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第1篇：建筑工地的管理辦法范文

一、整治范圍

市轄區內的所有企事業單位、建筑工地食堂。

二、整治目標

堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，加快完善餐飲服務食品安全監管制度，強化餐飲服務食品安全責任落實，健全餐飲服務監管長效機制，強化行政監管和技術監督能力建設，構建政府監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局。通過整頓，使企事業單位、建筑工地食堂自律意識增強，無證經營行為得到有效遏制，企事業單位、建筑工地食堂食品安全水平得到明顯提高，廣大職工飲食安全得到切實保障。

三、整治內容及措施

（一）企事業單位、建筑工地食堂食品安全制度建立情況。認真核查企事業單位、建筑工地食堂組織制度是否健全，是否建立主管領導負責制，是否將食堂食品安全工作納入日常管理中，對食堂是否有管理方面的規定和要求。

（二）餐飲服務許可證持證情況。認真核查企事業單位、建筑工地的餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的集體食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理；對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處。

（三）食品原料采購索證索票情況。認真核查企事業單位、建筑工地的采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否嚴格索證索票，貨證票是否相符，是否建立進貨驗收臺賬，食品倉儲是否符合要求，有無過期食品，使用的植物油是否為散裝或周轉桶裝植物油。大宗食品采購是否相對定點，有無采購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、食用油脂、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）加工場所及過程衛生情況。認真核查企事業單位、建筑工地食堂的內外環境是否整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施；通風和排氣是否良好，食品加工過程能否做到標志明確，分開使用，定位存放，避免交叉污染；加工場所各功能間是否齊全；食品加工過程能否炸熟煮透。能否保持冷藏設施定期清理。是否配備有效消毒設施和保潔設施；衛生清掃工具是否有專用存放場所。

（五）從業人員個人衛生情況。從業人員是否持有有效健康、培訓合格證明；崗位衛生知識的熟知情況；工作時是否穿有潔凈的工作衣帽；是否留有長指甲、戴首飾；是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。

（六）食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。

四、時間安排

本次專項整治從年4月至年7月，具體時間安排如下：

（一）自查階段（4月15日～5月15日）。各企事業單位、建筑工地要認真進行自查，要按照整治方案要求，從食堂食品安全管理、餐飲服務許可證、索證索票管理、加工制作衛生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并認真進行整改。

（二）整改階段（5月16日～6月15日）。市食品藥品監督管理局要對各企事業單位的自查工作進行檢查和指導，監督整改突出問題，落實整改措施。對存在發生過食品安全隱患的單位，要進行重點檢查，并將協查及日常監管情況在一定范圍內通報。

（三）檢查階段（6月16日～7月16日）。市食品藥品監管局與有關部門將組成聯合檢查組,對企事業單位、建筑工地整治情況進行抽查。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保工作落實。要高度重視集體食堂食品安全工作，加強組織領導，把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合，把集體食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終，確保整治取得實效。

（二）建立長效機制，鞏固整治效果。要根據本次整治的要求，開展企事業單位、建筑工地食堂食品安全示范工程建設。在企事業單位、建筑工地中創建一批食品安全示范食堂，爭創省（國家）級餐飲服務食品安全示范市，充分發揮示范食堂的引領和輻射作用，不斷提高各企事業單位、建筑工地食堂的食品安全管理水平和硬件設施。

第2篇：建筑工地的管理辦法范文

一、指導思想

以黨的十、十八屆二中、三中全會精神為指導，認真貫徹縣有關食品安全專項整治工作的安排，以規范鎮轄區內建筑工地、幼兒園、集中交易市場、餐飲企業食品安全監管機制建設為目標，以全面貫徹實施縣政府有關規定為主線，創新監管手段、強化試點規范、建設長效機制、總結提煉經驗，為在全縣范圍內推廣實施切實發揮示范和帶動作用，全面提升我縣食品安全監管水平。

二、工作目標

1、建筑工地：保證轄區范圍內所有建筑工地內食堂有場所，有固定人員，持有餐飲服務許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場所衛生情況良好、從業人員持有健康證明；

2、幼兒園：保證轄區范圍內所有幼兒園食堂有場所，有固定人員，持有餐飲服務許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場所衛生情況良好、從業人員持有健康證明；

3、集中交易市場：一是規范轄區內集貿市場經營行為。強化市場開辦者責任，市場開辦者與所在工商分局簽訂責任狀；對食品流動攤點實行備案管理制度，持《食品、餐飲攤點備案登記卡》從事經營活動；規范食品流動攤點的經營行為，粘貼散裝食品標簽；推行《食品銷售小票》制度；建立健全食品安全社會監督員制度，聘請食品安全監督員。二是規范食品商場、超市經營行為。強化證照管理，要求做到證照齊全，合法有效，亮證經營；建立健全各項食品經營管理制度，制作成規范展牌懸掛上墻，建立健全食品進（銷）貨臺賬，配備統一的專用檔案盒；推行“一票通”電子監管軟件，經營者要配備電腦、寬帶、打印機和機打發票，安裝“一票通”電子監管軟件；強化食品質量檢測，按計劃開展食品質量檢測活動；強化消費維權，公示工商監管執法人員的照片、姓名、投訴舉報電話，懸掛上墻。

4、餐飲企業：規范鎮域餐飲企業食品安全工作。選擇一家小型餐館、一家中型餐館作為餐飲企業規范試點單位，通過強化監管，有效解決小餐飲企業食品安全隱患大、設施設備不全、加工經營條件差等餐飲食品加工突出問題，明確餐飲經營者是第一責任人，推進基礎衛生設施改造，建立建全索證索票制度，餐飲具消毒制度，規范加工經營行為落實食品安全管理制度，提高餐飲服務人員素質和食品安全保障能力，有效防控群體性食物中毒事件發生。

三、成立組織

為確保工作落實，鎮聯合住建局、教育局、工商局、藥監局成立專項整治工作領導小組。

（一）建筑工地食堂食品安全專項整治工作領導小組

（二）幼兒園食堂食品安全專項整治工作領導小組

（三）集中交易市場食品安全專項整治工作領導小組

（四）餐飲企業食品安全專項整治工作領導小組

四、實施步驟

（一）確定試點階段（2月15日至2月20日）。確定南五里綠宸萬華城建筑工地、呂營幼兒園、西關大眾超市（百合興超市）、縣大集（縣集中交易市場）、巴蜀東坡酒樓、蜀南紅川菜館為試點單位，將各項整治任務逐項進行落實。

（二）動員籌備階段（2月21日至3月1日）。對各試點單位進行摸底，與試點單位簽訂責任書、承諾書。動員各試點單位按要求進行整改。

（三）組織實施階段（3月2日至3月15日）。各工作領導小組深入試點單位，進行檢查、指導、規范、整改，要求按照工作任務要求完成整治任務。

第3篇：建筑工地的管理辦法范文

一、加強宣教工作，開展職業、道德培訓

（一）單位領導要提高認識，加強安全教育工作。成立領導小組，定期對職工開展安全教育、素質教育，普及安全生產的法律、法規和安全生產知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產意識，將各項安全措施具體落實到實處。

（二）加強領導隊伍建設。抓好地區建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設，適時組織工地項目經理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規程》、《安全生產法》的培訓學習。

（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產知識，各單位要對新入場的施工人員強化對現場、對本工種的的崗前培訓工作，特種工要做到持證上崗。

二、嚴格管理，加大施工監管力度

（一）結合本單位實際情況，對外地務工人員居住區，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。

（二）針對地區建筑施工單位內部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責任制管理，今年繼續和施工工地簽訂《安全生產責任書》，明確責任，根據責任書完成情況，給予表彰或處罰。

（三）嚴格執法程序，進一步規范建筑工地管理。勞動保障監察組將加大執法力度，加強對建筑工地的監督和管理；加大對工程中違法和違規行為的查處力度；查處工程建設過程中不執行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規范地區建筑工地管理，確保一方平安。

第4篇：建筑工地的管理辦法范文

整治專項行動工作方案

 

為進一步加強我縣建筑施工現場揚塵排水整治工作，保持和提升我縣建筑工地文明施工水平，全力攻克藍天保衛戰和碧水澄清戰，持續改善環境質量，提升人民群眾居住舒適感，經研究決定，組織開展全縣建筑領域施工揚塵排水整治專項行動，特制定本方案。

一、工作目標

深入貫落實《大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》、《城鎮排水和污水處理條例》、《溫州市揚塵污染防治管理辦法》、《溫州市建筑領域揚塵污染防治指南》、《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》，建立完善建筑工地揚塵排水管理的長效機制，督促各方主體單位認真履行責任，有效落實施工現場揚塵治理措施，強化日常管理，加強揚塵監測設備與噴淋降塵系統的聯動，按要求辦理排污許可證、取水許可證，大力推廣六級沉淀池等設施，進一步加大監督執法力度，提高揚塵排水治理工作的震懾力，有效減少施工活動對城市環境造成的不良影響，全面提升我縣建筑工地文明施工水平。

二、整治范圍

全縣所有建筑工地。

三、整治標準和要求

根據相關法律法規、規范標準及國家、省市有關要求，同時結合我縣建筑施工實際，制定了施工現場揚塵整治內容和標準（附件1）、施工現場排水整治內容和標準（附件2），并著重落實好以下幾點措施：一是對處于主體高層階段的工地要在外腳手架上安裝噴淋噴霧等降塵系統，并與施工現場揚塵監測設備聯動；二是在建工地要安裝PM2.5、PM10等揚塵指標的監測設備并接入“智慧工地”系統；三是施工現場建立噴淋噴霧系統定期定時開啟制度，在揚塵治理工作方案中明確噴淋噴霧系統開啟的時長和頻率，城區內的項目除雨天外每天開啟噴淋、噴霧降塵的次數不得少于3次，每次不少于半小時，同時利用揚塵監測設備的檢測數據開啟現場的噴淋噴霧系統；四是建設單位按要求向屬地綜合行政執法申請辦理污水排入排水管網許可證，對處于樁基施工、土方開挖階段的工地要建立車輛沖洗用水循環利用系統，設置三級及以上沉淀池并設置濾網（鼓勵推廣設置六級沉淀池），沉淀池的體量要滿足沖洗水循環需求，通過沉淀過濾，重復使用沖洗用水，最大限度減少污水排放量。

四、工作安排

（一）動員部署階段（2021年3月底前）。各分局（所）要結合本轄區建筑工地實際情況，對照揚塵整治工作要求，制定相應的整治工作方案，做好工作部署。各建設、施工、監理企業要組織對本企業各工程項目進行逐一檢查，按照標準要求，對揚塵治理工作情況進行自查，達不到要求的立即落實整改。

（二）自查自糾和檢查督導階段（2021年4月初至11月底）。各建筑施工責任主體單位要按照整治工作方案，對施工現場進行全面排查，有效落實揚塵排水防治措施。我局將加大日常監督檢查力度，對檢查中發現的問題及時督促企業落實整改，對揚塵整治不力、情節嚴重的建筑工地予以處罰，全面形成“有問題必改，違法必糾”的共識，督促各主體單位落實和履行揚塵治理主體責任。

（三）總結提高階段（2021年12月）。各分局（所）、各建筑業企業要對本次建筑工地揚塵排水整治工作進行全面總結，梳理問題，汲取經驗，全面完善和規范揚塵污染防治措施，創新工作舉措，建立完善揚塵排水污染防治長效管理機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立建筑工地揚塵污染整治工作領導小組，由局長任組長，分管副局長為副組長，相關科室和局屬各分局（所）主要負責人為成員，辦公室設在安管站，安管站具體負責指導、督促、檢查工作開展情況。各分局（所）要結合實際，成立相應的組織領導機構，負責協調推動轄區內的建筑工地揚塵污染防治工作。

（二）落實主體責任。工程項目各參建單位要嚴格落實主體責任，對照揚塵排水整治的標準和要求，制定完善相關制度，落實措施，定期組織自查自糾，對發現的問題及時整改到位。建設單位應當將建設項目揚塵污染防治費用列入工程預算，及時撥付費用；施工單位應當合理制定揚塵污染防治費用使用計劃，落實施工現場揚塵防治措施，實施常態化監管；監理單位應當認真履行監督職責，定期監督檢查施工單位揚塵防治措施實施情況，并分階段開展評估，評估結果及時報送建設單位。

（三）加大執法力度。加大對建筑施工揚塵控制工作的監督，將建筑施工揚塵控制工作列入日常監管內容，設立舉報電話，接受公眾對建筑工程施工現場揚塵污染的舉報和投訴。對揚塵控制不力的責任單位和個人，責令其停止違規行為，限期改正，情節嚴重的按照有關規定予以處罰，督促各主體單位落實和履行揚塵治理主體責任。

（四）積極推進綠色工地建設。大力宣傳綠色施工理念，營造創建氛圍，層層落實創建責任，將創建活動納入目標考核內容，指導和推廣“綠色工地”創建工作，有效落實綠色施工標準的各項內容。各單位要切實落實揚塵防治主體責任，嚴格按照揚塵治理6個100%要求，結合標化創建“八個必須”和《溫州市綠色工地創建標準》，加強對施工現場的管理，全面落實防塵防治措施，將施工揚塵防治作為日常工作，常抓不懈，提升建筑工地綠色施工水平。

 

附件：1、施工現場揚塵整治內容和標準

2、施工現場排水整治內容和標準

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 施工現場揚塵整治內容和標準

內容

標準

管理措施

在施工合同中明確施工單位揚塵治理責任，明確安全文明施工費用和支付方式。

制定施工現場揚塵治理工作方案并向負責監督管理揚塵污染防治的主管部門備案，建立施工揚塵控制管理制度，建立揚塵治理組織機構，明確責任部門和人員，建立揚塵管理臺賬。

對外公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門的投訴舉報電話等信息。

開展揚塵防治培訓教育、技術交底、檢查。

場地要求

連續、封閉設置施工場地圍擋，重要區域和主要路段范圍內的房建工程圍擋高度不低于2.5m，一般路段圍擋高度不低于1.8m，材質符合要求，清潔美觀。

工地出入口、場內主要道路、生產加工場地、材料堆放場地、辦公區、生活區場地必須進行砼硬化處理，強度、厚度、寬度應滿足安全通行、施工作業和衛生保潔的需要。施工現場道路應做到暢通、平坦、整潔、無散落物。

建筑材料、構配件等應按規定要求堆放，做到整齊有序、穩定牢固。水泥、灰土、砂石等易產生揚塵污染的物料，必須采取遮蓋、封閉、灑水等措施控制揚塵。

場內裸露的場地、24小時以上不外運臨時堆放的土方應采取覆蓋措施，超過3個月不施工的裸露土采取綠化、鋪裝或者遮蓋，防止揚塵。

外腳手架按要求設置密目安全防護網并定期清理。

建筑垃圾及生活垃圾應及時清運出場，清運前應集中分類堆放，并采取封閉或覆蓋等揚塵控制措施。樓層內建筑垃圾應采用封閉容器或專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋撒。

配備專人保潔，對工地道路、堆場、裸土覆蓋區進行清掃和灑水降塵。

施工現場根據實際場地情況適當布置綠化，嚴禁焚燒各類廢棄物。

在圍擋頂部、運輸主通道兩旁、腳手架密目網外側等部位設置噴淋、噴霧降塵裝置，并應適時開啟噴淋、噴霧降塵裝置，市區內的項目除雨天外每天開啟噴淋、噴霧降塵的次數不得少于3次，每次不少于1個小時。

施工現場配備與工程規模相匹配的衛生保潔人員、移動式灑水設備和移動式霧炮，適時灑水清掃、開啟設備降塵。

安裝揚塵監測設備和視頻監控系統并聯網。

作業規范

在土方開挖、回填施工過程中，應采取噴霧或灑水措施，保持土方表面濕潤，遇風力6級及以上天氣時，應停止土石方作業。

基坑工程支撐拆除和樁頭處理，應采用濕法作業、邊作業邊噴霧或灑水等有效的揚塵控制措施。

對混凝土結構件或砌體表面進行剔鑿、開槽打孔、清掃作業時，應采取防塵降塵措施，應灑水濕潤后作業。

使用中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設備進行石材、木制品等切割加工時應采取濕化作業，宜設置專用封閉式作業間。

按要求使用預拌混凝土和預拌砂漿。現場散裝水泥罐、預拌砂漿罐底部出口要采取封閉隔離措施，臨時攪拌區、木料加工等產生揚塵的材料加工要設置封閉加工棚，防治揚塵飛揚，并采取措施降塵抑塵。

運輸要求

工地出入口配備車輛沖洗設備，落實沖洗制度，嚴禁車輛帶泥上路

運送土方、渣土、易產生揚塵材料的車輛應采取封閉或遮蓋措施，嚴禁沿路遺漏或拋撒

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 施工現場排水整治內容和標準

內容

標準

排水控制管理措施

制定施工現場排水治理工作方案，建立施工排水控制管理制度，建立排水治理組織機構，明確責任部門和人員，建立管理臺賬。

按規定辦理《污水排入排水管網許可證》

開展排水治理培訓教育、技術交底、檢查。

施工場地排水措施

在工地開工前設置完整、獨立的雨水、污水、沖洗水排放系統。

施工現場的排水系統要做到雨水、污水、車輛沖洗水等三類水獨立設置、分類收集、分級沉淀、有序排放，不得混排，特別是用于車輛清洗的沖洗水不得與雨水、污水互通混排。

對處于樁基施工、土方開挖階段的工地要建立車輛沖洗用水循環利用系統，設置三級及以上沉淀池并設置濾網，沉淀池的體量要滿足沖洗水循環需求，通過沉淀過濾，重復使用沖洗用水，最大限度減少污水排放量。

主體施工階段的在建工地要有組織地進行排水、排污，雨水、污水、沖洗水應分流排放，待達到排放標準后排入市政管網。

洗車平臺四周應按照場地條件設置放坡、防溢座等污水防溢措施，其中工地大門一側應設置防溢底座或加設污水溝。

施工圍擋底部必須設置30-50cm混凝土或磚砌底腳，嚴禁在圍擋底部亂設排水孔洞，防止泥漿、污水外溢或滲流。

在進行鉆孔灌注樁等可產生大量泥漿的施工作業時，應設置泥漿池、泥漿溝，對泥漿進行集中收集消納，嚴禁泥漿外溢。

嚴禁施工現場污水亂排偷排行為，臨近河道的建筑工地，要進一步細化和完善措施，防止污水、泥漿漏排入河。

第5篇：建筑工地的管理辦法范文

關鍵詞：安全管理體系與事故控制方法 建筑施工企業

1.引言

安全問題是人們最不愿談及的問題，一旦發生了安全問題那么它牽扯到的就不是幾條人命和一些財產問題了，安全事故的發生自然就暴露了相關職能部門安全管理體系存在的問題，安全管理不止是一次被國家管理部門提及，然而在建筑工地上偏偏又發生了幾起安全事故。嚴懲了一些負責人之后，痛定思痛，到底現行的安全管理是否能湊效了或者說該如何構建全新的建筑施工企業安全管理體系。

2.建筑施工企業安全管理體系的構建

2.1安全管理部門各項職能的構建，全面落實安全施工責任制

安全管理體系包括許多內容，然而它的實施就需要相關的部門去督導、負責。建立機制完全的安全管理部門便是安全管理的首要任務，因為安全部門可以行使策劃、督導、檢查、匯總處理的職能來確保安全管理落到實處。策劃是指安全管理部門必須根據實際考察建筑工地和建筑施工的具體情況來制定安全作業的措施，策劃可以預防安全事故的發生，避免施工過程中的不必要的傷害與傷亡，因此作為安全管理部門的計劃實施階段便顯得尤為重要。督導是安全管理部門制定的安全規劃下發到建筑工地后，安全管理部門督導施工方貫徹執行安全措施，同樣這也是一個必不可少的環節。安全管理部門介入以后施工方便不會在防護裝備上偷工減料或者漏掉安全警示設備等等，督導就是為了確保安全策略的確得到落實。檢查是安全管理部門定期檢查安全措施是否出現漏洞或者出現安全隱患等等，檢查是為了重新發現問題以便解決。匯總處理則是安全事故發生以后安全管理部門必須尋找出客觀原因以便日后可以避免。建立機制完全的安全管理體系無異于是為安全施工提供了一份長期的保障合同。

安全管理部門從上到下必須深刻認識到安全施工的重要性，而且這種認識不能單單停留在口頭上，管理部門上至領導下至員工都必須親臨施工現場體會施工可能面臨的安全問題。對于安全生產，上級部門必須逐級增加壓力給予各級部門緊迫感，這樣安全施工的觀念才能深入人心，相關部門才肯下功夫為安全管理謀劃[1]。

2.2安全管理部門機構的構建，加強各機構的緊密合作

安全管理的部門機構如若細化到每一部分，可以具體地劃分為思想政治工作體系、專業檢查體系、群眾監督管理體系以及安全技術管理體系。思想政治工作體系主要工作是為管理部門的各級員工和建筑工地的員工動員思想，將安全施工的思想觀念滲透到他們的思想中以幫助他們增強安全意識避免一些因施工意外而造成安全事故。專業檢查體系主要負責對工地施工安全進行檢查，并依據有關法規處理安全事故；收集整理安全事故資料。安全技術管理子體系由工程師組織，主要負責編制施工組織設計的安全施工；分部分項工程的季節性施工安全技術措施，在安全計劃方面他們全權負責制定適宜的安全施工計劃來指導安全施工。群眾監督管理子體系由工會組織，主要負責和監督參加工程職工的職業病預防情況，在工人與領導之間發生安全矛盾時，群眾監督和管理體系就可以充當專門的仲裁機構來化解矛盾。

各個機構之間應該本著大局著想的目標，互相溝通信息、分享信息以便安全部門的各項職能都能具體地實施落實到實處。除了分享、交流信息各個部門也應該加強合作，從安全管理的不同角度著手為集體出力，為安全管理做出應有的貢獻。尤其是當安全事故發生時，各個部門更應該加強配合而不是相互推卸責任、相互指責來逃避責任[2]。

3.安全事故控制方法

3.1建立事故預測與預控機制，制定事故傷亡目標

事故隱患整改過程是一個系統調節反饋過程，每起事故隱患，不可能一次反饋調節，是控制危險因素及時消除事故隱患，實現安全生產的重要環節。建立事故預測與預控機制能夠幫助我們分析可能面對的安全隱患以及提高我們的警覺防范可能發生的安全事故。應該建立以安監、公安、調度、貨運部門為主體的隱患整改機制，這樣有利于充分發揮各專業部門的安全生產責任及其積極性。

制定事故傷亡目標同樣也是安全事故控制的方法之一，從理論上來講安全事故完全可以避免然而從實際來講安全事故不可能完全避免，因為諸多因素的限制發生安全事故似乎已是不能避免。既然充分認識到它的高危害性和不可避免性，安全管理部門更應該制定事故傷亡目標，一方面制定安全事故傷亡目標可以增強相關部門的責任感督促他們完成目標，另一方面可以將安全管理落實到小的方面便于實施[3]。

3.2補救職能機構的建立，安全信息共享

安全事故發生后，相關安全管理部門調查清楚造成安全事故的原因和危險因素后安全管理部門應該及時處理。補救是要徹底消除已出現的安全事故對產品生產和使用的不安全因素，它應從兩個方面進行，一方面督促企業完善安全管理體制，另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患，排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。“亡羊補牢，猶未晚矣”強調的就是補救預防事故再次的發生，建筑施工的安全管理部門也應該這樣做。

安全信息是企業安全生產過程中一項十分寶貴的資源。在現代化的生產條件下，要有效地控制事故的發生，必須依賴于安全信息，安全信息猶如企業安全管理的“神經系統”，安全信息失靈，就會引起企業安全生產的混亂，甚至癱瘓。制定安全信息管理辦法，繪制企業安全信息控制、反饋的示意圖，使廣大干部、職工明確反饋渠道，懂得安全信息傳遞路線，確保安全信息傳遞路線，確保安全信息在生產過程中暢通無阻[4]。

4.結語

建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段，如何在建筑業高速發展的同時確保建筑施工安全生產目標的實現已成為全社會關注的焦點。相關責任部門必須堅定不移地建立建筑工地施工安全管理體系并按照執行力求較少安全事故的發生。

參考文獻：

[1]宋桂苓.加強施工安全管理的建議[J].社會研究,2006(2)

[2]崔明.施工安全管理體系的構建[J].社會研究，2008(2)

第6篇：建筑工地的管理辦法范文

1　事件經過

2009年8月1日19：50，南通市港閘區衛生監督所接到區疾病預防控制中心電話，稱某人民醫院下午陸續收治了10多名以腹痛、腹瀉為主要癥狀，伴頭痛頭暈、發熱、惡心、嘔吐的患者，患者均來自南通某電廠工地。接到報告后，區衛生監督所、疾病預防控制中心立即組織專業人員趕赴醫院和工地進行調查處理。

2　流行病學調查

首發病例于8月1日下午4點發病，末例病例的發病時間是8月2日上午10點半，潛伏期3.5～23 h。45例腹瀉病例均為水樣便，3―12次／d；臍周陣發性絞痛38人，占病例數的84.4％；頭痛25人，占病例數55.6％；頭暈24人，占病例數的53.3％；體溫在37.7～39.2℃23人，占病例數的51.1％；惡心16人，占病例數的35.6％；嘔吐1～5次／d 12人，占病例數的26.7％。中毒病人經補液等對癥處理及抗生素治療1～2 d痊愈，無死亡病例。

該工地共有施工人員82人，其中55人住在工地，27人下班后各自回家，住工地者早、中、晚都在工地食堂用餐，下班后回家者只在工地食堂吃中午飯，飯菜都由食堂統一免費供應。2009年8月1日中午11：30共有78名工人在工地食堂用餐，從飯后3.5 h到23 h先后有45人發病，罹患率為57.7％。這45例當天中午均食用了食堂供應的水煮河蝦、炒豆芽、冬瓜湯、大米飯，而工地另有4人當天中午沒有在食堂就餐未發病。

3　現場衛生學調查及處理

南通某電廠循環水排水溝鋪設工程由南通某建筑公司承包，南通某建筑公司又轉包給通州某建筑公司。通州某建筑公司租用電廠外一新村舊食堂作為工地食堂，到本次事件發生時已開辦3個多月，食堂未辦理餐飲服務衛生許可證，3名食堂工作人員未取得健康證明和培訓合格證。食堂環境衛生差，距食堂不到10 m是一公共廁所，食堂衛生條件十分簡陋，防蠅防塵設施不健全，蒼蠅密度每視野3只以上。洗菜和燒煮在一間棚披內進行，切配、飯菜供應、原料堆放在同一間房屋內，沒有飯菜供應專間，洗菜與洗工具、容器水池不分，沒有工具、容器消毒設施，工具、容器不消毒。生、熟食品的工具、容器未能分開，冰柜共有2臺，其中1臺放著原料，另1臺冰柜內生的原料(豆制品、魚等)、半成品(肉元)、成品(水煮蝦、炒豆芽)疊放在一起，且容器上沒有用保鮮膜封蓋，食品在外面，未能做到原料、半成品和成品分開存放。

根據現場衛生學及流行病學調查結果，初步認定此次中毒事故為細菌性食物中毒后，現場采取了以下處理措施，一是對剩余食品進行了采樣；二是對剩余食品、原料依法予以了封存；三是責令事故單位立即停止飯菜制售，并對食堂的餐具、容器、工具進行清洗、消毒。

4　實驗室檢查

根據現場調查的情況采集可疑樣品8份，其中剩余食品2份，中毒病人肛拭樣品6份。經檢測，從6份中毒病人肛拭樣品中檢出5株奇異變型桿菌，剩余食品水煮河蝦中檢出1株。通過血清學凝集分型試驗，結果顯示，從中毒病人的肛拭樣品和剩余食品水煮河蝦中檢出的奇異變型桿菌為同一血清型。

5　討論

根據臨床表現、流行病學調查和實驗室檢驗結果，判斷此次中毒事故為一起由奇異變型桿菌引起的細菌性食物中毒，中毒食品為水煮河蝦。變型桿菌食物中毒全年均可發生，大多數發生在5―10月，以7---9月最多。本起食物中毒發生在時值炎熱的8月，食品被污染后，細菌可大量繁殖，大量活菌侵入腸道引起感染性食物中毒。本起食物中毒事件提醒餐飲服務單位(包括工地食堂)要加強夏秋季的食物中毒預防工作，重點是嚴格遵守有關的衛生制度，徹底執行生、熟分開，防止食品被細菌污染。建筑工人是我們國家的一個弱勢群體，但卻是我們國家建設和發展的生力軍，他們的食品衛生安全應該得到保障。因此，衛生監督部門(目前，我區餐飲服務衛生監管仍由衛生部門承擔)應高度重視建筑工地食堂的食品安全，依據現行法律法規，加強建筑工地食堂的食品衛生監督和指導工作。

工地食堂從業人員執業的門檻底，特別是一些規模相對較小的工地食堂，從業人員多為農村無業人員，這部分人員文化水平低，衛生知識缺乏，個人衛生習慣差，在食品生產加工過程中不能按照有關規程進行操作，一些個人衛生陋習很容易帶到食品的生產制作過程中，生熟不分，熟食容器用前不能做到很好地清洗和消毒的現象普遍存在。為此，衛生監督部門要加大宣傳培訓力度，對工地項目負責人、食堂管理人員、從業人員等不同層次人員進行培訓，提高他們的法律意識和衛生知識水平，強化建筑施工單位是食品安全第一責任人意識。

工地食堂開辦時間一般較短，施工單位往往對食品安全不是太重視，食堂硬件設施不愿多投入，特別是一些轉包工程，利潤空間小，施工單位為了降低工程成本，忽視對食堂衛生設施的投入。本起事故肇事單位做的就是一個轉包工程，對食堂硬件設施沒有進行必要投入，造成食品安全隱患。在硬件設施投入方面，根據建筑施工單位老板一般不會只做一個工程后就不從事這一行業了的特點，建議食堂房屋使用活動板房，廚房衛生設施使用不銹鋼操作臺、不銹鋼貨架、不銹鋼連體水池。功能、布局方面需要設立粗加工間(2只以上水池)、燒煮間(必須是隔墻灶、1只以上水池)、飯菜供應間、洗消間(2只以上水池)、倉庫等。這樣雖然一次投入可能多些，但是優點是功能布局能符合衛生要求，拆卸方便，可以一個工程結束后搬到另一工地。不需要重復投人，既省時、省力，又省錢。

目前，有的施工單位在建筑工程安全報監時去辦理餐飲服務許可證，有的要報批優質工程、文明工地時才去申請餐飲服務許可證，這時有的工程已做了差不多了。而有的工程到結束也不辦理，未取得餐飲服務許可證而擅自開辦工地食堂的情況較普遍，作為衛生監督部門對哪里開辦了工地食堂常常不是很清楚，也就很難發揮監督職能，本起食物中毒肇事食堂就是這種情況，工程開工已3個多月，還有不到2個月就要結束，假如不發生此次事故衛生監督部門根本不知道那里還有個食堂。為此，建議建設主管部門在建筑工程安全報監或頒發施工許可證時把工地食堂餐飲服務許可作為前置條件，這樣就不會出現監管的盲區，衛生監督部門也好在工地開工時對工地食堂進行現場預防性審查，以保證工地食堂選址、布局的合理。衛生監督部門還要加強與建設主管部門的聯系，定期召開聯席會議，通報情況，共同建立確保建筑工地食堂衛生安全的長效機制，并針對建筑工地食堂衛生安全的具體情況，制定積極有效的管理辦法和突發衛生事件應急預案。

6　參考文獻

第7篇：建筑工地的管理辦法范文

為配合市區主要街路綜合升級改造，進一步凈化、美化市容環境，根據《中華人民共和國城市容貌標準》、《省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》、《市人民政府關于印發市市區戶外廣告管理辦法的通知》和《市人民政府關于印發市市區戶外廣告管理辦法實施細則的通知》等有關規定，結合我市實際，現就做好市區主要街路戶外廣告專項綜合治理工作提出如下意見：

一、指導思想

以爭創省級文明城市為切入點，以市區牌匾廣告規范為重點，本著適度超前規劃，提升設計水平，堅持統一標準，提高設置質量的原則，對市區主要街路戶外廣告進行綜合整治，確保戶外廣告依法設置、布局合理、規范安全、管理有序，進一步提升城市品位。

二、治理范圍、重點及標準

按照總體規劃、分步實施、突出重點、逐步規范的原則，利用三個月時間達到治理工作總體目標，具體治理范圍、重點和標準為：

（一）治理范圍。城區范圍內主要街路兩側設置的各類戶外廣告。

（二）治理重點。道路、橋梁、建（構）筑物、公共場所、廣場及市政公用設施上設置的用于廣告信息的廣告牌匾、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）和實物造型、店招牌匾和指示性設施等。

（三）治理標準。

1、門頭牌匾治理標準

（1）門頭牌匾實行一店一牌、一單位一牌。一個場所或一個建筑物內有多個單位的，設置門頭牌匾應當整體規劃、統一規格設計制作。

（2）門頭牌匾應采用鋁塑板等高檔材料，鼓勵采用霓虹

燈、動感燈箱片和光導纖維等材料進行夜間亮化，淘汰噴繪布門頭牌匾。

（3）門頭牌匾設置要與建筑物墻面平行，牌匾底線整齊劃一，高度一致，前后齊平，上不擋窗，下不擋門，長度視門面寬度而定。

（4）同一建筑、同一路段的牌匾要風格相近，保持在一個平面上，高低統一。設置的牌匾連在一起的，不能留有間隙。

（5）門頭牌匾要做到無破損、版面整潔干凈且牢固耐用，確保來往行人、車輛安全。

（6）門頭牌匾不得遮擋建筑立面的窗，不得在建（構）筑物二層以上的層與層之間的窗間墻上設置。

（7）所有臨街建（構）筑物的墻及玻璃門窗上，不得隨意張貼廣告文字和圖案。

2、其他戶外廣告治理標準

（1）禁止利用建（構）筑物設置樓頂（墻體）廣告；之前經審批已設置的樓頂（墻體）廣告，審批期滿后產權人要自行拆除，拒不拆除的，由市城管部門責令限期拆除；未經許可私自設置的樓頂（墻體）廣告由城管部門責令限期拆除。

（2）在同一條街路上，依附于市政設施的戶外廣告做到內容協調、形狀一致、高度一致，設計與安裝應當牢固安全，定期進行維護，保持整潔美觀，字體完整，夜間照明和顯亮設施功能完好。

（3）建筑工地圍擋（含正在拆遷工地）一律采用磚砌，墻厚不低于0.24米，高度不低于1.8米，白色或灰白粉底，每隔4—6米設置0.37×0.37米磚垛一處，且轉角處必須設置。圍擋可用于本企業形象宣傳，且隨時保持圍擋墻面整潔，無涂寫、涂畫，完好無損。工地圍墻圍擋設置臨時廣告要求畫布平整，無破損，并保持在同一高度。

（4）利用公共設施設置戶外廣告，標識應明顯，外形、色彩應與周邊環境相協調，并保持完好、整潔、美觀，無污跡、塵土，無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂吊掛，無破損、無表面脫落現象。

（5）戶外廣告空間資源實行有償使用，設置戶外廣告應當按照《市物價局關于市市區戶外廣告資源有償使用收費標準的批復》規定標準，繳納戶外廣告資源有償使用費。

三、責任分工

各相關部門要按照責任分工，加強溝通，搞好配合，認真抓好城區主要街路戶外廣告綜合治理工作。

市城管局：負責對城區主要街路不符合設置標準的各類戶外廣告進行規范、整改、拆除工作。

市建設局：負責戶外廣告綜合治理期間涉及戶外廣告規范治理的協調配合工作，重點做好建筑工地圍擋整改工作。

市規劃局：負責對未經規劃審批或超過審批時限的戶外落地廣告的拆除工作；對已經規劃審批需要調整廣告內容的，下發調整方案文書，重新提報規劃方案，限期整改。

市工商局：負責做好大型戶外廣告文字內容標識的規范整改工作。

市廣電中心、日報社分社：負責戶外廣告綜合治理的宣傳工作，動員和引導廣大人民群眾積極支持和參與整治活動。

市公安局：負責戶外廣告綜合治理期間阻礙執行職務行為的打擊處理工作，確保戶外廣告整治工作的順利進行。

四、實施步驟

此次治理工作分四個階段推進：

（一）動員部署階段（4月25日-5月10日）。召開專門會議，對戶外廣告治理工作進行統一安排部署，確保該項工作順利開展。

（二）組織實施階段（5月11日-5月31日）。各部門按照責任分工，采取切實可行的工作措施，確保戶外廣告治理工作有序推進。

（三）集中攻堅階段（6月1日-7月5日）。各相關部門相互通報治理結果，對治理工作中出現的疑難問題，由市戶外廣告綜合治理工作領導小組統一協調、解決。

（四）總結鞏固階段（7月6日-7月25日）。市戶外廣告綜合治理工作領導小組對治理情況進行統一檢查驗收。在此基礎上，從規劃審批、經營管理、檢查督辦、依法拆除、廣告收益管理等方面，對《市市區戶外廣告管理辦法》進行修改、完善，進一步健全我市市區戶外廣告設置的長效管理機制。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。市政府成立由分管市長任組長，城管、公安、廣電、工商、建設、規劃等部門負責人為成員的市戶外廣告綜合治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責戶外廣告治理的組織、協調工作。各相關部門要高度重視此次治理整頓工作，抽調工作認真負責、業務能力強的工作人員組成專門機構，對治理范圍和事項逐一進行調查摸底，制定專項整治方案，確保此項工作真正落到實處。

（二）落實責任，合力推進。各相關部門根據責任分工，將治理整頓任務層層分解，落實責任機構和責任人；市城管部門要與其他相關部門緊密配合，形成合力推進態勢，共同完成好治理工作任務。#p#分頁標題#e#

第8篇：建筑工地的管理辦法范文

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委、市政府“城鄉統籌發展”和《*市創建“平安工地”三年規劃（2008年-2010年）》的總體要求，認真落實全市安全生產工作會議精神，以強化企業安全生產主體責任為核心，積極培育企業安全生產自主能力，完善“關口前移、重心下移、服務在先、告知在前”的新型安全監管和服務體系，深入開展建筑施工安全隱患排查治理和安全生產教育培訓活動，全面推進安全技術創新和安全、文明、平安、綠色施工，為“擴大基礎投資、拉動內外需求”營造和諧、穩定的建設和社會環境。

二、工作目標

1、全年工傷事故死亡率控制在0.1‰以內，重傷率控制在0.3‰以內；百億元施工產值死亡率控制在3.5以內。全年不發生建筑施工較大事故，不發生重大社會影響事故。

2、積極開展文明工地、平安工地的創建活動，全年爭創省級文明工地10只，蘇州市文明工地20只，*市級文明工地40只，力爭全市80%以上的建筑工地達到“平安工地”的創建標準，進一步減少施工擾民事件。

3、深入開展建筑安全質量標準化工作,建筑施工企業和施工現場安全生產“優良率”、“合格率”達到建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》要求。

4、建筑施工企業安全管理人員、施工人員（含特種作業人員）以及監理企業監理人員安全知識教育、上崗培訓總數累計不少于11000人次，職工安全生產防范意識明顯增強。

5、加強危險性較大分部分項工程的安全監控，達到規定論證要求的危險性較大分部分項工程安全專項方案專家論證率100%,建筑施工起重機械設備登記備案率及使用檢測率100%。

三、工作重點

（一）落實安全生產責任，健全安全監管體系

1、落實層級安全監管責任。一是按照市人民政府制定的《2009年度*市安全生產目標管理責任狀》，進一步分解、落實安全監管責任，健全、完善安全監督分片管理制度，全面形成“一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實”的安全生產監管體系。二是深入推進安全協管工作制度建設，加強安全協管工作的指導和目標責任考核，強化建設工程開工和施工安全生產條件審核，切實提高安全協管監管的效率和覆蓋面。三是堅持“關口前移，重心下移”的原則，以建設工程安全報監制度為抓手，深入推進建設、施工、監理等單位安全生產主體責任的落實，加強工程源頭和過程監管，做好企業安全責任目標落實情況的督查和考核，全面提高企業安全生產意識。四是貫徹落實建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的規定，督促企業健全安全生產規章制度和安全生產管理機構,配備足額的安全生產管理人員,切實提高企業安全生產自控能力。

2、加強安監隊伍建設。深入學習黨的十七大精神以及市委、市政府有關安全生產工作要求和勤政廉政的工作要求，加強安監人員及協管人員的思想建設、隊伍建設、作風建設和廉政建設，積極參與上級安排的安全監督人員持證上崗培訓、考核，定期開展業務培訓，改善知識結構，拓寬工作視野，不斷提高在當前新形勢下做好安全工作的本領。建立、健全、來訪及居民投訴舉報制度，確立以涵蓋施工安全、工程結構質量、環境污染、衛生防疫、治安消防、自然災害、施工車輛運輸以及施工損害周邊環境等為重要內容的大安全意識，提高安監人員處理和解決問題的能力。

（二）加強安全監督管理，確保安全生產形勢持續穩定

1、加強安全生產監督檢查。創新安全監督工作機制，制訂建筑工程施工現場安全監督工作規程，規范監管行為、監管標準和處理程序，注重安全監管的實際效果。經常性做好施工現場安全巡查、季度檢查以及重大環節、重要節日期間的安全專項檢查，及時消除各類安全隱患。督促施工、監理單位定期開展安全隱患排查，及時改正發現的問題，規范企業安全行為管理。

2、積極開展安全質量標準化創建。以貫徹建設部有關建筑施工安全質量標準化工作意見為指導，進一步優化工作方法，不斷拓展安全質量標準化創建內涵，在企業中開展“零死亡事故”管理活動，強化企業安全“規則意識”，切實提高建筑施工安全質量標準化水平。貫徹落實《*市城區工程建設管理若干意見》，加大對城區工程安全技術措施和安全專項施工方案的管理力度，切實減少、消除工程建設對周邊環境的影響。結合市綜治委《*市創建“平安工地”三年規劃（2008年-2010年）》的要求，積極開展建筑工程文明工地、平安工地的創建活動，深化綠色施工，加強建筑民工隊伍管理、建筑工地社會綜合治理以及建筑施工愛民便民服務，不斷優化創建考核程序，提高建筑施工企業的創優意識、綜治意識以及環保意識。

3、深入開展建筑安全專項整治。貫徹落實上級部門開展安全專項整治的工作要求，制定工作方案，更多的發動和依靠企業自身力量，提高建筑職工參與整治的積極性，從根本上增強企業安全隱患的防范意識和糾錯能力。堅持“依法治安、重典治亂”的方針，繼續保持打擊安全生產違法違規行為的高壓態勢，嚴格企業安全管理人員安全生產行為考核記分制度和強制性學習制度，懲教并重，標本兼治，全面提高安全生產執法能力。

4、強化安全生產差別化管理。實施不同層次和力度的排查治理，對重點工程、安全不良信用企業以及安保體系不健全、現場連續發現存在較多安全隱患的企業實行重點監管。督促企業加強內部管理，嚴格隊伍選擇和獎懲措施，及時淘汰一些思想觀念陳舊、安全技術裝備落后的隊伍，促使建筑隊伍向安全規范化方向發展。

5、深化重大危險源的安全監控。加強重大危險源工程的辨識與施工管理，完善重大危險源工程安全專項施工方案的專家論證與備案管理，確保重大危險源施工的安全技術措施落實到位。加強建筑施工起重機械設備的登記備案管理，規范機械設備檢驗檢測，逐步形成制度化、標準化、規范化的設備管理程序。健全、完善建筑安全預警提醒機制，提前制定、下達應對特殊天氣、特殊時期的安全生產工作要求和措施，細化建設管理部門和企業兩級應急救援體系，提高應對突發事件的快速反應能力。

6、注重安全生產綜合監管。加強建筑施工企業安全生產許可證管理，深化建筑安全生產信用體系建設，動態記錄、考核企業安全生產業績和不良行為，全面營造誠實守信、失信懲戒的氛圍。配合公安交通管理部門有計劃的開展建筑領域“三車”集中治理，淘汰非法施工車輛，確保建筑運輸道路交通安全。加強城區工程施工的綜合管理，督促企業制定、落實文明施工和環境保護措施，做好建筑工地臨建設施的排摸和清理，切實提高城市文明形象。

（三）堅持科學發展，加大科技創新和安全資金投入

1、深入開展安全科技創新。引導企業開展安全技術創新和標準化工作，督促企業及時淘汰落后、不符合安全要求的工藝、技術和設備，深入推廣使用安全技術成果，為提高全市安全施工水平提供技術支撐。從培養工程技術與安全復合性人才方面著手，推動安全生產科技的學習、研究和應用，提高建筑行業安全管理的整體素質。加強建筑工地遠程視頻監控系統的技術改造，爭取在通過省級技術鑒定的基礎上，進一步完善激勵措施，簡化安裝辦理手續，達到全面推廣使用的目的。

2、督促企業加大安全生產投入。貫徹執行《江蘇省建設工程安全防護、文明施工措施費用計價管理辦法》，探索安全文明施工措施費預付管理規定，督促建設單位按實支付安全文明措施費，監督施工單位及時更新安全防護用具及設備、設施，為工程順利進行提供物質保障。

（四）深化安全服務，營造安全穩定的建筑施工環境

1、加強安全生產政策導向。面對全球金融危機及嚴峻安全形勢，緊緊圍繞“紀念建國60周年”、“城鄉統籌發展”以及“新資質重新就位”等一系列重大活動及重要工作，全面宣傳科學發展觀，加強政策導向，引導企業優化管理資源，加強內部管理，完善安全生產保證體系，為穩定推進建筑安全生產工作創造有利條件。

第9篇：建筑工地的管理辦法范文

一、任務目標

通過開展排查整治殘土車違法行為專項行動，進一步規范殘土排放、運輸、消納行為，有效遏制殘土車違法行為，形成規范、有序的殘土運輸市場，建立健全長效管理機制，使殘土車交通違法行為和交

通事故明顯減少，促進全縣交通安全形勢趨穩向好，為人民群眾營造良好出行和居住環境。

二、組織機構

為確保此次行動取得實效，成立方正縣集中排查整治殘土車違法行為專項行動領導小組。

三、職責分工

此次行動采取現場辦公、聯合檢查、各負其責、分別處罰的模式。

（一）縣住建局負責聯合城管、行政執法等部門對全縣建筑工地進行排查，逐一建立管理臺帳，指導并監督建設單位、施工單位加強工地管理，檢查施工圍檔、沖洗設施、出入口硬化、保潔人員配備等措施落實情況；嚴把殘土車裝載、苫蓋、清洗、除水和監督“五個環節”。同時，對發現的不具備運輸殘土資質、違反合同約定運輸、不文明守法運輸以及相關執法部門抄告的違法違規單位和個人進行相應的處罰，限期整改，嚴重的列入“黑名單”重點監管。

（二）縣規劃辦要加強殘土車違法行為源頭管理，嚴格發放規劃用地許可證程序，并在發放開工通知單和工程開工驗線前，向住建、城管、執法、交警部門進行通報。

（三）縣城管局負責對運輸車輛核發《建筑垃圾排放處置證》和《建筑垃圾準運證》，對超載、遺撒偷卸、工地未硬鋪裝、未清洗車輪和號牌的違法違規行為做出行政處罰。

（四）縣交通局負責加強對運輸資質的審核監管，對違法記錄多、發生重大以上交通事故車輛的殘土車駕駛人一律取消從業資格；對已經取得貨車從業資格的駕駛人進行一次再審查，不符合條件的，堅決清出貨運車輛駕駛人隊伍。

（五）縣工信局負責協調縣工商局、交通局、公安局對縣內所有汽車修配改裝業進行全面摸排清理，對違法為殘土車進行改裝的依法處罰。同時建立長效管理機制，切實加強對修配改裝企業的日常監管。

（六）縣委宣傳部負責協調新聞媒體采取隨警采訪、公開曝光等方式，做好治理殘土車違法行為的宣傳報道，形成氛圍濃、震懾效應強的宣傳態勢。

（七）縣交警隊負責建筑垃圾運輸車輛證、牌檢查，以及對超速、超載、闖紅燈、涉牌涉證等交通違法行為的行政處罰。

（八）縣公安巡警大隊和刑警大隊負責派專人配合交警大隊開展殘土車整治工作，并對阻撓執法、暴力抗法行為進行制止和處理，保證聯合執法檢查工作正常進行。

（九）縣監察局負責建立責任倒查機制，對各部門落實整治方案情況進行監督檢查，嚴肅處理行政不作為、工作落實不力、失職瀆職等行為，對造成重特大安全事故和嚴重污染市容環境的主管部門、建設單位和運輸單位嚴肅追究問責。

四、工作步驟

此次整治工作分三個階段進行：

（一）排查準備及動員部署階。抽調縣規劃辦1人，縣住建局、交通局各2人，縣城管局、交警大隊各2人，聯動配合、全面排查。集結地點設在縣交警大隊。

1.由縣住建局提供全縣建筑工地準確信息，包括建設單位和施工單位工地地址、開竣工時間等基本情況，由排查組跟蹤調查。

2.排查組除按住建局提供的信息開展排查摸底外，還要延伸觸角、擴大范圍，全面開展殘土運輸專項調研，摸清轄區施工、殘土工地、消納場地、車輛、駕駛人和行駛線路的底數，掌握殘土運輸的突出問題、癥結原因，提出有針對性的措施。

3.配套出臺《殘土運輸管理的工地開工預審辦法》和《殘土運輸作業道路安全和衛生保證金管理辦法》，規范殘土運輸作業秩序。

4.借助摸排工地的契機，開展送法上門活動，各部門要依據職責向建設單位、施工單位宣傳法律法規，提高其遵章守法意識。

5.由縣城管局選定一處殘土運輸規范、管理嚴格的樣板工地，召開現場會，推廣經驗，以點帶面，促進全縣建筑工地的規范化建設。

（二）集中整治階段。以交警、巡警聯合整治為主，每組抽調縣住建、城管、交通運輸等部門2人，混合編組、攻堅整治。

1.加強建筑工地監管。有效監管建筑垃圾排放行為，對不辦《建筑垃圾排放處置證》和《準運證》擅自運輸、未及時清運殘土造成污染、未經核準私自運輸、未對工地出入口進行硬鋪裝，以及出場車輛車廂外側、輪胎、放大號有泥土等污染物未清理的，依法做出行政處罰，并下達整改通知書，限期整改。

2.加強運輸車輛的日常監督和管理。對發現的不具備運輸殘土資質、違反合同約定運輸和不文明守法運輸以及相關執法部門抄告的違法違規運輸的單位和個人進行嚴厲處罰，嚴重的嚴肅追責，列入“黑名單”重點監管。

3.加強路面巡查整治。發現違法違章拉運行為及時進行查處，對密閉不嚴、沒有密閉、沿街撒落、偷卸、超速、超載、涉牌涉證、闖紅燈、未隨車攜帶準運證等嚴重違法行為進行嚴厲處罰。

4.定點設卡，對過往建筑垃圾運輸車輛進行檢查。

5.堅持分片包干整治。以重點區域為主戰場和主陣地，加強工地管控、路面巡查、定點執勤、聯動處罰，要創新整治方法，強化執法的突然性、動態性、可變性，變常規整治為無規律整治、變明查為暗查、變定點查為流動查、變突擊查為常態查，加大處罰力度，提高違法成本，讓殘土運輸始終處在有效監管之下。

6.對全縣殘土車違法行為專項行動進行全面檢查考核，采取明察暗訪、集中檢查、突擊檢查等方式推進督導。

7．做好專項整治期間新聞宣傳報道工作。

（三）鞏固成效階段。對集中整治行動進行全面總結，獎優罰劣，探索建立長效監控管理機制。

1.堅持綜合持續整治。不間斷地采取有力措施，對殘土運輸污染行為開展持續整治，防止回潮，確保實現此次專項整治工作的目標。

2.召開總結表彰大會。縣交委會要對在專項行動中措施得力、成效突出的部門予以表彰獎勵；對措施不力、問題頻發、整改不到位的部門進行通報批評。

3.建立長效聯動機制。縣交委會要組織相關職能部門落實重點地區、路段和部位監管人員，實行長期監控，并定期分析情況，及時處置新問題，建全完善長效聯動機制。

五、工作要求

（一）密切配合，落實任務。各部門要按照聯合執法集中整治的統一部署，明確任務，相互配合，協同執法，扎實推進，做到及時發現，及時處理，及時通報各類違法運輸行為。

（二）強化監督考評。有關單位要定期或不定期對聯合執法人員在工地監管、定點設卡、巡查等方面工作情況進行監督檢查，考核在崗在位和履行職責情況，對不認真履行職責、弄虛作假、通風報信、的予以通報批評，由派出單位追究責任，嚴肅處理。

（三）建立“紅黑榜”。定期在媒體上建筑垃圾管理工作“紅黑榜”，通報各建筑垃圾排放單位、運輸單位建筑垃圾運輸情況和主管單位對建筑垃圾運輸的監管情況。