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一、對象和范圍
發展公司經濟范圍為:在我市注冊登記的汽車貨運公司、貿易公司、出口公司、廢舊物資回收、加工公司等。
二、工作目標
通過優化發展環境,兌現優惠政策,吸引外地公司到我市落戶,使公司經濟成為我市新的經濟增長點,促進公司稅收的增長,年公司經濟提供稅收力爭達到15000萬元,比年增收4100萬元,其中:汽車貨運公司稅收力爭達到3600萬元,比年增收500萬元。
三、獎勵辦法
為加快發展公司經濟,建立健全激勵機制,由市財政安排獎勵資金,對引進公司、引進公司的鄉(鎮)、街道、市直單位、企業給予獎勵。
(一)汽車貨運公司獎勵辦法
1、對年6月1日以前注冊的汽車貨運企業,按年實際繳納稅收為基數,超基數部分按照50%獎勵給企業。
2、對年6月1日以后注冊的汽車貨運企業,按當年繳納稅收總額的50%部分予以獎勵給企業。
3、市直招商引車單位由市財政按照引進車輛所繳納的車輛稅收總額的15%予以獎勵,獎勵資金用于發展公司經濟的相關費用、彌補公用經費不足、獎勵引進公司有貢獻人員等支出
(二)貿易型公司獎勵辦法
根據公司繳納稅收情況,安排支出給予獎勵,具體獎勵辦法為:
財政按照繳納稅收總額的10%獎勵給企業。
2、為調動市直單位發展公司經濟的積極性,由市財政按照公司繳納稅收總額的5%獎勵給公司引進單位,用于發展公司經濟的相關費用、彌補公用經費不足、獎勵引進公司有貢獻人員等支出。
(三)出口公司獎勵辦法
1、立足引進出口加工型企業,做大現有陶瓷出口等公司,促進稅收增長。
2、市直單位引進的出口公司(或企業),由引進單位和所引進的公司簽訂發展協議,獎勵辦法實行一事一議,報市政府審核批準執行。
3、鄉(鎮)、街道引進的出口公司(或企業),由鄉鎮與所引進的公司簽訂發展協議,獎勵辦法參照市直單位執行。
4、為鼓勵市直單位發展進口公司(或企業)積極性,按公司年納稅額的0.5%獎勵給引進單位。
(四)廢舊物資回收、加工公司
1、引進資金興建廢舊物資交易市場,推進再生資源企業發展,積極創造條件,引導回收企業創辦再生資源加工公司,做長產業鏈,降低發展風險。
2、市直單位引進的廢舊物資回收、加工公司,由單位和所引進的公司簽訂發展協議,獎勵辦法實行一事一議,報市政府審核批準執行。
3、鄉(鎮)、街道引進的廢舊物資回收、加工公司,由鄉鎮與所引進的公司簽訂發展協議,獎勵辦法參照市直單位執行。
4、為鼓勵市直單位發展廢舊物資回收、加工公司積極性,按公司年納稅額的0.5%獎勵給引進單位。
(五)公司稅收歸屬及獎勵的兌現
按照“誰引進,誰受益,誰獎勵”的原則,市直單位引進的公司繳納的稅收,劃歸市本級,對公司和單位的獎勵由市財政兌現;鄉鎮引進的公司繳納的稅收,劃歸鄉鎮,對公司的獎勵由鄉鎮兌現。市本級公司經濟的獎勵由市發展公司經濟領導小組辦公室審核認定。
(六)公司稅收的考核
1、公司經濟稅收完成情況作為重點項目調度,定期在市四套班子例會上進行通報。
2、市直有招商引資任務的單位,按照引進公司實際入庫稅收數的8倍,折算完成招商引資任務數。
四、發展公司經濟的工作措施
1、加強領導。為進一步加強對發展公司經濟的組織領導,成立樂平市發展公司經濟領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市財政局,由同志兼任辦公室主任,負責落實財稅優惠政策,制定公司經濟發展計劃,規范公司經營和有關職能部門的管理,協調處理公司經濟發展中遇到的重大問題。
2、加強服務。各有關部門要明確職責,主動服務,提高辦事效率和服務質量,進一步優化經濟發展環境,簡化辦事程序。工商行政管理部門在為公司辦理登記注冊時,除國家法律、行政法規和國務院有關規定外,其他前置性審批事項一律取消。財稅部門要提供優質服務,在公司辦理涉稅事務、兌現獎勵資金等方面盡量提供方便,并在承諾時間內及時辦結。引進公司的單位要強化跟蹤服務,為公司排憂解難,營造良好的經濟發展氛圍。
一、考核對象
(一)全縣各商業銀行(農村信用社),具體包括工商銀行、農業銀行、建設銀行、農業發展銀行、農村信用合作聯社、郵政儲蓄銀行。
(二)縣人民政府批準設立的各種融資平臺,具體包括縣農業發展有限公司、縣國有資產經營管理中心、縣中小企業擔保公司等。
(三)縣級金融管理機構(縣人民銀行)。
二、考核指標
(一)各項貸款凈增額。各商業銀行(農村信用社)當年末各項貸款余額比年初凈增加額(含上貸下撥數、央行置換數、當年貸款本金剝離及核銷數)。
(二)當年核銷呆賬貸款及以資抵貸金額(國債轉貸資金、國家財政專項貸款除外)。
(三)各融資平臺當年融資投放總額。
三、考核獎勵辦法
(一)對金融系統的考核獎勵辦法
1、各商業銀行(農村信用社)的考核工作由縣政府委托縣人民銀行組織實施,由縣財政局負責審核,報縣政府批準兌獎。
2、對各行(社)的獎勵標準:
(1)各項貸款凈增額計獎。當年末各項貸款余額比年初凈增加額(包括上貸下撥各項貸款),其中新增項目貸款按2‰計獎,新增非項目貸款按1‰計獎(支農再貸款由承貸行和受貸行各享受0.5‰)。
(2)對各行(社)從其上級行爭取資金剝離核銷(不含央行票據置換)不良貸款的,按剝離核銷不良貸款本金的3‰計獎。
(3)對企業改制過程中積極處置不良貸款,通過債務重組,實現以資抵貸的,按以資抵貸本金的3‰計獎。
(4)對縣人民銀行爭取上級行資金,置換核銷各行(社)不良貸款的,按置換核銷不良貸款本金的3‰計獎。
3、對融資平臺的獎勵,按其當年新增抵押、擔保貸款額的1‰計獎,獎金額度不封頂,其中50%用于工作經費。
4、對縣級金融管理機構設立協調獎:按第2條第(1)、(2)、(3)款獎勵獎金總額的20%設立協調獎,獎勵縣人民銀行。
5、獎勵資金來源:上述各項獎金,由縣財政專項列支。
6、獎金分配原則:各獲獎單位獎金總額的30%獎給單位主要負責人,40%獎給單位其他班子成員,30%獎給其他有功人員。
7、縣政府對為臨武經濟建設作出突出貢獻的先進單位和先進個人給予表彰獎勵。先進單位和先進個人由金融系統行長聯席會議討論推薦,報縣政府審定。
今年1月開始,常熟市正式實施了《常熟市污染物減排獎勵辦法》。
該辦法采取“以獎代補”的方式,贏得了減排主動權。減排獎勵列入全市重點污染減排任務的減排項目,列入開發區、鎮(場)年度污染減排目標任務減排項目。自愿關停、淘汰生產設備,有污染減排實績的減排項目和其他通過開展限期治理、循環經濟、清潔生產、中水回用、清潔能源替代、提高污染防治設施處理效率等,實現污染減排的四大類減排項目作為獎勵對象。
獎勵辦法分為工程類和減排類,獎勵金額為鄉鎮新增生活污水處理量,每削減1噸COD(化學需氧量)獎勵4000元;工業企業因提高廢水排放標準,每削減1噸COD獎勵2000元;非火電企業通過脫硫工程每新增削減1噸二氧化硫獎勵500元;電力企業通過加強脫硫設施運行管理,提高脫硫效率,每新增削減1噸二氧化硫獎勵300元。
在工程減排方面,常熟市依托《常熟市污染物減排“十一五”計劃及環境保護遠期規劃》科學測算,會同相關部門、鎮、開發區確定了今年減排重點工程,重點推動城鎮污水處理工程及其配套管網建設,確保全年新增生活污水處理量500萬噸;在大用水量行業加快推進中水回用,確保全年新增中水回用量200萬噸;繼續在火電、熱電行業推進脫硫工程建設,完成10噸以上鍋爐脫硫改造,加大非電力行業二氧化硫減排力度。
在管理減排方面,全面加強減排重點工程和企業的監督管理,確保減排治污設施穩定達標運行,對達不到要求的實行限產限排、停產整治直至關停。繼續加強清潔生產審核,引導循環經濟有序發展,對超總量排污的企業實施強制性清潔生產審核,逐步提高資源利用效率,減少污染排放;繼續擴大環境遠程監控系統覆蓋面;加強設備運行維護,認真做好比對監測,切實用好、維護好、發揮好環保“電子警察”作用,提高監管效率。
在落實減排保障方面,常熟市依托《常熟市污染減排實施意見》,嚴格執行減排問責制。通過公開減排目標、任務、進度,傳遞壓力,接受監督;依托《常熟市污染減排獎勵辦法》,加大減排獎勵扶持力度,引導企業自覺參與減排、推進減排、主動減排;要繼續完善減排統計、核算、上報渠道。細化相關支撐臺賬,建立起完備的減排數據核算體系。
同時,常熟市為進一步鞏固重點行業、重點區域、重點流域的整治成果,今年還全面推行了藍天工程、碧水工程、寧靜工程這三大工程的建設,使常熟的環境質量得到進一步提高。
在實施藍天工程中,常熟市實施《大氣污染防治三年行動計劃》和《禁煤區建設工作推進方案》,淘汰城區禁煤區里所有燃煤鍋爐,完成城區禁煤區建設;繼續推進印染油煙治理,督促所有印染企業全部安裝新型凈化器;加強三道沿線小煙囪整治,啟動小鍋爐淘汰計劃,督促服裝企業使用環保燃料,徹底消除“小黑龍”;同時,會同公安部門加強機動車尾氣排放達標管理,改善城市環境質量。
在實施碧水工程中,常熟市全面開展城鄉水環境整治。
按照太湖流域特別排放標準對重點流域實施全面整治,依據江蘇省望虞河綜合整治規劃,組織編制望虞河常熟段綜合整治規劃,深入開展“引江濟太”清水通道的綜合整治,確保引水通道的安全暢通。
按照新的國家行業標準,組織開展電鍍、廢紙造紙、羽絨行業提標改造,全面提高行業治污能力和水平。
做好太湖流域提標改造和污水處理廠除磷脫氮工程的收尾工作,督促企業加大治污投入,加快建設治污工程,盡快按新標準實現達標排污。對全市水洗、羊毛衫縮毛定型等行業的廢水開展專項治理。
一、獎勵原則:
績效掛鉤的原則。認真貫徹各盡所能,按勞分配的原則,堅決克服平均主義,按績效計獎。
公平競爭的原則。科技人員不論職務高低,資歷深淺,在科研攻關、課題研究、新品開發、新技術新項目引進等工作中,人人平等,允許自由組合,擇優招標競爭,以鼓勵我院優秀中青年人才脫穎而出。
版權所有
二、獎勵項目
科技進步獎:主要獎勵在科研創新中成績顯著并獲各級科技進步獎。
①獲國家級科技進步獎一等獎:獎勵萬元;萬
獲國家級科技進步獎二等獎:獎勵萬元;
獲國家級科技進步獎三等獎:獎勵萬元;
獲國家級科技進步獎四等獎:獎勵萬元;
②獲省級科技進步獎一等獎:獎勵萬元;萬
獲省級科技進步獎二等獎:獎勵萬元;萬
獲省級科技進步獎三等獎:獎勵萬元;萬
獲省級科技進步獎四等獎:獎勵萬元;取消
③獲市級科技進步一等獎:獎勵萬元;萬
獲市級科技進步二等獎:獎勵萬元;萬
獲市級科技進步三等獎:獎勵萬元;萬
獲市級科技進步四等獎:獎勵萬元。萬
獎勵項目組主要成員獎金額度不低于獎金總的,項目第一責任人的額度不低于獎金總額的。
新技術、新項目引進獎:是對積極引進和消化吸收國內外的先進醫療技術,促進醫院科學技術進步,具有創新性和實用性,且填補國家、省、市、院空白,取得較好的社會和經濟效益。
①獲省衛生廳新技術新項目引進一等獎:獎勵萬元;萬
獲省衛生廳新技術新項目引進二等獎:獎勵萬元;萬
②獲市衛生局新技術新項目引進一等獎:獎勵萬元;萬
獲市衛生局新技術新項目引進二等獎:獎勵萬元;萬
③獲醫院新技術新項目一等獎:獎勵萬元;
獲醫院新技術新項目二等獎:獎勵萬元;
獲醫院新技術新項目三等獎:獎勵萬元。
創建重點科室獎:創建活動中成績顯著,通過各級重點專科驗收。
市級:科室獎勵萬元(其中科主任不低于);
省級:科室獎勵萬元(其中科主任不低于);
國家級:科室獎勵萬元(其中科主任不低于)。
獎:
()報銷:
中華級系列和核心期刊:按實報銷
國家級:限額元
省級:限額元
市級:元
()獎勵:
收錄的期刊:每篇獎勵元;
中華醫學系列期刊(核心期刊):每篇獎勵元;
中華醫學系列期刊:每篇獎勵元;
國家級(核心期刊):每篇獎勵元;
國家級(中國科技論文統計源期刊):每篇獎勵元;
國家級:每篇獎勵元;
省級(核心期刊):每篇獎勵元;
省級(中國科技論文統計源期刊):每篇獎勵元;
省級:每篇獎勵元。
港澳出版刊物不列入獎勵范圍(以出版刊號為準)
收錄的期刊:每篇獎勵元;
專著:每本元;
中華醫學系列期刊:每篇獎勵元;
國家級:每篇獎勵元;
省級:每篇獎勵元;版權所有
核心期刊:每篇獎勵元;
統計源期刊:每篇獎勵元;
論著:每篇獎勵元;
獎勵范圍僅限于正規出版刊物。
科技成果轉讓獎勵:凡職務技術成果轉讓給企業的,可從轉讓費中獲得不低于的獎勵。
.教育獎勵:專業對口,在職讀書獲大專以上學歷的,一次性獎勵元。
三、獎勵辦法:
凡申報醫院科技獎勵的,必須詳細填寫申請書并附詳細資料,每年年底評審一次,由醫院專家委員會評審后執行,上述各項獎勵均記入各有關人員的技術檔案。
四、獎勵說明:
獲得科學技術進步獎、新技術新項目引進獎和科研成果獎的獎金為整個課題組擁有,但課題組負責人所得獎金不低于獎金總額的。
獎的獎金主要獎給第一作者。
獲得專利權的獎勵只獎勵第一發明人。
為了鼓勵員工發明創造、技術創新和多提合理化建議,發揮員工自主創新的能動性,激發員工鉆研業務的主動性,參與公司的技術改進和創新,從而提高市場競爭能力。根據有關文件和要求制定本辦法
一、鼓勵和獎勵的范圍
1、員工提出與各車間的生產技術、設備、產品及與產品應用相關專利(包括:發明、實用新型和外觀設計等)申請。
2、公司生產的所有產品和相關技術、設備、安裝及配套、產品質量的提高;產品結構的改進;新產品的引進、開發及市場營銷方面的建議和措施。
3、有效利用和節約水、電、氣等能源、原材料及利用現有條件改進和改造方面的建議和措施。
4、生產工藝和試驗、檢驗方法方面的建議和措施。
5、產品的運輸、儲存、防護技術及設計方面的建議和措施。
6、工具、設備、儀器、裝置等方面的建議和措施。
7、管理方法、手段的創新和應用;企業現代化管理方法、手段的創新和應用等方面的合理化建議和技術改進等方面的措施和建議等。
8、合理化建議和技術改進、創新建議和想法應具有改進性、可行性和效益性,不僅要指出存在的問題,還須提出解決問題的具體措施和方案,且通過實施后能為公司帶來明顯的或潛在的經濟效益。
二、組織機構
公司研發中心下設創新小組,負責本實施辦法的落實和具體操作工作,若好的創新和建議涉及技術專業問題,公司必要時可以聘請外部專業參與評審。
組 長:
副組長: 劉
組 員:
三、工作職責
1、負責員工提出的技術創新,好的想法、建議、改進的收集與落實工作;如果能申請專利,則負責專利申請;
2、公司所有產品的改進、新品種的開發及利用、工具、設備、儀器、裝置的革新改造;生產工藝和試驗、檢驗方法;產品的運輸、儲存、防護技術及設計應用等方面的合理化建議和技術改進的措施和建議的論證、實施與獎勵等工作。
3、對專利申請、合理化建議和技術改進項目的資金、費用情況進行審核,確定合理預算;對實際取得的經濟效益和獎金的發放情況進行審核和監督。
四、獎勵辦法
1、對專利申請、合理化建議和技術改進想法的提出人,實行精神鼓勵與物質獎勵相結合的獎勵原則。
2、獎勵分為兩個部分采取分段計發的辦法。
第一部分:鼓勵獎
(1)對于員工提出的技術改進和創新想法,如果實施后有顯著效果并可申請專利的,視給公司創造的效益情況,由創新小組評審后一次性給予1000-20000元的鼓勵,不能申請專利的給予500-10000元的獎勵。
(2)凡員工提出的合理化建議和技術改進無論實施的效果如何,只要是合理可行或將來可實施的并對公司的管理或技術有幫助的,經創新小組集體評議后,視其提案價值的大小分別給予一次性100-1000元的獎勵,并在公司內部通報表彰。
第二部分:效益獎
對于能申請專利的建議和想法,由創新小組評審后根據建議和想法創造的經濟效益,在時效期內按其創造的經濟效益(以年度為計算單位)的5%進行獎勵(包括所得稅)。
3、對集體提出(指2人以上)的專利申請、合理化建議和技術改進項目的獎勵,按其貢獻大小分配獎勵。
(一)、規上工業主要經濟指標。力爭從2013到2015年,規模以上工業可實現三年倍增。規上工業增加值達到32億元,主營業務收入達到124億元。全縣規模以上工業企業個數達到69個。
(二)縣工業園區主要經濟指標。工業園區工業增加值力爭達到33億元,年均增長20%;主營業務收入達到126億元,年均增長25%;全縣規模以上工業企業個數增加到66個,年均增長5個;
二、對照市里擬實施的“1155”工程,我縣預計情況如下:
(一)、預計本縣主營業務收入可達10億元的企業有兩家。
我縣2012年已有一家企業——食品的主營業務收入超過10億元(包含食品在內),按照年增速15%預測,未來三年的主營業務收入祥見附表一。另外預計有一家銅加工企業科技投資規模為2億元,設備年產銅為2萬噸,按每噸銅5萬元/噸計算,年銷售收入預計為11億元,如果正常投入生產,今年其主營業務收入也可達到5億元。未來三年的主營業務收入見附表一。
(二)、我縣陶瓷產業未來三年主要經濟指標預計情況。
陶瓷產業預計至2015年工業增加值達16億元,主營業務收入可達60億元。至2012年末,我縣有陶瓷生產及配套企業共25家,2012年25家企業的主營業務收入為251723萬元。其中規上企業14家,2012年主營業務收入245527萬元。如果按年均增速20%來計算,至2015年這25家企業的主營業務收入可達44億元。另外,我縣從2012年開始,規劃3000畝土地建設鄉友,目前已經征地2000畝,現已有潮州等地50家陶瓷企業簽訂了入園協議,簽約資金達20多億元。2013年8月有部分企業便可入園正式投產建設。如果至2015年有40家企業可正常生產,平均主營業務收入4000萬元,那么鄉友可增加16億元的收入,總的主營業務收入預計可達60億元。
(三)、對照市里產業分類,(按照機電汽車、紡織服裝、食品加工、生物醫藥、化工建材、有色金屬加工、其他等行業分類)現有企業至2015年主營業務收入預計可達115.7億元,加上新增企業(預計為15家)如果主營業務收入預計實現8.3億元,便可達到總主營業務收入124億元的目標。我縣規上企業2012年及未來三年主營業務收入預計情況見下表:
三、我縣為實現工業三年倍增,將采取如下措施:
(一)著力培育優勢產業。充分發揮資源優勢和主導產業的基礎性作用,發展壯大輻射性強、牽動作用明顯的鏈型產業,整合提升有一定規模和優勢的塊狀產業,加快形成核心產業群。重點是通過扶持和培育,迅速提高主導產業的地位。著力扶持等企業及鄉友的建設,利用好我縣是“省日用耐熱陶瓷產業基地”這一名片,大力引進日用、工業、建筑陶瓷生產線,鼓勵本土人才自主創業,提升改造傳統陶瓷產業;扶持現已建成的服飾、毛毯等企業,大力培植鞋材市場,繼續引進品牌制鞋企業和上下游關聯鞋材企業,努力把打造成“省鞋業產業基地”;引進相關聯的上下游企業,做優做強食品化工建材和新型生態塑料產業。
(二)做大做強骨干企業。按照“一年一定”動態管理的原則,每年選擇40家左右骨干企業予以重點扶持,從資金、政策、項目、服務等方面進行傾斜,通過優先安排技術改造、技術創新、管理信息化、清潔生產、資源綜合利用等項目資金,促其擴張規模、提高效益。骨干龍頭企業的工業增加值、主營業務收入、實現利稅應分別比上年增長40%以上。
(三)促進企業技術改造。鼓勵企業調整優化產品結構、產品技術升級及對治污、節能、節水進行技改,對當年技改投入達300萬元的項目,給予3萬元獎勵,每增加100萬元,則加獎1萬元,以次類推。
(四)、鼓勵企業爭創品牌。新辦工業企業及其產品通過國家及國際權威機構認證的,每個項目獎勵1萬元;獲得國家專利的技術和產品,每項專利獎勵1萬元;獲得“省新產品”證書的,每個新產品獎勵2萬元;獲得“國家優秀新產品”證書的,每個新產品獎勵3萬元;通過“省技術中心”評定并授牌的,一次性獎勵5萬元;獲得名牌、著名商標的,一次性獎勵2萬元;獲得中國馳名商標的,一次性獎勵20萬元;獲得中國名牌稱號的產品一次性獎勵30萬元。企業上市或企業買殼上市成功后將上市公司注冊地遷至本縣并在本地納稅的,一次性獎勵30萬元。
一、指導思想和目標
深入貫徹落實鎮黨代會、人代會會議精神,進一步加大招商引資力度,積極創新招商方式,著力提高招商實效,以競賽促招商,以招商促引資,以引資促發展,重點在招引高新項目、重大項目、電子項目、外資項目上尋求新突破,實現全鎮經濟發展新跨越。
這次招商引資百日賽的目標是:招商引資協議利用資金4億元,協議利用外資2000萬美元,實際利用外資800萬美元。其中,招引億元以上項目2個,5000萬元以上項目4個。
二、競賽內容
這次百日賽活動主要內容為“四比四賽”:
1、比組織力度,賽序時進度。主要看鎮專業招商組、機關干部、村、社區、單位部門招商引資責任制和目標任務是否明確,比是否親自抓招商、參與招商活動,賽招商引資各項工作是否完成序時進度。
2、比項目信息,賽意向洽談。主要看參與招商引資活動,比提供有效項目信息情況,賽意向洽談和簽約項目。
3、比簽約數量,賽項目質量。主要看在手、在談項目情況進度,比項目投資合作協議和合同簽訂成果,賽目標責任特別是投資5000萬元以上重大項目的招引實績。
4、比注冊登記,賽開工建設。以項目注冊登記、落戶動工為落腳點,著力提高招商引資實效,賽項目的開工建設、實施進度和竣工投產。
三、競賽時間
利用外資百日賽活動時間:2012年7月1日至10月10日。
四、目標任務
1、專業招商組:5000萬元;
2、黨政正職:3000萬元;
3、副鎮級干部:2000萬元;
4、園區科室:2000萬元;
5、鎮機關(部門分工)干部:1000萬元;
6、村、社區、單位部門負責人:1000萬元
五、考核獎勵辦法
(一)考核內容及計分標準
本次競賽采用百分制的考核評分辦法。
1、隊伍建設(5分)。參與招商工作,建立信息渠道,完善招商網絡,并卓有成效開展工作得5分,否則不得分。
2、提供信息(5分)。百日賽活動期內,提供一個有價值的項目信息得5分。每增1個有價值的項目信息加2分,加分不超過5分。
3、項目洽談(10分)。百日賽活動期內,每洽談一個符合入園條件的項目得10分。每增1個洽談項目加5分,加分不超過10分。
4、意向協議(15分)。百日賽活動期內,簽訂一個項目意向合同得15分,每增加1個項目加5分,加分不超過15分。
5、正式簽約(30分)。百日賽活動期內,按照文年度目標任務要求,簽訂正式合同得30分。在目標任務基礎上,投資額每增(減)1000萬加(減)5分,加分不上限,減分減完為止。
6、注冊登記(35分)。百日賽活動期內,簽約項目領取工商營業執照、稅務登記證得35分。每增加1個項目加10分,加分不上限。
(二)獎勵辦法
本次競賽活動按考核得分,除根據文件要求獎勵外,另設特等獎一名,獎勵10000元;一等獎三名,各獎5000元;二等獎五名,各獎3000元;三等獎十名,各獎1000元;鼓勵獎20名,各獎500元。獎金由鎮財政專項列支。
五、組織領導
1、建立組織,加強領導。為切實加強招商引資百日賽活動領導,鎮建立招商引資百日賽活動領導小組,同志任組長,同志任副組長,同志為成員。領導小組下設考核辦公室,具體負責協調招商引資百日賽活動的各項工作。同志兼任考核辦公室主任,同志兼任考核辦公室副主任,由園區、紀委、財政所、工業與服務業中心等相關部門組成考核辦公室。
2、加強宣傳,營造氛圍。鎮專業招商組、機關干部和村、社區、單位部門以及各工業企業要深入宣傳,激發本單位成員投身招商引資工作的熱情,營造出全鎮上下共同參與的濃烈氛圍。
3、明確目標,落實責任。堅持領導干部帶頭招商,通過“走出去、引進來”等方式,廣泛收集項目信息源。鎮專業招商組、機關干部和村、社區、單位部門以及各工業企業要對照年初鎮下達的招商引資目標任務,認真細化分解,做到責任落實到人,壓力傳達到位。
4、強化考核,確保效果。根據各階段工作任務,鎮百日賽活動領導小組將組織開展督查活動,競賽期間每半月督查一次。競賽結束后,由鎮百日賽活動領導小組根據引薦人申報、業主認可、考核檢驗、公示等環節負責考核。
(一)企業具有良好的社會形象,誠信守法,依法納稅,注重安全生產和環境保護。企業經營者素質較高,注重職工待遇提高和社會公益事業。
(二)項目投入符合國家產業政策,技術裝備在行業內領先,對提升產業層次、調整結構有較大帶動作用。
二、具體獎勵辦法
(一)工業投入獎
1、技術改造獎:工業開票銷售1000萬元以上企業,設備投入200萬元以上,有投資主管部門項目核準或備案文件,按新增設備投資額的0.5%獎勵。
2、出租廠房獎:鼓勵企業利用現有存量土地建造多層標準廠房出租,建造標準廠房3000㎡以上,有土地審批文件、建設規劃許可證和施工許可證,工程經過竣工驗收,且出租給他人使用的,按每平方米8元一次性獎勵。
(二)發展貢獻獎
1、開票銷售收入首次突破10億元的村獎50000元。
2、獨立核算企業新增入庫稅金(國地稅、不含退稅)100萬元獎勵10000元、200萬元獎勵20000元、300萬元獎勵30000元、400萬元獎勵40000元、500萬元以上的獎勵50000元、1000萬以上獎勵100000元。
(三)科技創新獎
1、開發科技新產品(成果)獎:國家重點新產品50000元/只,國家級新產品30000元/只,省級新產品20000元/只。
2、科技進步獎:省級一等獎15000元/只,二等獎10000元/只,三等獎8000元/只;市一等獎8000元/只,二等獎5000元/只,三等獎3000元/只;市一等獎3000元/只,二等獎2000元/只,三等獎1000元/只;市級以上突出貢獻獎再增加50%予以獎勵。
3、申報專利獎:國際專利20000元/件,發明專利5000元/件,實用新型專利2000元/件,外觀設計專利1000元/件。
4、申報并批準科技企業獎:省民營科技企業10000元/個,高新技術企業:國家級50000元/個,省級30000元/個,省雙密集企業30000元/個。
5、建立科技研究所(含研發中心)20000元/個,市以上工程技術研究中心20000元/個。
6、承擔國家863項目:50000元/項,火炬計劃項目:國家級30000元/項,省級20000元/項。
(四)品牌戰略獎
1、商標獎:新注冊商標(含境外注冊)800元/只,獲中國馳名商標50000元/只,省著名商標30000元/只,市知名商標10000元/只。
2、爭創名牌獎:獲中國名牌產品50000元/只,國家免檢產品30000元/只,獲中國質量管理獎的企業30000元/個,中國質量管理先進單位的企業20000元/個,省質量管理獎的企業20000元/個,江蘇省名牌產品20000元/只,江蘇省質量信用產品5000元/只,市名牌產品10000元/只,市質量信用產品1000元/只。
第一條對在經濟開發區新辦的工業企業實行稅收獎勵
凡在經濟開發區新辦的工業企業,經審核投資規模、投資強度、投資進度達到規定要求,畝均納稅1萬元、年納稅總額20萬元以上或年度納稅總額不足20萬元但畝均納稅超過3萬元的可享受稅收獎勵政策(出口企業的納稅總額可包含其享受的免抵退稅款,獎勵仍按實際征收入庫稅款計算),具體為:所征增值稅、企業所得稅、土地使用稅前5年地方留成部分全額獎勵給企業,第6-10年地方留成部分減半獎勵;前5年所征的城市建設維護稅全額獎勵給企業。
第二條對進駐經濟開發區標準化廠房的工業企業分別予以稅費獎勵
(一)稅收獎勵辦法為:
按企業租賃廠房面積計算,每千平方米年納稅額在3萬元(含3萬元)—5萬元的,前5年所征增值稅、企業所得稅地方留成部分50%獎勵給企業;每千平方米年納稅額達5萬元以上的,前5年所征增值稅、企業所得稅地方留成部分全額獎勵給企業。
(二)租金獎勵辦法為:
1.簽訂投資合同在經濟開發區新建廠房的:新建單體固定資產投資1億元、注冊資金2000萬元以上且在兩年內投資到位的企業,租金按50%退還給企業;新建單體固定資產投資2億元、注冊資金4000萬元以上且在三年內投入到位的,租金按100%退還給企業。租金獎勵政策待固定資產投入到位后兌現。
2.只租不建工業項目:租期2年以上、租賃面積3000平方米以上的,租賃價格按當年出租價格的70%收取。
(三)購買標準化廠房獎勵政策為:
鼓勵購買標準化廠房,對在經濟開發區購買占地20畝以上標準化廠房的企業,即可按本意見第一條規定執行政策。
第三條加大對經濟開發區內工業存量、閑置資產特別是存量土地盤活利用力度
對盤活經濟開發區存量、閑置資產進行生產的工業企業,分別按以下不同政策予以兌現:
(一)凡與經濟開發區管委會簽訂投資協議的,契稅全額先征后獎,同時可享受經濟開發區工業企業的其他稅收獎勵政策,兌現日期從盤活項目投產之日算起。
(二)凡未經經濟開發區管委會同意,且沒有簽訂投資協議的,一律不予兌現獎勵政策。
(三)根據經濟開發區投資協議中對稅費方面有約定的,按投資協議執行。
第四條對再生資源企業進行稅收獎勵
企業交納的增值稅地方留成部分全額獎勵給企業,增值稅全額附征地稅(即5%的城市維護建設稅、3%的教育附加、1%的地方教育附加)部分,減半獎勵給企業。該項獎勵每半年兌現一次。
第五條設立企業增收獎
對年實際入庫稅收首次達500萬元、1000萬元、1500萬元,且入庫稅收比上年增長20%以上的骨干企業,分別給予30萬元、60萬元、100萬元的獎勵。
第六條降低涉企收費標準,實施收費減免政策
(一)對在經濟開發區新建的工業企業,其施工圖紙經過經濟開發區審核并符合要求的,企業在建設過程中實行“零規費”。
(二)對進入經濟開發區的工業企業,在土地使用權證辦理過程中,地籍測繪服務收費不高于省規定低限標準(0.18元/平方米)50%收取,免收土地登記費、土地證書工本費;在房屋產權證辦理過程中,免收房屋登記費。
(三)凡符合國家產業政策的經濟開發區工業企業用電,享受每度0.1元電費補貼。供電部門免收移表費、用戶受電及配電方案咨詢費、驗表費、供電施工管理費和單電源供電的高可靠性費用。由供電部門負責施工的,減半收取設計費。實行雙電源(路)供電的免收一路高可靠性費用。
(四)環保部門對在經濟開發區投資的工業企業免征項目環保預審費和本縣職權范圍內的項目審批費。
第七條鼓勵和支持有條件的企業通過證券市場募集資金
對進入改制或上市實質性進程中的改制輔導企業,縣財政先期墊付200萬元的改制輔導費用,待企業成功上市后全額獎勵給企業。
第八條設立新興產業研發基金
2009年,縣財政安排1000萬元資金(以后每年按10%遞增)滾動用于扶持新能源、電子、機械產業及其他新興產業發展。對發展潛力大、市場前景廣、技術含量高的企業,由經濟開發區會同相關職能部門審核認定,并經縣政府批準后,縣財政可先期注入資金,用于支持企業廠房建設,待企業投產1年后2-3年內再按銀行貸款同期利率計算本息進行分期償還。
第九條建立健全投融資體系和信用擔保體系
各貸款擔保機構為企業提供擔保的,擔保費減半收取,減半的部分由縣財政補貼。鼓勵企業通過信貸、上市、票據、擔保、股權、融資租賃、外匯貸款等多種形式進行融資,拓寬投資渠道。對企業新上投資在2000萬元以上的工業項目貸款,經驗收后,優先給予貸款貼息10個百分點(其中銀行下調5個點,縣財政補貼5個點)支持。上述政策兌現由縣金融辦牽頭負責。
第十條加大項目資金爭取工作力度
對符合國家產業政策的項目,以年納稅額為主要依據,擇優推薦申報國家、省、市扶持政策(項目、資金等)。縣各有關部門從國家和省爭取的項目資金優先向經濟開發區優勢企業傾斜。縣政府各職能部門積極協助工業企業做好各類發明創造、科研成果的申報和轉化工作。此項工作由經濟開發區牽頭負責項目篩選、初定,縣財政局、經貿局、發改局、科技局等部門具體負責項目申報爭取。
第十一條進一步優化發展環境
嚴格規范入企檢查及各類評比、觀摩行為,行政執法、經濟服務部門要創新管理和服務方式,充分利用網絡、報表等對企業進行監督、管理與服務,減少入企檢查次數(除安全生產以外)。對確需進入經濟開發區企業進行檢查的,由檢查單位提出書面申請,注明檢查事由、范圍、時間,報經縣軟環境建設與管理辦公室、經濟開發區聯合審核批準后方可進行。否則,任何部門和單位不得以任何理由進入企業檢查;對需要進入經濟開發區企業觀摩的,統一由經濟開發區扎口管理、審批。
第十二條明確稅收獎勵兌現時間