前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新農村規劃建設標準主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新農村規劃建設標準范文

部入戶、政策宣傳入戶、部門服務入戶、扶貧幫困入戶、調查研究入戶） 支農宣講活動為平臺，進一步推進社會主義新農村建設。

一、廣泛宣傳，營造新農村建設良好氛圍 二、嚴格管理，把規劃建設納入規范化、制度化軌道

該市嚴格按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，將新農村建設逐步納入規范化、制度化軌道。一是嚴格規劃。做到“一圖、二清、三通、四化、五有”，即：新村建設有整體規劃圖；清垃圾、清危房和空心房（無人居住的舊房）；通路、通有線電視、通電話；道路硬化、用水凈化、村莊綠化、環境美化；有水塘、有排水溝、有公廁、有醫務室、有文體活動場所。二是嚴格做到“五個一”。即實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度。全市各鄉鎮（街道）均成立新農村規劃建設管理所，負責新農村規劃建設的具體管理工作，確保新農村規劃落實；制定村規民約，把政府管理和村民自治有效地結合起來。各地根據不同地域、不同條件編制了不同的規劃建設標準，條件好的高起點規劃建設，其它地方的規劃也做到了適度超前。同時，規劃部門提供生態莊園式、農村社區式、分散村落式、城郊集中式等多種模式供農民選用，規劃建設模式做到了形式多樣。三是分類指導，分層推進。從各地經濟發展不平衡的現實出發，按照典型示范、連片建設、整體推進的步驟，分年度、分階段確立了新農村建設工作目標，避免“一風吹”。

三、整合資源，加大政策扶持力度

在推進社會主義新農村建設中，該市著力整合資源，集中資金抓好第一批新農村建設試點。一是籌集和落實好資金。對每個新農村建設示范點，市財政在省撥專項資金的基礎上再配套5萬元專項資金，用于新農村建設；各鄉鎮（街道）充分利用省、市掛點單位和社會各界力量，積極爭資籌資。二是捆綁使用各類專項資金。發揮支農項目資金集聚效應，對農業綜合開發、土地治理、小型水利、扶貧開發、以工代賑、生態林、科技推廣、生態家園、村村通等涉農項目資金，按照“渠道不亂、性質不變、用途不改、各有其賬、各負其責、互相配合、統籌安排”的要求，進行支農資金整合。三是實行規費減免政策。規劃部門為新農村示范點的自然村編制規劃只收規劃成本費，且每年必須按時完成指定的設計任務，所需規劃費用由市、鄉鎮（街道）規劃統籌安排；交通公路部門為通村公路建設進行勘察設計只收成本費；土管、房產部門辦理有關手續時本級規劃減半收?。黄渌嘘P部門辦理有關手續只收取工本費；房屋建設審批收費標準向社會公布，接受群眾監督。同時，加大對亂批土地、亂收費的查處力度，對違反規定亂批土地和亂收建房費的，發現一起，依法查處一起。四是落實扶持政策。對爭取國債項目新建沼氣池的，按項目管理標準進行補助。

四、優化服務，形成部門齊抓共管的強大合力

該市在尊重群眾意愿，充分發揮其主體作用的同時，把黨委、政府總攬全局、協調各方、建立機制的引導作用擺在突出位置。一是組建機構。成立由市委書記任組長的新農村建設領導小組，制定了切實可行的實施方案，明確工作職責，總攬調度整項工作。二是明確職責。規劃建設部門抓好村鎮規劃建設，按時完成村鎮規劃編制任務，并提供盡量多的新農村建設規劃、小康樓設計圖紙，供各試點村參考；國土部門嚴

格按照規劃要求把好土地審批關；交通部門積極抓好村鎮公路勘察設計，協助搞好試點村主干道的規劃設計，積極向上爭取鄉村公路建設計劃；衛生、城建、農口部門抓好環境整治、改水改廁和沼氣池建設；供電、電信、廣播電視部門協調配合做好中心村及自然村落的通電、通訊、通廣播電視工作；扶貧辦按照新農村規劃建設要求，加大扶貧重點村的基礎設施投入和新產業、新經濟組織的扶持力度，重點抓好扶貧重點村的“三清三改”工作（清溝排水、清除路障、清除垃圾，改水、改廁、改路）；金融部門進一步簡化貸款手續，加大對新農村建設的投入。三是落實任務。建立市領導掛點、市直部門包村、鎮鄉干部聯組幫戶的服務機制，形成“千斤重擔眾人挑，人人身上有指標”的工作格局。市四套班子領導、鄉鎮（街道）主要領導每人負責抓好一個示范點建設工作，組織、宣傳等部門把“三項創建”（創建基層黨建工作“紅旗單位”

，創建“抓好‘第一要務’、牢記‘兩個務必’、實踐‘三個代表’先進縣級黨政領導班子”，創建鄉鎮“親民、為民、富民”好班子）、先進性教育活動和精神文明建設有機結合起來，各展其長、各司其職，形成工作合力，推動社會主義新農村建設。

第2篇：新農村規劃建設標準范文

關鍵詞：現代新農村；規劃；問題；對策；中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

社會主義新農村建設是我國經濟發展整體進入“工業反哺農業，城市帶動鄉村”新階段背景下中央推出的一項重大戰略決策。未來幾十年，將是我國新農村規劃建設的關鍵時期。這個時期，將決定著我國未來較長一段時間城鄉建設與發展的基本格局。

1.我國農村現狀及問題

1.1 農村市政公用設施投入比例較低

農村建設投入中，存在房屋投入高而市政等公用設施投入低的投入資金結構不協調的問題。據2011年數據顯示，農村村莊建設投入中房屋投入約占五分之四，公共設施只占到五分之一。

1.2 老齡化問題嚴重，受教育程度低

相比城市，農村的老齡化程度更深，其老年人口比重已經接近五分之一。另外，農村普遍受教育程度遠低于城市，生產力發展水平低下，農業產業化雖然推行已久，但是進展緩慢，缺乏適應市場經濟的系統完善的農業保護政策體系，這些都導致農村經濟發展緩滯。

1.3 經濟基礎薄弱，農民增收困難，缺乏建設資金

現階段，農民的主要收入來源還是農業生產，農村二三產業發展緩滯，經濟效益低下，使得農民不愿意從事第二、三產業，更加阻礙了農村二三產業的發展和農村經濟結構升級優化。同時，農業生產方式落后，農產品生產粗放，重數量不重質量，忽視了與市場的聯系和產銷對接，沒有形成規模效應，導致農民收入難以在農業生產上取得突破，農民增收困難，農村缺乏建設資金。

1.4 村容村貌及環境衛生較差

農村環境衛生一直是備受詬病的方面。例如村內垃圾隨意堆放，缺乏集中處理，農村排污嚴重，村內道路泥濘失修，臟亂差問題突出，嚴重影響了村容村貌。

1.5 供排水設施老舊

由于農村市政公共設施建設投入少，供排水設施沒有及時更新，由此給農民生活帶來極大不便和不利影響。供水方面，水量、水壓不足，水質難以保障；排水方面，普遍沒有建立起污水集中處理系統，雨季排水不暢影響村民出行，雨污混排導致亂排污現象嚴重。

2.現代化新農村規劃建設存在的誤區

2.1 重創新，輕特色

農村規劃建設方面同樣與城市規劃建設存在千城一面的問題，即村莊建設缺乏地域特征和民族特色，只追求現代化，將時下的城鎮建設模式生搬硬套過來，丟掉了當地優秀的傳統文化、風土人情。

2.2 重建設，輕管理

農村規劃建設另一個誤區是重視村莊規劃的實施，但忽略了村莊建設好之后的管理問題，例如村莊垃圾集中處理問題、農民的衛生習慣的培養等等。如果缺乏有效管理，新農村建設的成果很快就會消耗殆盡，村容村貌仍然沒有改變，農民的生活生產環境仍然是臟亂差。

2.3 重投資，輕經濟

新農村建設并非“新村建設”，兩者的區別在于新農村建設不僅僅強調外部環境的改變，更注重農村經濟發展，增加農民收入，從根本上向農村注入革新的動力。當前新農村建設存在地方政府搞政績，僅僅從表面上下功夫，做新村規劃，但缺乏對農民幫扶的誤區，停留在“授之以魚”的階段。沒有提高農民自身的造血能力，幫助農民解決實際問題，農村剩余勞動力無法有效轉移，村民收入水平低，使得新農村建設缺乏后勁，沒有落到實處。

2.4 重技術，輕實際

由于地方政府追求政績、盲目攀比、過于冒進等原因，新農村建設規劃陷入的另一個誤區是脫離當地農村實際情況和需求，一味追求高建設標準，高技術水平，使得投資規模超過實際需求，造成資源浪費的同時也增加了政府財政壓力，反而影響了農村經濟建設。技術水平不合理，不經濟是新農村規劃建設需要走出的一個誤區。

3.現代化新農村規劃建設工作要重點關注的問題

3.1 新農村建設規劃與新農村特色發展

針對當前現代化新農村建設滿目照搬城鎮建設模式，村鎮建筑形式單一，缺乏地域特點的問題，應當注意在建設規劃過程中，現代化建設與當地特色的結合，體現時代特征，反映當地文化風貌。

3.2 村莊科學、合理規劃

村莊規劃設計是現代化新農村建設規劃的基礎性工作，合理科學的村莊規劃設計為村鎮開展經濟活動奠定良好基礎，所以要注重村莊規劃的科學性。做好村莊規劃工作需要在當地市鎮縣土地總體規劃、城市總體規劃的統籌下進行，可歸納為三個環節：第一，前期準備階段做好調研，加強宣傳教育；第二，中期規劃階段引導村民積極參與規劃，并廣泛聽取專業素質高的規劃師的意見，村莊規劃要突出當地特色，如旅游資源、民族特色等等，可以為當地發展二三產業提供必要的基礎設施資源等物質條件；第三，后期建設階段注意協調村莊建設與農民生產生活活動，不能犧牲農民的利益搞建設，注意保護耕地。

3.3 新農村建設與體制改革齊頭并進

新農村建設并非單純的“新村建設”，除了對村鎮街道、房屋進行規劃設計，更要推進農村體制改革，使得新農村建設成為有源之水，實現可持續發展。例如，近年來，隨著慈城衛星城發展戰略的轉型和城西工業園的建設動工，黃山村作為江北區級中心村之一、慈城鎮南部主要的農村集中安置社區，應發揮自身的資源優勢，集中集約利用土地，美化村莊環境，完善設施配套，建設集中安置新社區，成為慈城南部居民點區域中心。3.3.1 交通區位設計

黃山村位于江北區西部，慈城鎮西南部，余姚江北岸地區；黃山村是慈城鎮的兩個中心村之一，黃山村的主要道路為東西向的寺慈線；村莊周邊環境優美，有前黃、后黃兩座小山；村內河流縱橫，水系發達。 黃山村19個自然村之間有水泥路相連接。楊家橋村有寧寺線通過，路面寬度8米，此道路目前路面已遭到破壞。村內道路路面質量較好，村內主要道路寬度約為7.5米，其他道路寬度約為4米。地理位置有利于園區充分發揮中心城市的圈產業核心帶的區位優勢。

3.3.2建筑設計

住宅：黃山建筑較為破舊，近幾年村民自建住宅很少?，F有住宅多為1980-1990年間建造，一層木結構住宅也存在一定數量。

工業建筑：多為單層廠房，沿寺慈線稍新一些。另外部分工業廠房利用了原有的公共建筑，如影劇院之類。

公共設施：多利用原有建筑承擔現在的功能。其中小學為百年校舍，學校前有池塘后有青山，環境優美。

市政設施：村內有公共廁所5處（其中楊家橋村3處），垃圾收集點多處。

3.3.3環境

楊家橋村中心位置有一處小花壇，大樹矗立，成為標志一景。大黃山、小黃

山的交相輝映和眾多河流也成為黃山村的特色。

4.結論

現代化新農村規劃建設是我國經濟發展的必然結果，更是經濟進一步發展的題中應有之義。現代化新農村建設不是單純的“新村建設”，要走出誤區，結合實際，以科學發展觀為指導，統籌城鄉協調發展為基點，對現代化新農村制定出科學合理全面的建設規劃，結合地方特色和優勢，同時推進農村體制改革和管理機制的建立健全，針對建設過程中存在各個方面的問題，積極探索研究，努力打造出經濟發展、生活富裕、村容整潔、管理明主、風氣良好的現代化新農村。

參考文獻：

[1]王建華. 如何做好新農村建設規劃[J]. 農業經濟.2006（04）

第3篇：新農村規劃建設標準范文

關鍵詞：兩型社會：標準體系：編制體系；建設評

價指標體系：機制體系

中圖分類號：TU984.1

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422(2010)06-0096-04

1　背景

2007年12月14日，經國務院同意，國家發改委(發改經體[2007]3428號)正式批準湖南省長沙、株洲、湘潭(簡稱長株潭)城市群為全國資源節約型和環境友好型社會(以下簡稱“兩型社會”)建設綜合配套改革試驗區，由此，長株潭城市群的發展上升到國家戰略層面，進入了一個新的發展起點。

規劃建設領域作為長株潭城市群“兩型社會”建設的重要組成部分，是“資源節約、環境友好”建設理念的重要載體之一，在建設“兩型社會”方面起著舉足輕重的作用。本文在國家建設“兩型社會”總體要求指引下，通過對長株潭城市群“兩型社會”試驗區近兩年以來規劃建設領域相關情況的整理與分析，結合本人參與長株潭城市群生態綠心、長沙大河西先導區規劃等相關規劃的工作實踐與體會，形成“兩型社會”背景下規劃建設體系的初步思考，以期對“兩型社會”建設有所裨益。

2　研究對象

“兩型社會”建設背景下城鄉規劃建設體系的構建，主要包括四個重點方面：標準體系、編制體系、建設評價指標體系和機制體系。

3　研究內容

3.1　標準體系

3.1.1　綠色市政建設標準

綠色市政體系是以適合城鄉環境、減少交通擁擠、降低污染、促進社會公平、節省費用為目標的綜合體系，是一個體現通達、有序；安全、舒適；低能耗、低污染的理念和目標。

綠色市政建設標準對規劃建設領域實現“兩型社會”建設要求具有重要的指導意義，其設置可以從行政監管類技術標準和設計施工類技術標準兩方面考慮，貫穿項目立項、規劃設計、建設施工和實施評估等不同階段，本文在參考《長沙市大河西兩型社會城鄉建設體系研究綱要》的基礎上，提出如下初步構想，供研究探討。

3.1.2　綠色建筑技術標準

二五年十月，建設部與科技部聯合了《綠色建筑技術導則》，二六年六月一日，國家建設部和質量監督檢疫檢驗總局的《綠色建筑評價標準》GB／TS0378-2006正式實施，我國綠色建筑技術與評價體系的建立，對積極引導大力發展綠色建筑，促進節能省地型住宅和公共建筑的發展，都具有十分重要的意義。長株潭城市群作為國家“兩型社會”建設綜合配套改革實驗區，發展綠色建筑更應成為規劃建設領域的重要方向，因此編制適合長株潭地區發展的綠色建筑技術導則和綠色建筑評價標準等相關規范與標準也是勢在必然。本文在參考《長沙市大河西兩型社會城鄉建設體系研究綱要》的基礎上，提出如下初步構想，供研究探討。

3.1.3　新農村建設標準

湖南為魚米之鄉、農業大省。大部分人口仍然生活在農村，作為湖南的經濟發展核心區的長株潭城市群地區2006年城市化水平也僅為51％，可見廣大農村仍然占據了長株潭城市群半壁江山，建設“節水、節地、節能”型新農村，也是“兩型社會”建設的重要組成部分。

結合目前長株潭新農村規劃與建設的實際情況與存在的問題，為加強對長株潭新農村建設的引導，提出如下新農村建設標準體系初步構想，供研究探討。

3.1.4　兩型園區(產業、工業)、風景區(生態旅游區、公園)、縣城、示范鎮、農村標準

綜合綠色市政、綠色建筑建設標準體系、新農村建設標準的基礎上，結合國家、地方與部門標準、規范等相關要求和“兩型社會”總體要求，形成兩型園區(產業、工業)標準、兩型風景區(生態旅游區、公園)標準、兩型縣城標準、兩型示范鎮標準和兩型農村標準等標準體系，在服務于長株潭“兩型社會”建設的同時，也為全國“兩型社會”建設探索出一條“標準化、規范化、示范化”的新路子。

3.2　編制體系

3.2.1　建立宏觀和微觀不同空間層次規劃編制體系。

以《城鄉規劃法》為指導，以“總體規劃一分區規劃一詳細規劃”三層次的法定規劃為基本，加強對次區域、城鄉結合部、農村發展區的規劃統籌，實現市、縣域空間的法定規劃全覆蓋和城鄉空間統籌發展的“一體化”格局。

3.2.　2建立規劃研究一主干體系――支撐體系不同功能層次相結合的的規劃編制體系。

以法定規劃為主干體系，加強前期規劃研究和規劃支撐體系的建立，形成前期規劃研究一規劃主干體系一規劃支撐體系相結合的長株潭城鄉規劃編制體系框架，突出規劃編制的前瞻性、可實施性和可持續性。

3.3　建設評價指標體系

資源節約和環境友好是城市與農村協同發展的目標，“兩型社會”建設應該城鄉并重，尤其是我國為農業大國，較大部分人口仍然生活在農村，而資源、環境問題天然就與農業、農村分不開。、要解決好“兩型社會”建設中的人口資源與環境問題，也不能忽視農村地區的”兩型社會”建設。

統籌城鄉、城鄉一體化發展是“兩型社會”建設的必然要求，城市與農村也有著各自的特點與規律。城市有著人口高度集中、社會化分工程度高、經濟聚集度強、工業集中度高等特點，農村地區則人口較為分散，產業以傳統種養殖為主，社會化程度相對較低。城市與農村存在著城鄉產業支撐技術不同、城鄉資源節約重點不同、城鄉污染源不同等方面的不同特點。認識到城市與農村地區“兩型社會”建設不同的特點與規律等方面的客觀事實，我們覺得制定城鄉有別的“兩型社會”建設綜合評價指標體系對“兩型社會”建設的健康發展尤為必要。

3.3.1　城鎮地區“兩型社會”建設評價指標體系

在參考《長沙“兩型社會”統計監測指標評價體系初探》等相關研究的基礎上，結合本人從事城市規劃工作實踐及其對“兩型社會”的理解，從經濟、社會、科技、環境、能源、資源等六個方面構建如下城鎮地區“兩型社會”建設評價指標體系，供參考與探討。

3.3.2　城鎮地區“兩型社會”建設評價指標體系

在參考《農村地區“兩型社會”建設綜合評價指標體系研究》(湖南農業大學經濟學院周棟良、劉茂松)等相關研究的基礎上，從農村地區建設“兩型社會”的特點，參照社會主義新農村、和諧社會、全面小康社會建設指標體系，結合本人參與的系列社會主義新農村規劃工作實踐，從經濟發展、社會發展、科技進步、資源利用和環境保護五個方面構建農村地區“兩型社會”建設綜合評價指標體系，供參考與探討。

3.3.3　建議

“長株潭城市群作為國家的“兩型社會”綜合配套改革實驗區，以“兩型社會”建設總體

要求為基本出發點，制定與三市的社會、經濟、人口、資源和產業等實際情況相適應的“兩型社會”建設綜合評價指標體系，既是“兩型社會”建設龐大系統工程的重要組成部分，也是檢驗、評估“兩型社會”建設和示范帶動作用的客觀要求。

3.4　機制體系

3.4.1　領導與協調機制

城鄉統籌、城鄉一體化發展是“兩型社會”建設的重要內容與要求，規劃建設領域中基礎設施的共建共享、生態環境的共保同治等方面的實施是實現長株潭城市群“資源節約、環境友好”的根本途徑。長株潭城市群“兩型社會”建設包含了長沙、株洲、湘潭三市之間和三市內部的規劃建設協調，因此建立省――市――先導示范區等不同層次的領導協調機構與機制來組織協調、規范長株潭城市群的科學高效規劃建設，也是長株潭城市群“兩型社會”建設的重要保障機制。目前，?。校葘痉秴^等不同層次的領導協調機構已基本成立，但需在實際運作中不斷完善機制。

3.4.2　研究與交流機制

建設“兩型社會”是一項龐大的系統工程，建議以重點院校、科研設計與學術團體、重要企事業等相關單位和各領域著名專家學者為成員，組建湖南省“兩型社會”研究院，同時將長株潭城市群研究會升級為長株潭城市群“兩型社會”研究會，使湖南省“兩型社會”研究院和長株潭城市群“兩型社會”研究會成為“兩型社會”建設的“思想庫”、“技術庫”和“人才庫”。同時，將長株潭經濟論壇擴展為中國(湖南)“兩型社會”論壇，形成定期召開的“兩型社會”論壇周，構建國內外富有深遠影響的“兩型社會”專題論壇，廣泛服務于國家和湖南“兩型社會”的建設。

3.4.3　先行先試機制

長株潭城市群在探索新型工業化、新型城市化、生態環境建設、城鄉統籌等方面的改革路徑中，必須堅持先行先試、敢闖敢試、邊干邊試的思路與方式，從而力求在一些重點區域與領域率先突破、積累經驗，探索“標準化、規范化、示范化”的新路子。具體到城鄉規劃建設領域的先行先試，我們認為在空間層次上可以從兩型園區(產業、工業)、兩型風景區(生態旅游區、公園)、兩型縣城、兩型示范鎮和兩型農村等進行先行先試，在專項方面可以從循環經濟、綠色低碳交通、低碳產業、低碳建筑等方面的先行先試。通過建立先行先試機制，為“兩型社會”建設的全面展開提供規劃示范與建設樣板。

第4篇：新農村規劃建設標準范文

【關鍵詞】新農村建設；給排水系統；規劃內容

在我國新農村建設過程中，給排水系統是非常重要的內容，農村給排水系統的規劃建設較為復雜，必須對農村實際的情況進行充分的了解和考察，在對實際狀況充分把握的基礎上，因地制宜，制定良好的方案計劃，保證農村給排水系統的順利運行，提升農村人民的整體生活質量和生活水平。

一、目前農村的給排水系統運行存在的問題

（一）較為復雜的供水情況

由于我國的農村居民的居住形式較為傳統，呈現出無序性和分散性的狀態，每一戶居民居住地的間隔較遠，多為幾十米甚至是幾百米幾千米，導致農村自來水普及的困難較大，就目前的統計數據來看，農村自來水普及率還比較低，很多村民使用的都是地表水或者是通過打井的辦法開采淺層的地下水以及雨水等等，由于村莊的供水網絡需要經過道路、農田、果園或是林地等不同種類的、較為復雜的地形地勢，使得給排水施工的難度加大，這不僅給農村建設規劃埋下嚴重的隱患，同時也使得供水網絡在后期使用中的檢修與維護工作難度加大，最終導致飲用水的水質、水量以及水壓等無法得到保證。

（二）排水系統不完善

就目前農村的排水狀況來看，大部分的村莊所采用的排水方法都是直接將污水排放到溝渠中或者是路上，并且有相當大的一部分農村并沒有設置污水處理相關系統以及規定的排水溝渠。出現這一狀況的原因主要是因為農村地區的居民居住的地域較為分散，要想對生活的污水進行統一的處理具有較大的困難，由于這一原因的存在，導致生活污水對于水資源的污染呈現出上升的趨勢，同時也對于農村的環境造成了不同程度的破壞和污染，極大的影響了農村廣大居民的身體健康狀況。除此之外，由于近幾年農村的經濟活動呈現出多樣化的發展狀況，鄉鎮企業以及集約化的養殖場的數量不斷增多，這些企業多采取直接將污水排放到周邊水體的方法，加速了農村地區的水塘以及河流等的污染，并且逐漸成為了農村的環境隱患。還有一部分的農村原本具有的水系因為工業區或者城市建設開發過程中被破壞，而尚未建成新的排水系統，一旦出現暴雨等災害天氣就會導致水浸現象的發生。

（三）缺乏完善的資料

給排水工程在進行建設和規劃的過程中，主要依據的是農村現有的一些相關資料。因為歷史發展的原因，我國很多的村莊并沒有進行統一的建設規劃，并且建設的時序較為混亂，速度也十分之后，無法找到詳細具體的資料，必須在建設規劃前進行充分的考察，同相關部門進行協商，以獲得更加完善資料信息，為規劃建設做足準備。所需要采集的資料共包括以下幾個方面，分別是氣象、地面水、目前水井分布、出水量、污染狀況、地下水質量、衛生條件、現有企業給水狀況、取水的方式、現存問題、廢水污染及處理措施、雨水分布、管道布置、管徑、埋深、渠道走向、消防布置以及上一輪給排水規劃建設相關資料等等。

二、新農村建設給排水規劃應注意的問題

（一）給水系統

1.科學使用水資源

在進行水資源的選擇過程中，必須要從實際情況出發，立足于當前，用長遠的眼光看問題，全面考慮水量、水壓以及水質等基本情況，通過對區域水資源進行詳細的資料收集和調查的基礎上，擇取最適合的水源，并且水源工程建設應該嚴格的參照《生活飲用水衛生標準》和《飲用水水源保護區污染防治管理規定》中的具體規定充分了解，按照衛生防護的基本要求，對供水水源進行劃定保護區，制定系統的保護方法，提升水環境保護的執法力度，保障村民的飲水安全，尤其要制定并執行嚴格的水源周圍禁止設立排污口等規定，充分的保護供水的水源不會受到污染。

2.注重供水系統規劃的科學性

在新農村給排水規劃建設的過程中，還應該注重供水系統規劃的科學性。首先，在自來水廠附近的農村，應該通過擴建、改建水廠的方法，將該范圍的用戶納入到城市供水網絡服務范圍以內；其次，人口分布較為集中，水源良好的區域，則應該建設規劃規模適當的集中性的供水工程，如果需要可以采取跨區取水的方法，形成連片式的供水模式；同時，對于相對獨立并且沒有連片供水條件的村莊，可以使用單村集中供水的方法；而對于居住較為集中地但是沒有較好的水資源的區域，則應該采取原水凈化工程，如果想要降低制水的成本，還可以采取分質供水的方法；除此之外，在村民居住較為分散的山丘區域，如果存在山泉水或者裂縫水，可以采取建造池、井以及窖的方法，形成單戶或者連片的供水；最后，如果某一區域并無較為適宜的水源，可以通過規劃建造水池、塘壩以及水窖的方式，集中收集雨水后，通過一定的凈化處理手段，在進行使用。

3.確定實際供水的規模

在設計集中供水相關工程的時候，供水規模是非常重要的設計參數，農村主要的用水包括生活用水、禽畜用水、鄉鎮企業用水、公共建筑用水、消防用水、澆灑道路用水以及綠地用水這幾個方面。在設計給排水系統的時候，應該充分的對實際的用水規模進行考察，充分保障給排水系統的順利運行。

（二）排水系統

農村排水系統的規劃建設主要應該注重兩個問題，分別是衛生問題和環境問題。在規劃建設過程中，必須擁有大局觀念，充分樹立可持續發展的基本理念，對水資源進行綜合利用，不僅考慮到水資源具有的整體性特征，同時也要考慮到循環性和平衡性特征。并且如果村莊沒有完善的污水處理廠以及下水道系統，則不應該設置水沖廁所，避免污水肆意排放，造成污水量增加，使得水資源被破壞。而對于雨水以及污水等，應該使用一定的處理技術實現回收利用，就目前情況來看，水資源的嚴重短缺在我國廣大農村地區都存在， 因此在新農村建設中應盡可能考慮將一切可以利用水資源合理利用起來，，在有條件的地區可以考慮修建塘壩、水庫對雨水進行調蓄和綜合利用；對于農村生活污水也應該考慮處理回用，在規劃時要設計預留污水回用管道。

結束語

合理規劃建設新農村的給排水系統是新農村建設的重要任務，這不僅能夠保證農村居民的飲水質量，降低農村的環境污染，同時也能夠推動我國新農村建設的步伐不斷加快，使得農村居民的生活質量有所提升，進而推動我國整體的城鄉發展水平。

參考文獻：

[1]甄鋒，董良飛，張鳳娥. 蘇北新農村建設中的給排水問題[J]. 節能與環保，2010，02：30-32.

[2]譚瑜瑜. 對城市規劃建設中給排水系統存在的問題及措施的探討[J]. 今日科苑，2010，06：136-137.

[3]黃靜，馮兵. 新農村建設規劃技術的若干問題探討[J]. 小城鎮建設，2010，03：61-63.

[4]張新喜，王千紅，黃偉，龔麗. 農村給排水系統調研與規劃探討[J]. 黑龍江科技信息，2011，36：311+46.

第5篇：新農村規劃建設標準范文

針對目前禹州市開展農村居住環境改造提升工作。近期，禹州市規劃局組織了對禹州轄區內部分村莊的實地調研，現把調研情況匯報如下：

一、禹州市村莊的基本情況

（一）我市村莊現狀

禹州市全市域面積1461平方公里，轄城區4個街道辦事處（潁川辦、夏都辦、韓城辦、鈞臺辦），18個鎮（神垕鎮、方山鎮、順店鎮、無梁鎮、鴻暢鎮、梁北鎮、古城鎮、火龍鎮、文殊鎮、鳩山鎮、褚河鎮、郭連鎮、范坡鎮、朱閣鎮、淺井鎮、張得鎮、花石鎮、方崗鎮），4個鄉（萇莊鄉、小呂鄉、磨街鄉、山貨鄉）。共657個行政村，2056個自然村，5100多個村民組，每平方公里約1.4個村莊。全市現有總人口約130萬，常住人口113萬人，流動人口約17萬人，城鎮化率42.8%。

禹州歷史文化悠久，文化厚重，是中華民族的發祥地之一，其夏禹文化、鈞瓷文化、中醫藥文化源遠流長，素有“夏都、鈞都、藥都”之稱。禹州現存地面歷史文化遺存2400余處，**年被命名為河南省首批歷史文化名城。目前，禹州鄉村振興戰略實施工作中，針對全市657個行政村的規劃編制工作，規劃局已統籌考慮，充分結合規劃管理工作實際，已制定實施方案，對于每個村莊的規劃編制，將采取因地制宜、因村施策，在實地調研和深入座談的基礎上，以村規民約為指導，正在科學規劃編制各村莊規劃。目前正分批次進行村莊規劃編制工作，全市已完成村莊規劃編制267個（含傳統村落，其中傳統村落共52個：16個已完成評審，25個完成規劃待評審，11個正在編制）。

（二）村莊改造提升的特征

禹州市現階段特色農業發展優勢明顯（紅薯煙葉種植、三粉加工、中藥材種植），文化旅游資源優勢突出，生態類型多樣，水資源較為貧乏。

農業地區村莊現狀按照特征分類，主要有以下五種類型：①村莊數量眾多，空間分布不均，西部山區村莊建設分散，自然村較多。如：鳩山鎮李村就包含14個自然村；②部分現狀“空心村”現象明顯，土地浪費嚴重，有的村莊人均耕地少，人地矛盾突出。如：張得鎮、小呂鄉、范坡鎮，以及西部山區；③煤炭開采區村莊房屋存在安全隱患，有些已經實施了村莊的整體搬遷。建設的比較好的有磨街鄉的大澗村、孫莊村、玉泉村，方山鎮的莊溝村，鴻暢鎮的李金寨村等。④沿路建設時有發生，受長期以來馬路經濟的影響，部分村莊沿路建設情況比較嚴重。如：張得鎮、小呂鄉、花石鎮；⑤基礎設施、公共服務配套設施相對滯后，居住環境較差。如：一些山區村莊，一些相對偏遠自然環境較為惡劣的村莊。

（三）村莊環境改造提升規劃建設

近年來，禹州市以城鄉環境綜合整治統攬“美麗禹州”和“美麗鄉村”建設，取得了顯著成效，啟動了一批新型農村社區建設，高標準規劃建設了文殊鎮陳南社區、神垕鎮鳳陽山社區、褚河鎮小劉社區、磨街鄉玉泉社區等12個新型農村社區，這些社區大部分已經建成投用。大力開展美麗鄉村創建工作，對農村村莊以整治提升為主，著重進行村容環境治理和基礎設施配套建設，其公共服務配套設施得到了一定的完善提升，逐步縮小了城鄉差距，共打造人居環境先進村290個，美麗鄉村117個，美麗鄉村群10個，創建省級生態鎮6個，省級生態村29個。我市被評為全省改善農村人居環境先進縣。我市城鄉總體規劃修編完成了《總規綱要》省級評審，《市域新農村建設規劃》編制基本完成，規劃形成“中心城區-中心鎮-一般鎮-中心村-基層村”五級城鄉居民點體系。對產業基礎相對較好的村莊優先編制村莊規劃，加強傳統村落保護，傳承優秀民風民俗，正在編制歷史文化民村保護規劃和傳統村落保護規劃的村莊有4個。

二、存在的主要問題

（一）資金問題是當前農村改造提升建設的主要瓶頸。由于村莊的改造提升規劃建設，一般需要大量的資金投入，而農村經濟發展不均衡，也使得大量的村莊沒有經濟能力去進行規劃編制和基礎設施建設。

（二）農村人口的規劃意識較為薄弱。相對于城鎮人口而言，農村村民的規劃意識較差，規劃宣傳少，亂蓋亂建、不服從規劃管理現象較為普遍。

（三）鄉鎮規劃管理人員業務素質參差不齊。一些鄉鎮的規劃管理人員，專業技術較為欠缺，難以形成高效的指導，且鄉鎮分管領導更換較為頻繁，總體業務素質相對較低。

（四）有些村莊受自然條件限制發展困難。部分村莊地處偏遠，村莊所處位置自然環境較為惡劣，其規劃建設難度大，基礎設施修建困難。

（五）整治空心村辦法不多復耕率低。雖然也有一些村莊在空心村整治中創新了一些辦法，給予了有效解決，但大部分空心村改造進展慢，政策的引導作用沒有得到充分發揮，復耕率低也導致了建設用地指標的匱乏。

三、對策與建議

針對當前村莊環境改造提升規劃建設中存在的問題，提出以下對策和建議。

（一）加強村鎮規劃編制力度。1、督促萇莊鎮、鴻暢鎮、方崗鎮、朱閣鎮、郭連鎮、順店鎮等鄉鎮進行總規修編工作。 2、鴻暢鎮、花石鎮和淺井鎮三個歷史文化名鎮初步規劃已編制完成，2019年需督促進行評審及其他后續工作；3、對財政局審定的18個傳統村落規劃進行費用請示、招投標、并督促規劃編制進展工作。（18個傳統村落包括神垕鎮東大村、鴻暢鎮冀村、山底吳村、無梁鎮王家村、龍門村、高垌村、張得鎮張西村、方山鎮方山村、鳩山鎮天垌村、魏井村、朱閣鎮大廟村、磨街鄉黃溝村、關廟村、青山嶺村、萇莊鎮萊溝村、五坪村、古城鎮獅子口村、淺井鎮麻地川村）4、申請財政資金對未進行傳統村落規劃編制的村莊進行傳統村落規劃編制。5、督促需做村莊規劃的鄉鎮積極進行村莊規劃編制工作。

（二）區別對待，分類推進。結合國家和省關于新型城鎮化發展要求，按我市新農村建設規劃要求，堅持“發展中心村、保護特色村、整治空心村”的原則，根據村莊所處的處置及產業等，結合禹州市村莊發展實際，將村莊劃分為城鎮化改造型、重點提升型、整治完善型、建議搬遷型和特色保護型五種發展類型，制定異質化發展路徑，以“配套提升為主、改造重建為輔”，分類指引建設，發展各具特色的現代村落。對城鎮化改造型村莊，按照城鎮社區或城市居住區建設要求，生產和生活方式轉型，以改造重建為主，為城鎮和產業發展騰讓更多建設用地指標；對重點提升型村莊，在原有規模基礎上有序推進改造提升，提高產業發展質量，搞好環境整治和設施配套，整合現有資源，調整完善功能布局；對整治完善型村莊按照傳統村落建設要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升為主；對建議搬遷型村莊，遷入附近的城區或鄉鎮、就近并入中心村建設，或合并部分遷并村進行異地新建；特色保護型村莊，在保持村莊現有基礎格局、布局形態、建筑風貌的前提下，對現有建筑進行保護、修繕和改造，對村莊環境進行美化。

（三）廣開渠道，加大投入。一是充分爭取上級資金。國家每年都會投入巨資支持民生項目建設，要緊跟國家投資政策方向,加大力度,及早做好項目前期各項工作,對符合上級投資政策的項目進行整合,爭取更多的農業項目納入國家項目建設的盤子,爭取到更多的資金,為我市新農村建設提供強有力的資金支持。對已經爭取到的上級資金項目,盡快開工,加快推進；二是建立和完善財政投入機制,財政新增投入向農業和農村基礎設施建設傾斜,對上級資金項目的配套資金列入年度財政一般預算,按時足額撥付；三是充分發揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導,農民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。加大農村社會事業投入。

（四）重視宣傳，加強引導。新農村規劃建設涉及面廣，必須加強宣傳，充分調動群眾參與的主動性與積極性。一是加強新農村政策宣傳。向群眾大力宣傳國家、省、市關于新農村建設規劃的方針政策，增強農民的主體意識；二是加強規劃法規的宣傳。增強農村干部群眾的法制觀念，認識到規劃管理的嚴肅性和強制性，正確處理局部利益與整體利益；三是加強規劃編制工作的宣傳。使農村干部群眾充分認識規劃在提高農村居住環境和質量、加快農村發展等諸多方面的積極作用，引導群眾轉變觀念，積極營造全社會共同支持、共同參的良好社會氛圍。

（五）注重培訓，強化管理。積極組織對鄉（鎮）領導干部及從事村鎮工作的人員的培訓，采取走出去、請進來的方式，邀請專家介紹好的思路和理念，學習借鑒外省、外市的好做法、好經驗、好理念、好思路，重點培訓新型城鎮化和新農村規劃建設知識，不斷拓寬視野、增長見識，提高業務水平和工作能力，從而更好地服務新農村規劃建設。每個村都要確定相對固定分管村規劃規劃建設的村干部，經培訓后，負責管理本村莊內的規劃建設工作。

第6篇：新農村規劃建設標準范文

關鍵詞：新農村；村鎮；規劃

新農村的建設中，村鎮規劃即提高農村構筑物、建筑物、開放性的空間、綠化和道路等實體物質所構成的整體視覺的效果。當下，國家已把三農的問題作為了工作重點，并積極的展開了新農村建設，雖然取得了成效，但是部分農村在村鎮規劃中，遇到了一些問題。因此，相關部門應重視村鎮規劃中出現的問題，并給予相應的解決策略，進而提高新農村的建設中村鎮規劃的質量。

一、新農村建設中村鎮規劃工作的重要性

推進新農村的建設的首要任務是進行村鎮規劃工作?？茖W規劃作為經濟社會建設和發展的基礎和前提，且城市發展和建設都離不開合理科學的規劃，農村發展和建設也更離不開科學規劃的正確指導。村鎮規劃是由政府來指導調控的城鄉發展和建設的首要手段，包括：市場監管、經濟調節、公共服務的職業和社會管理等等。村鎮規劃具有保護公共的利益、協調社會的利益和配置空間的資源等重要職能，不僅對其有著全局性、戰略性和綜合性的影響，也對社會和國民經濟持續性的健康發展有著極為積極的作用。在新農村的建設中，通過合理科學的村鎮規劃可以真實的了解到村鎮所存在的一些實際的問題和農民的意愿，進而推動新農村的發展和建設，并保證新農村的建設能夠符合其實際發展的需求。因此，只有村鎮規劃先行，新農村在建設中的各個工作才可以做到有序展開、有章可循和科學發展。

二、目前村鎮規劃存在的問題

（一）村鎮規劃缺乏技術標準

我國在新農村的建設中，關于村鎮規劃的工作上只有一個相關標準，即為國家制定的總體標準。這個標準的技術規定最主要是針對農村的建設，因此這樣的標準具有很大的局限性和籠統性，導致很多村鎮規劃在采用了這個標準里的技術規定和內容后，不能全方面的發展。在采用這個標準的同時，大部分農村也采用了城市建設規劃技術的標準和內容，這樣的雙重標準方式導致了新農村在建設過程中，村鎮規劃形成比較混亂的局面。

（二）村鎮規劃的理論體系不夠健全

部分新農村的建設中，都是沿用演進形式，因為農村建設的發展速度比村鎮規劃的理論發展快，且還未形成一個較為健全的理論與技術相互結合的村鎮規劃體系。在當下新農村的建設中，主要采用村鎮建設總體規劃來進行，但是在實際的建設中，只進行總體規劃而不根據農村自身的實際情況是不行的，因為不同的農村建設需要不同的理論指導。

（三）村鎮規模較小、管理力度不夠

部分農村的村鎮規模較小，產業發育較慢、基礎設施不夠完善且布局也較分散。農業人口在農村人口中占了較大的比例，城市化氣息也非常淡薄，農村經濟積蓄的功能也較低，環境狀況也沒有得到改善。此外，較多農村在建設中對違法亂紀行為的處罰力度較弱，對農村建設管理的工作不夠重視，部分管理人員的素質也普遍不高，導致了農村居民生活質量得不到有效提高，新農村建設的面貌也未達到預期的目標。

三、新農村建設中村鎮規劃的策略

（一）堅持以人為本的原則

新農村的建設在進行村鎮的規劃前，應堅持以人為本的原則。首先規劃人員應深入的調查當地農村發展的歷史、文化和自然背景，以及農村生態條件和經濟發展狀況；除此之外，相關規劃人員也應該積極做好對農村的調研，發動農村居民共同參與，并廣泛的聽取意見，通過調查問卷、入戶訪談、召開會議和村民座談會等方式來了解農村居民對村鎮規劃建設真實的想法；最后規劃人員就可根據調查的結果總結出村鎮規劃的問題所在，提出相應的解決措施，進而更好、更準確和更有效的來對新農村的建設進行合理的村鎮規劃。

（二）堅持從農村實際情況出發的原則

就目前的村鎮規劃情況來看，最大弊端就是在進行村鎮規劃的時候，規劃內容太依賴于城市的規劃內容，存在完全按照城市規劃來進行村鎮規劃的情況，脫離了自身的實際情況，導致了新農村在建設中缺少了應有的環境特征。雖然城市規劃發展和建立在一定的程度上推進了村鎮的規劃力度，但是其的內容和理論并不完全適應與村鎮規劃。因此，應堅持從農村實際情況出發，編制一個適合農村自身情況的村鎮規劃，延續民俗風情并體現出鄉村的特點，確保村鎮規劃與當地農村居民對生活和生產需要的符合性。

（三）堅持保護生態環境、科學規劃的原則

新農村的建設中，城鎮規劃要以保護生態環境作為首要前提，對自然資源和環境資源進行合理有效的使用，科學的規劃，并結合當地城鎮整體的規劃及經濟發展的情況，選取相應的新農村的發展模式。比如：畜牧養殖、生態農業、特色產業、旅游型和工業型等等，且要結合農村實際的情況，分析出村鎮建設的發展優勢及劣勢，并對優勢方面進行推廣，對劣勢方面進行改善，以此來積極調整村鎮產業的結構，確保新農村能夠有特色并持續性的發展。

（四）堅持突出農村文化特色的村鎮規劃原則

新農村的建設中，村鎮規劃應堅持經濟社會、低于文化和自然風貌全方面發展的原則，掌握當地人文環境和自然環境兩者的特點，保護好文化自然的景觀和文物古跡，并結合當地的民俗，積極進行對新農村的建設。同時，還應基于生產方式和自然要素等農村特色，充分的將現代的產業特征和文化底蘊結合起來，建設出以旅游或其他相關產業作為經濟增長點的新農村。

四、結束語

新農村的建設要求為：生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主和生產發展。為了達成這個目標，相關的管理部門應做到重視對新農村在建設中的必要性進行適度宣傳，帶動農村居民對建設新農村的積極性，進而確保新農村的建設能夠順利的進行。同時還應加強對村鎮規劃的實施力度，加快農村公共設施的建設進度，并調節好農村和城市基礎保障的體系，讓農村居民能夠切實的體會到建設新農村的意義所在。此外，相關管理部門還應積極分析目前村鎮規劃存在的問題，并針對性的提出解決策略，進而確保村鎮規劃的科W性和合理性，為新農村的建設打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]白莉莉，賈艷峰.新農村建設中村鎮規劃管理問題探究[J].城市建設理論研究，2013，8（23）：28～30.

第7篇：新農村規劃建設標準范文

××市為典型的大城市帶大農村的二元結構，也是四川省人口最為稠密的地區，全市幅員面積11939平方公里，人口1060萬，農民比例約占三分之二，人多地少的矛盾非常突出，“三農問題”成為制約××進一步發展中最為突出的問題。近年來，××市作為全國建設社會主義新農村的試點城市，按照推進城鄉一體化的總體要求，因地制宜，初步探索出了一條農民就地市民化、實現城鄉一體化的路子，在社會主義新農村建設工作上取得了重大突破和明顯成效。為此，市規劃局組織有關人員于2005年12月9日至11日利用周末時間赴××專題學習考察該市經濟發達區域和城市郊區社會主義新農村規劃建設情況。經過實地參觀、資料收集和專題座談，使我們受益匪淺。

××市新農村規劃的主要經驗

××市深刻分析本市經濟社會發展形勢，牢牢把握工業化和城市化快速發展的難得歷史機遇，在新農村建設中，緊緊依托加快推進城鄉一體化，在規劃和建設環節，創造性地提出“三個集中”（即工業向園區集中、土地向規模化經營集中、農民向農村社區集中）的發展思路，切實加強城鄉規劃的先導和引導作用，充分激活土地流轉模式，全面突出政府主導，實現了城鄉一體化與新農村建設的良好互動，推進了經濟發達區域和城市郊區社會主義新農村的全面建設。具體而言，他們在規劃方面的主要經驗有：

一、完善城鄉規劃編制體系，強化規劃對新農村建設的引導作用

××市提出要通過科學的規劃來合理配置各類資源，實現城鎮、農村的合理建設，城鄉產業的合理布局，讓城鄉居民通過城鄉一體化得到實惠。為此，該市通過加快編制城鄉一體化規劃，實現了規劃編制市域全覆蓋，使全市城鄉規劃真正成了一盤棋。

一是加快分區規劃和遠郊市縣城市總體規劃編制。全面完成《××市城市總體規劃（2003—2020年）》修編；完成了龍泉驛、新都等7個衛星城的分區規劃和都江堰市、崇州市等8個遠郊市縣的城市總體規劃編制，全市20個區（市）縣都有了自己的分區規劃或總體規劃；完成了中心城117平方公里新增城市建設用地規劃，中心城區域實現了控規全覆蓋；編制了198平方公里非城市建設用地規劃。

二是加快鎮鄉規劃編制和重大基礎設施建設項目規劃落地。組織了對全市30個重點鎮的總體規劃修編和評審工作；對全市2800多個總投資1538億元的城鄉一體化基礎設施建設項目，在各級規劃中逐一進行了審核和落實。

三是積極推進農民新居工程建設規劃和村莊整治規劃編制。完成農民新居工程的建設規劃，高效優質完成了“新居工程”選點和提供規劃設計條件工作，為加快推進城鄉一體化進程、實現城鄉同發展、共繁榮打下了堅實基礎。在新農村建設中，該市還積極推進村莊整治規劃編制，取得顯著成效。如白果村村莊整治規劃和行動方案專門由省村鎮規劃建筑設計院進行規劃，縣建筑設計院進行設計。制定了以“村莊發展治散、基礎設施治缺、村內建設治空、村容環境治臟、農戶住房治大”為主要內容的白果新農村建設方案。

在農民新村規劃編制中，××市注重結合實際，突出五項原則。一是將農民新村納入城市（城鎮）總體規劃和土地利用規劃，并編制建設規劃。農民新村建設強調搞好路、水、電、氣、通訊和排污治污等基礎設施的配套，同時要求應有相應的文化、體育、衛生、教育、商貿、綠地、公共服務設施，建設生態新村、文化新村、現代化文明新村；二是按照城鄉統籌的原則，增強農民新村規劃的科學性和實用性。規劃編制要求符合國家有關規范、標準，要有利于農業和村莊產業多樣化發展，兼顧城鎮建設和城鄉經濟社會發展；三是農民新村規劃分區域控制。城鎮規劃區內不設置中心村，屬城鎮近期建設片區，根據規劃和有關標準設置農村居民點或城鎮居民住區，防止形成“城中村”；四是農民新村規劃結合產業結構調整的需要。農民新村按有利生產、方便生活的原則，科學合理地布局，配置好基礎設施和公共服務設施。除滿足居住服務的基本功能，還結合農民發展經濟、增加收入的需要，統籌考慮各種生產因素，綜合布局，使生產與居住、生活有機結合；五是農民新村規劃結合當地環境和特點，突出地方特色。農民新村規劃在布局形態上因地制宜，靈活布局。加強對房屋建設風格、色彩的指導，推薦適合當地建設的方案，使農村新村環境優美、具有地方特色。注意環境保護和生態環境建設，通過規劃建設農民新村，使農民既增收致富，又改善居住環境，享受現代文明。

二、改革城鄉規劃管理體制，充分發揮城鄉規劃戰略引導和綜合調控作用

××市在推進城鄉一體化，建設新農村的戰略中，認識到城鄉規劃是貫徹落實科學發展觀的基礎，是推進城鄉一體化的前提。該市按照城鄉統籌規劃、區域協調發展的要求，切實改進和加強城鄉規劃管理工作，提高規劃“科學、民主、依法”行政管理水平，建立與加快推進城鄉一體化相適應的規劃管理新體制，實現城鄉規劃編制管理、實施管理和監督管理工作“滿覆蓋”，充分發揮城鄉規劃戰略引導和綜合調控作用，促進全市經濟社會與資源環境全面、協調、可持續發展。

一是進一步理順規劃工作關系。進一步完善市規劃委員會工作制度，充分發揮市規劃委員會決策作用。健全市規劃委員會專業委員會的結構，加強市規劃委員會辦公室力量，理順市規劃委員會與各職能部門的職責關系，提高規劃決策水平。調整區（市）縣城鄉規劃制定程序。各區（市）縣城鎮體系規劃、城市總體規劃、建制鎮總體規劃、村莊和集鎮總體規劃、開發區和風景名勝區規劃等，須經市規劃委員會審查同意，并按法定程序審批。將市建設行政管理部門負責的村鎮規劃管理職能劃轉市規劃局。將城市戶外廣告總體規劃及技術標準的編制管理職能劃轉市規劃局。對××市高新區、龍泉驛區等15個區（市）縣城鄉規劃行政管理機構的業務工作，由市規劃局負責歸口管理和指導。

二是不斷健全城鄉規劃管理機構。在主城五區設置規劃分局，負責中心城區城市規劃實施管理工作。設置××市規劃執法監督局（市級行政二級局），負責全市城鄉規劃監督管理工作。將市規劃管理稽查大隊并入市規劃執法監督局，不再保留市規劃稽查大隊。市規劃執法監督局由市規劃局管理。設置市政府派駐龍泉驛區、金堂縣等14個區（市）縣城鄉規劃督察專員，負責所駐區（市）縣城鄉規劃行政工作督察。市規劃局加掛市政府派駐區（市）縣城鄉規劃督察專員辦公室牌子，負責全市城鄉規劃督察專員的日常管理工作。組建××市規劃編制研究中心，負責全市城鄉規劃發展戰略研究。組建××市規劃信息技術中心，負責全市城鄉規劃信息資源管理。組建××高新區、金堂縣等15個區（市）縣規劃行政管理機構。負責所轄行政區域規劃管理工作。

同時，××市還特別注重加強鎮鄉規劃管理。在溫江區、雙流縣等14個區（市）縣設置區（市）縣政府派駐鎮（鄉）規劃助理員，負責所駐鎮（鄉）規劃實施與監督管理工作。規劃助理員的日常管理工作由當地規劃行政管理機構負責。

三是切實落實人員和工作經費。明確干部管理權限。市政府派駐的督察專員、規劃執法監督局的組織人事由市規劃局統一管理。其余區（市）縣規劃管理部門領導班子成員的任免，征求××市規劃局意見，由當地區（市）縣任免。市規劃局及派出機構、市規劃執法監督局、市政府派駐區（市）縣城鄉規劃督察專員的人員編制由市機構編制部門核定下達，各區（市）縣規劃行政管理機構及駐鎮（鄉）規劃助理員的人員編制由當地政府負責落實。所需工作經費納入市、區（市）縣同級公共財政預算。

三、突出重點，抓好示范，以點帶面，促進新農村建設全面推動

新農村建設是一項系統工程，也是一個長期的過程。在新農村的規劃建設中，××市特別注重突出重點，抓好試點，以點帶面，促進新農村建設的全面推動。

第8篇：新農村規劃建設標準范文

關鍵詞：新農村、現狀、設計

Abstract: new rural construction should from the present situation, analyzes actuality, mining status, the use of the status quo, to adapt to the needs of production and life of farmers, according to the current situation planning, according to status quo policy, based on the current situation of construction. Only the status quo give full of respect, can we keep rural special atmosphere, keep the attraction of the rural and vitality. Don't make fixed construction mode, no model project, avoid is not divided into north and south, regardless of things, villages side of the awkward.

Keywords: new countryside, the present situation, the design

中圖分類號：R-1文獻標識碼：A文章編號：

新農村一詞已然成為媒體的時尚用詞，頻繁出現在電視、報紙、網絡中，同時也頻繁出現在各級領導的講話中，這充分說明政府對農村建設的重視，百姓對農村建設的關注。什么是新農村？新農村應該怎么建設？面對新時代的新課題，我們只有在實踐中尋求答案。

2009年以來我接手薊縣官莊新農村建設項目的設計，參與了項目的選址、規劃、設計和建設，也參與了項目的經濟分析、安置政策的制定和面向村民的宣傳工作。目前，該項目正在穩步建設中，一期近60000平米建筑已竣工投入使用，一座全新農村小鎮將面向世人。面對日益清晰的村落輪廓，我一直在思考，哪些是我們設計的？哪些更象是自然形成的呢？作為設計人員，我們經常會講理論、講手法，并一廂情愿地運用到設計中，但有一個問題很容易被忽略，那就是所有建設理論都來源于民居，所有建筑手法也都源于民居，面對存在千年的村落，有誰問過它需要新理論嗎？它需要新手法嗎？也許我們更需要做的是保護，是保持農村的原貌（肯定有人認為不現代，沒特色）。新農村的設計應從現狀出發，崇尚自然，追求自然而然的效果，新農村建成后如能給人以“歷史遺留”的感覺，那將是我們設計的最大成功。

官莊新農村建設項目要將盤山景區附近的蓮花嶺、盤富莊、石佛、掛月莊四個村遷入新建區，四個村703戶，2973人。新建區定位為旅游產業區，以盤山為依托，以農家院為特色發展旅游業。建成后的新建區要解決三個問題，首先要讓農民自愿遷出世代居住的山村，其次要有旅游特色，最后也是最關鍵的要能給農民帶來收入，讓新農村可持續發展。如何建設才能讓農民滿意呢？如何建設才能有吸引力呢？如何建設才能有生命力呢？這些問題直接擺在設計的面前。經過深思熟慮，我們確立了“從現狀入手，建屬于薊縣山區的房子”的整體思路，明確了新建區“讓本地人很熟悉，讓外地人感興趣”的目標，分析現狀，挖掘現狀，利用現狀，保持農村特有的氛圍，適應農民的生產生活需求，依據現狀進行規劃，依據現狀制定政策，依據現狀進行建設。在整個項目的策劃、運作中，現狀起到了決定性作用，具體體現在以下三個方面：

現狀決定規劃方式。

新建區安置人口不足3000人，最初規劃占地20公頃，我們接手設計后多次進入現場進行堪踏，對現狀地形做了仔細分析?，F狀地形構成復雜，包含山地、林地、采沙場、瀉洪溝渠等地形地貌，采用平整地塊的規劃、建設方法肯定是行不通的。結合現場堪踏和電腦模型，我們首先對選址做不可建設分析，對地形起伏較大的沙坑、溝渠進行定位，盡量減少對現有地形的破壞，避免大的填挖。對現有瀉洪溝渠合理避讓，不改變原有水流方向，避免山洪對建筑的危害。通過不可建設分析，我們確定了可建設用地范圍，提出了在“適合地塊建房”的觀點，并與相關管理部門溝通，將新建區的占地規模從20公頃調整為40公頃，為下一步的合理規劃建設打下了良好基礎。

新建區內不可建設用地的存在，決定了可建設用地的分散結構，建筑組團分散布置在區內一個個起伏平緩的臺地上，形成山地建筑群特有的不規則布局。從控規與最終總圖的比較可看出，現狀對最終的建設布局起了決定性作用?，F狀地形對道路走向同樣產生了很大影響，彎轉曲折是山地道路的特點，我們采用之字型布局，道路順應地勢，沿等高線延伸，減少大的起伏，避免穿越沙坑、溝渠，這樣減少了土方量，保持了山地道路的應有特色。

在規劃功能設置上，我們同樣考慮了農民的需求現狀，從農民的生產、生活需求出發，進行規劃建設。新建區內各組團大小不一，盡量接近現有村鎮規模，便于安置。各組團出入口處設置集中農用機車停車場，便于車輛集中停放、集中管理，減少對組團內部的干擾，同時可兼作活動場，開展農村文體活動（扭秧歌、放電影等）。所有樓棟前都設置硬質場地，可停放小型車輛，也可做農作物的曬場。所有住戶在一樓都規劃有儲藏室，便于農用物資的存放。諸如以上的功能都是配套定額之外的，但也都是現狀需求決定的。

第9篇：新農村規劃建設標準范文

黨的十六屆五中全會、2006年中央1號文件和“十一五”規劃提出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”加強小城鎮規劃和整治，改善農村人居環境，改變村容村貌，是新農村建設的重要任務之一。規劃與建筑的緊密結合其重要性是必然的，要突出規劃在新農村建設中的作用，用科學的規劃指導新農村建設健康發展。

一、規劃是龍頭，規劃要先行，新農村建設要先有建設規劃

在新農村建設中，要充分發展建設部門在村莊整治中的作用，強化規劃的龍頭地位，立足規劃先行，因地制宜，結合實際，在現有基礎上科學制定新農村建設規劃，做到規劃到村、到屯，并與鄉（鎮）、場建設規劃和土地利用總體規劃等相銜接。編制規劃要堅持專業人員和群眾相結合，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議，內容要全面，重點要突出，注重體現民俗風情，展示民族特色。在規劃的基礎上科學研究項目和有效載體，確保新農村建設扎實穩步推進。根據不同的特點和要求，我們把重點放在農村基礎設施建設規劃上，使農村各項功能更加完善，才能更體現農村建設的新。在規劃中我們堅持了高起點、高標準、高質量原則，突出了先導性、基礎性和綜合性。為推進新農村建設奠定了堅實的基礎。

二、以人為本，整治村容，新農村建設要改善人居環境

我縣農村人居環境現狀仍然較差，住房磚瓦化率不足40%；由于歷史遺留問題，農村住房呈現建設布局亂的局面。一些農村隨意建房，建新屋不拆舊宅，有新房無新村，造成用地浪費。近幾年來，加強了村鎮規劃編制工作，在優惠政策的引導下，農村按規劃建設磚瓦化住房和節能房，住房條件有了較大改觀，但農村環境衛生還很差，存在很多不容忽視的問題。因此，新農村建設首要問題是改善人居環境。改善農村人居環境，要從實際出發，統籌規劃、分類指導、體全機制、穩步推進?？h域城鎮體系規劃要為改善人居環境提供依據，建設部門要引導推廣適用的新技術，加強對農房建設的指導和管理。要加強農村環境衛生綜合治理力度，整治村容村貌。農村人居環境的改善是個漸進的過程，一家要以生產發展為本，以農民持續增收為基礎，一切從農村的實際出發，尊重農民的意愿，走低成本、低資源消耗、不加重農民負擔、以農民為主的村鎮整治路子，為我縣新村建設全面進步服務。

三、因地制宜，突出特色，新農村建設要加強基礎設施建設

要充分利用我縣現有的資源，因地制宜，突出特色，建設社會主義新農村基礎設施?，F在，農村普遍存在基礎設施相對落后于整體建設的現象，道路不暢通，沒有排水設施，沒有科技文化場所和休閑、娛樂的公共場所，這此問題，嚴重制約農村各項事業的發展。因此，建設社會主義新農村首先要著手進行基礎設施建設。加強村鎮的基礎設施建設，要按照建設規劃堅持以加快村鎮基礎配套設施建設工作為重點、政府投入為主、農民積極參與、社會廣泛支持的原則，全面加強農村基礎設施建設。首先，要根據村鎮原有基礎設施的特點，突出不同村鎮的不同特色，按照因地制宜、適度超前、一步到位的原則，科學規劃、分步建設、逐步完善。其次，要高標準改造并完善鎮內供水、排水、電力、電信、交通、農貿市場、文化教育、醫療衛生、環保、消防等配套設施建設，全面加強鎮內小街基礎設施建設，發揮鄉鎮的龍頭帶動作用。第三，要建立制度、完善機制，積極尋求并探索重點中心鎮生態環境、交通秩序、社會治安、鎮容鎮貌等方面的綜合治理的新途徑、新舉措，形成社會主義新農村基礎設施建設的新格局。