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近年來,隨著人才強省戰略的深入實施,我省職工人才總量穩步增長,素質明顯提升,結構逐步優化,在促進經濟社會發展中發揮了重要作用。但是,全省職工人才總量不足、結構失衡、分布不均、培養滯后,培養體系不完善,評價、激勵、保障機制不健全,人才的積極性和創造性未能得到充分發揮等問題還較為突出,已經成為制約我省經濟社會可持續發展的重要“瓶頸”之一。因此,進一步推進云嶺職工人才工程,是壯大職工人才隊伍、提高人才使用效能的必然要求,是培養造就知識型、技術型、創新型職工人才的現實需要。
全省各級工會要切實把進一步推進云嶺職工人才工程作為圍繞中心、服務大局,促進產業發展和地區經濟發展的“重大工程”,作為以人為本、服務職工,維護職工合法權益的“民心工程”,作為凝聚力量、服務發展,共筑中國夢、云南篇章的“強基工程”,對照云南省總工會關于云嶺職工人才工程所明確的目標任務,自覺地把已有的工作方案再完善一些,目標措施再細化一些,實施步驟再具體一些。進一步強化認識、凝聚共識、形成合力,增強責任感和緊迫感,全力推動云嶺職工人才工程深入實施。
(一)理念引領。思想是行動的先導。實施云嶺職工人才工程,觀念突破很重要、理念引領是關鍵。一是思想認識上要樹立“人人皆可成才、人人盡展其才”的理念。從轉變職工的思想觀念入手,充分利用各種新聞媒介,大力宣傳職工人才在企業發展中的重要作用和突出貢獻,廣泛宣傳職工人才的先進事跡和成才之路,做到報紙信息有跡象、網絡電視有影像、宣傳櫥窗有形象,使他們感受到榮譽和地位,在全社會牢固樹立“技能人才也是人才”的觀念。二是組織措施上要營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的氛圍。廣泛開展“首席員工”、“技術帶頭人”、“金牌工人”等評選活動,通過嚴管理、硬考核、高起點、重獎勵等組織措施,打造知識就是“金鑰匙”,技術就是“金飯碗”的“金”字理念,讓職工人才的技能顯出來,作用看出來,待遇提起來,地位升起來,讓他們既得到社會、企業和公眾的認可,又得到經濟實惠,實現“名利”雙收,倡導職工走崗位成才之路。三是制度保障上要激發“人人皆可成才、人人盡展其才”的熱情。按照國家有關規定,積極探索建立以政府獎勵為導向、企業獎勵為主體、社會獎勵為輔助的職工人才獎勵制度。鼓勵企業根據市場需要和經營情況,建立完善職工人才獎勵辦法,對優秀的職工人才實行特殊獎勵政策,暢通職工人才職業生涯發展通道,激發職工成長成才的激情,凝聚社會和企業愛才用才的熱情,調動每一個職工學習的主動性和實踐的積極性,使各行各業的廣大職工各得其所、各展其長,匯成一支浩浩蕩蕩的職工人才大軍。
2013年,大興安嶺地區總工會認真貫徹黨的十和中國工會十六大精神,服務大局、服務職工、服務發展,不斷拓展維護渠道,努力為職工辦實事、解難事,自覺地把工會工作全面融入到地委發展戰略中,全區工會組織服務經濟發展大局的力度更強,工會幫扶工作體系更加完善,工會組織的凝聚力和影響力進一步加強,特別是服務民生、引領職工創業致富工作得到了上級的充分肯定和社會各界的認可,在職工群眾中豎起了嘖嘖稱贊的口碑。
搭建平臺 組織引領
讓職工富起來
近年來,大興安嶺地區總工會按照大興安嶺地區“把資源管起來,讓百姓富起來”的戰略思路,大力實施“職工創業致富工程”,以促進職工增收為目的、以發展林下經濟為載體,創造性地開展工作,通過助力地區轉型發展,向歷史上交了一份負責的答卷。
去年,地區總工會召開全區職工創業致富工作推進會議,表彰獎勵了張希峰等14戶創業致富典型為全區“職工創業致富工程示范大戶”,有15個單位和個人進行了典型發言和經驗介紹。地區人大工委副主任、地區總工會主席李澤清出席對職工創業致富工作進行了全面安排部署。按照地總的部署,全區各級工會結合當地實際,從激發職工創業致富熱情,搭建創業服務和發展平臺入手,多措并舉,使職工創業致富工程呈現出氛圍濃厚、政策優惠、平臺寬廣、特色鮮明的發展態勢,職工創業致富工程取得新突破。
2013年,各地各單位緊密結合工作實際,出臺了一系列促進職工增收致富的優惠政策,不斷放寬經營范圍和經營條件。大興安嶺地區總工會制發了《工會系統發展林下經濟實施方案》及《考核辦法》,將發展林下經濟、職工增收致富工作納入了“星級職工之家升級達標”活動考核的重要內容。
去年,地縣兩級工會組織共籌集資金400萬元,建立了職工創業致富基金,對職工創業致富大戶給予扶持和重獎。投資80萬元,舉辦藍莓、黑木耳等職工創業致富技能培訓班41期,培訓職工4751人次,為職工創業致富提供了有力的技術支撐。地總投資200余萬元扶持發展黑木耳蔬菜種植業、冷水魚養殖、生豬、牛的養殖31戶,幫助協調建立黑木耳養殖基地、種苗基地等9個。各地各單位建立了以種植業、養殖業、餐飲業、服務業、北藥、綠色產業加工業為主的9大類,45個項目庫,設立了51個林下經濟技術服務站。目前,全區各級工會組織共設立職工致富專項資金3872.5萬元,小額擔保貸款額度4656萬元,已發放小額貸款2910萬元,實現經濟效益15.2億元。全區共建年產值20萬袋以上的黑木耳養殖基地134個,人工種植藍莓達1.8萬畝,藍莓生產加工企業26家,年產值在30萬元以上的養豬、養羊、養牛、冷水魚等特色養殖基地36個,全區職工創業致富從業人數達到44731人,實現產值4億多元,人均增收3856元,比去年同期增長16.7%,這項惠民工程真正為職工帶來了實惠。
幫扶救助 服務民生
共享發展成果
遍及大興安嶺林區的工會困難職工幫扶中心、幫扶站,是工會組織的一個個觸角,每年都在不斷延伸。近年來,這個區困難職工幫扶中心每天都在默默地接待來訪求助的職工群眾,他們熱情接待、用心傾聽、耐心解答,為困難職工建檔立冊,辦理救助,做到了樁樁實事有落實,件件咨詢有回音。
“施人以魚,不如施人以漁”。對于有自救能力的家庭,幫扶中心對他們進行耐心地說服和引導,組織動員困難職工和他們的子女,學技術、學手藝,幫助他們制定目標、想辦法、籌集資金,實施項目化幫扶,幫助他們重樹生活信心。大興安嶺地區總工會抓住地委實施林下經濟發展戰略這一有利契機,創辦了興工職業培訓學校,把職工再就業培訓和發展林下經濟緊密結合起來,并在基層設立培訓點,將分散在各縣區局的職工發動起來,就近展開培訓工作。
一是認真學習自治區總工會十屆二次全委(擴大)會議、巴州總工會八屆三次委員(擴大)會議精神及縣委八屆五次全委(擴大)會議精神,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,通過學習使廣大工會干部明確了工會工作目標任務,增強了做好工會工作的責任感和使命感。
二是及時召開××縣總工會五屆二次全委(擴大)會議。回顧總結2008年工會各項工作,根據巴州總工會八屆三次委員(擴大)會議精神對2009年工會工作進行安排部署,同時與全縣各基層工會簽訂了工會工作目標責任書,并對全縣各基層工會主席進行了《工會法》、《勞動合同法》、《就業促進法》培訓。
三是認真開展建功立業活動,開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展”競賽活動,結合我縣實情,制定了《××縣總工會關于深入開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展競賽活動實施方案》及時下發到全縣各基層工會,同時加強對工會各項活動進行指導檢查,先后深入縣××鎮、縣醫院、縣瓦石峽鄉工會對活動開展情況進行指導檢查,截止目前,全縣參賽企事業單位共40多家,參賽職工達1000余人。四是認真開展“安康杯”勞動競賽。年初及時調整了××縣“安康杯”競賽領導小組,聯合縣安監局聯合下發了《××縣2009年“安康杯”競賽活動實施方案》,加大對全縣所有企事業單位開展“安康杯”競賽活動的督查力度,目前全縣各基層工會都參加了“安康杯”競賽活動,參賽職工1200余人。
五是做好“創建學習型組織、爭當知識型職工”工作。制定下發了《開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”實施意見》明確了創建活動的意義、指導思想、主要目標、工作思路和主要措施,各基層工會采取自學、集中學習、專題討論等方式開展了“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,把學習活動的重點放在建設學習型科室、班組上,通過學習進一步激勵了廣大干部職工努力掌握新知識、新技能,立足崗位、為做好本職工作打好了基礎。
六是認真開展“五一”系列活動。為慶祝“五一”國際勞動節,××縣總工會根據××縣委和巴州總工會安排部署,舉行了一系列豐富多彩的活動。4月22日舉辦了五一職工運動會;4月28日晚舉辦了慶五一職工文藝晚會;4月29日上午召開了全縣各級勞模座談會,12名自治區級、自治州級勞模到會暢所欲言,在全縣營造濃厚的節日氛圍。
七是大力推進集體合同的規范簽訂工作,截止目前有10家企業對集體合同、工資集體協商進行了修訂、續訂和重簽,有15家企業簽訂了女職工專項集體合同。
八是積極推行廠務公開民主管理工作。目前,我縣推行廠務公開民主管理的企事業單位12家,其中國有企業1家全部實行了廠務公開,公開率為100%,集體企業11家全面推行廠務公開,公開率為100%,事業單位2家包括縣醫院工會和教育工會各中小學校也全面推行了院務公開、政務公開和校務公開,公開率達100%。
九是繼續做好困難職工幫扶中心工作。年初縣總工會向各基層工會發出倡議,為××縣困難職工幫扶中心的“幫扶超市”捐贈衣物,各基層工會積極響應倡議并迅速行動起來,共捐贈衣物達2000余件。讓每個困難職工感受到困難職工幫扶中心的作用。春節、五一節前,縣委、人大、政府、政協領導帶領縣總工會領導分別深入到縣建設局環衛隊、園林隊、縣紅棗公司和縣棉麻公司等五個單位的困難職工家中,對84戶297名困難職工進行了慰問,共發放慰問金近12.52萬元。
十是認真做好農民工援助行動工作,為認真貫徹落實全國工會“千萬農民士援助行動”電視電話會議精神,制定了切合實際的方案,成立了領導小組,聯合縣勞動人事部門深入到各鄉鎮對農民工進行技能培訓培訓人數達121人。發各類宣傳單、宣傳冊1500余份(冊)。
十一是做好工會組建工作,縣總工會按照“哪里有職工、哪里就要組建工會”的要求,積極探索工會組建的有效途徑,采取切實有效的措施,進一步加大建會職工入會工作力度,取得了顯著的成效,截止目前工會組建、發展會員任務的60%,工會組建12個,會員發展224人。
十二是加大對工會工作宣傳力度.主要采取報送工會信息、電視新聞、向領導請示匯報、與相關單位部門溝通、經常深入基層工會指導工作、關心困難職工、加大對農民工的培訓的方式使全社會了解工會工作、理解工會工作、支持工會工作。
十三是工會經費列入財政預算后落實到位,在5月份,縣財政在全縣范圍內將全縣行政事業單位工會經費落實到位。
2009年下半年工會工作計劃:
一、進一步規范工會工作,完善建筑行業工會工作,充分發揮行業性工會的作用;
二、加大對農民工工會組建力度,力爭在各鄉(鎮)組建農民工工會組織;
基本實現工會組織動態全覆蓋
2012年以來,我們以加強區域性工會聯合會和行業性工會聯合會建設為重點,積極開展基層工會組建工作。目前全縣共有基層工會1562家,會員65877人,其中行業性工會聯合會7家,區域性工會聯合會15家,基本實現工會組織動態全覆蓋,建會率達到99%以上。在抓建會的同時,我們還加強了鄉鎮工會規范化建設,制定下發了實施意見,明確提出了鄉鎮工會工作目標,為推進基層工會工作指明了方向。縣總工會多次舉辦鄉鎮工會主席培訓班或以會代訓,重點就工會組建、工會規范化建設和工資集體協商等內容進行培訓,收到了很好的效果。在全縣715家(任務數701家)企業實施了“雙亮雙履”工程,在148家(任務數134家)企業實行工會主席直選。兩年來,我們公開選聘了4名社會化工會工作者,并能很好的開展工作。
工資集體協商和職代會建制行動成效顯著
市總工會動員會后,我縣召開了“工資集體協商建制攻堅行動”動員會,與勞動關系“三方五部門”聯合下發了實施方案,落實任務,明確責任。在會上縣總工會與25個鄉鎮工會、3個行業工會聯合會簽訂了工資集體協商建制目標責任狀。建立了縣鄉兩級31人的工資集體協商指導員隊伍,并進行了專題培訓。縣總工會機關干部分成5個組下鄉包片進行指導和檢查,全縣共簽訂工資集體合同166份,涵蓋企業778家,覆蓋職工17318人,簽訂率達81%。全縣國有、集體及控股企業、事業單位廠務公開職代會建制196家,實現建制率100%;非公企業廠務公開、職代會建制775家,實現建制率81%。百人以上企業廠務公開、職代會建制率100%。公司制國有、集體及控股企業職工董事、監事建制12家,實現建制率100%,公司制非公企業職工董事建制8家,實現建制率88%。
勞動用工監督檢查落到實處
我們以“進企業、查隱患、建機制、維權益”為主題,深入開展“安康杯”競賽,積極組織開展了班組安全建設和管理。百人以上企業參與率達100%。在“安全月”宣傳活動中,全縣有120家企業參與到宣傳活動中來,懸掛標語240條,發放宣傳材料近12000份。與縣安委會、安監局、勞動局、衛生局等有關部門聯合開展了《職業病防治法》宣傳活動。百人以上規模高危企業都簽訂了安全衛生專項集體合同,并建立事故隱患檔案和職業危害檔案。
加強勞動法律監督委員會的建設。縣鄉兩級全部建立了勞動法律監督委員會,社區和規模以上企業建立了勞動法律監督組織或監督員,開展日常的勞動用工檢查活動。
文化活動豐富多彩
縣總工會與縣文廣局、體育局等部門建立資源共享、聯合行動的工作機制,加強職工文化活動陣地建設,組織職工開展有制度、有內容、有載體的職工文體活動,活躍職工文化生活。認真完成了市總下達的報刊發行任務。一是充分發揮職工文化活動中心作用,2012年以來,我們組織開展了以“迎全運、愛家鄉、建遼寧”為主題的乒乓球賽和籃球賽。組織開展了運政杯“迎全運、愛家鄉職工書畫展”。二是落實省總“職工書屋”建設任務。全縣共有職工書屋80個,文化活動陣地70個,百人以上規模企業全部都建立了職工書屋。三是深入開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動。通過深入開展向郭明義、田志永等先進模范人物學習活動,評選出了李福清等10名同志為“金牌工人”,張力等10名同志為“明星職工”。四是認真做好職工技能培訓工作。把職工技能培訓與勞動競賽活動、建功立業活動結合,與“名師帶高徒活動”相結合,組織動員廣大職工通過開展“當好主力軍、建功‘十二五’、建設沿海經濟強縣”創先爭優勞動競賽活動,在全縣十大行業兩萬多職工中開展“學技能、促發展、做貢獻”勞動競賽。有300人通過參賽獲得技術晉級,職工持證上崗率逐年增加。五是深入開展“五型班組”創建活動,覆蓋面達到85%。選樹市級優秀班組3個,優秀班組長3個。
服務幫扶活動得民心
關鍵詞:勞動;工作;策劃;任務;企業發展
1圍繞中心做好策劃
開展勞動競賽必須把們位置定在公司生產經營上,必須圍繞這個中心,因此,公司工會形成了開展勞動競賽的特點:“圍繞一個中心,把握兩個重點,依托三個平臺”。“圍繞一個中心”就是緊緊圍繞企業發展這個中心,把競賽滲透到提高質量、降低成本、安全生產、市場開拓、新品開發、實現效益等多個領域。“把握兩個重點”就是既要激發職工學技術練硬功,崗位成才的積極性,增強“靠本事上崗”的競爭意識,又要讓職工在開展技術攻關、技術創新等競賽活動中實現自身價值,從而增強企業的競爭力。“依托三個平臺”就是依托全國總工會提出和倡導的“當好主力軍、建功十二五”立功競賽活動的平臺、創建“工人先鋒號”活動的平臺、“創建學習型組織、爭做知識型職工”的平臺。確立了公司勞動競賽的目標:一是激發職工工作的積極性、主動性和創造性,使職工立足崗位講創新、搞改革、降消耗、抓質量、提建議、促進度、重安全、增效益,形成 “人人關心企業發展”的濃厚氛圍;二是提高職工素質、實現個人價值;三是促進企業又好又快地發展。同時,成立了公司勞動競賽活動領導小組和各基層單位勞動競賽活動領導小組,完善了組織,明確了職責。
在公司形成了工會牽頭,黨政工團齊抓共管的格局,使勞動競賽活動有方案、有特色、有措施、有落實、有評比、有總結、有效果。
2立足項目做好指導
為了使勞動競賽項目貼近基層、貼近職工、符合實際,公司工會下基層調研,與相關職能部門溝通協調,從重點、焦點、特點、難點、熱點的“五”點開展形式多樣的競賽活動,并做好指導、監督、落實工作。
3以推行企業管理為重點
3.1開展管理系統“優勝杯”競賽活動。
組織17個管理系統開展“優勝杯”活動。針對管理提升,采取系統抓,抓系統的方法,完善《管理系統考核細則》,按照《各管理系統考核細則》的要求,通過聽匯報,看現場,查記錄等形式,評出17個管理優勝單位,按季度下發表彰通報,促進公司整體管理。
開展“安康杯”競賽活動。為全力保障職工身心健康,提高企業運行效益,確保安全生產,按照公司勞競委“安康杯”競賽要求,為深入開展“安康杯”競賽活動。
3.2以提高職工技能為焦點
在全公司范圍內形成以培訓、練兵、比武、激勵四位一體的競賽機制。組織專家和技術人員對全集團公司各個各種進行理論培訓,加強內部經驗交流,再通過理論考試和形式多樣的實操比武,來增長知識,提高工作質量。
4以控制企業運行成本,減少浪費和損失為難點
4.1開展“找差距、挖潛力、降成本、增效益”的職工合理化建議活動。嚴格落實合理化建議流程,形成合理化建議的閉環,對合理化建議隨時征集、隨時評選,定期獎勵;同時圍繞公司生產經營重點工作、重點項目組織開展專項和局部、全面和全員參與靈活多樣的合理化建議活動,及時向提出合理化建議人員進行反饋所提建議的采納及落實情況,更注重合理化建議的落實效果。
4.2開展以群眾性經濟技術創新為內容的“技術攻關、技術革新”競賽活動。組織近幾年職工技術比武大賽的優秀選手,對有關工種和崗位進行技術推廣、外請專家做經驗介紹和技術培訓,更深挖掘QC活動、品質提升活動的成果,組織人員集中力量解決在設計、生產、工藝加工等過程中所遇到的技術關鍵問題。組織公司技術能手、技術人員跨企業、跨地區開展促進技術進步的學習交流活動。抓好職工的技能培訓,在部門中開展“創造一項新成果、推廣一項新工藝、刷新一項新紀錄、開發一項新產品”活動,在職工中開展“學習一門新技術、提出一項新建議”活動,對職工的“技術攻關、技術革新”成果要進行表彰獎勵。
5以樹先評優工作為熱點
開展比、學、趕、幫、超競賽活動。針對公司生產經營重點工作、重點項目和各類競賽活動,開展勞模、標兵、先進集體和個人的評選工作,對勞模和標兵等先進人物事跡進行全面宣傳,跟蹤采訪和報道,在全集團公司營造“比、學、趕、幫、超”的企業職工生產勞動的良好氛圍,提高和完善勞模等先進的管理機制,激發職工主人翁精神,調動職工積極性,團結、動員、引導職工投身公司生產經營工作。
6注重過程做好落實
勞動競賽是一項系統工程,整個過程涉及很多環節,在開展勞動競賽中,要特別注重過程管理,落實好每一個環節。一是宣傳到位。各級勞動競賽組織單位在競賽方案正式出臺后,都要通過召開動員大會、班組會,利用文件、標語、黑板報等形式宣傳開展勞動競賽的意義、目的及重要性,使廣大職工參與競賽的主動性和自覺性進一步增強。二是組織到位。競賽活動只靠一個部門是不能達到圓滿效果的。公司各基層單位在公司勞動競賽委員會的統一領導下,按照“多方配合、共同參與”的原則,相應成立二級、三級勞動競賽領導小組,明確各級競賽領導小組的職責。三是獎勵到位。有效的激勵措施是搞好勞動競賽的最基本保證,也是競賽的重要環節。公司制定每一項競賽方案時,都將競賽獎勵方式或獎勵標準納入其中。公司開展的各類競賽,只要達到了競賽目標,就要立即對職工進行獎勵,通過給予職工精神和物質獎勵,達到了激勵職工促進工作、促進企業效益不斷提高的目的。
【關鍵詞】組織;提高;職工素質;途徑
中圖分類號:C29文獻標識碼: A
黨的十七大提出,要“構建終身教育體系”,“形成全民學習,終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”。為適應全球經濟一體化的嚴峻挑戰和市場經濟的發展對職工素質提出的更高要求,工會組織要站在企業長遠發展的戰略高度,以維護職工學習權、發展權,充分發揮自身特點和優勢,積極推動“創建學習型組織,爭當學習型職工”活動的開展,通過教育培訓,幫助職工樹立正確的理想信念,推進職工知識化進程,全面提高職工素質,建設“四有”職工隊伍,這不僅是工會教育職能的重要體現,也是工會組織與時俱進,實現可持續發展的必然要求和創新之路。
一、工會組織和提高職工素質的意義
企業要在激烈的市場競爭中求得生存和發展,實現持續、健康、快速發展,必須通過教育培訓提高職工素質,最大限度地開發人的潛能,使人力資本增值。建立與單位發展相匹配的高素質職工隊伍,這是一項長期的系統工程。
當前全國各地倡導和提升職工素質教育工程已經全面啟動,提高職工的專業技能之外強化,各級工會組織致力提高職工隊伍的整體素質也是當前積極實施我國人才強國戰略的生動縮影。職工既是企業的主人,也是企業的未來。提高職工隊伍的整體素質,必將提升企業的競爭力。通過工會組織的一系列"創爭"活動,不僅可以培養高技能人才,而且使得職工在為企業發展做出更多貢獻的同時,也進一步增強了企業核心能力的提升,對于經濟發展和社會穩定具有相當重要的意義。
二、當前電力企業工會組織的職能任務
電力公司各級工會組織要堅持全心全意依靠工人階級的指導方針,切實增強責任意識和使命意識,充分激發職工的創造活力,始終做加快公司發展方式轉變和電網方式轉變的主力軍。當前我國電力各級系統和地區電力公司各級工會組織緊緊圍繞企業中心工作,開創了各種形式的"創爭主題",電力公司各級工會應組織員工圍繞市場營銷、電網建設、生產運行、物資采購等領域,廣泛開展各種內容豐富、形式多樣的主題實踐活動,通過優化設計、加強預算和物資管理等有效措施,增收節支。
另外要堅持不懈的開展"送溫暖活動",比如進行工會資金自籌資金,購買防暑降溫用品,走訪重點工程建設一線員工。對困難家庭、困難職工進行了扶貧幫困、醫療救助和慰問。工會要圍繞中心工作,創新工作機制,加強民主管理,夯實班組建設,深化作風建設,服務員工、豐富文體活動,創建特色文化,提高自身素質,不辱工會使命,為建設堅強統一和諧的電力事業建功立業。
最后,工會組織要以提高職工素質為重點,大力開展群眾性經濟技術創新活動。切實加強以職代會為主要形式的民主管理工作,依法科學維權,推動建立和諧穩定的企業勞動關系。充分發揮工會組織的"群眾基礎"的作用,暢通廣大職工參與企業民主管理的渠道。大力開展工會工作標準化建設,建立、健全工會維權機制。
工會組織作為黨領導下的工人階級群眾組織,作為職工利益的代表者和維護者,是黨與職工群眾的橋梁紐帶,因此工會要主動把握職工需求,主動爭取黨委領導,主動參與源頭解決。其次是要在履行維護職能時,既要維護好職工的眼前利益、具體利益,又要維護好職工的長遠利益、總體利益,同時要引導職工顧大體、識大局,與單位和社會同心同德,多為單位增效做貢獻。三是要積極配合單位把職工素質培訓納入單位發展規劃,并在參與培訓計劃的擬定、實施過程中,對培訓內容、培訓重點和培訓方式等提出積極的意見和建議,使培訓方案更加切合單位發展實際,更加科學和規范。
提升了企業的生產經營和管理水平,促進了企業持續、穩定、有效發展。由于職工隊伍素質的普遍提升,工作能力、管理能力、解決問題和處理生產中突發事件的能力都隨之增強。僅2007年,全廠就開展科研及新技術推廣項目21項,由污水處理站李良君研制的《降低推流曝氣池表面泡沫覆蓋率》獲集團公司QC成果三等獎、中原油田一等獎,另有一項獲局優秀科技成果一等獎,3項獲二等獎;取得青工創新創效成果49項,獲局創新創效一等獎1項,二等獎1項,三等獎2項;取得技術創新成果12項,其中有2項獲局技術創新成果一等獎。同時采納實施職工合理化建議72條,創造了顯著的經濟效益和社會效益。
三、工會組織提高職工素質的有效實施
知識上升為第一生產力的知識經濟時代,知識的更新更加迅速,終身教育已成為職工教育的必然趨勢,學習和教育必將伴隨職工的職業生涯。職工素質不僅關系到管理水平和管理質量的提高,也制約和最終決定一個單位機構的發展前景。因此,如何開展職工素質教育成為當前工會組織亟待有效解決的問題。以下就一些思路做出一些建議:
一是要以"三個代表"重要思想、科學發展觀、社會民主法制、紀律教育和形勢、政策、職業道德教育等為主要內容開展培訓教育,從而激發職工的集體主義精神和進取心,整體提高職工隊伍素質。
二是要立足于職工自身的實際和行業崗位要求來編寫一些職工一看就懂,一學就會的"鄉土"教材,激發職工學習的積極性,形成全民學習,終身學習的學習型單位。
三是要重點培訓一些崗位能手,采取重點學、脫產學的方式,以點帶面,推動單位的全面發展。
職工隊伍素質有了大幅度提高,愛崗敬業、無私奉獻的熱情空前高漲。目前,全廠有216名職工通過自學取得了高一級學歷;具有高級專業職務任職資格34人,中級專業職務任職資格97人,初級專業職務任職資格128人;672名崗位工人考取了本崗位資格證書,占職工總數的95%,其中,一崗二證的職工有412人,占61%,一崗三證的職工有177人,占29%。有21名職工取得了高級工技能等級證書,179名職工取得了中級工技能等級證書,472名職工取得了初級工技能等級證書,全廠職工學歷水平和技術素質均有了很大提高。廣大職工深深的感受到:是企業給他們搭建了鍛煉能力、提升素質、施展才華、從而實現人生價值的平臺,他們從心里由衷感謝企業、熱愛企業。
教育培訓要取得好的效果,就要為職工構筑學習平臺,吸引職工廣泛參與。工會組織首先要建立培訓體系。要針對工作實際,建立部門協作配合,職工廣泛參與,運轉靈活的培訓體系。要鼓勵職工在搞好崗位培訓的基礎上,通過多種途徑,如讀書自學、技能培訓、豐富多彩的文娛活動等多種形式獲取知識,積極推動"創建學習型組織,爭當學習型職工"活動的開展,全面提高職工素質,建設"四有"職工隊伍。要把職工的素質教育和單位的專業化、規范化、科學化管理相結合,按照崗位要求開展多面創先爭優活動,從而激發、調動職工隊伍提高技能的積極性、主動性。
四、總結
新形勢下工會提高職工整體素質,培養一支德才兼備的職工隊伍,是工會的一項重要任務,也是提高工會工作層次的有效途徑。工會組織要站在一個單位長遠發展的戰略高度,以維護職工學習權、發展權,充分發揮自身特點和優勢,是工會教育職能的重要體現,也是工會組織與時俱進,實現可持續發展的必然要求和創新之路。
參考文獻:
[1]王詠梅,鄭玉霞.淺談企業工會提高職工隊伍素質的有效途徑[J].商場現代化,2008,(23):275.
2012年,我校緊緊圍繞區委、區政府和區總工會的中心工作,全方位開展對企業及行業在崗職工、困難職工、下崗職工、農民工、農村農民等人員的培訓工作,并努力尋求適合我區各類人員就業、再就業的培訓工作新思路和新辦法,使培訓工作真正做到能使學員提高技能、自謀生路、自我創業的目的。
一、實施職業技能培訓,提高務工人員技能水平
(一)制定了切實可行的實施方案和工作計劃
采集務工人員信息,對轄區內所有在冊的企業在崗農民工進行摸底調查。采集勞務市場信息,廣泛聯系企業和中介服務組織,建立穩定的就業渠道。我校對全年的培訓工作分時段作了科學劃分,突出了各時期工作的重點,制定了具體的工作措施。經常與相關企業、鄉鎮村屯的領導一起探討適合在崗職工、農民工就業的熱門課程,以便更好地開展職業技能培訓。在實施方案中對培訓任務逐期進行分解,以確保培訓任務順利完成。
(二)加大宣傳招生工作
在全區利用廣播、電視、民間信息報進行招生宣傳。除了借助一般的宣傳方式招生公告,還多次在全區巡回流動宣傳,在城區及全區各主要鄉鎮釘掛招生宣傳公告牌,走村串戶散發宣傳資料5萬余份。建立了城、鄉、村三級招生體系,采取各種形式廣泛宣傳招生政策,化解群眾思想顧慮,提高思想認識,為培訓工作的順利開展奠定了基礎。
(三)提高培訓質量
培訓教學是技能培訓工作的重點。為提高培訓質量,我校制定了相關的作息紀律和各種制度,并逐人簽訂培訓協議。在學員管理過程中實行教師跟蹤管理,隨時了解掌握學員動向,發現問題及時糾正處理。根據學員自身素質的差異,因人施教并注重實踐。采取教師指導、企業實習、崗前實習三級遞進的實習方式。當期不能學會的學員可選擇重新學習,也可隨時回校重新跟班學習。
(四)狠抓觀念更新
部分受訓人員綜合素質較低,思想意識跟不上時代的發展,接受新生事物能力較差,習慣于老經驗、老傳統,外出打工多為苦力,付出多而回報少。為了使學員擴大就業范圍,增加收入,我們一方面努力讓學員掌握一門以上實用技能,一方面千方百計更新學員落后保守的思想觀念,不斷增強學員在市場經濟環境下的商品意識和創業意識,使之具備適應不斷變化的勞務市場的能力,從而穩定就業機會,擴大就業范圍,真正實現脫貧致富。
(五)建立培訓檔案
學員培訓資料的整理與建檔是整個培訓過程中的重要工作,為此,我校由專人專責完善細化內務管理和入檔保存。同時,還與勞動就業局聯系,組織學員進行職業技能鑒定考試,為合格者頒發全國通用的職業資格證書。
二、開展實用技術培訓,培養農村致富帶頭人
(一)依托主導產業,明確培訓方向
從主導產業大豆、玉米種植入手,圍繞生產技術,結合自然條件和生產特點,突出其科學性、先進性和實用性。圍繞優質、高效農業,推廣優質品種,普及節本增效的先進實用技術。從有意識地引導農民進行規模化生產、區域化布局、調整產業結構入手,圍繞各村特色產業發展的需要開展農村實用技術培訓,如食用菌栽培、特色種植等。
(二)打造新模式,提高服務效果
中心致力于建設一個集職工技能培訓、職業技能鑒定、科技應用和中外合作辦學等相互兼容、協調發展的多層次、多元化的綜合性教育培訓基地。圍繞公司主營業務,中心全面實施“七三五”發展規劃,即建設“七大”基地(輸電培訓基地、配電培訓基地、變電運行培訓基地、變電檢修培訓基地、營銷培訓基地、調控一體化培訓基地、電力通信培訓基地),開展“三崗”培訓(適應性崗位培訓、拓展性崗位培訓、提升性崗位培訓),打造“五大”中心(安全應急中心、文化體育中心、學術論壇中心、科技應用中心、職業教育中心);以培養電力高技能人才為目標,堅持“面向全國,面向主營業務,面向生產現場”,充分發揮“教學、培訓、鑒定、比武”四大功能,“學歷教育、職工培訓”雙輪驅動,有序組織各類技能大賽,不斷拓展培訓市場,品牌聲譽顯著提升,培訓網絡覆蓋到全國27個網省公司。2012年,中心先后榮獲山西省教育廳“全省高職院校人才培養工作先進單位”,山西省總工會、人社廳、科技廳、經濟和信息委員會“山西省第四屆職工職業技能大賽突出貢獻獎”、山西省電力公司“供電‘服務之星’勞動競賽先進集體”等66項榮譽稱號。
成立一年來,中心共承辦電力營銷、農電工、電力通信等專業職工培訓460期,培訓總量215723人*天,培訓完成率100%;累計完成中級工、高級工、技師和高級技師4個等級30個工種5679人的技能鑒定工作;成功承辦國網公司10千伏配網架空線路帶電作業技能競賽、山西省第四屆職工技能大賽繼電保護工競賽等16項大型競賽活動。
轉型發展文化引領、創新融合
在教育資源整合的工作中,中心始終圍繞轉型發展,以文化建設為切入點,整合協調各分部、各分項工作,以凝聚力工程建設為總抓手,著力營造和諧氛圍。中心陸續開展了“我轉型我發展 一個中心一個家”、“傳遞最美力量”、“中國夢 國網情”等系列主題教育實踐活動;圍繞“三集五大”、中心轉型發展先后開展了專項征文活動、主題演講比賽;舉辦乒乓球比賽、足球、籃球比賽等多項文體活動,豐富職工業余生活,積極營造職工認同轉型、理解轉型、支持轉型、參與轉型的和諧文化氛圍;同時,將技能技術的提高與培訓教學緊密融合,開展了多項技術技能比武活動,推動職工“崗位學習、崗位創新”,實現職工自身素質的加強、質量提升、內涵發展同步推進,充分調動了職工的積極性,為中心發展助力。
基地建設凸顯特色、著眼長效
按照“基地做大、設備做新、環境做真、流程做細”的建設理念與“校內基地生產化、校外基地教學化”的原則,中心在擁有“七大”生產性培訓基地的基礎上,規劃了智能配電網、安全應急、特種工、微電網、智能用電與新能源、電網建設培訓基地、火電廠運行、特高壓變電運行仿真等8個培訓基地,并成為國網技術學院的外委培訓基地。現有基地設施先進、功能齊全,涵蓋了公司多數主營業務,同時濃郁的職場和企業文化氛圍,為學生和企業員工提供了生產性實訓、培訓比武、科技開發的平臺,真正成為廣大學員(學生)提高技能、成長進步的幸福家園。
目前,中心以合作企業為依托,在校外建立有“廠中校”實訓基地95個,校內實訓室89個,按照兼顧教學與培訓、實現資源共享的要求,陸續完成了農電仿真、儀表、過程控制、電子測量、綜合布線、風能、企業模擬經營、財會等實訓室的建設,進一步增強了中心的培訓教學實力。
師資隊伍專兼結合、素質優良
按照“提升素質、優化結構、以老帶新、項目引領”的建設理念,中心全面實施人才強校、科研興校戰略,鼓勵教師“三上三下”,重點選拔和培養專業帶頭人、骨干教師,提升兼職教師隊伍教學水平,建設了一支雙師結構、專兼結合的教學團隊,全面提高師資隊伍素質。
多措并舉提水平。在構建高績效教師、培訓師能力的建設中,中心采取“兩分三徑四養五評”人才培養、晉升、評價模式。“兩分”即分專業制訂培養計劃、分階段落實培養目標;“三徑”即學歷提升途徑、技術職務晉級途徑、職業技能等級晉升途徑;“四養”即“專家人才培養”、“師帶徒培養”、“項目掛靠培養”、“交流掛職培養”;“五評”即教學培訓效果質量測評、課程開發能力測評、課程持續優化測評、日常工作績效測評、綜合能力素質測評。根據“培養與引進相結合、外出培訓學習和主持參與專業建設相結合、課程改革和教研課題相結合、為企業服務和到企業鍛煉相結合”的原則全面加強專兼職教師隊伍。
優化結構保質量。培訓師隊伍是保障培訓質量的關鍵。在培訓教學中,采取技能專家與理論培訓師組合,有經驗的培訓師與年輕培訓師結對組合方式,形成理論與實踐互補,經驗與知識互補的良性結合。并要求每個培訓師都要輪流擔任班主任,加強與培訓學員的溝通、交流,及時了解培訓學員的學習、操作、生活以及對培訓的要求等信息,通過及時反饋,不斷改進培訓方法,完善培訓內容,真正做到了培訓教學相長;同時也使培訓師的理論知識和操作技能在培訓過程中得到了穩步提升。
師資建設結碩果。中心全面實施“金牌培訓師培養規劃”、“青藍工程”,教師轉型成效顯著,52對教師結成師徒,12名骨干教師到國網技術學院任教,培訓效果得到一致好評。目前中心擁有2個省級優秀教學團隊,2名省級“雙師型”教學名師,9名山西省“雙師型”優秀教師,省公司技能專家和電力行業專家88名,逐步建立起一支職教能力強、社會服務能力高、雙師素質、德技雙馨的專業教學隊伍。
培訓體系標準嚴格、科學完善
以“設備跟進現場、方案貼近學員、培訓接近實戰”為原則,優化培訓方案,創新培訓手段,積極探索“學中干、干中學”培訓模式。
打造“質量管理精品工程”。引進和推行ISO10015國際培訓標準體系。優化“需求分析——計劃制定——過程實施——效果評估”的閉環管理,積極探索“‘訂單式’培養、‘診斷式’培訓、‘個性化’服務”的培訓手段,不斷提升培訓質量;深化教學改革。制定《中心教學(培訓)質量檢查管理辦法》,建立專家督導、行政檢查、教學監控、學員評教、教師評學“五位一體”的教學質量監控體系,對教師教學作出科學評價;積極探索“末位淘汰制”等激勵措施,全面提升隊伍水平;加快教材建設。根據國網公司34個《崗位技能規范》,重點建設輸配電帶電作業、農電等12個標準化培訓模塊,編制了覆蓋全工作的作業指導書,完成了《繼電保護》、《輸電線路帶電作業》、《配電線路帶電作業》等課件的開發工作,為推動培訓工作的規范化、標準化建設地奠定了基礎。
精心組織培訓教學。針對培訓學員的實際情況,積極探索職工培訓的新模式。在教學組織形式上,借鑒和吸納了現代CBE、MES等教學模式,制定了模塊式的培訓教學計劃和方案,同時輔之以多媒體教學、案例教學、現場監控回放總結等多種手段,極大地調動和激發了學員的學習自覺性和主動性。在培訓教學內容上,重點強化安全技術、安全操作技能和工藝的培養。理論教學以“必須、夠用”為度,讓學員真正學到“實招”;在操作技能上,根據學員認知水平和綜合素質,采取差異化培訓,尤其對入職不久的新入職員工更是手把手,一對一地教授,讓學員在“跳起摘桃子”的心態中學有所得、學有所獲;在培訓教學實施上,采取了“低起點、小步子、多形式、快反饋”的方法,盡可能減少和消除學員的畏難情緒和學習障礙。
構筑培訓安全網絡。堅持“認識、措施、責任落實、人員、整治、應急預案”六到位的原則,構建全過程管理的培訓安全網絡。建立健全規章制度,嚴格按照國家電網公司“統一培訓計劃,統一培訓內容,統一考核標準”的要求組織實施培訓工作。借鑒生產班組管理模式,嚴格執行班前會、班后會制度,定期組織學員學習《安全生產法》、《電力安全工作規程》等相關法規,強化培訓安全意識。落實安全責任制,各培訓組培訓師為第一安全責任人,與全體培訓師簽訂了“安全責任書”;設立專職安全員,由學員輪流擔任,提高學員的安全意識和團隊意識,實現了安全培訓的“可控、能控、在控”。完善培訓安全應急預案,實訓前,全體實訓師重溫“應急預案”對可能發生的不安全行為、事件等進行討論、修改,確保應急預案的可操作性和實施性。建立學員培訓檔案庫,每期培訓結束后,由專人負責整理、歸檔,確保培訓資料的全面性、及時性、真實性、原始性、完整性。
建立科學的評價體系。技能培訓采取“送培單位現場驗收,對培訓質量一票否決”的評價體系,通過“科學制定培訓方案、優化培訓項目、班組式培訓模式、半軍事化管理、嚴格考核程序、配備一流師資”等六項措施,培訓質量得到省公司、用人單位和培訓學員的充分肯定。
校企合作深度融合、共同發展
為積極應對當前國際金融危機,穩定就業局勢,推進創業促就業全民行動,促進全縣經濟平穩較快增長,根據省、市相關文件精神,結合本縣實際,經縣政府同意,現就進一步做好以創業帶動就業工作有關事項通知如下:
一、落實減負措施,努力穩定就業崗位
(一)各地各有關部門要加大政策宣傳力度,積極引導各用人單位增強社會責任意識,加強在崗培訓和人才儲備,盡量不裁員或少裁員。用人單位按照有關規定安排職工待崗的,應向待崗期間的職工發放待崗基本生活費。困難企業采取在崗培訓等方式穩定職工隊伍的,所需資金按規定從企業職工教育經費中列支,不足部分可在嚴格標準和程序的前提下,給予差額30%的補助,補助資金從縣就業專項資金中列支。
(二)縣內暫無力繳納社會保險費的企業,可在年內緩繳社會保險費,緩繳期最長不超過6個月。在年內,全縣城鎮職工基本醫療保險費和失業保險費單位應繳部分費率分別下調1個百分點;一二類風險行業的工傷保險費率下調0.1個百分點,三類風險行業的工傷保險費率下調0.4個百分點;生育保險費率下調0.1個百分點;上述保險費率下調期限最長不超過12個月。
(三)對采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業,可從失業保險基金中給予適當的社會保險補貼和崗位補貼。補貼執行期為年,補貼期限最長不超過6個月,補貼額度不超過2008年度失業保險費征收額的25%。其中:社會保險補貼標準參照就業專項資金對就業困難人員的社會保險補貼標準執行;崗位補貼標準參照失業保險金標準確定。同一企業只能享受上述兩項補貼中的一項;已享受緩繳社會保險費的企業不能同時享受社會保險補貼。
(四)企業擬裁減人員20人以上,或雖裁減不足20人,但占企業職工總數10%以上的,需提前30日向工會或全體職工說明情況,聽取工會或職工意見后,向縣勞動保障部門報告裁減人員方案。縣勞動保障部門要加大勞動監察力度,加強對企業的監管,積極防范和嚴肅查處少數企業主欠薪、拖欠社會保險費后轉移資金、關廠逃匿等行為,妥善處理因此類問題引發的職工,切實保護勞動者合法權益。
二、優化創業環境,大力推進創業帶動就業工作
(一)降低市場主體準入門檻。按照非禁即可的原則,進一步放寬市場準入限制。凡法律法規未禁止的行業和領域均向各類創業主體開放,國家有限制條件和標準的行業和領域平等對待各類創業主體。除對國家重點建設項目實行籌建登記外,其他只要不涉及安全、環保、節能且符合國家產業政策的項目,均可準予辦理籌建登記。對城鄉勞動者申請個體工商戶登記,除經營前置審批的事項外,可申請試營業,免費核發有效期為6個月的營業執照;6個月后繼續經營的,換發正式營業執照。鼓勵和引導農民工隊伍組建建筑業勞務分包企業,適當降低建筑業勞務分包企業資質準入門檻,達到資質條件中相關人員數量標準的70%,即可批準。
(二)放寬對創業主體出資方式、出資額和時間、冠名的限制。對共同出資設立科技、環保、節能、種養殖業型有限公司,注冊資本在10萬元以下的,首期出資達到1萬元即可登記;除第一年內出資不少于3萬元外,其余出資可在2年內繳足。投資設立科技、環保、節能、種養殖業型一人有限公司,注冊資本在20萬元以下的,首期出資達到2萬元即可登記;除第一年內出資不少于10萬元外,其余出資可在2年內繳足。投資人可以用專利技術、科技成果及股權等非貨幣財產作價出資,所占比例最高可達企業注冊資本的70%。除法律、法規另有規定外,允許非貨幣財產作為注冊資本登記。創業主體可按規定自行選擇規范的名稱、字號。
(三)積極為創業項目提供貸款扶持。縣內符合相關條件的城鄉勞動者,均可按《公安縣創業促就業小額擔保貸款管理暫行辦法》(公政發〔2008〕46號)和《公安縣開展扶持農民工回歸創業活動實施方案》(公政發〔〕15號)有關規定,申請創業促就業小額擔保貸款或農民工回歸創業扶持項目貸款;其中經信用社區推薦的,可免除反擔保;對經審查合格,且由擔保機構承諾擔保的創業項目,縣信用聯社應及時放貸。
(四)嚴格執行有利于促進就業和創業的稅收政策。將全縣個體經營者營業稅起征點統一調整為月營業額5000元。對城鄉勞動者創辦小企業或從事個體經營的,將增值稅征收率統一調整為3%。對城鎮登記失業人口、高校畢業生、失地農民從事個體經營的,在前3年內按每戶每年8000元的標準依次扣減應繳的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。延續鼓勵下崗失業人員創業的稅收扶持政策,對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的,審批期限延長至年12月31日。對符合條件的企業在新增加的崗位中,當年新招用持《再就業優惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,在前3年內按每人每年4800元的標準依次扣減應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅,審批期限為年1月1日至年12月31日。農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品,視同農業生產者銷售自產農業產品,免征增值稅。增值稅一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅。
(五)落實收費減免政策。登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房產中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免征屬于管理類、登記類、證照類的各項行政事業性收費。
三、加強培訓教育,不斷提高創業就業水平
(一)完善創業指導服務體系。建立縣創業指導服務中心,為城鄉勞動者自主創業提供創業培訓、項目查詢、政策咨詢、創業見習、開業指導、小額擔保貸款申報、后續跟蹤服務等一系列創業指導服務;建立社區創業基層服務平臺,充分發揮社區在創業信息、政策宣傳等方面的作用,做好與創業人員之間的信息對接工作,暢通縣—鄉鎮—社區—創業人員的信息雙向溝通渠道;建立有企業家、創業成功人士、專家學者及工商、稅務、金融、司法等部門工作人員組成的創業指導團隊,有針對性地為創業者提供個性化、專業化的開業指導、市場分析、發展規劃、融資管理、法律援助等服務。
(二)開展形式多樣的創業培訓。根據不同群體創業需求,采取案例剖析、政策講解、創業人員現身說法、邊培訓邊實踐等教學方法,為創業人員提供個性化輔導。推行校企合作模式,完善創業培訓體系,探索建立創立培訓機構、社區服務平臺和創業孵化基地間的聯動機制。
(三)強化農民工技能培訓。進一步做好農村勞動力技能就業計劃、陽光工程、農村勞動力轉移培訓計劃、星火科技培訓、雨露計劃等培訓項目的實施工作。圍繞市場需求開展訂單培訓和定向培訓,提高農民工擇業競爭能力;圍繞產業結構調整、企業技術改造、新開工項目開展職業技能培訓,提高農民工就業的適應能力;圍繞農業現代化、產業化開展農村實用技術培訓,提高返鄉農民工的農業技能。對青年農民工開展勞動預備制培訓,強化職業技能實訓,使其至少熟練掌握一項職業技能。
(四)實行有利于促進就業的培訓補貼政策。對登記失業人員、準備轉移就業的農村勞動者參加職業培訓并達到初級職業技能水平的,按每人400至800元的標準給予職業培訓補貼。對符合條件人員參加職業培訓并取得《培訓結業證》的,按培訓補貼標準的50%給予補貼;對培訓后實現就業的,按補貼標準給予全額補貼。對符合條件人員參加創業培訓的,按每人1200元的標準給予創業補貼。對就業困難人員、進城務工農村勞動者通過初次職業技能鑒定(限于國家規定實行就業準入制度的特殊工種),并取得職業資格證書的,按規定給予一次性職業技能鑒定補貼。