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第1篇：建筑年度履職報告范文

關(guān)鍵詞：績效審計特征 公共工程 跟蹤審計

公共工程跟蹤審計是將公共工程全過程劃分為若干階段，由審計人員跟隨工程項(xiàng)目的進(jìn)程不斷地對工程的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計，及時反饋審計情況，促進(jìn)改進(jìn)工作。公共工程跟蹤審計是一種具有績效審計特征的審計模式。

公共工程跟蹤審計的審計目的、效果及方法

審計目的。公共工程跟蹤審計是以績效為目的的審計，與公共工程事后竣工決算審計相比有明顯的效率性特征。公共工程事后竣工決算審計只能對公共工程的效益性作出評價、鑒定，起點(diǎn)亡羊補(bǔ)牢的作用，而不能真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。只有在跟蹤審計模式下，才能及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題（有的只是苗頭性問題），及時加以糾正。

審計效果。公共工程事后竣工決算審計的主要成果是“核減額”，使用的審計依據(jù)主要是有關(guān)規(guī)范性條文。公共工程跟蹤審計的除了“核減額”外，還有許多增加效益的成果，審計建議主要是涉及改進(jìn)工程設(shè)計、施工、管理等方面的，屬于財務(wù)方面的很少。建議的內(nèi)容主要是如何健全管理、堵塞支出漏洞、提高效益方面的，而不是財務(wù)收支合規(guī)合法性方面的。與此相適應(yīng)，其使用的審計依據(jù)除了有關(guān)規(guī)范性條文外，還有許多與評價經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，包括根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)臨時確定的標(biāo)準(zhǔn)。例如：百分比，定額、預(yù)算、計劃，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（包括行業(yè)平均指標(biāo)，全國、各行業(yè)、本企業(yè)先進(jìn)指標(biāo)），盈虧平衡點(diǎn)，平均利息率，市場公允價格等。這些與評價經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，大多缺乏強(qiáng)制性，有的還要與被審計單位或有關(guān)部門共同協(xié)商確定，與規(guī)范性條文有很大的區(qū)別，體現(xiàn)了鮮明的績效審計效果性特征。

審計方法。開展公共工程跟蹤審計，在運(yùn)用審計方法時有著不同于合法性審計的特點(diǎn)。在運(yùn)用常規(guī)審計方法時，除了要使用檢查、盤點(diǎn)、查詢等方法外，還要經(jīng)常使用分析性復(fù)核、觀察、利用其他人工作等方法。尤其是觀察法得到了有效的利用，而這在合法性審計中一般是用不上的。除此之外，還要運(yùn)用與審計內(nèi)容、目標(biāo)相關(guān)的其他審計方法，包括：

價格確定方法，主要用于對建筑項(xiàng)目的材料、設(shè)備采購價格合理性、有效性的審計。具體有詢問、提供證據(jù)、限價、測算等方法。項(xiàng)目評估方法，包括財務(wù)評價法和國民經(jīng)濟(jì)評價法。財務(wù)評價法又包括年財務(wù)凈收入、單位工程年支出、凈現(xiàn)值和內(nèi)含報酬率等。經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法，用于對公共工程預(yù)測數(shù)據(jù)復(fù)算、驗(yàn)證等，這些體現(xiàn)了績效審計常用的方法，以及績效評價的內(nèi)容。

公共工程跟蹤審計實(shí)施的審計程序具有明顯的績效特征

公共工程跟蹤審計實(shí)施主要審計程序，體現(xiàn)了事前、事中審計和現(xiàn)場審計的特點(diǎn)，體現(xiàn)了審計的建設(shè)性職能，與公共工程事后竣工決算審計相比，具有明顯的績效審計特征：

確定項(xiàng)目計劃。開展公共工程跟蹤審計，確定項(xiàng)目計劃依據(jù)的公共工程年度投資計劃。在公共工程立項(xiàng)時就將其納入審計視野。上年度已列入計劃，建設(shè)期及跟蹤審計期跨年度的項(xiàng)目，作為“續(xù)審”項(xiàng)目，一并列入當(dāng)年跟蹤審計項(xiàng)目計劃，而不是根據(jù)即將竣工的公共工程來確定審計計劃。在審計計劃確定上具有明顯的超前性，是為了充分發(fā)揮審計建設(shè)性職能作用的合理安排。

編制審計方案。在公共工程跟蹤審計模式下，審計實(shí)施方案是依據(jù)對公共工程開工前情況及資料掌握情況制訂的。這些資料包括：公共工程的基本情況、可行性報告、概（預(yù)）算文件、年度預(yù)算安排情況、建設(shè)資金籌措計劃、有關(guān)工程核算管理制度等；審計方案的內(nèi)容主要在于如何發(fā)現(xiàn)工程運(yùn)行中的增收節(jié)支途徑。與根據(jù)公共工程竣工結(jié)算資料、以查問題為主的審計實(shí)施方案有明顯的差別，充分體現(xiàn)績效審計的效率性特征。

實(shí)施審計。在跟蹤審計模式下，審計組的操作方式如下：審計組在項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)立辦公室，定期參加被審計單位組織的工程例會以及與項(xiàng)目有關(guān)的方案認(rèn)證、設(shè)計變更等會議；審計組成員不定期深入到施工現(xiàn)場，掌握工程的進(jìn)程、變化情況；對設(shè)計施工方案的合理性進(jìn)行評價；對隱蔽工程進(jìn)行必要的抽查（隨時做到心中有數(shù)）；對變更工程、額外工程以及有關(guān)材料設(shè)備采購進(jìn)行審核把關(guān)；對涉及付款的已完工工程量及拆遷工作等進(jìn)行定期審計，把可以提前審計的事項(xiàng)盡可能地安排在平時審?fù)辍Ｅc此同時審計人員跟隨著工程進(jìn)度，隨時收集測量、變更、簽證等資料，及時對工程的量、價、費(fèi)進(jìn)行審核取證。做到項(xiàng)目竣工，審計基本結(jié)束，歸檔基本到位。

審計處理。在跟蹤審計模式下，審計處理是按照“跟蹤審計、分期報告、迅速反饋、及時糾正”的原則進(jìn)行的。即針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時（定期或不定期）提出意見和建議，出具書面的分期報告和終結(jié)報告，促進(jìn)問題的及時糾正，具有明顯績效審計特點(diǎn)。

對分期進(jìn)行的工程項(xiàng)目造價審計，在每次審計結(jié)束后還需及時出具《工程項(xiàng)目造價審定書》，告知核減（增）金額及審定金額。在最后一次審計結(jié)束后出具《公共工程審計結(jié)果匯總表》，告知總共核減（增）金額及審定金額，交被審計單位，據(jù)以調(diào)整工程結(jié)算，并與建設(shè)單位結(jié)算資金往來。

公共工程跟蹤審計的審計內(nèi)容

（一）涉及經(jīng)濟(jì)性相關(guān)公共工程跟蹤審計內(nèi)容

公共工程的經(jīng)濟(jì)性審計包括節(jié)約（減少）工程成本和控制工程質(zhì)量兩個方面，其中主要是節(jié)約工程成本。跟蹤審計中的絕大多數(shù)審計內(nèi)容都與減少工程成本和提高工程質(zhì)量有關(guān)。

公共工程審批程序?qū)徲嫞龠M(jìn)減少損失浪費(fèi)和工程成本，有助于控制決策過程中的問題，提高工程質(zhì)量。項(xiàng)目可行性研究報告審計，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的成本效益，有助于促進(jìn)提高公共工程的技術(shù)可行性。設(shè)計概算審計，直接關(guān)系到工程造價、總投資的控制，有助于促進(jìn)合理選用材料、設(shè)備，提高項(xiàng)目質(zhì)量。初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審計，關(guān)系到建筑物的經(jīng)濟(jì)合理性，影響到清單計價和工程成本的確定，有助于促進(jìn)在設(shè)計環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)。

工程招標(biāo)投標(biāo)審計，該項(xiàng)審計直接影響工程造價的確定，有助于通過選擇條件優(yōu)越的競爭者承建工程，達(dá)到提高質(zhì)量的目的。工程量清單編制審計，關(guān)系到工程量清單確定的準(zhǔn)確性，影響工程造價的確定，有助于防止工程量清單出現(xiàn)錯項(xiàng)、漏項(xiàng)以至影響到工程質(zhì)量。內(nèi)部控制制度審計，有利于促進(jìn)設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位通過加強(qiáng)內(nèi)部控制來控制成本、防止損失浪費(fèi)，提高工程質(zhì)量。工程量清單執(zhí)行情況審計，有助于嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單的規(guī)定，促進(jìn)控制工程成本，并且該項(xiàng)審計還包括了對工程質(zhì)量的審計內(nèi)容，也有利于促進(jìn)提高工程質(zhì)量。

工程物資采購審計，該項(xiàng)審計有利于直接控制物資采購成本，防止購入低質(zhì)、劣質(zhì)材料及設(shè)備以至影響到工程質(zhì)量。物資核算、管理審計，該項(xiàng)審計有助于控制物資成本，防止物資“跑冒滴漏”。待攤投資審計，該項(xiàng)審計有助于直接控制投資成本。基建收入審計，該項(xiàng)審計有助于防止公共工程收益流失。監(jiān)理履職情況審計，該項(xiàng)審計有助于通過監(jiān)督監(jiān)理職責(zé)的行使來控制工程成本，控制工程質(zhì)量。公共工程（分期）投資支出審計，可以直接控制投資支出。

概算執(zhí)行情況審計，可以直接控制投資支出，該項(xiàng)審計包括了對設(shè)計變更、調(diào)整合理性的審計，也有助于防止因設(shè)計變更、調(diào)整的盲目性而影響工程質(zhì)量。工程量清單決算審計，有助于控制總造價。結(jié)余資金、尾工工程和交付資產(chǎn)審計，該項(xiàng)審計有助于控制造價，防止資產(chǎn)流失，也有助于控制交付資產(chǎn)的質(zhì)量。公共工程總投資審計，通過實(shí)施該項(xiàng)審計有助于控制公共工程總投資。

（二）涉及效率性相關(guān)的公共工程跟蹤審計內(nèi)容

上述與減少工程成本有關(guān)的審計內(nèi)容中，有許多項(xiàng)目也與提高效率性相關(guān)，包括：公共工程審批程序?qū)徲嫞兄跍p少決策過程中的失誤，促進(jìn)提高效率。項(xiàng)目可行性研究報告審計，有助于促進(jìn)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。設(shè)計概算審計，有助于促進(jìn)合理選用材料、設(shè)備，提高資金使用效率。初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審計，有助于促進(jìn)在設(shè)計環(huán)節(jié)將建筑設(shè)計技術(shù)與控制投資有效結(jié)合，提高效率。工程招標(biāo)投標(biāo)審計，旨在通過選擇條件優(yōu)越的競爭者承建工程，來促進(jìn)提高效率。工程量清單編制審計，可以防止清單出現(xiàn)錯項(xiàng)、漏項(xiàng)，避免工程爭議、減少索賠損失。內(nèi)部控制制度審計，有利于促進(jìn)設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位通過加強(qiáng)內(nèi)部控制來控制成本、質(zhì)量，提高效率。工程量清單執(zhí)行情況審計，有助于通過對工程量清單內(nèi)、外工程結(jié)算、措施費(fèi)、索賠事項(xiàng)的審計，促進(jìn)提高工程效率。工程物資采購審計，可以促進(jìn)采購到質(zhì)優(yōu)價廉的材料、設(shè)備，從而提高采購效率。監(jiān)理履職情況審計，旨在通過監(jiān)理職責(zé)的行使來控制投資支出。

（三）涉及效果性相關(guān)的公共工程跟蹤審計內(nèi)容

上述與減少工程成本相關(guān)的審計內(nèi)容，有些項(xiàng)目同樣與效果性相關(guān)，包括：公共工程審批程序?qū)徲嫞欣诠补こ虥Q策、立項(xiàng)的科學(xué)、有效，從根本上防止項(xiàng)目失敗。項(xiàng)目可行性研究報告審計，有利于促進(jìn)公共工程的經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性，防止立項(xiàng)失誤。設(shè)計概算審計，包括概算編制審計和概算執(zhí)行審計，涉及到公共工程效果依據(jù)的確定和考核評價。初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審計，有利于促進(jìn)將工程質(zhì)量、建設(shè)周期、投資控制和經(jīng)濟(jì)效果有機(jī)結(jié)合，防止立項(xiàng)失誤。工程招標(biāo)投標(biāo)審計，旨在通過選擇條件優(yōu)越的競爭者來承建工程，從根本上防止出現(xiàn)：“豆腐渣”以及其他失敗工程的情況。內(nèi)部控制制度審計，有利于促進(jìn)設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位從制度上加強(qiáng)質(zhì)量控制，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。工程量清單執(zhí)行情況審計，包括對工程質(zhì)量的審計，有利于防止“豆腐渣”工程。工程物資采購審計，能夠避免購入低質(zhì)、劣質(zhì)材料、設(shè)備，防止“豆腐渣”工程。監(jiān)理履職情況審計，旨在通過監(jiān)理職責(zé)的行使來控制質(zhì)量，防止“豆腐渣”工程。

另外，公共工程跟蹤審計中的環(huán)境審計、宏觀事項(xiàng)審計，均直接關(guān)系到公共工程的效果問題。項(xiàng)目搞好了但破壞了環(huán)境或者項(xiàng)目本身不錯但影響了宏觀效益都是影響項(xiàng)目效果的問題。公共工程跟蹤審計中的公共工程投資效果審計，則是直接對公共工程效果進(jìn)行的考核和評價，自然與效果性更加密切相關(guān)。

綜上所述，公共工程跟蹤審計的大部分內(nèi)容與績效審計三個重要方面即經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性有對應(yīng)的關(guān)系，因此公共工程跟蹤審計的各項(xiàng)內(nèi)容具有績效審計的特征，對公共工程項(xiàng)目審計的影響是全方位的、綜合性的。

公共工程需要大量的政府資金投資，為了對資金運(yùn)行監(jiān)督，具有績效審計特征的跟蹤審計很有必要性，跟蹤審計在整個投資領(lǐng)域尤其政府投資項(xiàng)目的全面推行不需很長時間，而且是大的趨勢。

參考文獻(xiàn)：

1.曹慧明.建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計若干問題研究[J].審計研究，2009(5)

2.黃亞明.淺議對施工單位跟蹤審計[J]. 水利經(jīng)濟(jì)，2009(2)

第2篇：建筑年度履職報告范文

“硬件”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

廊下鎮(zhèn)人大代表之家位于鎮(zhèn)政府1號樓三樓內(nèi)，建筑面積60.75平方米。轄區(qū)內(nèi)有三級人大代表74名，其中市人大代表1名，區(qū)人大代表13名，鎮(zhèn)人大代表60名。人大代表之家的建設(shè)，本著“科學(xué)設(shè)置、方便代表、利于活動”的原則，利用機(jī)關(guān)辦公用房及設(shè)施，設(shè)立固定的辦公和活動場所。廊下鎮(zhèn)人大根據(jù)格式規(guī)范、合理實(shí)用的原則，設(shè)計人大代表之家標(biāo)牌和展示牌，懸掛在醒目位置。廊下鎮(zhèn)的人大代表之家包括辦公區(qū)和聯(lián)系選民接待區(qū)，并配備懸掛式觸摸顯示屏、以及電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施。

“軟件”建設(shè)制度化

人大代表之家是人大代表在閉會期間開展活動的場所。按照“組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)”等職能，組織制定好年度工作計劃、代表活動方案，做好代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查研究、向選民述職等活動的具體組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，為代表依法履行職責(zé)提供服務(wù)。近年來，廊下鎮(zhèn)人大先后制定了人大代表之家工作職責(zé)，建立和完善了人大代表定時定點(diǎn)聯(lián)系選民、選民隨時約見人大代表、人大代表向選民反饋意見建議辦理情況、人大代表聯(lián)合督辦等有關(guān)制度，通過建立健全相關(guān)制度，保證了代表開展活動的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。近年來，廊下鎮(zhèn)人大在組織代表聯(lián)系選民活動中，建立健全了人大代表基本情況一覽表、人大代表固定聯(lián)系選民登記簿、人大代表接待選民登記薄、人大代表學(xué)習(xí)登記簿、人大代表向選民述職情況登記簿和人大代表為選民辦實(shí)事、做好事記錄簿等活動管理臺賬。廊下鎮(zhèn)人大代表之家配有專人管理，責(zé)任意識強(qiáng)、具有一定法律水平、組織協(xié)調(diào)能力、熱心人大工作。人大代表之家活動經(jīng)費(fèi)納入同級政府財政預(yù)算，為促進(jìn)人大代表之家正常開展工作提供必要條件。

第3篇：建筑年度履職報告范文

作為國家安全監(jiān)管總局確定的全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范城市之一，我市的試點(diǎn)工作已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)。為推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會管理創(chuàng)新，順利完成試點(diǎn)工作任務(wù)，根據(jù)國家和省政府的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出意見如下：

一、實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策支持

（一）對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的師資和評審員培訓(xùn)、專家咨詢指導(dǎo)、組織評審、政策調(diào)研、信息平臺建設(shè)等必需費(fèi)用，可從市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金立項(xiàng)條件的申報項(xiàng)目，可予以優(yōu)先支持。

（二）推動建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息與金融類信用信息數(shù)據(jù)庫資源共享機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的信息錄入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)貸款中使用。支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)加大信貸支持力度。支持和鼓勵融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司向符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。優(yōu)先將符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級和二級企業(yè)作為上市后備企業(yè)進(jìn)行培育。

（三）購置并實(shí)際使用安全生產(chǎn)專用設(shè)備的，從企業(yè)的應(yīng)納稅額中抵免投資額的10%；當(dāng)年不足抵免的，在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。加大安全培訓(xùn)的支持力度，經(jīng)公告認(rèn)定為一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，分別按企業(yè)的級別下浮10%、5%。

（四）根據(jù)《工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定，由市安監(jiān)局、人力資源社會保障局、財政局等部門制定工傷保險基金事故預(yù)防使用政策，市人力資源社會保障局在制定和考核工傷保險浮動費(fèi)率辦法時應(yīng)予以體現(xiàn)。

二、加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)

（一）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合條件的投資項(xiàng)目，在政府投資補(bǔ)助、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面予以優(yōu)先考慮。對規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，限制其新增建設(shè)用地。

（二）通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，逐步淘汰嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。對已納入淘汰落后產(chǎn)能計劃、未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，不能核準(zhǔn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

（三）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級的建筑施工企業(yè)，在辦理資質(zhì)申報、升級和施工許可等行政許可事項(xiàng)時，在手續(xù)齊備并符合相關(guān)條件的前提下，優(yōu)先予以辦理。對經(jīng)考核達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場，按有關(guān)規(guī)定在工程招投標(biāo)時予以加分。對連續(xù)2年驗(yàn)收未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，取消企業(yè)及其項(xiàng)目、負(fù)責(zé)人的評先評優(yōu)資格，并納入企業(yè)和項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人不良行為記錄。

對連續(xù)3年仍未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)給予施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期不予延期處理，并取消其項(xiàng)目經(jīng)理在本地區(qū)的3年投標(biāo)資格。經(jīng)考評有20%以上施工現(xiàn)場未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，建議省有關(guān)部門依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

（四）工商部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)年度檢驗(yàn)、企業(yè)變更登記、動產(chǎn)抵押登記時，應(yīng)開辟“綠色通道”，即來即辦；不能即時辦理的，須在3個工作日內(nèi)辦理。稅務(wù)部門在辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)時，對符合條件的即來即辦。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合采購條件的產(chǎn)品，在同等情況下，政府采購予以優(yōu)先。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報的科研開發(fā)項(xiàng)目，在符合相關(guān)年度科技計劃立項(xiàng)管理程序要求的基礎(chǔ)上，給予優(yōu)先支持。

三、實(shí)施差別化安全監(jiān)管

（一）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè)，適度減少對其實(shí)施安全檢查的頻次，除法定檢查、專項(xiàng)檢查和涉及舉報以外，減少其當(dāng)年的日常安全巡查和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核時的現(xiàn)場抽查比例。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的，增加對其實(shí)施安全檢查的頻次和范圍，并依法予以處罰。

（二）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè)，發(fā)生輕微安全生產(chǎn)違法行為并及時糾正，沒有造成危害后果，免于行政處罰。對規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為和對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按照上限依法從重予以處罰。對規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，不具備安全生產(chǎn)條件，以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè)，要依法予以關(guān)閉和取締。

（三）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，鼓勵其按主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果，加大對安全管理相關(guān)人員的獎勵；對未在規(guī)定時限內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果視為不達(dá)標(biāo)。

（四）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè)，安監(jiān)部門對其提出的申請項(xiàng)目實(shí)行特事特辦。對危險和有害程度不高的企業(yè)，在提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”申請時，可不要求其提供安全評價報告，實(shí)行備案制管理。在規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，停止辦理其新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”審批或備案手續(xù)。

（五）對粉塵、高毒等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評，實(shí)行職業(yè)危害否決制。規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生部分考評得分分別低于75%和60%的，不能評定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

（六）危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的延期或換證，應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)以上水平。對達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)以上的危化品企業(yè)，可以優(yōu)先依法辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的延期或換證手續(xù)。對規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

（七）非煤礦山企業(yè)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級。非煤礦山企業(yè)在提出安全生產(chǎn)許可證延期申請前6個月內(nèi)已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，在提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證明材料并符合其他條件的情況下，可不提交安全現(xiàn)狀評價報告，直接辦理延期換證手續(xù)。對規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

四、實(shí)施評先推優(yōu)的支持政策

（一）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建馳名和著名商標(biāo)、“守合同重信用”企業(yè)等榮譽(yù)，予以優(yōu)先支持或推薦。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、質(zhì)量信用產(chǎn)品，予以優(yōu)先支持或推薦。對在規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，限制上述榮譽(yù)的參評和推薦。

（二）將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)納入到市級誠信示范企業(yè)的申報條件范圍，并對符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級或一級企業(yè)申報創(chuàng)建省級誠信示范企業(yè)的，予以優(yōu)先推薦。對在規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的市級誠信示范企業(yè)，其市級誠信示范企業(yè)稱號的有效期結(jié)束后不得重新申報創(chuàng)建。

（三）對符合評選推薦條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加各級先進(jìn)單位（集體）、五一勞動獎狀的評選；對符合市勞動模范、五一勞動獎?wù)略u選推薦條件的個人，由所在單位按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加評選。對在規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)及其有關(guān)人員，限制其評選上述榮譽(yù)。

（四）對市安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位，原則上從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級或一級企業(yè)中產(chǎn)生。對在規(guī)定時限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不能參與市安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位和市級以上安全文化企業(yè)的評定。

（五）將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入國有工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核范圍，與年度績效薪酬掛鉤。企業(yè)因安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)引發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，相應(yīng)扣減直至取消企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績效薪酬。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價的重要內(nèi)容加以推動。

五、推動企業(yè)達(dá)標(biāo)升級

（一）督促已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，每年至少開展1次內(nèi)部評定工作。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的企業(yè)，須在有效期滿3個月前申請重新組織復(fù)評和定級。對經(jīng)評定達(dá)到二級、一級標(biāo)準(zhǔn)化條件的企業(yè)，可出具評定得分證明，并向有關(guān)評審單位進(jìn)行推薦。

（二）市安監(jiān)局等部門要鼓勵安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報市安全生產(chǎn)誠信企業(yè)等級的評定和升級。對經(jīng)評定達(dá)到相應(yīng)等級的安全誠信企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

六、建立事故隱患排查治理體系

（一）各地區(qū)及市安監(jiān)局要組織建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化管理平臺，督促已完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)及時填報標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等信息，實(shí)施對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展的動態(tài)管理。對未按期進(jìn)行填報或填報不符合要求的，不給予安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的公告和授牌。

第4篇：建筑年度履職報告范文

今年第一季度，工程質(zhì)量監(jiān)督站嚴(yán)格落實(shí)辦黨組安全生產(chǎn)工作部署要求，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，推動安全生產(chǎn)工作穩(wěn)健發(fā)展，全站安全生產(chǎn)領(lǐng)域平穩(wěn)可控。現(xiàn)將我站2020年第一季度安全生產(chǎn)工作匯報如下：

一、安全生產(chǎn)工作總體情況

（一）制定方案，落實(shí)安全責(zé)任

根據(jù)市人防辦《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任的通知》所列清單內(nèi)容，結(jié)合質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了《質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)方案》，將在建人防工程安全生產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分解，將建設(shè)單位責(zé)任進(jìn)行明確。截止目前，累計質(zhì)監(jiān)在建工程項(xiàng)目7項(xiàng)，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)狀況良好。

（二）完善制度，健全安全機(jī)制

我站按照國家《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《加強(qiáng)防空地下室竣工專項(xiàng)驗(yàn)收和備案管理工作的通知》文件和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn)，及時對工程質(zhì)量監(jiān)督工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行了規(guī)范，對質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)程序、交底會內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)修訂。同時，根據(jù)工作實(shí)際，重新制定完善了《質(zhì)監(jiān)站工作制度》、《廉政建設(shè)制度》、《站長工作職責(zé)》、《質(zhì)監(jiān)員工作職責(zé)》、《資料管理員工作職責(zé)》，《公章使用制度》等內(nèi)容，還印發(fā)了《人防工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收服務(wù)指南》，將工程質(zhì)量監(jiān)督及專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的詳細(xì)流程和標(biāo)準(zhǔn)以手冊的形式進(jìn)行明確，未來將更好地為人防工程建設(shè)單位提供方便快捷的服務(wù)。為落實(shí)在建人防工程的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對2020年度《安全生產(chǎn)承諾書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》文本進(jìn)行了修改。

（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)監(jiān)

按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，制定了《進(jìn)一步規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案管理工作的通知（試行）》，對全市質(zhì)監(jiān)竣工流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施，并對縣(市、區(qū))開展常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)督導(dǎo)縣區(qū)全面開展質(zhì)量監(jiān)督和專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作，對沒有能力開展工作的縣區(qū)人防辦，協(xié)調(diào)縣區(qū)住建局探索由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站代為對人防工程監(jiān)管的模式。

（四）采取措施，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)

制定下發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，采取了八項(xiàng)有力措施全面助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保了從業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。自復(fù)工以來我站對景西路回遷、幸福里、南洋廣場、等在建項(xiàng)目分別進(jìn)行了人防工程質(zhì)量監(jiān)督及尚嘉美庭項(xiàng)目專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。

二、存在問題

今年第一季度，我站安全生產(chǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好，總體平穩(wěn)可控，但也有一些問題亟待解決。

一是在建工程參建單位在落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)承諾書》的內(nèi)容過程中有不嚴(yán)格落實(shí)和不重視的現(xiàn)象。

二是參建單位在具體施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各方主體履職不到位的情形，不能有效履行控制施工過程質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)。

三、第二季度安全工作打算

一是加強(qiáng)全站自我疫情防控管理。落實(shí)日常消毒，做好體溫檢測上報，嚴(yán)格外來辦事人員管理，加大對質(zhì)量監(jiān)督過程的疫情防控措施落實(shí)；加強(qiáng)落實(shí)《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，按照制定的措施助推人防工程建設(shè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保人防從業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

二是要強(qiáng)化責(zé)任切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任活動擺在重要位置，按各自分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

第5篇：建筑年度履職報告范文

全市建筑管理工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省建管工作會議精神，回顧總結(jié)2011年工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，研究和部署2012年工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2011年工作回顧

（一）建筑業(yè)發(fā)展取得了新突破

一是建筑業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長。去年我市建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值26.79億元，同比增長18%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值4.76億元，占全市GDP7%以上。

二是建筑業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。全市共有建筑業(yè)企業(yè)120家，2011年新增建筑業(yè)企業(yè)11家。共辦理建造師注冊128項(xiàng)；辦理監(jiān)理工程師注冊30項(xiàng)。

（二）建筑市場管理取得新進(jìn)展

為了進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場，使之逐步走向良性循環(huán)，我們?nèi)薪ㄖこ淌┕がF(xiàn)場推行了“建設(shè)項(xiàng)目重要崗位人員指紋打卡考勤制度”，有效地控制了項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員無故不在崗履職現(xiàn)象。于2011年11月份下發(fā)了《關(guān)于開展建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員打卡考勤專項(xiàng)檢查的通知》（亳建管〔2011〕14號），并對中心市區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動的通知》（建安辦函〔2011〕11號）和市住建委《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)的通知》（亳建管〔2011〕11號）安排，我市開展了嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動。市住建委和市監(jiān)察局聯(lián)合，于2011年11月下旬對各縣區(qū)和中心市區(qū)進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)檢查了建設(shè)單位依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)履行資質(zhì)規(guī)定承攬業(yè)務(wù)情況和重要崗位人員在崗履職情況，嚴(yán)厲打擊了轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、越級承攬業(yè)務(wù)及拖欠工程款等違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。加強(qiáng)建筑市場動態(tài)監(jiān)管，對存在問題的40家施工企業(yè)、23家監(jiān)理企業(yè)責(zé)令限期整改，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場秩序。

強(qiáng)化“市場、現(xiàn)場”兩場聯(lián)動，對不按投標(biāo)承諾機(jī)械、人員進(jìn)場履職，不執(zhí)行打卡制度的企業(yè)，約談了48家施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人，并對14家施工、監(jiān)理企業(yè)和23名項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)給予了通報批評和不良行為記錄。

（三）工程安全管理取得新成效

近幾年，我市施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的提升，但是仍然存在著企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，管理方式粗放，安全生產(chǎn)條件不符合要求、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確等問題。安全生產(chǎn)工作能否做好，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)是否帶著感情、帶著責(zé)任來抓安全。各級建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格落實(shí)新形勢下執(zhí)政為民和依法行政的要求，我們沒有任何自身的部門利益，我們只有一個目標(biāo)，那就是保證人民生命財產(chǎn)安全，防止和減少事故發(fā)生，任何有利于實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的措施和體制都是好措施和好體制；反之，工作做得再多，也是與我們的原則和初衷不相符的。2011年，我市建筑安全生產(chǎn)管理應(yīng)該說是在大家的努力下取得了一定成績，實(shí)踐證明，以下兩項(xiàng)創(chuàng)新工作行之有效，2012年我們?nèi)匀灰^續(xù)抓好抓實(shí)。

一是以創(chuàng)標(biāo)化工作為抓手，促進(jìn)安全生產(chǎn)上水平。2011年5月26日，全省建筑施工安全生產(chǎn)創(chuàng)標(biāo)化工作現(xiàn)場會在我市創(chuàng)建標(biāo)化工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。2011年我市共創(chuàng)省級標(biāo)化小區(qū)10個，省級標(biāo)化工地20個（單體139棟），市級標(biāo)化小區(qū)12個，市級標(biāo)化工地12個（單體121棟），其中：渦陽縣省級標(biāo)化小區(qū)1個，省級標(biāo)化工地1個，市級標(biāo)化小區(qū)2個，市級標(biāo)化工地1個。蒙城縣省級標(biāo)化工地1個，市級標(biāo)化小區(qū)1個，市級標(biāo)化工地7個。縣省級標(biāo)化小區(qū)2個，省級標(biāo)化工地2個，市級標(biāo)化小區(qū)6個，市級標(biāo)化工地1個。譙城區(qū)省級標(biāo)化小區(qū)1個，省級標(biāo)化工地3個，市級標(biāo)化小區(qū)1個。中心市區(qū)省級標(biāo)化小區(qū)6個，省級標(biāo)化工地13個，市級標(biāo)化小區(qū)2個，市級標(biāo)化工地3個。2011年經(jīng)過大家的不懈努力，無私奉獻(xiàn)，一批安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人受到省、市的表彰，市住建委獲全省創(chuàng)標(biāo)化工作先進(jìn)單位、全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，市建委及市建管處獲全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，市建管處安全科獲全省建設(shè)系統(tǒng)青年先鋒稱號，6人獲省住建廳表彰，56人獲全市通報表彰。

二是以信息化建設(shè)為平臺，促進(jìn)安全管理再上新臺階。一是建立推廣重大危險源監(jiān)控平臺，把重大危險源在施工大門前公示并上報省監(jiān)控平臺，責(zé)任到人，措施落實(shí)。2011年有38個施工、監(jiān)理企業(yè)注冊，79個施工現(xiàn)場建立了重大危險源監(jiān)控平臺。二是中心市區(qū)推廣了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化科技信息手段監(jiān)管，這是一個突破。目前已在中心市區(qū)三個小區(qū)運(yùn)用，效果顯著。三是各縣區(qū)都建立了信息群發(fā)系統(tǒng)，基本做到了每周發(fā)送一條信息，及時傳達(dá)文件精神、險惡天氣預(yù)警、普及安全常識等。

（四）工程質(zhì)量管理取得新提升

2011年，各級主管部門繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況執(zhí)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)步明顯，總體水平進(jìn)一步提升，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，未發(fā)生大的質(zhì)量安全事故。

全市全年新增監(jiān)督工程1028項(xiàng)，包括房屋建筑面積778萬平方米（較2010年增長17%），合同總投資94億元（較2010年增長77%），市政工程合同總造價10.7億元（較2010年增長38%），其中，中心城區(qū)新辦工程273項(xiàng)，房屋建筑面積323萬m2,工程總投資36億元，市政工程1.6億元；譙城區(qū)：新辦工程330項(xiàng)，房屋建筑面積161萬m2,工程總投資16.1億元,市政工程1.1億元；渦陽縣:新辦工程166項(xiàng)，房屋建筑面積56.23萬m2,工程總投資10.58億元,市政工程0.1億元；蒙城：新辦工程226項(xiàng)，建筑面積123萬m2,工程總投資21.3萬元,市政工程4.9億元；縣:新辦工程33項(xiàng)，房屋建筑面積115.78萬m2,工程總投資11.55億元,市政工程3.0億元。

經(jīng)過努力，全年共創(chuàng)黃山杯1項(xiàng)（縣1項(xiàng)），市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程44項(xiàng)，芍花杯17項(xiàng)（中心市區(qū)5項(xiàng)、縣5項(xiàng)、渦陽縣4項(xiàng)、蒙城縣3項(xiàng)）。

加強(qiáng)南部新區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理和服務(wù),堅持每天巡查，每周下發(fā)工作周報，今年共下發(fā)46期。檢查巡查303人次，檢查工程150項(xiàng);重點(diǎn)對全市保障性住房和市政道路等民生工程質(zhì)量巡查，監(jiān)督檢查10次，100多項(xiàng)。11月份，省廳保障性住房檢查組對我市、蒙城縣4項(xiàng)工程進(jìn)行了檢查，下發(fā)1巡查整改意見書，1份巡查意見書;加大對住宅分戶驗(yàn)收制度的落實(shí)，在渦陽縣仁和大廈綜合樓工程召開全市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作現(xiàn)場會;開展了全市工程質(zhì)量巡查,檢查工程55項(xiàng)（渦陽、蒙城、、譙城區(qū)均為10項(xiàng)工程，南部新區(qū)7項(xiàng)，中心市區(qū)8項(xiàng)），對發(fā)現(xiàn)存在較嚴(yán)重質(zhì)量問題的28項(xiàng)工程下發(fā)了巡查整改意見書;開展對"瘦身鋼筋"的專項(xiàng)檢查,共查46個項(xiàng)目（其中43項(xiàng)房建項(xiàng)目，3項(xiàng)市政項(xiàng)目），對一、二、三級鋼的不同規(guī)格均進(jìn)行了認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)21個項(xiàng)鋼筋存在問題，下發(fā)了21份監(jiān)督抽查記錄單，鋼筋退場項(xiàng)目8個，下發(fā)整改通單9份;開展了對我市城區(qū)（含譙城區(qū)）的商品砼施工澆筑現(xiàn)場混凝土的檢查;開展了全市高層混凝土結(jié)構(gòu)工程執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)檢查工作，隨機(jī)抽查了9個建設(shè)項(xiàng)目，其中1棟保障性住房、5棟商品住房、3棟公共建筑；在建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查中，共檢查在建節(jié)能施工工程24項(xiàng)，10月份，省廳對我市建筑節(jié)能質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對市區(qū)和渦陽縣在建6項(xiàng)工程建筑節(jié)能施工和6項(xiàng)工程建筑節(jié)能設(shè)計進(jìn)行了檢查；11月下旬，我市開展了在建工程砼板厚的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查市區(qū)及三縣一區(qū)保障性住房工程，共檢查工程79項(xiàng);配合做好校安工程檢查工作，共檢查3次，重點(diǎn)檢查在建和竣工的校舍工程44項(xiàng)；嚴(yán)格落實(shí)建委“八項(xiàng)制度”，今年，給予建設(shè)單位不良記錄1起，給予1家建設(shè)單位行政處罰1起，罰金6萬元；受理20起投訴及回復(fù)市民論壇。

（五）農(nóng)民工工資清理取得新業(yè)績

按照國務(wù)院、省政府清欠辦和市政府工作要求，市住建委建管處積極主動開展清欠拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，設(shè)立投訴舉報電話，成立專門應(yīng)急組織，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專人負(fù)責(zé)、駐點(diǎn)接訪，全天候受理拖欠投訴，跟蹤督辦，確保實(shí)效。全市各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位基本能夠按照省市要求認(rèn)真做好工程款支付和農(nóng)民工工資支付排查工作，制定應(yīng)急預(yù)案和措施，各縣、區(qū)住建委也都安排專人負(fù)責(zé)，確保了社會和諧穩(wěn)定。2011年及2012年春節(jié)期間中心市區(qū)共受理處理拖欠投訴142起，解決金額約3700余萬,對兩家存在拖欠拒不配合的施工企業(yè)發(fā)函當(dāng)?shù)厥∽〗◤d和市住建局，請求督促解決；將一家施工企業(yè)、一家勞務(wù)企業(yè)清出我市建筑市場，對6家施工企業(yè)記嚴(yán)重不良行為記錄，對3家施工企業(yè)記一般不良行為記錄，對6位項(xiàng)目經(jīng)理記一般不良行為記錄。同時對合肥工程建設(shè)總承包公司等9家農(nóng)民工工資支付工作表現(xiàn)突出的施工企業(yè)給予全市通報表揚(yáng)。

二、當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)

今年是全面貫徹市第三次黨代會精神的重要一年，也是“十二五”承上啟下的重要一年。全市新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，加速崛起、加大投資的大趨勢沒有變。城鄉(xiāng)大發(fā)展、大建設(shè)的全面展開，不斷增大的建設(shè)量、加快推進(jìn)的建設(shè)速度，加上超限高層、異型結(jié)構(gòu)、工藝復(fù)雜的工程項(xiàng)目不斷增多，必將給全省建筑市場、工程質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑節(jié)能工作帶來更大挑戰(zhàn)和壓力。做好今年的工作，對于保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展勢頭，加快建設(shè)，具有十分重要的意義。

與此同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市建管工作還存在一些突出問題和矛盾，形勢和任務(wù)依然十分艱巨。一是建筑業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)。與全省其他市相比，我市建筑業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小，高資質(zhì)等級企業(yè)偏少，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，粗放型增長較為普遍，企業(yè)綜合競爭力不強(qiáng)。二是建筑市場行為不規(guī)范。違反法定基本建設(shè)程序，建設(shè)單位發(fā)包行為不規(guī)范，承包單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象，低價競爭，壓縮工期，拖欠工程款等，影響了建筑業(yè)的健康發(fā)展。有些項(xiàng)目未能及時辦理各種報建手續(xù)，導(dǎo)致工程安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管部門未能及時有效督促整改和消除安全生產(chǎn)隱患和漏洞。三是工程質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)。一些工程項(xiàng)目各方主體責(zé)任不落實(shí)，關(guān)鍵崗位人員不在崗不履職，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)不好；工程質(zhì)量終身責(zé)任制尚未得到有效落實(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督尚未全覆蓋；建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，違章指揮、違規(guī)操作時有發(fā)生，且存在安全生產(chǎn)投入不足、安全防護(hù)不到位，忽視安全設(shè)施、防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等方面的必要性投入等問題；安全生產(chǎn)信息化水平較低，尚未建立全市統(tǒng)一的、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)；教育培訓(xùn)缺乏廣泛性、針對性和實(shí)用性，應(yīng)急救援體系不健全；建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是安全生產(chǎn)管理缺乏長效機(jī)制。一方面是中心市區(qū)及部分工業(yè)園區(qū)還沒有專門的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，另一方面是企業(yè)安全管理意識和能力較低，政府對企業(yè)安全生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管。五是不斷擴(kuò)大的建設(shè)規(guī)模和現(xiàn)有監(jiān)督資源緊缺的矛盾日益突出。由于各地建設(shè)規(guī)模急劇增加，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員普遍不足，同時部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)因單位性質(zhì)不明確，工作經(jīng)費(fèi)無保障，客觀上影響監(jiān)督工作的有效開展。有些問題，已經(jīng)引起社會和公眾的普遍關(guān)注，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，制定有效措施，切實(shí)加以解決。

面對新的形勢、新的情況、新的任務(wù)和新的要求，我們務(wù)必要加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工作調(diào)研，加強(qiáng)政策研究，不斷提高適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提高解決行業(yè)發(fā)展重大問題的能力，不斷提高社會公共服務(wù)管理的能力，不斷提高處置突發(fā)事件和應(yīng)急管理的能力，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，發(fā)揮聰明才智，為促進(jìn)全市建管工作科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策、奉獻(xiàn)智慧、做出貢獻(xiàn)。

三、2012年主要工作安排

今年建筑管理工作的總體要求是：貫徹落實(shí)市第三次黨代會精神，圍繞打造以建設(shè)百萬人口區(qū)域中心城市、新型工業(yè)化城市、宜居宜業(yè)的和諧城市為奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持大力發(fā)展建筑業(yè)；以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，優(yōu)化調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和升級轉(zhuǎn)型；以堅持制度創(chuàng)新為核心，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)“市場、現(xiàn)場”兩場聯(lián)動，狠抓建筑市場及工程質(zhì)量安全監(jiān)管；以“開展三個年活動”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)建筑管理工作健康發(fā)展。

今年建筑管理工作的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值比去年增長15%以上；遏制較大及以上工程質(zhì)量安全事故，減少一般事故；所監(jiān)督工程質(zhì)量合格率達(dá)100%、住宅工程分戶驗(yàn)收執(zhí)行率達(dá)100%、施工階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%。創(chuàng)省市標(biāo)化工地不少于45項(xiàng)，全年?duì)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程不少于40項(xiàng)，創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)工程不少于23項(xiàng)數(shù)量、創(chuàng)省優(yōu)“黃山杯”不少于4項(xiàng)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：

（一）堅持大力發(fā)展建筑業(yè)

一是堅持扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，整合建筑業(yè)資源，支持企業(yè)申請資質(zhì)新核準(zhǔn)、升級和增項(xiàng)，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、改革改制做大做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持一級資質(zhì)企業(yè)2家，二級資質(zhì)企業(yè)10家，研究制定加快我市建筑業(yè)發(fā)展的政策和意見。

二是堅持優(yōu)化調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好省政府辦公廳《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》的政策落實(shí)，積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、做專做精”的原則，對全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，加快形成以總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)承包企業(yè)為依托、勞務(wù)分包企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系。

三是要全面實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略。采取各項(xiàng)政策措施，努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。各級建設(shè)主管部門應(yīng)加大政策力度，積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)建造師、監(jiān)理工程師等注冊人員的合理流動。企業(yè)要加大投入力度，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置，建立人才培養(yǎng)、管理的激勵機(jī)制，鼓勵本企業(yè)職工積極報考各類注冊師資格考試，鼓勵本地本市注冊人員在我市本地企業(yè)注冊，同時加大引進(jìn)力度，想法設(shè)法吸引外地注冊人員來我市注冊執(zhí)業(yè)，努力提高我市業(yè)企業(yè)注冊人員數(shù)量，壯大我市注冊人員隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管

一是要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要經(jīng)常通過新聞媒體、網(wǎng)站、張掛標(biāo)語、出版報、墻報等多種形式，加強(qiáng)工程建設(shè)政策、法規(guī)的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。要經(jīng)常召開建管工作的專門會議，在全行業(yè)進(jìn)行宣傳和部署，促進(jìn)行業(yè)自律，提高工程參建各方的守法意識。要經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展工程建設(shè)政策、法規(guī)和專業(yè)知識的培訓(xùn)活動，全面提高建設(shè)工程監(jiān)管人員和其他從業(yè)人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平，做到知法守法。

二是要主動服務(wù)，加強(qiáng)溝通。要提前介入，主動服務(wù)。對于重點(diǎn)工程等特殊項(xiàng)目，要主動提供咨詢服務(wù)，從項(xiàng)目前期工作到項(xiàng)目實(shí)施階段，對業(yè)主和參建單位進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，提前預(yù)防發(fā)生違法違規(guī)的問題，實(shí)行動土必監(jiān)管，確保工程依法依規(guī)建設(shè)。要加強(qiáng)與業(yè)主和參建單位溝通，明確工程建設(shè)各方主體的法律責(zé)任和義務(wù)，使依法依規(guī)建設(shè)成為共識，促使參建各方自覺接受監(jiān)管，避免干預(yù)監(jiān)管的情況發(fā)生。

三是要嚴(yán)格程序，規(guī)范行為。法定建設(shè)程序是各項(xiàng)建設(shè)行為合法規(guī)范的基礎(chǔ)，也是工程質(zhì)量和安全的保障。要加強(qiáng)對施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全報監(jiān)、工程監(jiān)理、合同備案、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的把關(guān)，強(qiáng)化建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管，規(guī)范各方主體的建設(shè)行為，確保工程建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。

四是要完善中標(biāo)后續(xù)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)后現(xiàn)場監(jiān)管。要強(qiáng)化崗位人員持證上崗監(jiān)管，全面推行并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等項(xiàng)目重要崗位人員指紋打卡考勤制度。各主管部門要定期或不定期到工地對重要崗位人員到崗率、簽證資料和持證上崗情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)鎖定施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場變更、企業(yè)是否派出項(xiàng)目管理班子管理、項(xiàng)目管理班子人員是否到位、分包合同是否符合規(guī)定、管理人員是否持證上崗、管理人員上崗證書是否與承包企業(yè)一致，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師是否到位等。

五是要加強(qiáng)市場綜合檢查和巡查力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。各級主管部門要結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動，加強(qiáng)日常巡查檢查力度，規(guī)范建筑活動各方市場主體行為，按照《建筑法》、《省建筑市場管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)嚴(yán)厲打擊兩非行為的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。

（三）推進(jìn)誠信體系建設(shè)

開展誠信體系建設(shè)是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際需要，我市誠信體系建設(shè)起步晚，當(dāng)前，做好誠信體系建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。按照“守法經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)、失信必懲、保障有力”的原則，為了創(chuàng)造良好建筑市場誠信環(huán)境，提高誠信水平，加快推進(jìn)誠信體系建設(shè)，構(gòu)建誠信體系平臺，根據(jù)市政府《市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年實(shí)施方案》等文件要求，我委對國家建設(shè)部誠信體系建設(shè)試點(diǎn)市常州市建筑市場信用體系平臺建設(shè)情況進(jìn)行了考察，并將于近期在我市全面建立推廣。常州市近年來通過誠信平臺的建設(shè)，特別是將企業(yè)信用引入到招投標(biāo)中，有效規(guī)范了建筑市場各方主體行為。常州市建筑市場誠信體系平臺主要依托常州建筑市場網(wǎng)建立常州市建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)，在該大系統(tǒng)下建立了包括招標(biāo)、建筑業(yè)企業(yè)管理、監(jiān)理企業(yè)管理、質(zhì)量管理、安全管理、施工許可證管理、竣工驗(yàn)收備案管理、綜合大檢查、執(zhí)法管理、預(yù)拌砼管理的十個系統(tǒng)，另外配套了圖紙審查、網(wǎng)上申報、手機(jī)考勤等輔助子系統(tǒng)軟件。

一是建立統(tǒng)一的共享數(shù)據(jù)平臺，可以實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢、招標(biāo)投標(biāo)、建筑市場、質(zhì)量安全管理等部門之間信息資源共享，實(shí)現(xiàn)上下、左右、縱向的全方位聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理由粗放式管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。二是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立，可以極大提高工作效率。實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，減少人為因素。三是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立，可以有效的解決招投標(biāo)中的圍標(biāo)、串標(biāo)、出借資質(zhì)、惡意競標(biāo)行為。四是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立，可以有效的解決施工現(xiàn)場管理問題，促使企業(yè)由被動的管理變主動管理、主動規(guī)范，有效的保證工程的質(zhì)量和施工安全。五是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立，真正實(shí)現(xiàn)了“市場、現(xiàn)場”的兩場聯(lián)動，現(xiàn)場的行為運(yùn)用到了市場，決定了市場的準(zhǔn)入和份額，從根本上規(guī)范了建筑市場秩序。2012年全市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)誠信體系建設(shè)工作要達(dá)到以下目標(biāo)：市級各縣區(qū)住建委全面設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開共享平臺，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平臺”的開通率、鏈接率、目錄率以及信用信息系統(tǒng)和平臺建設(shè)“四個百分之百”；普遍建立守信激勵和失信懲戒制度，建立信用檔案，不良行為信息公開基本達(dá)到全覆蓋；初步實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)工程建設(shè)信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。

（四）狠抓建筑施工安全監(jiān)管

1、完善建筑安全生產(chǎn)管理制度，促進(jìn)長效機(jī)制建立。

狠抓建筑安全制度建設(shè)。貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）；制定出臺《建筑安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動方案》、《關(guān)于政府投資工程開展"兩創(chuàng)"活動的通知》、《市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案》、《市起重設(shè)備登記使用備案管理辦法》，印制領(lǐng)導(dǎo)帶班制度手冊，修訂了《市建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案》，加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管方式方法創(chuàng)新。

健全建筑安全生產(chǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。著力加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)解決基層建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管力量不足、執(zhí)法不到位等問題；定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)管工作例會，專題分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作；健全完善事故查處和責(zé)任追究機(jī)制，堅持“四不放過”的原則，認(rèn)真查處建筑生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任，依法查處事故涉及的失職、瀆職等行為。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。

強(qiáng)化企業(yè)建筑安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（實(shí)施意見）的配套政策與措施，切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位考勤制度，推行領(lǐng)導(dǎo)帶班手冊，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，形成以施工企業(yè)自我約束為核心的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。企業(yè)要建立安全隱患排查和整改制度，定期組織安全檢查，要覆蓋到企業(yè)的所有項(xiàng)目，并建立檢查情況記錄制度；發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，建立整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的長效機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目專職安全員公司委派制度，項(xiàng)目專職安全員的工資、福利、保險等費(fèi)用均由施工企業(yè)直接支付。

規(guī)范建設(shè)、勘察、設(shè)計和工程監(jiān)理等單位安全行為。建設(shè)單位要依法履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任，不得壓縮合理工期、降低合理造價，保證安全投入，及時足額支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，向工地派駐工地代表。勘察單位提供的勘察文件要準(zhǔn)確真實(shí)，勘察作業(yè)時要采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計單位要在設(shè)計文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程，要提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時下達(dá)監(jiān)理通知單，認(rèn)真督促施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，一律下達(dá)暫停施工令，督促施工單位全面整改，并及時向建設(shè)單位報告，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位及時向?qū)俚刂鞴懿块T報告。

切實(shí)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要適當(dāng)增加人數(shù)；建筑施工特、一級企業(yè)要設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格取得上崗資格后，方可從事安全生產(chǎn)管理工作。

全力做好建筑安全教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，加大教育培訓(xùn)力度，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)規(guī)定。建筑施工企業(yè)要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，確保有關(guān)管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗。加大對農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)力度，堅決執(zhí)行未經(jīng)安全培訓(xùn)合格一律不得上崗作業(yè)的安全規(guī)定。

繼續(xù)全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》要求，積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，采取有效措施，確保取得實(shí)際。到2013年底，特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的"優(yōu)良率"要達(dá)到95%，二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到85%以上。

今年內(nèi)，各縣區(qū)創(chuàng)省標(biāo)工地（小區(qū)）、市標(biāo)工地（小區(qū)）分別不少于5項(xiàng)，中心市區(qū)創(chuàng)省標(biāo)工地（小區(qū)）、市標(biāo)工地（小區(qū)）分別不少于8項(xiàng)。對單體建筑面積在3000平方米以上（含3000平方米）工程，必須創(chuàng)建市級建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和勺花杯，單體建筑面積在10000平方米以上的，必須創(chuàng)建省級建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地、黃山杯。

為了達(dá)到這一目標(biāo)，進(jìn)一步作好施工現(xiàn)場創(chuàng)建標(biāo)化工地工作，市住建委出臺了《關(guān)于在政府投資工程開展“兩創(chuàng)”活動的通知》，要求所有政府投資工程必須在招標(biāo)文件和施工合同中明確“兩創(chuàng)”的具體目標(biāo)、要求和獎懲標(biāo)準(zhǔn)，獎勵資金由建設(shè)單位承擔(dān)，否則不予備案。同時明確創(chuàng)建市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）和市級優(yōu)質(zhì)工程芍花杯為“兩創(chuàng)”基本目標(biāo)，不獎不罰；達(dá)不到的給予合同價款0.51%處罰；創(chuàng)建省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）和省級優(yōu)質(zhì)工程黃山杯獎的分別給予合同價款0.51%的獎勵。

各企業(yè)要制定年度創(chuàng)建計劃，選擇適合項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)建示范工地活動，一、二級資質(zhì)企業(yè)每年確保創(chuàng)建2-3個省、市級示范工地；進(jìn)亳企業(yè)要確保每年都有標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，對完不成年度創(chuàng)建示范工地目標(biāo)的施工企業(yè)，限制招投標(biāo)活動。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，落實(shí)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)各級安全管理部門特別是主要負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人每個季度、分管負(fù)責(zé)人每個月要檢查一次安全生產(chǎn)工作。在重要時段、敏感時期和極端氣候條件下，實(shí)施施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位考勤打卡制度。

積極推進(jìn)市場與現(xiàn)場聯(lián)動的安全監(jiān)管機(jī)制，加大市場準(zhǔn)入與清出力度。對施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資質(zhì)證書進(jìn)行施工活動，施工企業(yè)超越資質(zhì)承包、違法承包、轉(zhuǎn)包工程等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲打擊，并利用各類媒體公示曝光。

3、加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的安全監(jiān)管，防范建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生

繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動，加強(qiáng)危險性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行專家論證評審制度，對施工方案的編制、審查、審批和論證實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理。強(qiáng)化日常檢查，督促和檢點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程各項(xiàng)安全措施的制定與落實(shí)。加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)管。

繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。不論是政府投資工程，招標(biāo)工程、民生工程和工業(yè)園區(qū)工程都必須完善依法建設(shè)程序，未取得施工許可、未辦理安全監(jiān)督手續(xù)的工程一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。堅決打擊違法轉(zhuǎn)包、分包工程。建設(shè)工程中標(biāo)企業(yè)不得將全部工程和主體工程肢解分包，分部分項(xiàng)工程要分包給有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)施工，并簽訂承包合同和安全管理協(xié)議，嚴(yán)禁隨意安排私人承包分部分項(xiàng)工程；勞務(wù)分包要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，嚴(yán)禁隨意從市場上私招人員進(jìn)場施工。加大行政執(zhí)法巡查力度。對違反建設(shè)程序，無證施工違法分包、轉(zhuǎn)包的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令停止施工，并對違法違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行處理。

加強(qiáng)園區(qū)工程監(jiān)管。落實(shí)各方主體責(zé)任。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，該招標(biāo)的要招標(biāo)，要完善手續(xù)，再開工建設(shè)。加強(qiáng)市場準(zhǔn)入的管理，不得將工程發(fā)包給三級資質(zhì)以下的施工企業(yè)，更不能發(fā)包給無資質(zhì)的包工頭施工，同時工業(yè)服務(wù)中心要監(jiān)督甲乙雙方認(rèn)真履行合同，履行工作職責(zé)。業(yè)主單位按合同撥付工程款，施工、監(jiān)理單位保證人員在崗，履職盡責(zé)。對不執(zhí)行基本建設(shè)程序、存在重大質(zhì)量和安全問題的項(xiàng)目，要加大執(zhí)法力度，該停工的停工，該處罰的處罰，在質(zhì)量安全方面，不遷就、不護(hù)短、不說情。

加強(qiáng)農(nóng)村建筑安全管理。從關(guān)愛生命，維護(hù)人民生命財產(chǎn)的大局出發(fā)，我們的安全生產(chǎn)管理部門在抓好注冊建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的同時，更應(yīng)該切實(shí)抓好農(nóng)村建筑行業(yè)的安全管理工作。一是建立農(nóng)村基層的安全管理機(jī)構(gòu)。二是規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊(duì)伍。所謂規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊(duì)伍，就是要形成統(tǒng)一的建筑市場，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，沒有取得相應(yīng)資格者不得從事建筑工程施工。三是加強(qiáng)對農(nóng)村建筑隊(duì)伍的人員培訓(xùn)。現(xiàn)在安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)主要培訓(xùn)到注冊企業(yè)，為更好地抓好農(nóng)村基層建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，應(yīng)把安全生產(chǎn)和建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)輻射到農(nóng)村建筑從業(yè)人員。不參加技術(shù)和安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)的農(nóng)村建筑隊(duì)老板，不得從事建筑行業(yè)經(jīng)營。四是堅持依法治理和教育引導(dǎo)相結(jié)合的原則。堅持依法治理就是要對那些拒不歸屬管理的不法從業(yè)者進(jìn)行相應(yīng)的處罰，教育引導(dǎo)就是要教育那些農(nóng)村建筑行業(yè)的從業(yè)者認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，從而規(guī)范自己的行為，以達(dá)到我們對農(nóng)村建筑行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效管理的目的。

加強(qiáng)市政公用行業(yè)的安全隱患排查和治理工作。一是督促各地主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對管道燃?xì)獾陌踩芾怼Ｂ鋵?shí)線路巡查制度，定期排查居民戶內(nèi)設(shè)施，確保燃?xì)馐褂冒踩欢欠e極開展供熱設(shè)備實(shí)施檢查維修，確保安全平穩(wěn)運(yùn)行和供暖質(zhì)量；三是進(jìn)一步強(qiáng)化供水水質(zhì)和供水措施的安全檢查和治理，防止水質(zhì)污染等惡性事件的發(fā)生，確保供水設(shè)施及水質(zhì)安全；四是集中開展違章占壓地下燃?xì)狻⒐┧⒐峁芫W(wǎng)等綜合整治，消除安全隱患，維護(hù)地下燃?xì)狻⒐┧⒐峁芫W(wǎng)等的安全運(yùn)行。

4、推進(jìn)安全科技進(jìn)步，提升技術(shù)支撐力。

在安全生產(chǎn)管理上積極創(chuàng)新管理方式，利用現(xiàn)代化信息手段，加強(qiáng)工程安全管理。一是推廣、普及重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)市住建委《關(guān)于實(shí)施建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控的通知》（亳建管〔2011〕28號）精神，所有在建項(xiàng)目均應(yīng)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保時時監(jiān)督、控制重大危險源。二是完善、擴(kuò)容安全信息群發(fā)系統(tǒng)。擴(kuò)大信息量，把重要的文件精神、工作計劃、安全工作警示、住建委和市建管處工作要求等作為信息源，每周至少一條信息，做到每月有計劃地；擴(kuò)大信息群發(fā)范圍，覆蓋到各級領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)人和施工項(xiàng)目部及監(jiān)理項(xiàng)目部的所有技術(shù)管理人員。三是做好重大危險源信息平臺建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控信息平臺建設(shè)工作的實(shí)施意見》（建質(zhì)函〔2012〕252號），全面建設(shè)建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺，堅決遏制較大及以上建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式“變檢查為監(jiān)控”的根本性轉(zhuǎn)變。

5、健全安全應(yīng)急救援體系，減少事故損失。

建立健全建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系。今年年底前，各縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)工作要全面完成。建筑施工企業(yè)要建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員，明確工作職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)全員參與的應(yīng)急管理組織體系。

制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。建筑安全管理部門督促和指導(dǎo)建筑施工企業(yè)編制和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全包括企業(yè)、項(xiàng)目部、危險性較大分部分項(xiàng)工程在內(nèi)的應(yīng)急救援預(yù)案體系，并與有關(guān)主管部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。結(jié)合實(shí)際制定年度演練計劃，通過模擬演練，對演練情況進(jìn)行評估和總結(jié)。今年年底，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)要形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

（五）強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理

今年質(zhì)量管理圍繞做到三個加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)四個突破，落實(shí)五項(xiàng)制度開展工作。

1、做到三個加強(qiáng)

加強(qiáng)對保障房等重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)。加強(qiáng)對全市保障性住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程、公共建筑的質(zhì)量監(jiān)督，做到日常巡查和重點(diǎn)巡查有機(jī)結(jié)合、行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，確保主體結(jié)構(gòu)工程和使用功能質(zhì)量安全穩(wěn)定。

加強(qiáng)檢測市場的監(jiān)督管理。一是切實(shí)加強(qiáng)自身檢測試驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，要不斷完善硬件建設(shè)，增強(qiáng)檢測能力，要強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，保障監(jiān)督數(shù)據(jù)的真實(shí)性、監(jiān)督報告的規(guī)范性，及時按要求上傳有關(guān)檢測信息。二要加強(qiáng)對進(jìn)亳檢測機(jī)構(gòu)的管理，建立完善進(jìn)亳檢測機(jī)構(gòu)的登記管理制度、鑒定委托登記和鑒定結(jié)果備案制度，嚴(yán)格審查進(jìn)亳的檢測單位的資質(zhì)、人員資格等，進(jìn)亳檢測機(jī)構(gòu)要與我市工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理系統(tǒng)實(shí)行同步入網(wǎng)，及時上傳檢測信息。各監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對進(jìn)亳檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊檢測數(shù)據(jù)造假行為，保持我市檢測市場的規(guī)范有序。

加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。以“加強(qiáng)法律、法規(guī)及專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)”為核心，教育引導(dǎo)，以“請進(jìn)來、走出去”方式，不間斷開展工程質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)，全力打造“政治堅定、團(tuán)結(jié)有力、作風(fēng)扎實(shí)、技術(shù)過硬”的干部職工隊(duì)伍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提升監(jiān)督隊(duì)伍的整體知識技能水平。

2、實(shí)現(xiàn)四個突破

優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真實(shí)施優(yōu)質(zhì)工程帶動戰(zhàn)略，做好市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、市級優(yōu)良工程（芍花杯）、“黃山杯”工程組織申報工作，引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)優(yōu)意識，營造重質(zhì)量、重科技、重品牌的良好氛圍。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)工程培育，加大技術(shù)支持力度，培育樣板工程并發(fā)揮其帶動作用。組織優(yōu)質(zhì)工程觀摩，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)方法，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)工程、“黃山杯”工程的創(chuàng)建成果，帶動全市工程質(zhì)量整體水平不斷提高。

2012年，全市及各縣區(qū)市優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量、芍花杯數(shù)量、申報黃山杯的數(shù)量均應(yīng)比上年增長30%以上，近兩年沒有申報黃山杯的縣要實(shí)現(xiàn)零的突破。

工程質(zhì)量監(jiān)督管理手段實(shí)現(xiàn)新突破。加大工程質(zhì)量檢查巡查頻率和力度，實(shí)行監(jiān)督工作一線工作法，落實(shí)責(zé)任監(jiān)督員、副站長、站長三級巡查制度，保證每個月對轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程要巡查一次（其中重點(diǎn)工程每周要巡查一次、市政工程每天都有上路巡查）、每個月市質(zhì)監(jiān)站要組織一次專項(xiàng)或綜合性檢查，做到“天天在巡查、月月有行動”。巡查檢查要做到常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，要重點(diǎn)對原材料構(gòu)件半成品進(jìn)場檢驗(yàn)、工程實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量通病的防治、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量管控行為進(jìn)行檢查。

巡查檢查中要充分發(fā)揮巡查工作對工程質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)督作用，將各方主體質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量形成閉合管理，工程質(zhì)量監(jiān)督工作要做到點(diǎn)面結(jié)合、全面覆蓋，確保工程結(jié)構(gòu)安全、使用安全和使用功能，要通過巡查檢查促提升。

工程質(zhì)量服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。健全工程質(zhì)量服務(wù)保障體系，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加強(qiáng)效能建設(shè)，實(shí)行監(jiān)督交底圖片化制度、創(chuàng)優(yōu)工程重點(diǎn)幫扶制度，提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。要加大對重點(diǎn)工程服務(wù)力度，按照"動土必監(jiān)管"的原則，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)予申請制度，及時介入提供服務(wù)，實(shí)行專人監(jiān)督和抽查、巡查制度，強(qiáng)化技術(shù)支持和指導(dǎo)，加強(qiáng)事前控制，及時消除質(zhì)量隱患，提升工程質(zhì)量。

行風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險教育，最大限度減少個人自由裁量權(quán)，將廉政風(fēng)險控制關(guān)口前移，嚴(yán)禁“不作為、慢作為、亂作為”，堅決打擊“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，杜絕“中梗阻”，確保廉政建設(shè)不出問題，樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。

3、進(jìn)一步落實(shí)五項(xiàng)制度

落實(shí)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。實(shí)施住宅工程“一戶一驗(yàn)”，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量。參照《省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》和先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，修訂完善《市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化分戶驗(yàn)收程序的技術(shù)指導(dǎo)，督促各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)分戶驗(yàn)收工作責(zé)任，受監(jiān)住宅工程分戶驗(yàn)收執(zhí)行率要達(dá)到100%，各監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督竣工驗(yàn)收時，要重點(diǎn)抽查分戶驗(yàn)收工作的執(zhí)行情況，按一定比例進(jìn)行抽測復(fù)核，確保在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的影響使用和觀感的一般質(zhì)量問題，在交付使用前得到切實(shí)整改。對在分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)的，將不合格工程按合格工程驗(yàn)收的，對責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

落實(shí)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度。加強(qiáng)建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督檢查，落實(shí)各責(zé)任主體的節(jié)能責(zé)任，確保建筑節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計、專項(xiàng)審圖、專項(xiàng)方案和專項(xiàng)驗(yàn)收"四個專項(xiàng)"制度的落實(shí)。完善節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)境備案管理制度，加強(qiáng)動態(tài)管理，嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑節(jié)能驗(yàn)收監(jiān)督管理，對未進(jìn)行節(jié)能檢測或檢測不合格的工程項(xiàng)目，不予工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

落實(shí)質(zhì)量通病治理和專項(xiàng)整治制度。一是加強(qiáng)質(zhì)量通病防治。參照省《住宅工程質(zhì)量通病防止技術(shù)規(guī)程》，深入細(xì)致做好住宅工程質(zhì)量通病防治工作，對一般性住宅，重點(diǎn)是做好住戶反映比較強(qiáng)烈的板厚、防滲、墻體開裂、窗戶滲水等影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的通病防治工作，對保障性性住房，要制定《市保障性住房通病防治措施》，全面加強(qiáng)保障房的通病防治工作。要加大通病防治的宣傳工作，尤其對質(zhì)量通病防治成果要積極介紹推廣，要逐步建立住宅工程質(zhì)量通病治理長效機(jī)制，使通病治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是落實(shí)突出問題的專項(xiàng)整治。今年著重加強(qiáng)混凝土現(xiàn)澆板板厚專項(xiàng)整治、建筑節(jié)能專項(xiàng)整治、市政道排工程專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)澆板板厚整治工作要有效遏制現(xiàn)澆板板厚超規(guī)范、尤其是負(fù)偏差超規(guī)范的現(xiàn)象。建筑節(jié)能要重點(diǎn)圍繞節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范執(zhí)行情況、施工圖審查和設(shè)計變更程序執(zhí)行情況、原材料進(jìn)場檢驗(yàn)和現(xiàn)場檢測等方面開展專項(xiàng)整治工作。市政道排工程專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)圍繞排水工程管材的質(zhì)量、管道基層鋪設(shè)不符合實(shí)際要求、檢查井砌筑不規(guī)范、管道與檢查井連接做法不規(guī)范以及回填土一次性虛鋪厚度過大等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

落實(shí)檢測數(shù)據(jù)不合格報告上報制度。在去年按時完成檢測機(jī)構(gòu)數(shù)字化改造和重要數(shù)據(jù)不合格數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時監(jiān)控的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好檢測監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用工作，重點(diǎn)做好不合格報告的上報、整改、回復(fù)銷案工作，各監(jiān)督站要明確專人，制定工作流程，及時監(jiān)控不合格檢測數(shù)據(jù)，跟蹤處理，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，切實(shí)消除質(zhì)量隱患。

第6篇：建筑年度履職報告范文

 

一、行政責(zé)任人職責(zé)

1.對水庫大壩安全管理和水庫防汛工作負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好水庫大壩安全運(yùn)行和防汛保安工作。熟悉大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容；負(fù)責(zé)組織水庫大壩搶險，現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動，確定緊急搶救措施等重大決策；負(fù)責(zé)調(diào)動人力、物力、財力有效投入搶險，組織下游群眾轉(zhuǎn)移等。

2.根據(jù)水庫的雨水工情，及時做出工作部署，堅決貫徹執(zhí)行上級的調(diào)度命令和水量調(diào)度命令。重大情況及時向上級報告。

3.熟悉水庫基本情況、存在的主要安全隱患和應(yīng)對措施。督促、組織做好責(zé)任水庫汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作。督促檢查水庫主管部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）履職盡責(zé)情況。

4.根據(jù)水庫工程病險情況，籌集落實(shí)資金，整治安全隱患。負(fù)責(zé)督促保障水庫溢洪道及下游泄洪通道暢通。

二、主管部門責(zé)任人職責(zé)

1.向?qū)俚匦姓组L負(fù)責(zé)，報告水庫安全管理和防汛抗洪工作，督促嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，協(xié)調(diào)督促管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計劃，為水庫安全管理和防汛抗洪搶險提供技術(shù)支撐等工作。

2.組織開展水庫汛前檢查和防汛檢查，分析水庫安全管理和防汛抗洪搶險形勢，建立健全水庫安全管理和防汛工作制度。

3.組織分析水庫工程安全狀況，組織編制水庫調(diào)度運(yùn)用方案（計劃）和大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案，組織制定完善病險水庫、在建水庫安全度汛方案，督促落實(shí)水情工情觀測報告制度，指導(dǎo)編制防汛搶險方案。

4.組織、指導(dǎo)編制水庫應(yīng)急除險和防汛調(diào)度、工情水情測報、通訊預(yù)警、白蟻防治等設(shè)施建設(shè)及維修方案。

5.科學(xué)調(diào)度水庫，配合實(shí)施大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或工程險情，及時掌握預(yù)警信息，指導(dǎo)保壩安全方案編制。

三、技術(shù)責(zé)任人職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水庫工程安全管理和防汛的檢查、觀測、洪水預(yù)報及調(diào)度運(yùn)用等工作；組織指導(dǎo)水庫完善安全管理和防汛工作機(jī)制和相關(guān)預(yù)案等技術(shù)工作。

2.精通業(yè)務(wù)知識，了解責(zé)任水庫歷史，熟悉責(zé)任水庫現(xiàn)狀。充分發(fā)揮技術(shù)專長，實(shí)時跟蹤責(zé)任水庫水雨工情和白蟻危害情況，及時提出決策建議，主動當(dāng)好參謀，服務(wù)決策；指導(dǎo)檢查管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）安全管理和巡查等具體工作。

3.主動參與汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出技術(shù)指導(dǎo)意見。

4.汛期深入一線，根據(jù)水庫雨水情變化，分析水庫度汛可能發(fā)生的險情，組織擬定搶險技術(shù)方案和措施，指導(dǎo)抗洪搶險。

四、管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）職責(zé)

1.了解水庫安全管理有關(guān)法律法規(guī)知識及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，掌握當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報和水庫水雨情、工程存在的安全隱患，熟悉水庫調(diào)度運(yùn)用方案（計劃）、大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案和巡查報汛制度。

2.嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛方案和防汛調(diào)度命令，認(rèn)真執(zhí)行水庫報汛規(guī)定，準(zhǔn)確及時記錄并上報水雨工情和險情。

3.加強(qiáng)工程維護(hù)，經(jīng)常清除壩面灌木雜草，保持壩面整潔，對壩坡的雨淋溝進(jìn)行修整，護(hù)坡平整，實(shí)時觀察水庫安全運(yùn)行和白蟻危害情況。及時清理溢洪道子埂或圍網(wǎng)，保證泄洪通道正常通暢。

4.按照有關(guān)規(guī)定堅持巡查制度，準(zhǔn)確及時填寫工作記錄。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次；在庫水位接近汛限水位（或正常蓄水位）時，每天至少巡查 1 次，病險水庫每天至少巡查 2 次；當(dāng)預(yù)報有暴雨洪水、水庫發(fā)生險情或庫水位驟升驟降等情況時，應(yīng)加密巡查次數(shù)，至少每天 2 次，緊急情況時，根據(jù)需要 24 小時駐壩值守，根據(jù)需要隨時加密檢查。

5.每年汛前、汛中、汛末和白蟻活動期要對水庫進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查水庫大壩、溢洪道、輸水涵管等水庫建筑物的安全狀況，將檢查結(jié)果做好記錄并及時報告。當(dāng)工程出現(xiàn)險情時，必須在第一時間向主管部門報告，并盡可能采取切實(shí)可行的措施，確保水庫安全。遇緊急情況要第一時間向水庫行政責(zé)任報告。

6.嚴(yán)格執(zhí)行報汛制度。凡遇降雨或庫水位在汛限水位（或正常水位）以上時，必須每日上午 8 時向主管單位或上級部門報告降雨量、水位和水庫運(yùn)行情況，發(fā)生暴雨時加密報告。其它情況時，汛期每 2 天、非汛期每周向主管單位報告水庫運(yùn)行情況一次。

7.定期對閘門及啟閉機(jī)等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁非專管員啟閉輸水閘門。維護(hù)管理好監(jiān)測預(yù)警設(shè)備。

第7篇：建筑年度履職報告范文

（一）認(rèn)真做好區(qū)人大會、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作會、區(qū)政府發(fā)改統(tǒng)計辦公會座談研討、走訪調(diào)研等準(zhǔn)備工作，按時完成各項(xiàng)材料上報工作；做好向區(qū)人代會報告《區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年計劃草案》準(zhǔn)備工作。（朱文勝局長牽頭，李葛陵副局長負(fù)責(zé)，辦公室和綜合科具體落實(shí)）

（二）完成市對區(qū)目標(biāo)考核迎檢準(zhǔn)備工作，牽頭做好經(jīng)濟(jì)部門的資料搜集、審核、匯總工作。（局長牽頭，副局長負(fù)責(zé)，辦公室和綜合科具體落實(shí)）

（三）督導(dǎo)“十三五”規(guī)劃14個部門專項(xiàng)規(guī)劃形成初稿。（副局長牽頭，辦公室、綜合科負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）參加市統(tǒng)計局貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老、社會綜合統(tǒng)計年報會；邀請各街辦、鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計人員和規(guī)上單位召開房地產(chǎn)、建筑業(yè)年報會議，布置年報工作。

（五）繼續(xù)做好質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（副局長分別負(fù)責(zé)，局各科室具體落實(shí)）

（六）繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資的調(diào)度，主要是抓好在建項(xiàng)目和新上房地產(chǎn)項(xiàng)目的入庫統(tǒng)計。（副局長牽頭，投資科負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）收集整理全年審批、備案、核準(zhǔn)項(xiàng)目，檢查區(qū)政府重點(diǎn)考核項(xiàng)目；收集整理2014年向上爭取項(xiàng)目計劃下達(dá)文件及資料；完成PPP培訓(xùn)工作；完成全市服務(wù)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)工作；做好統(tǒng)計投資庫的清查工作、房地產(chǎn)項(xiàng)目的退出和進(jìn)庫工作。（副局長牽頭，投資科負(fù)責(zé)落實(shí)）

（八）繼續(xù)做好區(qū)“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫核對完善工作。（副局長牽頭，投資科負(fù)責(zé)落實(shí)）

（九）繼續(xù)嚴(yán)格按程序做好政府投資項(xiàng)目的審批；繼續(xù)做好向上爭取專項(xiàng)資金的核查確定等工作。（副局長牽頭，投資科負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十）收集資料、整理數(shù)據(jù)，編輯、印發(fā)12月統(tǒng)計月報；繼續(xù)做好“三經(jīng)普”資料開發(fā)利用，數(shù)據(jù)處理工作。（副局長牽頭，綜合科負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十一）做好工業(yè)、貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)月、季、年報等相關(guān)工作；做好“小進(jìn)限”、“小進(jìn)規(guī)”單位二次申報資料的收集、指導(dǎo)、審核、上報工作；完成大城市月度勞動力抽樣調(diào)查、城鄉(xiāng)一體化年報錄入工作的落實(shí)；做好11月城鄉(xiāng)一體化調(diào)查補(bǔ)貼發(fā)放、人口變動調(diào)查審核迎檢、勞動工資統(tǒng)計年報、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查等相關(guān)工作；做好基本單位名錄庫維護(hù)更新工作。（副局長牽頭，經(jīng)濟(jì)科、社會科、普查中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十二）對照區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)清單，做好我局全年工作查漏補(bǔ)缺。（局長牽頭，副局長負(fù)責(zé)，局各科室具體落實(shí)）

（十三）認(rèn)真做好我局新聞宣傳、重點(diǎn)調(diào)研文章撰寫上報工作。（副局長分別負(fù)責(zé)，局各科室具體落實(shí)）

（十四）做好局電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)行電子政務(wù)考核自查并上報區(qū)兩辦。（副局長牽頭，辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十五）做好我局理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾路線教育活動整改落實(shí)及情況上報等工作。（副局長牽頭，辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)）

二、2014年12月工作完成情況

（一）認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃14個部門專項(xiàng)規(guī)劃初稿銜接等工作，完成“十三五”規(guī)劃編制調(diào)研參考資料編印發(fā)放工作。

（二）全區(qū)1-11月完成固定資產(chǎn)投資129.73億元，增幅21.1%,投資總額和增幅在全市分別排名第9位、第10位。

（三）做好工業(yè)、貿(mào)易、小微服務(wù)業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)月報、季報等常規(guī)統(tǒng)計工作。其中1-11月我區(qū)社會消費(fèi)品零售總額為171.9億元，同比增長11.3%，總額和增幅分別在全市排名第1位、第12位。1-11月“小進(jìn)限”國家級審批通過22家。1-11月工業(yè)產(chǎn)值為23.49億元，同比下降1.77%，工業(yè)銷售產(chǎn)值為22.59億元，同比上升1.2%，工業(yè)增加值增速為2.3%。

（四）完成天美國際35千伏綠色輸變電工程、第二十五中學(xué)二期、桔都新城、星苑社區(qū)項(xiàng)目上報審批工作；提請區(qū)七屆人大常委會第20次會議審議第二十五中學(xué)二期建設(shè)情況報告；開展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查、督辦工作。

（五）做好區(qū)“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫核對完善工作；完成2015年固定資產(chǎn)投資計劃編報工作。

（六）完成區(qū)保障性住房項(xiàng)目信息收集上報工作；完成2015年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目申報工作；完成溫室氣體排放企業(yè)信息收集上報工作；召集轄區(qū)內(nèi)六家企業(yè)協(xié)商推進(jìn)能源管理體系建設(shè)；做好全年行政審批項(xiàng)目錄入工作。

（七）認(rèn)真做好“小進(jìn)限”法人、產(chǎn)業(yè)和個體戶第二批申報及補(bǔ)報單位的資料收集、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審核和上報工作；走訪工業(yè)企業(yè)及上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查表。

（八）參加市統(tǒng)計局的工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、小微服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、1%人口抽樣調(diào)查、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、勞動工資調(diào)查、婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查年報會，組織召開區(qū)工業(yè)、能源、勞動工資調(diào)查、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、固定資產(chǎn)投資年報會。

（九）完成11月城鄉(xiāng)一體化調(diào)查錄入、補(bǔ)貼發(fā)放工作；做好城鄉(xiāng)一體化調(diào)查數(shù)據(jù)聯(lián)審工作、評先工作；做好大城市月度勞動力調(diào)查工作；參加市高新區(qū)統(tǒng)計工作會。

（十）完成2014年區(qū)檢查公信力調(diào)查工作；做好小微企業(yè)個體戶跟蹤調(diào)查工作；參加省基本單位名錄庫維護(hù)更新培訓(xùn)會。

（十一）組織完成2014年公務(wù)員更新知識培訓(xùn)；組織完成2014年學(xué)法用法無紙化考試；完成“12·4”法制宣傳工作。

（十二）扎實(shí)做好全國文明城市創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)具體任務(wù)，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一萬元；完成局文明創(chuàng)建迎檢資料整理；做好船柴西和山莊路兩個聯(lián)系社區(qū)志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建宣傳氛圍營造等工作。

（十三）完成文明創(chuàng)建、綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、電子政務(wù)等年終考核準(zhǔn)備工作。

（十四）完成國防動員辦公室2014年工作總結(jié)和2015年工作計劃，參加國動委辦公室主任會議。

（十五）按省統(tǒng)計局要求，完成統(tǒng)計局在崗人員執(zhí)法檢查證登記及上報工作；完成2014年統(tǒng)計能力情況統(tǒng)計及上報工作；完成城鄉(xiāng)劃分總結(jié)工作。

（十七）做好2015年光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)三個專項(xiàng)申報資料收集及上報工作；做好2015年省物流信息化示范工程項(xiàng)目申報資料收集及上報工作。

第8篇：建筑年度履職報告范文

其一、主線鮮明。會議認(rèn)為，2008年我省的安全生產(chǎn)工作在前幾年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，并取得了較好的成效，在全省國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率分別下降61.8％、44.6％、85.2％和57.2％，提前達(dá)到了我省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的指標(biāo)，全面完成國家下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。今年全省安全生產(chǎn)工作的主線、主題就是要在全國“安全生產(chǎn)年”的基礎(chǔ)上，抓好我省“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步降低事故總量、降低傷亡人數(shù)、努力遏制重特大事故，為全省“保增長、保穩(wěn)定、保民生”這一大局提供強(qiáng)有力的安全保障、為海西兩個先行區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

其二、目標(biāo)先進(jìn)。全國安全生產(chǎn)工作會議確定2009年全國安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo)，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)要比2008年下降1.4％，而國務(wù)院安委會下達(dá)我省的2009年的安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo)要求今年我省工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路交通及農(nóng)業(yè)機(jī)械等五類事故死亡人數(shù)控制數(shù)為3510人，約比2008年我省上述五類事故死亡人數(shù)下降0.4％。為確保我省安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，同時也考慮前幾年我省各類事故死亡人數(shù)總體持續(xù)下降，省政府決定要求今年全省各類事故(除國家明確的五類事故外，增加了海上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全事故)死亡人數(shù)必須控制在3580人以內(nèi)，比2008年下降15％，在執(zhí)行中力爭有更大幅度下降，工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員和煤礦百萬噸事故死亡率繼續(xù)保持全國先進(jìn)水平。

其三、責(zé)任至上。從今年省政府下達(dá)給九個設(shè)區(qū)市和省直單列考核單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任看，責(zé)任內(nèi)容更明確、責(zé)任要求更具體、責(zé)任單位也更多了。如今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任增加以下幾個方面的內(nèi)容，即將省政府印發(fā)的安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃對各級政府及相關(guān)部門相關(guān)要求、尾礦庫安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等內(nèi)容具體細(xì)化到相關(guān)設(shè)區(qū)市和有關(guān)的單位。考慮到道路交通安全監(jiān)管的系統(tǒng)性，將加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作的有關(guān)要求明確到了相關(guān)的單位。在整個工作的安排部署上，始終突出“責(zé)任落實(shí)”這一核心。對政府及監(jiān)管部門來說，要嚴(yán)格按照《福建省安全生產(chǎn)條例》和省政府出臺的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》所明確的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任，以及政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)與監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履職，從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評比等各環(huán)節(jié)入手，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。對于企業(yè)來說，則要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面承擔(dān)起法律的、經(jīng)濟(jì)的、道義的責(zé)任，特別要按照《福建省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》和《企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，對企業(yè)進(jìn)行級別評估、分類管理，對存在隱患和問題的企業(yè)，及時督促整改，掛牌督辦。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

第9篇：建筑年度履職報告范文

2020年我市拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)是以全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為重點(diǎn)，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，進(jìn)一步把功夫下在平時，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作合力，建立健全欠薪零容忍的制度體系、監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪形式明顯好轉(zhuǎn)，推動拖欠農(nóng)民工工資問題得到有效解決。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、拖欠農(nóng)民工工資治理工作開展情況

（一）政策宣傳落到實(shí)處。開展貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳月活動，《保障農(nóng)民工工資支付條例》于2020年5月1日起正式實(shí)施，根據(jù)省、白城市學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作部署，我市印發(fā)《大安市關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳<保障農(nóng)民工工資支付條例>實(shí)施方案》（大治欠辦發(fā)[2020]2號），結(jié)合“助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”專項(xiàng)行動，第一時間在大安人社微信公眾號、大安就業(yè)微信公眾號、大安公安公眾號，全市各類企業(yè)、火車站、汽車站、大型超市等人員密集的場所開展《條例》宣傳活動，同時我局面向全市農(nóng)民工發(fā)出了《致農(nóng)民工朋友的一封信》，提醒農(nóng)民工要詳細(xì)了解用人單位的基本信息，做好資料留存；務(wù)必與用人單位簽訂勞動合同，保存好書面資料；提醒工程建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工要確保已被納入實(shí)名制管理系統(tǒng)，配合企業(yè)將本人信息錄入大安市施工現(xiàn)場人員實(shí)名制管理系統(tǒng)，做好工資清單核算確認(rèn)；掌握合法維權(quán)途徑和方式，依法理性維護(hù)個人權(quán)益。另外，還發(fā)出了《致工程建設(shè)領(lǐng)域各企業(yè)的倡議書》，倡導(dǎo)用人單位在做好當(dāng)前疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的同時，積極承擔(dān)社會責(zé)任，誠信守法、規(guī)范用工，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工的獲得感、幸福感和安全感。通過走訪企業(yè)送法上門、網(wǎng)上新媒體宣傳、深入工地張貼、發(fā)放宣傳材料等途徑，確保《條例》宣傳貫徹到位。深入建筑工地、各類企業(yè)設(shè)立咨詢臺接受農(nóng)民工現(xiàn)場咨詢300人次，發(fā)放宣傳手冊800余冊、致農(nóng)民工朋友的一封信、致工程建設(shè)領(lǐng)域各企業(yè)的倡議書彩頁1500余份；張貼保障農(nóng)民工工資權(quán)益形象宣傳海報300余張，懸掛宣傳條幅20幅。

(二）全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)落地，切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，確保我市建設(shè)市場的健康發(fā)展。我市印發(fā)《關(guān)于大安市工程建設(shè)領(lǐng)域開展農(nóng)民工工資支付履約保證保險有關(guān)工作的通知》（大治欠[2020]3號），按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定，用金融保險公司提供的施工企業(yè)工人工資支付保證保險單替代繳存農(nóng)民工工資保證金，充分發(fā)揮保證保險作用，減輕企業(yè)流動資金壓力。上半年共繳存農(nóng)民工工資保證金594.4萬元，其中銀行現(xiàn)金繳存194.4萬元，保險公司保證保險單替代繳存400萬元，向建筑市場釋放等量資金，激發(fā)市場活力，確保我市建設(shè)市場的健康發(fā)展。

（三）推行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度。我市開發(fā)了《大安市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制工資支付專戶信息管理平臺》。通過信息管理平臺全面推行農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資總承包銀行等項(xiàng)制度。依法規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障確保農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動市場秩序。

（四）舉報投訴妥善處理。2020年上半年共受理農(nóng)民工

舉報投訴 12起，涉及農(nóng)民工55人，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資54.4724萬元。處置因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件2起，欠薪和突發(fā)事件數(shù)量較往年同期呈現(xiàn)穩(wěn)步下降的趨勢。

（五）開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動

市人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局5月份制定印發(fā)了《大安市2019年度清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動實(shí)施方案》（大人社聯(lián)發(fā)[2019]3號），自2020年5月11日至6月12日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動。成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組開展執(zhí)法檢查，共檢查各類用人單位12家，涉及用工人數(shù)224人，依法規(guī)范當(dāng)前形勢下的人力資源市場秩序，切實(shí)維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，為促進(jìn)勞動者就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好的社會環(huán)境。

二、重大欠薪違法案件公布情況

我局建立健全拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，對于嚴(yán)重拖欠農(nóng)名工工資的，依法納入“黑名單”管理，依法依規(guī)將拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重違法失信主體“黑名單”納入全市信用信息共享平臺，并通過“信用白城”網(wǎng)站公示系統(tǒng)向社會公開。截至目前，我市沒有符合條件構(gòu)成“黑名單”的企業(yè)。

三、聯(lián)合懲戒開展情況

我局聯(lián)合相關(guān)部門將依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為，加大失信懲戒力度。對查實(shí)的欠薪違法行為，經(jīng)責(zé)令改正仍不改正的，從嚴(yán)從重給予處罰，對欠薪失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履行擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面，依法依規(guī)進(jìn)行限制，提高企業(yè)失信違法成本。開展多部門聯(lián)合懲戒和社會信用體系評價，使欠薪失信單位“一處違法、處處受限”。切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

四、下一步工作打算

（一）聚焦《條例》執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)依法治理。將《條例》落實(shí)作為重要政治任務(wù)擺到突出位置，狠抓工作落實(shí)，全面確保《條例》落地生效。持續(xù)開展《條例》宣傳，不斷擴(kuò)大《條例》知曉度和影響力，營造全社會學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。深入抓好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任和能力，充分發(fā)揮《條例》攻堅利器作用。

（二）認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好源頭治理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促各類工程建設(shè)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)開展建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題專項(xiàng)整治，切實(shí)消除欠薪隱患，監(jiān)督抓好農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包、按月足額支付、工資保證金等“五項(xiàng)制度”落實(shí)，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合，形成以人社部門牽頭抓總，其它部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合形成工作合力的工作機(jī)制。強(qiáng)化欠薪失信行為監(jiān)管、構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，發(fā)揮辦案威懾作用、精心組織開展清欠專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，確保我市拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。