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第1篇：公立醫(yī)院改革建議范文

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè)；公立醫(yī)院改革；互聯(lián)網(wǎng)

目前公立醫(yī)院改革已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，藥品達(dá)到零差率、分級(jí)診療等管理制度也得到了很好的落實(shí)。與此同時(shí)，不少民營(yíng)資本和外資開(kāi)始對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行沖擊，公立醫(yī)院也受到了不小的影響。在這種情況下，公立醫(yī)院必須積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，從而使醫(yī)院的工作效率得到提升，讓醫(yī)院的發(fā)展得到延續(xù)。公立醫(yī)院改革有一個(gè)重要的目標(biāo)，那就是通過(guò)改革提升自身服務(wù)質(zhì)量和工作效率。醫(yī)院信息系統(tǒng)的完善對(duì)于醫(yī)院服務(wù)效率的提升、醫(yī)療差錯(cuò)的控制都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1醫(yī)院信息化建設(shè)中的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1對(duì)信息化建設(shè)不夠重視

在一些公立醫(yī)院當(dāng)中，有些管理人員并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到信息化的重要作用，他們的意識(shí)中也沒(méi)有系統(tǒng)化的信息化管理理念。這就導(dǎo)致這些管理人員在開(kāi)展管理工作的時(shí)候循規(guī)蹈矩，固守原有的業(yè)務(wù)流程，對(duì)于那些業(yè)務(wù)流程改進(jìn)方面的工作存在抵制心理。這種情況對(duì)于公立醫(yī)院信息化建設(shè)非常不利，甚至?xí)璧K公立醫(yī)院信息化建設(shè)工作的推進(jìn)。

1.2醫(yī)院缺乏復(fù)合型人才

對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，醫(yī)院的信息化建設(shè)離不開(kāi)復(fù)合型人才的支持，只有那些既懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)又精通管理知識(shí)的復(fù)合型人才能夠?yàn)楣⑨t(yī)院信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓醫(yī)院的信息化發(fā)展方向與醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀更好的適應(yīng)，從而推動(dòng)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

1.3當(dāng)前規(guī)章制度滯后于信息化建設(shè)

在醫(yī)院信息化建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)的過(guò)程中，醫(yī)院的一些業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度卻沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更新。這些傳統(tǒng)的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程對(duì)于醫(yī)院的信息化建設(shè)進(jìn)程有著不小的阻礙，這些規(guī)章制度內(nèi)容空乏、流于形式，很難與信息化建設(shè)進(jìn)程相匹配。

2醫(yī)院信息化建設(shè)開(kāi)展的時(shí)間

2.1對(duì)服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，從而改善患者體驗(yàn)

第一，對(duì)全流程優(yōu)化的一站式自助就醫(yī)模式進(jìn)行改進(jìn)。隨著醫(yī)院信息化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，患者通過(guò)手機(jī)APP、電腦等就能夠?qū)驮\時(shí)段和就診專(zhuān)家進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)診療。門(mén)診排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)也在不斷改進(jìn)，每個(gè)展區(qū)都設(shè)有分診叫號(hào)系統(tǒng)，從而及時(shí)提醒患者就診時(shí)間。患者的分流也得到了實(shí)現(xiàn)，醫(yī)院服務(wù)效率隨之提升。第二，實(shí)施門(mén)診住院繳費(fèi)一卡通。隨著公立醫(yī)院信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，病區(qū)已經(jīng)安裝上POS機(jī)，病房也安裝上了自助報(bào)告打印機(jī)、自助掛號(hào)繳費(fèi)一體機(jī)。住院患者通過(guò)這些設(shè)備就能夠?qū)崿F(xiàn)門(mén)診一站式劃價(jià)繳費(fèi)，也能夠直接在病區(qū)進(jìn)行費(fèi)用的結(jié)算，結(jié)算效率隨之提升，患者的就醫(yī)體驗(yàn)也得到了大幅度改善。第三，對(duì)醫(yī)院工作站的建設(shè)加大力度。隨著信息化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，門(mén)診醫(yī)生工作站、住院醫(yī)生工作站以及不同臨床信息系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)融合，這就使得病人信息的匯聚更加方便快捷。檢驗(yàn)檢查報(bào)告和影像學(xué)資料的匯聚也節(jié)省了很多時(shí)間。醫(yī)生能夠非常便捷地對(duì)病人信息進(jìn)行了解，從而使自己的臨床診斷更加客觀。第四，進(jìn)行患者滿意度評(píng)價(jià)。公立醫(yī)院信息化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)使得人們開(kāi)展患者滿意度評(píng)價(jià)工作獲得了更多的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自助掛號(hào)機(jī)、網(wǎng)絡(luò)回訪使患者的評(píng)價(jià)的真實(shí)性、有效性得到保證，這樣患者的滿意度也會(huì)越來(lái)越高。

2.2加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理信息化

對(duì)臨床信息系統(tǒng)進(jìn)行完善，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量的提升。隨著醫(yī)院臨床電子病歷內(nèi)容和模板的不斷改進(jìn)以及臨床電子病歷在整個(gè)醫(yī)院的推廣，病歷質(zhì)量控制工作會(huì)得到更好的落實(shí)。以往人們往往采取終末質(zhì)量控制的方式，而如今這種質(zhì)量控制方式已經(jīng)演變?yōu)榄h(huán)節(jié)質(zhì)量控制。LIS危機(jī)值在HIS電子病歷中的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能也得到了一定程度的強(qiáng)化，醫(yī)療信息短信平臺(tái)的推送功能愈加完善。隨著醫(yī)院感染電子化監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用度的不斷提高，電子腕帶、移動(dòng)醫(yī)療移動(dòng)護(hù)理等一系列移動(dòng)查房系統(tǒng)的應(yīng)用度也不斷提高，各類(lèi)單病種臨床路徑、抗生素合理用藥等項(xiàng)目也逐漸開(kāi)展起來(lái)。第二，對(duì)LIS進(jìn)行完善，推動(dòng)檢驗(yàn)效率的提升。檢驗(yàn)信息系統(tǒng)的改進(jìn)推動(dòng)著檢驗(yàn)標(biāo)本的條碼化管理走向現(xiàn)實(shí)，每份標(biāo)本與主人的聯(lián)系也有了更可靠的保證。以往那種標(biāo)牌傳輸過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)的現(xiàn)象也得到了很大程度的規(guī)避，檢驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確性也得到了提升。而且用條碼掃描的方式對(duì)標(biāo)本進(jìn)行確認(rèn)在很大程度上是對(duì)人力成本的節(jié)約，而與此同時(shí)檢驗(yàn)標(biāo)本和報(bào)告的發(fā)放速度也提高不少。除此之外，醫(yī)技科室限時(shí)服務(wù)承諾也得到了更好的落實(shí)，患者對(duì)醫(yī)院服務(wù)也越來(lái)越滿意。第三，對(duì)醫(yī)學(xué)影像信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，使驗(yàn)校檢查效率不斷提升。對(duì)放射科信息系統(tǒng)、超聲和影像管理系統(tǒng)等進(jìn)行改進(jìn)，從而讓這些非常關(guān)鍵的檢驗(yàn)檢查平臺(tái)早日實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，如此以來(lái)檢驗(yàn)檢查信息的采集工作效率會(huì)得到大幅度提升，在對(duì)這些檢驗(yàn)檢查信息進(jìn)行處理的時(shí)候也會(huì)更加方便快捷。第四，對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，使管理信息化早日實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)醫(yī)院來(lái)說(shuō)，醫(yī)院除了有各類(lèi)檢驗(yàn)檢查平臺(tái)以外，各類(lèi)人事管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也必不可少。這多種系統(tǒng)依托多系統(tǒng)集成的信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)醫(yī)院管理輔助決策信息系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建，如此一來(lái)醫(yī)院管理水平會(huì)得到切實(shí)的提升。此外，物流管理系統(tǒng)的改進(jìn)以及藥房對(duì)自助發(fā)藥機(jī)的使用都在很大程度上推動(dòng)著病房用藥醫(yī)囑的自動(dòng)接收及處理。藥品的分發(fā)速度今非昔比，人力物力的消耗也大幅度下降，無(wú)論是工作的準(zhǔn)確性還是工作的速度都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

2.3對(duì)區(qū)域協(xié)同醫(yī)療服務(wù)模式進(jìn)行改進(jìn)，使醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)有更堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)

對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，集團(tuán)內(nèi)醫(yī)療資源的整合是一個(gè)不可忽視的工作環(huán)節(jié)。醫(yī)院通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等各種先進(jìn)手段的應(yīng)用能夠及時(shí)建立起醫(yī)學(xué)影像檢驗(yàn)報(bào)告等跨醫(yī)院醫(yī)療信息的共享服務(wù)平臺(tái)，這樣區(qū)域內(nèi)檢查結(jié)果能夠互認(rèn)得以實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院通過(guò)面向基層縣市醫(yī)院進(jìn)行遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，能夠及時(shí)建立起和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療信息共享平臺(tái)，如此一來(lái)不同醫(yī)院之間、不同醫(yī)生之間、醫(yī)生和患者之間的聯(lián)系會(huì)更加緊密，溝通起來(lái)也更加順暢。大型公立醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新也有了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4通過(guò)病人電子診療檔案的構(gòu)建，對(duì)慢性病進(jìn)行科學(xué)管控

每個(gè)地區(qū)都有不少慢性病患者，而公立醫(yī)院在對(duì)這些慢性病患者進(jìn)行管理的時(shí)候可以加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、內(nèi)部人才等各類(lèi)資源的應(yīng)用度。通過(guò)如今發(fā)達(dá)的共享網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)各種慢性病的篩查工作進(jìn)行很好的落實(shí)，如對(duì)篩查出來(lái)的慢性病患者建立起電子檔案，利用電子治療檔案的信息數(shù)據(jù)診斷的模式追蹤慢性病患者的病情，并給慢性病患者相應(yīng)的治療和藥物建議，從而幫助這些慢性病患者早日康復(fù)。

3公立醫(yī)院信息化建設(shè)成效

3.1就診流程得到優(yōu)化，工作效率大幅度提升

隨著濟(jì)南第一人民醫(yī)院信息化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，醫(yī)院門(mén)診量、出院患者數(shù)量以及手術(shù)量都有了不同程度的增長(zhǎng)。出院患者和手術(shù)例數(shù)在山東省都排在前列。2019年濟(jì)南第一人民醫(yī)院人員工作效率在全省排在前列，這與該醫(yī)院信息化體系等的完善有著密切聯(lián)系。

3.2醫(yī)療質(zhì)量不斷提升，醫(yī)療糾紛越來(lái)越少

2019年，濟(jì)南第一人民醫(yī)院平均住院日下降了兩個(gè)百分點(diǎn)，病人的接診率和周轉(zhuǎn)次數(shù)也有了不小的提升，醫(yī)患溝通辦公室接待的投訴次數(shù)也有了很大程度的下降。

3.3醫(yī)院管理系統(tǒng)的使用提高了管理效率

OA系統(tǒng)、自動(dòng)發(fā)藥系統(tǒng)等醫(yī)院管理系統(tǒng)投入使用以后，濟(jì)南第一人民醫(yī)院的人力物力損耗有了大幅度下降，管理人員的管理效率大幅度提升。管理人員對(duì)醫(yī)院運(yùn)行數(shù)據(jù)的把握變得越來(lái)越全面，也越來(lái)越準(zhǔn)確。

3.4推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)部資源的整合

信息化建設(shè)的使用讓醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部資源的整合進(jìn)程不斷加快，使醫(yī)院本部與基層醫(yī)院的聯(lián)系更加緊密。基層醫(yī)院的醫(yī)生如果存在疑難問(wèn)題就可以把檢查結(jié)果向本部傳輸，本部醫(yī)院的各位專(zhuān)家可以據(jù)此進(jìn)行會(huì)診，把會(huì)診結(jié)果向基層醫(yī)院醫(yī)生反饋。除此之外，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源也隨之下沉，老百姓即使在家門(mén)口也能夠享受到三甲醫(yī)院的服務(wù)。

3.5提升區(qū)域疾病預(yù)防控制能力。

區(qū)域內(nèi)的慢性病篩查工作能夠使?jié)系谝蝗嗣襻t(yī)院對(duì)特定地區(qū)患者的健康情況更加了解并為他們及時(shí)建立起健康檔案。對(duì)于該區(qū)域里面潛在患者的需求進(jìn)行最大限度的把握并提供針對(duì)性較強(qiáng)的服務(wù)，區(qū)域內(nèi)慢性疾病的預(yù)防控制能力也有了很大程度的提升。當(dāng)慢性病患者的健康檔案建立起來(lái)以后，患者在家門(mén)口就能夠享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，就醫(yī)體驗(yàn)也得到了改善，患者對(duì)醫(yī)院的滿意度也越來(lái)越高。

第2篇：公立醫(yī)院改革建議范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；檔案管理；改革

檔案在國(guó)內(nèi)外有上百種不同的定義，但它大致的功能就是持續(xù)地記載客觀信息并反映客觀事物特征，持續(xù)的信息功能決定了它能反映事物的持續(xù)的發(fā)展的歷史過(guò)程，從不同側(cè)面和角度全面客觀地反映事物，因此檔案是十分重要的信息載體。而醫(yī)院檔案也是和重要的記錄醫(yī)院信息的載體，例如行政文書(shū)檔案、工資檔案和人事檔案等，是醫(yī)院管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。而其中黨員檔案管理工作關(guān)系到醫(yī)院人事管理的核心工作，有著重要的作用，然而隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)醫(yī)院黨員檔案管理方式以及逐漸不能適應(yīng)信息化需求，存在諸多管理問(wèn)題，亟需改革。

1 醫(yī)院黨員檔案管理的重要性

檔案管理一般指的是事業(yè)單位收集整理檔案，并予以保管鑒定，最后統(tǒng)計(jì)編排成庫(kù)，以便隨時(shí)提供數(shù)據(jù)檢索查詢(xún)的管理工作。一般包括信息收集、規(guī)范整理、價(jià)值鑒定、嚴(yán)格保管、統(tǒng)一編目和檢索、統(tǒng)計(jì)、編輯和研究（又稱(chēng)文獻(xiàn)編纂）、信息利用等八個(gè)階段。而醫(yī)院的黨員檔案管理就是醫(yī)院的黨員的信息被收集整理、保管鑒定最后統(tǒng)計(jì)編排成庫(kù)，以便隨時(shí)進(jìn)行人事信息查詢(xún)的檔案管理工作。醫(yī)院的黨員檔案管理一般主要涉及黨員的工作、生活和學(xué)習(xí)的發(fā)展過(guò)程的記錄，是基層黨員組織建設(shè)的重要載體，更是醫(yī)院黨員建設(shè)工作的重要工具。強(qiáng)化醫(yī)院的黨員檔案管理工作有利于加強(qiáng)黨在對(duì)醫(yī)療事業(yè)的思想和人事方面的指導(dǎo)，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的為人民服務(wù)的工作意識(shí)，堅(jiān)持正確的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向。加強(qiáng)醫(yī)院黨員檔案管理工作從政治、醫(yī)療事業(yè)和檔案管理工作三方面都具有十分重大的意義。

2 醫(yī)院黨員檔案管理面臨的現(xiàn)狀

2.1 缺乏對(duì)黨員檔案管理工作的足夠重視

黨員檔案管理工作除了作為管理工作的特性以外，還具有黨的思想政治工作方面的特性。不能僅僅把黨員管理工作當(dāng)作普通的工作對(duì)待，它還具有一定的思想政治功能。黨員檔案管理工作的水平高低直接反映了醫(yī)院黨員組織建設(shè)工作的水平高低，因此無(wú)論是大到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還是小到檔案管理人員都要深化對(duì)黨員檔案管理工作的重要意義和必要性的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該隨時(shí)具備政治意識(shí)，樹(shù)立大局觀。而基層的檔案管理工作人員更要堅(jiān)持把黨員檔案管理工作往高水平、現(xiàn)代化方向做，拋棄懈怠懶惰的思想，認(rèn)真做好黨員檔案管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，以高度的責(zé)任感和使命感要求自己的管理工作職責(zé)，努力提升黨員檔案管理水平。

2.2 缺乏健全的黨員檔案管理制度

黨員檔案管理的工作質(zhì)量的提升還取決于是否有統(tǒng)一的合理科學(xué)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。一般醫(yī)院往往會(huì)有統(tǒng)一規(guī)范的工作管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，然而涉及到檔案管理制度方面的卻少之又少，檔案管理甚至沒(méi)有具體的檔案內(nèi)容界定標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有被納入正規(guī)的醫(yī)院業(yè)績(jī)考核體系。黨員檔案管理的第一階段就是要進(jìn)行檔案收集，然后進(jìn)行規(guī)范整理，如果缺乏統(tǒng)一的對(duì)收集的內(nèi)容信息的劃分標(biāo)準(zhǔn)，僅憑檔案管理工作人員的個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀劃分，往往會(huì)導(dǎo)致檔案收集和劃分出現(xiàn)重復(fù)和混亂的狀態(tài)，浪費(fèi)人力資源和時(shí)間精力，不利于高效的檔案管理工作的實(shí)行。而缺乏管理考核的檔案管理則從外部沒(méi)有壓力，內(nèi)部也沒(méi)有動(dòng)力，管理水平提高也就缺乏發(fā)展動(dòng)力。

2.3 缺乏專(zhuān)業(yè)的黨員檔案管理隊(duì)伍

第一，黨員檔案管理隊(duì)伍非專(zhuān)業(yè)化。檔案管理工作人員大部分是由于各種客觀原因而從事檔案管理工作的，很多不是檔案管理專(zhuān)業(yè)出身，因此管理隊(duì)伍本身的敬業(yè)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、技能水平普遍偏低。第二，黨員檔案管理隊(duì)伍發(fā)展乏力。由于很多醫(yī)院并不重視檔案管理工作，檔案管理人員基本沒(méi)有機(jī)會(huì)得到繼續(xù)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)借以提高技能水平，因此管理隊(duì)伍本身專(zhuān)業(yè)水平長(zhǎng)期停滯不前。

2.4 醫(yī)院工作中被邊緣化的地位

雖然醫(yī)院黨員檔案管理也是醫(yī)院工作的有機(jī)組成部分，然而檔案管理工作卻處于日益被邊緣化的地位。具體表現(xiàn)為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案管理工作的事實(shí)，甚至連部分檔案管理工作人員也不認(rèn)同自己從事的檔案管理工作，而醫(yī)院無(wú)論是在設(shè)備更新、人才培養(yǎng)、制度建設(shè)等各個(gè)方面都忽略了檔案管理工作的發(fā)展，甚至?xí)奚鼨n案管理資源補(bǔ)充醫(yī)療事業(yè)的建設(shè)。

3 推薦黨員檔案管理工作的有效建議

3.1 全面重視黨員檔案管理工作

第一，思想意識(shí)上認(rèn)同黨員檔案管理工作。要加強(qiáng)醫(yī)院全體人員對(duì)檔案管理工作的深刻認(rèn)識(shí)，尊重并重視檔案管理工作；提高檔案管理工作人員的物質(zhì)待遇與精神獎(jiǎng)勵(lì)，讓管理人員從內(nèi)心認(rèn)同檔案管理工作這份職業(yè)。第二，資金投入上要兼顧檔案管理建設(shè)。積極進(jìn)行檔案管理的硬件設(shè)備的更新?lián)Q代，引進(jìn)電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)管理工作人員的繼續(xù)教育的投入，通過(guò)成人教育，網(wǎng)絡(luò)授課，小班培訓(xùn)等形式提升管理人員的檔案管理技能水平，提升檔案管理的專(zhuān)業(yè)化水平。

3.2 加強(qiáng)檔案管理的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

第一，黨員檔案管理有專(zhuān)業(yè)管理制度、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。和其他專(zhuān)業(yè)一樣，檔案管理必須有自己的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在內(nèi)容類(lèi)目劃分上要有明確具體的標(biāo)準(zhǔn)，不可通過(guò)主觀經(jīng)驗(yàn)劃分，才能讓黨員管理的收集整理高效而準(zhǔn)確。第二，黨員檔案管理有專(zhuān)業(yè)的辦公資源。第一，有專(zhuān)業(yè)的管理空間。例如專(zhuān)門(mén)的保管室、專(zhuān)門(mén)的保管柜箱、有專(zhuān)門(mén)的保管盒子、有專(zhuān)門(mén)的保管手續(xù)和專(zhuān)門(mén)的人員管理，做到從檔案管理的器物到過(guò)程都專(zhuān)業(yè)化，讓黨員檔案管理有速度、有保障、有依據(jù)、有效率。

3.3 加強(qiáng)黨員檔案管理工作的分工建設(shè)

針對(duì)在黨員檔案管理工作低效散漫的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)科學(xué)合理的細(xì)化分工來(lái)解決。黨員檔案管理細(xì)化分工，首先要細(xì)分工作職責(zé)，其次要分配工作任務(wù)，最后合理制定分工環(huán)節(jié)，按照檔案管理一般程序，從檔案的收集整理到規(guī)范統(tǒng)計(jì)和最后的信息利用流水線管理模式，各司其責(zé)。高效而合理的分工可有效提升黨員檔案管理工作的工作效率。

3.4 發(fā)揮黨員檔案管理的政治功能

為了提升黨員檔案管理工作的實(shí)際作用，應(yīng)該把黨員檔案建設(shè)同黨員組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，黨員的關(guān)系的轉(zhuǎn)接和變化都應(yīng)該通過(guò)黨員檔案管理相關(guān)工作環(huán)節(jié)。另外，黨員檔案管理工作室可以創(chuàng)造性地建設(shè)動(dòng)態(tài)的黨員檔案管理，依據(jù)黨員的檔案信息，科學(xué)合理地對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)估其思想狀況，發(fā)揮關(guān)愛(ài)黨員的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

醫(yī)院黨員檔案管理工作室醫(yī)院管理工作的有機(jī)組成部分，對(duì)醫(yī)院工作的運(yùn)轉(zhuǎn)和黨員組織建設(shè)起著重要作用。醫(yī)院黨員檔案管理工作面臨被邊緣化的現(xiàn)狀，工作被認(rèn)同度不夠，也缺乏資金投入、技術(shù)發(fā)展、管理理論的支持，針對(duì)這種現(xiàn)狀，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要重視黨員檔案管理工作，積極推動(dòng)傳統(tǒng)的黨員檔案管理工作的更新?lián)Q代，努力促進(jìn)黨員檔案管理工作現(xiàn)代化和信息化水平的提高，重新發(fā)揮黨員檔案管理工作的政治和管理作用。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：公立醫(yī)院改革建議范文

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院財(cái)務(wù)改革 積極融入 人民群眾

中圖分類(lèi)號(hào)：F230

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）10-259-02

我們每一次的改革，其實(shí)首先是我們自身思想觀念能否跟上改革的腳步，是我們思想的一次次蛻變和進(jìn)化，思想解放了，束縛我們手腳的條條框框，也就不攻自破，那么再進(jìn)行具體的醫(yī)院財(cái)務(wù)改革，自然就會(huì)順暢。伴隨醫(yī)改的步伐，醫(yī)院財(cái)務(wù)改革的腳步也將伴隨其中。2012年1月1日起，新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》全面推行，不難看出，新制度對(duì)于國(guó)家實(shí)施全面改革的重要作用。同時(shí)，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，特別是財(cái)會(huì)管理人員自然有了更高的要求標(biāo)準(zhǔn)，特別是改革到了一定程度會(huì)遇到各種各樣的困難，而導(dǎo)致改革的止步、變形等，嚴(yán)重制約和危害改革，這就更需要我們每一位醫(yī)療財(cái)務(wù)相關(guān)工作人員，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)改革精髓，結(jié)合本職工作抓住重點(diǎn)，不懈堅(jiān)持，將改革進(jìn)行到底，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)改革落到實(shí)處，行之有效，切實(shí)服務(wù)于人民群眾。

一、思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗，醫(yī)院財(cái)務(wù)改革也不例外

人類(lèi)文明，是社會(huì)進(jìn)步的具體體現(xiàn)，物質(zhì)文明是人類(lèi)文明的基礎(chǔ)，財(cái)會(huì)文明則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)的存在社會(huì)的文明將不復(fù)存在，高度文明的當(dāng)今社會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)的文明要求越來(lái)越高，因此，財(cái)務(wù)的改革也是順應(yīng)時(shí)代的需求而不斷地進(jìn)行著。國(guó)家出臺(tái)的新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是我們國(guó)家智者思路的結(jié)晶，是需要我們基層醫(yī)療財(cái)務(wù)單位結(jié)合實(shí)際，將這一結(jié)晶融會(huì)貫通地落到工作的實(shí)處，最大程度地發(fā)揮改革的效能，這就需要我們基層的醫(yī)療財(cái)會(huì)人員，特別是一線的財(cái)會(huì)管理人員，要開(kāi)動(dòng)腦筋，將自己的思路與新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的大思路融于一體，吸取精華并帶動(dòng)全體財(cái)會(huì)人員參與其中，領(lǐng)會(huì)精神，做好各項(xiàng)變更細(xì)節(jié)，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。

1.改革的過(guò)程就是學(xué)習(xí)的過(guò)程。改革是推陳出新的良藥，是社會(huì)進(jìn)步和文明的必然，沒(méi)有改革社會(huì)就會(huì)停止或倒退，我們不僅要有優(yōu)秀的改革者來(lái)制定出好的政策和制度，我們同樣需要無(wú)數(shù)一樣優(yōu)秀的執(zhí)行者，因此，我們工作在基層的醫(yī)療財(cái)會(huì)工作者們，你們對(duì)改革制度的執(zhí)行情況將直接地關(guān)系到醫(yī)療財(cái)務(wù)改革的成果，至關(guān)重要，可以說(shuō)你們是改革成敗的命脈。要想改革成功，就需要全面了解改革的內(nèi)容、實(shí)質(zhì)和精髓，這就需要我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，充實(shí)和完善自己，將自己鍛造成改革的先鋒。

2.只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的施行，讓我們感受到行業(yè)會(huì)計(jì)的巨大壓力。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的改革還沒(méi)有達(dá)到或超過(guò)世界先進(jìn)水平，其實(shí)我們?cè)谥T多方面還處在追趕的層面，這就需要我們?cè)谵D(zhuǎn)思路變觀念上痛下決心，大膽解放思想，在思想上和國(guó)家改革的戰(zhàn)略高度保持一致，也要快刀斬亂麻，剔除陳舊滯后的理念，用科學(xué)、現(xiàn)代與時(shí)代接軌的知識(shí)來(lái)武裝和充實(shí)自己，讓我們的理念和方法永遠(yuǎn)保持新鮮與活力。

3.欲窮千里目，更上一層樓。當(dāng)然，我們?cè)趫?jiān)定不移地執(zhí)行我國(guó)新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的同時(shí)，還要緊緊盯住世界醫(yī)療財(cái)務(wù)發(fā)展的最高點(diǎn)，在追趕的同時(shí)，我們還要有勇氣去超過(guò)一個(gè)又一個(gè)的最高點(diǎn)，借鑒國(guó)際慣例及企業(yè)會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)和壯大，最終成為世界財(cái)會(huì)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。

二、堅(jiān)持一貫的人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，提高綜合服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力

一體化的大財(cái)務(wù)現(xiàn)已被我們接受。醫(yī)院的財(cái)會(huì)制度由行政事業(yè)正逐步邁向企業(yè)制度，任何事物或工作都是由淺入深，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從單一到綜合，循序漸進(jìn)的過(guò)程，不斷積累的過(guò)程，逐步轉(zhuǎn)變和進(jìn)化的過(guò)程，醫(yī)療財(cái)會(huì)工作同樣例外不了，客觀和現(xiàn)實(shí)就是在這種過(guò)程中既相互制約也相互推動(dòng)，客觀上財(cái)政需要科學(xué)化精細(xì)化管理，于是在現(xiàn)實(shí)的框架下科學(xué)化精細(xì)化的財(cái)政管理制度應(yīng)運(yùn)而生，醫(yī)院的財(cái)務(wù)體系的不斷更新?lián)Q代，這就是客觀與現(xiàn)實(shí)的完美體現(xiàn)，從手工到電子，從粗放到精細(xì)，條理清晰層次分明，勞動(dòng)力被逐步解放出來(lái)，各種財(cái)務(wù)職能在發(fā)生著日新月異的變革，現(xiàn)在如此，今后將更是如此，這些都需要大量的行業(yè)人才來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，有計(jì)劃、一貫性地堅(jiān)持人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備勢(shì)在必行，只有這樣醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)不斷地提供優(yōu)質(zhì)的綜合服務(wù)和提升自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1.深入學(xué)習(xí)，推進(jìn)改革。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的施行，在初期一般會(huì)相對(duì)順利，三分鐘的熱度或者說(shuō)為應(yīng)付檢查是許多基層工作的現(xiàn)狀，銳氣沒(méi)了，目標(biāo)不明確，新制度的執(zhí)行必然大打折扣，甚至回到老路上去，讓改革的內(nèi)容成了四不像，但現(xiàn)實(shí)是我們的制度制定者們，是不可能允許我們那樣的，其實(shí)，從現(xiàn)實(shí)需求講，進(jìn)步和文明也告知我們不能那樣，此時(shí)就需要財(cái)務(wù)管理者保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的責(zé)任感，成為新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行承上啟下的紐帶，對(duì)上爭(zhēng)取各種資源，對(duì)下加強(qiáng)管理，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，并落到實(shí)處，當(dāng)然這需要樹(shù)立榜樣和團(tuán)隊(duì)的力量。

2.樹(shù)立榜樣，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。任何一個(gè)新鮮事物的出現(xiàn)，到成功都不可能一帆風(fēng)順的，不經(jīng)歷風(fēng)雨是見(jiàn)不到彩虹的，醫(yī)療財(cái)務(wù)改革也同樣遵循這樣的規(guī)律。其實(shí)在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的施行過(guò)程中，遇到的各種問(wèn)題和改革阻力也是難免的，不然我們就失去了存在的意義和價(jià)值。常言道榜樣的力量是無(wú)窮的，在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的施行過(guò)程中遇到困難時(shí)，要及時(shí)地樹(shù)立改革的榜樣，這個(gè)榜樣就如同茫茫大海中的燈塔為過(guò)往的船只指明航向，讓航船不會(huì)迷失方向，醫(yī)院財(cái)務(wù)改革，如大海中行船，榜樣就是我們改革前行的正確方向，當(dāng)然一個(gè)榜樣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，管理者要懂得讓這個(gè)榜樣，帶出一批榜樣人物，最終將整個(gè)團(tuán)隊(duì)打造成一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，要在學(xué)習(xí)和應(yīng)用新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的過(guò)程中讓大家切實(shí)感受到新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在工作中的好處，如新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中編報(bào)現(xiàn)金流的作用和意義。意義：利用現(xiàn)金流量表能對(duì)資產(chǎn)負(fù)債信息量的不足進(jìn)行彌補(bǔ)、對(duì)醫(yī)院進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)能夠從現(xiàn)金流量的角度進(jìn)行分析、通過(guò)編報(bào)現(xiàn)金流量表能夠?qū)︶t(yī)院生成現(xiàn)金/籌措現(xiàn)金的能力進(jìn)行反映。作用：利用現(xiàn)金流量表能夠?qū)︶t(yī)院的財(cái)務(wù)能力進(jìn)行更加客觀的評(píng)價(jià)、有助于對(duì)醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測(cè)、有助于醫(yī)院提高自身財(cái)務(wù)管理水平，提高醫(yī)院效益。當(dāng)我們懂得了現(xiàn)金流量的重要意義后，那對(duì)于現(xiàn)金流量表的制作就會(huì)自然認(rèn)真地去學(xué)習(xí)。其實(shí)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流量表意義和作用的舉例，讓我們知道了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的一個(gè)實(shí)用價(jià)值，抓住機(jī)會(huì)讓大家總結(jié)學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)，提高對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)改革重要意義的認(rèn)識(shí)，逐步將過(guò)去大家的被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)學(xué)習(xí)，當(dāng)然，管理者要及時(shí)加入一些激勵(lì)機(jī)制和趣味性活動(dòng)進(jìn)來(lái)，這樣會(huì)起到不錯(cuò)的學(xué)習(xí)效果。

3.貴在堅(jiān)持，要對(duì)自己有信心。當(dāng)一個(gè)學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)平臺(tái)搭建完成后，就需要大家的共同努力來(lái)完成我們的改革使命，領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立一個(gè)榜樣難，打造一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)難，其實(shí)最難的是如何堅(jiān)持下去，這就需要我們的團(tuán)隊(duì)保持溝通、信任，相信自己一定能夠做到、做好。

三、保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，扎扎實(shí)實(shí)，將醫(yī)院財(cái)務(wù)改革進(jìn)行到底

做個(gè)對(duì)比讓大家清晰了解醫(yī)改對(duì)你我他，對(duì)我們大家的現(xiàn)實(shí)意義，在舊《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入分為兩大塊進(jìn)行核算，分別是藥品收入與醫(yī)療收入，這樣區(qū)分的做法是為了將藥品的收入、支出與結(jié)余和醫(yī)療服務(wù)的收入、支出與結(jié)余分別進(jìn)行考核，從而更加清楚地反映藥品收入結(jié)余、醫(yī)療服務(wù)的虧損，以及藥品收入結(jié)余對(duì)醫(yī)療服務(wù)的彌補(bǔ)額。這種做法實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致一種思路：從藥品上下工夫，可以獲得更高的藥品收入與藥品利潤(rùn)，從而可以彌補(bǔ)醫(yī)療服務(wù)收入的不足，從整體上提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益水平。

如此一來(lái)，醫(yī)院患者的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)將會(huì)大幅增加，這與國(guó)家醫(yī)療體制改革減輕人民群眾看病貴的總體目標(biāo)不相符。為了適應(yīng)這種變革需要，新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》改變了做法，將醫(yī)療收入與藥品收入進(jìn)行合并，統(tǒng)一成為“醫(yī)療收入”，并且將藥品支出與醫(yī)療支出合并成為醫(yī)療業(yè)務(wù)成本。這樣的改變帶來(lái)的直接后果就是有效解決了醫(yī)院管理費(fèi)用在藥品支出與醫(yī)療支出上的分?jǐn)倖?wèn)題。而深層次的好處則是解決了醫(yī)院長(zhǎng)期以來(lái)重藥輕醫(yī)的思想，避免了醫(yī)療與藥品的不配比問(wèn)題，可以有效減少不必要的藥品過(guò)度使用，有利于減輕患者的看病費(fèi)用。

醫(yī)改是國(guó)家為廣大人民群眾謀福祉的一項(xiàng)重大改革，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)改革可謂醫(yī)改的核心改革之一，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)改革進(jìn)展如何，將直接關(guān)系到整個(gè)醫(yī)改是否能夠順利地實(shí)施，也將直接關(guān)系到全國(guó)人民就醫(yī)的切身利益，是實(shí)實(shí)在在的民生工程，因此，我們每一位醫(yī)療財(cái)務(wù)工作者理應(yīng)有一種高度的責(zé)任感、自豪感，并為此工作努力，時(shí)刻提醒自己要不斷提高自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，努力將自己鍛造成單位的第一核心競(jìng)爭(zhēng)力，抱著為人民服務(wù)的坦誠(chéng)思想，甘心情愿、扎扎實(shí)實(shí)地將醫(yī)院財(cái)務(wù)改革進(jìn)行到底。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：公立醫(yī)院改革建議范文

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.10.031

2017年政府工作報(bào)告指出，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，并勾勒出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“路線圖”。人力資源作為社會(huì)生產(chǎn)力的第一要素，納入以提升供給質(zhì)量為目標(biāo)的供給側(cè)改革十分迫切、意義重大。當(dāng)前，正是安慶市全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，著眼于供給側(cè)要素的要求變化，改善人力資源的有效供給和推進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置，有利于促進(jìn)安慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1安慶市人力資源現(xiàn)狀

1.1人力資源總量

按照《2015年安慶統(tǒng)計(jì)年鑒》，安慶市常住人口537.6萬(wàn)人，人力資源總量（從業(yè)人員合計(jì)）已經(jīng)由2000年的380.5萬(wàn)人，增加到2014年末的436.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.8%（見(jiàn)表1）。

1.2人力資源結(jié)構(gòu)

（1）年齡結(jié)構(gòu)。2014年，安慶企業(yè)的中青年占從業(yè)者員工總數(shù)的73%，而45歲以上的人員占27%，據(jù)估算，從業(yè)人員的平均年齡為39歲，呈中老年化的特征。

（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)。2014年，企業(yè)從業(yè)人員大專(zhuān)及以上學(xué)歷的比例達(dá)到31.5%，本科及以上學(xué)歷的比例為87%，而研究生學(xué)歷比例約為0.5%。大專(zhuān)以下學(xué)歷的仍然占主導(dǎo)地位，從業(yè)人員比例為69%，這種狀況多年來(lái)一直沒(méi)有改變。

（3）職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。至2014年，企業(yè)從業(yè)人員中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的7%，具有中級(jí)職稱(chēng)的占比為34%，具有初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的占比為59%。

（4）人才類(lèi)型。近年來(lái)，安慶工業(yè)企業(yè)的各類(lèi)人才都呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中，技能人才增速最快。截至2014年，經(jīng)營(yíng)管理人才共29986人，占比15.9%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才共52840人，占比28.0%；技能人才105659人，占比56.1%。

1.3人力資源流動(dòng)

（1）人力資源流動(dòng)率較高。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，樣本企業(yè)中普通員工的流失率最高，超過(guò)25%；而極度缺乏的技能型人才流失率至少大于15%。其中，企業(yè)提供的薪資待遇缺少競(jìng)爭(zhēng)力已成為人才流失的主要因素。

（2）流失人員離職動(dòng)機(jī)多樣化。在調(diào)查的企業(yè)中，流失人員離職的原因主要有三個(gè)：一是物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)，二是如自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等的驅(qū)動(dòng)，三是對(duì)安慶市本身發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展預(yù)期的不滿。

（3）人員流向相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安慶市2014年凈流出市外半年以上人口約87萬(wàn)人左右。從流向分布看，主要集中在江浙滬三地，占流向市外出人口的56.45%；其次是廣東（8.07%）、福建（7.12%）、北京（5.07%）。

2當(dāng)前人力資源開(kāi)發(fā)中面臨的問(wèn)題

2.1政策體系有待完善

作為皖西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，勢(shì)必對(duì)安慶人力資源發(fā)展提出了更高的要求，而現(xiàn)有的人才政策均零散的分布于其他產(chǎn)業(yè)政策或科技政策中，一套完整的，包括人才的引進(jìn)、培育、激勵(lì)等的政策體系尚未建立。?c此同時(shí)，人才專(zhuān)項(xiàng)資金的缺位對(duì)人才政策的落實(shí)產(chǎn)生了一定阻礙。

2.2管理體制有待厘清

通過(guò)調(diào)查，安慶目前在理順和明晰人才工作宏觀指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)方面有待加強(qiáng)。目前，市及各縣（市、區(qū)）的人才工作小組基本建立，但是工作開(kāi)展比較缺乏，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位缺乏必要的約束機(jī)制。下設(shè)各級(jí)人才工作機(jī)構(gòu)的主要職能也沒(méi)有充分落實(shí)，個(gè)別區(qū)縣甚至無(wú)專(zhuān)門(mén)的人才工作編制。可見(jiàn)，黨管人才和政府管理人才出現(xiàn)業(yè)務(wù)重疊，組織部門(mén)牽頭抓總的職能缺乏必要的體制保證。

2.3培養(yǎng)系統(tǒng)相對(duì)零散

對(duì)人力資源的培訓(xùn)目前主要集中在公務(wù)員培訓(xùn)、技師教育培訓(xùn)和其他基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，層次較少，缺乏對(duì)中高級(jí)人才的相關(guān)培訓(xùn)；內(nèi)容單一，缺乏對(duì)人才綜合素質(zhì)方面的培訓(xùn)；此外，據(jù)對(duì)部分代表企業(yè)訪談的結(jié)論，目前的培訓(xùn)較少注重對(duì)效果的評(píng)估，導(dǎo)致很多培訓(xùn)收效不大。

2.4結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待加強(qiáng)

通過(guò)對(duì)安慶市部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的分析，人才在性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等方面存在一些不合理的現(xiàn)象：年齡結(jié)構(gòu)上，平均年齡39歲，45歲以上的人員占27%；學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，大專(zhuān)學(xué)歷以下占比69%，其次是大專(zhuān)占比71%；職稱(chēng)結(jié)構(gòu)上，初級(jí)職稱(chēng)占比59%，中、高級(jí)職稱(chēng)比例有待增加。

2.5市場(chǎng)發(fā)育有待健全

根據(jù)資料顯示，目前安慶城區(qū)持有人力資源服務(wù)許可證的機(jī)構(gòu)達(dá)28家，其中公辦的為10家，民辦的有15家，以皖江人力資源（招聘網(wǎng)）和新安人才網(wǎng)、華聘網(wǎng)等為代表的一批本土和境外人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)占據(jù)的市場(chǎng)份額大于公辦市場(chǎng)份額，但公辦市場(chǎng)擁有固定的招聘場(chǎng)所，面積較大，設(shè)施較齊全，而民辦市場(chǎng)卻存在“有‘市’無(wú)‘場(chǎng)’”的尷尬處境。

3供給側(cè)改革下安慶市人力資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議

“十三五”時(shí)期是安慶轉(zhuǎn)型發(fā)展、重振雄風(fēng)的決戰(zhàn)時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)決勝階段。當(dāng)前，必須著眼于供給側(cè)改革的視角，加快人力資源開(kāi)發(fā)的步伐，為實(shí)現(xiàn)新跨越提供強(qiáng)大的智力支持。

3.1強(qiáng)化政策扶持體系

強(qiáng)化人才引進(jìn)政策聚焦，針對(duì)安慶人才引進(jìn)聚焦，依據(jù)引才單位、引進(jìn)的人才、引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)等給予其差異化的政策優(yōu)惠力度。建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，對(duì)投資創(chuàng)辦企業(yè)的，在租金減免、融資、科技成果鑒定等方面，給予一定比例的配套扶持。進(jìn)一步完善載體建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。激勵(lì)和扶持科研工作站、工程技術(shù)研究中心、公共服務(wù)平臺(tái)等的建設(shè)。完善人才培育政策，健全人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，形成積極的人才培養(yǎng)、引進(jìn)體系。推出人才回歸的政策，對(duì)回歸的企業(yè)給予貼息貸款、稅收、融資等政策扶持；對(duì)積極引薦在外各類(lèi)人才回歸創(chuàng)辦企業(yè)或智力合作的企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、外地安慶商會(huì)及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2構(gòu)建層次化的人才工程體系

安慶正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，一個(gè)重要工作是對(duì)當(dāng)前的人才工程進(jìn)行優(yōu)化補(bǔ)充，構(gòu)建層次清晰、重點(diǎn)突出的人才工程體系。通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，以引智工程、企業(yè)家（產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人）培養(yǎng)工程、名師名醫(yī)培養(yǎng)工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、高技能人才培養(yǎng)工程、宣傳文化人才培養(yǎng)工程、人才回歸工程等為支撐體系，采取“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”，側(cè)重建立長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑層次清晰、重點(diǎn)突出的人才培養(yǎng)與支持體系。同時(shí)，改進(jìn)高層次人才遴選評(píng)價(jià)機(jī)制，完善人才激勵(lì)與約束機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃與資源整合，充分發(fā)揮人才、項(xiàng)目、資金和政策的綜合效益。

3.3搭建人才服務(wù)平臺(tái)

從人才吸引、人才留用、人才管理與服務(wù)的角度，搭建人才引進(jìn)“一站式”服務(wù)平臺(tái)、人才管理與服務(wù)平臺(tái)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、人才市場(chǎng)一體化平臺(tái)，搭建數(shù)量充足、功能齊全的人才服務(wù)平臺(tái)體系。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，搜集人才存量、結(jié)構(gòu)、人才供需信息，為高端人才的引進(jìn)、管理服務(wù)，完善人才招聘、人才服?鍘⑷瞬排嘌檔男畔⒒?水平。借助產(chǎn)學(xué)研合作共建創(chuàng)新平臺(tái)，搭建項(xiàng)目和人才交流平臺(tái)，構(gòu)建企業(yè)助推發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建企業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)，全方位地搭建學(xué)習(xí)與創(chuàng)新平臺(tái)。

第5篇：公立醫(yī)院改革建議范文

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；文化建設(shè)；策略

現(xiàn)代化的發(fā)展逐漸帶動(dòng)了文化建設(shè)的發(fā)展，而文化建設(shè)在公立醫(yī)院中占據(jù)重要地位，并與醫(yī)務(wù)人員、患者息息相關(guān)，還與現(xiàn)代和諧社會(huì)相互共存。本文就新醫(yī)改背景下我國(guó)公立醫(yī)院文化建設(shè)策略展開(kāi)研究。

一、公立醫(yī)院文化建設(shè)對(duì)醫(yī)院的影響

（一）制度文化方面

公立醫(yī)院文化建設(shè)對(duì)醫(yī)院制度文化影響較為深遠(yuǎn)，其具備較為濃厚的文化特色，是屬于道德規(guī)范以及行為準(zhǔn)則的綜合，同時(shí)還包含了醫(yī)院的醫(yī)療制度、管理制度、組織制度等[1]。開(kāi)展文化建設(shè)后給醫(yī)院內(nèi)部的管理體系、改善醫(yī)院內(nèi)部法人管理機(jī)制、完善內(nèi)部決策、財(cái)務(wù)管理體系、執(zhí)行體系、完善分配制度、改善公立醫(yī)院監(jiān)管制度等各項(xiàng)都提出了意見(jiàn)，為完善公立醫(yī)院制度等方面提出了政策需求。

（二）精神文化方面

精神文化在醫(yī)院文化建設(shè)中屬于核心層面，并決定文化建設(shè)的發(fā)展方向以及性質(zhì)，其中包含有：思想意識(shí)、政治理念、價(jià)值理念、道德理念等。通過(guò)對(duì)醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析，可以對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的收入、分配體系以及人事管理進(jìn)行完善，這樣可以帶動(dòng)工作人員的熱情。還會(huì)加大醫(yī)院內(nèi)部的思想體制、道德風(fēng)尚，通過(guò)大力宣傳醫(yī)院救死扶傷理念以及醫(yī)院精神，進(jìn)行正面宣傳，在整個(gè)醫(yī)院內(nèi)形成尊學(xué)、遵醫(yī)的工作氛圍，這樣就可以使精神文化得到更全面的發(fā)展。

二、公立醫(yī)院文化建設(shè)策略分析

（一）加強(qiáng)公立醫(yī)院制度建設(shè)

醫(yī)院屬于救病治人的群體，因此在各項(xiàng)制度建設(shè)過(guò)程中要遵循嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度，通過(guò)制度的建立糾正工作人員在進(jìn)行救治過(guò)程中的錯(cuò)誤，以此加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的工作能力。首先健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度：通過(guò)借鑒、參考各個(gè)醫(yī)院的規(guī)章制度，向有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)院虛心學(xué)習(xí)制度上的經(jīng)驗(yàn)，并尋找適合公立醫(yī)院的規(guī)章制度，以此達(dá)到完善的目的。建立和完善不應(yīng)僅浮于表面，更應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)去證明，探尋自身制度存在的缺陷與不足，消除醫(yī)院內(nèi)部不合理內(nèi)容，經(jīng)過(guò)汲取經(jīng)驗(yàn)后使公立醫(yī)院內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量獲得提高，并讓廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到醫(yī)院制度的重要性。

（二）增強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)

環(huán)境文化建設(shè)是公立醫(yī)院進(jìn)行文化建設(shè)中的重要組成部分，是提高醫(yī)院文化品牌形象的支撐點(diǎn)。環(huán)境作為醫(yī)院的門(mén)面擔(dān)當(dāng)，其主要以外型的方式以及基礎(chǔ)的方式呈現(xiàn)出來(lái)，其中包含有：文化建設(shè)設(shè)備、醫(yī)務(wù)設(shè)施、院內(nèi)容貌等。若要醫(yī)務(wù)工作人員可以舒適、安心的治療患者，而患者可以放心、安全的進(jìn)行治療，增強(qiáng)環(huán)境建設(shè)必不可少，例如：為醫(yī)護(hù)人員構(gòu)建一個(gè)舒適、健康、安靜的休閑環(huán)境。醫(yī)院在建設(shè)期間，應(yīng)采取高瞻遠(yuǎn)矚的方式進(jìn)行規(guī)劃，將醫(yī)院后期十幾年、幾十年發(fā)展作為考慮因素，結(jié)合醫(yī)院周邊環(huán)境，構(gòu)建出環(huán)境清幽、布局合理的文化、治療環(huán)境。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前各個(gè)醫(yī)院在新醫(yī)療改革背景下競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，導(dǎo)致我國(guó)大部分公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。所以，在進(jìn)行文化建設(shè)發(fā)展過(guò)程中需要不斷深化改革，將陳舊的運(yùn)行模式轉(zhuǎn)換為適應(yīng)新醫(yī)療改革的模式，并加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高工作人員的服務(wù)意識(shí)以及危機(jī)意識(shí)，將公立醫(yī)院的形象重新塑造起來(lái)[2]。除此之外，還可以引進(jìn)先進(jìn)管理方法，構(gòu)建完善的激勵(lì)分配體系以及績(jī)效考核體系，使其在醫(yī)院中逐漸形成“重人才、尊人才”的文化氣氛，讓員工感受到被醫(yī)院重視等。把傳統(tǒng)模式逐漸向內(nèi)涵模式以及擴(kuò)張模式方向發(fā)展，這樣可以加強(qiáng)醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高醫(yī)院的運(yùn)作效率。

（四）加強(qiáng)醫(yī)院精神文化建設(shè)

公立醫(yī)院文化建設(shè)中精神文明建設(shè)是文化品牌構(gòu)建的前提條件。在醫(yī)院文化建設(shè)期間，精神是文化的靈魂追求，它的出現(xiàn)確定了醫(yī)院后期的發(fā)展與走向。精神文明主要由政治觀念、心態(tài)觀念、道德風(fēng)尚以及核心價(jià)值觀念等形成的，這對(duì)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員責(zé)任感具備較大的推動(dòng)效果。開(kāi)展精神文化建設(shè)主要從以下幾方面實(shí)施：其一，對(duì)傳統(tǒng)文化采取“取其精髓、去其糟粕，合理灌輸優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)文化”這一方式；為了使醫(yī)院的每一位工作人員都記住優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化，需要通過(guò)各種方式輸送優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化，例如制作文化宣傳畫(huà)冊(cè)、舉辦座談會(huì)等，使每位醫(yī)務(wù)人員都能鼓足干勁，保持迎難而上的精神進(jìn)行工作。其二，深入探討傳統(tǒng)的文化底蘊(yùn)，當(dāng)前社會(huì)發(fā)展是向前發(fā)展，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，醫(yī)院在追求人文精神方面也需不斷發(fā)展，但在職責(zé)方面還應(yīng)遵循救死扶傷的原則，這樣才能讓公立醫(yī)院的文化屹立不倒。因此在進(jìn)行文化建設(shè)過(guò)程中，需要深入探討傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn)，以舉辦活動(dòng)的方式歌頌文化，使員工的人文精神與道德精神得到培養(yǎng)。其三，培養(yǎng)員工以人為本的道德理念，醫(yī)務(wù)人員在進(jìn)行工作時(shí)需要嚴(yán)格遵循以人為本的道德理念，院領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)員工在文化建設(shè)方面出謀劃策，并將自我發(fā)展和醫(yī)院后期發(fā)展共同聯(lián)系起來(lái)，建立工作人員積極向上的觀念。

總而言之，在新醫(yī)療改革背景下我國(guó)公立醫(yī)院要進(jìn)行文化建設(shè)，就必須加強(qiáng)公立醫(yī)院制度建設(shè)、增強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、加強(qiáng)醫(yī)院精神文化建設(shè)等才能達(dá)到文化建設(shè)的目的。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬路寧，胡正路，黃存瑞，梁浩才.廣東省某公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院住院患者滿意度研究.中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.2011（11）：120.

第6篇：公立醫(yī)院改革建議范文

國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有住房出售收入管理的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

「章名關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有住房出售收入管理的意見(jiàn)

為適應(yīng)住房建設(shè)和住房制度改革的需要，加強(qiáng)國(guó)有住房出售收入的管理，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、為了調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位的積極性，對(duì)其出售國(guó)有住房取得的收入，不再按比例上交財(cái)政，也不上交其他部門(mén)，全部留歸售房單位使用。國(guó)有住房出售收入是國(guó)有資產(chǎn)，各單位都要嚴(yán)格管理。

二、留歸單位使用的國(guó)有住房出售收入，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，納入單位住房基金，用于本單位職工住房建設(shè)和住房制度改革。地方所屬的直管住房出售收入可由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排用于住房建設(shè)、住房維修等支出。

三、出售國(guó)有住房取得的收入必須全額存入售房單位在銀行開(kāi)設(shè)的“售房收入專(zhuān)戶”，其利息收入也要納入專(zhuān)戶，不得挪作他用。具體的管理辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾朴啞?/p>

四、各級(jí)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組或房委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有住房出售收入的管理。售房單位使用售房收入，要根據(jù)本單位住房建設(shè)、住房維修和住房制度改革的實(shí)際需要，編制國(guó)有住房出售收入使用計(jì)劃，報(bào)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組或房委會(huì)審批。經(jīng)辦銀行根據(jù)批準(zhǔn)的使用計(jì)劃，以及當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)的住房建設(shè)計(jì)劃辦理?yè)芨妒掷m(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，售房單位不得動(dòng)用。

五、國(guó)有住房出售收入必須按規(guī)定的用途專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位或個(gè)人都不得截留或挪用。凡截留或挪用國(guó)有住房出售收入的單位或個(gè)人，必須限期歸還，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法懲處。

第7篇：公立醫(yī)院改革建議范文

【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；會(huì)計(jì)科目

公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是由各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)制定的，公立醫(yī)院組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的行為規(guī)范。

一、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)虛設(shè)

公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理為，借：“醫(yī)療支出、藥品支出”等科目，貸：“專(zhuān)用基金—一般修購(gòu)基金”。這種不采取計(jì)提折舊，而是按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金的辦法，反映了公立醫(yī)院支出、凈資產(chǎn)的增加，但固定資產(chǎn)原值始終反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，導(dǎo)致計(jì)提修購(gòu)基金不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值，造成了固定資產(chǎn)的虛增，提供的財(cái)務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實(shí)性和可靠性。

（二）未將無(wú)形資產(chǎn)資本化

公立醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)主要有醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)等。而作為高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，公立醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然建立和吸收外界一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目，其費(fèi)用大、成本高，公立醫(yī)院不將其資本化，卻直接反映在當(dāng)期損益（支出）中，導(dǎo)致期末收支結(jié)余不真實(shí)，不能準(zhǔn)確核算當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。

（三）壞帳準(zhǔn)備計(jì)提基數(shù)不準(zhǔn)確

公立醫(yī)院每年年末按照應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)的3%～5%提取壞賬準(zhǔn)備金，但是公立醫(yī)院實(shí)行預(yù)收醫(yī)療款制度，在發(fā)生壞賬時(shí)，計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備低于實(shí)際的發(fā)生的壞賬。其真實(shí)的醫(yī)療欠費(fèi)就不僅僅是在院病人所欠費(fèi)用，而應(yīng)該減去當(dāng)期的預(yù)收醫(yī)療款。因此，壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提基數(shù)應(yīng)為應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)減去預(yù)收醫(yī)療款加上其他應(yīng)收款的余額。

（四）報(bào)表體系不完整

公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算適度采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，用來(lái)反映當(dāng)期的收益和費(fèi)用。而《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，公立醫(yī)院報(bào)送報(bào)表有主報(bào)表（包括“資產(chǎn)負(fù)債表”、“收入支出總表”、“基金變動(dòng)表”），輔助報(bào)表（包括“醫(yī)療收支明細(xì)表”、“藥品收支明細(xì)表”），以及一個(gè)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。缺少反映公立醫(yī)院現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物變動(dòng)情況的現(xiàn)金流量表，不能有效的反映醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金運(yùn)轉(zhuǎn)效益。

（五）缺少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)科目

現(xiàn)行公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。除了在經(jīng)濟(jì)賠償發(fā)生時(shí)列入“其他支出”科目，在當(dāng)前的醫(yī)療糾紛的處理中，未涉及抗風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)保障問(wèn)題，未考慮醫(yī)療事故可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?cái)務(wù)后果，一旦發(fā)生嚴(yán)重的醫(yī)療事故，巨大的經(jīng)濟(jì)賠償必然會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。使公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步惡化，同時(shí)不利于反映當(dāng)期成本支出的增減情況。

二、改革公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的建議

（一）增設(shè)固定資產(chǎn)的備抵科目

在對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí)，公立醫(yī)院可以不通過(guò)“專(zhuān)用基金——修購(gòu)基金”和“固定基金”凈資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目核算。可以按照現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，借記“制造費(fèi)用——計(jì)提累計(jì)折舊”，貸記“累計(jì)折舊——設(shè)備等”，并在報(bào)表附注中披露。這樣，累計(jì)折舊作為醫(yī)院的備抵科目，可以真實(shí)反映企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值的變化及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

公立醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)涉及的范圍很廣，且多屬于知識(shí)性與精神性的產(chǎn)品。如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽(yù)、醫(yī)院品牌及知名度等，因此應(yīng)在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中增列“無(wú)形資產(chǎn)”科目，以完整反映公立醫(yī)院資產(chǎn)的情況，使會(huì)計(jì)信息更能滿足醫(yī)療市場(chǎng)的需要。

（三）改變壞賬準(zhǔn)備的提取基數(shù)

提取壞賬準(zhǔn)備不能只把在應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)包含在內(nèi)，應(yīng)以“應(yīng)收醫(yī)療款”加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”減“預(yù)收醫(yī)療款”加“其它應(yīng)收款”作為壞賬準(zhǔn)備的提取基數(shù)。對(duì)于一些無(wú)法收回且數(shù)額較大的壞賬，在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下，直接從支出中予以沖銷(xiāo)。這樣，公立醫(yī)院能及時(shí)了解其應(yīng)收賬款的可變現(xiàn)金額。

（四）完善公立醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系

為了反映公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)對(duì)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的原因和影響。需要根據(jù)公立醫(yī)院業(yè)務(wù)情況，參照企業(yè)有關(guān)方法編制醫(yī)院現(xiàn)金流量表，編制的現(xiàn)金流量表，具體可以包括經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量，投資活動(dòng)現(xiàn)金流量，籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量三類(lèi)。便于公立醫(yī)院了解和評(píng)價(jià)醫(yī)院獲取現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物的能力，適應(yīng)公立醫(yī)院的發(fā)展。

（五）增設(shè)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)科目

公立醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院的具體情況，明確醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提依據(jù)及計(jì)提比率，并根據(jù)實(shí)際情況在彈性度內(nèi)自行選擇。但應(yīng)遵守在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得任意變動(dòng)，即“一貫性原則”。另外，應(yīng)允許公立醫(yī)院使用“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”向保險(xiǎn)公司購(gòu)置相應(yīng)的險(xiǎn)種，規(guī)定“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)款專(zhuān)用的款項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)

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[2]高麗.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].中國(guó)衛(wèi)生資源，2008，02.

第8篇：公立醫(yī)院改革建議范文

本刊訊 2月21日上午，陳竺部長(zhǎng)在衛(wèi)生部會(huì)見(jiàn)了法國(guó)科學(xué)院技術(shù)與創(chuàng)新特使卡特琳娜?布希尼婭克女士（Catherine Bréchignac）和法國(guó)工程院名譽(yù)主席、中法中醫(yī)藥合作委員會(huì)法方主席基諾先生（Francois Guinot），就中法中醫(yī)藥合作等交換了意見(jiàn)。

陳竺部長(zhǎng)感謝法國(guó)專(zhuān)家對(duì)推動(dòng)中法中醫(yī)藥合作提出的建議，并祝賀中法中醫(yī)藥合作委員會(huì)一年來(lái)取得的實(shí)質(zhì)進(jìn)展。他表示，衛(wèi)生部將繼續(xù)全力支持中法中醫(yī)藥合作委員會(huì)框架下的各領(lǐng)域合作，并鼓勵(lì)法方與已建立合作關(guān)系的中方合作伙伴、以及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院和協(xié)和醫(yī)科大學(xué)加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床技術(shù)研究合作，特別是基礎(chǔ)臨床研究方面的合作。他指出，中國(guó)深化醫(yī)改取得重大進(jìn)展，醫(yī)保覆蓋面有了極大改善，中醫(yī)藥地位和作用得到加強(qiáng)，這為醫(yī)學(xué)研究的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)，相信未來(lái)將有更多的中醫(yī)藥合作研究成果為世界所認(rèn)可。

衛(wèi)生部國(guó)際司、國(guó)家中醫(yī)藥管理局國(guó)際司有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)見(jiàn)。

陳竺向駐華外交機(jī)構(gòu)通報(bào)中國(guó)醫(yī)改進(jìn)展

本刊訊 2月14日下午，衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織駐華代表處在京聯(lián)合舉辦中國(guó)醫(yī)改進(jìn)展吹風(fēng)會(huì)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺向聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)駐華各機(jī)構(gòu)和相關(guān)國(guó)際組織、有關(guān)國(guó)家駐華使館官員以及部分國(guó)際非政府組織和媒體代表約130余人介紹了中國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)展和成效，以及“十二五”時(shí)期中國(guó)醫(yī)改主要任務(wù)。世界衛(wèi)生組織駐華代表藍(lán)睿明（Michael O’Leary）主持會(huì)議。

陳竺部長(zhǎng)說(shuō)，自2009年全面啟動(dòng)深化醫(yī)改以來(lái)，五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均取得積極進(jìn)展和顯著成效。人民群眾得到更多實(shí)惠，國(guó)民健康指標(biāo)繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)和地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展差距逐步縮小。“十二五”時(shí)期將是深化醫(yī)改的攻堅(jiān)階段，是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)將加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，并積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。

陳竺部長(zhǎng)感謝國(guó)際多雙邊機(jī)構(gòu)等對(duì)我國(guó)衛(wèi)生工作的支持和關(guān)心，希望國(guó)際組織加大對(duì)中國(guó)醫(yī)改的支持力度，發(fā)揮宏觀管理和專(zhuān)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，幫助中國(guó)評(píng)估醫(yī)改進(jìn)展和效果，建立符合中國(guó)國(guó)情的評(píng)價(jià)體系。

陳竺部長(zhǎng)還在會(huì)上回答了與會(huì)人員提出的關(guān)于慢性病和艾滋病防控、流動(dòng)人口醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)藥分開(kāi)等問(wèn)題。

衛(wèi)生部醫(yī)改辦、國(guó)際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同出席會(huì)議。

張茅：陜西公立醫(yī)院改革試點(diǎn)成效顯著

本刊訊 2月16日，陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革大會(huì)在西安召開(kāi)。衛(wèi)生部黨組書(shū)記、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張茅出席會(huì)議并講話。

張茅書(shū)記在講話中指出，衛(wèi)生部始終高度關(guān)注陜西省的醫(yī)改、特別是公立醫(yī)院改革工作。陜西省推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)方向正確，路徑明晰，措施得力，成效顯著，特別是在強(qiáng)化政府責(zé)任、機(jī)制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、便民惠民等方面的改革經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣，“子長(zhǎng)模式”等在全國(guó)發(fā)揮了示范作用，此次又率先在全國(guó)全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。張茅代表衛(wèi)生部向陜西省為深化醫(yī)改、特別是公立醫(yī)院改革做出貢獻(xiàn)的所有同志及廣大醫(yī)務(wù)工作者表示誠(chéng)摯問(wèn)候和敬意。他希望陜西要繼續(xù)鞏固改革成果，不斷完善政策措施，以取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為核心，以改革人事分配制度、完善補(bǔ)償機(jī)制和績(jī)效考核，以及提升服務(wù)能力等為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，不斷強(qiáng)化縣級(jí)公立醫(yī)院在承擔(dān)基層基本醫(yī)療服務(wù)方面的重要功能，力爭(zhēng)在全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革方面取得新突破。

2009年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施以來(lái)，陜西省三年目標(biāo)任務(wù)如期完成，五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)取得階段性成果。三年共投入醫(yī)改資金368億元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障基本做到全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，基本藥物價(jià)格明顯下降，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)成效顯著，群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。

陜西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙樂(lè)際出席會(huì)議，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛，陜西省長(zhǎng)趙正永出席會(huì)議并講話，陜西省副省長(zhǎng)鄭小明主持會(huì)議。會(huì)上，陜西省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革中涉及到的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償保障、人事分配制度改革等進(jìn)行了安排，還對(duì)全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進(jìn)市縣、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。

國(guó)家食藥監(jiān)局跟蹤監(jiān)控可植入人工

本刊訊 2011年底，法國(guó)PIP公司生產(chǎn)的可植入人工產(chǎn)品使用未經(jīng)批準(zhǔn)的硅膠材料事件曝光后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局立即組織對(duì)法國(guó)PIP公司在中國(guó)的人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)深圳市維恩杰科技有限公司經(jīng)銷(xiāo)該產(chǎn)品情況開(kāi)展調(diào)查，并與法國(guó)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)、世界衛(wèi)生組織（WHO）聯(lián)系，收集有關(guān)信息、跟蹤事件進(jìn)展。

截至目前，深圳市維恩杰科技有限公司和國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心未收到有關(guān)該產(chǎn)品的不良事件或質(zhì)量事故報(bào)告。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局高度重視PIP公司可植入人工使用者的健康，全力收集有關(guān)信息。目前收集到的信息表明：法國(guó)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查證實(shí)，PIP公司生產(chǎn)的可植入人工使用了未經(jīng)批準(zhǔn)的硅膠材料，破裂率較高，建議取出假體；其他涉及的60多個(gè)國(guó)家除德國(guó)、捷克、委內(nèi)瑞拉等少數(shù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)建議取出外，大多數(shù)國(guó)家監(jiān)管部門(mén)建議使用者密切觀察，咨詢(xún)有關(guān)醫(yī)生或有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；世界衛(wèi)生組織（WHO）的信息稱(chēng)，“PIP隆胸植入產(chǎn)品使用了合格和不合格的硅膠材料，建議懷疑有破裂跡象、感覺(jué)疼痛、有炎癥或其他任何擔(dān)憂者應(yīng)咨詢(xún)醫(yī)生”；歐盟新興消費(fèi)及健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)委員會(huì)（SCENIHR）的信息稱(chēng)，“基于目前的有限數(shù)據(jù)，存在一些關(guān)于硅膠假體破裂導(dǎo)致發(fā)炎可能性的擔(dān)心。報(bào)告認(rèn)為每一個(gè)病歷都需要進(jìn)行單獨(dú)評(píng)估，因此，仍然建議有疑慮的婦女向他們的外科醫(yī)生進(jìn)行咨詢(xún)”。

第9篇：公立醫(yī)院改革建議范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生體制；醫(yī)院會(huì)計(jì)制度；改革

一、引言

2009年4月，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，2009年8月，國(guó)家財(cái)政部又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)院會(huì)計(jì)制度〉（征求意見(jiàn)稿）的通知》，進(jìn)一步完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度，會(huì)計(jì)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，在改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面提出了一系列目標(biāo)和舉措。本文闡述了新醫(yī)改對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度及其改革將產(chǎn)生的重要影響，并提出有關(guān)建議。

二、新醫(yī)改對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響

（一）公立醫(yī)院改革和多元化辦醫(yī)的要求，對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的適用范圍的影響

新醫(yī)改核心內(nèi)容之一，是“積極穩(wěn)妥開(kāi)展公立醫(yī)院改革”，“建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制”，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)部分公立醫(yī)院改制”。通過(guò)公立醫(yī)院進(jìn)行規(guī)范化改制，建立多種所有制并存的多元化社會(huì)辦醫(yī)格局，有利于提高衛(wèi)生資源利用效率，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制后形成的國(guó)有股份的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能再適用現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，它們的會(huì)計(jì)模式將何去何從？這對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的適用范圍提出了很大的挑戰(zhàn)。

（二）公益性的要求，對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響

新醫(yī)改明確提出:“從改革方案設(shè)計(jì)、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)都要遵循公益性的原則”，“對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)”等。現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度缺乏公益性會(huì)計(jì)科目，缺少“累計(jì)折舊”科目，對(duì)資本化和費(fèi)用化不進(jìn)行區(qū)分，不能提供任何公益性質(zhì)的會(huì)計(jì)信息，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的公益性資本化設(shè)計(jì)，沒(méi)有建立合理的公益性補(bǔ)償機(jī)制等問(wèn)題。

（三）醫(yī)藥逐步分開(kāi)，對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的醫(yī)療藥品核算的影響

新醫(yī)改明確:“推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，逐步取消藥品加成”，“要改革藥品加成政策,實(shí)行藥品零差價(jià)率銷(xiāo)售”，“積極探索醫(yī)藥分開(kāi)的多種有效途徑”，“增設(shè)藥事費(fèi)，納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍”等。實(shí)行藥品零差價(jià)率銷(xiāo)售后，現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的“藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)”科目將作廢，醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制將大有改善，提供的各類(lèi)會(huì)計(jì)信息將更加真實(shí)充分。

（四）醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算的要求，對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度缺乏成本核算的影響

新醫(yī)改明確提出：“定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算，科學(xué)考評(píng)醫(yī)療服務(wù)效率”、“加強(qiáng)成本核算和控制”等。現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度沒(méi)有設(shè)置成本類(lèi)科目，成本與費(fèi)用的界限不清楚，口徑歸集、計(jì)算方法、分配標(biāo)準(zhǔn)等不明確，醫(yī)院成本缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有形成體系，難以滿足適應(yīng)醫(yī)院績(jī)效考核的新需求。因此，新醫(yī)改推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)成本核算和控制將對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革產(chǎn)生重要影響：提高成本核算意識(shí)，樹(shù)立成本控制理念；對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行相應(yīng)改革，設(shè)立成本類(lèi)科目；嚴(yán)格各類(lèi)成本與費(fèi)用范圍、界限，統(tǒng)一核算口徑；建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的核算體系，加強(qiáng)成本信息的可比性。

（五）醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的改變，對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響

新醫(yī)改明確提出:“深化運(yùn)行機(jī)制改革”，“建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),明確所有者和管理者的責(zé)權(quán)”，“嚴(yán)格財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立健全內(nèi)部控制，實(shí)施內(nèi)部和外部審計(jì)制度。 新醫(yī)改實(shí)施后醫(yī)院在籌資、運(yùn)營(yíng)、投資方面更加靈活。現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度雖然設(shè)置了“對(duì)外投資”會(huì)計(jì)科目，但核算方法簡(jiǎn)單，也未區(qū)分必要投資后續(xù)計(jì)量方法，不能及時(shí)準(zhǔn)確地計(jì)量和反映醫(yī)院的投資變化及權(quán)益。因此，新醫(yī)改實(shí)施后在醫(yī)院的“對(duì)外投資”方面對(duì)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度提出了新的要求。

三、配合新醫(yī)改，深化現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革的相關(guān)建議

為了配合新醫(yī)改，深化現(xiàn)行醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度改革，一是要改革擴(kuò)大適用范圍，制定《非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看，有關(guān)主管部門(mén)）應(yīng)當(dāng)致力于制定一套符合當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)制度。二是要體現(xiàn)公益性，增設(shè)公益性會(huì)計(jì)科目、創(chuàng)新設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)的公益性資本化方式，如增設(shè)“公益性支出”、“公益性收入”、“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目等。三是改革相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)科目和核算方式，取消“藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)”科目，增設(shè)藥事費(fèi)并一定程度彌補(bǔ)醫(yī)院收入減少或虧損，規(guī)范核算內(nèi)容。四是，提高成本核算意識(shí)，建立成本核算體系。

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