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第1篇：對農業水利工程的認識范文

關鍵詞：工程建設；水利工程；發展戰略

隨著經濟的發展，科學技術的進步，農業科技化進程不斷加快。在新時期，為了推動農業的發展，我國對農業發展提出新的要求。然而，在我國的西部地區，由于水資源缺乏，進而在一定程度上直接制約了當地農業的發展。在這種情況下，促進農業發展的首要任務需要解決水資源問題，這時農業水利建設的重要性日益明顯。在我國，由于水利設施落后，使得水利建設的重要性沒有被人們所認識，而制定實施的政策制度等成為新時期水利建設的瓶頸。

1農業水利工程建設存在的問題

在我國，農業水利工程建設存在的問題主要表現為：

（1）水利設施落后從建設時間來看，我國的水利建設主要集中在20世紀50、60年代，與發達國家相比，農業科技水平依然比較低。這些水利設施經過幾十年的使用，最基本的功能（排水、灌溉等）顯現出明顯的不足。由于缺乏水利設施，靠天吃飯的現象在一些地區依然存在，這種方式根本不能滿足農業快速發展的需要。由于農業水利設備年久失修，進而難以確保水利設施的安全性。隨著社會的不斷發展，與當前的農業發展相比，陳舊的農業水利設施早已不能滿足農業發展的需要。

（2）缺乏保護水利設施的意識在市場經濟環境下，重水利設施建設、輕水利設施后期保護管理的現象普遍存在。對于農業水利工程來說，技術要點是施工的關鍵所在，而對農業水利工程進行后期的管理也是非常重要的。在農業水利工程施工過程中，如果先進的施工技術得不到合理使用，水利設施的老化速度就會加速，進而難以提高服務農業的質量，進而在一定程度上埋下安全隱患，尤其是發生自然災害時，水利工程對農業的預期功效也就難以發揮，進一步影響農作物產量，導致水利設施的重要性被農民弱化，最終影響農業的發展。

（3）缺乏完善的水利監管體系對于農業水利設施來說，監理制度是提高水利工程施工質量的重要保障，如果監理水平不高，那么在組織開展水利建設監理工作時，就會造成監理不到位，使得先進的技術難以在水利工程中發揮作用。在農田水利工程建設的過程中，由于國家有關部門沒有給予足夠的重視，雖然農田水利建設取得一些成就，但是與發達國家相比，無論是農業水利建設，還是管理模式都有很長的路要走。在管理體制方面，由于缺乏完善的農田水利建設體系，在一定程度上制約了農業水利建設的發展。

2新時期水利建設的具體措施

新時期，為了使水利設施更好地服務農業，主要制定水利建設的具體措施。

（1）提高水利建設的科技水平在我國由于水利建設落后，使得水利設施難以滿足農業發展的需要。對此，需要正確認識水利設施落后的現狀，政府要高度重視農業水利建設，同時給予資金方面的支持，在一定程度上滿足水利設施建設的資金需要。另外，針對小型水利設施建設的特點（管理薄弱、科技水平低），需要對農業水利加強科研工作，對小型農業水利工程加大投入力度。在組織開展農業水利高科技建設工作時，一方面需要根據水文環境采用科學合理的水利工程施工方式，另一方面積累農業水利工程建設經驗，同時吸收借鑒國外先進成熟的農業水利建設經驗，并將其運用到我國農業水利建設中，進一步提升我國農業水利工程建設質量。

（2）樹立保護水利設施的意識對于農業水利工程，重建設、輕管理的現象在我國普遍存在。在水利設施后期維護方面，由于維護缺乏科學性、合理性，在一定程度上加快水利設施的老化，進一步降低了農業水利設施的服務質量。為了延長水利設施的使用壽命，使其更好的服務與農業，需要對施工后期的水利設施加強維護工作，建立和完善管理模式。農民作為農業水利設施的受益者，在水利設施后期維護方面，需要發揮農民的積極性，幫助農民樹立保護水利設施的意識，以及樹立水利設施的主體意識，將使用水利設施的科學方法傳授給農民，讓農民參與到水利設施后期管理中，確保農業水利設施利用的可持續性，充分挖掘農業水利工程價值。

（3）健全水利監管體系對于農業水利工程建設來說，科學嚴謹的水利監管體系是重要支撐，健全水利監管制度，將責任、義務落實到各個部門，進而在一定程度上提升農業水利工程建設的質量，確保農業水利工程建設的安全性。

3結束語

綜上所述，農業水利設施作為農業發展核心，是農業發展的基礎和保障。在新時期，隨著全球水利工程技術的不斷進步，我國需要高度重視水利工程建設工作，同時針對水利設施技術落后的現狀，在水利建設的科技水平、保護水利設施的意識和水利監管體系等方面采取必要的措施，同時做好農業水利設施建成后的后期維護工作，最大限度延長農業水利設施的使用壽命，使水利設施更好地服務于農業，進一步推動我國農業的發展。

【參考文獻】

[1]葉光濤.基于新時期條件下的農村水利工程建設管理問題與應對策略分析[J].黑龍江科技信息,2015(32).

[2]羅萍.農業綜合開發中水利工程建設項目的管理[J].水利規劃與設計,2014(01).

[3].新時期農田水利工程建設存在的問題與對策[J].農民致富之友,2014(11).

第2篇：對農業水利工程的認識范文

【關鍵詞】農村 水利工程管理 問題 改進方向

當前，在我國農業發展和建設中，農村水利工程是確保農業健康發展的前提和基礎，水利工程管理是確保農業穩定發展以及提高農業生產效率的重點，其關乎到國民經濟的發展以及社會的團結安定。但是在當前的農村水利工程管理中存在一些問題，影響了管理水平的提高。

1 農村水利工程概述

1.1 相關概念

農村水利工程主要是指為了改善農村生態環境、提高農村生活水平、強化農業生產能力而開展的水利項目。通常情況下，水利工程主要是指水利農田，同時也包括鄉鎮供水和農村飲水。

1.2 相關內容

農村水利工程的出發點是改善農民的生活質量和生活環境，其涉及范圍主要包括生產用水以及生活用水，緩解水資源緊張，幫助當地解決缺水問題。第一，農業用水，水是確保農業生產的重要基礎，因此，確保農業用水對促進農村經濟發展具有關鍵意義。當前，我國很多地區都面臨著水資源短缺的情況，在這種背景下，就要充分利用水資源進行農業灌溉。第二，生活用水，我國很多農村基本還是飲用井水，但是，隨著我國工業的發展，農村的生態環境也受到了很大程度的污染，長期飲用受到污染的井水會人們身體造成極大危害。因此，積極推動農村水利工程管理，可以提高飲水質量，有利于農村居民的身體健康。第三，科學使用水資源，我國水資源雖然十分豐富，但是人均使用量卻低于世界平均標準，為了有效解決這一問題，推行水利工程管理具有積極意義。通過水利工程的合理調控，對降雨進行科學的使用和儲存，可以科學分配水資源。

2 農村水利工程管理不足與缺陷

2.1 管理理念落后

當前，我國農村水利工程管理依然采取粗放式的管理形式，設備缺乏維護、管理制度不完善，存在大量的“講人情”情況，私自截流、挖渠、用水，影響水利工程的供水功能。同時，由于管理不到位，對一些違規行為處罰力度不到位，長此以往，對農業生產造成嚴重影響。

2.2 欠缺專業人才

農村條件艱苦，而相關部門對人才也沒有給與足夠重視，導致沒有專業人才愿意從事水利管理工作。當前的水利管理人員缺乏工作經驗以及專業技術，而相關部門也缺乏對現有人員的培訓機制，現有人員難以滿足管理的需要。

2.3 缺乏資金投入

我國農村水利工程缺乏資金保障，各項工作難以順利開展，不僅延緩了建設進度，甚至在材料使用方面出現以次充好、偷工減料的情況，工程質量難以得到保障。

2.4 缺乏監督措施

為了確保水利工程管理的順利進行，建立以及完善監督制度具有重要意義。但是當前在水利管理中，相關職能部門沒有充分發揮作用，不愿意進行實地考察，監測設備和工具落后，監督人員缺乏專業技能，監管流于形式。

3 改善農村水利工程管理措施

3.1 更新管理方法和理念

想要解決當前我國農村水利工程管理中存在的問題，一定要更新管理方法和理念，完善管理體制、強化管理意識，改變傳統的粗放式管理模式，加強對農村居民的教育宣傳，讓保護水利工程成為農民的一種自愿自覺行為。同時，管理人員還要深入基層，幫助農村居民做好農田灌溉工作，采取定期以及不定期的形式檢查水利設備，及時開展保養和維護工作，解決出現的新情況以及新問題。從思想上加強對工程管理的重視，堅決杜絕“講人情”的現狀出現，對惡意破壞工程的行為要給予嚴厲處罰，確保農村居民的經濟利益，提高農民收入水平。

3.2 加強人才培養和開發

當前，農村水利工程管理不斷出現新問題以及新情況，因此，做好其管理工作，需要專業能力強、創新意識強以及綜合素質高的現代化人才。各級政府以及相關部門要重視人才建設，認識到人才對水利管理的重要性，培養一支熟悉管理工作、具備創新能力、掌握水利工程知識的綜合性人才，進而滿足當前水利管理工作對人才的需求。同時，相關部門還要對人力資源進行合理開發，以提高從業人員整體能力為出發點，建立科學的人才培養機制，不斷挖掘新生力量從事水利管理工作，為水利行業的健康發展提供人才保障。

3.3 提高資金投入水平

充足的資金是保證水利工程管理有序開展的重要基礎，因此，有關部門一定要充分重視其資金投入情況，財政部門要給予積極配合，提高資金投入水平，特別是一些經濟比較落后的農村地區，更要給予重點幫助。在營建水利項目時，要做好財務跟蹤工作，杜絕出現腐敗以及貪污的情況發生，確保專款專用，嚴謹公款私用的行為出現。保障工程的質量和進度，讓農村地區可以更早的享受到水利工程帶來的益處，提高農村地區抵御自然災害的能力，改善農村居民生活用水質量，進而提高生活水平。

3.4 提高監督水平

為了改進當前水利工程重視建設而輕視管理的現狀，推動水利工程順利運行，發揮工程的經濟效益以及社會效益，一定要建立和完善監督體系，成立專業的監督小組。并且配備現代化的監測工具和設備，提高監控水平和質量，保證建設用料的質量優異，杜絕出現以次充好、偷工減料的行為出現。

4 結語

總而言之，水利工程是促進我國農業發展的關鍵，對農村經濟以及社會發展具有關鍵意義。同時，農村水利工程是我國實現農業現代化的基礎和前提。因此，有關部門和社會各界一定要充分重視農村水利工程管理工作，清楚認識到當前管理中存在的問題，并且采取有針對性的措施進行完善，確保水利工程充分發揮價值，為我國農業發展提供保障。

參考文獻：

[1]盧秉武.淺談農村水利工程管理中存在的問題及改進方向[J].中國水運（下半月），2012，03：97-98.

[2]姜士春.淺談農村水利工程管理中存在的問題及改進方向[J].中國高新技術企業，2016，07：120-121.

第3篇：對農業水利工程的認識范文

關鍵詞：小型；農田水利工程；運行管護；問題及建議

引言:

目前我國有些小型農田水利工程在運行管護上出現了一些問題，只有積極完善相關的措施和解決策略，才能夠對目前存在的問題進行有效的解決，達到促進我國農業發展的目的，保證小型農田水利工程的監督和管理。因此必須要加強對于小型農田水利工程的運行管理和維護，以促進整體的水平的提高，保障農業發展的需要，進行有效的改善和提高，促進整體的進步，實現可持續發展。做好農業發展的基石，為農田的灌溉和排澇進行充分的保障，提高農田對抗自然災害的能力，保證農田生產的穩定性。

一、現階段我國小型農田水利工程的特點分析

進行農田灌溉和加強對水資源的管理是農業基礎設施發展的重要組成部分，水資源管理在農業生產中發揮著重要的作用，根據小型農田水利工程的功能和作用可分為：小池塘，池塘，蓄水池以及其他蓄水設施，比如河壩，水閘等。還有排水溝、渠道、道、閘門和橋梁、涵洞等水體以及泵站、水井等提供抽水對的小型水利設施。其中灌溉渠和其他農業對象能夠有效的起到保護鄉鎮、小代田、河堤等防洪設施的作用，排水閘、排水泵房、排水溝等排水設施為解決農田內澇起著至關重要的作用。近年來，隨著我國經濟的高速發展，自然保護農田水利工程的建設又開始了一個新的建設，政府越來越重視對小型農田水利工程的管理，對建設力度和人員配置等的投入不斷加大。但是在實際的運行中，水利管理部門沒有啟動小型農田水利工程的項目管理日程，特別是在農田水利管理建設規模越來越大的背景下，建成后維護和保養能力不足，小型農田水利工程建好后不能有效運行，最終影響到生產效率。因此必須重點抓好農田水利工程的服務性的提高，確保水利工程的正常運行，使之成為有效的水利管理，更好地推進新農村建設，確保農業實現可持續生產，保證人們生活的穩定。農業水利工程的作用主要是為農田灌溉設施或人造機械服務，不僅是一種生產資料，而且還有一些經濟的、自然的、社會的屬性。要充分認識小型農業水利工程的特點，就要運用科學合理的經營制度和管理制度，有效提高小型農田水利工程的效率。首先是自然屬性，是為農民提供灌溉服務的水利工程，而在這個過程中，農民是工程的主要對象，自然屬性包括水源的不確定性和對水資源的不合理使用。其中小型農田水利工程的發展，必須依據農業小型水利工程的特點進行有效的劃分和提高。并且根據系統進行渠道劃分，也會產生很多問題。其次是經濟屬性，這個屬性包括工程的使用、投入產出以及產權等。主要表現在對農業包括區域壟斷、外部性、公益性、混沌產權以及社會屬性等方面。其社會屬性主要與供應商、管理者、用戶的利益以及小型農田水利工程的成本有關。這其中社會屬性和經濟屬性之間也會產生部分矛盾，影響整體的效率的提高。

二、加強小型農田水利工程運行管護的意義

加強小型農田水利工程建設是擴大內需的迫切需要，水是生命的源泉，是人們進行生產生活的重要保證，是保障生態基礎的重要來源。因此必須從農田用水管理出發，加強農業生產的發展，保證防洪安全、農村飲水、生態環境等方面的改善為重要基礎。顯然，完成這一基礎設施建設，既要加大投資，增加對于建材和勞動力的需求量，從而有效的帶動拉動經濟增長。又能夠有效的改善農業生產條件，增加農業發展的潛力。這對于農村農業發展來講，無論是近期還是長期的，都具有好的意義。水是農業發展的生命線，農業是國民經濟的基礎，保障灌溉和水利工程的發展是農業發展的要求，也是中國農業現代化發展的需要。以大規模商業模式，研究中國農村經濟發展中的小型農田水利工程管理，從而有效提高整體的發展潛力和發展模式。這其中對于農民的收益和收入起著非常重要的作用，因此，一個有效的管理體系是保障我國小型水利管理項目的結構基礎，可以提高水資源利用效率，推進農村基礎設施建設，發展農業生產，提高整體的農田建設水平。小型農田水利工程項目是農業用水管理的重要組成部分，也是農業生產的重要組成部分，對于確保整個社會的穩定發展和國家糧食供應發揮著特別重要的作用。長期以來，農業小規模的水利工程雖然規模小，但數量較多，卻被視為零回報的項目。因此，小規模的農田水利工程的經營管理存在一定的困難，管理體制和管理模式存在諸多問題。目前，我國農村小型水利工程管理體制，仍然以精耕細作為主，產權不明確，項目工程設備老化、利用率比較低、效益低下的現象直接影響到農田的可持續用水，維持農業生產的穩定。因此，小型水利工程建設是農村的基礎和發展的保證，能夠為農作物的生長提供生命的源泉。對于改善農民生計和農業發展起著特別重要的作用，農村的發展能夠給農民帶來相當富裕的生活。農業是農民的主要產業，要堅持在政府主導下，加強小型農田水利工程的運行管理，繼續推進創新和發展小型水利工程，為實施社會主義新農村建設，發展現代農業奠定堅實的基礎。

三、現階段我國小型農田水利工程運行管護中的問題分析

（一）工程建設存在不合理的現象

我們大部分的農田水利工程項目都是在建國早期建成的，由于當時的科技條件限制，大部分的工程在建設的時候，沒有進行科學合理的環境研究，導致農田水利工程和自然環境之間沒有形成有效的關系。在使用這些水利工程時，會導致大量的資源浪費，而且對作物的生長作用很小，不能適應當前農業發展的需要。而且我們現有的大部分水利工程都是上個世紀興建的，大部分建設的水利項目都是由建設雙方進行協商通過的。在施工過程中，沒有考慮到水工建筑的科學合理，這導致了大量的浪費資源，其效果顯然是在灌溉澆水。據統計，我國水利工程中水資源利用率僅為60％~70％，嚴重制約了農業的發展。

（二）部分農田水利工程設施存在老舊的問題

上個世紀大部分農業水利工程項目都建成了，但是由于當時的經濟形勢，建設項目水平低，大多數項目多年的累積工作，加上管理和保護不足，許多工程設備和設施都存在著老化的問題。甚至一些工程出現了倒塌的現象，被淤塞或廢棄，致使大部分的工程設備的運行都停了下來。它們沒有起到應有的作用，也不能適應不斷增加的農業生產的需要。

（三）小型農田水利工程管理機制不健全

現階段，在我國水利工程管理的框架下，是由國家占據主導地位。工程建成后，地方和受益者共同進行保護和管理。但實際工作中并沒有明確的管理和保護制度，沒有形成切實有效的管理制度。在施工過程中實施水利工程的管理沒有引起足夠的重視，但是由于一些原因忽視了施工，造成許多小型的農田水利工程在管理上存在很多困難。水利工程的管理也由城市的水管站進行管理，而水管站在人力、財力或能力方面管理相對較弱，難以滿足實際的管理和保護任務，并且工程設備存在更新換代不及時、人為破壞等問題，往往實際實施起來會造成危害。

（四）小型農田水利工程運行管理資金不足

小型農田水利工程的經營管理需要一定的費用作為支撐，而經費的來源主要是國家和地方的財政進行補貼。但是由于農村的經濟條件不一樣，在經濟比較好的地方，需要的經費在很大程度上能夠得到保障，維護和管理工作可以有效實施，但是在經濟發展水平低的地區，補貼資金較少，經常被其他工程聘用或挪用，導致缺乏小型農田水利工程的管理和服務。一方面造成水利工程質量下降，另一方面導致管理和維護的滯后，難以順利實施。由于管理和保護機制尚未建立，一些農業領域的小型農田水利工程，縮短了預期壽命，甚至停止運行。

（五）人民群眾參與度比較低

水利工程是影響國計民生，特別是保障糧食生產穩定，保證農業生產順利進行的重要事業，對于廣大人民群眾的生存保障具有重要意義，但是由于在施工過程中，政府相關的廣告宣傳力度不足，導致人民群眾知曉度比較低。對于小型農田水利工程的建設與維護，人們的注意力不夠，群眾不能提高對其的重視，導致水利工程在管理和保護上也沒有統一的標準。有些不但不保護，有的甚至為了個人利益，破壞或盜竊工程結構和設備，使小型農田水利工程難以有效的發揮其作用。

（六）小型農田水利工程維護人員專業水平比較低

經費不足和重視不足，是小型農田水利工程管理和維護的重要問題。另外，水利工程專業技術人員缺乏的現象也是比較嚴重的。由于基層水利管理班子和水利工程的員工不是專業人員。技術水平低、工作能力低下、工作態度消極是常見的問題，導致難以實現有效的水利工程管理，小型農田水利工程的運營管理得不到有效的保證。

四、對我國小型農田水利工程運行管護的建議

（一）充分了解農田水利工程的作用和意義

在進行小型農田水利工程的運行管理和維護時，要充分認識水利工程建設的目的和主要思路。在對其的管理和維護過程中，要注意把工程的主要思想和目的緊密聯系起來，按照國家有關政策合理進行規劃和指導。為了確保農田用水管理的思路和目標，特別是一些地方政府也要為水利工程的運營管理提供資金，同時也要注意這個問題，才能保證水利工程運行管護的順利開展。

（二）根據實際需求進行合理合理規劃

在規劃和開發農業用水工程時，要結合當地的自然和人文環境以及當地文化發展的特點進行合理的規劃。對于建筑材料和施工材料，要盡量利用當地的建筑材料，這樣可以有效地節省建設工程的成本。當然，如果部件的技術要求較高，就要選擇合適的建筑材料，不能因為質量問題造成安全事故。

（三）加強水利監管部門的責任意識

水利主管部門可以通過廣播、電視、報刊等方式，加大對水法和水利工程的宣傳力度，提高法律法規的透明度，引起群眾足夠的關注和重視，讓群眾感受到水利工程的正常運行是保證農田糧食產量的關鍵，從而注重水利工程的建設管理和維護，自覺參與水利工程的管理和維護中去。要鼓勵群眾的保護意識，保護水利工程，確保農業生產順利進行。在管理方面，要支持專業人才的加入，接受其正確的意見。對部分農民進行集中管理和培訓，最后設置相關負責人進行維護管理。定期做好對液壓設備進行維護，確保設備得到有效的保持和保養，最終使設備清潔，易于操作。同時進入汛期的時候，專業護理人員要進行集中檢查和維護，及時發現問題，快速解決問題。當水利設施中的一些機器老化時，應及時向主管部門報告，并通過與上級的溝通，實施相應的維護方案。如需要更換設備，向有關部門及時報告，從而獲得資金購買設備進行更換。另外，如果一些維修人員發現水利工程存在大量的水，必須及時進行維護，以保證排水時暢通。另外可以臨時組建維修隊伍。例如，當工作量大，一個人不能及時完成工作時，可以通過組合隊伍縮短維護時間，這樣大大提高了效率。

（四）保障充足的經費

為了保證對小型農田水利工程管理和維護的經費充足，政府應該建立一個水利工程管理的專項資金，以確保水利工程運行管護的及時實施，不被其他項目占用或挪用。同時，要建立多種渠道，為水利工程的運營管理提供充足的資金支持，以便提供足夠的資金來管理和保護小型農業區的水利工程，以確保小型農田水利工程項目得到有效的管理和，從而提高其使用效能，提高農業生產水平。充足的資金投入是農業小型水利工程進行運行管理的重要保證，因此為了保證財政補貼的及時到位，地方政府可以利用水利工程來準備維護成本，收取水費和合同管理權。進行多渠道、穩定的收入來源，確保經費的充足。首先，在進行小型農田水利工程運行管護的開始階段，要盡量減少縣級以下政府建設配套設施的比例，或者盡可能地集中進行管理資金，以確保安全有效，防止出現工程建設一半因項目資金不足，無法形成完整的支持體系工程，導致后期經營管理出現風險。其次，根據水利工程的性質和功能，分別實施運行維護管理和資金籌措計劃。為了公共利益，各級政府必須保證對管理和維護成本的有效充足投入，以及創造一定的經濟效益，可以通過市場籌集資金的方式實施。比如通過第三方進行工程維護和管理，第三方可以通過收取公用事業費、灌溉費等其他形式的收費獲取管理費用。這樣的改善既可以用于公益事業，也可以用于經濟，可以把國家補貼和市場交易與投資方式的管理相結合。再者通過建立運行維護機制可以充分調動運營管理單位的積極性。為避免因項目建成后維護管理不善造成工程的損壞，有效的避免因施工損壞導致的重復投入造成浪費。應該設立專項維修基金，鼓勵管理單位加強運行維護管理，提高小型農田水利工程整體的運行狀況。

（五）積極引導廣大人民群眾參與運行管護

要擴大宣傳力度，讓廣大人民群眾意識到小型農田水利工程的良好運行能夠有效的造福周邊人民，所以要積極參與和支持其管理和保護。人們的參與和支持可以借助宣傳、講解，進行做細致的工作，讓群眾能夠熱情參與治理和保護，從自己的思想中認識到水利工程的重要性，感受水利工程帶給自己的效益。讓群眾配合好水利工程的管理和維護。比如，如何做好自己的事情，承擔起維修的責任。為了發動群眾，吸引公眾的參與，保證普遍參與，要加大教育和宣揚水法，讓群眾認識到，并且理解其基本含義。并且積極遵法守法，提高群眾的整體素質，減少破壞工程的事情發生。一方面，小型農田水利工程項目建成后，及時向地方政府轉讓產權，進行產權清理，地方有關部門可以按照基本的選擇原則，即誰受益誰管理管理。村委會水利工程項目的所有權轉讓。村委會根據各種情況處進行有效的整理。必要的時候可以從兩個管理制度中進行篩選，依托村里集體收入，村里可以組織附近村民進行灌溉。另一方面，村集體收入低于一個村莊水利管理的費用時，可以進行一個區域的工程運行管護，提高管理的效率。這樣不僅可以讓群眾了解身邊的水利工程，而且還可以維護水利工程的正常運行。以確保水利工程具備一個良好的工作條件，另一方面，加大水利相關廣告的宣傳力度，充分調動廣大群眾，讓所有涉及水利工程人員參與保護，杜絕出現摧毀水管理設施的行為，對破壞行為要加大處罰力度，鼓勵人民群眾積極舉報水利工程的破壞行為，形成良好氛圍。

（六）加大對水利工程的人才的引進和培養

二十一世紀，人才是關鍵，人才是進行水利工程管理的重要基礎和保障，管理和質量保障項目直接取決于專業管理和人員的專業水平，因此要建立一個高水平的專業隊伍。提高業務能力和進行有效的管理和保護小型農田水利工程設施。一方面通過培訓和教育，加強內部人員的培訓，提高他們的專業技能和工作能力，加強教育，不斷提高員工責任感，服務水平和綜合素質，提高員工生產力，另一方面從引進外部一些優秀的技術人才，特別是一些高校畢業的人才，用他們的專業知識和技能來加大對小型農田水利工程的管理和保護力度，以提高水利工程管理和保護的整體水平。

第4篇：對農業水利工程的認識范文

關鍵詞:水利工程;供水不足;改革;水資源

中圖分類號: F429.9 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-10-0178-1

1 水利工程供水問題分析

在全國范圍來看,由于我國水資源的分布不均,不同地區不同時間的降水量不同,整體來說,供水不足問題越來越突出。在這種情況下,如果只是一味的修建水利工程,越缺水就越修,這樣不能從根本上解決問題。即使修好了水庫、打了井、開了渠遇到干旱天或在沒有沒有水源的地方,那也只是形同虛設。這時的修建的水利工程不起任何作用,只是資源的又一次浪費。這時,我們應該轉向水資源,充分認識到研究水資源的重要性,認識到資源的開發和利用是以不破壞自然環境為前提的,通過合理的調配和使用來滿足人類發展對水資源的需求的。

2 在新形勢下,水利工程供水謀發展的具體辦法

2.1 重新認識水利工程的供水途徑及其方式

水利工程供水,是通過現有的水利工程設施工程,以蓄、引、提等方式將水送給用水戶。水利工程供的水凝結著水利工程的建設成本和供水單位的勞動成本,所以,水利工程供的水從本質上來說是商品,這一點逐步為大家所接受。這一商品是通過何種途徑和以何種方式到達用戶的呢?這就要取決于各行各業的用水特點。

2.1.1 從農業用水特點來說 由于農業是國民經濟的基礎,在國民經濟發展中起著舉足輕重的作用,農業用水問題的解決刻不容緩。在我國,農業用水一方面依賴天然降水,即看老天的臉色,期待風調雨順;另一方面依賴我國大、中型水利工程,如新建的三峽工程和惠澤天府之國千年的都江堰。農民依靠這些水利工程將水引入田間,灌溉農作物。

2.1.2 從工業用水特點來說 由于我國工業正處在高速發展階段,工業用水的用水量與日俱增。除了一些現有的水利工程為工業發展提供水資源之外,工業節水和污水的再利用也是工業用水的重要途徑。在目前形勢下,在提倡兩型社會的的大政策方向下,工業節水和污水的再利用更加的顯得尤為重要,排污系統是個工業企業的基礎設施。

2.1.3 從生活用水的特點來說 水庫供水給自來水廠,然后由自來水廠經過加工處理后,再售給居民,給居民提供生活用水。由于生活用水對水質量要求很高,所以水的加工工序和清潔過程都需要嚴格把關。另外,市面上的各種純凈水、礦物質水和各種飲品也是居民用水的一個途徑。

工農業和生活用水的不斷增加,逐漸超出當前水利工程供水的極限,供水不足的問題解決刻不容緩。

2.2 提出新對策,應對水利工程對環境的影響,緩解供水不足問題

2.2.1 出臺環境影響評價制度 通過環境影響評價,為水利工程建設的合理選址提供依據。在水利工程興建前,對當地的氣候環境、水質、水源人口等進行調查,根據調查結果進行綜合評估并對對環境的影響作出預測。從整體上評價擬定出最優方案。

2.2.2 把生態環境保護與水利工程建設捆綁在一起 我們要將環保的理念融入到水利工程建設的各個環節之中,在工程的設計和實施階段,及時進行環境跟蹤評價,一旦發現對環境有不良影響,就要馬上作出反應,及時采取改進措施。

2.2.3 建立和實施生態補償機制 水利工程對當地原始環境的破壞,以當地自身的能力很難使生態恢復平衡,這時候就需要用到補償機制,在水利工程的建設資金中,應事先預留一部分,作為當地生態環境的補償,利用這筆資金使得當地生態環境得到平衡。

2.3 適應新形勢,水利改革謀出路

近年來,國家對水利改革十分重視,在這方面投入力度加大。在黨的十五屆三中會議上,決議對水的管理體制提出了具體要求:“改革水利管理體制,建立合理的水價形成機制,調動全社會節水和防治污染的積極性。”只有改革才能解決目前遇到的供水不足問題,水利改革可以從以下方面著手。

2.3.1 加大科研力度,掌握水的循環規律 據調查,世界上與水有關的所有問題,都是由于破換了水的循環規律,充分掌握水的循環規律,做到了解水,利用水,使水和人類發展融為一體,用科學的態度用水,我們才不會缺水。

2.3.2 研究新能源,減小水利工程的供水負擔 太陽能、風能等無污染能源的開發利用,有利于減輕水利工程的發電負擔,發電負擔的減輕意味著可以加大水利工程供水系統的投入,從而緩解供水不足的問題。將它們應用到水利工程的實施中,及節能又環保,為水利工程的供水系統節約能源。

2.3.3 不斷完善制度設施,提高供水服務質量 只有齊全的設施做基礎,服務中心才能保證供水系統的正常運行,只有完善的制度做標桿,各種糾紛和突況才能得到有效處理,才能得到公平公正的解決方案。

3 結語

五千年來,我們中國一直以地大物博自居,山河秀美,資源豐富。但近年來,隨著工業發展的蔓延和深入,自然環境遭遇前所未有的挑戰,水資源的問題尤為嚴重。工業發展消耗了大量的淡水資源,使得可有效利用的水資源越來越少,污水、廢水四處流竄,節約用水成為我們共同的義務。水利工程是一個國家供水用水的的保障,水利工程改革是為了使這個保障永遠屹立不倒。新形勢下,要解決所遇到的問題,只有改革才是出路。用歷史發展的眼光來看,改革水利是進步的必經之路,用在我們的水利事業上同樣合適。推動水利改革,來解決當前水利工程供水不足的問題,是不二之選!

參考文獻

[1] 劉金鳳.論水利工程在農業綜合開發治理中的作用[J].水利科技,1998,02.

[2] 王曉東.對水利工程生態影響的看法[J].水利發展研究, 2005,08.

第5篇：對農業水利工程的認識范文

關鍵詞：小型農田水利；工程；管護；對策

中圖分類號：F323.213文獻標識碼：A

作者簡介：李學軍，本科學歷，公主嶺市農村水利管理總站，工程師，研究方向：農田水利

1小型農田水利工程運行管護中存在的主要問題

1.1工程設備設施老化

我國各地的經濟情況存在很大的差別，多數農田水利工程建設都是上個世紀興建的，限于當時的經濟情況，工程建設水平低，而且多數工程都運行多年，加上管護的不到位，很多工程設備與設施都存在年久失修及老化的問題，甚至部分工程出現坍塌、淤積或是荒廢的現象，多數工程設備都帶病運行，已經發揮不出應有的作用，不能滿足不斷發展的農業生產的需要。

1.2管理維護服務機制不完善

我國的水利工程建設，基本上都是由國家主導建設，建成后由地方政府及受益人來共同維護管理，但在實際工作中，缺乏完善管護的機制，往往存在權責不明晰的情況，導致水利工程在建設過程中高度重視，建成后卻被忽視的現象出現，很多小型農田水利工程的運行和管護都由鄉（鎮）水管站代管，但水管站無論在人力、財力還是權力上，都相對較弱，難以高水平完成管護任務，工程設施更換不及時、人為損壞、丟失的情況時常發生。

1.3水利工程運行與管理經費不足

小型農田水利工程的運行和管理都需要一定的費用，這些費用基本都來自國家和地方財政補貼，農村地方經濟情況不一樣，經濟相對較好的地方基本能保證補貼資金到位，對農田水利工程的維護管理工作能有效展開，但有很多經濟發展落后的地區，本身補貼資金就少，而且還常常會被其他項目占用或挪用，導致農田水利工程的管護資金短缺，一方面是建設過程中導致工程質量下降；另一方面導致后期的管護工作難以順利開展，管護不到位，一些小型農田水利工程損壞、壽命縮短，甚至荒廢。

1.4群眾缺乏參與意識

水利工程事業是影響到國計民生的大事，特別對于穩定糧食產量，保證農業生產的順利進行有著十分重要的意義，但是由于宣傳力度不夠，加上政府在水利工程建設中存在重大型輕小型的觀念，對于小型農田水利工程的重視程度不夠，群眾不能在思想上重視，對于工程的管護也沒有一定的意識，不但不保護，有的甚至還為了個人私利，對工程設施設備進行毀壞、偷竊，使工程難以發揮作用。

1.5管理維修人員技術水平不高

資金短缺、重視程度不夠是小型農田水利工程管護中重要的問題。另外缺乏專業的技術人員的現象也是客觀存在的，基層水利管理隊伍，多數維修人員都不是專業人員，技術水平低，工作能力不強，工作態度和意識落后等情況普遍存在，導致水利工程的正常運營和管護得不到有效的保障。

2小型農田水利工程運行管護的對策

2.1提高水利工程管護責任意識

水利主管部門要加大水法、水情的宣傳，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機等媒介手段，加大法律法規宣傳，提高全民對水的重視，使群眾都能從內心感受到水的重要性，從而重視水利，重視農田水利建設，自覺參與到農田水利工程的管理和維護工作中來，形成自覺保護意識，共同做好農田水利工程的管護工作，保障農業生產的順利進行。

2.2加大水利資金投入力度

要加大小型農田水利管護資金的投入力度，政府應建立水利工程管護專項資金，保證按時到位，不得為其他項目占用或挪作他用。同時要建立多元的水利資金籌措渠道，保證小型農田水利工程管護資金的充足，這樣才能保證農田水利工程的管護質量，提高農業生產水平。充足的經費供給是小型農田水利工程運行和管護的重要保障，國家要保證經費補助，地方可以通過征收水費、承包經營權等方式，利用水利工程籌備維修費用。

2.3鼓勵廣大群眾積極參與建管

小型農田水利工程建設受益的是工程周邊的群眾，所以管護上離不群眾的參與和支持。要通過宣傳、講解，做細致的工作，使群眾都能參與到管護中來，從思想上認識到農田水利工程對自身的意義，感受農田水利工程給自己帶來的好處，這樣群眾就會把水利工程當成自己的事來辦，主動承擔起維護的責任。要廣泛發動群眾，提高群眾參與意識，實現全民參與，開展水法教育，讓群眾知法、懂法、守法，提高群眾綜合素質，減少對工程的破壞行為。

2.4加強農村水利人才培訓

農田水利人才是工程管護的主體，工程的管護質量直接取決于管護人員的專業水平，所以要建設一支專業水平高、業務能力強的農田水利工程管護隊伍。一方面加強內部人才的培訓，通過培訓學習，提高專業技術水平和工作能力，同時要加強教育，不斷提高員工責任心、業務水平與綜合素質，提升員工的工作績效；另一方面要從外部引進一些優秀的技術人才，特別一些大專院校的人才，將他們充實到農田水利工程管護隊伍中來，提高整體的管護水平。

3結語

第6篇：對農業水利工程的認識范文

關鍵詞：水利工程； 建設； 生態農業； 重要地位

Abstract: Things couldn't exist boiling water resources; water plays a very important role in agricultural production, so the important role of water conservancy project must be well reflected in the construction of ecological agriculture. Make good use of water resources is the key to the construction of ecological agriculture. It should make water conservancy project construction step by step, to better play its own fertilizer, soil and water conservation function. How to let the water can better serve humanity became people attention now. This paper will discuss the role of agricultural water conservancy project and how to strengthen the construction of water conservancy project.

Keywords: water conservancy project; construction; ecological agriculture; important role

中圖分類號：S277.7 文獻標識碼：A文章編號：

一、前言 生態農業建設是我國農業實現可持續發展的必經之路，各級政府有關部門應該加強生態農業建設，逐步改善農業生產環境,實現生態農業建設快速穩健發展之路。而水利工程建設在生態農業建設中具有極為重要的作用，搞好生態農業建設的關鍵就在于必須利用好水資源、加強水利工程建設、實現保肥、保土、保水的作用。 二、水利工程建設在生態農業建設中的作用

1.生態農業的可持續發展方向需要加強水利建設 生態農業是一種可持續發展農業，合理配置交通、水利等多種資源,，能夠全面協調發展人口與資源、人口與環境,形成林木、果樹、魚類、畜禽、農作物和農產品加工良性循環發展的態勢。水利工程建設作為生態農業建設中的重要一環,對于生態農業的作用極為重要。實現農田的有效排澇和有效灌溉,能夠有效提高耕地產出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認為,生態農業建設的發展是以運轉協調、功能齊全的水利工程建設為基礎的。只有水利工程建設與生態農業建設協調發展,才能有效促進生態農業的可持續性發展。

2.加強水利工程建設有利于改善農業生態環境 水利工程建設對生態農業建設的重要性還體現在水利工程建設能夠有效改善農業的生態環境。如果沒有健全的農村水利工程建設，那么必然就會造成旱澇現象常發，洪澇災害會造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題，干旱缺水會造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴重、草原退化、樹木干枯等問題。因此，加強水利工程建設，加大農田水利建設的力度，能夠從根本上解決洪澇災害和干旱缺水的問題, 實現人與自然、人與環境的和諧發展，從根本上扭轉我國農業生態環境不斷惡化的態現狀。

3.加強水利工程建設是生態農業滿足人們不斷提高生活需求的重要保障 水利工程建設,還能夠實現農民增收、農業增效的奮斗目標，提高耕地的產出效率,不斷提高糧食的產量。同時,生態農業建設是以產出綠色環保、安全高效的產品來滿足人民群眾的需要。所以，生態農業的標志就是通過綠色食品生產基地來體現,加強農產品加工、經濟作物、糧食生產、水產、畜禽等一體化發展的綠色農業生產就極為重要。那么如果想要加強綠色農業生產，那么加強水利工程建設就顯得很有必要，它能夠減輕農業用水污染, 切實改善土地退化現象, 有效避免土壤鹽堿化及荒漠化, 改善植被條件,有效避免水土流失,從而實現農業的可持續發展和人居生活的安全。

三、如何有效加強水利工程建設

1.強化各水利部門工程建設管理的責任意識 新建水利工程，當地政府及水利管理部門要無條件的協助施工隊搞好工程建設和管理工作。在水利工程建設中，一旦發現工程質量問題，要在第一時間內向政府有關領導、水利局質監站或水利局主要領導匯報情況，及時制止和處理，減少損失，確保工程建設質量，便于今后工程移交當地站管理后少出問題，降低運行成本，提高工程效益。同時，各水利部門要全面掌握轄區水利工程的基本情況，既要向當地黨委、政府，又要向縣（區）局搞好服務，提出本轄區內的水利發展思路，供當地黨委、政府的決策參考。

2.嚴格按照合同施工 繼續深化水利工程管理體制改革。嚴格履行監管程序，從項目立項、可研、初設到施工，嚴格履行項目法人制、招投標制、監理制、合同制，完善工程建設從立項到施工驗收投入使用的各環節程序，確保工程高標準設計，高質量施工，高水平發揮效益。同時，水利工程施工管理中務必要按照合同中的各項條款約定，“以法律為準繩、以合同為依據”，進一步規范施工程序，本著友好協商的原則，明確甲乙雙方的義務、權利和責任，確保水利工程施工項目的順利完成。

3.加強領導，精心組織 堅持“興水治旱，治水興縣（區）”的方針，加大興水治水力度，切實搞好抗旱水源工程、干旱村集雨節灌、水庫灌區改造、渠系配套工程建設，增大工程蓄水，努力擴大農田有效灌溉面積。認真實施找水打井工程建設，切實加強以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點的戶辦抗旱水源工程建設，著力解決干旱村“飲水難”和農村飲水安全。加大病險工程整治力度，全面修復水毀水利設施，確保農業生產用水。務必做到辦農民之所需，急農民之所急，想農民之所想，組織調動廣大農民群眾共同參與農村水利基礎設施建設的積極性。此外，必須充分認識水利工程施工安全生產工作的重要性，實行項目業主負責制，成立專項安全管理機構，認真對施工安全生產工作中每個環節存在的隱患和薄弱環節檢查，發現問題及時整改，始終保持清醒頭腦和憂患意識，堅決克服消極厭戰情緒和輕視麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的特點和規律，不斷規范水利工程施工組織和現場管理。從安全帽、網罩、接電、現場布置、防火防雷、特殊工種、特殊施工、高空作業、機械設備、警示標志等諸多方面進行嚴格檢查和具體的規定，在檢查中整改，在整改中提高，目的是不留安全隱患。 建設高質量、高標準、高效益、安全的水利工程項目，為生態農業發展和經濟建設服務。

參考文獻：

[1] 林宏派. 水利工程施工質量控制措施及體會[J]. 科技資訊 , 2010,(15)：125-128.

[2] 廖冰, 何小洲, 白寓今. 項目經理選拔的一種模型分析[J]. 科技管理研究 , 2005,(02)：133-136.

[3] 方廣友, 高建華, 高立山. 淺析水利工程施工中生態工程的環境措施問題[J]. 大眾科技 , 2005,(05)：105-108.

[4] 王愛民. 論建筑企業項目經理的規范管理[J]. 科學管理研究 , 2004,(S1)：144-147.

第7篇：對農業水利工程的認識范文

 

本文對農田水利灌溉的重要性進行了闡述，列舉我國在農田水利灌溉管理中的缺陷和不足，并提出完善農田水利灌溉管理的具體策略。

 

雖然我國目前已經逐步轉型為工業化社會，但是農業仍然是我國重要的生產方式。提高農業生產效率的方法有很多種，其中改善水利灌溉是一種非常有效的方法。農田水利灌溉主要分為灌溉和排水兩部分，是農學、土壤學、氣象學、土木工程學等學科的綜合產物。

 

我國自古以來就非常重視農田的水利灌溉，修建大量的水利工程，如鄭國渠、都江堰等。隨著社會和科學技術的發展，我國也要調整農田的水利灌溉措施，這樣才能促進我國農業的發展。

 

1農田水利灌溉的重要作用

 

為了滿足社會的發展需要，我國實施了建設社會主義新農村的構想，其中對農田的水利灌溉管理工作的改善，是一項重要的內容。實行有效的水利灌溉管理，一是建立公正、透明的農業用水收費制度，形成農業用水的收費規范，這樣才能夠避免農業用水收費的不公正現象，比如收費款項不合理、收費繳費手續不夠規范、重復收費等，減輕農民支付用水費用的負擔[1];

 

二是規范農民的用水行為，減少農業用水的浪費，讓農業生產對水資源的利用率得到提高;三是要加強宣傳，樹立農業生產的節約用水意識，同時還要采取相應措施保護水源，避免發生水域的污染。

 

2農田水利灌溉的缺陷和不足

 

2.1管理模式陳舊

 

我國雖然已經從農業社會逐步轉型成為工業社會，但是農業仍然沿用著計劃經濟體制下的管理模式和運行模式。由于農業生產逐步邁入現代化，舊管理模式的弊端已經逐漸顯現出來，已經不能適應目前我國農業生產的需要。很多地方的水利部門水利灌溉的管理范圍出現了模糊，一些管理措施難以實行。

 

2.2管理制度不健全

 

我國在農田水利灌溉的管理制度上還存在著一些缺失，比如灌溉用水的制度不健全、灌溉區域不具備經營管理的自主權，這就造成了我國農業用水支出費用量巨大，農業用水存在很多浪費現象[2]。另外，在農業用水的費用收取上，也不夠嚴謹、不夠規范，各地區都有不同的收費標準和收費流程，沒有根據本地的水資源情況和農業生產情況制定一定的優惠政策。

 

2.3管理費用不足

 

雖然我國已經開始重視農業生產的水利管理，制定了相應的政策，建設水利工程項目，但是仍然不能滿足我國大部分地區的水利灌溉需求。我國水資源分布嚴重不均，對于西北或內陸等缺水地區，加大水利管理費用的投入，興建更多的水利設施就成為了保障地區農業可持續發展的關鍵。

 

2.4 改革方案不能落實

 

一些水利管理部門對自身的工作職責認識不足，日常工作僅限于灌溉水源的保護和農業用水費用的收取，這就妨礙了我國水利灌溉管理事業的改善[3]。

 

如果水利管理部門不能清楚地認識到自身工作的重要性，讓水利灌溉管理的改革方案徹底落實，就會阻礙我國農業生產的現代化進程，從而阻礙我國農業的發展。

 

3農田水利灌溉的完善策略

 

3.1對管理模式進行創新

 

水利管理部門應根據現代農業的發展，對管理模式進行創新，完善水利管理制度當中缺失的部分。水利灌溉的管理制度完善并不是一朝一夕的事情，需要我國水利部門根據農業生產的實際情況不斷進行改進。

 

水利管理部門需要考慮本地水資源的情況和農業灌溉的需要，形成多層次、科學化的管理體系，拓展水利灌溉的業務范圍。另外，水利管理部門還要制定質量檢測措施和水利工程的日常維護制度，這是確保水利工程的建造質量，延長水利工程的使用壽命有效手段。

 

3.2加大農村水利投入

 

適當增加用水困難地區的水利資金投入，形成健全的水利資金管理制度。對于一些農業用水經費不足的地區，可以從土地出讓金中撥出一部分款項用于農田水利工程的建設，同時加大政策扶持力度。水利管理部門可以通過貸款的形式帶動農業水利工程的建設，促進地區的農業發展。

 

4結論

 

我國農村水利灌溉的管理模式陳舊，管理制度不健全，部分地區的管理費用不足，管理改革方案難以得到落實。這些問題的存在嚴重制約了我國農業生產的發展。對此，水利管理部門必須結合地區的農業生產狀況，進行管理模式的創新，加大農村水利資金的投入，推動我國農業生產的現代化進程。

第8篇：對農業水利工程的認識范文

關鍵詞：水利工程；問題；對策

一、目前農村水利工程管理中的主要問題

1.管理機構觀念比較落后，專業技術人員較少，業務水平普遍偏低。負責設計工作的大多來自基層，整體設計水平不夠高，缺乏一定的專業技術以及實踐經驗。一般情況建造時多數只重視功能的需要而建，對于藝術及美觀沒有考慮也不重視，多數水利工程粗老笨重。工程建成之后，只知道使用，對于維護管理沒有重視，從而造成水利工程由小的問題，發展到大問題，同時出現損壞老化失修的問題，最后擱置無人問津。

2.監控措施不完善檢測手段落后。很多基礎水利工程根本沒有建立完善的質量監督體系，更沒用行之有效的質量監督監控措施，一般小工程都是停留在目測上，僅憑直觀下結論，也不使用先進的儀器、檢測設配，更缺乏監管人員，在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。

3.農村宏觀發展環境發生的變化。目前農村建設的投資環境以及政策環境都在不斷發生根本性變化。在農村水利建設由政府開始向村民自主轉換，從出工開始向出資代勞轉變，由指令性計劃開始向指導性意見轉變，最后形成政府組織號召轉變為一事一議。

4.農業產業結構需要調整。糧食產量是農村產業主要重視追求的目標，在農村一般水利設施工程都是為了糧食農作物生長的需要配套安排。隨著種植業調整，農產品發生了變化，從單一的糧食轉變為，瓜果、花卉、苗木種植，對抗旱灌溉水利工程質量的要求大大的提高。造成農村的配套水利設施出現了與水利發展不相適應。

5.對于水質的要求不夠重視。社會的發展導致水污染的比較嚴重，由于水質不達標，直接對人身體造成傷害，同時也會影響水產養殖業的發展。當前因水質得不到保證所引發的矛盾在不斷增加，同時也影響水資源費以及水利工程水費的收繳。

二、目前水利工程管理意見與對策

1.正確解讀水利產業政策。農村水利建設可以分為，一種是以社會效益為主，公益性較強的的項目，一般指防洪除澇工程，農田灌溉、水土保持工程、水資源工程。另一種是以經濟效益為主，并兼有一定社會效益的項目，通常是指水面養殖、供水、農田灌溉工程、水利綜合經營等。農田灌溉工程是糧食增產的工程建設，農民應該成為農業生產的主體主動去建設去經營。

2.解放思想，更新觀念。解放思想、不等不靠、迅速發展、抓住機遇、勇于開闊創新。在實行社會主義市場經濟體制改革的新形勢下，各地水利部門應當嚴格按照有利于水利事業發展，提高經濟，有助于農村發展的標準，大力加快農村水利工程的建設。

3.強化認識，加強水利工程的管理。加強教育群眾，清楚認識到管理好水利工程是自己義不容辭的責任。通過宣傳，提高群眾對水利工程的管理認識，要積極探索有效措施，管理好水利工程建設。

4.加大基層水利技術人員的培。對于鄉鎮技術人員，要有計劃，合理安排培訓，能夠適應崗位需要以及生產要求。鼓勵職工在職學習，不斷提高整體的素質，在基層使水利人力資源切實得到保值與增值。

5.建立質量保障體系。完善建立質量的激勵機制，因質量是工程的生命，不斷加強對水利職工質量意識與質量管理的培訓，鼓勵群眾對質量管理提出合理化的建議。

6.加強農村水環境.治理的力度。目前水污染給環境帶來惡化，水質破壞比較嚴重，水土流失也非常嚴重，直接影響農村的生態環境。重視農村水環境的治理，保護好農村水資源，創造良好的水生態環境，改善農村居住的條件，所以加強水利工程建設管理尤為重要。

7.改進監控，提高檢查。購置必要的檢測儀器設備，對于工程需要的材料，施工的質量，進行全面檢查，合理抽查，同時獲得準確、客觀、公正的監控數據。

8.大力推廣節水灌溉技術。在農村實施節水灌溉是促進農業結構調整的必要保障。提高節水設施與節水技術的推廣力度，努力完善防滲渠系配套，合理有效發展，噴、滴灌工程的發展。

9.提高農村灌溉工程質量的標準。水利基礎建設必須符合農田結構的發展調整，需要合理安排。切實提高供水保證率和農田排澇能力的標準，更好地為農村生產生活提供高標準的灌溉工程。

第9篇：對農業水利工程的認識范文

關鍵詞：基層農田;水利建設;存在問題;解決措施

中圖分類號：TV521 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）36-0171-02

農田水利工程的建設直接關系到農業的發展，其能夠改變阻礙農業發展的條件，提升農田的產量。現今所指的農田水利工程就是通過建設水利設施，例如灌溉、排水、防鹽漬等設施，確保農田的產量。建設農田水利工程主要是為了改善和調節農田水的分布情況，充分滿足農業的用水需求，進而確保產量。

1 建設農田水利工程的意義

1.1 能夠促進農業發展，確保社會安定

農業發展對社會的安定團結直接產生影響，只有解決人們的溫飽問題，才能促進國家的建設。在我國，三農問題一直是國家建設的重點項目，只有穩定發展農業，才能促進國民經濟不斷進步，社會才可以更加穩定。農田水利工程的建設直接關系到農業的發展，因而，必須重視農田水利工程建設，這樣才能確保社會的安定團結。

1.2 保證國家食物安全

如今，我國大多數農產品均來自于灌溉耕地，要穩定糧食的產量，確保糧食安全，最主要的就是更新和改造現存的灌溉設施。水資源限制農業的發展，我們無法明顯增加農業用水量，為了迎合農業發展的需求，我們只能提升灌溉水的利用效率，這就需要建立現代的農田水利工程。

2 我國農田水利建設中存在的缺陷

2.1 在農田水利工程建設上存在的缺陷

①沒有對工程建設的全局進行考慮，導致工程建設具有盲目性和隨意性。

②存在重復建設和不合格工程問題。因沒有合理規劃水利工程建設項目，出現大量的重復建設。

③建設標準過低。建設農田水利工程所需的資金多是由人民群眾自行籌集的，因而易引起資金不足問題，這樣只能不斷的將建設標準降低，明顯的降低水利工程的使用價值。

④建設進度緩慢。農田水利工程建設的規模較小，因而有些施工企業不愿意承攬。

⑤監理機制不完善或者資金不到位，這些都可能引起水利工程的建設進度緩慢，無法按時完成工期。

2.2 在工程項目管理上存在的缺陷

①項目竣工和招標的決算難度大。農田水利工程的資金主要來自國家與地方投資以及群眾自行籌款等多種方式。國家提供資金比較及時，但是地方的配套資金到位困難。群眾自籌的現金有限，大多是用工資進行抵扣。

②項目法人的職責混亂。沒有明確的歸屬權。項目實施的主體重的項目法人要對投資方負責。監理與設計、施工單位通過投標和招標后根據合同要求向項目法人提供專業的服務。但是，農田水利建設的項目法人多為行政主管部門，因多種原因無法履行項目法人的職責。

③弱化了政府部門對項目的監督管理。行政主管部門應以法規、法律以及國家標準為依據，主要內容以工程建設和工程質量為主體的質量行為。水行政主政部門直接介入項目的實施，必然削弱其管理力度，進而無法確保工程質量，阻礙了工程監理制度的實施。

④不利于專款專用。作為政府機關的水行政主管部門直接影響項目的進行，不但讓地方配套資金無法足額到位，同時還為建設資金的挪用提供了便利，對專款專用產生負面影響。

3 農田水利工程建設的對策

3.1 政府加大財政投入力度，制定有效的管理機制

如今國家高度重視水利建設工作，要求各級政府部門積極響應，增加對農村水利工程建設的資金投放，這樣才能夠保證農民增收、農業增產以及農村快速穩定發展。完善水資源管理體制，加強城鄉一體化艱澀和，統一結合區域管理與流域管理對水資源管理的制度，分工明確，建立事權清晰，逐漸的完善水污染防治和水資源保護協調機制。

3.2 發動引導群眾積極投入，加強基層水利單位的建設

各地方政府應將興修水利作為聚民心、辦實事、保民生的重要舉措，以宣傳發動為著手點，首先將干部群眾的思想認識問題解決，創造大興水利的良好局面。對農村的水利技術人員合理分配，修建必須的辦公用地，配備必須的水利設施，確保管理技術人員有穩定的辦公場所及固定的應用設備，從設備及人才上提升基層水利單位建設，為農田水利管理建設提供技術和物質支持。

3.3 嚴格監督水利工程的建設

質量是生存的根本。水利工程質量直接關系到國民生命財產安全，已經得到社會各界的廣泛關注。因而，應提升質量管理，提升工程質量，這是利國利民的一個舉措。但是在具體操作過程中，工程質量容易受到施工人員素質、施工工藝、建筑材料質量、現場環境以及施工設備等多個因素影響，進而導致出現多種工程質量問題，使原來對人民和國家有利的工程變為偷工減料的豆腐渣工程，對農民群眾的利益產生嚴重的危害。因而，必須做好質量報關工作，全程重視質量意識，從施工、設計、驗收多個環節進行監督。需要技術人員嚴格按照工程設計要求進行技術指導，保證工程質量。

3.4 加強農田水利工程的維護與管理

提升管理體制，保證管理工作到位。落實好管理人員，讓每個工程都有專人維護與管理，而且還應該做好魚塘承包等問題，不能由于養殖問題對農民的正常灌溉產生影響，這樣才能夠保證水利工程正常發揮效用，保證人們群眾的核心利益不受侵犯。

4 結 語

我國農業健康發展的前提是農田水利工程建設，能夠順利實施直接關系到國家和各級地方政府的投入力度和支持程度。加快農業可持續發展、改善農村生態環境、增加農民收入不但是政治穩定的需要，同時還是經濟發展的需要。完善各項管理機制，促進農田水利工程建設，增加政府技術和資金的投入，保證農田水利工程建設向正確的方向健康快速發展。

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