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一個特區的新平臺已經鋪就:前海綠色低碳循環產業平臺,正為深圳科學發展帶來重要的新動力。
30年前的昨天,深圳,拉開了中國經濟改革開放的序幕。
30年后的今天,前海,深圳再次起飛的新畫卷將從這里展開。
前海,一個偉大的藍圖從這里起步。前海綠色低碳產業集群,為能源發展構思新未來,為中國經濟轉型注入新動力,為未來的國際競爭提供新思路。
前海,一個強大動力的引擎澎湃啟動。前海綠色低碳產業集群,以提升能源利用率為基礎,以整體區域節能為載體,以國際科技水平為基準,打造外化科學發展張力、內涵自主創新基因的可持續發展產業鏈。
激情成就夢想,創新鑄造未來。以低碳領域的行業領軍企業高靈能源為龍頭,引領國家戰略新興產業集群,凝聚有志企業精鑄產業鏈,高度融合海內外精英低碳技術,為中國綠色低碳產業提供強勁的動力。
低碳創新發展,綠色創造文明。前海綠色低碳產業集群,將成為深圳建設低碳型城市的重要載體,成為自主創新城市的首選平臺,成為綠色中國生態文明的先行典范。
30年前,中國看深圳。
20年前,中國看上海。
10年前,中國看濱海。
未來,前海綠色低碳集群將立足深圳,以生態文明的宏大抱負引領世界新能源新經濟步伐,實現中國綠色低碳產業的整體騰飛。
前海,低碳產業和金融結合釋放出新的能量,催生數萬億能源金融產業,一個世界綠色金融中心在中國悄然升起,成為帶動全球經濟復蘇的新引擎!
前海,創造綠色低碳的嶄新價值體系,創造人類文明發展的新理念,將迎接全球矚目與美好追求!
站在前海的灘地上,我們能近距離望到毗鄰的香港。前海因其位于深圳西部、珠江口東岸,與港澳毗鄰,是深圳難得的戰略性發展空間。這片得天獨厚“黃金寶地”,也引起中央高層的重視,2010年,國家批復同意《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,前海開發上升為國家戰略,是迄今為止國家批準的地域面積最小的區域規劃。2012年12月,第一次外出視察,就選擇了這一片神奇而充滿廣闊前景的土地。
中國綠色發展、能源獨立應從節能開始,即以區域整體節蓄能為核心,從設計、技術、金融創新到新材料、新能源的產業鏈條,配合科研、交易平臺,依托于前海的高端服務配套與國家扶植政策,發揮聚合效應,打造依托市場的可持續成長綠色低碳產業有機體。
作為綠色低碳產業國際潮流的領導者,中國綠色低碳產業集群將以深圳前海為土壤高起點規劃布局,大戰略謀篇布陣,高標準項目建設的國際生態城典范亮相世界,成為中國轉型發展關鍵時期戰略布局中的最具爆發力的核心增長引擎。
中國綠色低碳產業集群以提升能源利用率為基礎,以整體區域節能為載體,以國際科技水平為基準,打造具有高速發展功能和自主創新基因的可持續發展產業鏈。利用前海新區獨特的綜合影響力完成產業聚集,進而成為推動全國綠色低碳產業發展的主要動力源泉。
中國綠色低碳產業集群在前海落地,要徹底改變目前整體節能市場組織松散、效率低下等問題。現狀急需形成技術組合、資本組合、市場融合的有機體,從而集成具有規模化、層次化、系統化效應的綠色低碳系統服務機構。
中國綠色低碳產業集群的內容以綠色低碳技術和裝備、高效節能產品、節能服務產業等三個領域為主導,其產業核心是一批我國區域整體節蓄能三聯供能源供應的龍頭企業。因其成熟的技術,企業自主創新水平,卓越的市場組合能力,在區域低碳建設中發揮核心作用。他們在區域節能貢獻中的權重(建筑能耗占到發達國家總能耗的30-50%)與產生的綠色價值和與其他產業鏈條各環節的緊密對接決定了它的領導者地位。以市場為導向的產業內又涵蓋了區域規劃結合氣候、環境、設計、材料、循環、生活模式的綜合規劃建筑設計企業;新材料、新能源的制造企業;綜合監測,動態管理實現能源高效利用的信息結束管理服務商;自然能如電梯勢能,人體活動動能的收集利用類企業;區域內結合氣候地貌特點的立體綠化,無碳交通運營商。產業伴生企業還覆蓋了研究機構、技術快速市場化、專利化、金融保險等高端專業服務配套;綠色低碳產業技術孵化、融資、交易平臺;綠色低碳量化研究、區域低碳測評標準研究、符合我國產業升級和緩解不均衡發展狀況的政策研究等綠色低碳智庫;新一代綠色生態城市文化內涵,包括綠色建筑、綠色城市標準化體系建立和綠色生活的意識形態推廣等文化企業。
中國綠色低碳產業集群是凝聚產業鏈精英企業總部共同生長的基石,主要包括產業平臺:
(1)低碳能源規劃研究院。利用現有顧問聯盟與科研聯盟資源,搭建產學研平臺,以研究院的名義設立平臺。研究院將重點圍繞低碳經濟和低碳技術,深入開展戰略方向研究、產業政策研究、新技術創新研究、低碳城市建設規劃研究、低碳標準研究、實施監督辦法研究等六個方面的研究。收集和掌握國內各部門、各行業的信息和資料,積極為低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發利用提供有效的平臺,積極發展與各級政府機構、科研教育機構和企事業單位的多方向合作。
以低碳綠色實用科學研究為主,配合產業發展進行委托技術開發,低碳綠色技術的產品轉化,低碳綠色技術儲備及升級,低碳綠色技術顧問服務,設計服務,及應用方案研究等。成為真正的綠色低碳技術轉化中心,以產業發展方向為研究核心的科技機構,吸引相關院士在此設立及組建國家實驗室,能夠獲得國家相關課題的基礎上具備行業技術權威領導力。目前已啟動的獨立實驗室有:分布式能源技術研發試驗中心、可再生能源開發應用研究所、移峰填谷技術產業中心、蓄能技術國家重點實驗室。
(2)以綠色低碳產業基金為核心的綠色金融服務平臺。金融服務是綠色低碳產業集群快速發展的重要支撐。綠色金融服務主要包括兩個層面內容:第一個層面是業務層面,針對綠色低碳企業的綠色低碳業務提供金融創新產品,使業務能夠快速推廣與復制,占領市場,形成企業發展的核心動力;第二個層面是企業金融服務層面,作為國家戰略新興產業的重心,低碳創新技術企業是金融服務行業比較青睞的對象,扶植并推動這些企業的資本化進程是產業發展壯大的巨大推動力。為此以中國綠色低碳產業基金等一系列基金和相關金融機構、銀行相關產業部門為核心的綠色低碳金融服務集群會為產業聚集、產業發展、技術創新等區域經濟的良性運行帶來不可替代的推動力。確保綠色低碳產業聚集區企業繼續發展的步伐,為綠色技術企業提供高效暢通的融資渠道。
(3)綠色低碳技術產業化、專利轉讓及交易中心。依托產業技術優勢及技術聯盟的信息共享平臺,完成專利的收集整理,完善中國本土的綠色低碳專利產業鏈條,提供專利的轉移、轉化、咨詢顧問等服務,并常年開設技術交易中心,為產業發展提供技術交易交流平臺。
(4)綠色低碳產品展示交易中心及產業鏈聚集中心。
(5)國際展示及交流中心。作為具有國家形象展示要求的綠色產業聚集區,勢必需要開發國際交流及會議展示區域,常設國際綠色低碳論壇等國際會議機構,協同高靈能源的協會組織資源開發綠色低碳高端會議,政府相關產業會議等,形成一個國際交流、政府與企業政策互動、協會等非盈利組織常設的行業自律管理平臺,培育綠色低碳企業行業形象,形成國際間、政府與企業間、行業內的多重良性互動。此平臺的運營利用市場手段,配合政府、行業協會的安排。保證良性運行。積極發展與國際組織和國外企業的關系,開展各種學術交流、國際論壇、配合研究院聯合攻關等工作。
(6)碳權交易中心及相關衍生業務。碳權交易已經成為國際政治的一部分,作為國家綠色低碳產業集群,其國際碳權的交易平臺成為產業發展重點,相應的評估、鑒定、實驗等顧問服務機構全部依附于其上,形成完整的碳權交易產業鏈,是國家在國際碳權交易中掌握主動權非常重要的工具。打造國際有影響力的碳權交易平臺,制定我國適用的氣體排放交易方案,通過對特定領域的溫室氣體排放量進行認定和監測,允許減排補貼進入市場,從而實現減少溫室氣體排放的目標。掌握碳主動權,并使國內企業從溫室氣體排放交易中獲取巨額利潤,建立碳排放信用認證機制,并與國際碳交易接軌。積極開展與碳權相關的衍生業務,促進國家節能減排和全球減排。
(7)綠色低碳技術企業孵化中心。在科技研究院的輻射下,積極推進科技技術的產業孵化,鼓勵高科技人員創業,并以綠色低碳產業基金支持優秀技術落戶并進行產品轉化,滾動發展孵化器的孵化能力,形成產業集群自我培養與哺育。為下一階段的綠色金融支撐體系介入做準備。
低碳經濟時代已經來臨,低碳理念與低碳發展模式逐漸深入人心。在這樣一個背景下.為了減少旅游產業的資源、能源消耗及碳與溫室氣體的排洶量.減少對自然、人文、社會、經濟環境的污染、影響、破壞,我們應當創新低礎旅游產業發展的模式.積極促進低碳旅游產業的發展。
一、低碳旅游產品開發原則
低碳旅游產業的發展必須向旅游者提供低碳旅游產品來滿足其旅游、閑暇消費的需求,日閉十全大眾提供低碳旅游產品也是低碳旅游產業健康發展的關鍵、基礎。由此,我們在低碳旅游產業發展模式的創新中.必須堅持低碳旅游產品開發原則.在低碳經濟和低碳產業發展的理念指導下,研究、開發低碳旅游產品,完善和提高旅游產品的環保性。因此,為實現低碳旅游產業發展模式的轉變,政府應通過管理、政策控制、價格。使旅游工具由私家車改為公共交通工具。和游客選擇關閉旅游目的地的距離。旅游企業也應注意低碳、清潔生產。為了減少能源資源的消耗,在生產和服務的旅游旅游產品,盡量使用再生材料,運行,以盡量減少污染物排放,實現低碳發展。
二、低碳旅游環境笆理原則
低碳旅游環境管理、開發是對旅游產業的綠色發展起到了重登的作成。內此,在低碳旅游產業發展與模式創新過程中,我們必須堅持低碳旅游環境管理、開發原則,以當前國際標難化組織提出的IsOl4000系列標準及指南為指導,運用環境管理體系(馴S)標牌、環境審核(EA)標難、環境標志(EL)標準、生命周期評價(LC八)標推、產員環境岡素(Ws)標準指導低碳旅游環境的管理與開發。基于此,在低碳旅游產業發展模式的創新中,政府運用必要的政策手段加以干預和調控,并積極展開低碳旅游環境的管理、保護。
三、低碳旅游生產者責任,義務原則
低碳旅游產業發展模式的創新、低碳旅游產品的開發,需要旅游產品并發者、服務提供者具有強烈的環境保護的責任感、義務感,因此,在低碳旅游產業的發展中,需要積極樹立旅游生產者的延伸責任、義務,使旅游產品生產者通過環境屬性設計低碳旅游產品,提供旅游服務,即讓生產者關注其產品的環境友好的表現,使社會上的所有成員都應該承擔相應的責任,保護環境,使人類社會和環境可以和諧發展。在這方面,經濟政策(如資源稅的征收,促進綠色會計和稅收制度,鼓勵環保產品的設計和生產),調整政策(如能源效率標準,廢物處置標準,產品認證和其他強制措施),信息工具(通過相關信息的釋放利用市場和消費者,標志,電源通過產品環境信息標志)來實現。通過對低碳旅游產品的推廣,促進旅游產業系統的規制和優化,促進旅游業的低碳發展。
四、環境倫理導向原則
倡導低碳旅游產業的目的是創新旅游產業發展模式,建立人與自然和諧相處的環境友好型旅游業。因此,發展低碳旅游產業,應當文化旅游茸重自然、生態保護和環境保護與環境倫理道德情操,自覺地應用在資源保護、生態修復、環境整治、清潔生產,減少污染,保護自然和提供綠色產品,讓游客可以實現低碳消費,低碳消費,降低材料消耗和無害的,做一個消費者行為的良性循環,不破壞旅游產業生態系統,使人與自然之間建立了密切的合作伙伴關系。由此,我們必須以中國傳統文化中的“天人合一”原則為主導,建立環境保護性的旅游觀念、行為倫理與價值標準,認識大自然的整體性和內在關聯性,人類與大自然的和諧相處、協調共生關系,從而使旅游者以超越自身的利益來審視自然、善待自然。同時.就低碳旅游倫理,是人與人之間真正平等的指導關系的核心,是人與自然和諧發展與自然共存的和諧發展。基于此,低碳旅游產業的發展,文化區域的一體化設計,堅持旅游目的地管理和管理,減少對旅游地的負面影響,以實現人與自然的健康以及可持續共存,確保自然系統和學生人權。
五、科學技術導向原則
低碳旅游是一種緩解旅游生態環境壓力的新旅游經濟范式,核心發展邏輯是降低旅游產品開發、旅游環境管理、旅游服務中的能源消耗、碳誹放置、碳足跡。因此,必須在低碳旅游產品的開發過程中采用低碳及相關科學技術,減少對人類及環境可能的危害。其中,可在低碳旅游產品開發、環境與設施設汁及旅游過程中,積極運用清潔生產技術,盡量減少或消除游客和旅游的直接和間接的負面影響環境的企業,以實現旅游業的低碳發展、綠色發展、可持續發展、保護空氣的旅游目的地和旅游通道,水和目標生物多樣性和完整性的水土保持。隨著旅游業的發展促進了常規能源(如煤、石油等)的海外使用,充分利用可再生能源(如太陽能、水力、風力、等)發展清潔能源,節約原材料和能源的使用更少的昂貴和稀缺的原料。旅游產品、旅游服務不會危害環境和人類健康。
1.1林業產業發展制度缺失
林業作為具有生物質能源的獨特性與能源替代的突出作用已被世界各國所認可,并成為開發新能源的戰略選擇。但是,我國地方政府并未充分認識到低碳化林業產業發展的重要性,黑龍江省在這方面也有欠缺,其在推進林業發展方面雖有部分政策、法律、制度支持,但遠不能達到產業快速發展的目的。
1.2林業資源與生態環境發展失衡
如前所述,黑龍江省的林業自然資源是相當豐富的,長期以來都存在著資源利用率低、超限額采伐與破壞森林資源等突出問題。低碳化林業經濟構建是在人們對森林自然資源與生態環境綜合分析、認識基礎上進行的。當前,黑龍江省對林業資源低碳化建設研究開展的不充分,人們對低碳并不了解甚至心存疑慮,低碳化林業產業開發明顯不足。
1.3林業產業經濟發展緩慢黑
龍江省林業產業經濟面臨的最大發展阻礙就是資金的匱乏。林業的低碳化建設需要地方政府長期投入,在片面追求GDP增速的時下,發展低碳化林業經濟很難讓地方政府看到立竿見影的經濟回報,因此,造成因資金不足而使林業得不到應有的發展。
1.4林業科技發展滯后
低碳視角下,林業產業發展需要技術創新的支撐,尤其是在林業生產過程中林木病蟲防治、環保化學品的使用、生態產業鏈的建設等等方面,沒有創新的技術應用是很難實現低碳化林業產業發展的。但另一方面,科技創新研究需要地方政府資金投入與支持。黑龍江省作為林大省,對林業科技的發展還應加大支持力度[4]。
2低碳經濟視角下黑龍江林業發展模式構建
2.1低碳化林業產業發展模式
這一模式主要圍繞低碳經濟需求展開,依托技術創新、能源開發、產業轉型三大趨勢,探索低碳化林業發展之路。一是立足黑龍江省實際,積極調研,政府牽頭,制定林業產業低碳化發展規劃,引導低碳林業經濟;二是實現森林分類經營策略,在注重現有森林質量基礎上,全力推進造林工程,實行產業化經營;三是進行技術創新,在推進低碳化林業經濟的同時,加快生物質能源的研發與推廣,充分利用新能源優勢。
2.2森林碳匯貿易發展模式
眾所周知,森林是大自然中當之無愧的“碳源”,森林憑借其獨特的生存方式發揮著生物固碳的作用,在一定程度上抑制了全球變暖的趨勢,發揮著其環境保護的優勢。碳匯貿易就是建立在森林碳匯功能之上的。所謂森林碳匯貿易發展模式強調的是通過投資造林以消減二氧化碳排放過多,這種模式的需求主體多為發達國家。縱觀黑龍江省森林資源的現狀,可以說黑龍江省具有充足的森林碳匯容量,缺少的只是走出去的魄力與勇氣。黑龍江省可以通過發展人工種植碳匯林的方式,增加碳匯儲備,尋求合適的時機打開國際碳交易市場的大門,實現碳匯林資源向經濟效益的轉化。碳匯貿易的建設不僅能夠有效吸收、合理轉化森林建設資金,而且在建設過程中能學習、引進發達國家的先進林業技術,可謂一舉多得。
2.3綠色林下經濟發展模式
互聯網時代為綠色林下經濟帶來新的發展契機。從低碳經濟視角看,黑龍江省可以依托豐富的森林資源,鼓勵發展林下種植業、養殖業以及包括藥物種植在內的高附加值產品。例如,可以推廣具有廣闊銷售前景與較高營養價值的黑木耳林下種植,形成種植、網上銷售、物流運輸為一體的產業鏈,創新傳統林業發展思路,為黑龍江省林業發展帶來新契機。此外,應重視旅游業飛速發展對經濟的推動作用,綠色林下經濟可以從打造黑龍江省林區旅游品牌入手,精心規劃旅游路線,形成特色旅游產業,實現低碳經濟背景下綠色林下發展模式[5]。
3結論
體育 旅游是一種旅游和體育項目相融合發展而來的綜合性消費模式,其涵蓋了體育影視、體育表演、戶外運動和體育養生等多方面內容,能夠為游客提供廣闊的消費選擇空間,以達到健身與旅游的雙重目的。近年來,依托體育事業的飛速發展,以及全民健身活動的廣泛開展,體育旅游得以迅速發展,尤其是在傳統旅游產業不斷飽和的一個大環境下,各大旅游公司開始向著體育旅游這一新穎的旅游方式發展,然而,凡事有利必有弊,體育旅游的發展也帶來了一些負面的影響,高能耗、高污染現象嚴重,增加了環境負擔。由此,在當前低碳經濟發展背景下,如何以體育的獨特魅力發展低碳旅游,引領低碳、生態體育旅游發展模式等成為最為迫切之舉,本文在分析低碳體育旅游發展的現實意義的基礎上,就低碳體育旅游的發展模式進行了相關探索,以此來實現體育旅游的節能減排,促進其向綠色循環方向發展。
一、我國推動低碳體育旅游發展的現實意義
1. 低碳體育旅游是實現節能減排的必然要求。體育旅游是體育產業和旅游產業交叉滲透產生的一個新的領域,它不同于一般的觀光旅游,也不同于單一的體育健身活動,它是一個復合型產業,是與其他產業融合發展的產物。體育旅游與其它產業之間存在密切相關性,體育旅游資源的開發與利用過程必然會對其它產業的發展產生連帶影響,每一次旅游都會涉及吃、住、行、游、購、娛,這勢必會給環境帶來了巨大的壓力,據測算,全國 1.4萬家星級飯店全年用電 174 億度,全年用水 9.2 億噸,這樣的高的能耗要求體育旅游必需充分認識節能減排工作的重要性和緊迫性,以節能降耗和污染減排作為發展目標。同時,低碳體育旅游的發展也是為了貫徹"十一五"國家旅游局出臺的《關于進一步推進旅游行業節能減排工作的指導意見》具體要求,更是為了緊跟"十二五"規劃中"發展綠色和低碳經濟"的發展目標,由此,發展低碳體育旅游是實現節能降耗,緩解環境壓力的必然之舉。
2. 低碳體育旅游是推動經濟可持續發展的有效保證。體育旅游是旅游產業發展中的新形式,是一波新浪潮,而將這波浪潮穩定、延續下去,讓體育旅游行業健康、有序發展,真正滿足消費者的需求是低碳體育旅游產業的首要目標。低碳體育旅游的重點在于降低碳的排放量,以生態、環保和可持續發展為目標,在開發體育旅游資源,建設體育基礎設施過程中最大限度的保護環境并能實現重復利用,避免因重復開發所帶來的資金、環境壓力。
同時,低碳體育旅游的發展是有明確規劃和評估制度的,在開發、設計體育旅游產品時盡量選擇資源破環和影響較小的項目,進行嚴格的評估審查;并深化綠色、低碳、環保知識的宣傳和教育,加強旅游過程管理,努力轉變傳統的粗放型的體育旅游發展模式,將其推向可持續發展的道路。
二、我國低碳體育旅游發展的相關策略
1. 堅持以"綠色、循環、低碳"為核心發展理念。低碳體育旅游發展的核心目標就是為了實現可持續發展,這一目標的實現不僅直接影響著體育旅游產業的長遠發展,而且對于形成體育旅游相關產業的有機聯動也意義深遠。可持續發展目標的實現,要求在發展低碳體育旅游時應該始終堅持以"綠色、循環、低碳"為核心發展理念,從觀念上提高環保、節能認識,并將其貫徹到行動上,做好發展規劃和評估,有目標、有計劃的進行體育資源的開發和利用,避免因盲目發展造成資源破壞與浪費,探索全新的體育旅游產業發展模式,走綠色、循環和低碳的可持續化發展道路,這是推進生態文明假設、實現體育旅游資源循環利用的重要保證和基本前提。
2. 構建低碳體育旅游發展的激勵機制。低碳體育旅游的發展需要有政策、資金和其它方面的支持,也即需要建立完善的激勵機制才能夠推進低碳體育旅游的順利開展,它直接影響著體育旅游發展方向、發展速度、產出效益、產業模式等,對于整個體育產業的持續、協調發展具有重要意義。首先,應該將發展低碳體育旅游產業納入國家整體節能減排的目標中,從而實現充分利用國家的財政、資源政策支持,并以此為依托對低碳體育旅游的節能減排、環境保護等方面做好全面的統籌規劃,以便更好的應對資源快速消耗、環境污染加劇的現狀;其次,加大力度進行資金支持,低碳體育旅游的推進需要借助于國家的金融資金支持,應該建立合理的資金信貸政策和制度,就低碳體育旅游發展申請款項的相應制度加以明確,當其符合政策或是制度要求時,就應該劃撥相應的款項,以此給予資金上的支撐。
3. 增強低碳體育旅游產業鏈的聯合互動機制。為了積極構建低碳型體育旅游產業體系,推動整個體育旅游產業鏈的健康發展,必需加強相關產業和部門之間的銜接、互動,統一規劃產業鏈發展,共同推進低碳、環保政策的執行,這樣才能達到事半功倍的效果;首先,體育旅游的各政府管理部門應該將覆蓋多產業發展的整個體育旅游產業鏈的整體生態發展進行統一的規劃、執行和考核,加強宏觀的監管和調控,以此促進產業鏈內部的有機聯動;同時,體育旅游產業鏈內部的各企業也應該增強聯合互動,促進彼此之間緊密性,共同推行綠色消費
關鍵詞:低碳經濟房地產業創新發展
Abstract: this paper introduces the development of our country's low carbon economy situation, then analyses the development of real estate a low carbon economy the necessity, finally, mainly introduced how our country should be in a low carbon economy under the background of the development of real estate industry.
Key words: low carbon economy real estate industry innovation and development
中圖分類號:F293.3文獻標識碼:A文章編號:
當我們在沒有環境意識的情況下發展經濟的時候,全球氣候變暖給我們敲響了警鐘。從而意識到了環境保護的重要性,意識到了低碳經濟的必然趨勢。因為環境的好壞直接關系到我們每個人的切身利益,所以,不用多久基本上所有人都響應了低碳經濟的發展。中國是世界碳排量放大國,面對嚴峻的考驗和技術問題,因此必須盡早而及時的采取相應措施,降低碳的排放量。在低碳經濟發展的意識下,房地產業也必然面臨著低碳經濟發展的考驗。如何發展低碳房地產業?下面我們從幾個方面來進行探討。
一、目前我國的低碳經濟發展境況
與傳統的經濟發展模式相比,低碳經濟發展模式更具有可持續發展的優勢,它可以減少資源浪費,可以降低耗能,可以減輕全球溫室效應,所以,發展低碳經濟已經上升到國際問題。發展低碳經濟不僅關乎整個世界的命運,也關乎每個國家的經濟效益,更關乎每個人的切身利益。所以,我國應積極響應低碳經濟發展措施,采取科學合理的經濟發展模式,高效率的降低碳的排放量,從而達到經濟與環境的協調發展。
二、發展房地產低碳經濟的重要性
(一)房地產業是高耗能產業之一
房地產業以驚人的速度發展著,每一年都有高樓大廈的興起,每一年都有大量的建筑材料的應用。然而,在這些建筑過程中,很多高耗能的建筑給環境帶來了不小的壓力。所以,處理好房地產業的低碳發展,也就處理了一大部分環保問題。我國現有建筑已經超過400多億平方米,并且每年以近20億平方米的速度增加著,這其中基本上都是高耗能的建筑,采取了節能措施的建筑還是十分罕見的。如果,將節能、低碳發揮到房地產業經濟中,那么,將會帶來很大的低碳經濟效益。
(二)房地產業的發展關系整個國民經濟
房地產業是我國典型的高耗能、高排放量的產業,這也使得房地產產業鏈上的企業發展也是高耗能的材料。但如果房地產業能改變這種現狀,發展低碳經濟,那么,就會很大程度上的影響其相關產業的發展,都會主動尋找低碳材料方面的發展空間,從而,使整個產業鏈條都處在良性循環中。房地產業的低碳策略,會使其上游產業相應采取發展新思路,同時也會帶動下游的消費者走向低碳消費的領域。這是一個重要的舉措,房地產業低碳經濟的發展關乎了整個國民經濟的發展。
(三)房地產低碳經濟會影響房價波動
在房地產業發展低碳經濟要滿足兩個要求,一個是低碳經濟仍然要符合市場經濟發展的原則和規律;另一個是低碳經濟的發展應該給人們的生活水平帶來提高,生活環境更美好。所以,低碳經濟的發展既不能有浪費、高耗能的情況,又要不降低人們的精致生活標準。這就需要科技的進步和發展,而目前我國科技的發展還處于初級階段,所以必然會導致房價的上升,但從長遠來看,低碳經濟會降低房地產業的成本,從而使房價降低。所以,房地產業低碳經濟的發展能夠有效的調節房價,抑制房地產泡沫的產生。
三、房地產業如何發展低碳經濟
(一)制定低碳地產發展政策
經濟的發展原本就具有不確定性,國際經濟更是復雜難辨。目前,我國經濟形勢仍然處于不穩定階段,低碳經濟對于我國來說是既存在著機遇也存在著挑戰性的。房地產業在此時引進低碳經濟模式,是缺少法律政策的規范的,這就會導致很多低碳地產違法行為的出現。而且低碳地產的犯罪成本是不高的,所以就會造成犯罪率的提高,同時,因為低碳地產所帶來的經濟利潤是相對豐厚的,所以,在沒有法律法規的情況下,就會導致價格虛假和產業泡沫產生。因此,制定相關的低碳地產發展政策是十分必要的。
(二)綠色環保取代高耗能
房地產業的低碳經濟發展的根本還是從建筑原料和科學技術上下功夫。用新型的綠色材料取代高耗能的材料,從而從根本上達到節能的效果。住宅的最重要的問題就是房屋的保溫和隔熱。如果能找到一種新型的綠色材料,既可以有保溫的效果,又可以有隔熱的效果,那么就會減少對煤炭發熱和空調降溫的需要,從而達到節能減排的目的。隨著科技的進步,這種環保材料已經不是不可能。比如,北京奧運村就采用了新技術控制房屋的保暖和隔熱,對能源的依賴明顯減少了。這一技術還有待于進一步升級和推廣。積極開發太陽能、地熱能的應用,增加環保可持續能源的使用,減少高耗能、高污染能源的使用。這是解決節能減排問題的根本措施。
(三)提高環保意識
低碳經濟不僅需要國家的號召,同時也需要全民的響應,所以,應該讓所有人都有一種低碳環保的意識,自覺使用節能減排的家具,不接受高耗能的建筑群,養成一個良好的環保意識,從思想上響應低碳發展的要求。人們的思想意識和生活方式發生了改變,也就致使經濟朝著低碳的方向發展。加強低碳環保的宣傳,加大節能減排的教育力度,用一種綠色的思想指導人們的生活,從而,保證每一個人的生活環境都是綠色的,都是健康的,經濟才能給人們帶來美好的生活。
總結:
經濟的發展是要與環境的發展相協調的,低碳經濟是為了保護環境,為了促進經濟健康發展的必然選擇。房地產業是影響經濟發展的重要行業之一,所以,更應該發展低碳經濟。房地產業的低碳經濟不僅能做到節能減排、綠色環保,而且也能輔助整個國家經濟從粗放型向集約型轉變。所以,應該積極地采取措施,發展房地產業的低碳經濟。
參考文獻:
【關鍵詞】低碳;產業結構;升級
2003年,英國政府了能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》,首次將低碳經濟拿出臺面。在繼該白皮書發表之后,2006年,斯坦恩發表的《斯坦恩報告》中指出,氣候變化會阻礙經濟發展,更會對人類生存產生巨大的威脅,所以發展低碳經濟是勢在必行的。我國如何發展低碳經濟成已為日益熱議的話題。改革開放以來,中國的經濟飛速發展,這種飛速的發展是以高能耗高污染的經濟發展模式為前提的。歐盟、美日等發達國家已在國際市場上邁步走上了低碳經濟的道路,我們的發展模式也就被宣布落后與不和諧。更為至關重要的是,我國的這種高耗能高污染的發展模式的確對我國的資源和環境帶來了負面影響,因此發展低碳經濟也就成為我國的必然選擇。本文試圖對我國發展低碳經濟與產業結構升級之間進行一個側面的研究,目的是為低碳產業結構升級提出一定的建議。
一、我國低碳產業的現狀
(一)產業鏈發展的低碳化
低碳經濟的發展將改變我國未來產業價值鏈的分布,今后產業價值鏈將會由資源型產業逐漸轉向高技術產業,即向以低碳經濟為核心的新型綠色產業傾斜。以低碳經濟為核心的產業革命意味著對現有的產業結構進行革命和創新,將產業價值鏈“低碳化”,逐漸降低第二產業在我國三大產業中的比重,帶動中、小企業轉型,鼓勵現代化、高技術、新材料企業進入市場,推進產業和產品的低碳化。
(二)低碳產業目前所存在的問題
我國一貫堅持實現可持續性的發展戰略,但從我國目前實際國情來看,向低碳經濟轉型是一個長期曲折的過程,低碳產業的發展仍然存在許多問題,最主要的有以下兩個方面。一方面,我國能源結構較低。“缺油少氣富煤”是我國能源結構的最大特點,市場上的化石煤炭成本水平明顯低于其他能源,生產者在沒有高端技術水平與政府政策支持的背景下被迫選擇高耗能源,并且一時還難以找到可供替代煤炭的更好的經濟能源,因此在短期內根本無法徹底改變“高碳”的經濟模式。另一方面,技術水平低是制約低碳產業發展的又一個主要因素。碳生產率取決于技術水平,然而我國目前存在相當大量的技術水平相對落后、資源利用率低的中小企業,又在地方保護政策下存在,使得我國經濟面臨著失衡的狀況,小部分新興低碳企業無法帶動這些高能耗、高排放、高污染、低效率的中小企業調整,這就限制了我國經濟模式的徹底轉型,局限了我國經濟提升的步伐。我國現有的產業結構亟需調整,經濟增長過于依賴工業,特別是重化工業的矛盾促使我們要思考怎樣經過產業升級、政府政策扶持等方式使我國產業結構向能源低消耗的第三產業方向發展。從2001年到2007年,我國經濟迅猛的發展是基于能源強度從4.21噸標準煤/萬元增加到了4.77噸標準煤/萬元的基礎上,這是以潛在的社會效益來換去當下分毫的利益。
二、現階段我國低碳產業結構升級的重要意義
(一)低碳產業升級促進區域結構調整
改革開放以來我國區域經濟采取了南南合作的區域經濟。由于現階段我國科技水平低下、勞動密集型生產方式為主等問題,南南合作的本質與以勞動密集型以及資源密集型的國家的合作,沒有彌補兩者間的劣勢,出口產品雷同,這樣就無法帶來擴大的貿易市場與貿易機會。因此,在當前的低碳經濟的浪潮中,我們要構建長足發展的經濟模式,將以勞動密集型與資源密集型為主的生產方式轉化為以技術導向為主的生產模式,創建經濟與環境相和諧的生存方式,大力發展縱向與橫向區域型結構調整以部分抵消因貿易保護主義泛濫全球化受阻而帶來的出口下降經濟下滑等負面影響。
(二)低碳產業升級促進可持續發展
能源短缺已經成為制約世界各國經濟發展的重大課題,當前我國在加快工業化以及城鎮化進程中,能源緊缺對經濟社會發展的制約有著至關重要的作用。低碳經濟是以開發利用清潔能源和可再生能源為主的一種經濟發展模式。加大對清潔能源的研發能力,充分利用自然界的風能、潮汐能、生物質能等緩解我國能源短缺的問題。充分利用產業結構升級的作用,促進科技水平的提高、技術水平的進步,從而實現經濟社會的可持續發展。
(三)低碳產業升級帶來產業結構調整
中國70%的能源消耗來自于工業,所以產業結構的綠色化、低碳產業升級的重點在工業。我國所面臨的突出問題表現在第二產業尤其重工業的比重過高,多個方面限制了第三產業特別是現代服務業的發展。因此,我國要實現產業重心的偏移要求對該產業支撐的政策、財政、貨幣政策共同作用。另外,現有的工業綠色化技術,主要包括清潔型能源設計、清潔型產品生產、清潔型制度管理、清潔型大眾消費和循環經濟模式等5個方面,利用信息技術和新產業技術可以使傳統工業達到升級的目標。加強培育和扶持高新興技術產業,構建綠色經濟的戰略性支柱產業。例如現代信息產業、生物技術產業、新材料產業、新能源產業等,以信息化帶動工業化。還有就是大力發展循環鏈式生態工業區,利用廢棄物循環的原理,將工業生產產生的廢棄物根據循環長鏈加以利用,減少廢物的排放以及能源的額外消耗,構建資源節約型、環境友好型社會的新型生產力布局。
三、我國低碳產業結構升級的幾點建議
目前,我國對低碳經濟領域的研究已經日趨完善。研究表明,低碳經濟的發展路徑主要包括:從直接角度,積極地發展資源節約型新型能源產業,規避以依賴高碳型生產資料生產帶動的經濟增長方式,直接限制碳排放量;從間接角度,通過增加溫室氣體的吸收來達到降低大氣中二氧化碳濃度的目的,利用碳匯措施達到間接減排的效果。因此,對我國低碳產業結構升級的建議,可以從政府政策、產業自身優化升級、大力發展農林業碳匯三個主要方面進行分析。
第一,加強政府政策主導,把握宏觀調控方針,鼓勵低碳產業結構升級。出臺發展低碳產業、資源能源利用與經濟社會發展的規劃,共同形成一個發展低碳經濟的藍圖。當前我國的節能減排工作仍由政府主導,企業就缺乏相應的主觀能動性。加大企業的外部壓力與內部動力,通過政府頒布相應的政策,刺激新興高技術企業發展,鼓勵現有企業向低碳產業轉型,抑制高碳企業擴張。通過財政補貼、降低稅收等手段調動企業的積極性,充分發揮企業的主觀能動性,加大科技投入,逐步達到由現有的低技術高碳產業向新興高技術低碳綠色產業發展。
第二,大力發展資源節約型新型能源,減少對高碳型生產資料的依賴,優化產業結構由于我國產業結構層次較低,能源利用的偏頗導致我國產業升級的速度提升較慢,我國需要加大政府投資力度,引領一批有前途的新型產業利用高技術、低碳環保的去發展經濟,以這些新型低碳環保企業為標榜,最終引領整個制造業,工業,甚至三大產業的整體升級。另外,在統籌城鄉一體化發展中,應設立低碳經濟開發區,開展低碳技術研發、低碳產業發展的試點工作。予以政策上的支持,重點從產業長遠發展入手,而不是以單純的稅收減免、土地優惠。完善試點區的各項建設,將發展低碳產業的優勢逐步展現出來。在全國范圍內樹立楷模,刺激其他地區效仿。以區域帶動整體發展,在短期內,帶動周圍地區企業轉型,在長期則可以達到整個低碳產業結構升級的目標。
第三,大力發展農林業碳匯,改變傳統的農業的組織形式。目前,我國對農林業領域的低碳經濟研究還相對很少。事實上,在大自然這個巨大的碳匯系統中,農林業是最大的溫室氣體排放者即碳源,又是最重要的溫室氣體吸收者即碳匯。這就表明在這個資源環境循環體中,農林業有著至關重要的作用。由于我國是世界第一農業大國,我國有8億以上的農民靠土地吃飯,不言而喻我國也是世界上農業溫室氣體的排放大國,農產品的生產過度依賴化肥、農藥等含碳量過高的生產資料,迫使耕地土壤中有機碳含量連年降低,土壤營養受到嚴重破壞,農產品的生產呈現惡心怪圈循環。這一切的惡果迫使我們要把目光放到農林業上來,農林業的發展本身不僅可以吸收工業排放的二氧化碳,更可以本質地減少自身產業的碳排放量,達到農林業產業升級的效果。
第四,提高我國現有技術,優化能源結構,促進能源鏈從高碳環節向低碳環節轉移我國最大的碳釋放源是化石燃料的燃燒,然而目前能源消費又以化石燃料為主,其中以煤炭的消費量最高。所以要想減少其釋碳量,必須合理改善能源結構,尤其是要改變以煤炭為主的能源消費結構。應當降低煤炭消費比重,合理調整水電、核電、液化石油氣和天然氣等優質能源在能源消費中的比重。積極開發和利用新能源和可再生能源,有計劃地積極開發利用太陽能、風能、潮汐能、生物能、地熱能等各種低碳或無碳的綠色能源,大力推廣清潔能源。促進能源鏈從高碳環節向低碳環節轉移。這就要求我國技術型人才要積極參與國際上關于低碳能源開發和低碳能源技術的交流的會議。歐盟組織以及美國日本在這方面有著超前的技術手段,我們要加強與其的聯系,多多交流合作,結合我國的實際情況引進他國的先進技術來為我國的經濟體制服務。還可以促進發達國家對我國的低碳技術轉讓,實現國外引進與國內自主創新相結合的原則。積極鼓勵和支持有條件、有實力的企業赴境外開展投資并購,搶占低碳產業全球競爭的制高點,獲取低碳領域關鍵技術和人才,構建以我為主、對我有利的國際分工格局。同時我們要制定一些優惠的外資引進政策,吸引國外的先進技術和資金到中國來發展,這不僅有利于我國GDP的增長,更為我國低碳技術發展創造條件。
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關鍵詞:低碳化;低碳經濟;發展;中原經濟區;河南省
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)19-0250-02
低碳經濟作為以低能耗、低污染、低排放為基礎的全新經濟模式,是轉變經濟發展方式的本質要求和有效途徑。產業低碳化轉型發展,就是通過技術創新,大力推進高碳產業低碳化改造與積極發展低碳新興產業相結合,降低生產中的能源使用量、污染物排放量,減少經濟對生態環境的不利影響。
一、研究背景
中原經濟區產業基礎較好,是全國重要的能源原材料基地。從產業結構內部來看,電力、鋼鐵、有色、化工、建材等高載能產業和資源初加工型產業占據較大份額,同時這些產業也是高碳產業。據測算,2005年河南省公用電力和熱力、建筑材料、固體燃料和其他能源工業、化學工業、鋼鐵、有色六個行業碳排放占碳排放總量的67.17%;2010年公用電力和熱力、鋼鐵工業、建筑材料、固體燃料和其他能源工業、有色金屬、化學工業六個行業碳排放占碳排放總量的74.08%。因此,做好高碳產業低碳化發展,是完成河南省確定的“到2015年單位生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%”溫室氣體控制目標的關鍵。今后一個時期,作為全國重要的經濟板塊,中原經濟區將處于經濟加速發展階段,能源消費和碳排放量必然呈持續增長態勢,資源和環境的約束問題將更加突出。
二、國外發展路徑及經驗借鑒
德國的主要做法。政府制定相關法規、計劃推動相關產業發展,1994年制定的《物質循環與廢物管理法》,確立了“生產者責任延伸制度”。1998年制訂了“綠色規劃”,把生態稅加入到國內金融投資、工業經濟界,實行相關稅制改革。同時,加強政府直接投資,聯合金融機構共同創立的節能專項基金。
丹麥的“卡倫堡”模式。以政府為主導構建“卡倫堡生態產業共生體系”模式,是高碳產業低碳化轉型較為成功的路徑。生態產業共生體系中的企業相輔相成、互為代謝,形成了完整的產業鏈,通過吸收利用彼此的副產品和廢棄物演化成為相互依存的有機整體,既節約了企業生產成本又保護了環境。
美國的主要舉措。制定了嚴格的環保法律規范,規定企業對其產生的廢棄物處理方面承擔明確的社會責任。政府綜合使用立法政策和能源政策,通過提供抵稅優惠、減稅政策、政府優先購買等財稅政策,政府在各層次上實施推進循環經濟計劃,引導和激勵廣大企業和公眾參與低碳經濟的發展。
日本的主要措施。政府通過能源立法發展綠色能源,1979年頒布實施《節約能源法》,2006年制訂了《新國家能源政策》,大力開發利用新能源和節能技術。政府為高碳產業低碳化轉型進行制度革新,實行碳排放交易制度、“領跑者”制度、實施節能標識制度、企業分類管理制度。
三、產業低碳化行動方向
1.高碳產業低碳化轉型行動。一是加強電力、鋼鐵、建材、有色、化工等重點高碳產業的低碳化發展,大力加強低碳技術研發應用,逐步建立有利于低碳產業發展的行業排放標準及低碳產品標準,有效控制工業領域溫室氣體排放;二是嚴格建設項目準入,抑制高耗能、高排放產業過快增長,完善節能評估審查制度,健全項目建設部門聯動機制,從源頭控制溫室氣體排放;三是加快淘汰高耗能、高排放的落后產能和設備,完善落后產能退出機制,促進經濟發展方式轉變、節能減排、經濟結構調整以及提高經濟增長質量和效益。到2015年,全省碳排放強度持續下降,單位地區生產總值二氧化碳比2010年排放下降17%、單位地區生產總值能耗下降16%;其中,單位工業增加值綜合能耗累計下降20%以上。
2.低碳新興產業提速發展行動。一是戰略新興產業超倍增發展行動,把加快培育和發展戰略性新興產業放在推進產業低碳化發展的突出位置,把生物、新能源、新能源汽車、新材料等產業培育成為先導產業,促進節能環保、高端裝備制造產業成為新的增長點,打造全國重要的戰略性新興產業基地。二是現代服務業提速發展行動,把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點,以商務中心區和特色商業區建設為契機,大力發展現代物流、信息服務業、金融業、旅游業等高成長業,培育發展健康服務業、教育培訓產業、商務服務業等戰略性新興服務業,改造提升房地產業、商貿流通業等傳統支柱服務業,建設全國重要的現代服務業基地。
3.低碳產業示范區建設行動。一是以鄭州航空經濟綜合實驗區為龍頭,發展多式聯運,建設高端航空港經濟產業體系;建設綠色智慧航空都市,以點帶面率先突破,全力打造全省低碳產業示范區。二是著力推動低碳新興產業集聚發展,圍繞戰略性新興產業發展方向,打造一批低碳產業示范園區。三是結合高碳產業低碳化轉型發展要求,大力推行清潔生產,推進企業間廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環利用,共享資源,共同使用基礎設施,形成低消耗、低排放、高效率、能循環的現代產業體系,打造一批高碳產業低碳化轉型示范園區。
四、政策措施建議
1.完善政策體系。建立差別化、分類指導的產業低碳化發展區域政策。綜合運用產業、財稅、金融、價格等多種政策手段,發揮產業低碳化發展政策的協同作用,構建有利于促進產業低碳化發展的政策體系。完善地方財政稅收優惠政策,加大對經濟結構調整的支持力度,鼓勵綠色低碳新興產業發展;研究制定低碳產品認證和標識管理辦法,建立政府低碳采購政策,有效增加綠色低碳產品市場需求,引導企業生產方向和公眾消費方向;規范地方投資管理政策,在固定資產投資項目節能評估和審查內容中增加碳排放評估內容;創新金融政策,大力發展綠色低碳信貸;深化資源性產品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。
2.增強資金保障。加大促進產業低碳化發展的資金投入,一方面積極爭取中央財政對河南發展“低碳經濟”和資源開發保護的轉移支付力度,同時充分利用國家清潔發展機制基金、新能源建設基金,開展有關產業低碳化發展相關工作。另一方面,積極整合省內相關資金,用于支持產業低碳化發展基礎研究,保障產業低碳化發展工作的開展。靈活運用投資補助、貼息等引導性資金,大力吸引社會各界資金進入低碳經濟領域,引導并帶動社會資本廣泛參與河南低碳經濟建設。積極拓展利用外資渠道,大力爭取國外援助和政府優惠貸款。
3.提高科技支撐。結合河南省產業低碳化發展重大技術需求,加強關鍵技術研究,加快創新成果推廣應用和產業化。重點開展新型陰極結構鋁電解、低溫余熱能量轉換器、新型節能換熱器、節能電機等裝備研發,開展提高能源梯級綜合利用水平和資源利用率技術研發。采用實施節能低碳技術示范項目等方式,加強先進適用技術示范應用,加快推進低碳技術產業化、低碳產業規模化發展。增強自主創新能力,加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,著力突破關鍵核心技術,推進創新成果產業化,提升核心競爭力。
4.探索開展碳排放交易。加強溫室氣體排放核算工作,定期編制溫室氣體排放清單,建立溫室氣體排放數據信息系統。開展重點排放企業(單位)碳排放報告與核證工作。開展碳排放權交易試點,明確試點的基本規則,制定相應政策和管理辦法,研究提出溫室氣體排放權分配方案,在試點地區建立碳排放權交易登記注冊系統、交易平臺和監管核證制度,逐步形成區域碳排放權交易體系。
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Research on Low-Carbon Economy in Central Economic Region
REN Jie1,XU Xia-nan2,SONG Li-sheng1
(1.Institute of Geography,Henan Academy of Sciences,Zhengzhou 450052,China;
2.Henan Engineering Consulting Center,Zhengzhou 450050,China)
關鍵詞:低碳 產業鏈 經濟 模型
判斷一個國家的碳排放密度要從總體上進行考核,同時低碳經濟的實現也要求從整體層面進行測度。對于我國而言,在新形勢下如何實現從高碳到低碳經濟的過度發展,這不僅取決于產業結構的優化,同時也取決于產業鏈的協同作用。
一、低碳產業鏈的內涵
傳統經濟模型下的產業鏈以低成本追求以及功能適應為主要聯系,而在低碳經濟時代,通過多種手段降低碳排放密度以及打造全程低碳產業鏈成為產業鏈各環節的責任。我們所說的低碳產業鏈就是在產業鏈所涉及到的所有環節都使用低碳運行方式,包括研發、制造、包裝、運輸以及服務等環節都要使用低碳標準進行衡量,從而滿足消費者的需求以及綠色競爭力的形成。
低碳產業鏈的考量一般以產業鏈整體為對象,可以是橫向的考量,例如這一行業較之其它類似行業的碳排放密度的高低;也可以是縱向的考量,例如本產業鏈的過去到現在碳排放程度的改變。
二、低碳產業鏈視角的低碳經濟推進
推動低碳經濟發展的途徑在全球范圍內主要有三條:發展具有可再生特點的清潔能源或者是提升化石燃料的利用率;進行產業結構調整,發展第三產業或者新興產業等低碳特征的產業;廣泛應用節能技術,將其運用于產業鏈全過程。而實際上要切實推動低碳經濟的發展要綜合應用三種途徑。
1.基于低碳產業鏈的低碳經濟推進模型
上述三種推進低碳經濟發展的途徑中推進低碳產業鏈是最為基礎,同時也是最為重要的途徑。這一途徑不僅充分體現了一個企業或者國家在當今綠色經濟條件下謀求國際競爭力的訴求,同時也說明了國家轉變發展模式的內在要求。為此,基于對低碳經濟下我國低碳經濟推進路徑的內在機理探究,提出了推進模型(見圖1)。
從圖1的推進模型不難看出,要有效地推進低碳產業鏈需要低碳半成品供應、低碳原材料供給以及低碳制造過程的聯合推進。而低碳經濟推進模型所涉及到的要素則需要低碳半成品以及低碳原材料等供給,如果沒有以上要素,低碳經濟就無從談起。從低碳經濟設計的過程來看,低碳產業鏈的完成需要整個過程的各個環節都以低碳的標準要求自己,并且上下游產業鏈之間以低碳化的程度作為供應商選擇的重要因素。
由低碳產業鏈得到的最終產物即為綠色競爭力的表現。但是這一競爭力并不等于市場競爭力,為此要實現這一轉化還需要市場形成低碳消費理念。通過改變消費者的消費理念,使得低碳消費成為時尚,從而消費者愿意為低碳產品付出。有了消費者的支持,低碳產業鏈也并不一定就能形成,這里認為其形成還有賴于政府關于低碳產業的規章制度,甚至企業對綠色競爭力的追求,從而構成產業鏈所要的外驅力與內驅力。也就是說低碳產業鏈形成的充分條件為消費拉動、政策支持以及對綠色競爭力的追求,在此基礎上實現低碳經濟的“三駕馬車”才能更好地為之服務。
2.基于低碳產業鏈的低碳經濟推進路徑
通過低碳產業鏈推進低碳經濟發展必須在客觀規律的指引下進行,我國推進低碳經濟主要有三種途徑:
第一,依靠傳統產業改造升級,采用新材料、技新術以及新工藝推動產業低碳化發展。這種模式主要適用于對傳統企業的改造中,通過采用綠色技術推動傳統產業向低碳化發展,加速了推進步伐。
第二,依靠園區的規劃引導來吸引低碳產業的聚集而形成低碳產業鏈。這種模式以構建低碳工業園區為目標,通過產業鏈的聚集來推進低碳經濟發展。工業園區可以在企業采購中融入清潔生產、生態設計、環境管理、綠色招商等,從而促進資源的高效利用以及污染物的排放及產生。
第三,部分企業帶頭以及協作伙伴參與形成低碳產業鏈,進而推進低碳經濟發展。作為帶頭企業一般具有自身技術優勢以及品牌效應,為了延續以上優勢需要打造綠色競爭力,此時要求其他企業加入構成低碳產業鏈,實現低碳經濟發展。
隨著低碳經濟的綠色競爭力越來越為大家所重視,低碳產業鏈必將會被更多的產業、國家、地區所利用與推廣。可以說在當今國際環境下,走低碳經濟的發展道路是各國產業發展的必然選擇。通過大力推進產業結構調整、低碳產業鏈構建以及能源結構優化來加速我國實現低碳經濟的目標,對我國企業形成綠色國際競爭力將起到至關重要的推動作用。
參考文獻
摘 要 在我國經濟發展的新階段,節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業作為戰略性新興產業被加快推進。推進七大戰略性新興產業發展,是轉變經濟發展方式,促進產業結構優化升級的需要。是我國振興國民經濟、建設創新型國家的一項重大舉措。本文簡要闡述了七大戰略性新興產業,并對其發展思路進行了淺析探討。
關鍵詞 戰略性新興產業 綠色產業 發展
當前我國經濟發展方式粗放并面臨諸多結構性矛盾,經濟增長過度依賴投資、全球分工過度依賴加工制作環節和加工貿易、競爭戰略過度依賴成本價格,且產業鏈和價值鏈中研發設計、營銷、品牌和供應鏈環節管理等高端環節缺失。面對復雜的經濟形勢,“加快轉變發展方式,調整經濟結構”已成為當下社會的普遍共識。就國家層面來講,確有必要推出大型產業扶持政策為經濟轉型勾勒藍圖。
一、七大戰略性新興產業概述
戰略性新興產業是指不同于傳統產業,在國民經濟中具有戰略地位,對經濟發展和國家安全具有重大和長遠影響,具有能夠成為一個國家和地區未來經濟發展支柱產業的可能性產業。
2010年9月8日,國務院常務會議審議并原則通過《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》。新能源、節能環保、新一代信息技術、生物產業、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等七個產業被確定為戰略性新興產業。加快培育和發展以重大技術突破、重大發展需求為基礎的戰略性新興產業,對于推進產業結構升級和發展方式轉變,提升我國自主發展能力和國際競爭力,促進經濟社會可持續發展,具有重要意義。
1.新能源。新能源發展將突出清潔能源和可再生能源,重點聚焦核能、風能、太陽能、生物質能等能源產業。
2.節能環保。我國當前發展環保產業有三大任務:大力發展節能產業;做大、做強資源循環利用產業;大規模發展節能環保的技術裝備、產品和服務。重點是突破高效節能、先進環保、循環利用。
3.新一代信息技術。該產業重點聚焦下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等,是推動產業升級、邁向信息社會的“發動機”。
4.生物產業。該產業主要面向生物醫藥、生物農業、生物制造等,將搶占未來經濟的制高點。自主創新驅動力不足、藥品流通體制、藥品價格和監管體制不完善以及投融資渠道不健全等有望得到有效化解。
5.高端設備制造。高端設備制造技術先進,基本成熟,國內已有相當的技術支持和人才儲備;成長潛力大;在能源、資源的供給體系方面有足夠的保障。重點將發展航空航天、海洋工程裝備和高端智能裝備。
6.新材料。新材料領域中,特種功能和高性能復合材料將是重點發展領域。近年來,由于國家給予了大力支持,我國新材料產業已經初步形成了比較完整的產業體系。
7.新能源汽車。新能源汽車已成為全球汽車工業發展方向,包括混合動力汽車(HEV)、純電動汽車(BEV)、燃料電池汽車(FCEV)、氫發動機汽車以及燃氣汽車、醇醚汽車等。其主要發展方向確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車。
二、我國七大戰略性新興產業的發展現狀及面臨的主要問題
戰略性新興產業涉及到國家根本競爭力,影響國家安全和國家戰略目標的實現。黨和政府高度重視戰略性新興產業的發展,《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出,必須堅持發揮市場基礎性作用與政府引導推動相結合,科技創新與實現產業化相結合,深化體制改革,以企業為主體,推進產學研結合,把戰略性新興產業培育成為國民經濟的先導產業和支柱產業。并進一步確定了戰略性新興產業發展的重點方向、主要任務和扶持政策。有關部門采取積極措施,從財政、金融等多方面支持戰略性新興產業的發展。同時地方政府熱情高漲,據不完全統計,目前已有29個省市正著手或已經完成了新興產業調研、規劃,以培育戰略性新興產業為重點的新一輪區域發展已經拉開了帷幕。當前發展戰略性新興產業,是我國占領世界產業制高點、由大國變為強國的最佳時期。
我國戰略性新興產業發展的技術基礎、產業基礎已較為扎實,資源條件較好,市場需求空間巨大,已有一定的發展基礎,但是也存在亟待解決的問題。
第一,發展戰略性新興產業的技術支撐和資金支持缺乏、制度環境不健全、創新動力不足,未形成國家整體競爭力。
第二,戰略性新興產業中存在各自為政的問題,區域性規劃比較注重縱向溝通,對橫向溝通不夠重視,區域之間缺乏協調合作。
第三,很多地方發展戰略性新興產業主要是想以此拉動投資,創造“升級版”的GDP,從而造成了新一輪的技術大引進、雷同式布局、概念炒作、低層次競爭等諸多問題。
三、七大戰略性新興產業的發展思路
(一)戰略性新興產業發展的政府導向
1.從我國國情和科技、產業基礎出發,選擇七大戰略性新興產業,在重點領域集中力量,加快推進。
2.強化科技創新,提升產業核心競爭力。加強產業關鍵核心技術和前沿技術研究,強化企業技術創新能力建設,建設產業創新支撐體系,推進重大科技成果產業化和產業集聚發展。
3.積極培育市場,營造良好市場環境。
4.深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流。積極支持戰略性新興產業領域的重點產品、技術和服務,開拓國際市場。
5.加大財稅金融等政策扶持力度,引導和鼓勵社會資金注入。設立戰略性新興產業發展專項資金,建立穩定的財政投入增長機制。制定完善促進戰略性新興產業發展的稅收支持政策。鼓勵金融機構加大信貸支持,發揮多層次資本市場的融資功能,大力發展創業投資和股權投資基金。
(二)相關綠色產業的發展
在七大戰略性新興產業中,節能環保、新能源、新材料和新能源汽車等綠色產業占據了大半江山,備受關注。綠色產業是孕育著巨大發展潛力的產業,對節能環保、新能源等綠色產業的選擇,關系到我國新時期經濟社會發展的未來前景,是推進產業結構優化升級、培育新經濟增長點的重要抓手和突破口。
作為典型的政策驅動型戰略新興產業,要想加快培育和發展綠色產業,關鍵是要為綠色產業的發展盡快創造一個公平、充滿活力和競爭的市場環境。
1.不斷加大綠色金融創新,加大綠色產業企業的信貸扶持力度,特別是要加大對相關對中小企業的信貸力度,以突破目前綠色產業發展過程中遇到的融資難問題。目前許多創業者缺的不是綠色技術,而是綠色資金。沒有信貸資金的支持,擁有高新綠色技術的企業根本無法將綠色產業規模化、市場化。
2.進一步加大財稅金融等政策扶持力度,對節能環保、新能源等綠色產業實行低稅負的扶持政策,吸引更多的民間資本投入到綠色產業的投資中,促使綠色產業的多元化發展。英利公司等民營企業目前在新能源領域內強勁的發展勢頭,證明了民間資本和民營企業的大量參與,將大大增加綠色產業的活力。
3.綠色產業在我國剛剛起步,各種行業標準和技術標準依然沒有完全確立,導致市場“各自為政”,不利于綠色產品的市場化和規模化發展。所以,政府必須主導建立一個統一的行業標準和重要產品技術標準體系,完善市場準入制度。只有制定出一套科學的行業“游戲規則”,才能讓綠色產業健康發展下去。
4.我國綠色產業的發展必須加強國際相關交流與合作。要善于根據我國國情,將國外先進的適合我們的綠色技術、低碳技術和相應產業制度引入進來,促進我國綠色產業和綠色經濟的發展。當然,也要善于把我們自己的綠色技術、低碳技術成果以及相關制度積極地“推銷”到國外,并形成產業化。
值得一提的是,在綠色低碳技術及制度“引進來”、“走出去”的過程中,政府有必要成立相關產品和行業的專家委員會,對到底哪些是真正代表未來發展的綠色、低碳技術及制度做出權威的評估和判斷,以利于綠色、低碳技術和制度的推廣和應用。
當然,政府在綠色產業發展中應做的事情還有很多,比如可以在節能環保、新能源、新能源汽車等領域增設多個國家級實驗室,推動重大技術的聯合攻關和產業化;進一步加大對新能源汽車等綠色產業的配套設施的建設,以促進綠色產品的市場化等等。
總之,政府必須發揮在綠色產業發展中的主導作用。各級政府必須充分認識到綠色新興產業的戰略重要性和必要性,根據國家的相關規劃,制定出適合本地區的有特色的綠色產業相關規劃,以引導相關綠色產業的平穩健康可持續發展,力求取得重大突破,實現其產業化和規模化。
(三)戰略性新興產業的發展前景
七大戰略性新興產業被稱為“下一個四萬億”,其重要性不言而喻。如果說2008年中國提出的四萬億經濟刺激計劃給了經濟界以足夠的信心,那么七大戰略性新興產業則是中國為產業界打下的另一重要的強心針。
雖然新興產業的發展前景一片光明,但我們在關注之后更應保持一份冷靜。
從七大戰略性新興產業看,新能源產業前期的高速擴張可能在一定程度上抑制其未來一段時間的發展速度。另外,非穩定電源的并網問題,以及缺乏上游核心技術都是擺在新能源產業面前的障礙;生物產業、新材料和高端制造業主要面臨的技術瓶頸,也將期待我國在核心技術上的突破;而新能源汽車發展面臨的瓶頸不僅是技術上的,還包括基礎設施的建設、完善以及終端市場的培育等。對于新興產業發展的持續影響力和發展后勁,我們不得不考慮。
首先,推動戰略性新興產業需要避免“遍地開花”、“一哄而上”的局面。國外發達國家在新興產業和新技術上的科研能力和競爭力要強于中國,但依然沒有全面上馬項目,這也使得我們需要在發展中從自身實際出發,“摸著石頭過河”不失為明智之舉。
其次,新興產業的發展不僅要發揮國有企業的帶動作用,也須考慮到民營企業發展實力。鼓勵民營資本進入到新興產業,更好的調動好各類資本的積極性,提過民營資本的利用率。政府應該制定出積極有效的政策,降低門檻,在信貸、稅收等方面給予民資扶持力度。
第三,培育戰略性新興產業,不但要“引進來”,還要“走出去”。“引進來”是鼓勵國外企業來華投資,希望引導其將研發中心向中國轉移,在合作中把握主導權,在掌握核心技術的情況下吸引外資;“走出去”則是希望國內企業在國外建立工廠和研發中心,在戰略性新興產業領域打造自主品牌,擴大市場。
第四,戰略性新興產業代表了未來的技術和產業發展方向,產業化過程中會有很多的不確定性,包括技術的不確定性、需求的不確定性、市場的不確定性。需要制定出準確的技術發展路線和產業的詳細目錄。
面對發展戰略性新興產業這一開創性事業,在推動戰略性新興產業發展過程中,必須把握好產業發展的規律。要科學分析判斷新興產業發展過程中出現的各種問題,順應規律,把握節奏,打通各個環節間的政策,釋放科技存量和創新能量,促進其又好又快的發展。
參考文獻:
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