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中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
建筑工程施工中安全管理存在的問題
重視程度不夠
現階段我國的很多建筑施工單位不能夠很好認識到安全管理與安全施工的重要性,盲目的加快施工的進度,降低施工的成本,對整個建筑工程造成了很多人員、財產和工程技術上的隱患。這些主要是由于施工單位的負責人沒有充分認識到安全施工的重要性,也沒有做好安全方面的表率,只是一味追求經濟利益,想安全理念拋在一邊,將安全管理拋在一邊。導致一些安全事件頻頻發生。
安全管理的工作基礎薄弱
雖然近些年來我國的經濟取得了很大的發展,社會各個行業也都取得了飛快的進步,包括建筑工程領域,很多先進的技術和設備也得到了廣泛的應用,但是不容忽視的是,我國建筑工程的施工管理方法和方式還是相對落后,施工單位對工程施工的管理沿用了傳動的粗放式管理,既缺乏相應的安全管理制度,也缺乏政策性的安全生產、安全施工保障資金,很多運營年限較長的施工單位其施工機械設施年久失修,存在著很大的安全隱患。同時,施工單位也沒有有效的安全監控制度和管理人員,這些問題都造成了我國建筑工程領域的安全管理工作基礎的薄弱,所以導致這些安全問題嚴重地威脅了人民群眾的生命財產安全。
安全管理機制嚴重缺失
很多的建筑施工單位沒有合理的安全管理辦法和安全管理監督機制,監管和安全管理都不能做到實處,很多都只是走走過場,沒有真正落到實處的管理機制,也沒有專業的監管部分,同時負責安全工作的人員的素質不高,監督方法不合理,造成了安全工作的不到位。
缺乏法律規范
建筑工程中安全管理工作不足的另一個重要問題是要沒有足夠的法律規范的保障,法律是社會穩定健康運行的根本保障,相關法律法規的缺失就會造成部分人鉆法律的空隙,疏漏自己的工作?,F階段,我國建筑工程領域雖然有了一些相關的法律法規,但是總體上懲罰力度不夠,不能夠充分引起建筑工程人員的重視。正是由于缺乏有效的法律法規的約束,在建筑工程領域才出現了很多的偷工減料違規生產的狀況,才導致了很多安全問題的出現。同時,在我國現階段,也缺乏強有力的針對工程建筑單位的監督機構,這些都導致了安全管理問題的出現。
建筑工程施工中安全管理存在問題的對策
加強安全培訓,增強安全意識
在建筑工程項目建設過程中,企業要明確各部門的安全職責,并增強其安全意識,使安全管理規范化和程序化,制定相應的安全管理方法和制度,并建立切實有效的安全管理組織機構。如果相關部門都能參與到安全管理中來,相信我國的建筑工程安全管理水平將會得到很大提升。政府及相關主管部門要加大對建筑工人安全培訓的監管力度,針對性地引導建筑企業,使其加大對現場人員的安全教育、培訓與管理,制定并實施強制性的安全培訓教育規定,真正把安全技能培訓納入建筑從業人員就業培訓的重要內容,接受培訓后經考核合格才可上崗。必須將建筑工程施工安全問題扼殺在搖籃中,這就要求進一步加強對建筑工程施工的監督工作,并且做好相關的制度建設、法律建設。建筑工程施工安全管理工作準入機制一定要進行嚴格控制,對于違法開工建設、違法組織施工的行為一定要進行嚴厲打擊。及時查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患,從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質量的提升。
建立安全施工責任制度
建立并完善安全管理制度及崗位責任制度,嚴格落實安全責任。完善安全機制,建立安全責任制,它是實現建筑工程安全管理的重要保證。實行項目經理和各專業管理人員的負責制,建立權、責、利相結合的責任安全管理體系,與項目各級人員都要簽訂安全責任合同,并落實項目各級人員安全責任與獎罰辦法,制定獎罰分明的激勵制度,完善考核制度,明確考核指標,分清管理層次,充分調動員工的主動性和積極性,形成全員參與、全方位和全過程的項目安全管理布局。依法落實相關部門的監管責任,嚴格執行安全生產許可條例,加大安全監管力度,實施并落實行業監管指導與安全生產綜合監管相結合的工作機制。
做好安全監督
及時檢查并更新安全設施是目前預防建筑安全事故的重要措施。借鑒吸收國外先進的建筑工程安全管理經驗,引進國外先進的施工機械設備,積極采用新設備、新技術和新工藝,加大安全管理投入,及時更新安全設施,從而降低安全事故的發生。此外,施工前還要做好安全準備工作,施工過程中要注意施工安全防范和控制。因此,要適當增加建筑工程安全管理的資金投入。加強各級政府和有關部門的建筑工程施工安全管理工作監管機構、執法隊伍和執法能力建設,保障建筑工程施工安全管理工作監管監察機構設置及人員、機械、設備等軟硬件設施的合理配置。建立各級建筑工程施工安全管理工作專家隊,保證保正建筑工程施工安全管理工作專家的作用得到充分發揮。
落實專項整治活動
進一步加強建筑工程施工安全專項整治與監督管理,解決施工安全存在的威脅,深入貫徹落實建筑工程施工安全管理工作許可制度,并且做到責任到人。按照建筑工程施工安全相關的法律法規,對于那些和建筑工程施工安全管理工作標準不符合的建筑設備和機械一定要嚴格淘汰,并且,要將不利于安全生產的建筑工程施工單位及時予以關閉。
進一步做好安全管理的宣傳工作
為了提升建筑工程施工安全管理工作的意識,一定要加強宣傳?;诖耍欢ㄒM一步完善建筑工程施工安全管理工作宣傳制度,讓建筑工程施工單位所有人員都能夠充分認識到安全工作的重要性。與此同時,可以通過制作各種各樣的建筑工程施工安全管理小冊子的方式來細化宣傳措施,并將建筑工程施工安全管理小冊子分發到建筑工程施工單位工作人員的手中。將建筑工程施工安全管理工作相關法律法規納入建筑工程施工單位普法計劃范圍。強化建筑工程施工安全管理工作專業教育和宣傳教育,提高建筑工程施工單位工作人員的安全素質。
開展安全管理工作經驗交流活動
加強建筑工程施工安全管理工作信息技術資源整合,建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術創新、技術研發與成果轉化基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產學研相結合的建筑工程施工安全管理工作信息技術創新機制。開展建筑工程施工安全管理工作監督監察技術的研究,創新建筑工程施工安全管理工作監管監察方法。鼓勵和支持先進、適用的安全技術的推廣應用,實施安全技術示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技術水平。
總結
本文針對我國建筑工程領域的實際情況,分析了存在于建筑工程施工過程中相應的安全管理的問題,發先了問題,接下來所要做的就是根據存在的問題聯系實際去解決問題。在未來我國的工程建筑施工管理中,要不斷地額對內部安全進行強化,落實好企業在安全生產中的責任,強化施工技術人員的安全意識,增強安全管理的整體投入,使用先進的設備降低安全事故的發生率。建筑工程施工安全工作無小事,施工單位要將安全管理落在實處,使建筑工程施工安全管理工作形勢得到根本性的好轉。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑工程 施工安全管理
安全生產是企業興衰成敗的關鍵因素,保障員工的生命安全,設備的運行安全,產品使用的安全,既是企業發展的需要,也是社會穩定需要。安全生產管理工作意義重大、任重道遠,只有做好建筑工程安全管理的每一個環節工作,不斷總結經驗,努力探索安全生產管理新思路,減少、杜絕安全事故的發生,才能真正搞好建筑工程的質量管理,才能讓企業立于不敗之地,才能推動企業、家庭、社會的和諧發展。
一、建筑工程施工安全管理的特點
(一)建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多
建筑產品的固定性造成在有限的場地和空間內集中了大量的人力、材料和機具,當場地窄小時,由于多層次的主體交叉作業,很容易造成物體打擊等傷害事故。同時,建筑物體積龐大,外部形體形式多樣,使得安全管理辦法和安全防護措施隨著工程類型和進度發展要作調整。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑。其圍護工作更受到空間狹小的限制,使得操作者危險度增加,高處墜落事故增多。
(二)施工作業的非標準化使得施工現場危險因素增多
工程的建設是有許多方參加,需要多種專業技術知識,加上地區差異大,地區發展不平衡,建筑企業數量多,其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。這些使得建筑安全生產管理的難度增加,管理層次多,管理關系復雜。而當前的安全管理和控制手段較單一,很多僅依賴經驗、安全檢查等方式,技術標準難以統一,難以形成詳細的統一管理標準。
(三)施工周期長同時露天作業使得工作條件十分惡劣
由于建筑產品的體積特別龐大,施工周期長,從基礎、主體、屋面到室外裝修等整個工程的70%均在露天進行作業。同時要忍受春夏秋冬的風雨交加,酷暑嚴寒的氣候變化,環境惡劣,工作條件差,容易導致傷亡事故的發生。
二、建筑工程施工安全管理的影響因素
影響建筑施工安全的原因有很多,從建筑施工人員與建筑施工的關系上看,共分為人、物與組織管理三方面的因素。
(一)人的因素
人的不安全行為是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分為兩方面,一方面是客觀性的,如某些人群的素質不適應特點的建筑施工崗位工作,其心理、生理和能力在特定崗位上顯示出不適應的特性,容易造成安全生產事故;另一方面是主觀性的,主觀性因素指由于施工操作人員從主觀上輕視或對事物的錯誤認識造成了安全事故。根據發生的建筑施工安全生產事故案例,多數是由于施工人員的主觀失誤造成的,如誤操作設備,不按規定規程操作、未使用安全防護用品等等。
(二)物的因素
建筑施工過程中直接面對的操作對象就是物,它包括各種施工材料、施工機械設備等。當施工機械、設備在不安全的環境中使用時,容易產生安全事故。如起重、電梯等機械設備的鋼絲繩老化未及時發現,造成繩索斷裂;施工材料堆放在易燃、易爆環境中;電氣設備老化造成絕緣失效或誘發觸電事故等。有時物的因素易造成惡性群體死傷事故,在施工安全管理中應特別提起重視。
(三)組織管理的因素
人的不安全行為和物的不安全狀態是造成生產事故的直接原因,而施工中的組織與管理則是造成安全生產事故的間接原因。人的主觀錯誤和失誤可以通過集中培訓和落實責任制等措施進行避免,物的不安全狀態可過安全檢查和必要的操作制度進行防止,因此人的因素與物的因素都與組織管理有著密切的關系。
三、加強建筑工程施工安全管理的有效措施
(一)加強制度建設,落實安全責任制
要樹立安全第一的思想,從領導到制度,從檢查落實到責任目標,應形成完整的制度。施工單位和建設單位、監理公司要從工程的安全角度加強調控。一方面,注重管理法規制度建設。另一方面,落實安全施工責任制。從項目負責人到施工班組長,層層簽訂安全施工責任書,實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區管理都有章可循,施工現場全面實行標準電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保),規范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監督申報、全過程監督和安全施工評價。特別對質量安全事故,對事故單位的企業負責人和責任人給予處罰,對監理單位和項目總監同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規公司進行強力約束,促使各級領導抓好安全工作。
(二)依據工程現狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應該突出重點,隨時檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:一是重點檢查塔吊、物料提升機和人貨電梯運行中的違章指揮和違章操作及設備的日常檢修并做好記錄;超高腳手架的搭設和密目安全網的掛設。二是施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機,做到“一機一閘一漏?!?。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護密目網封閉化的檢查。
(三)加強日常施工安全管理,防止突發事件
關鍵詞:電力建設;監理;安全;控制
中圖分類號:F407.6文獻標識碼: A
1.電力建設項目工程施工安全控制的要性
建筑施工安全管理是一個逐步增加,引導企業思想實現安全管理目標的一個子系統,按照PDCA循環模式的運行施工安全管理,使施工安全管理是動態的,自我調整和完善的管理體系。
(1)建立完善的建筑施工安全管理系統,不僅保證了建筑從業人員的生命與健康,而且是我國社會經濟的發展和社會進步、社會文明程度的基本標志。
(2)隨著建筑市場的快速的發展,我國的建筑工程越來越大,也越來越復雜。由于建筑施工安全管理的完善,出現了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理體系保證了建筑安全生產、加強建筑工程的質量控制。
(3)據有些報道,一些施工現場的工人工作的環境十分惡劣,給企業的形象造成嚴重的破壞。這就需要企業建立完善的施工安全管理體系,規定了具體的、符合衛生要求的企業環境,這樣不僅樹立了優秀企業形象,而且促進了建筑工程的按工期順利的完成。
(4)推行建筑施工安全管理是適應國內外建筑市場經濟一體化趨勢的必要要求。
(5)建筑從業人員的安全生產的衛生條件對于企業參與國內外的建筑市場的競爭有非常重要的意義。完善的建筑施工安全管理體系,從根本上確定具體的企業衛生安全的管理體制,可以盡快提高安全生產的衛生狀況落后的現狀。建筑工程施工安全管理目標是防止建筑安全事故的發生,規范建筑工作人員的安全生產,保證建筑從業人員的人身和財產的安全。建筑工程安全管理的體制、技術和企業投入程度是保證建筑工程施工安全的管理的實現。
2.電力建設工程監理的安全控制
建設工程的監理在建筑工程施工管理中起著重要的作用,電力建設工程的監理具有工程技術、建筑法律、法規知識,通過各種安全管理措施和手段,能在建筑工程施工現場中對建筑工程安全生產的建筑材料、機械、環境管理,規范建筑工程人員的行為,有效的把建筑工程安全風險降到最低,保證建筑工程順利安全生產。
2.1 監理行為控制
2.1.1 建立完善的工程項目監理部
建筑項目工程必須建立完善的項目監理部門,它是非常重要施工安全管理機構。項目攻城的總監理工程師是建筑工程控制和監督安全生產的第一責任人,監理人員對工程的安全的控制、建筑質量的監督、施工工藝技術、經濟和檔案的管理。監理人員有權利和義務明確分工、把責任落實到施工現場的每個施工人員,保證建筑施工安全制度的實施。
2.1.2 制定項目監理部的安全制度
落實到每個人的安全責任是項目監理部一個非常重要的一個任務。根據監理的規劃、項目工程的安全目標和施工現場的條件,制定詳細的工程項目安全監理實施措施,并且結合監理人員工作檢查制度、監理安全考核培訓、監理安全責任制度、監理安全獎懲等制度,編寫監理安全管理制度。通過監理安全管理制度可以規范監理人員的管理職能、管理安全人員的工作,保障安全監理這方面的安全控制。
2.2 事前監理
2.2.1 審查中標單位文件和資質
項目工程開工之前,總監理工程師需要組織監理對工程設計文件、工程設計理念、工程的施工質量要求進行一定程度的熟悉。在圖紙的審查時,及時對對結構安全、施工安全有影響的問題提出異議。在工程重點位置和施工安全有關環節,或采用新施工工藝、新型材料和有特殊結構的工程,可以要設計單位在保護建筑工人的事故預防方面提出一些建議和采取一定措施。對與中標的單位要嚴格審查其單位資質和相關文件,把不安全系數降到最低,保證項目工程順利完成。
2.2.2 審查施工安全方案
項目工程開工之前,根據設計單位的設計方案和安全技術報告編制項目安全施工方案。監理要對編寫的安全施工方案認真審核,只有那些方案成熟的、符合國家強制性標準規定、可行性、針對性、可操作性,才給予批準。如果是專項的施工方案,要進行詳細審查方案的計算、數據、驗算的每一個步驟,保證施工方案的安全性。
2.2.3 檢查施工單位的安全防護設施
防護設備的材料、設備在電力安全建設中起到非常重要的作用。施工單位從事施工前,對與施工用到的安全網、安全帶、安全帽、配電設施、腳手架,監理工程師要認真審核其質量技術認證和質量檢驗報告,對于不合格的安全防護措施,嚴禁施工單位在施工中使用。監理工程師要對于施工現場的總體布局、場地選擇是否能保證施工的安全生產。監理工程師還要施工機械、設備進行檢查,對于不合格的情況不予批準施工組織設計方案。
2.3 事中監理
監理在電力工程施工中的監督是保障電力工程安全施工的關鍵。在工程施工過程中,監理人員應該經常到工程施工現場監督和檢查,當發現安全隱患,應及時糾正和報告施工單位要求其整改,以確保順利完成工程任務。
2.3.1 巡視
監理工程師到施工現場巡視是監理對施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下幾方面:第一,檢查施工現場的安全措施是否符合施工的要求;第二,檢查建筑從業人員的素質是否施工的要求;第三,監督專職安全管理人員的職責的履行情況;第四,審查施工機械和設備是否可以安全施工;第五,檢查施工現場中材料的堆放地點是否符合規定,對于易燃易爆的物品是否分開存放和嚴格管理。
2.3.2 旁站
對于有重大安全風險的建筑施工,例如電力工程施工,監理要到施工現場進行旁站管理。在電力建設工程中,有基坑施工、大型模板施工、安裝拆卸起重機械、升降整體式腳手架、吊裝大型構件,特別臨近帶電體施工等,監理人員必須到施工現場進行旁站,監督和管理這些有重大安全風險的工程施工,防止安全事故的發生。
2.3.3 組織定期安全檢查
監理工程師要定期組織監理人員到現場檢查安全措施的實施情況。要仔細檢查一些嚴格部位,例如:洞口、腳手架、安全網的架設的安全性,一些危險和容易發生事故的地方的警示標志的設立。定期檢查施工機械的可適用性,確保在施工中不會出現事故,對于疑有問題的機械,要求其停止使用,待檢查確認沒有問題,才予批準使用。發現嚴重的安全事故隱患,應及時要求施工單位暫停施工,并用書面形式的報告形式下達整改通知單通知施工單位。
2.3.4 安全事故的處理
施工安全事故一般分為一般性事故和重大性事故。對于重大性的安全事故要及時把事故現場的情況上報給上級,并配合相關部門對出現的事故進行處理;對于一般性的工程事故,監理人員要協助相關人員調節和處理善后事宜。在比較發達的電子社會中,有必要利用現代科學技術,如數碼相機和攝像設備,及時撲捉事故現場的證據,這樣可以真實的反應安全事故發生的來龍去脈,給施工單位敲響了警鐘,促使他們加強施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技術措施
施工組織設計中的一個非常重要的部分是施工安全技術措施。施工安全技術措施是指確保項目工程安全施工的安全管理辦法和技術文件。施工安全技術措施能夠預測每項工程施工過程中易發生的事故風險程度,并對這些工程事故隱患采取一定措施,消除施工過程中這些可能導致事故發生的因素。
3.結語
建筑施工單位應依據與建筑工程特點相一致的施工安全技術措施編制施工組織設計。所以,施工安全技術措施是施工現場管理的準則和要求,要求施工單位和施工現場人員都必須認真貫徹和執行。施工技術安全措施包括:進入施工現場的材料安全要求、進入施工現場的人員安全要求、地面及深坑作業安全施工要求、施工用電安全要求、臨近電力工程安全要求。同時要注意對容易發生自然災害的地區,采取一定的防護措施。
參考文獻:
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【關鍵詞】分項工程;安全專項方案;編制審查
危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程?!段kU性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號)中,提出了定義和范圍,并在第七條已明確規定了專項方案編制應當包括的內容,但在實際施工中方案或多或少會存在一些問題或遺漏,本文將幾年來專項方案的編制審查的心得進行了一些整理,與同行們共同商榷。
1 前言
一份完整的危險性較大的分部分項工程施工專項方案至少應有工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃和計算書及相關圖紙等內容,每一個方案的提出,都有特定的施工內容和條件,因此專項方案是唯一的。
2 危險性較大的分部分項工程施工方案的編制(本文以下均簡稱專項方案)
(1)專項方案的工程概況不是各責任單位的排列,而是重點明確工程的施工部位,包括相關的建筑結構參數和位置,可以用清單、圖表的形式,對于工程位置較復雜的,可以提供設計施工圖作為補充,并繪制施工平面布置圖;同時應明確工程施工的要求,并就工程提出切實的技術保證條件。
(2)方案的編寫應注重依據的適用性,目前我國正處于各類規范的調整和更新中,面對日益發展的建筑技術,更應注重資料的搜集和學習,目前我國的各級主管部門均有,同行們可以適時查找更新,使得方案能達到適時的效果。
(3)工程施工組織設計是工程施工時的技術經濟綱領性文件,專項施工方案是就特定的分部分項工程施工對施工組織設計和施工安全組織設計的補充,因此,可以引用施工組織設計中的相關章節,可以不必要進行重復編寫。
(4)施工進度、材料、設備一般在專項方案中較少有體現,其實專項方案可能會影響工程施工關鍵線路上的工期,對已審批實施的專項方案,施工單位可以提請工期延期;施工材料應具體明確,這是專項方案驗算的依據;凡專項施工所需的設備,是影響工程造價或成本的重要因素之一,方案中應明確列出。
(5)施工工藝技術,應根據專項方案設計逐項列出具體的作用、設計參數、材料參數、荷載參數、具體施工的方法和工藝,并就其施工的工藝、方法、構造措施進行詳細描述,規定其驗收標準和方法。
(6)專項方案應具有工程特點的施工安全保證措施,對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍,更應將施工重點的工藝、施工方法、技術要點、組織要求、構造措施、使用規定、安全措施、監測措施等單獨歸類,以方便施工。
(7)應急預案比起工程的通用性方案,更應實際明確,而不是將所有的危險點都一一理出,泛泛而談有時反而影響工程控制。
(8)計算書其實是對所設計方案的論證驗算,所有的參數應與前面的工藝方法一致,并按規范要求進行驗算,若不滿足要求時則應調整,并應前后一致,并滿足規范要求。
3 專項方案的審查內容
(1)符合性審查:審查專項方案的設計是否符合建設工程強制性標準的要求,著重審查方案的內容是否適應本工程的安全特征,達到安全防護的目的。
工程施工在前期就確定了工程施工和管理人員,因此編制人員應是本工程的項目技術負責人或專業工程師,并由項目負責人進行復核,通過后由施工單位的技術部門組織本單位施工技術、安全、質量部門的專業技術人員進行審核;合格后由單位技術負責人簽字。
(2)完整性審查:專項方案的完整性是方案編制的前提,尤其是在缺少相關工程資料時,會關注工程特點、工程部位、使用的方法、材料設備、方案圖表等,并檢查方案計算的可行性。
(3)規范性審查:工程技術應嚴謹適用,因此所選的依據必須符合規定和要求,若選用的規范不符合或已失效,則專案方案的計算則可判定為不符合要求。
(4)重點性審查:這主要是指針對特定的工程施工提出的特定要求,凡缺少的內容,均因進行調整補充。
(5)方案的驗算審查:主要是審查所用材料是否符合規范要求、方案結構力學模型是否正確、計算是否完整正確等;這需要編制人員有較強的工程力學知識,更應具備較高的實際工程經驗,軟件的推出給工程驗算帶來了方便,然而對于計算的理論、力學模型的建立仍應重視,驗算直接關系到工程施工的可行性和施工安全,所以該部分的審查是重點。
4 結語
施工組織設計和施工專項方案的編制和審查,是工程參與單位的重要工作之一,更是施工企業施工組織的綱領性文件;工程施工安全是工程建設的必要前提和保證,面對日益發展的建筑工程技術和結構高大難新等特點,為保證工程實現目標,必須加強危險性較大的分部分項工程安全管理。
參考文獻:
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[2]危險性較大的分部分項工程安全管理辦法.建質[2009]87號.
【關鍵詞】建筑工程;施工;安全管理
在當今的建筑市場,很多建筑工程都存在這大量的安全隱患。為了最大限度地減少安全事故的發生,要嚴格執行國家有關法律規定和企業的規章制度。
1.施工安全管理的相關概念及特點
1.1 施工安全管理相關概念
建筑施工安全管理,是指在建筑施工建設過程中,對于所有與質量安全相關的工作進行的管理,是建設行政主管部門、建筑安全監督管理機構、建筑施工企業及有關單位在建設項目施工的全過程中,始終堅持“安全第一,預防為主”的總指導方針,嚴格落實“責、權、利”相統一的安全生產責任制,運用科學管理的理論、方法,結合施工生產自身特點和施工經驗生產體系達到最有效安全狀態,實現施工安全生產目標所進行的計劃、組織、協調、實施、監督等一系列活動的總稱。
1.2 施工安全管理的特點
(1)建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。建筑產品的固定性造成了要在有限的場地和空間內集中大量的人力、材料和機器。由于場地狹小,在作業時很容易造成物體打擊等傷害。同時,由于建筑物體積龐大,外部形狀又多種多樣,使得安全管理辦法和安全防護工作要隨著工程類型和進度發展作調整。由于圍護工作受空間狹小的限制,使得操作者的危險度增加。
(2)施工周期長和露天作業使得工作環境惡劣。由于建筑成品體積龐大,施工周期又長,而且整個工程的70%都需要露天作業。施工者要忍受著春夏秋冬的風雨交加,酷暑嚴寒的氣候變化,環境惡劣,工作條件差,容易導致傷亡事故的發生。
(3)施工作業的非標準化使得現場危險因素增多。工程建設是要有許多方參加,需要多種的專業知識和技術。由于地區差異大,發展不平衡,建筑企業數量多,其中的技術水平、人員素質、裝備、資金等參差不齊。這就使得建筑安全生產管理的難度增加。但是目前我國的安全管理和控制手段比較單一,很多還是依賴經驗、安全檢查等方式,沒有詳細統一的管理標準。
(4)生產工藝復雜要有配套和完善的技術措施予以保證?,F代建筑產品每個都具有其特定的功能要求,形成了產品多樣性的特點,這導致每一個建筑物的每道工序均有其不同的特性,那么其中不安全的因素也會各不相同。所以在施工時,就必須針對工程的進展和現場的實際情況不斷及時地采取安全措施。
(5)直接從事施工作業的分包隊伍自身管理不足,使安全管理難度加大。很多建筑施工企業都走管理型道路,就是具體的施工都是由分包隊伍進行。建筑施工屬于勞動密集型產業,從業的門檻較低,所以在質量分包隊伍中人員結構層次較低,在施工中,容易引發安全事故。
2.施工安全管理存在的問題
2.1 施工安全應對措施不完善
建筑施工現場管理者由于對施工安全規范和條例不精通、不熟悉,導致施工未能按照條例和規范執行,在施工安全管理中存在一些問題:第一,施工安全資料造假,不按照規范標準建檔。第二,腳手架搭設不規范。第三,不注重防護措施并疏于管理。第四,施工機器防護不夠規范,未按規定配置漏電保護器。第五,模板工程及基坑支護不夠重視或者疏于管理。第六,施工現場文明施工的意識單薄和水平低,對其重視程度不夠等
2.2 施工企業管理水平低
隨著市場經濟的開放,大量農民共開始進程從事建筑施工,這導致施工隊伍整體素質參差不齊。即使是一些國有企業的施工也只有一般管理人員和少數工種才算是正式工,操作人員基本上都是臨時招聘的農民工。目前農民工已經成為建筑業勞動力的主體。但是多數農民工都沒有經過必要的上崗培訓,嚴重缺乏安全生產科學技術,安全操作水平地下,自我防護能力差。
2.3 缺乏先進的管理技術和信息技術
目前我國建筑行業所采用的管理技術還比較落后,存在著許多的問題。隨著經濟的發展和社會的進步,對建筑施工行業的要求也越來越高。新的管理技術和信息技術的誕生,為建筑施工行業的發展提供了良好的支持。西方發達國家利用自身雄厚的經濟實力和強大的科研能力在新技術方面取得了一些成績,但是中國在此方面還是比較落后。
3.加強建筑工程施工安全管理對策研究
3.1 建立明確的安全方針、安全目標和安全計劃
安全方針是施工企業每個職工在開展安全管理活動中所必須遵守和依從的行動指南;安全目標是企業根據安全方針的要求,在一定時期內開展安全工作所要達到的預期效果;安全計劃是制定實現安全目標的具體計劃和措施。每一個建筑施工企業的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標和安全計劃,只有這樣才能把各個部門、各個環節的安全管理工作組織起來,充分發揮各方面的力量,使安全管理體系協調和正常運轉。
3.2 建立健全安全管理機構和體系
建立健全建筑工程企業的安全管理機構和體系對安全管理至關重要,是施工安全的根本保障。這就要企業必須嚴格按照相關的法律法規設立專門的安全管理機構,制定和落實安全生產責任制,明確施工過程中每個部門每個人員的責任,爭取做到權責明確,保障各個環節施工安全。施工全過程要遵守安全生產和管理規章制度,充分發揮安全管理機構的職責,為工程施工創造一個良好的作業環境和氛圍,保障施工正常運行。
3.3 建立安全責任的考評制度和責任追究制度
考評和責任追究的目的是使企業的安全生產責任制度能真正落實到每個員工身上,使每個員工都能夠清楚自己所負的職責,然后去做好自己應該做的工作。同時,通過考評,能夠及時掌握安全管理工作所存在的問題,并及時采取預防措施。對于不稱職的人員要進行及時的教育和崗位調整調動。
對違規人員實行責任追求,則是體現一個企業安全生產管理責任制度是否落實到實處的一個重要的手段。其目的就是使違反規章制度的人能夠得到及時處理,并使其他人從中吸取教訓,舉一反三,將工作、制度的執行力做到最好,使每個員工真正懂得自覺做好自己應該做的工作,懂得遵紀守法,對自己的工作負責。
3.4 加強施工安全教育
通過安全施工教育,提高人們的安全意識,這是實現建筑工程企業安全管理和安全施工的重要保障。眾所周知,工程項目的整體安全工作受管理人員的安全意識和技能的影響。為提高各級管理人員的安全技能和安全認識,可以組織相關人員參加生產學習、培訓,進行安全生產工作考核。還可以邀請一些專業人員來開展一些與安全工作有關的研討會或者專題講座,在施工單位內普及安全知識。
4.結 語
安全生產是建筑施工中的一個基本準則,也是保證作業人員生命安全、維護社會穩定的重要環節,同時還是現階段社會主義和諧社會建設的重要保證。隨著社會的不斷發展,企業的逐漸增多,施工隊伍復雜,導致建筑施工安全管理的難度也越來越大。因此,建筑行業應該完善建筑工程安全管理制度,提升安全管理的水平和質量。
參考文獻:
[1]周蓓.淺談建筑工程施工安全管理對策[J].中國城市經濟,2011,16(04):62--63.
[2]錢偉.談建筑施工安全管理的現狀與對策[J].經營管理者,2010,25(06):49--51.
[3]巫家軍.淺析建筑工程施工現場安全管理基本要點[J].中國商界(下半月),2009,21(09):71--72.
關鍵詞:建筑工程;施工安全;管理防范
前言:
隨著我國城市建設發展越來越快,建筑工程建設規模也逐年快速增大,但是建筑施工安全管理過程中全問題也越來越受到關注。安全生產是建筑施工的生命線,加強建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發生的關鍵,同時安全管理也是保障施工人員的人身財產安全,促進工程建設安全可靠、穩健經濟的關鍵。下面針對施工安全風險管理方面進行思考探究。
1 要在建筑企業內部開展施工安全文化建設
1.1 強化安全教育培訓,建設安全施工文化
首先要在施工企業內部開展安全生產教育培訓,普及安全知識,增強職工安全意識,掌握安全操作規程和提高安全技能水平,健全和完善相關的安全生產教育培訓制度,同時,施工企業應依法持證上崗制度及安全生產目標責任制考核制度。根據施工作業的實際情況制定切實可行的安全生產目標,編制符合安全生產管理方面的教材和常識安全手冊;并組織開展“安全生產月”,把安全文化進現場、進工地、進班組、進家庭“四進”活動。再次也要加強提高項目安全管理人員的安全責任意識,切實履行國家有關(職業健康安全生產法律)法規、落實地方及企業安全管理規定與制度,培養增強從業人員安全意識。
1.2 加強安全事故預防,落實安全技術交底
嚴格實行上下級式的分級負責、責任追究的安全管理方式,并將“安全生產,人人有責”的觀念貫穿到每一個施工生產工作環節。且在施工過程中的每一個階段,都要由項目負責人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業安全施工專項方案,及臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項安全技術方案或措施方案。并都要按施工安全要求過論證審核后,再由專職安全員監督實施,以確保安全管理責任層層落實。真正做到“施工方案體現安全、工作環境保障安全、作業人員注意安全、施工過程確保安全”。
2 確保建筑工程安全經濟費用合理投入
2.1 合理地進行安全投入
建筑施工企業首先要確保對安全生產管理的經濟費用合理投入,根據《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建辦[2005]89號)、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號),實施安全生產及文明施工專項經費,??顚S弥贫?。如合理的安全投入主要有以下內容:文明施工措施費、安全施工費、安全設備的日常維護費用、按國家標準為職工配備勞動保護用品費用、職工的安全生產教育和培訓費用、重大安全生產課題的研究費用、其它有關預防事故發生的安全技術措施費用等等。此外,建筑施工企業應實施建設工程項目意外傷害保險制度,將(現場)施工作業人員或安全管理人員參加意外傷保險。
2.2,建立健全獎罰制度,合理運用資金
按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011),企業內部應組織各種安全檢查和隱患排查活動,包括:日常安全巡查、周安全檢查、月(季)綜合大檢查和專項安全檢查等。督促施工安全責任制和安全資金的落實,及時監督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻的施工人員或項目管理負責人及相關單位,要進行合理的物質獎勵和精神獎勵;但對安全管理責任落實不到位的,對安全生產工作不夠重視的,安全生產管理方面投入少的,或達不到安全生產條件的有關人員及單位,要進行重罰。
3 制定科學的施工安全計劃,加強施工安全管理制度建設
3.1根據工程施工情況和進度,制定施工安全生產措施計劃,并分析建筑安全生產系統的安全現狀和存在的施工安全風險,通過分析和論證提出安全工作目標。并按照施工方案要求制定科學的施工組織設計,編制合理的安全生產施工作業方案,對工程施工中的各個階段要充分督導、檢查,以便對安全措施落實情況分析、協調及修正,以確保制定的安全措施計劃順利進行。另外,在充分檢查或督導各專業工種、各個工程項目現場的施工管理和安全情況外,也要及時檢查新技術、新設備、新工藝、新材料等施工安全技術措施是否切實可行。把一些影響安全生產的危險源和環境因素消滅在萌牙狀態。同時施工項目現場安全管理負責人應及時對各類檢查情況進行總結分析,作出檢查報告,針對現場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側重點或計劃,對一些好的經驗做法進行總結宣傳使其發揚光大。
3.2建立完善的安全組織機構或安全管理負責部門,健全安全崗位責任制度。根據項目管理人員的崗位職責制訂安全生產崗位責任制,建設工程項目主要負責人 (即項目經理)要作為安全第一責任人,并從管理層到工作層,層層簽定安全責任書或安全生產責任狀;同時,安全領導小組也要不定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實并加強對安全生產崗位責任制的定期考核。指定安全生產領導小組辦公室,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。同時形成安全值班、安全風險分析、安全檢查、安全例會等制度,檢查、記錄現場隱患,研究安全生產對策。
4,完善分包安全管理一體化,抓好施工隊伍協作建設
按照公司分包單位一體化管理的要求,要有相對穩定的施工作業隊伍,把分包單位人員視同本單位員工,開展一體化管理:通過統一管理制度、完善安全組織保證體系、監督獎罰統一、安全防護用品發放統一、內業資料統一等措施,認真審查分包單位的建筑資質,嚴格實施三級安全生產教育制度和安全技術交底活動。對分包單位施工作業人員要實行動態安全管理跟進制度,作好分包單位一體化管理,創建分包安全管理班組。如每個班組可設班長、副班長、安全干事、技術質量干事、材料機械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯系,提高協作團隊建設能力,以減少工作環節,提高工作效率。此外,針對分包單位現場作業機械種類多,立體交叉作業多等情況,應建立機械進場驗收制度,對進施工場地的所有建筑機械設備進行檢驗,待檢查驗收合格后方可進場作業。所以,通過分包一體化管理的實施,推動其安全管理水平提高。
5 完善應急安全管理,做好制定應急安全預案
施工單位應對已初步認定的危險場所和部位進行事故安全風險評估,提出安全防范管理措施。并在現場明顯位置樹立危險源告之牌。對于安全事故發生時,需要制定周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、要有效地組織搶險和救助,根據《建設工程安全生產管理條例》和《危險性較大分部分項安全管理規定》的要求,結合項目施工的特點,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控,制定項目施工過程中可能發生事故的應急救援預案。根據施工項目在的危險性較大分部分項工程,必須在該工序施工前組織一次有針對性的應急救援演練;把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,救援隊伍根據各自任務及時有效地排除險情,做好應急救援工作。
結語
總之,建筑工程施工安全管理是一項長期性的,復雜性的系統工程。應充分認識到施工安全工作的重要性,重視安全生產專項治理工作,加強領導,明確職責。同時也要加強安全監督、監管力度,把安全措施落到實處。只有這樣才能從根本上杜絕建筑安全事故的發生,扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作,努力開創安全生產工作的新局面。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程;施工管理;創新探索
Abstract: with the continuous development of China's economy, China's construction enterprises, and gradually formed a construction management with modern management of construction project, but there are some problems and shortcomings, especially in recent years, China's market economic system gradually improve the situation, need construction management innovation in practice, to explore the construction management mode of modern construction with Chinese characteristics, in order to adapt to the continuous development of productive forces, the needs of the socialist market economy, promote the level of construction enterprises overall better. The construction management of building engineering construction enterprise according to its own business development goals and the internal and external conditions, this paper mainly through the analysis of the existing building engineering construction management problems, and puts forward the principle and scheme innovation according to the construction management of construction engineering problems.
Keywords: Construction Engineering; construction management; innovation
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
在我國作為支柱產業的建筑施工,在工業化和城市化進程中,地位不斷增強,已成為社會經濟持續、穩定發展的主要影響因素。隨著我國城市建設的不斷發展,我國的建筑工程施工管理體制存在不少弊端,有些建筑工程的施工管理在許多方面都已不適應我國新形勢的發展需要,要實現建筑施工行業的健康持續發展,一方面,需要加強市場整頓、大力推進企業改革、積極爭取國家的相關優惠和支持政策。另一方面,在建筑施工企業自身,建筑工程施工管理模式必須創新,對于建筑施工企業根據經營發展戰略和企業內外條件,按照現代企業運行規律,通過各生產要素的優化配置和動態管理,以實現建筑工程施工建設的目標、經濟效益和社會效益。
一、當代建筑工程的施工管理問題的分析
1、安全管理方面
建筑施工管理者對安全認識不到位,普遍存在重生產輕安全的現象,沒有做到“以人為本”、“安全第一,預防為主”;缺乏法律觀念和意識,逃避承擔法律義務和責任;沒有實施有效的安全教育,安全意識淡薄。很多生產經營單位只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重。施工安全管理不嚴,抓落實的力度不夠。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪,管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節,工作失控,使施工中的安全管理措施落實不下去。有的企業新進職工不經培訓就安排上崗,不懂安全操作規程、安全意識淡薄而引發的事故率不斷上升,應對突發事故的預案和預案的實施明顯不足。安全管理水平低下,安全管理手段落后。安全責任不明確,安全管理制度沒有得到很好地貫徹落實。生產經營單位對“三違”大多以罰代管,忽視設備和重大危險源的管理,忽視安全設施的建設。有些企業建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查,既不重視制度建設,也不重視制度的貫徹落實。
2、質量管理方面
建筑施工管理者對施工質量的忽視,盡管政府已經建立了安全生產監督管理機構、但是人員、手段和機制尚未完全到位,監督管理還不能滿足經濟發展的需要。安全監管部門的主要工作還停留在“兩查一證”,即事故調查、安全檢查和發許可證,工作方法還停留在開會、發文件的層面上。還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會安全意識,推動企業落實安全生產責任制、健全安全生產自我約束機制和激勵機制。
二、建筑工程的施工管理創新探索的必然性
1、建筑工程施工管理創新是時代的必然要求
隨著時代的不斷發展,經過實踐證明和總結,沒有創新就沒有進步。隨著我國經濟現代化建設的步伐不斷加快,創新、改革、發展一體化,己成為我國長期堅持的基本發展戰略。創新是一個民族的靈魂。沒有創新,跟在別人的后面,落后于別人是要挨打的,這是歷史給我們的深刻教訓。那么面對新形勢下,如何建立不斷適應生產力發展需要,適應市場經濟的需要,適應提升企業水平及品牌效應需要的建筑施工管理模式,努力走一條“創新、改革、發展”的一體化道路,是建筑施工企業亟待面對的一項艱巨的任務,只有不斷創新才能使建筑施工具有強大的生命力。中國建筑施工市場和國內建筑施工企業進入國際市場,使我們面臨著世界最大的競爭對手,不管愿不愿意,建筑施工企業必須參于世界經濟的大循環。時代的巨大變革,迫切要求建筑施企業加強項目施工的創新。
2、建筑工程的施工管理創新是現代企業制度建設的需要
建筑施工企業在招標承包制下,推向了市場,接受了改革風雨的洗禮,管理者的思想觀念、經營意識和市場觀念、競爭意識逐步形成,并不斷加強,清除了管理者思想中長期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發展靠市場、靠自己的觀念形成,并被加強。但是建筑施工的管理體制還沒有大的變化,機制不夠靈活。建筑施工企業建立現代企業制度的落腳點應該是不斷創新和完善建筑工程的施工管理,而建筑施工能否全面、順利實施,解決好施工工程與企業的關系是關鍵,必須通過創新才能使建筑工程的施工管理適應現代企業制度建設的要求。
3、建筑工程施工管理的創新是企業自身發展的需要
管理科學產生于第二次世界大戰期間,管理科學的目的是通過把科學的原理、方法和工具應用于管理的多種活動,制定用于管理決策的數學和統計模型,并把這些模型通過計算機應用于管理,減低不確定性,以便使投入的資源發揮最大的作用,獲得最大的經濟效益。目前較為成熟的管理科學模型有:決策理論模型,盈虧平衡模型,網絡模型、資源配置模型、對策模型等。建筑工程的施工管理的創新就是要求我們將不斷進步和日趨完善的管理科學的理論及時運用于建筑工程施工管理和企業管理當中,及時轉化為生產力,從而進一步提高企業的競爭力。因此建筑工程施工管理的創新是促進企業自身整體水平不斷提高的需要。
三、如何對建筑工程的施工管理進行創新探索
1、對于建筑工程施工的安全管理方面
現代建筑施工安全管理,是在施工過程中組織安全生產的全部活動,通過對生產因素的具體控制,使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除,不引發事故,從而保證建筑工程施工的正常運行。所謂堅持安全管理原則,即堅持安全與生產同步,在管生產的同時必須要抓安全,把安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用;加強對建筑施工的安全管理,制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要,它是管理的手段和基本方法。另外,根據施工生產的特點,安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,切實例行安全檢查。
2、對于建筑工程施工質量管理和成本控制方面
工程項目成本控制,在工程項目實施過程中通過適當的技術和管理手段,建筑工程企業管理者按照預先制定的目標計劃,通過對工程實施中已發生或將發生的費用支出進行檢查、復核、糾偏,從而保證工程的成本目標得以實現的一個過程。要使成本控制工作得到有效實施,應當在對項目成本進行全員控制、全過程控制和動態控制的前提下,確定成本控制的具體措施。同時嚴格監控成本控制措施在工程項目施工中的具體執行情況,以保證預期成本目標的實現。另外,管理者要制定建筑施工企業內部財務管理辦法,從而扭轉帳物不符、財產不準、成本不實、虛盈實虧等問題。
隨著我國現代經濟建設的不斷發展,建筑施工業作為我國的支柱產業,建筑施工管理的創新探索不僅有利于建筑施工企業的自身發展,同時也有益于我國第二產業整體水平的提高。
【參考文獻】
關鍵詞:施工管理;建筑機電安裝工程;簡析
Abstract: construction mechanical and electrical system is in an architectural engineering is an important component of the mechanical and electrical system will have a direct impact on the influence of the building use function and use the security. So building mechanical and electrical installation project management is the effect of m&e project building one of the main factors. This article from the safety management, cost control, process control, quality control, contract management, organization and coordination management in six aspects, summarizes the m&e project construction management theory.
Keywords: construction management; Building mechanical and electrical installation engineering; analysis
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
一 安全管理
隨著中國加入WTO和經濟一體化,實現與國際接軌,施工安全管理將為企業提高經濟效益和社會效益帶來重大影響,建筑機電安裝工程中的安全管理也是如此。建筑機電安裝施工工程中如果安全管理不當,將會造成嚴重的財產、人身損失,其后果是無法想象的。建筑機電安裝工程的安全管理控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制,具體如下:首先施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環境為對象,建立一個完善安全的生產體系。做好施工操作者培訓上崗,安全員持證上崗,增強安全防范意識;其次,抓薄弱環節和關鍵部位,控制傷亡事故,找出發生事故的癥結,采取措施,加以防范;第三,建立施工安全管理策劃目標,其主要內容有六杜絕、三消滅、二控制、一創建,進一步開展深入和具體化的修正,真正達到指導和控制安全施工的目的。
二 成本控制
建筑機電安裝工程施工管理中成本控制的重要性是不言而喻的,施工成本控制從工程投標報價開始,直至工程竣工結算為止,貫穿整項目實施全過程。建筑機電安裝工程施工成本控制應遵循開源與節流相結合;全面控制;中間控制和適時原則;目標管理和例外管理原則,成本目標風險分擔的原則;債權利相結合的原則。施工成本管理就是在保證工期和質量的情況下,采取相應管理措施,包括經濟措施、合同措施、技術措施、組織措施把成本控制在計劃范圍內。在施工成本控制中,實行“以收定支”或者“量入為出”辦法,對包括人工成本、材料成本、施工機械費用、工程設備成本、其他直接費、間接費用進行控制,進一步尋求最大程度的成本節約
三 進度控制
建筑機電安裝工程的施工是在裝修施工開始之前進行的,并需要在裝修開始時結束,所以其進度會影響整個建筑工程的施工進度。建筑機電安裝工程施工的進度控制是保證施工項目按期完成,合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。首先采用科學的方法編制施工進度計劃,施工進度計劃是施工組織設計的重要內容,進度控制的直接依據,安排各類資源計劃的主要依據和控制文件。第二,落實施工進度計劃,分解總計劃,各個班組編制季、月、旬或周計劃,對照計劃進行追蹤,檢查進度實施情況,分析產生進度偏差的原因,采取糾偏措施進行調整。第三,采取技術措施、合同措施、組織措施、經濟措施、信息管理措施進行糾偏調整,保證機電安裝工程按期竣工。
四 質量控制
建筑機電工程項目施工質量管理控制是在明確的質量目標條件下,貫徹執行建設工程質量法規、強制性標準,正確配置施工生產要素和采用科學的管理辦法,使工程項目實現預期的使用功能和質量標準。建筑機電安裝工程質量的控制,與建筑工程社會價值息息相關,并直接影響建筑工程的社會效益和經濟效益。
建筑機電安裝工程質量控制主要內容:
1.事前控制主要包括:施工前圖紙設計質量的控制,保證施工人員能夠讀懂圖紙,施工人員計劃及資格審查,原材料半成品計劃及進場管理,技術交底,施工圖審核,施工測量等控制。
2.事中控制主要包括:機電工程隱蔽工程質量,工序質量,設備監造,中間產品,成品保護,檢查及試驗,分部分項工程質量驗收或評定控制以及施工變更等控制。
3.事后控制主要包括:工程質量驗收,聯動試車,工程竣工資料驗收,工程回訪保修等,施工后期的調試階段,應嚴格按照要求對設備、系統進行調試,建立完善的調試記錄,記錄必須真實、準確、完整、詳細,對不符合要求的設備要予以及時更換。
五 合同管理
建筑機電安裝工程施工合同是項目管理的核心,是建設機電工程項目管理的重要內容之一。機電工程項目合同總包與分包合同實施,需通過合同分析、交底及控制等向分包單位進行分包管理來完成工程項目目標的實現。由于建筑機電安裝工程具有投資大。施工周期長、材料設備消耗多、質量要求高、受自然和環境影響約束大等特點,且建筑安裝市場實行的先定價后成交的期貨式交易的特殊性決定了建筑安裝行業的高風險性,為了更好的進行合同管理,防范合同風險,應該注意以下幾點:
1.認真組織合同評審
2.誠信守法,規范合同行為
3.選派高水平的管理人員參與合同談判
4.認真履行合同,加強合同履約管理。
5.做好合同簽訂時的管理,為履行合同打好基礎。
六 組織協調管理
為了更好的實施組織管理,我們應該建立適宜的、具有良好執行力的組織團隊,并做好組織管理計劃和責任分工。建筑機電安裝工程的協調管理通常包括外部協調管理和內部協調管理,建筑機電工程施工現場管理涉及內容復雜,人員眾多,部門和單位廣泛,是項目部綜合管理管理能力和溝通協調能力最集中的表現。內部聯系涉及總承包單位與分包單位之間,安裝工程各專業之間。外部聯系涉及總承包單位與設計單位之間,總承包單位與設備制造廠之間,總承包單位與監理單位之間,總承包單位與質量、技術監督部門,市政部門,供電部門,消防部門之間。
參考文獻:
[1] 陳駿。淺談建筑機電安裝工程施工管理。《經營與管理》。2010年第5期, 152-154
關鍵詞:建筑工程 安全生產管理現狀與未來
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
前言
建筑施工具有生產施工流動性、建筑產品多樣性、施工過程復雜性等特點。另外,建筑施工多為露天作業、高空作業,體力勞動占據較大比重,人均完成工作量較大。近年來,隨著社會的不斷進步和經濟的迅猛發展,在強烈的市場需求的拉動下,建筑工程項目越來越多,施工隊伍也在不斷壯大,建筑施工行業成為國民經濟重要的支柱產業。然而其安全問題也十分突出,成為僅次于礦山業的第二大風險行業。每年的建筑施工事故不僅造成了巨大的人身傷害,還給企業的經濟帶來了嚴重損失,使建筑企業信譽大打折扣,影響到了國民經濟可持續發展和社會的和諧穩定。因此,不斷探討和分析建筑業安全生產管理現狀和事故易發、多發的成因,有針對性地提出措施和建議,為持續改善安全生產形勢有著十分重要的意義。
1、建筑安全生產工作的現狀
1.1 政府行業監管存在管理漏洞。主要表現在:(1)建筑業專業門類多,監管分屬不同職能部門,沒有形成統一的監管體系,造成政府監管主體責任不落實。(2)一些地區和部門建筑監管工作不平衡,一些領域和環節存在監管盲區,如經濟開發區、高科技園區、工業園區。一些城市建設重點工程和工業建設項目、城中村、城鄉結合部、村鎮建設工程等游離于建設行政主管部門和行業監管之間。(3)安全監管人員嚴重不足,導致對各項目管理是蜻蜓點水,不能發現重大問題,即使發現了,跟蹤督促整改不到位。
1.2建設單位在安全管理上漏洞主要表現在:(1)將工程違法發包和違法分包或指定給不具備相應資質條件的施工隊伍,導致安全管理源頭失控;(2)不按相關法規要求足額支付施工企業安全生產措施費用,致使施工企業無安全經費或經費短缺,現場安全設施和防護殘缺不全或根本不購置;(3)違反建設工程基本程序,隨意壓縮工期,致使施工現場違章作業、疲勞作業。(4)以包代管,一包了之。
1.3 監理單位在安全管理上的主要漏洞表現在:(1)未真正落實安全生產監理責任,對施工單位的施工方案、安全措施、特殊作業票辦理等不認真進行審批,不進行現場驗證;(2)現場安全監理人員配備明顯不足,或專業素質不夠,發現不了問題或者督促整改力度不夠,敷衍了事;(3)對相關責任人責任追究不力。
1.4 施工單位安全管理工作亂象主要表現在:(1)施工現場項目經理脫崗,或無證上崗現象嚴重;(2)施工現場無公司派駐現場專職安全員或無專職安全員,或即使配備了也是身兼多職,沒有時間和精力進行現場監督巡查;(3)現場安全生產制度流于形式,只重視生產進度和經濟效益,不主動遵循安全管理制度或落實安全管理措施,被動應付上級檢查。(4)安全管理資金無計劃、無保障、不落實。(5)施工現場特殊施工無證作業、違章作業;(6)特種設備管理混亂:購置不合格特種設備;安裝拆卸單位無相應資質,作業人員無證上崗、違章作業;無專職操作人員、無專職維護人員;日常檢修維護保養制度執行不嚴格等。(7)用工管理混亂:隨著工程項目增多,工期越來越緊,用工和緊急用工現象的需求量也日益增多, 因而民工未經培訓教育就上崗作業現象也時有發生。有些雖進行了培訓,但培訓流于形式,難以滿足真正施工安全的需要。
2012年我國建筑施工發生各類事故2330起,死亡2760人,同比分別上升2. 8%和2. 1 %。特別是發生較大以上坍塌墜落事故78起,死亡344人,分別占建筑施工較大以上事故的76. 5%和77. 8 %。而對如此嚴峻的安全形勢,我們必須高度重視建筑領域的安全和質量問題,警鐘長鳴,要健全機制,嚴格監管,落實責任,確保不發生或少發生問題。
2、安全管理工作存在問題的原因分析
第一,是思想認識問題。領導未真正樹立“安全第一,預防為主”、 “安全發展”、“以人為本”、“和諧發展、長遠建設”的思想,不能辯證看待“安全與效益”的關系。光想著能多掙點錢就多掙點。根本沒有樹立“任何事故都是可以預防和控制的”理念。第二,從總承包企業到項目部、監理企業、機械租賃安拆單位,幾乎沒有真正設置安全管理專職機構和專職安全生產管理人員。即使設置了機構也不正運作。專職安全管理人員,但也不真正上崗執業或人員數量嚴重不足、素質參差不齊等。應付上級主管部位檢查等。第三,安全生產崗位責任制不明確、不落實。不對照各項制度檢查考核和兌現。不能做到管理人員責、權、利三者統一。不能充分調動從業人員工作的積極性和主動性。第四,安管人員對安全方面的法律法規或嚴重缺乏,或置若罔聞。平時不參加安全會議、不參加教育培訓,或找人代培訓,找人代考試等。第五,隨著工程數量規模的逐年劇增,單位利益、個人私利、權利和腐敗行為時常干擾建設程序正常進行,轉包、掛靠、違法分包等現象十分突出,導致安全管理也不能按正常的程序開展。第六,對項目經理和項目總監的監管缺少強有力的手段。如在項目工地上很難見到中標的項目經理和項目總監,有檢查時才打電話通知到工地。即使在位,有的對存在問題也不重視。出了問題,對項目經理和總監責任追究嚴重不夠,導致對安全管理的重要性認識不夠。第七,現場個別安全管理人員除了能力素質不高外,權力不大也是重要因素。如現場發現安全隱患,無權安排人員立即消除隱患。如匯報后,領導不重視,不安排人員整改,往往也不了了之。第八,安全經費投入不足,導致安全教育不到位,安全設施和安全防護不到位或起不到應有的防護作用,安全隱患排查整改不及時等。
3、如何改進建筑施工企業的安全生產管理
為了規范當前的建筑市場,完善建筑施工中安全生產的機制,建筑企業應該致力于當前建筑施工中安全管理主要存在的問題,思考如何進行長期有效的安全生產管理和監督,加強安全生產管理。當然要想徹底改產建筑施工中的安全生產問題,還應該從問題的源頭抓起。
3.1安全生產必須抓好基礎管理
施工安全事關從業人員生命和健康。轉變安全監管方式,樹立安全發展理念,加強安全生產隊伍建設與培訓,提高安全生產技能,保證安全生產投入,落實安全生產制度,筑牢安全生產基礎,是一項刻不容緩、絲毫不能松懈的工作。全面貫徹落實建筑安全生產的標準規范和制度措施,力求做好以下幾點:
(一) 嚴格落實安全生產制度。監管部門、建設、施工和監理單位都要認真落實安全生產管理的各項政策法規及規范性文件要求,逐級落實并簽訂安全生產目標責任。
(二) 嚴格審查備案手續。建立安全監管臺賬。充分發揮安全監理對消除隱患的職能作用。
(三) 嚴格落實施工現場企業領導帶班責任。積極開展安全隱患排查治理,繼續加大安全生產監督管理執法力度。要加大對企業安全管理人員、技術負責人、特種作業人員持證上崗的檢查力度。進一步完善事故隱患排查長效機制,堅持實行建筑施工企業對建筑施工安全的日檢、周檢、月檢制度,認真排查安全隱患,詳細分析安全形勢,切實把安全隱患排查落實到位,把隱患消滅在萌芽狀態。
(四) 落實安全教育制度。所有進場施工人員必須經過安全培訓,采取各種措施深入廣泛地進行安全生產教育,使安全生產意識入心入腦,每時每刻不忘記,人人都是宣傳員。
3.2強化對安全生產工作的行政監督
加大對建筑工程安全生產工作的行政監督,并建立相應的監督機構。尤其要保證按照施工單位在標書中的標準對其辦理施工許可證,并進行安全監督。如果進行建筑施工的單位不能保證施工現場的安全管理機制順利有效的落實,一旦發現其有不符合規定的違法行為,必定要嚴厲懲處,以儆效尤。對已經出現的安全問題要進行嚴厲的整治,防止其再次發生。同時對出現問題的責任人進行強制的培訓,并進行降職懲處,并進行通報批評。定期對工程的安全問題以及對應的懲罰進行公示,達到警示的效果。
3.3重視企業安全文化建設,提高安全管理水平
由于企業對建筑工程的安全管理不夠重視,很多企業的安全文化建設問題尤其突出。為了提高建筑行業的安全管理水平,建筑單位必須要重視自身的安全文化建設,及時汲取行業內先進的安全管理技術。同時,在企業內部要加大對安全設施的購置,并增加安全管理人員的人數。對在職施工人員要進行定期的安全培訓,規范其施工操作,增強施工人員的安全意識和職業素養,從而提高建設施工的安全管理水平。
3.4提高建筑施工者的綜合素質
要進一步強化建筑安全教育培訓工作,提高施工人員的素質。重視對施工人員的施工操作與技能、救護與自我保護等方面的教育培訓;要求施工者掌握有關建筑新材料、新工藝以及設備的相關操作,掌握施工的安全、管理等操作技術。確保進入施工場地的施工單位具備專業的技能和健全的安全管理辦法,確保參加施工作業的從業人員熟練掌握作業過程中的安全技能,切實提高企業和員工的安全生產意識。
結束語
隨著國家對安全生產重視程度的提高和社會輿論力量的日益增強,建筑工程施工中的安全問題也成了生產中的重中之重。只有不斷從各個維度加強施工安全管理,對施工過程中的每個細節都做好安全管理,這樣才能降低施工過程中的事故發生率。
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