源價格體系，通過合理的規則制度來實現資源的優化配置，提高資源的利用率，建設資源浪費等現象。具體措施還可以通過加推廣節能、 節水、 資源節約型技術，推廣節約資源的新產品。相關部門可以適度增加對開發新產品和新技術的資金基投人，全面支持地區可持續城市化發展。

5.2控制環境污染，加強城市承載力建設。加大對城市環境保護和治理的力度，真正發揮地方環境部門的職能，完善相關規章制度，嚴格按照國家標準和政策進行環境保護。在控制環境污染的同時，還要抓好資源利用率的問題，推行資源循環利用，促進經濟和城市的共同發展。

5.3科學規劃，依法治市。在開展地區可持續城市化的工作時，要始終遵循我國的法律法規，主張依法治市，不管是在規劃還是管理上，都要堅持我國基本國策和可持續發展理念，對地區實行全面配套的建設，全方位促進我國城市健康發展，實現我國地區可持續城市化發展。

結束語：實現地區可持續城市發展是一個極其復雜的過程，要想從各方面都達到可持續發展的理想狀態，必須做到城市生態系統的結構合理、過程高效以及功能完善。其中，保證結構合理，需要平衡經濟和社會的發展；過程高效主要是在保證了結構合理的基礎上，還要實現對城市生態系統的保護；提高城市生態系統的代謝效率；最后，功能完善就是在以上基層上再增加城鎮居民的福利。

參考文獻：

[1]史瑜.城市化進程中包頭地區可持續發展研究[D].內蒙古師范大學，2010.