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第1篇：糧食物流建設范文

【關鍵詞】東北經濟區 現代糧食物流 一體化

引言

一、國外現代糧食物流的發展和現狀

隨著西方發達國家布局合理、功能完善、運輸便捷的糧食物流通道的形成，糧食運輸基本實現了“四散化”，糧食加工出品率和副產品的綜合利用率也不斷提高，建立了“田間到餐桌”的產業化、一體化食品供應鏈。

美國大型糧食企業在糧食主產區設有鄉鎮收納庫，在水陸交通樞紐設有中轉庫、終端庫和加工廠，出口糧食由專列火車和駁船運至出口海港。在加拿大西部糧食主產區，農場周圍和交通沿線布局近800多個收納庫，進行糧食收購、分級、儲存和發送，由17個終端庫將糧食出口到世界70多個國家和地區。澳大利亞小麥局授權5個州級散糧流通公司通過鐵路、公路連接鄉村收購站和港口中轉站，負責糧食集貨、分級、物流和銷售。在西方發達國家中，大多數以大型糧食企業為主導建立起連接糧食物流上下游的糧食現代物流體系，加快了國內糧食流通和全球糧食貿易，主導了世界糧食市場的供求，從而有效地引導了國際市場糧價走勢。

二、東北糧食物流的發展概況

1、東北糧食物流特點和現狀。東北土地資源相對豐富，是中國重要的小麥、大豆和玉米生產基地，具有明顯的農業發展比較優勢。東北常年糧食產量約占全國糧食總產量的13%左右，主要作物玉米、大豆的產量分別占全國的32.7%和39.1%，每年需要外運的糧食大約有2500萬噸到3000萬噸；同時也是中國重要的食用植物油生產和出口基地，黑龍江的大豆產量和出口量占全國生產總量的比重一直排在全國前列，除了供應我國的東南沿海八省市之外，主要出口美國、日本、中國香港及東南亞等國家和地區，是我國重點建設的五大糧食現代物流通道之一。

2、東北糧食物流發展需求預測。東北地區農業生產地域分布特征顯著，是糧食生產的優勢地區，發展潛力巨大。東北一向以糧食產量高、商品量大、外調數量多而享譽全國，糧食作物耕種面積占耕地80%以上，常年糧食產量為5500萬～7000萬噸；其中，區際間的糧食商品率可達60%以上，每年可向國家提供商品糧豆330億～340億公斤，特別是在糧食出口中所占的比重很高。據專家預測，到2020年全區糧食總產可達1140億～1180億公斤，按人均需糧400公斤來算，東北區外調和外銷糧食可以滿足新增1.5億人口的需求。因此，加速21世紀東北農業的發展，進一步鞏固東北農業在國民經濟中的保障地位，具有十分重要的意義。

三、東北糧食物流存在的問題

1、對糧食物流認識不深。糧食物流的內涵是很豐富的。當前有關部門雖然對糧食物流高度重視，但人們對糧食物流涵義的理解普遍比較模糊，把糧食物流僅看作是糧食倉儲、運輸和裝卸環節，而沒有擴大到糧食的生產布局、品種流向的確定、糧食收購及其網點擺布、實體運動所必需的裝卸存儲以及糧食加工增值和信息環節。沒有認識到現代糧食物流的發展、糧食物流供應鏈管理對農業企業發展乃至對全社會降低流通成本和交易費用，提高農產品的附加值，實現農產品商品的價值和使用價值，增強企業競爭力的獨特作用。

2、缺乏合理的市場監管機制。糧食作為國民經濟的重要組成部分，其商品的一般屬性已在流通中得到體現，供求規律、價值規律同樣是糧食營銷必須遵循的經濟規律。然而,現有大部分東北糧食物流市場在物流管理方式上仍然依據計劃經濟時期的相關政策，在很大程度上與市場化糧食流通相背離，導致糧食物流市場的無序化運作,還存在糧食交易透明度低，缺乏公開、公正、公平的評價體系，尚未建立信用制度體系，行業之間缺少自律，存在暗箱操作等腐敗現象；企業缺乏自我約束機制，阻礙交易的順暢進行，增加了交易風險，不能并行考慮社會效益與經濟效益。

3、運輸方式銜接不順暢。東北目前的糧食生產與出口存在很大潛力，然而由于鐵路等交通行業與港口企業分屬于不同部門，很難協調統一起來，不能有效地整合利用，遇到問題時相互扯皮，不能最大限度地發揮現有運輸資源的效率。有數字分析表明，吉林糧食南運至廣東的流通成本大約占總成本的1／3。自2003年以來，我國糧食價格大幅度上漲，其中有80%的因素為糧食物流節點脫節所至。據預測，以東北地區玉米外運為例，如果鐵路、港口等各種運輸資源真正實現有效整合，其流通成本可以在現有基礎上至少下降10%～20%。

4、基礎設施建設不完善。我國大多數糧食流通行業是由國有糧食企業轉變過來的，設備陳舊落后，機械化、自動化程度低，糧食經營手段陳舊，儲備庫存建設不合理、倉容不足、倉儲保管技術落后等也降低了流通企業的管理技術。在企業規模、集約化程度、技術設備等方面的整體水平落后于發達國家15～20年。據統計，每年糧食產后損失占糧食總產量的12%～15%，如能挽回此項損失的50%，則可供2000萬人口消費4年，相當于開發幾百萬頃的“無形糧田”。由于缺乏必要的營銷網絡，糧食企業之間信息服務不周到，溝通不順暢，糧食流通速度慢、交易率低，資金周轉不靈，我國的糧食流通行業遠遠落后于快捷、高速的集物流、商流、信息流、資金流于一體的現代物流發展趨勢。

四、建立東北現代糧食物流體系

1、加強政府宏觀引導，市場高效運作的糧食物流投資模式。

（1）建設東北與南方現代化糧食物流產業鏈。東北地區發展糧食物流業必須以市場為導向，遵循市場運作的規則，依托適應的經濟主體進行構建和運營，由于長期以來，我國糧食生產就存在著區域間發展不平衡的現象，這使得“北糧南運”等省區間糧食流通成了糧食物流領域內長期關注的課題,糧食流通企業和各級糧食行政主管部門已經開始研究適應市場經濟要求的糧食大物流。同時，糧食企業要突破以實物移動為主的物流模式，向產、購、銷、加工以及糧食電子商務一體的供應鏈物流轉變。

（2）建立高水平的物流專業人才隊伍。隨著糧食物流流通體制改革的深入，糧食企業人員變動較大，東北糧食物流業的發展還很不完善,尤其在與國際糧食物流對接環節上，缺少高水平的物流管理人才等。因此要加快物流人才引進與培養力度，高校和科研單位應注重中青年人才的培養,聘請國外專家參與國內糧食物流體系的經營和管理,在與國外專家交流、合作中提高國內專業人員的水平,使東北糧食物流體系較快走上正軌。

2、構建一體化東北糧食物流系統。

（1）加快糧油交易平臺的建設。即按照現代物流運作模式，在相關政府和部門的宏觀調控下，在充分考慮東北地區現有糧食物流業的基礎上，依據東北地區的糧食優勢，搭建切實可行的糧油交易平臺。通過采用現代物流觀念與技術，改造傳統的糧食流通模式，實行資源整合、流程再造、提升功能、創新機制，從而實現物流、商流、資金和信息流一體化，最大限度地適應糧食市場化和經濟發展的客觀要求。

（2）提升糧食物流基礎設施的整合。健全糧食流出和流入體系，銜接糧食產銷區的物流通道，是整合現有糧食物流基礎設施資源的關鍵。政府部門要加強糧食現代物流的規劃，尤其是東北地區糧食的運輸要采用散糧火車運輸方式，以鐵路、港口及交通部門的支持作保障，實現糧食在流量、流向、流體和流速的無縫化銜接。此外，要加強不同產業和部門之間的協調支持和密切配合，有效利用資源和信息等先進技術，充分發揮各行業應有的作用，適應市場經濟和現代物流的要求。

3、以港口為依托，加快糧食“四散化”運輸。現代化的港口是整個東北經濟區建設糧食物流的不可或缺的重要環節。大連港承擔了東北地區70%以上的海運貨物和80%以上的集裝箱運輸任務，國家60%的商品糧的出口；75%左右的糧食外調是通過大連港向外運輸的。在大連建立糧食物流中心，有許多得天獨厚和不可替代的優勢。

（1）區位優勢。大連背靠東北糧食主產區，面向東南沿海，可以輻射全國乃至世界糧食市場，是我國北方最大的糧食流通樞紐和集散地，也是內外貿易的主要口岸。我國“大糧倉”東北三省加上內蒙古東部地區的糧食總產量占全國的18%～20%。東北糧食大部分通過大連實現北糧南運，內銷到南方或出口到韓國、日本、東南亞及世界各地。2005年東北地區沿海港口完成糧食吞吐量2809萬噸，其中散糧吞吐量約2300萬噸。

（2）交通運輸優勢。目前大連已形成海陸空相互協調，立體化、多功能的現代化運輸系統，基本形成了較為完善的口岸綜合集疏運體系。以大連為中心形成了環渤海地區-大連-世界各地-大連的海上中轉運輸通道；以國省干線公路為主骨架、布局合理的公路網和2小時直達各區市的經濟活動圈；擁有生產性泊位104個，其中萬噸級以上泊位48個，還有40個地方港口企業碼頭。

第2篇：糧食物流建設范文

關鍵詞:甘肅;糧食物流;思考

糧食物流是指糧食從生產、收購、儲存、運輸、加工和銷售服務的整個過程中的實體運動以及在流通環節的一切增值活動。它包含糧食生產布局、種植結構調整、包裝、運輸、倉儲、裝卸搬運、配送、流通加工和信息系統的應用,是一條完整的環節鏈,從生產一直延伸到收購、儲存、加工、銷售、電子商務服務。甘肅省糧食的物流工作仍停留在較低水平的發展階段,主要表現在流通效率低,流通成本高,糧食物流比其他物流發展相對遲緩。甘肅省現有的專業物流企業數量少、規模小、檔次低。但是,由于糧食是一種大宗的特殊商品,流通過程中數量大、牽涉面廣、流通費用高,在整個物流中始終占據著相當重要的位置。

一、甘肅省建設糧食物流的必要性

糧食是關系國計民生和經濟安全的重要商品,具有較強的不可替代的特殊性,這種特殊性決定了社會要求糧食的市場供應必須保持較高的穩定性。建設與經濟、社會發展相適應的糧食現代物流,是保證糧食持續、穩定供應的基礎。同時,發展糧食物流在一定程度上能起到促進全社會經濟繁榮的作用。

建設糧食現代物流是確保糧食安全的需要。雖然不太可能出現全國性糧食嚴重短缺的狀況,但是由于目前城鄉居民糧食儲備量很少,國有糧食購銷企業已由政策性企業轉為經營性企業后,糧食周轉庫存銳減等因素,因公共突發等事件引發的局部性糧食危機,如出現糧食搶購現象、短期或結構性缺糧,或糧價不穩的可能性還是存在的。由于糧食的特殊性,一旦出現波動會迅速殃及其他行業,乃至給全社會帶來動蕩。有專家分析指出,現階段導致糧食出現不穩定的主要原因是糧食物流的不通暢。如2003年以來,我國廣東等地的糧食價格出現大幅度上漲,糧價上漲有80%的因素為糧食物流節點脫節和糧食流通渠道不暢所致。傳統的糧食物流狀況很難承受保障甘肅省糧食安全之重,建設和提高甘肅省糧食物流現代化水平,是保證甘肅省糧食安全的重要基礎。

二、甘肅省糧食物流的現狀

(一)糧食生產的狀況

甘肅省的農業以種植業為主,而種植業又以糧食作物為主,因此,糧食作物物流是甘肅農產品物流的主體。甘肅省糧食生產穩定,商品糧數量逐年增多,為糧食物流發展提供了強大的市場需求。從圖1可以看出甘肅省的糧食生產在逐年增高。

(二)交通運輸網絡

甘肅省現有的交通運輸網絡主要由鐵路、公路、民用航空和管道運輸線路組成。由于地理和歷史的原因,甘肅省已經形成了以鐵路為經,公路為緯的交通運輸網絡。公路和鐵路是甘肅省交通運輸網絡的主體,水路運輸只有黃河小部分河段和水庫區有少量航運,運能很小。航空運輸僅用于少量價值高、體積小的花卉、瓜菜種子以及少量脫水蔬菜等農產品的運輸。截至2008年底甘肅省公路總里程達105638公里,公路密度達到23.25公里/百平方公里。甘肅省2008年完成交通基礎設施建設投資144.67億元,比2007年增長6%,其中公路重點建設項目完成投資77.49億元,路網改造及農村公路項目完成投資51.97億元,運輸站場及裝備建設完成投資14,71億元,水運設施完成0.5億元。2009年甘肅省交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值213.64億元,比上年增長0.8%(見表1)。

糧食的增產和一些硬件設施條件的形成為發展甘肅省糧食物流創造了良好的條件。分析這些數據不難發現:甘肅省農村基本實現了村村通公路和村村通電話的目標,農村的基礎設施建設比較完善,具備了發展糧食物流的基本條件。

三、甘肅省糧食物流存在的問題

(一)缺乏現代物流理念,缺少現代物流人才

在糧食流通體制改革之前,糧食流通主要靠政府統籌安排,糧食流通的方向和費用全部由政府承擔,企業沒有任何實際責任也不直接體現經濟效益,而是間接享受政府的費用補貼,因此也就形成了以政府為主導的思維定勢。在觀念上沒有接受現代物流理念,把糧食物流只看作是糧食倉儲、運輸和裝卸等,而沒有把糧食物流擴大到糧食生產布局、種植結構調整、糧食加工增值和信息交流等環節。在糧食運輸環節,也只是從本企業的角度衡量運輸的合理性,不顧及宏觀上的資源利用,致使糧食物流中存在大量的迂回運輸、重復運輸。傳統糧食企業員工素質較低,缺乏適應現代物流及整個供應鏈管理的高素質專業人才。

(二)渠道不暢,流程不規范,缺乏統籌規劃

糧食物流量大、點多、涉及部門廣,政府對糧食物流的宏觀調控缺乏應有的力度使糧食在流動中遇到重重困難。現行管理體制沒有根據形勢發展變化進行修改和補充致使現行的運行機制不能滿足糧食物流的發展要求。傳統糧食流通業在與現代糧食物流業接軌中所發生的體制將日益顯現,與現代糧食物流的結構性摩擦將日益升級。由此帶來的必將是糧食流通模式的大改變和現代糧食物流業的大發展。具體表現在糧食物流體系的內在聯系被人為地分割,缺乏直接的聯系,糧食部門只能在糧源組織和系統內部各物流環節內進行協調而無法控制糧食在鐵路、交通等系統外各環節的運作,糧食物流的整體統籌規劃形同一紙空文,嚴重影響了現存資源的整合。

(三)基礎設施落后,糧食物流的效率低

雖然近年來甘肅省在糧倉建設等硬件設施上做了大量工作,但對糧食運輸、流通加工、信息化建設方面研究不足,致使甘肅省糧食物流設施仍比較落后。首先,散糧裝運和接卸設備缺乏使許多進出口糧食得不到及時中轉,運輸設施簡陋引發糧食在途時間長、途中損耗大、運輸費用高;其次,流通加工技術落后,糧食流通加工增值環節與國內其他省份以及國外的差距較大,發達國家僅玉米一個品種的深加工產品就達4000余種,而甘肅省玉米大部分用作飼料。

(四)信息網絡缺乏,影響糧食物流市場化

甘肅省糧食領域的信息化建設剛剛起步,處于較低層次或模仿階段,嚴重影響了糧食物流市場化進程,另外一些糧食設施的建設缺乏科學化論證和有效的管理,導致了糧食倉庫、糧食加工廠建設和布局不合理。例如,有些倉庫選址在偏僻的山區,交通不便,周圍缺乏配套的設施,影響了糧食物流的合理組織,不利于糧食物流的發展。

四、甘肅省發展糧食物流的建議

(一)整合現有資源構建糧食物流供應鏈

糧食物流受內部社會糧食生產狀況、糧食需求狀況以及社會購買力狀況的制約,并受外部社會、經濟、政策以及科學技術等要素制約,應將內外的關聯因素結合起來,綜合分析統一考慮,才能使糧食物流在一定的環境下正常運行。因此應從供應鏈一體化管理的角度出發研究糧食物流問題,協調供應鏈上各個要素之間效益背反原則,降低成本,追求整體效益最優。物流主要的特點是系統的功能整合,即將系統內的各項作業功能有機協調起來,為客戶提供多功能一體化綜合,信息流滲透到各項作業要素中,保證各項作業的快速有效完成,信息化是實行供應鏈管理的前提,物流系統中各作業要素的相互銜接是通過信息予以溝通的,基本資源的調度也是通過信息的傳遞來實現的,為了使物流活動有規律進行,必須保證物流信息暢通。

(二)政府制定扶持政策,促使糧食物流中心形成

為健全糧食物流系統,政府應制定一些扶持政策促使糧食物流中心的形成。一是從建立規范的市場運作秩序出發,制定總體規劃和行業標準,廢除不利于糧食物流發展的各種規定。二是加快物流基礎設施的規劃、改造和建設、完善水陸空運及配套的場所、碼頭等必要的基礎設施。三是給予糧食企業特殊的財政政策和稅收優惠。例如,為一些糧食企業提供財政補貼、貸款支持、長期低息,鼓勵和扶持一些條件成熟的糧食企業上市融資。四是引入“綠色糧食物流”理念,把環保和可持續發展問題放在重要位置,解決好與物流相關的能源、環境、交通安全等問題。五是在政府指導下結合地域特點,建立多種類型的現代物流中心,例如儲存型、流通加工型、中轉型物流中心,按照專業化、規模化的原則組織物流活動,園區內各經營主體通過共享相關的基礎設施,發揮整體優勢和互補優勢,進而實現物流集聚的集約化、規模化效應,促進所在城市的可持續發展。2009年,甘肅省糧食現代物流中心、河西區域糧食現代物流中心、定西糧食現代物流中心建設項目,分別在甘肅省糧食局陳官營、武威南、景家店三個糧油儲備庫破土開工。此次建設的糧食現代物流項目,是按照中央擴內需、促增長的總體要求和甘肅省委、省政府的安排部署,經甘肅省發改委批準立項的糧食現代物流重點項目。該批項目合計總投資6700多萬元,其中落實地方政府債券資金3000萬元,中央預算內資金400萬元,主要建設內容包括新建儲備和中轉糧食倉容9萬噸,儲備食油罐容1萬噸。

(三)加大糧食物流人才的引進和培養,提高現代物流意識

現代糧食物流體系建設是一個涵蓋多領域、多學科的系統工程,政府要打破糧食行業的用人機制,大力吸收行內外的優秀專業人才和管理人才。甘肅省還應充分發揮高校和社會力量,采取學歷教育、資質認證和在職培訓多種方式,培養物流人才。同時要進一步加大宣傳,提高人們的意識,使人們在觀念上接受現代物流理念,以利于糧食物流的發展。

參考文獻:

1、甘肅年鑒編委會.甘肅年鑒[M].中國統計出版社,2009.

2、甘肅農村年鑒編委會.甘肅農村年鑒[M].中國統計出版社,2008.

3、丁俊發.發展農產品物流任重道遠[J].中國合作經濟,2004(1).

4、盧春榮.王杜春黑龍江糧食物流發展的思考[J].糧經論壇,2009(2).

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6、丁根安.對構建糧食物流供應鏈的思考[J].中國糧油學報,2006(3).

第3篇：糧食物流建設范文

[關鍵詞] 吉林省 糧食物流 對策

一、吉林省糧食物流的現狀

吉林省的大部分糧食銷售到外省和出口，伴隨著糧食生產的迅速發展，吉林省的糧食流通能力不斷擴大，尤其是2007-2008年，世行貸款和三批糧食儲備庫項目公仔吉林省投資29.98億元，安排糧庫建設項目136個，共建成倉容525.43萬t.散糧發放設施32套，年發運能力450萬t，使全省糧食物流能力和現代化水平有了較大的提高。從吉林省糧食流通方向看，吉林省糧食流通有包糧流通和散糧流通，其中以包糧為主。

二、吉林省糧食物流存在的問題

1.糧食流通基礎設施落后，流通效率低下

由于歷史原因，吉林省在企業規模、集約化程度、技術設備等方面都不占優勢，整體水平較低。糧食流通的“四散”（即散裝、散卸、散存、散運）技術水平和作業水平仍較低。

2.觀念滯后，對現代糧食物流缺乏應有認識

吉林省是國家的重要的商品糧生產基地，但是由于吉林省糧食物流正處于剛剛起步的階段，受傳統觀念的影響很大，這樣就使吉林省糧食物流從整體上缺乏從專業分工和系統優化的角度來考慮問題，對于發展現代糧食物流缺少應有的供應鏈意識，致使吉林省糧食物流不僅資源分散，而且多環節，導致現代糧食物流體系建設緩慢發展。

3.信息網絡建設滯后

吉林省農業信息網絡尚不發達，市場供求信息不能快速傳遞給用戶，以家庭為基本單位的糧食生產單位，對糧食市場供求信息反應較慢。糧食運輸相關企業的基礎信息、供求信息、價格信息、作業信息、配貨信息以及政務信息等都不能及時傳遞、采集、匯總和共享，嚴重地影響了吉林省糧食物流體系的發展和完善。

4.主要的糧食運輸工具鐵路運輸矛盾十分突出

東北地區企業自備糧食專用車約4000輛，可用于糧食運輸的鐵路貨車約為8000輛，日均裝貨能力約為2000輛，而糧食運輸的平均日請求車為4000多輛。據統計，吉林出省運輸糧食的90％，東北外運糧食的85％需要通過鐵路運輸。多年來鐵路運輸一直是制約吉林乃至東北的糧食外運瓶頸。

5.糧食運輸方式落后、散糧運輸發展緩慢

現有的散糧運輸設施與倉儲能力不相匹配，散糧分布不均衡、不完善等原因致使散糧運輸發展緩慢，糧食運輸拋灑損失多，包裝材料費用大，裝卸自動化程度低，導致吉林省糧食物流成本居高不下。

三、解決吉林省糧食物流問題的對策

1.加快糧食物流基礎設施建設，加快發展第三物流產業

采用第三方物流是最佳選擇。因為這樣能大幅度降低物流成本，提高為顧客服務的水平，并保證企業核心競爭力的提升。根據現代糧食物流的發展和要求，完善物流基礎設施的規模和布局，使今后的糧食物流建設重點放在提高裝箱運糧的比重和輸運工具上，對因物流變化而閑置的倉容、場地、機械設備、運輸設施等要盡快進行利用；對一些不能重新利用的小型收納糧庫要進行拍賣和租賃，使之退出糧食物流體系。吉林省糧食物流市場的壯大有賴于第三方物流體系的建立，第三方物流產業的發展為吉林省糧食物流的升級起到推動作用。同時吉林省政府應該提供發展的環境和相應的政策支持，通過市場運轉和資源整合，加快第三方物流的發展。改革倉儲運輸企業，加快向現代物流企業轉變，對待民營企業一樣，突破只能提供單項或分段物流服務的瓶頸，從而形成完整的物流供應鏈。

2.解放思想突破思想局限

從當前農業發展的新形勢和吉林省糧食經濟出現的新情況、新問題出發，突破傳統的小農意識和計劃經濟觀念的束縛，樹立符合社會主義市場經濟要求的新思維、新觀念[9]。發展吉林省糧食現代物流，可以有效的提高糧食流通效率，大大的降低糧食物流成本，現代糧食物流從生產、收購、儲存、運輸、裝卸、加工、包裝到消費各個環節，是一條完整的環節鏈，已不是原來意義上簡單的糧食倉儲、運輸和裝卸；這一物流鏈的合理構成，使每一個過程都會產生相應的財務成本、時間成本和貨物損耗，要達到的目標是使整個糧食物流鏈的低成本，而不是說某一企業、某一環節或某一地區的物流優化。因此，各級糧食部門和企業都要從根本上更新觀念，解放思想，認真學習現代糧食物流知識，積極搞好企業自身發展和全省糧食現代物流體系建設。

3.組建信息網絡系統

農戶手中的糧食大部分由糧食經紀人收購，糧食經紀人收購糧食后送糧食購銷企業、糧食加工企業等[10]。組建信息網絡系統，為糧食物流發展提供平臺信息系統是現代糧食物流發展的基礎。從現代物流發展的實際需要出發，組建吉林省糧食物流信息和交易系統，使之有效的統一起來，將會為廣大的客戶提供更好的交易和配送的綜合服務，使糧食供應商、經營商運輸企業和消費者在網上就可以獲取有關糧食的供求、價格、運力、運費等各種信息，并完成交易和結算，達到“節時、節費、高效”的目的；有關方面還可以通過系統對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理，保證商流、物流、資金流順暢。更重要的是“三流”網上完成，極大地縮短流通過程，加快糧食流通速度，并促使物流分離出來成為一個獨立產業，得到更好地發揮。

4.重視發展散糧的運輸

大力發展散糧運輸的比例，目前散糧運輸比重低已成為制約我省現代糧食物流發展的主要問題，我們一定要抓住這一關鍵環節，加大政策支持和資金投人，大力推進糧食“四散運輸”，增加散糧運輸車輛的數目，使散糧能在有效的時間內迅速的集中，搞好散糧接卸設施建設，使散糧在有效的時間內快速的裝車、卸車，保證糧食的數量。尤其是糧食物流節點、中轉庫和銷區港口的散糧接卸設施建設，使散糧倉庫保管有效提高。解決好散糧運輸計量和吉林省鐵路散糧運輸車入關問題，確保散糧運輸完整性，使散糧運輸得到盡快普及。同時還要適應成品糧運輸的增加，探討集裝箱、袋等運糧（下轉第52頁）方式，降低糧食運輸費用。

第4篇：糧食物流建設范文

糧食是關系國計民生、國家安危的重要戰略性商品。****自治區（以下簡稱**）地域遼闊，其獨特的自然條件，十分適宜于農作物生長，隨著西部大開發戰略的實施和兩河流域的開發，耕地面積將大幅度增加，可形成巨大的生產潛力，將成為國家優質商品糧生產基地，為國家提供大量優質商品糧。

糧食現代物流設施建設對于促進**糧食產業持續、穩步、協調發展，降低糧食流通損耗和費用，提高糧食流通效率和應對糧食市場波動，強化宏觀調控能力，保證糧食安全，維護社會安定，促進民族團結和邊疆發展，維護國家的長治久安，具有重要意義。

根據黨的**及**和國務院關于深化糧食流通體制改革的有關精神，為與國家發展和改革委員會、國家糧食局制定的《全國糧食現代物流設施建設規劃》的精神和**自治區有關規劃相銜接，為指導今后十年**糧食現代物流設施建設，特制訂本規劃。

（一）規劃領域

本規劃是指導今后十年**糧食現代物流設施建設的專項規劃。本規劃以現有糧食物流基礎設施為依托，提出**-2015年**糧食現代物流設施建設和發展的基本框架，對重點投資方向和項目進行綜合規劃，逐步建立**糧食現代物流體系。

（二）規劃作用

分析**糧食物流現狀和問題，明確**-2015年糧食物流發展的目標與任務，確定糧食現代物流設施建設的投資方向與重點。通過政府投資的引導，吸引社會多元化投資，共同構建**科學的糧食現代物流體系；促進**糧食流通向著過程系統化、流程合理化、設施網絡化、儲運裝卸“四散化”、作業機械化、管理信息化、技術標準化的方向發展，實現糧食流通方式的根本性轉變；逐步實現糧食流通現代化，提高糧食流通效率，降低糧食流通成本，減少糧食流通損耗；增強糧食應急調控和糧食宏觀調控的能力，確保糧食安全。

（三）規劃期

本規劃規劃期為**－2015年。具體分為兩個階段：**－2010年為第一階段；2011－2015年為第二階段。

一.發展現狀和問題

（一）基本情況

**現有耕地6,038萬畝，正常年糧食種植面積在2,000萬畝左右，糧食總產在800萬噸以上。90年代初糧食種植面積曾連續幾年達到2,700萬畝。近十年來，糧食總產量和消費量基本穩定，現階段屬于自給有余的平衡區。

1998年到2001年使用國債資金,分三批在**投資建設國家糧食儲備庫共21個，總倉容129萬噸,基本緩解了**糧食儲存倉容不足的問題，倉儲設施落后的局面得到改善。

截至2004年12月底，自治區共有糧食倉儲企業138個，總倉容440萬噸，其中完好倉容為350萬噸,待報廢倉容20萬噸，需大修倉容60萬噸，簡易倉容10萬噸。完好倉容中規模在2.5萬噸以上的有287萬噸倉容，其中區級糧食儲備占用倉容60萬噸，地州級糧食儲備占用倉容20萬噸，代國家糧食儲備占用倉容50萬噸，通過設施改造及功能提升，可作為中轉的倉容有157萬噸。

（二）糧食物流現狀和存在的主要問題

1．庫點分散，倉儲設施落后

**糧庫規模小，大多分散在各鄉鎮，倉儲設施陳舊、老化，機械化程度低，中轉能力差，倉儲條件不能完全達到國家安全儲糧標準，儲糧、進出倉等各種設施不能適應**糧食現代物流發展需要,不能滿足“四散化”中轉作業的需求。

2．倉型結構不盡合理，快速中轉倉容不足

**97％以上的倉房是平房倉，機械化程度低，不適于快速中轉調運的機械化和自動化作業。**幾乎沒有適合散糧機械化作業的立筒倉、淺圓倉或磚圓倉，難以滿足糧食中轉快進快出的需要。

3．散糧運輸工具和接收發放設施不足

糧庫和大多數糧食加工企業沒有配置散糧接收發放設施，不能完成散糧裝卸作業。同時，缺乏適合散糧運輸的汽車、火車專用車皮。

4．以包糧汽運為主的原糧流通方式物流成本高、效率低

**原糧運輸基本為包糧汽運。包糧流通耗費資材多，裝卸費用高，占用資金多，糧食損耗大，裝卸效率低，工人勞動強度大，工作環境差等，難以實現機械化作業和快速中轉；汽車運輸主要依靠社會車輛，噸位小，車型雜，運輸成本高，效率低。

二.指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以市場為導向，以企業為主體，以將**建設成為國家優質商品糧基地為契機，通過深化改革、創新體制、統籌規劃、政府引導、合理布局、突出重點、整合資源、提升功能，建立具有**特色的糧食現代物流體系，逐步實現適合**區情的糧食流通現代化。提高糧食宏觀調控能力，保證糧食安全。

（二）基本原則

1．政府引導，市場運作。深化糧食流通的市場化改革，充分發揮市場調節作用。編制糧食現代物流設施建設規劃，通過糧食宏觀調控，以規劃引導企業投資方向，減少資源浪費，避免重復建設；安排必要的補助資金加以引導，通過建設涉及全局性和具有示范效應的項目引導社會資金有序進入糧食流通領域，通過合理競爭，促進糧食流通業的發展。

2．合理布局，形成系統。根據將**建設成為國家優質商品糧生產基地的布局和規劃，結合糧食基本流向和流通狀況，按照糧食物流系統化、規模化的要求，加強地區之間、行業之間和企業之間的統籌協調，在糧食的收購、加工、倉儲、運輸等環節及糧食的流出和流入地區之間形成系統。適應**糧食產量大幅度增長的發展需求，合理布局，統籌安排，加強糧食物流基礎設施建設，減少流通環節，提高流通效率，逐步形成**糧食現代物流體系。

3．整合資源，提升功能。打破地區封鎖和行業分割，整合各類物流資源，特別是整合中儲糧**分公司和**建設兵團糧食物流資源，促進倉儲設施社會化和運輸服務市場化改革，充分利用現有糧食流通設施，建立節約型的糧食現代物流體系，提升散糧中轉及倉儲功能，實現流通環節的配套對接。

4．突出重點，分步實施。充分考慮規劃項目當期建設的可靠性、中期擴建的連續性和遠期發展的靈活性。第一階段重點建設糧食外運通道和自治區內產銷區之間的糧食物流通道上的關鍵節點；第二階段完善外運和自治區內通道，解決**其他糧食流通現代化問題。

5．技術先進，注重效益。結合**區情和糧食現代物流發展趨勢，注重技術投入和技術創新，采用先進的技術和可靠的設備，提高流通效率，降低糧食損耗和流通成本，優先安排經濟效益和社會效益明顯的項目。

三.建設目標及主要任務

（一）建設目標

經過十年的建設，第一階段到2010年基本形成**糧食外運及產銷區之間糧食物流通道雛形；第二階段到2015年**糧食物流基礎設施的布局得到明顯改善，功能顯著提高，基本建成**現代化糧食物流通道和糧食物流節點。在關鍵的物流節點，實現主要糧食物流通道的散裝、散卸、散儲、散運和整個流通環節的無縫化連接，形成現代化的糧食物流體系，建成糧食物流基地，培育大型糧食物流企業。具體目標為：

1．逐步提高散糧流通比例。到2010年，糧食流通由現在的基本全包糧運輸提高到散糧占20%；到2015年，散糧流通比例由20%提高到50%。

2．降低糧食流通成本。通過減少糧食流通環節，實現糧食流通現代化，使糧食流通損耗由現在的5－8%降低到2－3%，糧食物流成本由現在的35%降低到20%左右。

（二）主要任務

1．建設**糧食外運通道。外運通道以現有的蘭新鐵路、南疆鐵路、在建的精伊霍鐵路和規劃中的奎-阿鐵路為運輸通道，在通道的主要節點烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇新建和改擴建糧食中轉庫，并逐步發展成為現代化糧食物流基地，實現糧食的快速集并和中轉。

2．建設自治區內產區至銷區的糧食現代物流通道。重點建設昌吉回族自治州、伊犁州直屬縣（市）、塔城地區、阿勒泰地區、阿克蘇地區、喀什地區等六個糧食產區流出通道，以及烏魯木齊市、石河子市、哈密地區、吐魯番地區、和田地區等五個地區糧食流入通道。以鐵路和公路的國道、省道為運輸通道，在通道的主要節點上改造和新建倉儲設施，新建散糧接收和發放設施，建設區內糧食物流通道。

3．發展散糧運輸。目前**區內糧食流通基本上是全包糧汽車運輸。**地域遼闊，應積極發展散糧運輸，逐步推廣散糧汽車、散糧火車和散糧集裝箱的運輸方式，在主要物流集散通道和區域性物流節點上實現無縫化的糧食運輸方式，降低糧食流通成本和損耗。發揮市場競爭機制，培育壯大若干大型糧食物流企業，建立運輸社會化服務體系。購置散糧運輸車輛，率先推行汽車散糧運輸。

4．建立和完善新型糧食批發市場體系。完善現有糧食批發市場的糧食集散功能，使之成為功能齊全、交易方式先進、信息透明、與糧食物流相結合的新型綜合性批發市場，并設立糧食預警信息監測點，及時將信息匯集到自治區糧食物流公共信息平臺。在烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇，以糧食物流基地為依托，建設新型綜合性糧食批發市場。

5．建立糧食現代物流公共信息平臺。完善糧食物流信息的統計和制度，建立**糧食物流公共信息平臺，并與全國糧食公共信息聯網，實現糧食物流的信息共享，為政府搞好糧食宏觀調控和企業開展糧食經營活動提供快捷、全面、可靠的信息。

6．建立糧食檢驗檢測體系。完善**糧油產品質量監督檢驗站，形成一級質檢站，新建阿克蘇和伊犁州直二級質檢站。同時，在關鍵的節點上，設置質檢工作站，進一步完善糧食購銷企業的檢驗檢測設備，形成布局合理的**糧食檢驗檢測體系。

7．改造倉儲設施，提升“四散化”功能。**的平房倉比例高達97％，倉儲設施配套不足，需完善通風、測溫等倉儲設施。按照糧食現代物流設施建設的要求，擴建和改造適于中轉的平房倉，提高散糧進出倉作業能力。

四.總體布局

依托**Y型南北疆鐵路線和國道、省道放射狀公路網，構建“兩大通道、三級節點”的總體框架。“兩大通道”是指**糧食外運通道和自治區內產區至銷區的糧食物流通道。其作用是形成糧食流通主通道，提高流通效率。“三級節點”包括一、二、三級節點。一級節點：年中轉能力在70萬噸及以上，將烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇的三個現代化糧食物流基地建設成為一級節點；二級節點：年中轉能力為20～70萬噸，選擇基礎條件較好的十六個中轉庫建設成為二級節點；三級節點：年中轉能力為10～20萬噸，在糧食主產縣建設十五個三級節點。其作用是形成以一、二級節點為核心、三級節點為基礎的自治區內糧食流通分級對接網絡。通過主要通道及關鍵節點的建設，形成技術統一、層次分明、流程合理、協調發展、銜接配套的高效糧食物流網絡，以此帶動周邊地、州乃至縣、市的糧食“四散化”發展。

（一）**糧食物流區域分布

1．糧食主要流出區。昌吉回族自治州、伊犁州直、塔城地區、阿勒泰地區、阿克蘇地區、喀什地區等六個地、州是糧食主要流出區。其中昌吉、伊犁州直、塔城主要供應北疆地區，阿克蘇、喀什主要供應南疆地區。同時，昌吉、伊犁州直、塔城、阿克蘇為供應外運商品糧的主要地區。

2．糧食主要流入區。烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市、哈密地區、吐魯番地區等五個地、市是糧食主要流入區。其中烏魯木齊市、克拉瑪依市和吐魯番地區為純銷區。

3．糧食流量基本平衡區。博爾塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州克州、克孜勒蘇克爾克孜自治州、和田地區等四個地、州是糧食流量基本平衡區。

（二）主要糧食物流通道及流量

**糧食流量主要由兩部分構成，一是商品糧在**市場上的流量，二是進出**的商品糧流量。

2004年**糧食總流量約為360萬噸，其中外運糧食流量約50萬噸，主要通過鐵路運往云南、貴州、四川、青海、甘肅、廣東、福建等省、區；**區內糧食流量約310萬噸，以公路運輸為主。

預計到2010年，**糧食總流量約為746萬噸，其中，**區內流量400萬噸，**外運流量346萬噸。到2015年，糧食總流量約為1000萬噸，其中，**區內流量470萬噸，**外運流量530萬噸。

1．**糧食外運通道及流量

烏魯木齊市、克拉瑪依市、伊犁州直、阿勒泰地區、巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區、喀什地區等十一個節點的外運商品糧通過蘭新鐵路運出。

2004年流出量為50萬噸。預計2010年流出量將可達到346萬噸，2015年將可達到530萬噸。

2．**區內運輸通道及流量

（1）鐵路運輸通道

預計2010年將達到60萬噸，2015年將達到80萬噸。

•北疆鐵路通道

伊犁州直的糧食通過精伊霍鐵路、北疆鐵路和蘭新鐵路運往烏魯木齊、奎屯、石河子、吐魯番和哈密等地區；昌吉的糧食集并到烏魯木齊、通過蘭新鐵路運往石河子、吐魯番和哈密等地區。預計2010年流出量將達到19萬噸和9萬噸，2015年將達到24萬噸和13萬噸。

•奎-阿鐵路通道

塔城和阿勒泰等兩地區的糧食通過奎-阿鐵路、蘭新鐵路運往奎屯、石河子、烏魯木齊、吐魯番和哈密等地區。隨著兩河流域開發將使阿勒泰地區糧食產量大幅度提高。預計2010年流出量將分別達到8萬噸和3萬噸，2015年將達到11萬噸和7萬噸。

•南疆鐵路通道

阿克蘇、喀什等兩地區的糧食通過南疆鐵路、蘭新鐵路運往巴州、烏魯木齊、吐魯番和哈密等地區。預計2010年兩地區流出量將分別達到10萬噸和11萬噸，2015年將達到13萬噸和12萬噸。

（2）公路運輸通道

**區內的鄰近地州市之間和各地州內糧食的中、短途運輸主要依靠公路來完成。以216、217、312、314和315等國道及**區內主要省道形成公路糧食物流通道，預計2010年將達到340萬噸，2015年將達到390萬噸。

（三）主要糧食物流節點

1．一級節點

建設烏魯木齊、伊犁州直、阿克蘇等三個一級節點，主要承擔糧食中轉外運任務，同時兼顧**區內糧食中轉任務，一級節點應具備70萬噸及以上年中轉能力。

2．二級節點

在**區內共建十六個二級節點，承擔糧食外運和**區內糧食中轉任務。其中十一個節點現有中轉倉容經改造后能滿足中轉要求，約60萬噸倉容需要改造，其余五個節點需擴建或新建倉容20萬噸。二級節點應具備20～70萬噸年中轉能力。

3．三級節點

在**各地州市的重點產糧縣建立十五個三級節點,承擔為一級和二級節點收購和輸送糧食的任務。三級節點應具備10～20萬噸年中轉能力。

五.主要項目

為適應糧食現代物流快速中轉的需要，在關鍵節點新建糧食中轉庫，改造糧食倉儲設施，購置散糧汽車和散糧火車皮，配套火車、汽車散糧接發設施，配備適于中轉的作業能力大的平房倉散糧進出倉設備。

（一）糧食中轉庫項目

新建中轉倉容57.5萬噸，提高糧食外運及**區內流通關鍵節點的快速中轉能力。

在烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇等三個一級節點上重點建設中轉庫，新建和擴建12.5萬噸立筒倉、10萬噸淺圓倉和15萬噸平房倉，并逐步發展成為糧食物流基地，配備散糧裝卸設施和一定數量的散糧運輸專用車輛，建成具有快速集散、周轉儲存、梯度輻射功能的大型糧食集散中心。

在克拉瑪依、石河子、阿勒泰、喀什和吐魯番等五個二級節點上，擴建20萬噸平房倉。其中克拉瑪依、阿勒泰、喀什等三個地、市的中轉庫承擔外運商品糧的中轉任務，其他中轉庫只承擔**區內糧食的中轉任務。

1．烏魯木齊糧食物流基地。以烏魯木齊北站國家糧食儲備庫的現有設施及倉容為基礎擴建5萬噸立筒倉，改造鐵路專用線。2015年可中轉糧食70萬噸。

2．伊犁糧食物流基地。在伊寧縣開發區新建5萬噸立筒倉、5萬噸淺圓倉和10萬噸平房倉，新建1110米鐵路專用線。2015年可中轉糧食80萬噸。

3．阿克蘇糧食物流基地。在阿克蘇市新建2.5萬噸立筒倉、5萬噸淺圓倉和5萬噸平房倉。2015年可中轉糧食70萬噸。

4．二級節點中轉庫。在**的糧食主產區和主銷區的關鍵節點上擴建20萬噸平房倉。2015年合計可中轉糧食230萬噸。

（二）改造糧食倉儲設施項目

為改變自治區糧庫點多面廣、規模小、設施落后的現狀，適應**區內糧食現代物流發展的需要，需改造倉容90萬噸，完善倉房的防潮、防雨、保溫及機械通風、電子測溫、工藝設備等倉儲設施，承擔**區內糧食收購及中轉任務。

（三）散糧運輸工具項目

散糧運輸工具和裝卸設施的缺乏已成為制約糧食散運發展的瓶頸。第一階段的前期，在重要通道的主要節點，先行試點，適量配備散糧火車皮、散糧汽車等散糧運輸工具，實施糧食散運。規劃購置散糧汽車150輛、散糧火車100節。取得成功經驗后，在政府政策扶持下，通過發展第三方物流，推動社會化服務體系的建立，逐步推廣散糧運輸。

（四）散糧接收發放設施項目

糧食加工廠和糧庫等物流節點是推行糧食散裝、散運、散存、散卸的關鍵環節。在三個糧食物流基地、五個鐵路沿線的糧食中轉庫和五個骨干加工企業，改造和新建散糧接收、發放設施。

根據散糧集裝箱的發展趨勢，適時發展散糧集裝箱運輸，配備散糧集裝箱接發設施，促進公鐵聯運的發展。

（五）平房倉散糧機械化進出倉設備項目

十三個地州市糧食中轉庫的157萬噸平房倉，配備單機產量為100噸/時的散糧機械化進出倉設備。其中烏魯木齊、克拉瑪依、伊犁州直、阿克蘇、阿勒泰、喀什、庫爾勒、奎屯等地州市的中轉庫主要承擔外運商品糧的中轉任務，其他中轉庫只承擔區內糧食的中轉任務。

（六）糧食批發市場項目

在重要糧食物流節點和集散地建設功能完善、交易方式先進、信息透明、符合糧食現代物流理念的新型綜合糧食批發市場，配備信息系統和檢驗檢測等設施，形成物流、商流、資金流、信息流相結合的服務體系。建立區級批發市場1個，區域性批發市場2個，完善信息采集與系統、價格監測系統、分析預測系統、網上交易系統，與全國形成網絡一體化，并帶動**中、小型糧食批發市場的發展。

（七）糧食檢驗檢測設施項目

改變糧食收購檢測指標不完整、不規范的現狀，加強化學指標和衛生指標的檢測功能，在糧食批發市場和各節點建立常規質量檢驗檢測體系，并完善區、地州兩級糧油質量檢測機構的檢驗檢測體系。建立區級質檢站1個，地州級質檢站2個。同時，在關鍵的節點上，建立質檢工作站，進一步完善糧食購銷企業的檢驗檢測設備。建設內容是加強實驗裝備，提高檢驗能力，達到能檢測理化指標和衛生指標的要求，具備檢測食品的農藥殘留、重金屬殘留、食品添加劑、微生物、食品營養和有害物質等項目的能力。

（八）糧食物流公共信息平臺建設項目

通過配備相應的軟、硬件設施，建立**糧食物流公共信息平臺；建立糧油市場監測系統、糧油儲備庫存監測系統。同時，利用網絡技術，收集糧食物流信息，監測市場變化，分析糧食供求趨勢和市場價格走向，對承儲自治區和地州儲備糧的各個糧庫進出庫數量、質量進行動態監控，及時、準確地向自治區糧食應急指揮部糧食預警信息，為政府宏觀調控和決策提供依據。及時各級政府有關糧食方面的政策、法規，為企業提供商務信息，為企業的生產和經營提供服務。

為保持遠期發展的靈活性，加強規劃的柔性管理，在規劃實施過程中可對以上本規劃確定的項目類別和具體項目進行適當調整。

隨著兩河流域開發和節水灌溉工程的實施，**的產銷區分布將發生較大變化，必要時，鼓勵具備條件的地區完善糧食倉儲設施。

六.投資估算和資金籌措

（一）投資估算

規劃項目總投資為92,890萬元。

**-2010年，規劃投資42,890萬元；2011-2015年，規劃投資50,000萬元。

（二）資金籌措

**地處祖國西北邊陲，是少數民族地區，經濟發展較為緩慢，財力薄弱，基礎設施建設落后，需要國家的大力扶持。對**糧食物流設施建設要積極爭取國家的支持，同時要更多地發揮企業和市場作用，多渠道籌集建設資金，鼓勵企業和社會團體積極參與。

七.保障措施

（一）加強項目管理

自治區發展和改革委員會會同自治區糧食局將根據規劃和國家的產業政策確定項目，并制定糧食現代物流項目實施辦法，規范對項目的管理。要加大項目前期工作力度，具體項目必須按照一定的資質要求進行可行性論證和評估，并按規定申報核準，嚴格按照基本建設程序辦事。項目建設實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制等各項法規制度。

（二）加強政策支持

糧食物流涉及到多部門、多行業，自治區及各級黨委、政府要大力支持，協調有關部門，制定合理的產業政策和各項優惠政策，促進糧食現代物流的發展，糧食物流項目用地優先規劃安排。

（三）改革體制

進一步創新體制，整合資源。對于中央儲備糧**分公司及**建設兵團等糧食物流設施，進行必要的資源整合，加快產權制度改革，使國有資產發揮最大的效益，使重點項目發揮最大的引導帶動作用。努力探索引進社會資金進入糧食物流設施建設領域，形成糧食物流多元化投資的格局，要進一步推動倉儲設施社會化和運輸服務市場化改革。

（四）加強協調

自治區和地州各級黨委、政府要高度重視糧食現代物流工作，統一思想，加強協調，采取措施，具體落實。有關部門要為發展散糧運輸方式提供便利，降低運輸成本。糧食行政主管部門要指定專門機構，負責推進糧食“四散化”，保證有組織地實施**糧食現代物流設施建設規劃。

第5篇：糧食物流建設范文

隨著社會和經濟的發展，我國糧食產區、產銷銜接區、銷區發生了一些變化，銷區范圍擴大。據不完全統計，我國現有糧食主產區已減少至12個（原17個），產銷銜接區達到24個，銷區達到12個。隨著我國糧食生產及消費格局的變化，糧食流通已由？南糧北調？轉為？北糧南運？、？中糧西運？、？西雜東運？、？外糧（油）內進？等，國家重視糧食流通渠道建設，已先后建設了北糧南運、中糧西運、西雜東運等糧食物流通道。

我國糧食流通量雖逐年增大，但實現？四散？流通的只有15%，國內跨省流通中的散糧比例也只有20%，如果將這兩項的？四散？比例分別提高到55%和80%，一年可減少因流通造成的糧食損失200萬噸，可節約搬運包裝材料費3-5億元，作業效率可提高2倍。

一、“四散化”是糧食流通的現代化趨勢

（一）糧食？四散化？概念

糧食？四散化？是指糧食的散裝、散運、散卸、散存的儲運方式。糧食？四散化？流通發源于歐美國家，是糧食儲運技術的一場革命。包括？大散？和？小散？。

1.大散。即全程散裝化，特別是汽車、船舶和火車皮，均按散裝糧食設計。裝載部分（車廂、船艙）和運行部分（車底盤、船體）結合成一個整體，要求糧庫有與之相適應的裝卸設施（裝、卸船機、裝車塔、卸糧坑等），主要特點是專業性強、效率高。

2.小散。近幾年在國際上出現的一種集裝箱運輸方式。集裝箱現有5、6、10噸箱（主要用于鐵路）及20、40噸的標準箱（主要用于水運），單個箱子的裝載量比整車、船小，故稱為？小散？。其主要特點是裝載部分（箱子）和運行部分（車底盤、船體）脫離，且箱子通用性強。

（二）我國糧食？四散化？發展

自20世紀90年代以來，我國糧食物流設施建設取得了較大進展，全國糧食倉儲能力明顯增強，現代糧食倉儲體系基本形成，特別是在東北等地區初步形成了現代糧食物流框架。

20世紀90年代初，由國家和地方共同投資新建及擴建機械化糧庫18個，建成倉容100萬噸。1993年以來，我國利用世行貸款建設了東北、長江、西南和京津4條糧食？四散？流通走廊，共建8個港口庫、64個鐵路中轉庫和202個農村收納庫，總倉容480萬噸。1998年以來，又投資建立了3500萬噸的糧倉，使我國糧庫倉儲能力大大增強。糧食運輸方面，糧食運輸設施條件也得到了明顯改善。利用世界銀行貸款項目，共購臵了1480多輛L18新型散糧車皮，160多輛散糧專用汽車，興建了一批現代化的糧食中轉設施和散裝碼頭，提高了糧食運輸效率。

二、借鑒國外糧食“四散化”經驗

糧食？四散化？流通發源于歐美國家。伴隨著20世紀初工業化進程，尤其是鐵路、公路、水運等的發展，為節約成本并快速地將北美盛產的糧食運往當時缺糧的歐洲，美國、加拿大和歐洲國家開始進行大規模公路、鐵路、港口機械化散糧設施建設。20世紀30年代，為提高出口小麥的流通效率，澳大利亞發展機械化散糧運輸并在西澳大利亞建成了當時世界上倉容最大的糧食專用碼頭，后經擴建，以機械化立筒倉為主的庫容量達110萬噸，裝船能力為每小時2400噸。經過近百年的發展，歐美、澳大利亞等發達國家已建立起技術完善、倉儲合理、調運流暢、高度發達的散糧流通體系，從收納、中轉到儲藏的各個環節都主要采用了？四散化？。

（一）美國糧食物流的？四散化？

作為世界糧食主產國和頭號糧食出口國，美國糧食運輸基本實現了多式聯運模式，公、鐵、水路等運輸方式銜接順暢。

美國的出口糧食通過駁船或散糧專列火車運往出海港口。每艘駁船一般有四個隔倉，運載糧食約1400噸，由35艘駁船編列組成的駁船隊，可運載4.9萬噸糧食。專列火車由120節傾斜式散糧漏斗車廂編組而成，運載量約為1.15萬噸。美國57.8%的出口糧食由密西西比河運至墨西哥灣出口，16.3%的糧食通過太平洋西北海岸港

口發送。

政府十分重視出口糧食檢驗工作，出口糧食在裝船前進行取樣，通常按每8-14噸糧食為一單元批次采集一份樣品，采集的每份樣品混合成驗質副樣，根據一定的統計分析方法用作糧食質量定級，以保證散裝出口糧食的質量等級。

（二）加拿大糧食物流的？四散化？

加拿大糧食的？四散化？已經有100多年歷史，形成了比較完善的體系，糧庫作業采用智能化管理，科學合理的配套設施大大降低了糧食物流成本。同時，加拿大重視糧食物流散運工具技術的研究，有專門的研究機構為糧食物流的？四散化？提供服務。

加拿大年產糧食約5000萬噸，80%以上產于西部的曼尼托巴等三省，糧食產量的70%左右用于出口。國內糧食流通主要依靠85萬公里的公路和7萬公里的鐵路，出口主要依靠海運。

糧食由農場倉庫經公路運至800多個糧食收納庫，收納庫的糧食通過鐵路運至16個終點庫，由終點庫將糧食出口到世界70多個國家和地區。加拿大糧食總倉容約6000萬噸，為適應糧食短期儲存、快速周轉，便于機械化操作，糧食倉庫以鋼板結構的立筒倉為主，部分為混凝土澆鑄倉，一般配備固定式絞龍、提升機、皮帶機、卸糧坑等機械化糧食進出設備和通風設備。農場倉庫向收納庫運送糧食用20噸的卡車，運距約為50公里。

通過？加拿大國家鐵路公司？與？太平洋鐵路公司？的2.5萬個車皮將收納庫的糧食運往終端庫（兩家公司分別占加拿大鐵路運送糧食數量的51%、49%），每個車皮載重量約100噸，基本上都是漏斗車皮，容量大、裝卸容易。

加拿大糧食？四散化？流通已形成比較完備的體系，糧食從收購、中轉到儲運的各環節均采用散裝方式。糧庫作業采用智能化管理，每個中轉庫和港口都配有完善的散糧流通計算機管理信息網絡系統。糧食儲運設施配套，工藝先進，裝卸設備實現了標準化、專業化、系列化，自動化程度高。科學合理的？四散化？流通，提高了糧食運輸效率，節約了成本。

（三）澳大利亞糧食物流的？四散化？

澳大利亞大約從1900年開始發展以？四散化？為標志的糧食現代物流體系，至今有113年歷史，到1950年前后糧食現代物流體系基本形成。

澳大利亞散糧物流量占全國糧食物流總量的99%，具有發達的散裝糧食運輸系統，配有散裝鐵路運輸車皮和散裝汽車等設施，在水路運輸條件較好的港口建設糧食專用碼頭并配備糧食散裝散運系統，利用鐵路、公路和水路的配套設施，澳大利亞整個糧食運輸系統實行散裝散運，糧食運輸配送效率較高。

澳大利亞是世界上重要的糧食出口國，小麥產量占糧食總產70%左右，80%以上小麥用于出口。澳大利亞小麥局擁有出口壟斷權，生產者可直接把小麥賣給小麥局，小麥局授權各州的散糧流通公司接收、分等、存儲和運輸，形成了較完整的散糧流通系統。為安全儲糧和及時流通，糧食收獲后，要求6-8周運往散糧流通公司，從農場到收納庫的運輸通常由農戶自己的散糧卡車完成，每個州的散糧流通公司負責接收當年農場交售的糧食，按嚴格的質量標準進行糧食分級、分等安全儲存及運輸等。澳大利亞各州散糧流通公司的糧食倉庫類型不同，有平房倉、立筒倉、矮圓倉、簡易倉等。

澳大利亞的收納庫、中轉庫、終端庫等糧倉建設布局合理、設備配套，實現了機械化和自動化，具備高效的散糧收納及裝卸能力。特別是港口中轉庫，實現了用計算機監控糧食庫存，提高了糧食庫存管理效率。澳大利亞的糧食運輸依托4萬公里的鐵路、80多萬公里的公路和8400公里的水路，有布里斯班等18個出口糧食裝運港口。鐵路在糧食陸路運輸中占據主導地位，具有運量大、連續性強的特點，而且，國家通過立法賦予鐵路運輸的壟斷經營權。在南澳與西澳，公路運輸更直接、方便，占有的市場份額較高。

（四）日本糧食物流的？四散化？日本的大米物流形態有袋裝和？四散？兩部分。袋裝是日本傳統的大米流通形式，但儲運靈活的？四散？形式正在不斷擴大。1989年，日本國內大米散運數量占大米流通總量的10%，為63.1萬噸，2000年增加到124.1萬噸，占26%。日本是世界上最大的糧食進口國，糧食進口主要由三井、住友、丸紅、伊藤忠等綜合商社經營，日本商社在世界各主要糧食出口國建立生產、收購據點，通過自有或委托第三方物流企業將糧食運到各商社設在國內的港口倉庫，再由倉庫將糧食運至國內。

日本從事國內外糧食貿易的主要商社的糧食供應鏈已自成體系，？四散？成為其進口大宗糧食的主要儲運形式。為滿足消費者對非轉基因食品需求，日本要求美國、加拿大等轉基因農產品生產國在生產流通的全過程對非轉基因大豆、玉米等采取分離流通管理制度，糧食物流企業在流通中使用集裝箱以及專用車、船等進行非轉基因大豆、玉米等糧食的運輸，糧食流通出現了與傳統包裝、？四散？儲運方式不同的？雙軌制？。

（五）英國糧食物流的？四散化？

英國糧食流通的港口中轉體系較為發達，其中具有代表性的是英國大型物流港口——利物浦港。

利物浦港口糧食中轉建立了一套完善的自動化管理體系，為整個業務流程提供了管理支撐。糧食中轉管理人員少，機械設備自動化程度高是其一大特色，如一個糧食中轉庫的立筒倉庫容量16萬噸，糧食年中轉量達到150萬噸，年周轉次數接近10次，效率很高。一個典型的糧食接卸中轉泊位，通常有兩臺軌道移動的卸船機，每臺有1000T/h斗提機+150T/h吸粉機，并配有兩幢房式倉（跨度50米，長度220米，中間15米的通道設有罩棚），并在通道的相鄰位臵各設一臺可雙向運行的皮帶機，皮帶機兩個端輪處各設一臺人字形埋刮板機（底部開了若干卸料機口），用來把散糧卸入房倉；同時，糧食中轉庫的出倉采用裝載機直接裝車，糧食？四散化？自動化水平較高。

三、我國糧食“四散化”面臨的發展阻礙

長期以來，我國糧食流通方式以裝袋為主，加大了物流成本。近年來，我國加大糧食物流？四散化？，但也面臨許多阻礙：

四、我國糧食物流“四散化”的發展建議

（一）借鑒發達國家糧食？四散化？流通體系與科技

我國應從科學合理地制定我國的糧食物流規劃著手，整合已有的糧食物流資源，落實糧食專項基礎設施計劃，做到？大散？與？小散？結合，由點到線到面，糧食包、散運輸相結合，公、鐵、水、航空甚至管道等聯運，形成共存互補、符合中國國情的糧食？四散化？流通體系。

（二）探討糧食？銀行？、電子商務、物流園區聯動

北大荒商貿集團探討糧食？銀行？、電子交易、物流園區聯動，打開？北糧南運？大通道，為農戶增收、企業增效、行業發展提速；2013年3月28日，中糧集團和中國華糧物流集團公司重組，華糧集團整體并入中糧集團，這樣中糧集團作為一個集收儲、加工、貿易和運輸為一體的國際化大糧商雛形漸顯；至今我國有楊凌糧油物流園區等大型糧食物流園區10多個。

（三）重視糧食新物流通道建設

根據規劃，我國應重點完善東北走廊、長江走廊、西南走廊、京九通道、隴海通道、京津通道6大跨省糧食物流通道，各地方也應先后配套一些糧食？四散化？通道，注意其？點-線-面-流？的科學性渠道建設。

第6篇：糧食物流建設范文

關鍵詞：港口；糧食物流；散糧；集裝箱

中圖分類號：F715 文獻標識碼：A

現代物流作為一種集約化的先進組織形式和管理技術，愈益發展成為一種規模大、功能多、效益高的新興產業，成為商品流通快捷高效發展的“加速器”。港口，作為全球物流鏈上最重要的樞紐，在整個運輸體系中所起的作用可謂舉足輕重。經過多年的建設和發展，目前大連港口設施水平和港口功能都有了很大的提高，作為我國東北地區最主要的出海通道，擔負著保障東北腹地各種物資順利流通的責任。

一、糧食物流存在的問題

1．運輸瓶頸以及流通成本高

目前東北稻米南下，主要是通過鐵路和水路兩種運輸方式。但由于山海關等限制口的通過能力制約，鐵路運力十分緊張。這不僅推高了銷區的稻米價格，抑制了產區的價格，也嚴重影響了東北稻米流通的效率。水陸聯運，也因為接卸裝運環節設施不配套而無法順利銜接，同樣也阻滯了稻米物流效率的提高。

2．糧食供應鏈節點分散

糧食供應鏈的各個節點涉及到不同的政府部門和傳統社會行業，從而不能形成統一鏈條或者鏈條形成后難以有效運作。糧食的生產、流通、消費是分屬于不同的行業，但就流通而言，糧食的經營企業和運力的掌握，海運運力和鐵路運力也是分開經營和管理的，各環節、各行業和部門有自己的利益和出發點，各個節點的分散將使糧食物流難以成為一個緊密結合的整體，影響著糧食流通的效率。

3．精深加工能力較弱

精深加工能力軟弱主要表現為：一是缺乏總體規劃，發展帶有盲目性，加工能力過剩；二是綜合利用率低，精深加工水平和能力低，缺乏高附加值產品和深度加工產品；三是規模化企業比例低，小型分散加工企業占據主要地位，制約了副產品利用和高附加值產品的開發和發展；四是技術設備相對落后，企業缺乏技術創新能力；五是產品標準和質量控制體系不完善。

二、發展大連現代糧食物流的對策和建議

1．主要港口物流模式設計

北良港糧食運輸樞紐是現代化的大型糧食中轉樞紐工程。設計糧食中轉能力為1500萬噸/年，由筒倉、房式倉和露天堆場組成的倉儲設施總的倉儲能力為150萬噸，在裝卸、轉運、倉儲、計量、檢驗及糧情監測等各個環節實現了自動化控。北良港區是具有先進技術水平、國內規模最大的現代化專業散糧碼頭，大量的散糧進出口將集中在北良港區中轉，因此北良港應承擔起北糧南運的重任，主要開展散糧運輸，散糧運輸因為其效率高、降低損耗、減少物流環節、提高效益等優點而成為現代糧食物流業發展的一大趨勢。北良碼頭無疑將成為東北地區調運糧食的主樞紐港區，與大連等其他糧食港區共同完成糧食運輸的裝卸任務。

2．開展稻谷運輸新渠道

據統計，近年來東三省平均每年有600萬噸稻谷流向南方。但是鐵路運力遠遠不能滿足稻谷南運的需要。同時目前東北各港尚無專用稻谷儲運設施，因此，盡快提升港口功能，完善稻谷接運設施，打通稻谷經水路南下通道，已是迫在眉睫、急需解決的問題。

北良港原設計的中轉糧食品種主要是玉米、小麥和大豆，沒有考慮稻谷。稻谷和其他糧食不同，稻芒一旦進入儲運系統后不易清除，將對其他品種的糧食造成惡性污染，是商檢部門嚴令禁止的。目前北良港尚無轉運稻谷的相應設施，但可依托已有的供電、通訊、自動控制、信息平臺、給排水、鐵路、公路等配套設施和優越的港口條件，完善稻谷轉運功能，并可收到投資省、見效快的效果。這是建設東北稻谷南運水路大通道的需要。

根據北良港現有基礎設施，設計“散改集”物流模式，即在東北糧源地通過散糧車裝車，重車運至北良港之后進行自動化作業，改成集裝箱，這樣方便走鐵海聯運，滿足客戶對糧食集裝箱運輸的需求。之所以要采用這種模式因為其具有作業效率高、提高客戶服務質量、運費低等優點。

3．鐵路雙層集裝箱運輸

針對鐵路運能緊張的現狀，建議開展鐵路雙層集裝箱運輸。目前北京之上海及廣州的雙層集裝箱運輸方式已經試驗成功，所以大連如果采用這種運輸方式，把集裝箱疊起來運輸，以疏通超額的貨運量，估計可以增加40%的載貨量。采用這種運輸方式，可極大緩解產銷兩地物流需求大而運力不足的矛盾。雙層集裝箱運輸是一種運輸速度快、技術先進的貨運新產品，它的出現必將推動鐵路貨運產品改革的步伐。

4．港站的建設

大連各主要港口目前的運輸狀況是鐵路到站后，汽車倒短運入場站，然后進行集裝箱或裝船等業務。建議進行港站的建設，建成后將有利于減少汽車倒短的運費，而且有利于多式聯運的順利銜接、縮短服務時間及提高服務質量等。

5．避免空返現象

目前大連各港口的運輸現狀主要是空去重回、重去空回，空返現象頻繁，不僅增加運輸生產費用，而且造成鐵路運輸力的浪費。為此，建議企業應設專門的業務人員，多方聯系客戶，尋找貨源，協調各種事宜，保持運輸的連貫性，如利用散糧空車可運化肥、利用返空集裝箱運輸木材等物資，可達到創收雙贏的目的。

6．糧食供應鏈整合

糧食供應鏈是一個完整的體系。糧食供應鏈整合應該明確供應鏈節點，在各個節點之間以消費定生產，以需求的量和時間來確定儲運的量和流向及結構，以生產和消費的不同季節性需求和經濟效益確定儲運方式，以政策推動產業鏈的優化整合，以生產、儲存、運輸和需求的未來發展預測科學確定供應鏈模式。因此應集中物流資源，大力發展大型糧食經營企業，形成規模效益。這樣才能滿足運輸部門整列、整船發運的要求，有利于運輸效率的提高。由此，第三方物流公司在糧食物流體系中的龍頭地位將會日益顯現，并逐步形成以第三方物流公司為平臺的貫穿收納、集并、中轉、運輸、儲存、發放各個環節一體化的糧食物流體系。 由點及鏈，構建全新的糧食物流模式。

作者單位：大連交通大學

參考文獻：

[1]姜建華,丁一.構建科學的糧食物流體系加快東北地區糧食物流建設[J].中國糧食經濟,2006,5:56-58.

[2]畢陽.北良港區發展規劃研究[J].大連海事大學,2002,3:19-21.

第7篇：糧食物流建設范文

關鍵詞：重大自然災害；黑龍江；糧食應急物流；庫存控制

在發生重大自然災害后，對物資需求將大大提升，特別是對糧食供應上。但在此種情況下，不可能通過正常的采購來供應，那就需要預先儲備好糧食，并在最短時間內順利送達災區。科學合理的糧食應急物流的庫存不但能在重大自然災害的救援中迅速供應上保障性物資，同時在一定程度上降低了儲備成本，減少對各類社會資源的占用。黑龍江省擁有遼闊耕地面積，是我國最為重要的一個商品糧生產地，在重大災害的糧食應急物流中發揮著重大作用。如何科學控制糧食應急物流的庫存是新時期黑龍江省糧食儲備部門必須重視和解決的問題。

一、關于糧食應急物流及庫存控制

1.糧食應急物流

所謂糧食應急物流，就是基于最大化時間效益及最小災害損失，把應急糧食順利、安全、足量的自儲備點運送到災區，解決災區糧食需要，保障人民生命財產安全和穩定社會的一個物流活動。和一般性糧食物流相比，其具有這幾個特征：

（1）突發性，由于自然災害發生是突發的，因而對應急糧食的供應也必然是突發性的，是無法預見的，這是糧食應急物流最為突出的特點。

（2）緊迫性，重大自然災害發生后，如應急糧食未及時供應，則可能造成無法挽回的損失，基于此，應急糧食必須在第一時間送至災區，及時分發給群眾，以減少災害的危害。此外，災后除受災群眾需應急糧食外，大量救援人員進入災區，也較大地增加了糧食需求，應急糧食可否及時順利送達是救援工作是否順利的關鍵。所以，應急糧食物流具有時間上的緊迫性。

（3）階段性，因自然災害在發生之后的不同階段內，災區對應急糧食需求也是相應變化的。所以，應急糧食管理部門必須依照自然災害發生的情況，制定針對性的救援策略，向災區供應應急糧食，直至債后重建完成為止。

（4）弱經濟性，糧食應急物流工作首要目標是效率，而非單純的經濟效益，為確保災區群眾生命財產安全和社會穩定，甚至可不惜一定成本滿足需求。

2.庫存控制

庫存控制，就是在確保需求可充分滿足基礎上，使對物資倉儲而產生的各類成本和最小而采取的針對性、有效性控制的措施和技術。具體而言，就是根據企業實際狀況應用一定技術和采取專業方法，確定最佳庫存量、訂貨時間、訂貨批次、具體數量等，進而達到一定庫存目標，譬如：庫存成本最小化、服務水平最大化等。在內容上，庫存控制主要有確定物資最佳的倉儲量、倉儲結構、訂貨周期及動態調整等，通過最小化成本開展庫存管理，最大限度滿足企業生產和市場需求。

二、黑龍江省糧食應急物流庫存控制中的問題及影響因素

近年來，隨著國家對應急糧食儲備的重視，黑龍江省不斷推進地方糧食儲備，調整充實應急加工、銷售企業，加快完善市糧食應急體系，大大提升了全省糧食安全應急保障能力。同時，已建立集糧食資源管理、交易、政務管理及數據庫于一體的信息平臺，庫存控制和管理水平有所提升。但在庫存控制方面仍存在一定的問題，且受諸多因素影響。

1.存在的問題

（1）成本增加問題

在庫存控制成本上，糧食應急物流不僅包括一般物流的物資采購、運輸、倉儲等成本，同時在應急糧食不足時，還包括自其他地區調運物質的額外成本。前文提到糧食應急物流是以保障受災群眾安全、降低災害損失及維護社會穩定為目標的。但在實際操作中，往往對庫存成本未能全面考慮到。從當前黑龍江省庫存控制情況看，為保障糧食應急的充足供應，以致于在采購成本和庫存成本增加。此外，應急糧食物流是臨時開展的，而在短時間內集中調運大量應急糧食，在一定程度上會影響物價，使得成本升高。

（2）數量控制問題

當前，黑龍江省的應急物質的采購制度尚未健全，還不夠規范，使得應急糧食采購存在一定的無序性。此外，應急糧食物流具有突發性，以致于采購數量難以確定，也就不能準確預測庫存數量。通常在供應應急糧食中，會面臨此種情況，就是受運輸條件限制在災后第一時間不能順利送達災區，造成應急糧食需求難以滿足，但在救災的中后期會大量急糧食運入，此種情況對庫存控制提出了挑戰，在后期庫存數量會大幅增加，影響到庫存的有效控制。

（3）管理人員不足

一方面，應急物流人才培養路徑缺乏。現階段，大多數院校物流專業未開始應急物流及庫存控制的有關課程，以致于難以培養應急物流專業人才。此外，應急物流領域的建設和發展離不開人才支持。另一方面，應急糧食庫存的管理人員通常是臨時自糧食儲備部門各抽調而來的，一般不具備應急物流的管理知識，使得庫存控制缺乏合理性、科學性，需專業管理人員開展相關工作。

（4）倉儲能力欠佳

黑龍江省擔負著全國應急糧食物流的重大職責。但在逐年增加糧食儲備量同時，既有倉儲設施未能的及時更新和維護，伴隨時間推移逐步老化、陳舊。調查發現，大多數國有糧食儲備單位的設施、設備均存在一定的老化問題，50%以上的倉儲設備是上世紀生產和建設的，當中有諸多面臨大修乃至報廢問題。在此種情況下，黑龍江省年損失糧食儲備容量超過兩億公斤。同時，倉儲能力的欠佳還使得每年糧食儲備損失率超1%，總量打5000萬噸，由此造成糧價內含30%的物流成本。

2.影響庫存控制的因素

從黑龍江省糧食應急物流的庫存控制現狀看，通常受這幾方面的因素影響：（1）交通運輸，對于應急糧食物流而言，運輸是最為重要的一個環節，不但影響到災區救援及時性，還會影響到應急物流成本控制。如受災點交通系統發達，則有利于應急糧的應急調度，進而更好滿足災區需求。換言之，交通相對發達地區，在發生重大自然災害后，就可自多個地區獲得糧食，進而需要的應急糧食就少，庫存相應較低；相反地，交通欠發達地區，發生重大自然災害后，因無法自外界及時調運應急糧食，對應急糧食需求就大，因而庫存上也相應增加。（2）政府支持，在重大自然災害的應急救援中，政府發揮著主導效用，政府對某地區應急糧食物流越重視，則庫存就越多；反之，如政府對某地區的應急糧食儲備重視度不夠，那么該地區的應急糧食庫存就少。（3）易變質性，糧食具有易變質性，所以在存儲上需采取更為嚴格的技術措施，且存儲時間不應過長。此外，因糧食的這一特性，在存儲一段時間后，必然有損耗，這是應急糧食和其他應急物資不同的地方。所以，在確定最佳庫存量時必須將變質量考慮進來，已得到修正后最佳庫存量。

三、改進和強化黑龍江省應急糧食物流庫存控制的對策

1.加強庫存控制成本管理

一方面，在發生重大自然災害后，政府部門必須當即啟動應急預案，并成立糧食應急物流管理小組，以便及時應對應急糧食調運。同時，要盡快掌握自然災害類型、發生區域、影響區域、嚴重程度等情況，制定針對性方案以確保庫存的有序控制，以免價格較大波動，增加成本。另一方面，在考慮糧食應急物流采購、運輸及倉儲等成本同時，還應加強從其他糧食充足或方便運輸地區調運糧食，以便減少額外成本。對于此種情況，可在自然災害多發區域的周邊做好應急糧食儲備，一旦突發重大自然災害，可及時從周邊地區調運糧食運送災區，可有效控制庫存，減少庫存管理成本。

2.科學確定庫存控制數量

應依照以往重大自然災害發生后糧食采購實際制定預案，在發生災害后能夠根據預案和災區需要合理采購，以便有效控制庫存量。對于交通系統健全，配送能力滿足情況下，把應急糧食在災后第一時間送至災區，以免出現“前少后多”情況，更好的控制糧食應急物流庫存量。也不得盲目調運，以免造成糧食存量較大波動，需合理安排糧食調運和發放。同時，為進一步提升區域性糧食應急物流倉儲控制的有效性，還需應用投資、金融、財政等方式，鼓勵滿足條件的區域內企業積極參與到物流倉儲中，特別有一定糧食深加工能力的企業。盡快建立一個多元化區域政府性倉儲和社會性倉儲相結合的庫存控制機制，打造階梯式庫存控制體系，在政府宏觀指導下保障區域性糧食的穩定、合理調運。

3.推進應急物流人才培養

高等院校和職業院校的物流專業應盡快開設應急物流和庫存控制有關課程，以便培養專業的應急物流人才。此外，國家及政府必須重視應急物流人才培養的重要性，加大投資和建設力度，包括加大設施投入，在高校創建應急物流模型和實驗室等。在糧食應急物流庫存控制上，應聘用專業人才進行相關工作。

4.加快應急糧食倉儲建設

在新建倉儲設施同時還應不斷強化既有糧食倉儲基礎設施的更新和改造工作，以便提升區域糧食應急物流庫存管理能力。一方面，要對已有投資、融資等方式進行改革，鼓勵社會企業參與到糧食倉儲的更新改造中，讓地方應急物流倉儲設施具有相應的糧食收、儲及應急保障等功能。另一方面，應盡快建立能適應新時期糧食生產、倉儲、物流的科學化、系統化糧食應急物流庫存設施，并要鼓勵有條件、有能力的種糧大戶建設有干燥設施的倉庫。此外，還應建立完善各級應急糧食物流倉儲設施的維護制度，加強地方糧食倉儲基礎設備的管理，特別是要保證各地區的糧食倉儲設施的所有權、管理權等關系，未能得到經許可的不得違規變更的產權。必須確保既有糧食倉儲設施不減量、用途不變，確保糧食應急物流庫存得到有力控制。

5.強化庫存控制信息管理

首先，政府應積極加強宏觀調控，通過信息采集及傳輸方法，提高信息的分析和應用能力，以確保應急糧食能夠及時安全送抵災區。其次，對于大型糧食加工企業應嚴格按糧食等級分類，編制科學的預算報告。在發生重大自然災害后，能夠依照預算報告，結合實際調運應急糧食。再次，應建立健全糧食信息網絡，合理布設糧食信息采集點，以便及時掌握糧食市場的動B，及時對庫存進行調整，確保庫存量的合理。最后，要完善糧食應急物流信息系統，對于災區的相關信息能夠及時反饋，保障糧食的安全、足量送到。

四、結語

總而言之，要充分認識到糧食事關國家安全，社會穩定。而作為我國最大的商品糧生產基地---黑龍江省，在糧食應急物流庫存管理中有著重要地位。基于黑龍江省糧食應急物流庫存控制的實際，應充分借鑒國內乃至國外先進的應急糧食庫存管理和控制經驗，強化庫存控制，要加強庫存數量、庫存成本方面的控制，同時要加強應急物流人才培養，為糧食應急物流庫存管理提供人才支持，還要推進應急糧食倉儲更新和改造，提高庫存能力，重視庫存信息管理，如此才能實現優質高效的糧食應急物流庫存控制和管理。

參考文獻：

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[2]王亮，邱玉琢.兩級應急物資儲備協同預先配置優化決策研究[J].軟科學，2015，12：117-120.

[3]李雪微，逄艷波.糧食應急物流庫存控制的經驗借鑒[J].中國商論，2016，04：79-81.

[4]董雪薇.黑龍江省糧食應急物流倉儲的現狀分析[J].中國商論，2016，Z1：104-106.

第8篇：糧食物流建設范文

一、總體要求

認真學習、深入貫徹黨的“十”會議精神，深刻領會、全面踐行科學發展觀，以加快推進糧食流通產業轉型升級為主線，以創新爭先為動力，以整合資源、扶大做強為核心，以企業為主體、市場為導向、科技為支撐，在全面提高糧食流通產業發展質量、發展速度的基礎上，培育一批在省內有位置、國內有影響的糧食物流（產業）園區、糧油加工企業和糧食倉儲基地。

二、目標任務

根據省糧食局部署，到2015年，全省要培育出管理先進、效益明顯、市場競爭力強的引領和升級企業各100家，引領、帶動全省糧食流通產業跨越發展。根據省糧食局《關于實施糧食流通產業“雙百工程”的意見》，結合我市糧食產業實際狀況和發展要求，市糧食局研究制定的目標任務是：打造10個“百強引領”企業，培植10個“百強升級”企業，簡稱“雙十目標工程”。

“百強引領”企業方面：到2015年，全市要打造2個糧食物流產業園，引領全市糧食流通產業實行集中、集聚、集約發展；做大5個以倉儲貿易為主營的糧食企業，引領全市糧食倉儲貿易企業實現管理科學、儲糧技術先進、經濟效益提升；培植3個以加工制造為主糧油加工企業，引領全市糧油加工業科研開發、產品多元、人才匯集、特色鮮明的發展方向。具體目標任務為：

市本級：打造1個糧食物流（產業）園區，做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業。

市：打造1個糧食物流（產業）園區，做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業，培植2個以加工制造為主的糧油加工企業。

市：做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業，培植1個以加工制造為主的糧油加工企業。

區：做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業。

市：做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業。“百企升級”企業方面：到2015年，根據《市糧食行業“十二五”發展規劃》和省糧食局、省財政廳《關于印發省糧庫建設技術指引的通知》（蘇糧產[2012]36號）明確的技術規范，全面完成5個中心庫配套完善、12個骨干庫升級改造、18個接納庫維修出新任務，其中10個糧食倉儲企業（庫點）達到省局“百企升級”標準。具體目標任務為：

市本級：達標企業2個。

市：達標企業3個。

市：達標企業2個。

區：達標企業2個。

市：達標企業1個。

三、具體措施

1、加強組織領導

市糧食局成立實施“雙百工程”領導小組，加強對全市“雙百工程”統籌安排和組織領導，研究制定全市“雙百工程”實施意見，協調解決“雙百工程”實施過程的矛盾和困難；各轄市區成立相應工作小組，加強對本地區實施“雙百工程”的組織領導，明確年目標，細化方案、落責任，在政策爭取、體制創新、財力支持等方面主動作為，有所建樹。

2、推動資產重組。從推動糧食流通發展現代化建設、保障區域糧食安全大局出發，在充分發揮市場配置資源的前提下，全力推進國有糧食購銷企業組織創新和資產重組，著力推動糧油加工企業合作聯營，引導企業跨區域、跨所有制整合，放大資源集聚效應，提升行業規模效益。

3、促進量質提升。一是抓好糧食物流中心項目配套建設和市場化運作，強化綜合配套，拓展業態門類，擴大經營規模；二是大力實施科技創新和品牌戰略，發展精深加工和循環利用，拉長產業鏈，拓展產業面，積極培植大企業、大集團；三是抓好糧食倉儲設施的規劃建設，重點抓好中心、骨干糧庫的配套建設，全力推廣應用現代儲糧技術，提高科學儲糧水平，提升經濟效益。

4、實施人才戰略。根據市糧食行業“千名人才計劃”，圍繞“雙百工程”目標任務，做好企業管理人才、科技人才、技術工人的引進培養工作，充分發揮優秀企業家、優秀科技工作者和高技能一線員工的聰明才智，促進糧食產業轉型升級、糧食企業跨越發展。

第9篇：糧食物流建設范文

關鍵詞：糧食，物流需求

黑龍江省是中國耕地面積最大的省份，是世界著名的三大黑土帶之一，耕地面積 990.5萬公頃，糧食生產能力已穩定在 2 500 萬噸以上，是中國重要的商品糧基地，2007 年糧食產量為 3 135 萬噸。大豆的種植面積和產量居全國首位，播種面積 340 萬公頃，產量達 675 萬噸。黑龍江綠色食品監控面積、獲得標識認證的產品數量居全國第一，綠色食品數量至2007年達 787 個，監控面積達 2 380 萬畝，綠色食品加工產值129.3 億元。

（一）、糧食生產現狀

過去5年，是黑龍江省糧食生產實現跨越式發展的五年：實現了播種面積、總產、單產、優質率的四個歷史性突破，在保證國家糧食安全上作出巨大貢獻。全省糧食播種面積由1.23億畝發展到1.53億畝；糧食總產由294.1億公斤提高到378億公斤。5年來，共為國家貢獻商品糧890多億公斤。論文寫作，物流需求。

2008年，省級財政支農資金投入達46.9億元，投入力度是近年來最大的一年。當年全省種植業資金物資投入創歷史最高水平，其中生產資金投入達到266億元，較2007年增加75.4億元，增長48.3%；投入化肥351萬噸，增加89萬噸，增長34%。

（二）、糧食商品率與流向現狀

黑龍江省2008年糧食總產量在756億斤左右，其中，銷往省外的糧食商品量為450多億斤，商品率達60%，占全國省際間可調配商品糧總量1/2。近些年全省糧食產量逐年攀升，糧食庫存量居高不下，糧食總量供大于求的形勢十分嚴峻。大庫存量造成糧食陳化降等、損失浪費嚴重、財政包袱沉重、新糧接收困難等一系列問題，個別糧食購銷企業甚至出現了為保補貼寧肯儲糧不愿賣糧的苗頭，糧食物流任重道遠。

黑龍江省糧食外運主要有三個流向：一是通過山海關，由鐵路運到關內，約占外調總量的40%；二是經鐵路運到大連方向，再通過水路運到南方各省或出口，約占總量的45%。三是經滿洲里、黑河、綏芬河等口岸出口到俄羅斯，總量不大但卻是一條極有潛力可挖的糧食物流通道。目前，黑龍江省糧食流通南進北出的格局已定，且糧食運往大連方向的比例將進一步加大，預計今年通過大連方向集散的糧食可達800萬噸，可以說，大連是黑龍江省糧食物流和糧食出口的“生命線”。

（三）、運輸現狀

截至2008年底，全省公路總里程達到139 335.186公里（包含村道60 239.143公里），2008年，全省公路運輸貨運量分別達到4.8億噸，占全社會綜合運輸量的84.7%和70.3%；貨物運輸周轉量達到252億噸公里，分別占全社會綜合運輸總量的20.5%。公路貨物運輸平均運距為52.5公里，全省汽車保有量達到了108.3萬輛，其中載貨汽車25.8萬輛。

黑龍江省水運經過多年的發展，已基本形成港、航、廠、道、安全保障等俱全的運輸體系，是黑龍江省綜合運輸體系中的重要組成部分。江河、湖泊總通航里程為5 528公里。論文寫作，物流需求。營運船舶1 545艘，船舶總凈載重量26.5萬噸，機動船舶總功率13.0萬千瓦，年運輸能力24億噸公里。

境內鐵路縱橫，共有鐵路干線、支線、聯絡線67條，營運里程6 888公里，鐵路總延長線12 657公里。綏芬河經哈爾濱至滿洲里鐵路是連接歐亞兩洲"大陸橋"的重要組成部分。

（四）、倉儲現狀

黑龍江省269個骨干國有糧食購銷企業擁有的倉容253億斤。自世行項目和國家儲備庫項目建成以來，糧食倉儲及配套設施得到進一步改善，技術水平較高，新建的糧庫廣泛使用了糧情檢測、環流熏蒸、機械通風、冷卻儲糧、計算機管理等新技術。但從倉儲能力的總體情況看，倉儲設施的總體水平還不夠先進，不適應現代糧食物流的需要。

（五）、包裝現狀

目前，黑龍江省的糧食包裝袋主要是編織袋、復合塑料袋，而這些包裝袋在運輸、裝卸、零售等環節存在諸多問題需要解決。塑料編織袋比塑料膜袋的強度高得多，且不易變形，耐沖擊性也好，同時由于編織袋表面有編織紋，提高了防滑性能，便于儲存時的堆碼。但存在防蟲、防濕性能差，污染環境等缺點。復合塑料袋是由高阻隔性包裝材料EVOH、PVDC、PET、PA與PE、PP等多層塑料復合，基本上解決了糧食包裝上防霉、防蟲、保質問題，具備一定推廣、實用價值，但由于環境問題日益受重視，以及塑料制品有毒性阻礙其進一步的發展。總體上看，黑龍江省糧食在貯存、運輸、銷售過程中因包裝不善造成的損失是驚人的，因此糧食包裝需要改進。

（六）、物流信息平臺現狀

黑龍江省現在已經建立了集糧食資源管理網、糧油交易網、政務管理網和糧油數據庫“三網一庫”為一體的信息平臺。該網下聯全省包括269個骨干國有糧食購銷企業在內的654個糧食企業和市縣糧食局，上聯省政府及各主管部門，橫聯全國各主要糧食批發市場和商品交易所，目前已經全部正式投入使用。

在現代信息技術應用方面，全省包括269個骨干國有糧食購銷企業在內的654個糧食企業，已有131個企業具備了計算機網絡系統，省糧油中心批發市場創建了黑龍江省糧油信息網站，已發展會員600多個，這些都為發展黑龍江省現代糧食物流提供了一定的基礎。

二、黑龍江省糧食物流需求的影響因素

（一）、政策因素

一方面，國家的糧食購銷和價格體制在建立、利用和嘗試走出“雙軌”制度方面經歷了“合同定購”、“國家定購”、 “保量放價”、“提價定購”、“省長負責制”、以及“三項政策、一項改革”等不同的政策調整，而這些調整具有較大的依賴性和可逆性。為保護農民利益，政府實行的保護價敞開收購政策會導致收購企業的倉容爆滿；銀行執行政府糧食收購政策并根據收購企業的收購量來安排貸款，其結果則是承受很大的貸款風險；財政對企業超儲量給予的財政撥款和利息補貼，不僅存在能否及時足額到位的問題，而且在順價銷售量少且困難的情況下，會形成沉重的連鎖財政負擔。

另一方面，歷史上中國一直是以“重農”而著稱于世，但解放以后卻走上了一條主要由農民和農業為國家的工業化提供資金的道路，利用“剪刀差”來完成原始積累。論文寫作，物流需求。改革開放以來，國家對農業的投入，雖然數字逐年增加，但相對于龐大的財政預算以及實際投入到農業中的資金卻是“杯水車薪”諸多的政策因素必然引起流通格局的變化。

（二）、生產、消費因素

1、生產因素：糧食的播種面積多少，產量高低、品質優劣，將影響到糧食的價格、銷量，影響到對某一市場占有份額，市場占有份額的增減，必然存在對其他地區、其他品種的相應的份額的調整；農田、水利相關基礎設施的建設，防災能力的提高等生產環節的資金、科技的投入，直接影響了糧食的收成，間接地影響到流通格局的變化。

2、消費因素：隨著人們生活水平的提高，不同的消費習慣、消費結構、消費能力對糧食有不同數量、品種的需求按照社會經濟發展規律，隨著地區社會經濟的發展，糧食直接消費會有所減少，取而代之的是食品加工和飼料用糧等間接糧食消費的急劇增加。

（三）、市場因素

市場是至關重要的因素，市場引導糧食的產銷，產銷的變化必然導致流通格局的變化，因為需求、價格、品質、流向等許多信息都來自市場。論文寫作，物流需求。目前，國際競爭、產區競爭、糧食收購、銷售主體之間的競爭復雜而激烈，糧食生產者按市場導向安排生產。論文寫作，物流需求。市場驅動的結果，必然調節糧食的產銷，導致流通渠道變化。

（四）、交通運輸等因素

交通運輸環境，也直接或間接的左右糧食流通。如鐵路運輸能力緊張，限制了糧食向某一市場的流通；再如，銷往某一市場的糧食運價高，也將影響到糧食的運輸流向。

三、黑龍江省糧食物流的發展對策

總體糧食物流呈下降趨勢的原因有以下幾個：糧食庫存大、糧食流通成本高；糧食流通缺乏市場化機制；儲運基礎設施落后；農業信息不暢；觀念落后，人才匱乏等。論文寫作，物流需求。但是改革開放20多年來，黑龍江省經濟以前所未有的規模和速度發展，經濟的高速增長對物流產生了巨大需求，從而為現代糧食物流的快速發展提供了機會和條件。發展黑龍江區域糧食物流及區域外糧食物流的對策如下。

（一）、黑龍江省區域內糧食物流發展對策

1、成立糧食物流管理機構

統一協調糧食物流，做好糧食物流管理。管理機構應協調好黑龍江省內地區間政策性和經營性兩部分糧食的物流運作，協助做好中央儲備的調動和管理以及糧食企業的市場化運作。政府有關部門應依據糧食產銷的經濟布局，規劃出黑龍江省主要糧食品種的物流走向和區域；結合自然環境、糧食產銷狀況和交通條件等因素來確定庫址、廠址和糧倉類型；依據產銷量、中轉量等因素合理確定倉庫規模，根據消費服務半徑和競爭情況來設計加工能力。

2、加大糧食物流技術研究的力度，引進先進的糧食物流技術

目前，國外對糧食物流的研究已經涌現出許多有價值的階段性研究成果，黑龍江省應很好地借鑒和引進國外先進的糧食物流技術和管理經驗，尋找與黑龍江省糧食生產、流通相適應的物流模式。提升黑龍江省糧食物流的技術水平。

3、加強糧食物流的信息交流和信息服務

目前，黑龍江省糧食物流的基本經濟組織是各級糧食企業，包括收儲經銷公司，有許多糧食經營單位設在產區的農村，客觀上造成這些單位對鐵路、交通及糧食需求的信息了解、掌握得不及時、不靈通、不準確，所以必須加大信息宣傳溝通的力度。糧食主管部門，糧食經營單位和鐵路、交通部門等可通過計算機網絡、通訊等手段了解掌握糧食運輸、經營等方面的信息，有效地組織糧食物流。

4、促進國有糧食企業市場化改革，培育與壯大糧食物流主體

現代糧食物流主體主要是以下幾種形態：一是國有糧食公司、供銷合作社；二是農業公司，我國提倡公司加農戶這一形態，大部分農業公司既指導農戶生產，又從事農產品加工與流通；三是專門為農業公司、農業合作社、農民協會服務的第三方物流企業。這種企業目前非常少，要鼓勵發展；四是為糧食物流服務的專業公司，包括專業運輸公司、專業包裝公司等等；五是經紀人隊伍，沒有一支為糧食物流服務的隊伍，是無法實現現代化糧食物流的。政府應采取強有力的措施，盡快將企業推向市場。讓市場機制對糧食供求發揮基礎性調節作用。

5、組建現代糧食物流配送中心

現代物流配送中心是糧食流通產業的發展方向，是糧食流通企業發展的最佳選擇。目前黑龍江省應放手著力發展兩種類型：一是從事糧食流通的大型產供銷一體化的專業性多品種配送中心。二是以糧食流通業務為主并利用其剩余經營能力其他業務的社會化的綜合性多品種配送中心。

（二）黑龍江省區域外糧食物流的發展對策

1、降低糧食物流成本

改革現行糧食體制，積極發展倉儲業，使之真正成為一個產業。對一部分國家儲備糧實行合同儲存，這樣一方面可以穩定國家儲備糧源，節約國家建設資金，另一方面可以使倉儲業與國家糧庫之間展開競爭，達到降低糧食物流成本的目的。黑龍江省糧食物流成本的降低，會大大增加與其他糧食省份之間的競爭能力。

2、組建大型糧食物流中心，實現規模效益

黑龍江省糧食流通中最大的問題是沒有大型糧食流通企業，這樣就很難與國內、國外的大型糧食物流企業進行競爭。為此，必須組建大型糧食物流中心。一是采取政府引導、市場化運作的模式，積極培育糧食現代物流企業。具體是由糧食、鐵路、公路和港口等共同發起成立黑龍江省糧食物流股份有限公司，作為物流中心的主體 ,組建大型第三方糧食物流企業，實現糧食物流的市場化、專業化和集約化。二是將與物流中心相關的糧食生產商、收儲商、加工商、運營商和經銷商協調組織起來，建立一個利益相關的糧食物流營銷網絡。

3、提高糧食流通的“四散化”率，是降低糧食物流成本的關鍵所在

發展省際鐵路散糧運輸，是提高糧食出省散運率的保證。可采取的主要辦法有：一是省政府和省糧食主管部門與鐵路部門和大連港協商，從政策上降低或補償鐵路的 “空駛費”，提高L18 散糧運輸專用車的使用率；二是組建由糧食、鐵路和社會各界共同出資的混合所有制糧食物流企業，提高各方的積極性；三是由糧食部門購買鐵路散糧運輸車，在收回投資成本后，將全部產權交由鐵路部門等等。通過有效措施，提高南方用糧大戶散糧接收能力，健全散糧運輸的最后環節。

4、完善糧食物流信息平臺，全面適應糧食現代物流的需要