前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的踐行綠色低碳生活的主要舉措主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：踐行綠色低碳生活的主要舉措范文

關鍵詞：過程低碳化；低碳經濟；社會政策；文化激勵

在新的國家戰略發展與經濟社會規劃中，以新能源、新材料為代表的低碳技術革新成為中國應對能源危機、氣候惡化、經濟轉型發展與創新發展的重要突破口。從技術創新引發的生產方式的低碳化變革，已經成為了全球性共識。各國已在清潔能源開發、節能材料研發上傾注了巨大資金與人力資源。而從消費領域、生活方式層面推動低碳經濟發展，卻依然沒有實質性推動。自2009年末《哥本哈根世界氣候大會》之后，雖有低碳生活方式的廣泛倡導，但在具體行動后果上，并未產生重大改變。汽車購買量、購物垃圾袋、住宅碳排放、生活垃圾等領域，只增不減。這也從消費需求環節上，阻礙了我國低碳經濟發展模式的根本確立。

1　低碳經濟：以可持續發展為目標

低碳經濟作為一種正在興起的經濟模式，根本上講是一種貫穿于生產、分配、交換、消費過程中的高能效、低排放的經濟發展模式。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，首次在政府間文件中提出了“低碳經濟”(Low CarbonEconomy，LCE)概念。2006年《斯特恩氣候變化報告》和2007年IPCC第四份氣候變化評估報告發表之后，低碳經濟開始受到廣泛關注，一些國家還發表了關于發展低碳經濟的倡議書和行動指針。2007年7月，美國參議院提出《低碳經濟法》，確定了美國新能源產業的重要戰略地位。按照英國環境專家魯賓斯德的闡述，“低碳經濟的核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。”這種高能效的低碳經濟發展模式，把產業鏈條上可以分為三個核心環節：源頭低碳化、過程低碳化與末端低碳化(見圖1)。源頭低碳化關鍵在于生產、生活領域所需能源供應環節，即能源生產低碳化。因此，新能源開發成為低碳經濟最基本、最基礎、最上游的環節，主要表現為脫碳化的“清潔能源(clean energy)”研發與應用。以光伏太陽能、風能、核能、生物質能為代表的“清潔電”生產已經成為最早產業化應用與推廣的新能源。

新能源技術研發、新能源生產一路高歌猛進、遍地開花。德國、英國、美國、日本、加拿大、澳大利亞、中國等國家都制定新能源法規，試圖在源頭低碳化領域取得長足的進展，以占據低碳經濟的有利地位。以中國為例，太陽能、風電、核電等“清潔電”等源頭低碳化產業規劃已經成為了重要戰略舉措，相關領域甚至業已出現了嚴重的產能過剩。這種從源頭低碳化著手的低碳經濟策略，必然也同時促進了過程低碳化與末端低碳化的發展。過程低碳化則集中在生產過程、流通過程、生活消費過程、產生廢物過程中采取4R(減量化Reduce，再利用Re-use，再循環Recycle，再思考Rethink)的循環社會發展形態以及3L(低能耗Low energy consumption、低污染Low pollution、低排放Low let-out)發展模式。末端低碳化核心在于2R(再利用Reuse，再修復Re-pair)原則基礎上對于最終排放后的各種廢物、廢氣、廢水進行再利用和再修復，以使得最末端的廢物排放產生最少程度的環境危害與生態破壞。目前中國設立的“碳匯基金”，便是末端碳修復的有益嘗試。

2　過程低碳化：循環經濟與循環社會的行為主義實踐

行為主義是一種強調過程與行動方式的理論范式。行為主義理論強調組織或人在生產方式與生活方式中通過改良、改變、優化、變革行動方式來改變社會結構與社會運行模式。行為主義提倡行動過程中的理念與手段變革。實施過程低碳化的經濟發展戰略，必須將重心轉移到通過技術更新與產業轉型升級來降低對于能源的消耗和提高能源的使用效率，并控制碳排放。這種低能源消耗的產業化戰略在一些發達國家已經得到較大推動。發達國家在發展以低碳為核心內容的“循環經濟”與“循環社會”層面，實施了從法律、制度、政策、公共行為方面的系列變革。循環經濟“是對物質閉環流動型(closing materials cycle)經濟的簡稱，它主要是指按照自然生態系統的模式，在社會生產、流通、消費和產生廢物的各個環節循環利用資源，發展資源回收再利用產業，以提高資源的利用率。它是建立在物質、能量不斷循環使用基礎上與環境友好的新型范式。”它融資源綜合利用、清潔生產、生態設計和可持續消費等為一體，把經濟活動重組為“資源利用―產品―資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環模式，強調經濟系統與自然生態系統和諧共生。這種循環經濟發展模式將人類生活的物質需求過程都納入了視野之中，因此它并非僅屬于經濟學范疇，而是集經濟、技術和社會于一體的系統工程，這包括大中小三個層面，即企業、區域和社會。根據這種理論，“循環社會”理論應運而生。循環社會將視野提升到人、自然、經濟、環境、生態、人文、社會關系、制度文化等相互促進、相互協調的發展層面。循環社會訴求的是一個生態友好、經濟發展、資源消耗低、資源循環利用率高的社會。

循環社會更訴求5C理念。循環社會“是在循環經濟的5R基礎上透過公共行為理念的5C(協調Coordinate，共識Consensus，合作Cooperate，共存Co-existing，共榮Co-prosperous)策略去實現人與自然、人與社會之間的利益關系的互動。”人與自然的良性互動依賴于人與人、人與社會之間利益的良性均衡。循環社會的5C理念，核心在于行動理念的更新。包括從制度設計、政策規劃、行動模式、行為方式層面實現綠色化、可循環、可持續、健康社會運行模式。改變單純的GDP增長，將綠色GDP，幸福GDP等納入到政策規劃層面，凸顯了對于循環社會發展理念的堅守。日本在2000年4月通過了《循環社會形成推進基本法》，成為世界上第一個以推進低碳經濟發展為核心的循環社會建設的專門法律。之后，美國、加拿大、德國、英國、法國、中國等先后制定了循環社會法案，以切實行動推動低碳經濟與低碳社會的發展。

3　生產方式變革與低碳經濟發展

以循環經濟和循環社會為發端的低碳經濟發展模式，集中存在于生產過程與生活過程的低碳變

革。生產過程中的低碳變革是控制碳排放最大的領域。根據世界氣候大會報告，當前生產領域的碳排放占據了整個地球碳排放的70％以上。除了能源生產領域的生產，機械、電子、化工、冶金、信息、汽車、造船、航空、航天、輕工業、建筑行業、農業生產、生活用品制造業等廣泛的生產領域，是能源消耗最突出的部門。當前我國還處于社會主義初級階段，還屬于發展中國家，經濟發展增長還處于較低的粗放型發展階段。每單位GDP的能效率與發達國家差距非常大，是“日本的11倍、德國的10倍，美國的6倍、加拿大的4倍。每噸標準煤的產出效率，我國只相當于美國的28.6％、歐盟的16.8％、日本的10.3％。”相比發達國家而言，我國的低碳經濟還有很大的提升與改進空間。

生產過程的低碳轉型在發達國家隨著整體的“產業置換”獲得了長足發展。歐美日等發達國家也都經歷了一個長期的粗放型的初級工業化歷程。這主要體現在從工業革命到“后工業社會”之間總計近兩百多年的時期里。在這一時期，煤炭、化工、鋼鐵、建材等一般制造業占據了國民生產的主要比例。美國的東北工業地區、德國的魯爾區、英國的下威爾斯地區、法國的東北部工業區、西班牙的加泰羅尼亞地區，在初級工業化歷史時期都形成了高能源消耗、重環境污染的產業體系。但是，西方國家積極通過技術革命，發展新型“低碳”工業和文化創意產業以改造傳統“高碳”工業，置換了原有的基礎性粗放型工業。他們一邊將傳統工業產業進行國外投資與轉移，一邊是大力發展高科技為代表的先進制造業、信息產業和以休閑創意產業為代表的旅游業、文博業、設計產業、影視文化產業等。同時通過國際貿易手段，最終將“高碳產業”轉嫁給發展中國家。因此，在很長一段時間內，以中國為代表的發展中國家或新興工業化國家便成為了高能耗、重污染產業的“承接者”，而發達國家則搖身一變，成為了后工業社會國家。日本曾在20世紀60年代開始實施了一項“振興鄉村”的旅游開發計劃，使得遍及全國的每個鄉村都得到了一筆政府支持的旅游開發資金，用于開發諸如溫泉、滑雪、高爾夫、民宿、攀巖、神廟等旅游產業，從而讓日本的鄉村直接進入了以休閑旅游產業為代表的“低碳社會”。

全社會領域開展生產過程的低碳革命，理應成為一種國家戰略與民族共識。特別在傳統工業的轉型升級層面，必須要注意低碳化技術嵌入的應用。這種應用可以在三個層面實現過程低碳化創新實踐。首先，工業生產過程的動力系統要進行低碳型設備更新。工業生產動力系統所需用電、用熱、用氣的節約化、高能效設備的更新、改造、升級，必須上升到國家層面技術改造升級的高度。要建立企業、地方政府、國家層面的技術升級財政支撐體系，以實現動力系統的改造與升級。其次是原料使用、加工過程中的生產設備的節能增效系統的改進。工業生產的重要中間環節是加工過程，加工過程所需要的能量與碳排放是整個生產領域最主要的碳排放環節，因此必須要對加工流程的各個環節進行節能減排型的系統再造。要通過信息技術、智能設備、科學工藝流程的研發，來降低生產領域的碳排放水平。這需要工業生產領域的各家企業、研究機構協同努力，制定優化生產工藝流程戰略，力爭促使每一個環節都能夠有效降低碳排放量。第三個層面是生產領域的產品包裝與物流環節的低碳化戰略創新。產品的包裝材料、包裝設計、產品物流、產品的利用等層面，要從可再生包裝紙，包裝創意設計，產品物流的集約化、產品利用的簡易化設計中尋找降低能源消耗、降低碳排放的策略。

建立規模更大的國家、省、市層面的“低碳經濟扶持基金”，推動科學發展、創新發展、轉型發展戰略。對于企業在生產領域的低碳化技術投入、產品更新應該給予大規模的獎勵扶持基金，從而為整個國家的生產領域的全面低碳化轉型升級提供資金支持與政策動力。從目前各個層面的科技創新扶持基金的獎勵范圍來看，僅僅關注了創新技術型的新企業，而對現有的生產型企業低碳化技術投入、設備更新、生產工藝再造，特別是民營制造企業，無論是政策的對象設計，還是資金規劃，都沒有為傳統企業的生產過程化低碳革新行為提供有效的動力支持。這種低碳經濟政策層面的“缺位與偏位”，使得整個國家層面的“過程低碳化”戰略步伐緩慢。而期望完全通過市場自由主義的方式來保證企業自覺轉型與升級，具體操作與實踐的難度顯然很大。在低碳政策規劃層面，“需要致力于從運動式的管理向長效的政策激勵機制的方式轉變。”。應建立覆蓋全國國土范圍內各種所有制企業的低碳經濟轉型激勵政策與獎勵基金計劃，以促使各個企業在生產過程中進行全面低碳化改造。

4　生活方式的變革與低碳經濟發展

生活方式是人類文明進化過程中形成多種多樣的生活形態。廣義的生活方式“指不同的個人、群體或社會全體成員在一定的社會條件制約和價值觀指導下，所形成的滿足自身生活需要的全部活動形式與行為特征的體系。狹義的生活方式主要體現于日常生活領域，如物質消費、閑暇和精神文化生活、家庭里的生活活動。”生活方式也可簡單地體現為“衣、食、住、行”；或者可以看成個人情趣、愛好、嗜好、價值取向決定的生活行為的獨特表現形式和特殊的生活習慣、風度、氣質等內容。生活方式具有個人、群體、階層、民族等不同表征形態。工業生產過程的低碳化集中體現為技術與設備的低能耗與低排放。而人的生產過程及生活方式領域的低碳化，則更多地體現為節能降耗低排放型的生活行為，包括了消費、交通、居住、休閑、餐飲等領域的生活習慣層面的低碳化取向。隨著認識的深入，人們越來越認識到，“無節制地消耗資源和污染環境的生活方式是造成環境惡化的最根本原因。只有培養低碳生活方式，才是可持續的，環保的，文明的、負責任的生活方式。”在國外，生活方式的低碳化社會營銷與推廣，成為了一種最新的時尚。

首先，低碳型飲食方式的倡導。素食主義是一種飲食文化，核心體現不食用來自動物身上各部分所制成的食物。素食也逐漸被認為是拯救地球環境惡化的重要手段。根據德國生態經濟研究協會的研究，證實素食能夠減少大量碳足跡。在研究人員比較肉類與非肉品消費溫室氣體(greenhousegas)的排放量后，發現食肉者一年的碳排放量相當于開中型車4 758公里，相較之下，素食飲食可減少這些碳排量的一半；此外，無動物成分的素食只產生低于1/7的溫室氣體，由此能夠省下86％的碳排鞋。聯合同跨政府氣候變遷小組(IPCC，Intergovem-mental Panel on Climate Change)主席帕卓里博士(Dr，Rajendra K，Pachaufi)2007年出版的首份風險預測報告，進一步強調素食在減少溫室氣體所扮演的關鍵角色，可以緩和全球暖化的危機。因此，從最基本的飲食方式開始，以素食主義作為踐行低碳生活方式的策略，已經越來越成為了一種社會共

識。雖然中國的素食文化一直沒有得到政府社會政策層面的推動，還缺乏社會營銷行動的介入。但可喜的是，一些民間人士已經在以維護健康、保護環境、減少碳排放的理念呼吁和提倡素食主義生活方式。

其次，低碳生活方式的倡導。個人碳足跡的形成，很大程度集中于個人日常生活的不良習慣，因此要進行低碳生活方式的全面變革，才能真正做到生活方式的低碳化行動。低碳生活方式融入于生活的各個層面、各個細節、各個領域，其核心是在消費方式、交通出行方式、交往方式、工作方式、家居生活的細節層面，以節能、降耗、減排的方式來構建個人及群體的生活方式。目前，越來越多的都市白領階層開始以“低碳生活”作為時尚生活方式，實行“適度吃住行用，減少不必要浪費”的生活理念。比如提出打印紙雙面使用，及時關閉辦公室電器，夏天多使用手扇、電扇，少用空調，淘米水留著澆花、熱水器先流出的一部分冷水留著沖馬桶、購物使用環保布袋、買小排量環保型汽車、選擇環保日用消費品、上班盡量堅持步行、騎自行車或乘公共交通、低碳家裝風格、簡約化生活、少乘電梯多爬樓梯等等大量細節化的低碳生活行動方式。除此之外，在倡導低碳生活方式的行動中，已經出臺了個人“碳足跡計算器”用于個人繳納“碳中和”補償金，并通過捐贈樹苗等方式用于植樹造林，吸收個人排放的二氧化碳。很多明星及公眾人物，都在開始自覺繳納“碳中和”補償金以倡導低碳生活方式。在公眾倡導與踐行低碳生活方式的同時，必然反過來推動企業加快提供低碳化的居民消費產品。這就建立了企業、公民、城市公共服務三位一體的低碳生態鏈。

再次，低碳生活方式的社會營銷的拓展。在低碳環保型生活方式逐漸成為白領階層的時尚生活方式的同時，加快、加強低碳生活方式的社會營銷，具有重要的社會倡導意義。社會營銷“是為了個人、集團或者社會整體利益，采用市場營銷的原理和技巧使得目標群體自愿地接受、拒絕、改變或者摒棄一種行為。”低碳生活方式要成為一種普遍的主流的公民生活方式，還需要更有力度，更有策略的社會營銷手段。通過挖掘個人生活習慣的“高碳”弊端、呈現“低碳”利益圖景，建立公共傳播渠道，借助大眾媒體廣告、影視節目、文學作品、動漫、博客、微博、手機短信等傳播低碳生活方式的行動策略，并由志愿者團體、明星、公眾人物、代言人等層面的低碳生活方式溝通、引領、勸導，建立起一套關于低碳生活的大眾社會營銷公益機制。將低碳納入時尚文化之中，形成一種文化激勵機制，從而將時尚型低碳生活內化為大眾生活習慣，以推動全社會所有人樹立低碳生活方式。這要求政府部門、NGO，媒體、企業、公眾人物構建出一種倡導低碳生活方式的共識。籍由各自資源的動員，從政策支撐、媒介動員、基金投入、NGO的人力資源以及企業行動，匯聚成合力，展開對全體公民規模化的低碳生活方式的社會營銷，最終變革公共行為，建立起全社會的公共低碳生活方式。作為當前低碳主題的“中國綠色碳匯基金”，應該協同各地區的“碳匯基金”一起，承擔起向全社會營銷、推廣、普及低碳生活方式的重任。在“碳匯林”的基礎上，構建一個中國的“碳匯民”低碳生活普及工程。

5　結論

低碳經濟體現為個人、企業、社區、城市、國家、全球性共同價值觀與行動倫理。在全球追求循環經濟、循環社會的可持續發展目標過程中，低碳經濟已然成為了全球共識。中國已經走出了科學發展與產業轉型升級的堅定步伐。在可持續發展理念指導下，中國已經通過技術創新、制度創新、政策設計、產業轉型、新能源開發、生活方式變革等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗、減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態保護雙贏的經濟發展道路。“十二五”經濟社會發展規劃特別強調，要發展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化；要合理引導消費行為，發展節能環保型消費品，倡導與我國國情相適應的文明、節約、綠色、低碳消費模式。可以預見，在新的戰略規劃指引下，生產領域、生活方式層面的低碳訴求，將會更加成為制度設計與政策規劃的重點。目前各地制定的“十二五”規劃中，單位GDP的能耗、碳排放強度、再生能源比重、森林碳化、低碳消費都已經被納入了約束性指標設計體系。

只要政策規劃層面能夠在“過程低碳化”環節中能夠更給力，強化推動成千上萬的企業進行動力系統、工藝流程、終端產品體系上實現低碳技術、低碳設備、低碳流程的轉型、升級與更新；同時，繼續在低碳生活方式領域進行更有力度、更有效率、更有策略的社會營銷與推廣，過程低碳化戰略將真正發揮重大轉變，真正實現中國低碳經濟的根本轉變，走一條經濟社會與人口資源環境均衡化的可持續增長之路。

參考文獻

[1]中國環境與發展國際合作委員會機制創新與和諧發展：中國環境與發展國際合作委員會年度政策報告[M]，北京：中國環境科學出版社，2009:142。

[2]2050中國能源和碳排放研究課題組，2050中國能源和碳排放報告[M]，北京：科學出版社，2009:120。

[3]諸大建，從可持續發展到循環型經濟[J]，世界環境，2000(3):36。

[4]張鴻雁，循環型城市社會發展模式――城市可持續創新戰略[M]，南京：東南大學出版社，2007:75。

[5]馮之俊、郭強、張偉，循環經濟干部讀本[M]，北京：中國黨史出版社,2005:8。

[6]張坤民，潘家華，崔大鵬，低碳發展論(上)[M]北京：中國環境科學出版社，2009:151。

[7]中國大百科全書：社會學[M]，北京：中國大百科全書出版社，1998:369。

第2篇：踐行綠色低碳生活的主要舉措范文

肩負城市信息化使命

1996年6月,聯合國人居組織的《伊斯坦布爾宣言》強調:我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴的、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。在現代中國,城市化提供了強勁的發展動力,但同時,城市化也在交通、環保、能源、水資源、醫療衛生、公共服務等城市運營各個領域提出了一系列挑戰。

“我們是城市通信基礎設施的建設者,更要成為城市信息化應用的推動者,可以成為城市管理部門和信息應用主體之間的紐帶,也應主動聚合產業鏈條的伙伴們,共同營造城市信息化的成長環境。”而上海電信正是這樣理解自身在城市發展中作用的。并正在通過2010年上海世博會,以一曲創新和融合為主旋律的城市信息化交響樂章,首次向世界展現人類進入信息社會后無數可能的智慧生活。

早在2007年,上海電信就投入40億元資金,出臺20項舉措,為城市信息化提供一系列硬件設施和整體解決方案。2008年,上海電信又完成6大領域20項信息化推進工程、區局層面150個信息化項目,用溫馨的信息化服務為上海經濟的保增長做出貢獻。

2009年4月28日,上海市人民政府與中國電信集團簽署協議:進一步加快作為南方運營中心的上海“中國電信信息園區”建設,逐步把上海建成亞太信息通信樞紐之一。投資60億元建設IP化、扁平化、寬帶化、融合化的上海“城市光網”。持續優化國內最大的城域網,提升上海城域網出口帶寬至1.5T。另外,投資40億元構建高速“無線城市”。加快推進上海3G網絡建設和應用及WiFi熱點建設,全力打造覆蓋全市的無線高速寬帶網絡。

加快建設位于浦東新區南匯的信息園區,使其成為上海金融支撐后援中心,直接支撐“金融中心”建設。中國電信計劃未來2年內再投資10億元,建設通信運營和保障大樓以及高等級災備中心和數據中心,形成以數據托管和互聯網為核心的信息中心,建設全國性呼叫中心,大力支撐現代服務業。

目前,上海至全球的互聯網帶寬提升到140G,成為國內首個T級別的城市,“城市光網”光纖到戶覆蓋75萬戶,用IPTV看電視、上網的多了――IPTV突破100萬,上海成為寬帶第一城;3G信號明顯好了――新增500余個CDMA的3G基站,初步實現全市范圍的3G+WiFi無線寬帶通信網絡覆蓋;政企寬帶提速了――全市政企寬帶用戶提速達8萬。平安眼多了,電信全力推動“平安城市”建設,先后參與閔行、浦東、徐匯、嘉定等區的“平安城市”建設,簽約承擔總數達2萬個監控點的建設,護衛城市平安⋯⋯

此外,中國電信正推進海光纜建設,同亞洲其他國家和地區的運營商一起,建設連接亞洲10個國家和地區的亞洲新海纜(APG),提升上海至全球的國際通信能力,將上海打造成中國最重要的國際通信出口港。

世博詮釋電信日主題

值為一提的是,作為2010年上海世博會的全球CDN和帶寬服務主要提供商,中國電信建設世博會光網絡,滿足世博組辦者、參展者、媒體、觀眾(包括遠程網絡觀眾)的不同需求;并提供一系列融合了綠色環保、低碳、節能減排等特性的信息服務和產品,成為了今年電信日主題最好的注解。

據上海電信總經理張維華介紹,為詮釋“信息通信技術讓城市生活更美好”的電信日主題,上海電信正在傾力打造一場世博科技盛宴――城市光網、移動極速寬帶網、下一代互聯網、智慧城市、3D高清IPTV、手機云計算、天翼數字對講、多語言智能識別等世博科技亮點及18項世博新業務,為世博會精心打造了一個全方位、全天候、全業務的信息網絡。

這些科技亮點不僅為世博帶來了21世紀先進信息技術閃耀出的璀璨光芒,而且還緊扣世界通信發展的脈搏,踐行綠色、環保、低碳的人文發展理念,不僅在世博會上得到了充分展示,還將進一步完善,使之能夠在“后世博時代”真正走近尋常百姓,造福千家萬戶,最終有助于推動中國經濟和社會的不斷向前發展,讓信息通信技術惠及城市、惠及整個社會。

針對上海世博會期間集中爆發的多樣化的客戶服務需求,中國電信還將以此為契機,持續完善面向不同客戶群差異化、個性化的服務,完美詮釋和體現中國電信“最貼心的客戶服務”承諾。

在世博園區內建設了5000多平方米的信息生活體驗館、“世博”號信息生活流動體驗艙、3G天翼體驗車,天翼體驗店、電信一日游、實施60萬人次的農村千村萬戶信息化培訓,上海電信為市民適應、了解、加入“智慧城市”生活,提供全方位的信息化普及宣傳服務。

張維華說,上海電信服務社會、積極推動信息化建設、促進經濟社會發展的企業社會責任意識正與今年世界電信和信息社會日“信息通信技術讓城市生活更美好”相吻合。并將延續世博會留下的寶貴財富,演繹“城市,讓生活更美好”的信息時代的嶄新生活美景。

第3篇：踐行綠色低碳生活的主要舉措范文

【關鍵詞】 深圳市 生態文明 發展道路 生產發展 生態環境 生活方式

深圳是中國最早的經濟特區，創造過“深圳速度”，是改革開放的“試驗田”與窗口。進入新世紀以來，深圳市生態文明建設取得佳績，先后榮獲“國際花園城市”、“聯合國環境保護全球500佳”、“聯合國世界人居獎”、“全球低碳生態景區”、“國家環境保護模范城市”、“國家低碳生態城市”等稱號。2013年《生態城市綠皮書》顯示，深圳市在2011年生態城市、環境友好型城市、資源節約型城市、循環經濟型城市、景觀休閑型城市、綠色消費型城市等多領域評比中位列全國第一。深圳建設生態文明過程中，探索了一條生態、生產、生活共贏的發展道路。探究深圳市生態文明發展道路，無論是對推進深圳建設生態文明典范，還是啟示其他城市生態文明建設，以及深化生態文明理論研究都具有重要意義。

一、深圳市生態文明建設歷程

1、生態文明建設探索階段

自建市以來，深圳市始終將生態環境保護和生態文明建設擺在突出位置。1989年，廣東出臺《廣東內伶仃島――福田國家級自然保護區總體規劃》，在深入調查保護區內動植物資源的基礎上，決定對內伶仃島進行保護而不是開發。2001年，深圳市在修訂城市總體規劃時明確指出，土地資源、水資源和生態環境已成為制約深圳發展的主要因素，必須實現發展方式從外延式向內涵式的轉變。同年，全國城市綠化工作會議提出將深圳市作為試點加強城市綠化工作，深圳市隨即出臺《深圳市綠地系統規劃》，將林地、園地、水域作為生態改善積極因素納入綠地規劃，以擴展綠地空間。2005年，基于“四個難以為繼”，即土地、空間有限難以為繼，能源、水資源短缺難以為繼，人口不堪重負難以為繼，環境承載力嚴重透支難以為繼，深圳市將“生態立市”納入全市“十一五”發展規劃。2006年，出臺并實施《深圳生態市建設規劃》，將生態立市上升到城市發展的戰略高度，提出“構建自然宜居的生態安全體系、循環高效的經濟增長體系、集約利用的資源保障體系、持續承載的環境支撐體系和環境友好的社會發展體系”五大體系，打造最具活力的可持續發展的生態城市。2007年初，深圳市印發《關于加強環境保護建設生態市的決定》，在五大體系建設的基礎上，為生態市建設提供了一系列實施保障。

2、生態文明試點建設階段

黨的十七大首次提出建設生態文明，開創了中國可持續發展的新時代。為深入貫徹十七大精神并加快生態市建設，深圳市政府組織大規模赴新加坡學習考察，在跨海取經的基礎上制定了《深圳生態文明建設行動綱領（2008―2010）》，并出臺節能減排、循環經濟、綠色交通和建筑等9個配套文件，以及80個生態文明建設系列工程，目的是以建設生態文明為突破口，把深圳建設成為中國最干凈、最美麗、最生態化的城市，以及資源節約型、環境友好型的可持續發展全球先鋒城市。2010年，國家住房和城鄉建設部與深圳市政府簽署框架協議，共建全國第一個“國家低碳生態示范市”，并將深圳光明新區和坪山新區列為“國家低碳生態示范區”，將建設“經濟發達、社會和諧、資源節約、環境友好、生態宜居、具有中國特色的國際城市”作為未來發展的總目標。2011年，深圳市頒布了《深圳市創建宜居城市工作方案》，從城市建設、環境質量、資源節約和節能減排等方面明確了建設任務和目標。在“十二五”規劃中，深圳市提出了創造“深圳質量”的全新發展理念，到2015年，轉變經濟發展方式取得明顯成效，經濟發展質量、社會發展質量、生態發展質量和城市發展質量明顯提升，實現由“深圳速度”到“深圳質量”的跨越，率先走出一條科學發展的新路子。

3、生態城市示范建設階段

2012年，黨的十提出大力推進生態文明建設，對生態文明建設進行了戰略新部署。為認真落實黨的十精神，深圳市提出構建“生態格局、生態經濟、生態環境、生態制度、生態文化”五大生態文明體系。生態格局即嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市格局，完善生態安全格局；生態經濟即以總量減排促經濟結構優化調整，以工業園區生態化改造推動產業集聚化、生態化轉型；生態環境即堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，通過觀念更新、體制革新和技術創新等手段不斷提升生態環境承載能力；生態制度即以生態文明理念完善綜合決策機制，推行戰略環境影響評價制度，健全相關法規、標準等；生態文化即樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。力爭到2020年成為城市格局合理、生態經濟高效、生態環境良好、生態文化濃厚、生態制度完善的生態文明典范。2013年6月，在“首屆深圳國際低碳城論壇”上，深圳市委書記王榮表示，深圳將以建設深圳國際低碳城為重要抓手，繼續倡導綠色發展，踐行低碳理念，深入推進資源節約、環境保護、綠化美化，讓深圳的天更藍、地更綠、水更清，實現生產發達、生活富裕、生態良好的相互協調促進，建設綠色深圳，打造美麗深圳。從建市開始一路走來，深圳一直非常重視生態環境保護，進入新世紀特別是十七大以來，深圳市大力推進生態文明建設，加快生態文明建設步伐，積極探索生態、生產、生活共贏的生態文明發展道路。

二、深圳市生態環境建設狀況

深圳是全國面積最小、發展最快的特大型城市，在全國較早遇到了資源環境的瓶頸問題。2011年，深圳市政協組織編寫了《城市資源環境承載力研究》，表明深圳資源環境承載力已達極限，土地、資源、人口、環境已經“難以為繼”。建設資源節約型、環境友好型、生態保護型社會成為深圳市建設生態文明的重要任務。深圳市根據黨的十精神，結合主要資源環境問題，重點開展了以下生態環境工作。

1、資源節約

節約資源是保護生態環境的根本之策，深圳集約利用資源，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高緊缺資源的利用效率。一是能源節約。經濟的發展、私家車激增、生產生活能耗高造成深圳能源相對短缺，節約能源、提高能效、開發新能源成為其迫切任務。深圳市在建筑、交通、工業等重點領域，通過引進先進節能技術、加強節能制度建設、強化實施節能措施，取得了良好的節能成效。2012年，GDP突破2000億美元的同時，能源消耗總量首次出現下降，汽柴油銷售量、制造業用電量分別下降1.79%和1.06%。同時，深圳市大力發展新能源和可再生資源，2012年清潔能源占一次能源消費比重接近40%，清潔能源發電機裝機量占85.6%。二是水資源節約。深圳人均水資源量僅為138立方米，只有全國人均水資源量1/12。近年來，深圳十分重視水資源節約利用，2011年水利部確定其為加快實施最嚴格水資源管理制度試點城市，經過努力取得成效。2013年出臺《深圳市實行最嚴格水資源管理制度的意見》，提出到2015年，全市用水總量控制在19億立方米以內，其中，工業和生活用水量控制在17.6億立方米以內；萬元GDP用水量控制在15立方米以內，萬元工業增加值用水量控制在10立方米以內。深圳還采取多渠道開源，大力推動雨洪資源、再生水、海水和微咸水等非傳統水資源的利用與開發。三是土地節約。深圳30年的城市建設，使用了95%以上的土地，造成了土地資源枯竭。2010年，在1953平方公里的土地上承載了1000多萬人口，每平方公里GDP產出4.77億元，既是中國人口最為密集的地區，也是土地產出率比較高的地區。為緩解土地資源緊張，深圳通過適當提高土地使用強度、加大用地功能混合、提高土地使用效率、實現緊湊型發展等措施，探索土地節約集約利用方式，如深圳灣體育中心把大運會比賽場、體育館和游泳館合而為一，不僅提高了土地利用效率，而且探索出一套建設經營模式，使賽后場館得到充分有效利用。目前，深圳實現了用地模式由增量擴張為主向存量改造優化為主的轉型。

2、污染防治

深圳生態環境一度遭到嚴重破壞，所有河流都發黑發臭，大量人口帶來交通壓力，每年灰霾天數居高不下。針對損害群眾健康的突出環境問題，深圳市重點加強了水、大氣、垃圾等污染治理。一是水污染治理。城市化進程的加快，污水排放量的增大，工業與生活廢水使深圳河、布吉河、大沙河、龍崗河等河流受到不同程度污染。深圳市政府高度重視水污染治理問題，2011年共建成污水處理廠24座，日污水處理能力突破400萬噸，城市生活污水集中處理率93.97%，重點工業廢水排放達標率98.1%；福田河、新洲河、排洪河、大沙河完成治理，實現水清岸綠，茅洲河、觀瀾河、龍崗河水質總體呈現好轉態勢，地表水環境功能區水質達標率83.33%。二是空氣污染治理。深圳通過優先控制機動車尾氣污染，全面治理揮發性有機化合物污染，全面落實燃煤機組煙氣脫硝、深度脫硫和除塵等多項措施，不斷提高空氣質量，霧霾天數逐年減少，“深圳藍”成為其新名片。2012年，深圳空氣質量全年365天均達到國家環境空氣質量II級標準，其中208天達到I級標準。2013年9月，深圳召開全市大氣環境質量提升行動動員會，提出PM2.5年均濃度2015年低于35微克/立方米，2017年低于30微克/立方米。三是垃圾污染治理。深圳遵循循環經濟發展理念，實現廢棄物減量化、資源化、無害化目標。2012年，建筑廢棄物再利用總量350萬噸，比上年提高16.6%；垃圾焚燒發電量4.5億度，居全國第一；啟動500個小區垃圾減量分類試點；推進建筑垃圾、餐廚垃圾綜合利用和生活垃圾減量分類管理。深圳灣公園廢物利用4000多噸建筑垃圾制成公園透水磚；引進樹枝粉碎機，將廢棄樹枝樹葉變成碎渣，既作植物生長肥料，又覆蓋公園區域，每年節省費用20多萬元。深圳垃圾填埋場也實現華麗轉身，園博園、大沙河公園曾是建筑垃圾填埋場，仙桐體育公園原是廢棄采石場。

3、生態保護

十報告提出增強生態產品生產能力，增加生態產品就要有足夠的生態空間，于是深圳重點開展以下生態修復與建設工作。一是設置生態紅線。深圳將近50%的土地劃入基本生態控制線，明確規定除重大道路交通設施、市政公用設施、旅游設施和公園綠地外，在生態控制線內嚴禁開發建設活動，在城市快速發展的同時堅決守住了生態資源。二是構建生態安全格局。以東西貫通、陸海相連、疏通廊道保護、生物踏腳石為生態空間保護戰略，依托山體、水庫、海岸帶等自然區域，深圳市構建了“四帶六廊”區域生態安全格局。三是加大公園建設力度。深圳擁有841個公園，是全國公園數量最多的城市，初步建成森林郊野公園―城市公園―社區公園的三級公園體系，包括19個森林郊野公園、80個綜合公園以及一大批社區公園。根據《深圳市公園建設發展規劃（2012―2020）》，到2020年深圳將擁有1300座公園。四是加強綠道網建設。2012年，深圳出臺《城市綠化發展規劃綱要》，大力開展城市綠化提升行動，全市共建成綠道2209.67公里，實現全市每平方公里土地擁有1公里綠道的目標。綠道網絡基本形成，將各類郊野公園、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡等重要節點串聯起來。五是重視濕地建設。廣東內伶仃福田自然保護區與香港米埔自然保護區，構成了完整的深圳灣濕地生態系統，這是全國唯一位于城市中心的國家級自然保護區，是候鳥遷徙的“歇腳地”和“加油站”。六是保護生物多樣性。截至2010年，全市野生植物和常見栽培植物2854種，各類保護植物和珍稀瀕危植物20種，國家重點保護動物83種。經過多年的生態修復和建設，深圳自然保護區、森林公園、風景名勝區總面積536平方公里，綠化覆蓋率45%，人均綠地面積16.3平方米，實現市民推窗見景、開門見綠、出門入園。深圳還將以2017年舉辦第國際植物學大會為契機，到2020年，綠化覆蓋率將達到50%，100條精品大道串聯全城，建成各類公園1000個以上，公園和自然保護區面積600平方公里以上，形成生態良好、景觀優美、特色鮮明的城市綠化新格局，整體綠化水平達到或超過新加坡綠化水平。

三、深圳市生態生產發展狀況

經過改革開放30多年的建設，深圳實現了從小漁村到國際化大都市的蛻變，創造了世界經濟發展的奇跡，也創造了世界城市發展的奇跡。深圳的GDP和人均GDP發生了巨大變化：1980年是2.7億元，835元；1990年是171.67億元，8724元；2000年是2187.45億元，32800元；2010年是9581.51億元，94296元；2012年是12950.08億元，122779.83元接近2萬美元。經濟的快速發展給深圳帶來了資源環境問題。進入新世紀以來，生產與生態的沖突成為制約深圳可持續發展的一對基本矛盾，而其根源是傳統的生產方式和落后的產業結構。因此，必須高度重視生態文明建設，形成節約資源和保護環境的生產方式、產業結構。深圳市政府有著清醒認識，要求加快經濟發展方式轉型，調整優化升級產業結構，不斷提升城市可持續發展能力。面對資源環境的“難以為繼”，近年來，深圳放慢經濟增長速度，采用“騰籠換鳥”（即改造舊工業區，騰出更多空間，吸引高端產業入駐）的方法加快經濟發展方式轉型，蛇口老工業區的“蛇口網谷”就是其經濟發展轉型升級的典范。生態經濟是一種全新的經濟發展模式，是指在生態系統承載能力范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發展一些經濟發達、生態高效的產業，建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境。綠色經濟、循環經濟、低碳經濟是生態經濟的表現形式。通過大力發展生態經濟，加快產業結構升級創新，使高技術含量、高附加值、低消耗、低排放成為深圳經濟發展、產業結構的突出特點。生態優先的生產方式和產業結構的初步形成，使深圳的GDP和產業結構變得更綠。

1、大力發展生態經濟

大力發展生態經濟是深圳建設生態文明的根本途徑。2008年，深圳市率先由工業化中、后期階段跨入后工業化階段，這為其大力發展生態經濟，全面實施清潔生產奠定了良好基礎。總部經濟代表了控制力，企業總部與生產、銷售環節形成分工，總部主要負責研發、財務或物流，由于不從事生產活動，因而實現低排放甚至無排放，是典型的低碳經濟。深圳大力發展總部經濟，成為總部經濟的聚集地，如平安保險、招商銀行、中信證券、國信證券等一大批知名金融機構總部均設在深圳，國內幾乎所有全國性銀行及政策性銀行都在深圳設立了分行。企業是發展生態經濟的主體，深圳已經形成了一個綠色企業群體，在政府各項政策措施引領下，這些企業向綠色、循環、低碳經濟要效益。深圳正式啟動碳排放權交易平臺，635家工業企業納入首批碳排放管控單位，率先達成全國首單碳配額交易。深圳東部電廠是一座燒天然氣的環保電廠，在2013年6月深圳碳排放交易啟動儀式上，東部電廠成為國內首家“賣碳”的企業，成功將兩萬噸碳排放指標賣給國內兩家企業。深圳南波浮法玻璃公司通過技術改造用天然氣代替傳統重油作為窯爐燃料，在產能提高一半的同時能耗減少了兩成多。2013年以來，該公司還利用煙氣的余熱發電，實現電力供應的自發自用，為企業帶來新的經濟效益，由于創造了更好的經濟和環境效益還獲得市政府幾百萬元獎勵。通過發展生態經濟，企業開展綠色生產，使深圳的經濟充滿綠意。2012年，在經濟總量取得突破的同時，用水總量、汽柴油銷售量、制造業用電量分別下降0.61%、1.79%和1.06%。2013年一季度，深圳萬元GDP能耗為0.45噸標準煤，僅占全國平均水平一半；在規模以上工業增加值同比增長7.0%的同時，制造業用電量、總供水量、汽柴油銷售量分別下降0.06%、2%、4.8%。深圳正在用更少的資源創造出更多的價值，從灰色經濟、直線經濟、高碳經濟轉向綠色經濟、循環經濟、低碳經濟，逐步形成有利于生態的生產方式。

2、形成生態產業結構

形成生態產業結構是深圳發展生態經濟的實現形式。自特區成立以來，深圳產業結構幾經變遷，從20世紀80年代“三來一補”產業，到20世紀90年代以電子、信息和計算機技術為主體的產業集聚，再到21世紀以高新技術產業、金融業、物流業和文化產業等四大支柱產業為特色的產業體系形成，產業結構不斷升級換代，朝著有利于生態的方向發展。目前，深圳已初步形成生態產業結構。2012年，深圳市三次產業結構為0：44.4：55.6，第三產業占GDP比重比去年同期提高1.1個百分點；先進制造業占規模以上工業增加值、現代服務業占服務業比重分別達72.8%、66.3%，比去年同期分別提高0.6個和0.2個百分點；四大支柱產業支撐作用增強，高新技術、金融、物流、文化產業增加值分別增長10.2%、14.2%、10.0%、15.1%，增加值合計達3749.5億元，占GDP比重為62.3%，比去年同期提高3個百分點；戰略性新興產業發展迅猛，生物、互聯網、新能源、新材料、文化創意和新一代信息技術等六大戰略性新興產業實現增加值2334.36億元，增長14.3%，高出GDP增速4.8個百分點。戰略性新興產業和現代服務業成為深圳發展生態經濟的雙引擎。2013年，深圳市出臺產業結構調整優化和產業導向目錄，進一步明確新能源產業等戰略性新興產業、低碳節能環保產業等服務業、先進制造產業等制造業，以及海洋產業為鼓勵發展類產業。作為戰略性新興產業之一，目前深圳新能源產業鏈已經具備一定規模，在一些重大關鍵技術方面也取得突破，部分處于國內和國際領先地位。深圳以新能源汽車整車為中心，以動力電池、驅動電機、動力總成控制等關鍵零部件為主線，初步形成了一個種類齊全、重點突出、特色鮮明的新能源汽車產業集群，據測算，到2015年新能源汽車產業可實現產值500億元以上。為促進節能環保產業發展，深圳市將出臺節能環保產業振興發展規劃，重點扶持多家具有較強競爭力和自主創新能力的龍頭環保企業集團，培養發展一批擁有建設特色優勢的為大型企業進行專業化配套服務的中小型環保企業，使環保產業成為深圳市的重點產業。

四、深圳市生態生活消費狀況

傳統生活方式與傳統生產方式都是造成資源環境問題的重要因素，建設生態文明不僅要形成生態生產方式和產業結構，而且還必須對傳統生活方式進行深刻反思，形成節約資源和保護環境的生活方式和消費模式，即生態生活消費模式。這是一種不追求物質財富過度享受，而以實用、節約、環保、低碳為原則，以適度、綠色、全面、可持續為特征，追求人的生存發展基本需要的滿足，是一種既滿足人的需要又不損害自然環境，既滿足當代人需要又不損害后代人需要的生活消費模式。2008年，深圳的恩格爾系數為36%，達到富裕階段水平，居民消費結構從追求物質消費向追求精神消費、生態消費轉變。近年來，深圳加大了生態文明建設力度，特別是加強生態文明宣傳教育，將生態文明意識提到生存意識、發展意識和民族意識高度，通過創造多種形式教育展示基地，推行現場式、體驗式公眾教育，鼓勵民間環保組織開展宣傳教育活動，引導各單位和公眾優先采購綠色產品，把生態文明意識培養納入到精神文明建設全過程等途徑，使市民逐步樹立起尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。生態文明建設的高度重視，生態文明教育的廣泛深入，深刻改變了深圳人的生活消費習慣，綠色生活方式和消費模式正在成為社會時尚。深圳市民積極響應綠色出行，自覺申報停駛機動車，改乘地鐵公交或騎單車出行；自覺進行垃圾分類處理，減少三分之一垃圾填埋量；自覺減少塑料袋使用次數，自帶環保袋購物；游綠道、逛公園成為市民最流行的健康活動等。總之，吃綠色食品、穿綠色服裝、行綠色交通、住綠色建筑等綠色生活消費習慣正在逐步養成。由于交通、建筑與工業都是消耗資源和污染環境的大戶，因此，深圳在抓好工業綠色發展的同時，重點抓綠色交通和綠色建筑建設。

1、完善綠色交通，方便綠色出行

為“推動低碳出行、倡導零碳出行、鼓勵減碳出行”，深圳采取多種措施構建公交、地鐵、輕軌、自行車等綠色交通網絡。一是全力打造公交都市。方便、快捷、舒適、安全的公交體系是實現綠色出行的基礎。深圳大力發展軌道交通、地鐵和公交，通過完善的公交來影響人們出行方式的選擇，以減少市民使用私家車；對原先的公交體系進行改革，將原來私營控股的巴士公司全部收購為國有，政府通過調低公交巴士的票價吸引大眾公交出行。以軌道交通為骨干、常規公交為主體、各種交通方式協調發展的綠色交通體系的初步建成，為市民綠色出行提供了極大方便。二是大力推廣新能源汽車。近幾年，作為全國首批推廣新能源汽車試點示范城市之一，深圳在新能源汽車推廣上不遺余力，先后制定一系列政策和措施，使新能源汽車成為節能減排的主力軍。2012年，深圳已示范推廣新能源汽車2104輛，目前深圳運營的各種新能源汽車5139輛，新能源汽車應用規模位居全球首位；2013年，深圳市在大力推廣出租車、公交車和公務用車使用新能源車型的同時，將私家車作為推廣新能源汽車的重點；從2013年到2015年底，深圳將公交保有量的50%更換為新能源汽車，純電動出租車占全市出租車總數的20%。三是對黃標車實行限行。目前，深圳擁有黃標車26.4萬，其中6萬多為營運車輛，20萬為非營運車輛。從2013年7月1日起，市政府決定對黃標車實行單雙號限行，限行時間為7：30至19：30，限行范圍為深圳市行政區域內道路，本地號牌和異地號牌機動車一起實行。對違反限行措施的黃標車，市公安機關交通管理部門將按照相關規定，對機動車駕駛員處以300元罰款。爭取到2015年底，全時段、全路段限行黃標車。為方便市民綠色出行，深圳市政府還鼓勵居民使用小排量汽車，在有條件的地方率先開展自行車公共租賃服務，鹽田區建立了自行車交通體系，成為綠色出行的一大亮點。

2、建設綠色建筑，提供綠色居住

建筑是人們工作與生活的重要場所，倡導綠色工作與生活必須建設綠色建筑。綠色建筑就是在整個建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源，包括節能、節地、節水、節材等，同時還要保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，是與自然和諧共生的建筑。為把深圳打造成“綠色建筑之都”，使深圳成為引領全國綠色建筑浪潮的重要基地，深圳市以“四節二環保”即建筑的節能、節材、節地、節水以及室內、室外環境保護為核心，著眼于建設項目的決策、設計、施工、使用、維護乃至拆除回用等全壽命周期，以最少的能源投入、最低的資源消耗和最少的環境干擾，營造安全、健康、舒適的建筑環境空間。為此，深圳出臺了《深圳市綠色住區規劃設計導則》和《深圳市綠色建筑設計導則》，要求所有新建建筑全面實施綠色建筑標準、全面推進既有建筑綠色改造、推進可再生能源建筑規模化應用、推進建筑廢棄物減排與綜合利用、推進綠色城區綠色社區建設、推進建筑碳排放權交易試點，讓“有生命、會呼吸”的綠色低碳建筑在深圳越來越普遍。根據《“綠色建筑”映襯“深圳藍”》報道：目前，深圳已有綠色建筑1300萬平方米，按照每年新增1000多萬平方米面積來計算，預期2015年深圳綠色住宅項目將超過4000萬平方米。從梅山苑的屋頂綠化，到園博園的太陽能發電，再到深圳低碳城的建設，深圳市綠色建筑迅速崛起。深圳低碳城是低碳節能的典范，集10大低碳環保技術系統、90多項低碳生態技術于一身，到2020年，低碳城GDP總量達到700億元人民幣，萬元GDP碳排放強度小于0.32噸/萬元，人均碳排放強度低于5噸。2011年，深圳對市民中心中央空調實施能源管理改造，引進深圳達實智能投入自主研發的能源監測管理信息系統及節能控制系統，年節約電費超過300萬元，節電率達26.5%，國家機關事務管理局評價該項目為“全國第一個市級以上政府辦公建筑合同能源管理項目”。

五、結論：深圳市探索了一條“三生”共贏發展道路

改革開放以來，我國經濟發展取得了巨大成就，但也付出了沉重的資源環境代價，走了一條先發展后治理的傳統發展道路。20世紀90年代以來，我國黨和政府提出決不走傳統發展道路，要走可持續發展道路，實施可持續發展戰略。進入21世紀以來，我們進一步提出要走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，黨的十報告提出：不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。深圳經濟社會發展也經歷了相似的過程。2008年，深圳市被環保部選為國家“生態文明建設試點地區”，要求其探索人與自然和諧發展道路，為全國提高生態文明水平積累寶貴經驗。深圳市在全力打造生態文明之都、實現美麗宜居的深圳夢進程中，吸取了先發展后治理傳統發展道路的深刻教訓，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，開拓了一條生態優美、生產發達、生活富裕的生態文明發展道路，較好地實現了生態、生產、生活的“三生”共贏。其中，生態優美是生產發達、生活富裕的重要前提和先決條件，生產發達是生態優美、生活富裕的物質基礎和重要手段，生活富裕是生產發達、生態優美的出發點與最終歸宿。如果說生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路是一條生產優先的生態文明發展道路，那么生態優美、生產發達、生活富裕的文明發展道路就是一條生態優先的生態文明發展道路，實際上是一條生態優美、生態生產、生態生活的生態文明發展道路。深圳是在確立“生態立市”發展戰略的基礎上，以建設生態文明典范為目標，將資源節約、環境友好、生態保護放在優先地位，通過優化城市空間格局、大力發展生態經濟、構建生態產業結構、培養生態生活方式、養成生態消費模式、完善生態文明制度等措施來建設資源節約型、環境友好性、生態保護型城市。也就是說，走生態優美、生態生產、生態生活的生態文明道路是深圳生態文明建設的成功經驗。

（注：基金項目：國家社科基金項目：幸福觀視角下我國生態文明建設道路反思與前瞻研究（13BKS048）、我國工業化與生態文明建設研究（11BKS045）；湖北省高校省級教學研究項目：思想政治理論課生態文明教學資源開發利用研究與實踐（2011133）；湖北省高校人文與社科重點研究基地大學生發展與創新教育研究中心2014年度科研開放基金項目：大學生生態文明教育模式研究（CXS20140008）；湖北省高等學校人文與社會科學重點研究基地中國地質大學（武漢）資源環境經濟研究中心開放基金項目：新型城鎮化生態文明建設道路研究（2014002B）。）

【參考文獻】

[1] 馬學玲、闞楓：中國生態城市榜單 深圳市多領域領先全國[N/OL].中國新聞網，2013-06-20.

[2] 葉明華：深圳十二五規劃實施方案出臺[N].南方日報，2011-11-10.

[3] 劉晶：深圳構建五大生態文明體系[N].中國環境報，2012-11-16.

[4] 呂紹剛、王星：首屆深圳國際低碳城論壇6月17日開幕[N/OL].人民網，2013-06-17.

[5] 李聽：城市資源環境承載力研究[M].深圳：海天出版社，2010.

[6] 程景偉：深圳推廣新能源汽車量居全球城市首位[N/OL].中國新聞網，2013-01-27.

[7] 群：轉型升級之功 綠色發展之力[N].深圳特區報，2013-07-17.

[8] 方勝：深圳人均水資源僅為全國均量1/12[N].深圳特區報，2013-03-22.

[9] 董思：深圳四大舉措實施最嚴水資源管理[N/OL].深圳市人居環境網，2013-07-11.

[10] 本社編輯部：生態文明試點建設的生動實踐[J].環境保護，2011（14）.

[11] 操敬德、王濱、李宛珊：破解水資源瓶頸 建設“美麗中國”典范城市[J].中國水利，2012（24）.

[12] 程連紅：“深圳藍”增強城市軟實力[N].深圳商報，2013-07-16.

[13] 全市大氣環境質量提升行動動員會召開[N/OL].深圳人居環境網，2013-09-25.

[14] 許勤：2013年深圳市政府工作報告[R/OL].中國經濟網，2013-02-04.

[15] 王湛、林清容：廢水垃圾再利用 經濟節能又環保[N].深圳特區報，2013-09-25.

[16] 王湛、林清容：垃圾場“變身”生態公園[N].深圳特區報，2013-09-25.

[17] 王湛：“公園之城”全民共享綠色福利[N].深圳特區報，2013-08-27.

[18] 文燦：深圳人共享“綠色福利”2020年綠化覆蓋率將達50%[N/OL].人民網，2013-08-19.

[19] 廣州深圳重慶歷年GDP和人均GDP一覽（1978―2011）[EB/OL]. /xxw3441/blog/stat.2013-08-19.

[20] 蘇振鋒：低碳經濟 生態經濟 循環經濟和綠色經濟的關系探析[J].科技創新與生產力，2010（6）.

[21] 王曉晴：綠色正能量的集聚效應[N].深圳特區報，2013-07-19.

[22] 關于深圳市2013年1―6月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告[R/OL].深圳政府在線，2013-09-11.

[23] 程連紅：綠色經濟藍色天空和諧交響[N].深圳商報，2013-07-18.

[24] 程連紅：新能源車為“深圳藍”添彩[N/OL].深圳市人居環境網，2013-07-22.

[25] 黃吉喬：論深圳居民消費結構升級與產業結構調整趨勢[J].開發研究，2011（1）.

[26] 唐俊：深圳低碳轉型若干思路[J].開放導報，2013（4）.

[27] 深圳有26.4萬黃標車 下月限行要注意[N/OL].深圳市人居環境網，2013-06-27.

[28] ：跨海取經與生態文明[M].深圳：海天出版社，2008.

[29] 崔霞：深圳有望建成500個綠色建筑項目[N].深圳商報，2013-06-27.

第4篇：踐行綠色低碳生活的主要舉措范文

【關鍵詞】生態意識 文明城市 培育路徑

現代城市是一個綜合體,不僅人口集中,而且也是區域政治、經濟、文教、科技的中心,在國民經濟中占有十分重要的地位。全國文明城市是中央文明委授予一個城市的最高綜合性榮譽稱號,如何用全新的理念審視和統領全國文明城市創建工作,對于構建社會主義和諧社會具有重大的現實意義。創建文明城市的實踐深刻反映了生態文明的價值理念,而公眾生態意識的培養與提升是創建工作能否得取得實效的關鍵。

生態文明:創建文明城市的價值取向

城市是人類文明的結晶、社會進步的搖籃,是經濟、社會、政治、文化、科技發展的主要載體。沒有城市的發展,也就不可能有現代文明。而且,城市是一個國家實力的反映、競爭力的標志,城市發展的不同水平代表著一個國家經濟發展的不同階段。隨著人類進入21世紀,全球將迎接城市化和城市現代化普遍發展的新,同時,人們也面臨著城市發展過程中的許許多多新問題,例如,如何建設城市文明,如何解決城市環境問題,如何實現城市的可持續發展等等。因此,人們對城市的發展也就越來越關注,研究城市發展規律,探索城市發展方向,制定城市發展戰略與規劃,尋求現代城市科學管理的途徑,已經成為每個城市管理者乃至每個城市市民所關注的問題。在這樣的時代背景下,中央精神文明建設指導委員會提出和推進創建文明城市這一重大舉措,具有深遠的意義。

文明城市是指在全國建設小康社會,推進社會主義現代化建設新的發展階段,堅持科學發展觀,經濟和社會各項事業全面進步,物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展,精神文明建設取得顯著成就,市民整體素質和文明程度較高的城市。全國文明城市稱號是反映我國城市整體文明水平、和諧程度的綜合性榮譽稱號,對一個城市來說是含金量很高的城市品牌,是十分重要的無形資產和戰略資源。

根據《中央精神文明建設指導委員會關于評選表彰全國文明城市、文明村鎮、文明單位的暫行辦法》的規定,全國文明城市評選的標準主要有八項:(1)組織領導堅強有力,創建工作機制健全;(2)思想教育深入細致,道德建設扎實有效;(3)創建活動蓬勃開展,人民群眾廣泛參與;(4)黨政機關廉潔高效,社會風氣健康向上;(5)科教文衛體穩步發展,社會事業全面進步;(6)社會治安良好,社會秩序井然;(7)基礎設施較為完善,生態環境優良;(8)經濟持續快速健康發展,居民生活水平穩步提高。由此可見,實現自然、社會和人的和諧相處以及經濟社會的可持續發展是創建全國文明城市的一個重要目標,深刻體現了生態文明的本質要求和價值取向。

文明是人類改造世界的物質和精神成果的總和,它表征著人類社會或一個國家、一個民族的經濟、社會和文化的發展水平與整體面貌,是人類社會進步的標志。而生態文明作為一種嶄新的文明形態,既是人類文明發展的一個新的階段,也是文明發展的一種具體形態。生態文明強調“人與自然和諧共生”,認為不僅人有價值,自然也有價值,人類在發展的過程中要尊重生命和自然界,注重以人為本和以生態為本的統一,樹立符合自然生態規律的價值需求、價值規范和價值目標。在制度層面上,生態文明強調在發展中始終貫徹“生態優先”的原則,并將這一原則納入到各項社會制度建設中,以建立有利于人與自然和諧共存的社會秩序。在物質層面上,生態文明倡導可持續的經濟發展。在生產方式上要超越傳統工業化道路,通過發展循環經濟、低碳經濟和清潔生產等來實現新的經濟增長模式。在生活方式上則倡導適度消費,既滿足自身需要又不損害群體生存的自然環境,同時也不損害其他物種的繁衍生存。總之,生態文明將“人與自然和諧共生”理念滲入到整個社會生活的各個方面,以實現經濟―社會―生態環境的和諧發展。

因此,從生態文明的視角來解讀文明城市創建工程,就是要在科學發展觀的指導下,使城市建設各個方面全面實現生態化轉向,其最終目的是實現生態、經濟、社會協調可持續地發展。

生態意識:創建文明城市的應有之義

生態意識的提出及內涵。生態意識(Ecological Consciousness)是現代社會人類文明的重要標志。1962年卡遜夫人寫的《寂靜的春天》一書和1971年羅馬俱樂部提出的《增長的極限》報告,極大地喚醒了公眾生態意識的覺醒,學術界對生態意識的認識和研究也由此展開并且逐漸深化。

1983年,俄國學者B.基魯索夫提出“生態意識”的概念,認為“生態意識是指根據社會和自然的具體可能性,最優解決社會和自然關系問題方面反映社會和自然相互關系問題的諸觀點、理論和情感的總和。”①我國有學者認為生態意識是“人對自然的關系以及這種關系變化的哲學反思,是對現代科學發展成果的概括和總結”。②著名生態哲學家余謀昌先生認為生態意識是“反映人與自然和諧發展的一種新的價值觀。”③

總之,生態意識作為意識的子范疇,是人們在處理人類活動與周圍自然環境間相互關系時的基本立場、觀點和方法。從哲學意義上來看,生態意識是生態存在的觀念反映,它反映了人類主體對自己生存發展于其中的生態存在即社會――生態系統的深層把握,強調從生態價值的角度審視人與自然之間的關系。從內容構成上來看,公眾生態意識是生態憂患意識、生態科學意識、生態價值意識、生態責任意識、生態道德意識等因素的有機整合。簡而言之,生態憂患意識,是人類面對日益嚴重的生態危機而萌生的對自己前途命運的憂患意識。生態科學意識,要求人們以生態科學的眼光審視自然、指導實踐。生態價值意識,指人在實踐和認識活動中形成的對地球生態環境的價值評價、價值取向。生態責任意識,指每一個人對生態保護均負有責任。生態道德意識,就是要人們樹立生態道德意識和思考判斷生態道德行為的善惡標準。

公眾生態意識對創建文明城市具有重要意義。公眾生態意識體現了創建文明城市的內在價值。在人與自然的關系上,傳統的人類中心主義認為 “人是萬物之靈”,把“最大限度地謀取和占有人的眼前物質利益”作為關注和思考的主要對象。人類中心主義作為一種文化觀念,它是以極端功利型思維方式為其價值觀基礎的。而生態文明則強調“人與自然和諧共生”,努力克服傳統人本文化的反生態性質,尋求一種適于人類與自然共同持續發展的價值觀念體系。這種價值觀以尊重和維護自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,引導人們走上持續和諧的發展道路為著眼點,強調人的自覺與自律,強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融。如前所述,文明城市創建工程,就是要在科學發展觀的指導下,使“人與自然和諧共生”理念滲入到城市建設的各個方面,以實現經濟、社會與生態環境的和諧發展,是在更高層次、更高水平上推動城市發展。而生態意識也是強調從生態價值的角度來把握人與自然的關系,蘊涵了人與自然友好、和諧相處的價值取向。因此,二者在價值觀上具有高度的統一。

公眾生態意識是文明城市創建工作的思想動力。認為,存在決定意識,意識對存在具有能動的反作用。意識的能動性不限于從實踐中形成一定的思想,更重要的在于以這些觀念的東西為指導,通過實踐把其變為客觀現實。廣大公眾的生態意識,無論是生態憂患意識、生態科學意識、生態價值意識,還是生態責任意識和生態道德意識等,都根源于日益惡化的生態環境這一社會存在,同時對促進生態建設的實踐又具有積極的指導作用。盡管生態道德是一種軟實力,但它卻有著極其強大的推動力,只有它才能真正驅動人的生態意識和行為的自覺性、自律性與責任感。正確的生態道德觀一旦形成,就會對于人的行為產生自覺的約束作用,從而大大減輕各種“他律”形式約束人的行為時所付出的成本或代價。總之,生態意識作為一種思想動力,必然會指引廣大公眾積極參與清潔生產、循環經濟、環保產業、綠化建設等一切具有生態文明意義的實踐活動,促使他們不斷推動自然、社會和人的和諧發展。

培育公眾生態意識是文明城市創建工作的重要任務。創建全國文明城市,就是要全力打造一個廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境,使廣大人民群眾成為創建文明城市的最直接的受益者。同時,作為創建文明城市的主體,廣大人民群眾也是創建文明城市的最有力的參與者。近年來,我國公眾的生態意識在不斷提高,公眾參與環保的深度和廣度也在不斷加強,但從總體上說,目前的公眾參與還停留在初級階段。如果缺乏公眾生態意識的支撐,對經濟、社會、文化、生態協調發展認識不充分,或者急功近利,不注意創建工作的規范性,就必然會導致不利于可持續發展的嚴重后果,文明城市的創建就不能順利實施。另外,文明城市創建是一個系統工程,創建工作涉及諸多方面,單靠一個部門或單位難以奏效,僅僅依靠科技、經濟、法律和行政等“他律”手段也是遠遠不夠的,還要激發和培育公眾的生態意識,否則,就難以將生態保護理念轉化為人們的自覺行為,也難以使美好的生態藍圖變成美好的現實,生態文明建設事業就會落空。因此,必須把大力培育和提升公眾生態文明意識作為創建文明城市的重要任務,從而更好地為推進文明城市創建工程提供有力的思想保障。

多方協調:培育公眾生態意識的有效路徑

所謂公眾生態意識的培養,就是通過各種培養意識的方法和手段,有組織、有計劃地對社會成員施加影響,使人們樹立正確的生態意識,并在生產和生活實踐中自覺地養成尊重和保護生態的行為習慣,從而能動地協調人與生態的關系,實現人與生態和諧共生和可持續發展。總之,要切實按照黨的十七大報告“生態文明觀念在全社會牢固樹立”的要求,大力培育公眾的生態文明意識,并且使人們把這種意識轉化為自覺的行動,為創建文明城市奠定堅實的基礎。所以,政府、社會、個人多方協調,共同努力,著力打造創建文明城市人文氛圍,是當前培育公眾生態意識的有效路徑。

以政府為主導,加強生態文明科學的普及工作。黨和政府具有為培養公眾的生態意識提供強有力的條件保證和政策支持的作用。首先,要將生態文明科學納入國民教育和再教育的體系,逐步把生態教育納入各級各類學校的必修課程。其次,要通過廣播、報紙、電視、電影、網絡等各種媒體實施生態文明的宣傳教育,開展創建綠色社區、綠色學校、綠色機關、綠色家庭的宣傳活動,利用世界環境日、地球日等重要的環境紀念日、節日和重大環境事件為契機,組織公眾喜聞樂見的環境宣傳活動,形成一種濃厚的生態文明輿論氛圍。再次,政府部門對民間環保組織要加大支持引導力度,政府部門和民間環保組織之間要建立溝通、交流機制,以更好地發揮那些非政府環保組織的重要作用。最后,政府要建立和健全相關的消費法規與制度政策,引導公眾合理消費趨向;繼續貫徹優生優育的方針,控制人口增長,提高人口素質,努力實現人口良性發展。

以社區為陣地,創造良好的社會生活環境。馬克思曾經說過:“既然人的性格是由環境造成的,那么就必須使環境成為合乎人性的環境”④。社會生活環境是指社會文化、教育、衛生、交通、生活服務狀況、社會風尚和社會秩序等。安定和諧的社會政治環境,是文明城市的重要標志。首先,要建設人與自然和諧的生態社區,建設包括文化、教育、醫療以及各種服務等在內的配套設施,優化“人居”生態生活環境。其次,以提高市民素質為重點,加強對廣大干部群眾的理想信念教育和思想道德教育,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,進一步加強社會公德、職業道德、家庭美德教育。再次,要大力開展生態文化建設活動,形成以生態文化意識為主導的社會潮流。生態文化是人與自然協調發展的文化,主要包括生態哲學文化、生態倫理文化、生態科技文化、生態教育文化、生態文藝文化、生態美學文化、生態宗教文化、生態傳媒文化等方面的內容。最后,要注重各類活動的教化功能,積極組織開展教育實踐活動。例如要深入開展全民讀書活動、全民健身活動,組織動員群眾學文化、學科技、學法律,提高科學文化素質和健康素質,樹立以文明、健康、科學和諧生活方式為主導的社會風氣。

以公眾為主體,踐行生態消費實踐模式。實踐和認識總是相互作用的,堅持認識和實踐的統一,是認識論為人類正確認識世界和改造世界提供的理論武器。生態消費是指符合生態倫理的科學消費方式,具有適度性、持續性、全面性、精神消費第一性等特征,對提高全體公眾生態意識有著重要的意義。只有生態消費的理念落實到每個人的日常生活中,實現人類的可持續發展才會有真正的希望。首先,廣大人民群眾要充分發揮個人的主觀能動性,從人類可持續發展的高度來認識奢侈浪費的危害性,逐步樹立起正確的消費觀念。其次,公眾要養成適度消費的生活方式,自覺控制自己的行為,合理節制自己的欲望,從點滴做起,從現在做起,對有害于生態環境的產品、食品不購買、不食用;對“殺食”國家明令保護的珍禽益鳥的做法應設法制止。再次,人們要注重精神追求,通過學習、娛樂、文化交往等方式以充實自己的人生,追求綠色享受的生活方式,同時還要倡導社會其他成員形成有利于節約資源和保護生態環境的消費模式,共同為建設節約型和環保型社會而努力。(作者單位:黃淮學院;本文為2009年度河南省政府決策研究招標課題“創建文明城市的生態環境建設研究”階段性成果,項目編號:B048)

注釋

①余謀昌:“生態意識及其主要特點”,《生態學雜志》,1991年第4期,第68～71頁。

②李萬古:“現代科學‘生態學化’和社會生態意識”,《山東師大學報(社會科學版)》,1996年第3期,第9～13頁。