前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的普法教育學習計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：普法教育學習計劃范文

法制宣傳教育工作計劃2021

一、指導思想

總結上年“六五”普法工作基本經驗，以科學發展觀為指導，結合國家、省、市關于普法工作的基本要求和全師教育法制的基本狀況，堅持依法治校與以德治校相結合，堅持法制教育與法治實踐相結合，卓有成效地開展法制宣傳教育工作，促進廣大師生法律意識的增強和法律素質的提升，實現教育管理從過去的單一依靠行政手段向依靠法律手段的轉變，全面提高學校依法行政、依法治教、依法辦學的工作水平。

二、工作目標

通過“六五”普法工作的扎實開展，提高教職員工依法治校、依法治教的工作水平，不斷提高全體師生員工的知法、守法、用法水平，為“科教興國”戰略和“依法治教”方略在全師得以實施做出自己應有的貢獻；進一步完善法制教育網絡，形成學校、社區、基層政法部門和家庭“四位一體”的有效機制。

三、具體措施

（一）加強組織領導。

我校要進一步強化組織領導、各部門齊抓共管、師生共同參與的普法依法治教領導體制和運行機制，把普法依法治教作為科學和諧發展的重要內容擺上議事日程，納入年度綜合工作計劃。落實普法工作目標責任制，切實做到主要領導要親自抓，分管領導具體抓，將任務落實到人到位，做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結；認真收集普法活動文字材料、圖片資料等，做到臺帳規范、資料齊全，工作有實績，檢查有資料，教育有成效，把工作真正落到實處。

（二）做好師資和經費保障。

要加強法制宣傳教育師資隊伍建設，做好專兼職法制教師培訓工作；把普法依法治教工作經費列入年度預算，安排專項經費，確保普法教育宣傳和骨干培訓的開展；學校要在公用經費中安排相應的法制宣傳教育專項經費，開展普法教育活動，征訂普法教育資料等，保障法制宣傳教育工作正常開展。加強隊伍建設。精心組織責任心強、能吃苦的人員從事普法工作，加強與校外兼職法制副校長的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。

（三）深入開展普法教育，努力提高教育法律意識

1．重點提高領導干部的法律意識和法律素養。

學校領導干部要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規、行政訴訟法、行政處罰法、行政復議法等重要法律法規，學習國家新頒布的法律法規和地方法規。通過建立健全法制講座制度、教育總支和支部學法制度、法律培訓制度、學法合格證制度等制度，努力提高領導干部的.現代法治理念，牢固樹立四個觀念，即：社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上觀念和依法行政的觀念。在熟悉《憲法》等國家基本法律、法規的基礎上，熟練掌握和運用教育法律法規，從而轉變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變，實現依法管理、依法治教。

2．全面提高教職員工的法律意識和法律素養。

全體教職員工要結合師德建設，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規和規章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規以及《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務，更加有效地行使參與學校管理、監督學校事務的權利，當好主人翁。

3．切實提高全體學生的法律意識和法律素養。

學生要完成列入教學計劃的法律課程學習，特別要學好《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及國家和省、市禁毒、禁賭條例等與青少年密切相關的法律法規。法律常識課要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。學生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動、法律知識競賽活動、模擬法庭等豐富多彩的實踐活動。

（四）營造普法氛圍，行之有效地開展普法工作

1、通過廣播、板報等宣傳形式，定期對學生進行法制宣傳教育。并組織學習《未成年人保護法》的有關條款，在學生中進行普法宣傳，增強他們的法律意識。

2、通過板報法制宣傳欄目，對學生進行法制教育，極大地增強學生學法、知法、懂法、用法的法律意識，使學生能夠用法律來保護自己的合法權利不受侵犯，杜絕違法犯罪行為在校園內的發生。

3、利用團日活動進行法律、案件的品評與討論。在學生中開展"知法、懂法光榮，違法犯罪可恥"的活動。學習《未成年人保護法》、《未成年人犯罪法》、《義務教育法》等與學生息息相關的法律。

4、切實從“校園常規訓練”入手，與行為規范養成教育、公民道德教育及創建文明校園相結合，教育學生從小學法、知法、懂法、守法。

5、組織青年志愿者到社區進行法制宣傳和檢查，起到宣傳法律、提防和打擊違法犯罪的目的。

6、加強校園及周邊地區的治安綜合治理，積極爭取街道、公安、派出所的支持，加強對娛樂、電子游戲、網吧等經營場所的管理，為學生創造一個良好的學習、生活環境。對學生進行法制教育是社會主義精神文明建設必不可少的一部分，在學生中進行法制教育，不斷提高廣大學生遵紀守法自覺性，不斷增強廣大學生的法制觀念和法制意識。

7、充分利用各種社會資源，不斷擴大法制宣傳志愿者隊伍，充分發揮在學校法制宣傳教育中的主要作用，進一步加強輿論陣地建設，充分利用畫廊、黑板報、櫥窗、校園廣播及校園網絡等宣傳陣地，增強學校法制宣傳教育的互動性、趣味性和感染力，提高法制宣傳教育。

法制宣傳教育工作計劃2021

為認真組織實施我市統計“七五”普法教育工作，根據《xx市統計法制宣傳教育第五個五年規劃》和《2xx年全市統計依法行政工作要點》的要求，制定本工作計劃。

一、組織開展統計執法人員資格培訓工作

按照“先培訓，后上崗”的要求，對全市政府統計部門統計執法人員進行一次全面的法律知識培訓與考試，通過考試的人員予以核發或者換發新《統計執法檢查證》。各區、縣(市)統計局要根據全市統一部署，及時做好組織報名、參訓、參考等工作。

二、開展政府統計部門“每月學法”活動

2xx年統計普法重點是抓好各級政府統計部門干部職工統計普法教育。市及各區、縣(市)統計局要將法律法規知識學習列入每月學習計劃之中，組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學法”活動，并做好學法記錄，全年干部職工學法時間不少于4學時(每半天為4學時)，要求干部職工統計普法面達到1%。

三、抓好政府統計部門黨組理論中心組學法工作

市及各區、縣(市)統計局要重視抓好領導干部學法工作，把法制學習列入本單位黨組理論中心組學習內容之一，年度黨組理論中心組學法時間不少于4次，并做好學法記錄。

四、抓好全系統干部職工法律知識考試工作

按照全省統一部署，在x月份組織全市政府統計部門干部職工參加全省政府統計部門干部職工統計法知識考試。

五、啟動對基層企業統計人員繼續教育工作

市及各區、縣(市)統計局要將統計普法列入統計人員繼續教育內容之一，抓好對基層企業統計人員的統計普法培訓、考試、發證工作。(時間安排4月至12月)

六、進一步加大對鄉鎮領導干部統計普法教育的力度

20xx年市局將會同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉鎮長統計工作培訓班。進一步增強鄉鎮領導干部依法統計意識。

七、組織開展全市統計法制宣傳月活動

按照全省統一部署，x月份為全省統計法制宣傳月。全市各級統計部門要結合統計業務培訓、統計稽查、統計會議、統計從業資格考前培訓、統計繼續教育等工作，以統計法進鄉村、進社區、進企業等形式，組織開展本地區統計法制宣傳月活動，做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫管理辦法》的宣傳貫徹實施工作，把學習、宣傳統計法活動推向新的。

八、組織開展“124”全國法制宣傳日等活動

各級政府統計部門要結合當地實際，利用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體，通過舉辦法制講座、統計法知識競賽、召開統計年報會議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等形式，開展形式多樣的“124”全國法制宣傳日和12月全國統計法制宣傳旬宣傳活動。

九、積極做好2xx年對各級領導干部統計普法的準備工作

各區、縣(市)統計局要加強調查研究，著手起草對領導干部統計普法實施方案，特別是要做好與當地人大常委會、黨委組織部門、黨校、普法辦等部門的'溝通聯系，積極爭取將依法統計知識納入2xx年當地人大常委會舉行的法制講座、黨委組織部門與黨校舉辦的各類領導干部培訓班以及普法辦制定的普法工作要點的內容之一，為啟動2xx年實施對領導干部的統計普法宣傳奠定基礎。

第2篇：普法教育學習計劃范文

一、領導重視，指導有力，保證了普法工作正常順利開展

"四五"普法工作剛一啟動，我院領導就認真學習中央、省、市有關"四五"普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質，四五"普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為學院整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經常性工作來抓。學院成立了法制宣傳教育領導小組，黨委書記李洪天任組長，副院長劉亞、黨委副書記鄭勇以及黨委宣傳部負責人任副組長，組員包括保衛處、教務處、工會、團委、"兩課"中心等部門的負責人，其辦事機構設在黨委宣傳部。各學系黨總支（直屬黨支部）負責人為依法治校和普法教育工作聯絡員，建立和施行法制宣傳教育工作責任制。領導小組每學期召開一次專題會議，研究部署普法工作。黨委宣傳部根據法制工作領導小組的意見，四五"普法規劃，及時調整普法內容，特別是一些新的法律法規頒布以及重要法律修正后，能及時訂購學習材料，組織學習，使普法內容適應新的形勢。

為保證法律宣傳教育經常開展，學院劃撥普法教育和法制工作專項經費，提供經費保障，用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設。今年訂購的報刊雜志有：《法制日報》、《法律基礎知識簡明讀本》、《法制教育學習資料》、《民主與法制》、《法學天地》等幾十種，還訂購了多套法制教育圖片和音像資料，為宣傳、學習提供了有力保障。去年我院已投入30余萬元，主要用于校園內重點部位安裝報警探頭及辦公樓消防器材，努力加強法制工作的硬件建設。

二、抓住重點，帶動一般，全面推動普法進程

在"四五"普法啟動階段，我們結合學院實際情況，提出了"抓兩頭，帶中間"的法制宣傳教育方案，加強對領導干部、青年學生的法制教育工作，以領導干部率先學法用法、青年學生知法守法來推動一般教職工的學法積極性。

領導干部是我院普法對象中的重中之重。為抓好領導干部的法制教育工作，我院將法律法規作為院、系兩級中心組學習的重要內容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購置了《"四五"普法群眾讀本》（城市版），并擬定了學習計劃。我院還組織中層以上干部學習黨紀政紀條規，觀看《*特大走私案》等錄像，增強反腐倡廉意識。組織科級以上干部參加黨紀政紀條規知識考試，參考率達100%。我院還要求每位中層以上干部堅持寫學理論、學法筆記，并在適當場合進行交流，達到共同提高。

在重點抓好領導干部和青年大學生法制教育的同時，對廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學習日學習法律法規外，我們充分發揮領導干部在學法用法方面的帶頭作用，激勵教職工學法用法的積極性。領導干部通過自己先學一步，學深一些，學透一些，在本單位、本部門教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學生通過各種法律宣傳活動，營造了學習法律的良好氛圍，吸引廣大教職工參與觀摩，提高了他們學法的興趣。

三、拓寬思路，形式多樣，不斷增強普法效果

我院在一年的普法實踐中，不斷拓寬思路，探索新方法，努力提高普法教育的實效性。一年來我們始終堅持把法律知識學習與開展各種活動、講座相結合。上半年，我院在全院四個校區廣泛深入開展了"校園拒絕"宣傳教育活動，各系分別召開師生代表座談會、院團委組織萬名學子簽名活動、宣傳部和各校區黨委共推出四期宣傳專欄，幫助廣大師生進一步認清的本質；我院學生法制協會還專門邀請派出所所長、看守所所長和我院保衛處的領導為學生作法制教育報告；我院黨委宣傳部和保衛處聯合組織近兩千名學生參加淮安市青少年法律知識考試；組織三千余名學生觀看淮海戲《粉禍》，充分認識吸毒的危害，開展校園拒絕活動；組織學生旁聽公審，到體育館參加淮安市嚴打整治宣判大會，接受法律教育；開展模擬法庭、文藝匯演等活動，把法制教育寓教于樂；為更好地學習貫徹落實《消防法》，我院還專門舉行11·9"消防知識講座和消防演習活動；去年12月4日，是全國普法教育宣傳教育日，淮安市人大等部門計30余位領導專門在我院召開法制教育工作座談會，大家共同研討新形勢下如何開展普法工作，對我們既是鼓勵，又是鞭策。去年12月27-28日，省創建安全文明校園工作檢查小組來我院檢查指導工作，我們抓住這一契機，既營造了校園普法氛圍，又有力地促進了我院的普法工作向縱深方向發展；此外，我院還選派有關同志參加市普法骨干培訓；為發揮我院人才的優勢，選派法學碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團，在淮安城鄉傳播法律知識。

四、建章立制，依法管理，積極推進依法治校

隨著科教興國戰略的實施和依法治國方略的確立，依法治校已

第3篇：普法教育學習計劃范文

自年以來，我們按照省人事廳制定的全省人事系統法制宣傳教育第四個五年規劃，版權所有，全國公務員共同的天地!結合我市人事（包括機構編制，下同）系統實際，緊緊圍繞全市“四五”普法工作重點，強化指導，狠抓落實，不斷加大工作力度，深入持久開展人事“四五”普法工作，進一步提高了全市人事工作者和公務員隊伍法律素質；完善行政執法程序，健全執法監督機制，認真落實行政執法責任制；強化人事工作依法治理，加快人事法制建設進程，取得了顯著成效。現將我市人事“四五”普法宣傳教育工作的情況報告如下：

一、加強領導，健全機構，落實責任

⒈領導高度重視。為了搞好“四五”普法工作，確保“四五”普法工作取得實效，我局把“四五”普法工作擺上了重要議事日程，認真制定了工作規劃，精心安排部署，堅持了學法日制度。局領導并在各種會議上多次強調該項工作的重要性和布置有關工作，將“四五”普法目標和任務納入目標管理和年度考核，做到年初有計劃，年底有總結。工作經費保障情況

⒉機構健全，齊抓共管。我局成立了“四五”普法工作領導小組，由局黨組書記、局長、市編辦主任××任組長，局黨組成員、副局長××和市編辦專職副主任×××任副組長，辦公室主任和各職能科室科長為成員。小組辦公室設在局政策法規與人才規劃開發科，具體負責“四五”普法的組織實施和宣傳教育工作。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其余領導共同抓，全體員工齊抓共管格局，為普法依法治理工作的正常開展提供了堅強的組織保證。

⒊落實責任，全員參與。制定了《××市人事局、市機構編制委員會辦公室行政執法責任制》，將涉及人事工作的各項法律法規進行了清理分類，并將執法責任制印發各科室和各縣（區）人事局，把職責任務落到實處，同時協調調動全市各級人事、機構編制部門對口執法機構力量，共同貫徹落實好各項人事法律、法規和規章，促進依法行政工作全面開展，并使普法工作與業務同安排、同落實、同檢查，保證了“四五”普法工作的具體落實。＋縣區情況

二、科學規劃，統籌協調，推動普法進程

為認真抓好落實，我局將“四五”普法工作同人事人才編制工作有機結合，做到同安排、同檢查、同總結。×人發號文件下發后，我局按照該文件和市委、市政府關于我市法制宣傳教育“四五”規劃的有關要求，結合我市人事編制工作實際，制定了《全市人事系統法制宣傳教育第四個五年計劃》，明確了全市人事系統法制宣傳教育的指導思想、目標對象、內容、工作措施、步驟及工作要求，并將依法治理工作與“四五”普法結合起來一起部署，整體推動。我們在前三個五年普法工作的基礎上，按照要求，結合工作實際提出了全市人事系統法制宣傳教育的工作目標，即通過“四五”普法規劃的實施，努力實現由提高法律意識向提高法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全方位推進人事工作的依法治理，為我市人才戰略任務的順利實施創造良好的法治環境。《規劃》將整個工作分為學習培訓及實施階段（××××年）、考試考核階段（××××年）、總結驗收階段（××××年），要求各級政府人事部門的工作人員、各級政府工作部門工作人員、事業單位中從事人事管理的人員和專業技術人員都要積極進行參與人事“四五”普法教育和學習，通過進一步深入開展人事法制宣傳教育，提高全市人事工作法制化管理水平，推進人事工作依法行政。《規劃》廓清了我市人事“四五”普法工作思路，明確了工作部署，為落實“四五”普法和依法治理工作要求奠定了一個良好的基礎。

三、加強宣傳教育，促進普法深入開展

⒈堅持學習，增強法制意識。我們堅持普法宣傳教育與政治理論教育、業務工作相結合，認真學習宣傳省、市“四五”普法依法治理規劃。同時，認真組織全局職工學習了《國家公務員暫行條例》、《××省人才市場管理條例》《××省人事爭議仲裁處理辦法》、《××省專業技術人員繼續教育條例》、《知識與規則》、《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國行政許可法》等政策法規，并將其納入年度政治、業務學習計劃和普法學習范圍，提高了人事干部的法律意識、法制理念和依法行政水平，確保了貫徹執行人事政策法規的準確性。

⒉強化培訓，注重實效。年，我局培訓普法骨干人，并定期在局里舉辦培訓班，全局參培人員達。××××年月，組織了全市名公務員參加了全省統一的依法行政考試，及格率達以上。××××年月，我局舉行了全市事業單位改革培訓會，來自各縣（區）人事局分管領導、業務骨干和市級部門人事科（處）長以及市級事業單位的人事干部共余人參加，培訓講解了事業單位聘用制改革、事業單位工資分配制度改革的有關政策法規和事業單位機構改革基本思路等，增強了參訓同志的依法行政能力。××××年月，我局和市政府法制辦一起組織全市名行政機關工作人員分期分批通過集中培訓、研討、講座、自學等方式進行《行政許可法》知識培訓，并進行統一考試，同時將考試成績記入《公務員培訓證書》，極大地調動了廣大公務員學法用法、依法行政的積極性和自覺性，進一步提高了大家的依法行政水平，更強化了執政為民、公正執法、依法行政的觀念，獲得××××年全省國家公務員行政許可法培訓和考試工作一等獎。月，我局全局干部職工參加了市依法治市辦公室組織的“四五”普法考試。月，我局按照省人事廳的要求，積極派從事政策法規的同志參加了全省人事系統干部的依法行政培訓。月，我局結合人事工作實際，組織了全市人事編制系統公務員和市、縣級各政府機關部門從事人事工作的公務員共人進行了人事機構編制法規規章知識的考試，參考人員合格率達％，成績優異的占％，全面檢查了人事“四五”普法知識的學習情況，得到了省人事廳的通報表揚，達到了“以考促學”的目的，進一步提高了廣大人事干部的依法行政水平。

⒊加強宣傳，豐富普法形式。我局利用《××日報》、《××晚報》、××公眾信息網、“××人事在線”網站和《××人事》等傳媒的作用，及時反映我市人事普法動態，宣傳典型，交流經驗，指導并推動全市人事系統法制宣傳教育工作的深入開展。××××年月，我們按照市法制辦的要求，積極參與行政許可法宣傳周活動，我局在市政府門前設立宣傳點，向市民廣泛宣傳法律、法規、規章，發放宣傳單近份，并制作宣傳展板，使廣大市民更加具體地了解依法行政，促使他們學法、懂法。同時，我局還在“××人事在線”網站和《××人事》設立了如“政策之窗”之類的法制宣傳的專欄，定期對各類人事政策制度進行宣傳，特別是“××人事在線”網站的“政策咨詢”欄目，已接受處理了多人次的咨詢，成為我局為社會群眾服務和政策宣傳的重要窗口。同時，我局和××縣、×縣人事利用《國家公務員暫行條例》頒布實施十周年和《××省人才市場條例》實施一周年的有利時機，舉行了一系列的宣傳活動，通過發放宣傳資料、知識競賽、設立政策咨詢點等活動，加強了社會各界對人事法律法規的普及學習。××區人事局積極組織開展了普法宣傳活動，全區在各鄉（鎮）和街頭設點宣傳場次，辦宣傳專欄期，解答群眾法律咨詢近人次，印發普法資料余份。×××區每年堅持辦法制宣傳黑板報期，開展公眾法律宣傳場次，并于今年舉辦有關法律培訓班期，培訓人員人，有效地進行了法制宣傳教育，取得了很好的效果。

四、依法行政，提供人事工作依法治理水平版權所有，全國公務員共同的天地!

⒈嚴格執行人事編制工作紀律，加快人事制度改革步伐。目前，我市的公務員考錄制度逐步完善，嚴格堅持“凡進必考”原則，把住了公務員隊伍的“入口”關。××××年月，按照省委組織部、省人事廳的要求，對照《公務員暫行條例》、《干部任用條例》等相關政策規定，對違規進入公務員隊伍的人員進行了清理、清退。去年，進一步加強了對公務員錄用、轉任、調任及職位設置的監督管理力度。同時，狠抓考風考紀工作，認真落實人事考試的相關制度，維護人事考試的嚴肅性，為優秀人才的脫穎而出創造一個公平、公正的競爭環境。在××××年選拔高校畢業生到鄉鎮工作的面試工作中，我局會同市委組織部大膽探索，進一步規范面試程序，對所有面試工作人員實行嚴格的封閉入闈管理，實行面試考官分組和面試考生“雙抽簽”，同時在面試考場內設置考生旁聽席，增強了考生對面試工作的知情權和監督權，大大提高了公務員面試工作的公正性和透明性，受到了考生和社會的普遍好評。同時，我們積極穩妥地推進事業單位的人事制度改革，到××××年底，全市已經實行聘用制管理的事業單位有個，已經實行聘用制管理的事業單位職工人數為人，占全市計劃實行聘用制管理事業單位職工總人數的。在此過程中，我們注重規范化管理，注重制度建設，切實加強分類指導，在審核部門、單位改革方案時重點把好崗位設置、競爭上崗、工資分配、人員分流和合同管理等關鍵環節，統一政策界限，以科學合理、切實可行的改革方案確保各單位聘用制改革的順利實施。

⒉加強人事編制執紀執法工作。嚴格執行《事業單位登記管理暫行條例》，對全市事業單位登記管理進行規范操作，確保了登記管理工作的高質量。年以來共辦理市級事業單位年檢件，設立登記件，變更登記件，注銷登記件，沒有一件引起爭議和不良反映。根據國務院《事業單位登記管理暫行條例》，按照省編辦的工作部署，我市嚴格按照登記管理的標準、程序，增強了《事業單位法人證書》的效力。目前，我市的登記管理與全國統一的登記管理已全面接軌，保證了行政執法力度的進一步加強和程序的進一步規范。我們認真落實《××省專業技術人員繼續教育條例》，結合我市實際提出了貫徹意見，明確了我市專業技術人員繼續教育的組織管理、學時要求、施教機構及登記管理辦法。在農口系統試行以考核繼續教育為主要內容的注冊登記管理辦法，聯合市農業局等五個部門出臺了《關于在農口系統專業技術人員中進行繼續教育注冊登記管理工作的通知》，配合市農業局、水利局等部門認真抓好專業技術人員的繼續教育工作，××××年組織了農口系統專業技術人員繼續教育多人次，收到了較好的效果。僅××××年，全年各類專業技術人員參加繼續教育學習達人次，接受繼續教育率達，其中由我局直接組織的專業技術人員繼續教育培訓人次。

⒊清理行政審批事項，全面推行政務公開。為進一步規范行政機關的行政審批行為，我局積極支持全市行政審批制度改革工作，按要求認真清理行政審批事項，及時上報清理結果，嚴格執行清理決定。自年以來，我局和市編辦會同市監察局、市法制辦對全市承擔行政審批職能的部門和單位共取消調整了個審批事項，其中，我局共清理行政審批事項項（保留項，取消項，轉為日常工作的項）。去年，我局按照市法制辦有關要求，積極開展了行政審批項目的清理、復核工作，認真對行政許可項目、行政許可實施機關和行政許可規定進行了逐項清理，并對保留的行政許可事項嚴格執行《行政許可法》有關規定進行了公告，做到公開透明。通過審查、清理，我局共保留了兩個行政許可項目，即人才中介服務機構設立及其業務范圍審批、人才中介服務機構舉辦人才交流會審批。盡管我市尚無個人或社會組織提出這兩類申請，我局仍然按照《行政許可法》的規定，做好了受理許可申請的所有準備，確保能在規定時限內依法受理、辦結。同時，我局設置了政務公開欄和重大事項公告欄，將職能職責、辦事程序、領導分工及職責分工等工作全民公開，讓群眾明白辦事，辦明白事。由于人事部門主要從事行政機關內部人事管理，大量傳統意義上的審批事項轉為日常管理，但我們并沒有因為管理方式的改變而放松管理責任，積極探索在新形勢下如何做好工資基金管理、公務員職位管理等工作，既堅持原則，又注重方便管理對象辦理業務，公開標準，簡化程序，以切實落實“合法、合理、效能、責任、監督”這五項原則，保證了業務工作持續穩定高效開展。

⒋啟動人事爭議仲裁工作，促進了我市人事工作與司法接軌。一是加強人事爭議仲裁隊伍建設。目前，全市×縣×區均成立了仲裁委員會，并配備了兼職仲裁工作人員，聘請了兼職仲裁員人其中市級人，縣級人。今年月，我局對×縣×區人事局分管領導、具體負責仲裁工作的同志和市、區縣聘請的兼職仲裁員進行了專門培訓。二是完善了仲裁的基礎性工作。進一步規范了文書格式、調解、仲裁庭審理程序及調查取證程序。同時，抓住帶普遍性的典型案件，有針對性地進行總結和宣傳。三是做好政策學習與研究工作。針對人事爭議仲裁與司法接軌的問題，在全省率先起草了《人事爭議仲裁與人事爭議訴訟若干問題解答》，目前正在修改送審。四是加大了案件受理力度。目前共接到仲裁申請件，按規定受理件，不予受理件。其中，裁決結案件，調解結案件，申請撤回申請件，另一件正在審理中。

四、存在的主要不足

過去的四年，我局在貫徹實施工作方面取得了可喜的成績，但我們的工作依然存在一些問題和不足。

一是個別單位對開展“四五”普法和依法治理工作的意義認識不到位，重視不夠，在學習上存在應付現象，學法制度還未完全落實到位；二是對普法工作的輿論宣傳力度不夠，普法宣傳的形式還需進一步改進，使“四五”普法宣傳工作形式多樣化、內容全面化、效果明顯化；三是人事編制執法檢查的力度還不夠大；四是人員、經費保障還不能適應普法工作的需要，一定程度上制約了法制宣傳工作的深入開展。

第4篇：普法教育學習計劃范文

摘 要： 由于缺乏有效的制約機制和利益機制，基層電大的校企合作往往根據校企雙方的短期利益需求形成，具有學歷化、短期化的特點，沒有形成良性互動；合作的穩定性、長期性比較差，合作的效能沒有得到充分發揮。如何建構多贏的合作體系，提升合作辦學的治理能力，既關系到校企合作實效的達成，又關系到校企合作的持續發展。寧波廣播電視大學奉化分校進行了多年的實踐與探索，初步形成了可資借鑒的實踐樣式，也形成了對合作辦學理想路徑的預見。

關鍵詞： 治理視野 校企合作 多贏體系建構

理論界對于“治理”一詞有形色不一的定義，但得到普遍認同的權威定義則是全球治理委員會于1995年的《我們的全球伙伴關系》中提出的，他們將治理定義為：各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯合行動的持續的過程。既包括有權迫使人們服從的正式制度和規則，又包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排。從上述定義我們可以明確認識到治理這個概念具備以下幾點特質。

1.制度性。治理作為一種對共同事務的管理和對各方利益的調和，內在地寓含著一種制度性。因為無論是對共同事務的管理，或是對多方利益的調和，都離不開良好的兼顧各方利益的制度設計與制度安排。

2.協商性。有別于管理的行政色彩和自上而下的垂直性，治理強調各個主體是平等的、合作的，它強調的是民主、協調、溝通，強調民主性、公開性和協商性，關注的是各主體的主動性、積極性、創造性充分調動起來，這也是治理之于管理的一種揚棄與超越。

3.多元性。與一般意義上的管理不同，治理最突出的是要依法管理，表現為一種優化、良性、多元化、多角度的管理。治理的主體往往是多元的，即不僅重視政府的主體作用，還重視社會和民間的主體作用，不僅重視正式組織的作用，還重視非政府組織的作用。正因為如此，治理更加強調多方參與及各方利益的兼顧。

治理是在信息化、全球化、民主化語境下的新型管理方式，近年來，在全球范圍內受到倡導并逐漸流行，至今已成為現代管理的重要理念和價值追求，它充分體現了現代社會的基本特征。從治理的視野審視當下的校企合作，其存在的問題是顯見的。

其一，缺乏對合作制度的優化設計。縱觀基層電大的校企合作，普遍存在一過性及短期性的特點，往往以一臨時協議代替合作制度，缺乏對合作雙方的權利義務、管理模式、運行機制等進行頂層設計。其二，缺乏對運行機制的共同商定。基層電大的校企合作是在沒有政府的政策支持、行業協會引導情況下的獨立行為。學校主動積極而企業被動應付，意愿不強，在操作過程中，合作雙方對責、權、利的規定比較模糊，基本上就是學校在“唱獨角戲”，雙方無法建立長期穩定、互惠互利的合作機制。其三，缺乏對主體利益的多方兼顧。現有的基層電大校企合作，更多的只是學歷提升，沒有根據企業的需求確立學校的培養目的，調整專業設置，改革教學內容、方法及評價體制。總體而言，現有的基層電大的校企合作既沒有遵循企業的需求、互惠互利，又沒有真正適應當地經濟社會發展的要求，缺乏共贏這一校企合作的核心動力。

由于缺乏有效的制約機制和利益機制，基層電大的校企合作往往根據校企雙方的短期利益需求形成，具有學歷化、短期化的特點，沒有形成良性互動；合作的穩定性、長期性比較差，合作的效能沒有得到充分發揮。如何建構多贏的合作體系，提升合作辦學的治理能力，既關系到校企合作的實效的達成，更關系到校企合作的持續發展。寧波廣播電視大學奉化分校進行了多年實踐與探索，初步形成了可資借鑒的實踐樣式，也形成了對合作辦學理想路徑的預見。

一、優化制度，完善合作辦學的治理結構

與西方發達國家不同，基層電大的校企合作幾乎都是在政府相關法律法規缺失的狀態下開展的，因此，對校企合作進行科學合理的制度設計，形成目標一致、職責明晰又相互協調的組織系統、決策系統、執行系統、監督系統、評價系統，構建以學校為主體的政府、行業協會、企業、學校共治共管的科學、高效的治理體系，是推動校企合作有序運作的基礎。

在奉化電大的校企合作探索中，最為典型的案例就是與力邦社區的合作。力邦社區是由西塢街道與奉化力邦投資公司合作建設的外來人員集中居住區，該社區有來自全國18個省、市的2800多名居民，推行市場化運作、社區化管理、企業化經營、人性化服務，已成為寧波市外來務工人員集中居住區建設的樣板。在與該社區合作的初期，就做好了頂層制度的設計。

首先，建立了基地管理機構。從體制和機制上進一步保障校企合作，完善與企業合作辦學的管理，對于提高校企合作質量起顯著推進作用。為此，奉化電大主動出擊，積極理順政校關系、社校關系，通過不懈努力取得了當地政府及相關社區的高度重視和大力支持。在市政府、教育局及西塢街道、力邦社區的支持下，落實了場地、設施、人員等基地的構成要素，并成立了組織機構--基地管理委員會，全面負責基地的建設和實施。管委會由市教育局、西塢街道、奉化電大、社區相關負責同志和學員代表組成，下設培訓部和學習部，培訓部負責基地非學歷培訓工作，學習部負責對就讀電大的力邦社區居民學習支持服務工作。

其次，健全了基地的管理制度。管理制度是基地有序、高效\作的基礎。基地管理委員會在經過調研及磋商后，制定了基地管理的一整套行之有效的管理制度。一是人員管理制度。基地根據外來務工人員集居區的特點，制定了《基地管理人員聘任制度》、《上門幫學制度》、《導師制度》等人員管理制度，明確了民主聘任、以人為本、注重績效的原則，以充分調動管理人員、教師及學員們的積極性，充分發揮他們的主觀能動性。二是經費管理制度。規定了多功能電腦房建設和管理經費、教學資源開發經費、基地師資培訓經費、優秀管理人員和優秀學生獎勵經費使用細則等經費管理制度；明確了經費的來源及支付規程，有效保障了基地經費的開源節流、規范使用，以實現經費使用效益的最大化。三是設施設備管理制度。“新市民”學習支持基地的硬件設施主要是多功能電腦房，內有30網電腦、多媒體投影儀和雙向視頻設備，內部設施比較貴重，為防止不必要的損壞，基地制定了電腦房使用規程，建立了完整的設備臺賬，制定了維護規程，在鼓勵居民使用的同時，要求居民愛護設施設備，對正常性的損耗、損壞、教室維用由社區負責，網絡設施設備的維修由電大負責。

最后，科學制訂了基地的人才培養方案。在合作實踐中，學校主動對人才培養模式進行反思，并與社區企業的有關領導、專家和教授組成專業指導委員會，通過對社會需求、人才培養、學科建設、大綱設置等教學鏈結構的重審與研究，從教學計劃、專業選擇、課程體系、實踐環節、管理流程等方面制訂科學的培養方案，形成企業學習計劃書。共同審定并構建了比較科學、完整的考核評價體系，對學生學習實訓實施有效的評價。

二、有效整合，建設合作辦學的長效機制

校企合作是成人學校發展的必然趨勢，是經濟發展對教育提出的客觀要求，也是基層電大生存、發展的內在需要。現有的合作辦學由于缺乏政府有力的政策及財政支持，企業的短期行為，加之學校理論與實踐的脫離，使校企合作機制基本上還停留在淺層次的運行中。學校只有牢固確立治理的意識，在把握辦學主動權的基礎上，對外更好地理順政校關系、社校關系及企校關系，保障社區、企業有效參與校企合作管理的權利，同時，有針對性地吸收各種社會資源，使之盡可能地達到合理狀態；對內組織協調好學校內部的人財物及時間空間信息這些管理資源，有目的、有計劃、有步驟地加以設計安排，使之發揮最大的效益。只有這樣，才能構建起高效的校企合作機制，推動校企合作的良性發展。

在奉化電大的合作辦學實踐中，充分踐行了治理理念，旨在最大限度地整合校內外的教育資源，構建合作辦學的長效機制，進一步推動校企合作高效健康運行。對外，形成“政府主導、電大主體、多方聯合”的運行機制；“政府主導”指政府行為導向機制，市教育局在基地建設中起指導和引導作用，為基地建設提供政策、制度、組織和經費保障，負責統籌協調工作。“電大為主”即學校負責基地網絡平臺和教學資源的建設、基地師資的培訓、培訓專業和課程的設置，以及教學過程的管理與實施等基地運作的主要工作，并安排專門人員負責學歷教學的學習支持服務工作；“多方聯合”指學校與力邦社區、西塢街道成人學校、社區周邊企業等單位建立了良好的合作關系，有效整合這些單位的人力、信息、管理等資源，共同為新市民服務。健全的組織形式和運行方式明晰了各主體的責任，有利于發揮各個部門的積極性，保證基地各項工作的順利開展（見圖1）。

對內，積極打造基地新市民“3S”學習支持服務機制；“3S”（Study； Support； Service）體系中，Study，Support，Service分別指學習、支持、服務。“3S”機制由五個相互聯系、相互制約的要素構成，即機構、人員、平臺、環境和對象。機構是體系的基礎與保證，它是多層級的，機構的部門設置、崗位職責與人員配備直接影響機制功能的發揮；人員主要有三類教師、技術人員和教學服務管理人員；平臺主要指為新市民自主學習提供的學習資源、條件；環境等服務環境包括社會、經濟、人文和自然環境等服務；對象主要是力邦社區新市民學習支持服務基地教育的新市民群體。該機制由支持環境、學習者、支持者、支持內容、支持方式、支持策略等構成，實現了資源共享、教學互動、信息互通、多樣服務的目標（見圖2）。

三、因需施教，構建互利多贏的合作模式

針對我國校企合作培養模式存在的“學校熱，企業冷”問題，許文全認為高校應主動回應企業在校企合作中的利益需求，以利益最大化為標尺構建并完善企I合作利益鏈。選擇好校企合作的切入點，尋求共同發展的校企合作模式，互惠互利，相互支持與推動是校企合作教育的成功基礎。

目前，奉化區經濟增長方式的轉變，經濟發展方式的轉變要求擴大需求結構、供給結構和生產要素結構，其中，在要素結構別強調經濟增長要依靠提高勞動者素質。基地“3S”體系必須與奉化經濟發展方式轉變相適應，在新的起點上努力提高社區教育服務轉變經濟發展方式的能力，才能獲得更多的來自政府政策方面的傾斜與支持。具體來講，一是在需求結構方面，基地“3S”的構建與實施必須在做好電大學歷教育的同時，把重點轉移到學歷后續教育，以滿足奉化經濟發展對勞動力素質提高的要求；二是在供給結構調整方面，基地的未來發展要在繼續發揮縣級電大優勢的同時，積極吸收各類教育資源，從單一的以課程資源為主的建設轉向更加注重社會實踐和社區居民技能提升的教學資源建設；三是在要素結構轉變方面，要關注基地支持服務的質量，建立更加科學的基地培訓質量標準和考核監管體系，切實提高基地培訓活動的有效性和針對性。

根據新市民的實際情況，站在學習者的角度設計學習策略、學習過程、方法等。為增強基地“3S”體系內容的針對性，基地管委會從學習內容的需求、不同年齡的需求、學習載體的需求三個方面對新市民進行深入的調查研究，從而較為全面地了解不同結構人群居民的基本情況及學習需求，以確保基地提供的學習（Study）內容的有效性。一是職業技能學習培訓。職業技能培訓是提高社區新市民工作崗位能力的重要途徑，是增強社區新市民就業競爭力的重要手段。基地管委會根據奉化區經濟發展特點及新市民的職業技能學習培訓需求，安排學習培訓的內容及課程。一方面推出了專業技能培訓，主要提供電腦、家政服務、初級會計人員等專業技能證上崗培訓。另一方面推出了雙證制培訓。參照中央電大開放教育專科“雙證制改造計劃”的做法，把高中學歷教育班更名為“雙證制高中文化培訓班”，使學生在獲得高中文憑的同時，還可獲得一種職業資格證書，如家政服務證書、電腦初級證書等，增強新市民就業競爭力，深受社區居民歡迎。二是新市民素質學習培訓。市民素養是一個城市發展的重要因素，提高市民素養是加快城市發展的靈魂。基地管委會結合力邦社區新市民的特點，篩選科學的內容，采用合適的方式，讓新市民愛學、樂學、會學。首先，推出了奉化方言和奉化歷史知識培訓。通過培訓解決了新市民與本地人的語言溝通問題，增強了對奉化的認同感與歸屬感，加快了新市民融入當地社會的進程。其次，開展了內容豐富的心理健康講座。針對新市民心理特點，開設了不同主題的心理健康講座。例如《如何認識自己》《管理溝通的技巧》《如何排解工作與生活壓力》《青春期心理壓力化解》等。通過學習，幫助新市民了解心理健康的含義，提升情緒自控、壓力化解及溝通交流等方面的能力。再次，加強了法律意識、安全教育學習培訓。結合國家普法教育，對新市民開展《勞動合同法》、《人口和計劃生育法》等法律法規相關知識宣講活動；開展針對性的法律案例教育活動，為他們提供法律服務；聯合司法等部門，深入力邦社區為新市民免費提供法律咨詢。同時，利用講座、知識競賽、板報、手機短信等各種手段開展安全宣傳教育，進行安全生產教育和現場參觀以增強安全防護意識，有效強化了力邦社區新市民的安全生產意識。最后，提供文明道德修養培訓。以公民思想道德建設為主線，緊密結合國情、區情，深入進行社會公德、職業道德、家庭美德和社交禮儀等教育，引導新市民養成文明做人、規范做事的良好行為規范。三是學歷教育學習。積極鼓勵力邦社區新市民參加電大的開放教育，圓大學夢提高學歷層次。由于送教上門，盡力為新市民提供周到貼心的學習支持服務，實行人本化服務，受到社區居民的歡迎；新市民報讀電大人數逐年增加，居民的學歷層次得到快速提升（見圖3）。

此外，基地管理委員會根據基地的實際情況，構建了“二三”培訓模式，即“構建三類培訓項目、實施三大培訓策略。1.三類培訓項目。“三類”培訓項目是指企業基層管理人員培訓、企業一線工人培訓和創業人員培訓；例如針對社區居民中企業基層管理人員隊伍擴大，管理理論知識缺乏的現狀，基地管委會主動與社區聯合，開辦多期企業基層管理人員培訓班，為企業基層管理人員提供管理知識、法律知識和發展意識等方面的培訓，有力地促進了企業基層管理隊伍素養的提高。2.三大培訓策略。“三大”培訓策略是指上掛式培訓（同政府培訓項目掛鉤）、橫聯式培訓（與社區、企業聯合）、下輻式培訓（自愿培訓）。例如力邦社區所處的西塢街道億元企業3家，5000萬元規模企業4家，500萬元以上規模企業65家。力邦社區居民大多在這些企業里工作，所以基地的培訓堅持以力邦社區周邊企業需求為導向，以居民的工作應用為目的，提高培訓的實用性和針對性。基地開展實用技能培訓最大的問題是缺乏實訓場地。在西塢街道有關領導的支持下，基地管委會與社區周邊企業進行了廣泛溝通和磋商，至2012年底，確定寧波豪光服飾有限公司、奉化恒泰機械制造有限公司和奉化市西塢雁華電子廠分別為服裝、機械和電子培訓實訓基地。例如2012年春季我校與寧波銳泰機械制造有限公司合作，采用“定單式培養”方式，送教上門，進企業辦班。首次合作招收學員72名（95%學員為新市民），專業為開放教育專科“數控技術”和“物流管理”。此舉得到市政府、教育局領У母叨戎厥蛹吧緇岣鶻緄某浞摯隙ǎ奉化日報、奉化電視臺對此進行了專門報道。

奉化電大與教育行政管理部門、街道社區合作，共同為新市民服務，既有利于提高新奉化人的綜合素質，使他們能快速融入當地社會，促進奉化和諧社會的建設，推動了力邦社區學習型社區建設，較好地實現了社區教育的快速發展，又有力地助推了本地學習型社會的構建及經濟社會的發展；同時，又為奉化電大合作辦學探索了新途徑，為基層電大更為有效地參與社區教育，尋找到了更大的發展空間，提供了可推廣的實踐樣式。互利多贏的合作模式既保證了合作成效，又保證了合作長效，推動了合作辦學的良性運行。

由管理轉變為治理，不僅僅是概念上的區別，更是思維方式及行動邏輯上的調整，有別于管理自上而下的科層制及行政色彩，治理強調各個主體是平等的、合作的，強調的是民主、協調與溝通。校企合作辦學模式是相對于單一校園環境培養辦學而言的，它是一種以市場和社會需求為導向的運行模式，在實施校企合作中必須處理許多關系，建立起能夠進行自我約束、自我規范的高效的運行機制，對各種主體的責、權、利進行明確的定位；同時，找到合作的結合點，互惠互利，實現共贏，才能更好地激發校企合作的意愿，推動校企合作的良性發展。

參考文獻：

[1]許文全.構建校企合作利益鏈的必要性及建議[J].職教論壇，2013（13）：282.

第5篇：普法教育學習計劃范文

“風雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20*年的元旦佳節了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛生戰線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛生事業改革和發展做出貢獻的所有衛生工作者表示最誠摯的新年祝福!

卓有成效的200*年即將過去,前景輝煌的20*年即將來臨。“一年之計在于春,一日之計在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個簡單的總結,并對20*年的重要工作，提前作一下安排。

一、凝心聚力,團結奮進,創造*衛生事業新成就

團結就是力量。今年*縣衛生事業獲得了一個又一個成功,創下了前所未有的輝煌記錄。這是我們全體衛生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發揮領頭雁作用,帶領自己的團隊勇于創新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛生系統主要取得了七大顯著成績:

（一)成功實現了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治項目實現了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責任書,加強督導檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。

第二,農村初級衛生保健達標工作實現了新突破。自20*年實施*市新一輪農村初級衛生保健工作以來，通過不斷加強初保工作,創新工作方法、增添工作措施,新一輪農村初級衛生保健工作在接受市審評組驗收時以優異成績實現了《*市農村初級衛生保健實施綱要(20*一2*0年)》階段目標。

第三，新型農村合作醫療工作實現了新突破。今年,參合人數51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20*年農村合作醫療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標。

(二)創新開展了“三大活動”

第一,創新開展“書香衛生、和諧衛生”讀書活動,豐富和發展了衛生文化。今年下半年，衛生局組織縣屬醫療衛生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了,掀起了衛生系統全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛生、和諧衛生”的濃郁文化氛圍，提升了衛生系統的文化內涵,提高了衛生隊伍的人文素養。

第二,創新開展“全縣衛生系統護士崗位技術比武及知識競賽”活動,增強了服務技能。10月26日,我局與縣婦聯、縣紅十字會、縣人民醫院、中醫院聯合舉辦了近十年全縣衛生系統第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務意識和服務能力,提高了護理質量和技術水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學習,促進了衛生事業的發展。

第三,創新開展“優化發展環境暨作風建設年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統動員大會,認真制定學習計劃,撰寫心得體會,并采取網絡、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發展環境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質量工程”“價格工程”),嚴格執行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確保活動收到了實效。縣人民醫院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫院開展的“廉潔文化進醫院”活動以特色鮮明的創新舉措進一步優化了發展環境。全系統干部職工的發展意識、創新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監督執法更加規范,醫療不正之風、“中梗阻”現象明顯也改善,在領導與職工、醫生與患者、執法與執業者之間建立了更加和諧的關系。

(三)顯著提升了“三大能力”

第一，公共衛生應急能力顯著提升。通過落實責任,完善應急救援預案，組織應急演練、競賽和急救培訓,進一步提高了我縣衛生技術人員的衛生應急知識水平和處置突發公共衛生事件的應急能力事全縣突發公共衛生事件應急響應及時率達100%。

第二，醫療衛生機構管理能力顯著提升。今年以來,繼續深入開展醫院管理年活動,強化了醫院管理,建立和不斷完善了醫療質量管理長效機制;醫療質量和服務水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續教育學科專業覆蓋率達90%,醫療惠民工作共減免費用835萬元。

第三，財務管理能力顯著提升。扎實推進“財務管理年”活動，制定了衛生系統“財務管理年”活動計劃,啟動了會計基礎工作規范化達標工作,對各鄉鎮(中心)衛生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業務收入的33%完成了市衛生局下達的“總控”目標任務;加強了醫療服務價格監管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫院財務審計工作和鄉鎮衛生院及精神病醫院的任期責任審計任務,提高了衛生財務管理能力,理順了全系統的財務管理,改變了鄉鎮衛生院內部財務管理混亂局面。

（四）順利完成了“兩大工作”

第一,疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛生工作經費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責任書,加強免疫規劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規劃目標任務。認真地開展了結核病群防群控工作,全年共免費治療結核病*人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉鎮衛生院實現了網絡直報,縣級醫療機構疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區人群健康保護監測與水質監測任務。

第二,農村衛生事業全面發展。以農村初級衛生保健達標工作與新型農村合作醫療工作為重點,推動了農村各項衛生工作的全面發展;今年全縣孕產婦住院分娩率達*%,取得了歷史性突破,開展農村孕產婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產婦,救助金額達*萬元;今年投資*萬元,裝配了鄉村兩級衛生機構診療設備*臺件,全縣農村醫療條件得到顯著改善。

（五）扎實推進了“兩項建設”

第一,扎實推進了行業作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫藥購銷領域商業賄賂大會,與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾,結合“優化發展環境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設,舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫院大型晚會,組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監等部門督查組,認真開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監督整改,建立了行業作風建設長效機制,規范了工作行為。今年,無行風投訴案件。

第二,扎實推進了衛生文化建設。一是以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動為載體,加強了衛生隊伍人才建設，營造起濃郁的學習氛圍，二是利用各種節目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度,采取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執政意識,提高了執政水平。

(六)全面整頓了“兩大市場”

今年新增*名衛生監督員,加強了監督隊伍建設,加大了全面整頓“食品和醫療”兩大市場的力度:一是繼續在餐飲業、學校食堂組織實施食品衛生監督量化分級管理工作,全縣城區內餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫違法違規行為,檢查醫療機構、游醫、攤點、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結案*件,結案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛生行政執法責任書的各項任務和衛生專項監督工作,規范了食品、醫療兩大市場。

（七)協調發展了其他工作

今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衛生工作經費,有效解決了離退休人員和公共衛生人員的工資待遇以及工作經費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛生系統的穩定;積極爭取縣編委對衛生工作的支持,為衛生監督所增加了*個編制,解決了衛生監督所長期以來工作力量不足的問題,恢復了愛衛辦,成立了衛生培訓中心,使愛國衛生工作和衛生專業技術人員的繼續教育工作能有序開展;加大農村改水改廁力度,全縣衛生廁所達到*％,改水受益率達95%,協助農業部門完成沼氣池2100多戶,全縣農民居住環境得到大大改善。

二、勵精圖治,攻堅克難,開創*衛生事業新局面

同志們,20*年，自衛生局新領導班子上任伊始,就著力使*衛生事業實現大發展,樹立起衛生系統新形象。為此,我們班子成員團結統一,勵精圖治，與衛生系統全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創新工作方法，規范內部管理,營造了良好的發展環境,推進了*衛生事業全面、健康、協調發展。主要做法是:

（一)抓統一，統一抓,全面樹立三大意識

今年,我們結合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學習，進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學發展觀，增強衛生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發展意識和創新意識,在抓好我們局班子思想統一的基礎上,以“統一抓”來推動了全系統的思想統一,調整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發展規劃,加快城鄉衛生統籌發展步伐。

(二)抓團結,團結抓,全力打造團隊精神

一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛生系統政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優化發展環境年活動”、“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛生系統的團結,全力打造衛生系統優秀團隊,激發了全系統人員的積極性和主動性,提高了服務水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現出*衛生系統的新面貌,提升*衛生系統的新形象,提高衛生系統在*人民心中的地位。

(三)抓規范,規范抓,嚴格規范系統管理

一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創“百姓放心醫院”和創建“學習型醫院”活動為載體,深入開展醫院管理年活動,提高了醫療質量,保障了醫療安全,改善了服務流程,優化了醫療執業環境,構建了和諧的醫患關系。二是以規范文件為重點規范工作程序。自從我們一再強調要講究文件格式后,我們的文件質量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現象。這就說明是態度的問題,是以前缺乏規范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規范的做。三是健全和完善《機關管理制度》規范局機關工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。

(四)抓重點,重點抓,成功實現重大突破

今年,我們積極展開了調研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛生保健達標、新農合和國債資金鄉鎮衛生院建設項目,使前三項工作實現了新的突破,國債資金項目鄉鎮衛生院建設工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉鎮衛生院建設項目,其余鄉鎮(中心)衛生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。

(五)抓協調,協調抓,努力營造發展環境

為推動衛生事業快速發展,我們圍繞“三大方位”抓好協調,營造更加寬松的發展環境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領導重視支持,積極向市衛生局匯報工作,受到了*書記、*局長等領導的高度重視和關心支持;同時,全力爭取縣四大家領導的支持并幾次專題調研衛生工作,幫助解決衛生系統自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到*省衛生廳、*區衛生局等單位的對口援助，二是“對內”民主,即領導班子內部實行民主討論、民主決策,以班子內部協調促進系統內部和對外和諧。三是“對下”協調,通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調研活動,解決了鄉鎮衛生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛生院管理不善的突出問題。

(六)抓反復,反復抓,牢固構筑防腐堡壘

以“優化發展環境暨作風建設年活動”和治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作為重點,加強黨風廉政建設、政風行風建設，通過醫院管理年活動、讀書活動、政治學習和業務學習等多形式、多渠道加強教育和學習,抓反復、反復抓、時時抓、事事抓,通過規范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風，牢固構筑起衛生系統的防腐堡壘。目前全縣衛生系統呈現出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍，開創了政通人和、共謀發展的良好局面。

三、找準差距,乘勢而上,描繪*衛生事業新藍圖

同志們,20*年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫療機構在職職工工資無財政保障,特別是鄉鎮衛生院臨床人員隊伍不穩,群眾看病難的問題難以根本解決;二是規范化鄉鎮衛生院和規范化村衛生室建設因無資金保障，工作難度大;三是公共衛生人員量少質弱,不適應公共衛生事業健康發展的需要;四是鄉鎮衛生院國債資金項目建設因手續復雜、程序較多、選址困難、經費不足等問題,導致年底前全面完成鄉鎮衛生院國債項目建設任務難度很大。

面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰!

濤涌兩岸闊,風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習,統籌兼顧,開拓進取，狠抓落實,把全系統干部職工的思想引導到發展上來，滿懷信心迎接挑戰，下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創業,強力推動*衛生事業更好更快發展。下面,我將20*年的工作重點安排如下:

(一)工作思路

按照“縣級領先發展,鄉(鎮)級快速跟進,村級打好基礎”的思路,立足“城鄉統籌的基礎、經濟發展的保障”的原則,以加強公共衛生服務體系建設為重點，增強全縣重大疾病的防控能力。以農村衛生基礎設施和新型農村合作醫療制度建設為主線,切實改善城鄉居民的就醫條件，增強人民群眾抵御疾病風險能力。以推進和發展社區衛生服務工作,加快建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,建立起設施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫療衛生服務網絡為目標,不斷滿足城鄉居民不同層次的醫療衛生保健需求,縮短不同人群之間享有衛生服務水平的差距。以提高醫療衛生綜合服務的能力,不斷加強衛生管理和衛生技術人才的培養,建立起高素質和高水平的衛生專業隊伍為基礎，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構建和諧衛生、和諧社會

(二)工作目標

1、全面實施國債資金農村衛生基礎設施建設項目，完成25個鄉鎮(中心)衛生院改擴建任務。積極爭取河北省衛生廳和*市*區衛生局對口支援項目,加強村衛生室建設。

2、加強新型農村合作醫療制度的管理,完成農民參合率80%以上,實現合作醫療基金年度結余在20%-25%之間,提高農民參合率的報銷比例。

3、加強疾病預防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮達85%以上,農村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。

4、加大食品醫療市場整頓,衛生許可證持有率達100%,推行食品衛生監督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。

3、實施“降消”項目，孕產婦住院分娩率在70%以上,孕產婦死亡率控制在70/10萬以內;救助貧留孕產婦3000名,救助金額達100萬元以上。

6、做好農村改水改廁工作,力爭新增農村自來水受益人口1.2萬人,農村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛生廁所的建設,使農村衛生廁所達65%以上。

7、加強醫療衛生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2個中心衛生院規范化和全縣20個村衛生室規范化創建任務。組織培訓31名鄉鎮(中心〉衛生院院長和1000人次的衛生專業技術人員。積極開展無償獻血工作，自愿無償獻血率達100%。

8、加強社區衛生服務工作,建立社區衛生服務中心,并逐步由近郊鄉鎮衛生院轉型向社區衛生服務體系發展,滿足人民群眾最基本的公共衛生和醫療服務需求。

(三)保障措施

為實現上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛生工作:

1、加強“三項建設”，為推進衛生事業跨越式發展提供有力的思想和組織保障。

切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設,進一步以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、“優化發展暨作風建設年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業賄賂、“五五”普法教育與“平安醫院”創建活動為載體,進一步轉變作風,強化意識,提高效能；以網站、報刊、衛生信息等形式為媒介,進一步打造衛生文化精品,營造豐富、高效、高質的衛生文化氛圍。

2、完善“四種機制”,努力形成推進衛生事業跨越式發展的強大合力。

建立完善干事創業的責任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創新機制、獎優罰劣的激勵機制,在全體衛生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創新的思維謀劃工作,以創新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環境。

3、實施“工程”,奠定推進衛生事業跨越式發展的堅實基礎。

全力實施“基礎工程”:以國債資金鄉鎮衛生院建設項目和社區衛生服務機構建設為重點,加快推進城鄉衛生統籌發展;

全力實施“健康工程”:以加強公共衛生服務體系建設、加強疾病預防工作為重點,鞏固和發展新一輪初級衛生保健工作與碘缺乏病仿制項目成果;

全力實施“民心工程”:以加強新農合工作為重點,結合母嬰“降消”項目,加大力度保障廣大農民和城鎮低保人員的醫療健康需求;

全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執法力度,嚴格查處劣質食品,嚴厲打擊非法行醫違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。

全力實施“質量工程”:以進一步開展醫院管理年活動、加強衛生隊伍建設為重點,提高衛生系統服務質量和醫技水平;

全力實施“惠民工程”:以開展醫療濟困服務為重點,結合本單位實際,采取切實有效的措施關愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農村和城鎮特困難群眾進行醫療救助;

全力實施“靚麗工程”:以加強愛國衛生工作為重點,加大農村改水、改廁力度,改善農村人居環境,提高全縣人民的愛國衛生意識,爭創“愛國衛生城市”；

全力實施“精品工程”:以發展特色醫院為重點,全縣各醫院形成院有專科、科有特色、人有專長的新局面。