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第1篇：計劃生育細則范文

第二條本辦法適用于現居住地不是戶籍所在地，異地從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡稱已婚育齡流動人口）。

第三條地方各級人民政府統一領導本行政區域內流動人口計劃生育管理工作，組織、協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理并提供必要的保障。

地方各級人民政府應當將流動人口計劃生育管理納入本行政區域內人口和計劃生育工作目標管理責任制。

第四條國務院計劃生育行政管理部門負責全國的流動人口計劃生育管理工作。

縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政管理部門負責本行政區域內流動人口計劃生育管理工作。

第五條縣級以上人民政府公安、工商行政管理、勞動就業、衛生、房產管理等行政部門應當配合同級計劃生育行政管理部門，在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

第六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的地方人民政府共同管理，以現居住地管理為主。

流動人口現居住地的地方人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理。

第七條成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件，到當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。

婚育證明的內容應當包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

第八條成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應當依照本辦法第二條的規定，對已婚育齡流動人口予以登記并告知其接受當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應當要求補辦。

第九條流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當向其中的已婚育齡流動人口進行人口與計劃生育宣傳，并組織有關單位向育齡夫妻提供避孕節育措施服務。

第十條有關部門審批成年流動人口的暫住證、營業執照、務工許可證等證件時，應當核查其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將審批結果通報其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處；沒有婚育證明的，不得批準。

第十一條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人應當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門監督檢查。

第十二條向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的房主，應當配合其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作。

第十三條已婚育齡流動人口申請在現居住地生育子女的，應當在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照當地有關規定辦事生育證明材料。

已婚育齡流動人口要以憑其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現居住地生育子女。

第十四條已婚育齡流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當與其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處建立聯系，并將已婚育齡流動人口的避孕節育情況向其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通報。已婚育齡流動人口也可以自行將其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的避孕節育情況報告證明寄回其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動人口避孕節育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節育情況檢查。

第十五條對已婚育齡流動人口中獨生子女的父母的獎勵，由其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區、直轄市的有關規定辦事。

第十六條已婚育齡流動人口計劃生育情況統計，按照國家有關規定辦理。

第十七條已婚育齡流動人口的節育手術費，有用工單位的，由用工單位負擔；無用工單位的，先由本人支付，憑其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報銷。

第十八條在已婚育齡流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府和計劃生育行政管理部門給予獎勵。

對已婚育齡流動人口計劃生育工作不負責任，未達到計劃生育工作目標的單位和個人，由當地人民政府和有關部門按照本省、自治區、直轄市有關規定予以處理。

第十九條已婚育齡流動人口違反計劃生育規定的，由其現居住地或者戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政管理部門按照本省、自治區、直轄市的有關規定予以處理。

已婚育齡流動人口因違反計劃生育規定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。

第二十條偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違反所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條不按照規定辦理婚育證明，經其現居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。

第二十二條拒絕為成年流動人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當地縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門責令改正，并可以建議有關部門對直接責任人員依法給予行政處分。

第二十三條縣級以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動就業、勞動就業、衛生、房產管理等行政部門工作人員審批成年流動人口有關證件時，不查驗婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準的，依法給予行政處分。

第二十四條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由當地縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

第2篇：計劃生育細則范文

論文關鍵詞：就近原則,招生劃片,片區拆遷,貪心算法

本文研究的系統屬于廈門市教育地理信息管理系統的子系統。本系統嚴格遵守廈門市中小學生招生政策，并根據目前中小學校分布情況，實現了動態分區劃片功能。在學校規模、均用地、配套設施、安全方面等滿足一定指標的情況下，使學生能夠“就近入學”，最優化利用教育資源。

1. 招生劃片模型

本系統分區劃片的主要原則是就近原則，最優化利用教育資源。要求某一地區全體學生在整體上能夠就近入學，并不是僅保證個別學生在最近的學校入學。換句話說，確實按照越靠近哪所學校，就在那所學校學習，但前提是能夠滿足學校承載力，這樣才有實際意義。此有三種情況特此說明如下：

圖1 圖2 圖3

（1）如圖1所示，小區一附近只有一所學校A，因而小區一的學生只能被分配到學校A就讀，而小區五附近有兩所學校，雖然小區五離學校A的距離甚至比小區一更近，但學校A的招生名額已滿，因此只能安排到鄰近的學校B。這個不違反就近原則。這樣綜合考慮后，既充分利用了教育資源，又使得的總路程最短。

（2）如圖2所示，由于招收名額有限，同一個小區的學生不能到同一所學校就讀，如小區五只有20名能上學校A，而另外的230只能上學校B，這時只能采取隨機抽號的方法來決定哪20名去學校A，另外的230名去學校B。現在采取的方案就是要拆分小區五。

（3）如圖3所示，與（2）類似，由于學校A招收名額有限，同在小區五的學生不能均到距其最近的學校A就讀，但是小區四、五與學習A的距離相差不大。可以采取2種方案，第一種方案如（2）情形，即采取拆分小區五；第二種情況是，由于距離差別不大的情況下，采取不拆分小區五，而直接把小區五的學生分到學校A，而把小區四的學生分到學校B，這樣使得整個小區的學生可以一起上學。這兩種方案孰優孰劣，需要聽取民意，不過筆者認為第一種方案更可取。

基于上述原則，設計模型如下：

參數說明：D為綜合加權距離；為第j個社區和第i所學校間的距離；為第j個社區分配給第i所學校的學生數；是第j個社區的總學生數；和為第i所學校招生規模的上下限。

目標函數為綜合加權距離的最小值，此為就近原則的體現。約束條件即每個學生對應一所學校，且劃分到某校的人數盡可能的接近招生名額數，以避免過飽和同時達到最優化利用教育資源。

2. 算法設計

蠻干算法以及貪心算法均可求解上述模型。蠻干算法即窮舉法，按照一定的次序，找出所有可行解，從而得到最優解。 此算好的優點是一定能夠找到最優解，但是算法效率低，運行速度慢；貪心算法就是按照某種次序做出一系列的決定（總是選取當前情況下最優的決定，屬于局部最優），使得某個決定僅作一次，且不再重復。這種算法要比蠻干算法在運行速度上快很多，但是，遺憾的是貪心算法并不總能導致最優的結果。在求解過程中我們將蠻干與貪心這兩種算法有效的結合，效率大大提高，且大多情況下可以得到最優解。

算法流程如下：

圖4 分區劃片算法流程圖 圖5 特別分配算法流程圖

3. 實例驗證

我們選用廈門市進行實驗，為確保數據真實可靠，系統中均采用來自福建省統計軟件的數據和統計局人口普查數據，結合系統可依據實際情況做出適當調整，每個小區或街道到學校的距離的采樣過程中，我們采取把小區或街道看成一個幾何形狀，取其幾何中心，并取其上學人數，抽象成一個點數據。同時也把學校看成一個點數據，通過兩點間沿街道的最短路徑當作小區或街道到學校的路程；在學校實際已穩定就讀的，在招生規模中排除，模型中主要考慮新生入學人數以及轉入轉出人數，以保持已就讀學生的劃片區穩定性。

為保持現有招生結構的穩定一致，系統中按照目前給定劃片區域及其情況作為初始狀態。利用當前數據對小學進行重新分區劃片，為了使結果具有一定的抗干擾能力，系統并非一步到位，將小區（或約特定生源）劃分到具體指定的某個學校，而是利用聚類思想，先進行宏觀的處理，將整個湖里區劃分成如圖5中藍色所示的大的片區，每個片區中容納適當的小學數量，即一個片區對應多所小學，多個小區。片區劃分之后，再利用分區劃片模型對每個小區的生源進行微觀的處理，如圖6。圖5中紅色部分為原有電腦派位系統得到的一對一劃分結果，即一個片區中只有一個學校，藍色為我們系統實驗結果，一個片區對應多所學校。

舊城改造更新以及新區開發建設速度的加快，大部分學校周邊已規劃建設或更新改造，學校擴建增容難度加大，為解決這個問題，本系統設計了拆遷劃片微調功能，如圖7所示。以前埔社區為例，依實際情況調整拆遷學生人數，從“可選片區”中選擇遷往目的片區，分析結果如表1所示：即把前埔社區的一部分拆除，一部份遷往蔡塘社區，而另一部分遷往長青社區。

圖5 廈門市湖里區宏觀規劃示意圖 圖6 廈門市瑞景社區微觀招生劃片示意圖

圖7 拆遷劃片微調功能 表1 前埔社區拆遷劃片微調結果

4.總結

第3篇：計劃生育細則范文

富陽市生育保險實施細則20xx

為保障女職工生育期間的基本生活和基本醫療，均衡用人單位女職工的生育費用負擔，根據《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《杭州市生育保險辦法》(杭政辦[20xx]22號)、《市社會保險委員會會議紀要》(富社險[20xx]1號)等有關法律法規和文件，結合我市實際，制定本實施細則。

一、富陽市行政區域內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當依照本實施細則規定參加生育保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納生育保險費。

二、市勞動和社會保障行政部門主管全市的生育保險工作。各鄉鎮、街道大社保工作中心按照職能規定負責所轄行政區域內的生育保險工作。市社會保險管理中心負責辦理生育保險具體業務。

市衛生、財政、稅務、人口和計劃生育等部門及工會、婦聯等組織按照各自的職責，協同做好生育保險工作。

三、本市作為獨立的生育保險基金統籌地區。

四、生育保險基金由下列項目構成：

(一)用人單位繳納的生育保險費;

(二)生育保險基金的利息;

(三)生育保險費滯納金;

(四)依法納入生育保險基金的其他資金。

五、生育保險基金按照“以支定收，收支平衡”的原則籌集。生育保險費由用人單位繳納，職工個人不繳納生育保險費。

六、生育保險費由地方稅務部門征收。生育保險基金實行收支兩條線和財政專戶管理，專款專用，任何單位和個人均不得挪作他用，不得用于平衡財政預算。

七、用人單位應當自建立之日起30日內向社會保險經辦機構申請辦理生育保險參保登記手續。

八、用人單位依法終止或生育保險登記事項發生變更，應當自終止或變更之日起 30 日內到社會保險經辦機構辦理注銷或變更手續。

九、生育保險費的繳費基數和比例

(一)用人單位中企業以當月全部職工工資總額作為基數繳納生育保險費。其他用人單位以職工個人上年度月平均工資之和作為基數繳納生育保險費。當年新成立用人單位的職工或用人單位當年新增職工，用人單位以職工第一個月工資作為基數繳納生育保險費。

(二)職工工資總額按照國家統計局規定的統計口徑計算。計算繳費基數時，職工個人當年月平均工資或上一年度月平均工資或當年第一個月工資低于上一年度浙江省職工月平均工資60%的，按上一年度浙江省職工月平均工資的60%確定;高于上一年度浙江省職工月平均工資300%的，按上一年度浙江省職工月平均工資的300%確定。

(三)本市生育保險繳費比例為0.5%，自20xx年1月起繳費基數按實際工資總額核定。

市勞動和社會保障行政部門可根據生育保險基金收支情況，會同市財政部門研究，報經市政府同意，對生育保險費率適時進行調整。

十、生育保險基金用于下列支出：

(一)生育的醫療費用;

(二)計劃生育的醫療費用;

(三)女職工生育享受產假期間的生育津貼;

(四)職工享受計劃生育手術休假期間的計劃生育手術津貼;

(五)法律、法規規定的其他項目費用。

十一、職工享受生育保險待遇，應符合下列條件之一：

(一)職工在生育時，用人單位己按規定為其辦理參保登記手續，連續繳納生育保險費滿12個月，符合國家、省、市規定條件生育的。

(二)職工在實施計劃生育手術時，用人單位己按規定為其辦理生育保險參保登記手續的。

十二、生育保險待遇包括以下項目：

(一)生育津貼;

(二)計劃生育手術津貼;

(三)生育醫療費用;

(四)計劃生育醫療費用;

(五)法律、法規規定的其他項目費用。

十三、女職工符合本實施細則第十一條(一)項規定條件，在國家統一規定的產假期限內享受生育津貼(即產假工資)。生育津貼按照產假期限和生育時職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發。

計發生育津貼的產假期限如下：

(一)妊娠7個月以上(含7個月)生產或早產的，按3個月計發;分娩時遇有難產實施剖宮產、助娩產手術的，增加0.5個月;多胞胎生產的，每多生產一個嬰兒，增加0.5個月。

(二)妊娠3個月以上(含3個月)、7個月以下流產、引產的，按1.7個月計發。

(三)妊娠不滿3個月流產(含自然流產、人工流產)，按1個月計發。

十四、職工符合本實施細則第十一條(二)項規定條件，在國家統一規定的計劃生育手術休假期限內享受計劃生育手術津貼(即計劃生育手術休假工資)。計劃生育手術津貼按照計劃生育手術休假期限和計劃生育手術時職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發。

計發計劃生育手術津貼的計劃生育手術休假期限如下：

(一)放置宮內節育器按2天計發。

(二)取宮內節育器按1天計發。

(三)輸精管結扎按7天計發。

(四)單純輸卵管結扎按21天計發。

(五)產后結扎輸卵管按14天計發。

(六)人工流產按14天計發;人工流產同時放置宮內節育器按16天計發;人工流產同時結扎輸卵管按30天計發。

(七)中期終止妊娠按30天計發;中期終止妊娠同時結扎輸卵管按40天計發。

國家調整計劃生育休假期限的，以上計發天數隨之調整。

十五、女職工在分娩時，用人單位已按規定為其辦理參保登記手續，并連續繳納生育保險費滿12個月，且符合國家、省、市規定條件分娩的，其發生的符合生育保險開支范圍的醫療費用，自20xx年1月1日起在富陽市定點醫院按實記賬，對定點醫院記賬的分娩醫療費用實行單病種結算管理(公務員和參照公務員管理的事業單位女職工分娩醫療費用參照執行);在富陽市外定點醫院分娩的，符合生育保險開支范圍的醫療費用超過富陽市分娩單病種結算定額的按結算定額結算，在結算定額內的按實際發生額結算。

對二級及以下定點醫院分娩單病種結算定額標準暫定為：

1、剖宮產的補助標準為4500元;

2、非剖宮產的補助標準為2500元。

在三乙級以上定點醫院分娩的單病種結算定額標準在上述基礎上剖宮產增加150元，非剖宮產增加100元。

市社會保險管理中心就結算細則應與各定點醫院簽訂具體服務協議。

十六、職工(男、女)實施計劃生育手術發生的計劃生育醫療費，以及在妊娠期、產褥期發生的符合職工基本醫療保險開支范圍的醫療費用，按照職工基本醫療保險有關規定結算。

十七、職工未就業配偶按照國家規定享受生育醫療費用待遇，即：職工未就業的配偶，應當按照國家規定在戶籍所在地參加基本醫療保險(包括職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險等)，符合規定的生育醫療費用納入基本醫療保險基金支付范圍。

十八、上述補助資金參加生育保險的在生育保險基金中列支，參加公務員醫療補助的女職工分娩醫療費用在公務員醫療補助資金中列支。

十九、生育保險待遇由用人單位在職工產后或手術后24個月內，向社保經辦機構申請辦理，申辦時應填報《富陽市職工生育待遇申領表》并提供以下資料：

(一)計劃生育行政部門核發的生育證明;

(二)生育醫療證明、原始發票、費用清單、出院小結、計劃生育手術記錄等相關材料;

(三)嬰兒出生證。

二十、市社會保險管理中心應當自受理申請之日起30個工作日內對用人單位申報生育保險待遇所提供的資料進行審核，審核完成后將生育保險費用撥付給職工所在用人單位，并由用人單位按照本實施細則規定的生育保險待遇項目和標準將費用發放給職工。

二十一、用人單位未按規定條件為職工參加生育保險，職工發生的生育保險待遇，由用人單位按照本實施細則規定的生育保險待遇項目和標準支付相關費用。

二十二、用人單位、社會保險經辦機構及其工作人員、勞動和社會保障行政部門及其工作人員、定點醫療機構及其工作人員、參加生育保險的個人等生育保險參與者，違反本實施細則規定，按《中華人民共和國社會保險法》規定承擔相應的法律責任。

二十三、本實施細則中用人單位上年度職工月平均工資，由社會保險經辦機構根據用人單位上年度12個月參保職工的年度月平均生育保險繳費工資總額，除以對應人數確定;當年新成立的用人單位上年度職工月平均工資，由社會保險經辦機構按用人單位參保職工第一個月工資平均數口徑計算。以天為單位計發生育保險待遇的，按用人單位上年度職工月平均生育保險繳費工資除以30天計算。

第4篇：計劃生育細則范文

一、加大宣傳力度，提高免費藥具知曉率

1、鞏固已有宣傳陣地，加大政策宣傳和科普宣傳。寓管理于服務之中，重視計劃生育藥具管理政策和藥具知識的普及教育，充分利用一切宣傳媒體和宣傳手段開展避孕節育、優生優育、生殖保健等知識的普及與宣傳。全區所有藥具免費發放點必須懸掛醒目、規范的標識牌，公布發放人員、聯系電話和監督電話，方便群眾領用和隨訪，接受社會監督；利用文化墻、宣傳欄、服務車、服務站（室）等陣地開展政策和知識宣傳；利用報刊、網站、廣播電視等媒體開展群眾科普宣傳。

2、加強藥具信息交流。區鄉兩級要明確專人負責，加強對外宣傳，認真采寫反映我區藥具工作的稿件和圖片，報道工作動態。

二、強化基層基礎工作，保障供應發放

1、繼續深入貫徹落實《細則》。區將把藥具工作納入衛生計生工作議事日程，并將藥具管理工作納入年終考核目標。要進一步完善藥具機構，落實藥具管理人員，重視和加強基層藥具基礎設施建設，推動全區計劃生育藥具管理和發放服務的全覆蓋。進一步貫徹落實《細則》，嚴格對照《細則》要求和標準，堅持一流標準，精心組織、落實專人專班，真抓實干、逐項抓落實，把藥具工作落到實處，確保在日常檢查、抽查中都能取得好的成績。

2、繼續做好各級藥具質量和倉儲管理。切實加大區鄉村藥具倉儲設施投入，做到去級有專用庫房，鄉、村有專柜。今年把工作的重點放在鄉村兩級藥具管理服務標準化和規范化建設上。嚴把藥具入庫出庫和在庫養護關，認真履行藥具入庫驗收和檢驗制度、出庫復核制度、在庫養護制度。定期開展藥具在庫養護，認真記錄庫房溫濕度，適時做好溫濕度調控，杜絕不合格藥具出庫。

3、繼續做好流動人口藥具服務。加強流動人口藥具管理服務工作，不斷創新流動人口藥具發放模式，實現流動人口與戶籍人口同服務、全覆蓋。建立流動人口藥具免費發放服務管理制度，積極為流動人口提供免費避孕藥具等系列優質服務，實現流動人口藥具發放服務均等化、制度化、規范化。要采取多種形式和途徑，開展藥具免費政策和避孕知識宣傳，指導流動人口科學避孕。

三、完善服務網絡建設，拓寬藥具發放渠道

建立健全農村免費避孕藥具發放“最后一公里”便捷通道。形成以區鄉服務站（衛生院）、村計生室（衛生室）藥具發放員為主體，以村計劃生育協會會員小組（或中心戶長或信息員）、村頭村尾的便民商店超市為輔的免費藥具發放模式，實行“三結合”、“八有”。即藥具發放與村醫務室結合，與村計劃生育協會會員小組（或中心戶長或信息員）結合，與村頭村尾的便民商店超市結合。全區每個村設置村計生服務室、衛生室2個固定的藥具免費發放點，按照藥具“兩化”建設要求落實“八有”；1000人以上的自然村，要聘請計劃生育協會會員小組（或中心戶長或信息員）為發放點，承擔藥具發放任務。所有的發放點要指定專人負責。

第5篇：計劃生育細則范文

一、認識到位，組織領導到位

1、每季度定期組織干部職工學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口計劃生育條例》等計劃生育人口理論,增強干部職工人口與計劃生育綜合治理工作意識。

2、成立了人口與計劃生育綜合治理工作領導小組，人口與計劃生育綜合治理工作實行局長負總責，分管領導具體抓，計劃生育專干實施落實到位。

3、制訂了《**縣房產局2009年計劃生育綜合治理考評細則》，局里與各組室以及下屬單位簽訂了《計劃生育綜合治理目標管理責任書》、計劃生育綜合治理工作列入局里目標管理責任制，全年不定期地對計劃生育綜合治理工作進行兩次檢查，檢查結果作為年終考核干部、職工評優、評先的主要依據。

4、計劃生育綜合治理工作堅持常抓不懈，黨組每季度定期開會研究解決人口與計劃生育綜合治理工作遇到的新情況、新問題。

二、人口與計劃生育工作落實到位

1、已婚育齡婦女登記卡及生殖健康監測花名冊統一、齊全、本系統內部計劃生育率100%，無計劃外生育及非法生育現象。

2、辦理城鎮房屋拆遷手續時與項目拆遷人簽訂拆遷項目計生合同，督促、協助開發商與當地計生部門做好銜接手續。

3、辦理城鎮房屋產權交易手續時，查驗購房戶的計生證明及戶籍情況并登記造冊，并及時將交易對象計生情況向當地計生部門通報。

4、辦理城鎮房屋租賃手續時查驗承租人的計生證明和計生合同，并登記造冊向當地計生部門通報。

第6篇：計劃生育細則范文

計劃生育是我國的一項本國策。促進人口與計劃生育和經濟協調發展，是落實科學發展觀、建設和諧**的重要保障。在區委、區政府的正確領導下，在計劃生育工作綜合治理主管部門的正確指導下，我們圓滿完成了本部門2010-2011年度計劃生育工作綜合治理各項責任目標，現總結如下：

一、明確目標，扎實工作

為確保全面完成全區教育部門計劃生育綜合治理責任目標，我們成立了**區教育部門計劃生育綜合治理工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室設在教育股。各校按要求相應成立了計劃生育綜合治理工作領導小組。教育局與各股室及學校層層簽定了《人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書》，將人口和計劃生育綜合治理工作列入了本部門年度目標管理綜合考核的重要內容，制訂了《**區教育部門計劃生育綜合治理目標管理考核評估辦法》。其中含有具體的評優獎懲細則。年內，局黨委召開了兩次專題會議研究計劃生育綜合治理工作。

人口與國情及青春期性教育，是學校計劃生育工作綜合治理的一項重要內容，學校列入了年度工作計劃生育和教學工作計劃。校長為第一責任人，負責教學工作的副校長和教務主任為主管領導，選拔了一批既有一定的專業知識又有豐富的教學經驗的教師擔任人口與國情及青春期教育老師。為確保課時的落實，各校將人口與國情及青春期教育列入了課程計劃和課表，每學期不少于3課時，由教務主任把關。嚴格按要求開課、上課，做到計劃、課表、教材、教案、考核五落實，為保障教學質量，每學期開學初，我們便組織學校主管領導和骨干教師進行專業培訓，每學期進行一次教學視導，各校也相應組織任課教師進行培訓及組織相關的教研活動。為配合全區計劃生育工作，學校以板報、手抄報、知識競賽、電化教育以及文藝表演等形式普及和傳播人口和計劃生育知識，四所中學分別舉辦了人口和計劃生育知識專題講座，年內，我們組織專業人員對各校的計劃生育工作綜合治理的責任目標完成情況進行二次全面督查，并及時通報了督查情況。年底，對計劃生育工作綜合治理先進單位及先進個人進行了表彰和獎勵。

2010年12月，我局邀請了計生專家到**師專附中、北京師范大學附屬學校分別上了一堂精彩的青春期性教育課。計生專家用生動的語言深入淺出地將學生原本羞于啟齒的話題、知識傳達給學生，內容涉及青春期生理、心理的特點，青春期的衛生保健知識以及青春期性教育知識。通過講座教育學生如何做好青春期心理保健，如何自我調節，積極引導男女學生交往，并告訴他們把握男女生交往自尊、自愛、自然、適度、公開和集體的原則，反對秘密模式、“一對一”模式。教育學生自覺抵制不良誘惑，遠離不該去的場所，學會自我管理，自我保護。課后，學生們更是反映本次講座讓他們學到許多課堂上學不到的生理學知識，幫他們解開了積壓在心頭的諸多困惑，收獲到了很多感悟，并希望今后能多開展此類的專題活動。

二、積極配合，不斷創新

我們結合自身實際，積極創新人口和計劃生育綜合治理工作內容，安排扶貧助學資金十多萬元，重點資助獨生子女戶、農村兩女結扎戶等計劃生育困難家庭的子女上學。在認真完成本職工作的同時，我們還積極配合上級主管部門及兄弟單位的相關工作。我們在制訂《**區教育部門計劃生育綜合治理目標管理考核評估辦法》時，主動征求區計生局領導的意見，以求合理合法；在市、區、辦、居（村）計生部門組織的培訓、征文、知識競賽、文藝匯演等活動中，我們積極組織參加，并獲得多項獎勵；在今年的流動人口子女入學工作中，積極配合區計生局做好流動人口信息摸底工作；在市、區計生部門組織的相關檢查中，我們積極配合，并認真落實整改意見。去年年底，我局先后被**區政府、**市教育局評為計劃生育工作綜合治理先進單位。

以上成績的取得得益于區委、區政府的正確領導，得益于計劃生育工作綜合治理主管部門的正確指導，得益于兄弟單位的大力支持，在此我們表示衷心感謝。同時我們也清醒地看到，我們工作中還存在許多問題，其中較為突出的問題是部分學校和學生還不能深刻領會人口與國情及青春期教育的重要性，相關知識的知曉率還不理想，這些問題需要我們認真解決。

在今后的工作中，我們將繼續做好以上工作的同時，著重抓好以下幾個方面的工作：

1、加大培訓力度。培訓分兩批進行：首批對學校主管領導進行計劃生育工作綜合治理政策法規培訓；第二批對學校擔任人口與國情及青春期教育教師進行專業培訓，屆時將聘請有關專家主講。

2、加大宣傳力度。第一，在學校通過廣播、講座、板報等形式對學生進行人口與國情及青春期教育；第二，通過學生社會實踐活動以及家庭知識競賽等形式傳播計劃生育知識；第三，通過繼續資助計劃生育困難戶的子女上學，宣傳計劃生育政策法規；第四，加大對農村學生的青春期性教育工作力度。

3、加大普及力度。雷打石鎮、**鎮是新劃入**區行政區域的鄉鎮，加上群**、馬家河鎮，四個鄉鎮是社會主義新農村，在計生思想上還需進一步加強，特別是小農民“多崽多福”的思想濃厚，要加大引導與監督。

4、加大獎懲力度。在教育部門年度目標管理綜合考核中，增加人口和計劃生育綜合治理工作的分值，修改計劃生育綜合治理評估獎懲細則，進一步加大獎懲力度，齊心協力，扎實工作，努力使本部門計劃生育綜合治理工作上一個新的臺階。

第7篇：計劃生育細則范文

一、指導思想與總體目標

堅持全面夯實基礎、強化平時管理、落實工作責任、加強督查考核、務必求真務實、打造誠信計生、法制計生，確保實現保先創模目標。總體目標是：全鎮全年符合政策生育率87%以上，其他各項工作達標。

二、考核方式

將村（社區）計劃生育工作責任目標按100分進行量化，結合省、市、縣的抽查，采取平時抽查、舉報調查、半年度抽查、年度抽查的形式，核實有關責任指標完成情況和工作效果，對照計分細則分別計分，按月督查、核實、計分、通報，年終匯總計分，按總得分多少依次評估排隊。

三、考核內容、分值設置、計分細則

1、領導重視（10分）

①落實責任（2分）。調整和完善了村（社區）計劃生育工作領導小組及村（社區）干部分片包干負責計劃生育工作的責任機制，進一步深化了支部書記負總責、親自抓，分管領導負責抓，計生專干具體抓，其他村干部協助抓的管理體制，計2分。雖已明確村干部的責任范圍，但責任沒有落實、作用發揮不好的只計1分，沒有明確村干部分片責任范圍的不計分。

②健全網絡（2分）。調整和完善了人口和計劃生育組級管理信息網絡。根據村人口多少，按每小組選配了一名綜合素質較好、責任心強、熱心計劃生育工作的同志擔任計劃生育組級信息員，對不勝任的信息員進行了調整，制定組級信息員目標管理考核辦法，信息員作用發揮好的計2分。雖選配了信息員，沒有制定信息員考核辦法的扣1分，沒有開展活動，作用發揮不好的只計1分。

③保證時間（2分）。確保了計生專干100%的時間，其他村干部在突擊時集中抓計生工作，計2分。根據工作分工情況，凡一名村干部未保證計劃生育工作時間的分別扣0.5分。

④保障經費（2分）。分管計劃生育的村干部和計生專干全年工資分別達到支部書記（主任）工資的80%，每名組級信息員全年工資達200—300元，保證本單位必要的工作經費，計2分。以查實帳務為依據，一項未達要求的扣1分。

⑤破解難題（2分）。村、支兩委每月召開一次計劃生育專題會議，分析計劃生育形勢，破解計劃生育工作難題，計2分。以查驗會議記錄為依據，每少一次扣0.2分。

2、工作效果（15分）。完成鎮政府下達的符合政策生育率（88%）責任指標記15分，責任指標以下每低1%扣2分。

3、基礎工作（30分）

①孕檢到位（7分）。按照鎮計生辦的要求，認真按時組織好育齡婦女孕檢活動，支部書記親自督促。流動人口育齡婦女孕檢率達95%以上記6分（以集中孕檢日向后推遲半個月時間統計核實數為依據），每低1個百分點扣0.2分；在家和流入已婚育齡婦女孕檢率達100%記4分（以集中孕檢日向后推遲一周時間的統計核實數為依據），每低1%扣0.2分。

②節育措施（15分）。a、避孕節育1分。期內避孕措施落實率達93%以上記4分，每低1%扣0.5分；藥具計劃發放到位率100%，記3分，每低1%扣0.5分；藥具報表不及時一次扣0.5分。b、冬春集中服務活動分配任務完成情況計6分，其中結扎手術3分，上環手術2分。完成了分配任務的記滿分，每低1%分別扣0.2分、0.1分。c、全年手術上報統計質量2分，有水份的按水份差次扣減統計質量分，調查時被調查出的水份按統計誤差計算任務完成比例和總手術量，再按實際數量計分。

③流動人口系列化管理（9分）。a、流動人口常規化管理3分。上冊率100%記1分，每低1%扣0.05分；頒證率100%記1分，每低1%扣0.05分；合同簽訂率（“三包一”責任制）100%記1分，每低1%扣0.05分。b、流動人口“一盤棋”工作記6分。流動人口信息及時采集上報100%記1分，每低1%扣0.1分；流動人口務工地址（到鄉鎮、到社區、廠礦）、聯系電話、身份證號碼準確率100%記5分，每低1%均扣0.1分。

4、村民自治（8分）。①村民自治章程內容合法，制訂程序合法，切實可行記1分。有一項不符合要求不計分；②“三位一體”陣地建設、鞏固達標記1分，有一項不達標扣0.3分；③村級統計臺帳無差錯，與全員人口信息上報數據一致的記1分。每差錯1%扣0.1分；④無人口計生工作的上訪案件，黨群干群關系融洽，群眾滿意度高記1分。發現一起因工作失誤或政策把關不嚴的上訪扣0.2分，發現一起省市縣電話、信息、問卷調查問題反映嚴重的扣0.5分。⑤村務公開及宣傳陣地外移符合要求，人口和計劃生育相關法律法規、生殖健康知識普及率在90%以上的記1分。每項不到位均扣0.5分。⑥按村民自治章程實施獎罰兌現的計3分，其中獎勵兌現到位計1分，雖有獎勵，但獎勵未按規定足額到位扣0.5分，處罰兌現到位計2分，雖有處罰，但處罰未按規定到位扣1分，沒有處罰的不計分。

5、誠信統計（12分）。①出生統計準確率100%記3分，每低1%扣0.1分（上年度出生減半扣分）；符合政策生育率、統計準確率100%記5分，每瞞、錯、漏報一例違法生育扣2分（上年度出生減半扣分）。②信息、報表上報及時記1分，不及時每次扣0.1分，缺交一次扣0.2分。③全員人口信息數據質量3分。已婚育齡婦女個案上報錄入100%的記1分，每低1%扣0.02分；上報錄入信息無差錯的記2分，發現差錯每1例扣0.01分。④應用計生辦打印出的全員人口信息單開展服務工作記1分，未有效利用，導致村級臺帳與信息單信息出現不一致的不記分。⑤杜絕性別錯報記0.5分。每發現一例錯報扣0.5分。

6、政策推動（5分）。①上年度農村獨生子女領證率達到40%以上記1分，每低1%扣0.1分；城鎮獨生子女父母獎勵對象確認準確率100%記1分，否則不記分。②上年度領證獨生子女保健費兌現準確率100%，且公示到位記1分，每低1%扣0.05分，未公示扣0.5分。③獎勵扶助對象及時確認率100%且公示記1.5分，否則不記分，未公示扣0.5分。④獨生子女傷殘死亡對象及時確認準確率達100%且公示記1.5分，否則不記分，未公示扣0.5分。

7、協會工作（7分）。①完成宣傳標語任務記1分，每少一條標語扣0.1分；②群眾對計劃生育政策知曉率達到90%，記1分，以抽查考核為準，每低1%扣0.1分。③完成系列保險任務記5分，每少完成1%扣0.2分。④組織協會會員開展扶貧幫困、關愛女孩、開展婚育新風進萬家活動，未開展的扣1分。

8、執法環境（12分）。全年無群體性妨礙計劃生育行政執法事件，無為計生對象說情討保影響公正執法事件記2分，每發現一起扣1分。雖出現群眾阻礙行政執法，但經村干部主動做通工作未造成后果的不扣分。

四、加分與扣分

（一）加分

1、省、市、縣現場會議（含協會）的現場村加0.5分。

2、省、市、縣抽查的村未出問題，分別加1分。

3、提供線索協助查處一起“兩非”案件的村加2分。

（二）扣分

1、對于群眾舉報的人口出生統計水份，單位自查補報的不追究責任，縣、鎮復查出的每例扣1分，納入當年考核總分，省、市、縣、鎮查出的舉報人口出生統計水份，直接按年度調查統計水份納入對被查單位的考核。

2、經抽查，全員人口信息、流動人口“一盤棋”工作問題嚴重的扣1分。

以上各項加分和扣分均直接記入年度考核總分。

五、獎勵與處罰

（一）獎勵

1、推薦為市縣模范或先進村。凡符合市縣模范、先進村標準的村，推薦為市、縣模范或先進村（具體評定標準附后）。

2、符合政策生育率在87%以上，村民自治合格、考核總分在前5名的為計劃生育先進單位。分別由鎮黨委、政府授牌給予表彰獎勵。

（二）處罰

1、出現以下情形之一的單位列為重管，予以黃牌警告。

①年終總分在70分以上，80分以下；

②符合政策生育率在82%以下。

③村（居）民自治不合格。

④省、市、縣抽樣調查中問題嚴重，造成較大不良影響，但尚未影響縣、鎮在省、市、縣評估排隊位置。

2、出現以下情形之一的單位，堅決實行“一票否決”

①當年符合政策生育率低于70%或連續三年（含當年）符合政策生育率均在80%以下。

②省、市、縣抽查人口出生統計水份在10%以上（主要指政策外出生的錯漏報）。

③省、市、縣抽樣調查中村干部和群眾不配合，出現嚴重干擾調查的。

④村干部干擾征收社會撫養費，或挪用截留社會撫養費，或阻撓計劃生育行政執法造成嚴重影響的。

第8篇：計劃生育細則范文

一、成立專門班子，領導親自抓。年初，市婦聯分別與本級政府和上級婦聯簽定了《計劃生育綜合治理責任書》，并召開機關全體干部會議，專題研究計生工作。依據省、市、縣(市)三級《計劃生育目標管理考評方案》和《××市婦聯機關干部目標管理考核辦法》，成立了由婦聯主席任組長，一名副主席任副組長，一名辦公室成員任計生專干的計生工作領導小組。

二、落實各項指標，明確責任抓。市婦聯將計生工作納入2009年《全市婦女工作目標管理考評細則》，嚴格執行計劃生育“一票否決”制。細則明確規定：婦女工作三大主體活動中評出的先進典型，必須是計劃生育政策的自覺執行者，并要求基層婦聯利用兼任計生專干的優勢，積極組織廣大婦女，特別是農村婦女認真學習計劃生育政策法規及優生、優育、優教知識，深入開展系列有利于計劃生育政策執行的評比競賽活動和宣傳工作，使計劃生育知識進入千家萬戶;同時配合計生部門開展“婚育新風進萬家”、“優質服務進萬家”活動，對育齡婦女開展優質服務。

三、開展多種活動，因勢利導抓

1、積極營造氛圍，倡導女性自立。3月5日，通過多方籌備，我們組織開展了全市女領導干部“強素質、樹形象”座談會。座談會由市委組織部部長王昔羅主持，市婦聯主席吳玲輝作大會致辭，市委、市人大、市政府、市政協四大家領導出席會議并作重要講話。來自全市各條戰線的71位副科實職以上女領導干部參加了座談。活動通過××電視臺和《××周刊》報道后，在全市形成良好反響;3月8日，市婦聯又組織市委、市政府機關全體女干部職工開展了慶“三•八”女子乒乓球賽，包括新老領導在內共48名選手參賽。展示了我市廣大女性健康向上的精神風貌。

2、鼓勵巾幗創業，引導女性自強。在城鎮婦女中深入開展“巾幗建功”、爭創“巾幗文明崗”等活動;在農村婦女中廣泛開展以“富裕在農家、美德在農家”為目標的社會主義新農村建設，使少生優生、勤勞致富的進步理念逐步被廣大婦女所接受。4月份，我市人口和計劃生育局被評為全國“巾幗文明崗”，市人民法院被評為全省的“巾幗文明崗”。4月2日，岳陽市婦聯喻主席一行來我市舉行了隆重的授牌儀式，授牌儀式由市婦聯主席吳玲輝主持，市委副書記李民主、副市長王敏求出席授牌儀式并作重要講話。授牌儀式將我市的“巾幗創業”活動推向了一個新的發展平臺。我們還積極引導廣大城鎮婦女在創業再就業領域大顯身手，并宣傳了一批優秀女性典型。如：被評為全國“雙學雙比”女能手的蓉泰薯業有限公司董事長兼總經理易蓉、被評為湖南省“優秀女黨支部書記”的沙溪鎮大橋村支部書記伏桂香、被評為首屆“岳陽十大女杰”的衡岳銅業有限公司總經理李金芳等。

第9篇：計劃生育細則范文

一、成立專門班子，領導親自抓。年初，市婦聯分別與本級政府和上級婦聯簽定了《計劃生育綜合治理責任書》，并召開機關全體干部會議，專題研究計生工作。依據省、市、縣(市)三級《計劃生育目標管理考評方案》和《××市婦聯機關干部目標管理考核辦法》，成立了由婦聯主席任組長，一名副主席任副組長，一名辦公室成員任計生專干的計生工作領導小組。

二、落實各項指標，明確責任抓。市婦聯將計生工作納入2009年《全市婦女工作目標管理考評細則》，嚴格執行計劃生育“一票否決”制。細則明確規定：婦女工作三大主體活動中評出的先進典型，必須是計劃生育政策的自覺執行者，并要求基層婦聯利用兼任計生專干的優勢，積極組織廣大婦女，特別是農村婦女認真學習計劃生育政策法規及優生、優育、優教知識，深入開展系列有利于計劃生育政策執行的評比競賽活動和宣傳工作，使計劃生育知識進入千家萬戶;同時配合計生部門開展“婚育新風進萬家”、“優質服務進萬家”活動，對育齡婦女開展優質服務。

三、開展多種活動，因勢利導抓

1、積極營造氛圍，倡導女性自立。3月5日，通過多方籌備，我們組織開展了全市女領導干部“強素質、樹形象”座談會。座談會由市委組織部部長王昔羅主持，市婦聯主席吳玲輝作大會致辭，市委、市人大、市政府、市政協四大家領導出席會議并作重要講話。來自全市各條戰線的71位副科實職以上女領導干部參加了座談。活動通過××電視臺和《××周刊》報道后，在全市形成良好反響;3月8日，市婦聯又組織市委、市政府機關全體女干部職工開展了慶“三•八”女子乒乓球賽，包括新老領導在內共48名選手參賽。展示了我市廣大女性健康向上的精神風貌。

2、鼓勵巾幗創業，引導女性自強。在城鎮婦女中深入開展“巾幗建功”、爭創“巾幗文明崗”等活動;在農村婦女中廣泛開展以“富裕在農家、美德在農家”為目標的社會主義新農村建設，使少生優生、勤勞致富的進步理念逐步被廣大婦女所接受。4月份，我市人口和計劃生育局被評為全國“巾幗文明崗”，市人民法院被評為全省的“巾幗文明崗”。4月2日，岳陽市婦聯喻主席一行來我市舉行了隆重的授牌儀式，授牌儀式由市婦聯主席吳玲輝主持，市委副書記李民主、副市長王敏求出席授牌儀式并作重要講話。授牌儀式將我市的“巾幗創業”活動推向了一個新的發展平臺。我們還積極引導廣大城鎮婦女在創業再就業領域大顯身手，并宣傳了一批優秀女性典型。如：被評為全國“雙學雙比”女能手的蓉泰薯業有限公司董事長兼總經理易蓉、被評為湖南省“優秀女黨支部書記”的沙溪鎮大橋村支部書記伏桂香、被評為首屆“岳陽十大女杰”的衡岳銅業有限公司總經理李金芳等。