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第1篇：群眾文化的性質范文

【關鍵詞】基層群眾文化志愿者；地位與作用；必要性

【中圖分類號】G24 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)06-0005-01

文化在增強國家綜合競爭力、體現人類精神世界觀、推動人類文明與進步方面發揮著至關重要的作用。伴隨著社會主義文化大發展、大繁榮，加強基層文化建設已提上重要議事日程，推動基層文化發展繁榮是推動我國社會主義精神文明建設、滿足基層群眾文化需求的基礎環節。基層群眾文化志愿者不計個人報酬、利用自身在文藝方面的技能向基層群眾提供幫助和服務，他們在促進基層文化繁榮發展過程中發揮著重要地位和作用。其重要性和必要性主要通過他們在文化傳播過程中承擔的主要職責、與基層文化傳播之間的關系來體現的；基層群眾文化志愿者要不斷加強自身素質建設，以更好的發揮文化傳播、服務群眾職能。

1 基層群眾文化志愿者在文化傳播中的重要性分析

基層群眾文化志愿者在文化傳播承擔的主要職責具體有以下幾個方面：

一是文化志愿者積極參與上級文化部門的方針政策在基層群眾中的宣傳，組織開展各種文化活動，志愿組織一些群眾性的文化活動；二是基層群眾文化志愿者是當地文化部門開展日常文化工作的重要助手；三是基層群眾文化志愿者在維護基層文化公共設施、培養管理基層文藝骨干中發揮重要職能；四是組織群眾開展特色鮮明的主題文化活動，動員基層群眾廣泛參與、提高文化活動參與面中起著重要作用；五是負責將當地有影響的文化活動向外面做宣傳推廣，提升當地文化知名度；五是基層文化志愿者在探索基層群眾文化傳播發展的新模式、改善公共文化服務人才短缺、激活基層群眾業余文化生活方面發揮著重要職能。組建文化志愿者隊伍，探索文化志愿服務新模式，能改善公共文化服務人才不足的局面，也能激活基層群眾的業余文化生活；第六，基層群眾文化志愿者在構建基層和諧群眾關系、促進基層社會和諧上起到積極的推動作用。基層群眾文化志愿者作為一個重要載體能有效將不同的人群結合在一起，從而締造了一種新型的人際關系。這種新型人際關系中是以消除偏見、為共同的目標而團結起來，發揮每一個個體的積極性和創造性，為構建良好、和諧的基層群眾關心起到助推作用。

2 基層群眾文化志愿者在基層文化傳播中的必要性分析

首先，基層群眾文化志愿者是基層群眾文化傳播的主要力量。在基層群眾文化傳播中，具有文藝特長或文藝專業的文化志愿者以社會文化輔導員的身份參與群眾文化活動的組織、培訓等工作，開展大型群眾性文化活動和研究工作，是推動基層群眾文化發展的主要力量。

其次，基層群眾文化志愿者對基層群眾提供的文化之源服務能夠有效滿足群眾喜聞樂見、多元化和多層次化的要求，能夠以極大的熱情參與到群眾文化活動的實踐中。

再次，基層群眾文化志愿者來源廣泛，都是從群眾來，然后再將自身具備的文化特長應用到群眾中去，志愿為群眾服務。基層群眾文化志愿者既有來自退休的專業文藝骨干、有在崗教師、有的是具有文藝特長的群眾。這些志愿者來源廣泛，因此，在組織開展基層群眾文化過程中，更能了解群眾之所需，開展的文化傳播活動更能引起群眾的支持。

最后，基層群眾文化志愿者有助于在基層群眾中間形成一種文化學習與文化傳播的良好氛圍。由于基層群眾文化志愿者都是來自基層，他們通過建立基層文化學習活動、開展培訓群眾學習文娛活動等形式，有助于在基層群眾中營造一種互幫互助、和諧團結的良好氛圍。通過營造這種氛圍，一方面不僅能夠促進基層群眾文化志愿者自身綜合素質的提高，實現基層群眾文化形成以一種欣欣向榮的良好局面，另一方面，還呢個使廣大基層群眾充分認識到支持、參與基層群眾文化有利于社會和諧進步、有利于形成全民關心基層文化、支持基層文化的良好氛圍。

3 大力加強基層群眾文化志愿者隊伍建設，切實發揮基層群眾文化志愿者在基層文化發展中的重要作用

基層群眾文化志愿者在推動基層文化發展中起著至關重要的作用，有其發展壯大的必要性。因此，加強基層群眾文化志愿者隊伍建設，可以從以下幾個方面入手：

一是要逐步建立健全基層群眾文化志愿者的培訓制度，高度重視基層群眾文化志愿者在基層文化發展中的作用。要將基層群眾文化志愿者體系當成一項，重要任務，適應基層群眾對文化發展逐步提高的要求，加大對志愿者隊伍的培訓工作，提升他們在志愿服務中的質量和水平，不斷提高專業素質，為基層群眾帶來更加貼近群眾、貼近生活的高質量文化作品。開展對基層群眾文化志愿者的培訓要根據志愿者隊伍的實際情況，分層次、分步驟的進行充電，以適應新形勢、滿足新要求。

二是要不斷開拓基層群眾文化志愿服務資源。基層文化管理部門要不斷開拓基層群眾文化志愿者服務資源，在加大對志愿者培訓力度的基礎上，切實解決好“服務支持資源”和“服務對象資源”兩個新問題。因此，基層文化管理部門要切實開拓群眾文化志愿者服務資源，加大必要的資金和設備投入力度，采取切實可行的辦法調動廣大志愿者的服務積極性。促進基層群眾文化志愿者隊伍不斷擴大，爭取社會有影響力的任務、黨務工作者、文藝知名人士擴充到基層群眾文化隊伍中，不斷開多基層群眾文化服務的新空間，形成讓基層群眾滿意、讓基層文化弘揚的志愿者服務資源體系。

參考文獻

[1] 蔡祖喜. 論基層群眾文化志愿者的重要性與必要性[J]. 文藝生活：下旬刊, 2011, (12):273

[2] 張冬麗. 30團開晨黨員志愿者服務活動[J]. 兵團建設, 2011, (5): 51

第2篇：群眾文化的性質范文

關鍵詞：水稻；稻瘟病（Magnaporthe oryzae）；生理小種

中圖分類號：S432.4+4 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）16-4169-03

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.16.023

水稻稻瘟病（Magnaporthe oryzae）是危害全球水稻生產最嚴重的病害之一，利用抗性品種是防治稻瘟病的重要措施，然而田間病菌在長時期的高壓選擇下會發生變異，病菌群體的生理小種結構發生動態變化，使得具有單一R基因的品種抗性喪失[1，2]。因此為了不斷挖掘抗性資源、克服抗病品種的感病化、合理布局抗病品種，對稻瘟病菌群體的致病型結構及其變異規律的研究尤其重要。

圍繞稻瘟病菌群體生理小種變異動態的研究報道很多[3，4]。開展對湖北稻區稻瘟病菌群體小種組成的監測具有重要意義。本研究以湖北省水稻稻瘟病重發區遠安縣2006-2010年稻瘟病菌為材料，根據中國鑒別品種和單基因品系對其進行群體毒力結構的分析，旨在明確湖北省稻瘟病菌群體的致病型結構，并揭示其變異規律，以期為湖北省水稻稻瘟病抗病品種的合理使用提供可靠信息。

1 材料與方法

1.1 供試菌株的分離與培養

2006-2010年從湖北省稻瘟病重發區遠安縣不同類型的水稻品種上采集稻穗瘟標樣267份，共計分離得到500個有效單孢。稻瘟病菌單孢參照楊小林等[5]的方法進行稻瘟病菌單孢的分離與保存。

1.2 稻瘟病菌致病型測定方法

1.2.1 鑒別品種及其播種栽培 以7個中國鑒別品種和9個攜帶單個已知抗性基因的品系鑒定湖北省稻瘟病重發區的稻瘟病菌群體生理小種（致病型）。水稻種子按常規方法浸種、催芽，以水培方法進行栽培管理。

1.2.2 稻瘟病菌懸浮液的制備 孢子懸浮液的制備參照陸凡等[6]的方法。

1.2.3 接種鑒定、病情調查及小種命名 秧苗4～5葉期時噴霧接種鑒定。7 d后待苗葉瘟發病穩定后進行病情調查，調查參照Silué等[7]的標準。病級統計分析時，1～3級歸為抗病反應類型，記為R；4～6級歸為感病反應類型，記為S。

對利用單基因品系鑒別品種鑒定出的小種依Kiyasawa[8]的命名法命名，對中國鑒別品種的小種依中國稻瘟病菌生理小種聯合試驗組[9]的命名法命名。

2 結果與分析

2.1 基于中國鑒別品種的稻瘟病菌群體生理小種分析

根據在中國鑒別品種7個品種上的反應，對湖北省稻瘟病重發區遠安縣的500個稻瘟病菌菌株進行了生理小種的測定。結果表明，以麗江新團黑谷為感病對照，500個菌株對其均有致病性，7個鑒別品種中除對照外的6個品種，有2.0%的菌株對其中任1個品種均不致病，有7.2%的菌株對其中1個品種有致病性，有15%的菌株對其中2個品種有致病性，有24.2%的菌株對3個品種有致病性，有29.2%的菌株對4個品種有致病性，有12.6%的菌株對5個品種有致病性，有9.8%的菌株對6個品種均有致病性（表1）。供試的500個菌株包含了ZA、ZB、ZC、ZD、ZE、ZF、ZG 7個中國稻瘟病菌生理小種群，出現53個生理小種。7個種群中ZA、ZB、ZC 3個種群出現頻率分別為33.6%，27%，27.8%，其余4個種群的出現頻率均未超過10%。在出現的53個生理小種中，ZA1和ZB1的出現頻率相比其他小種較高，分別為9.8%和9.6%，其次是ZC1和ZC9，出現頻率超過5%，其余生理小種的出現頻率均非常低（

2.1.1 不同年份稻瘟病菌生理小種組成 為了研究稻瘟病菌群體生理小種的演化規律，分別采集、分離2006-2010年的稻瘟病菌單孢菌株進行生理小種的測定。結果（圖1）表明，2006年的120個菌株出現了6個種群22個生理小種型，沒有出現ZF群；2007年的80個菌株分屬7個生理小種群，出現19個生理小種型；2008年的100個菌株可劃分為5群30個生理小種型，沒有出現ZE和ZG群；2009年的100個菌株可分為6個種群28個生理小種型，沒有出現ZF群；2010年的100個菌株分為5個種群34個生理小種型，與2008年的菌株一樣，沒有出現ZE和ZG兩群。5年里共同出現的種群是ZA、ZB、ZC、ZD 4個種群，ZE、ZF、ZG 3個種群在不同的年份中有消長，且ZA、ZB、ZC 3個種群的出現頻率明顯高于ZD群，ZA群的出現頻率除在2007年有回落，低于ZB群的出現頻率外，在其余年份里均略高于ZB、ZC群的出現頻率，ZB的出現頻率在有些年份里稍高于ZC群的出現頻率。總體上講，在這5年里ZA、ZB、ZC、ZD 4個種群出現頻率的波動幅度不大。

同屬一個生理小種群的不同生理小種，在不同的年份其出現頻率有回落或上升。作為優勢生理小種，ZA1、ZB1、ZC1分別在5年的菌株群體中有出現（表2），2007年菌株群體的優勢生理小種、次優勢生理小種同屬ZB群。應用Bowman等[10]的信息統計學理論，可發現5年菌株群體的生理小種豐富度有變化，2008-2010年3年的菌株數同為100，但在生理小種的豐富度上有差異，分別為3.04、3.02、3.35，可以看出2010年的小種豐富度明顯高于前兩年，也高于2006年和2007年的結果，生理小種豐富度最低的是2007年的菌株群體，其豐富度為2.77。

2.1.2 不同水稻類型稻瘟病菌生理小種特點 2006-2010年稻瘟病標本均采集于湖北省稻瘟病重發區遠安縣，該縣以種植秈型水稻為主，粳稻和糯稻為次，通過分離、純化、培養收集的500個稻瘟病菌單孢菌株中有89.3%的菌株來源于秈型水稻，極少數來源于粳稻和糯稻，秈型水稻上的菌株出現優勢種群和優勢生理小種（ZA群和ZA1），而在粳稻和糯稻上因獲得的菌株少，小種分化也很少，沒有出現明顯的優勢種群和優勢生理小種。

2.2 基于已知抗性基因的鑒別品種的稻瘟病菌群體致病型分析

根據在已知抗性基因鑒別品系的9個品種上的反應，對2009-2010年的203個稻瘟病菌菌株進行了致病型的測定。結果表明，以麗江新團黑谷為感病對照，203個菌株對其均有致病性，對于除麗江新團黑谷外的9個鑒別品種，有0.49%的菌株對其中任意1個品種都不致病，有4.43%的菌株對其中1個品種有致病性，有21.18%的菌株對其中2個品種有致病性，有26.60%的菌株對3個品種有致病性，有16.75%的菌株對4個品種有致病性，有22.66%的菌株對5個品種有致病性，有6.90%的菌株對6個品種有致病性，有0.99%的菌株對7個品種有致病性，沒有發現對其中8個或9個品種致病的菌株。供試的203個菌株在可能的29個致病型中出現72個毒性類型，此72個毒性類型在菌株中松散分布，沒有任何1個類型的出現頻率超過5%，能侵染3個品種的11、43、54等3個致病類型相對而言有較高的出現頻率（3.45%、2.96%和2.96%），其次是侵染2個品種的致病型10（2.96%），其余致病類型的出現頻率都非常低（

2.3 稻瘟病菌對鑒別品系的侵染力

對于中國鑒別品種，除感病對照麗江新團黑谷外，受侵染最低的是特特勃（33.6%），其次是珍龍13、四豐43和東農363（受侵染率60%左右），最高的是合江18（71.6%）。而對于已知抗性基因的單基因品系，有18.2%的菌株對攜帶抗性基因Pi-kh的品種有致病力，其次是對攜帶抗性基因Pii的品種（25.1%），有35%～45%的菌株對抗性基因Pik、Pi9、Pish、Piz、Piz5有致病力，受侵染最高的是抗性基因Pi1和Pita2（50%左右）。這說明Pi-kh在湖北省的抗病育種中有很好的利用價值。

3 小結與討論

研究表明，稻瘟病菌群體的致病型結構具有多樣性和變異性，致病型結構的研究對掌握稻瘟病菌群體田間的時空變異動態、合理布局抗病品種、進而控制病害的流行和發生有著重要的意義。

本研究基于中國鑒別品種和單基因品系，對來源于湖北省稻瘟病重發區遠安縣的稻瘟病菌單孢菌株進行生理小種（致病型）和遺傳系譜的測定。結果表明，湖北省稻瘟病菌群體具有豐富的生理小種多樣性和遺傳結構多樣性。根據對中國鑒別品種的致病性反應，單孢菌株可分成7群53個生理小種；根據對單基因品系的致病性反應，單孢菌株可分成72個致病類型。不同年份的稻瘟病菌群體在致病型組成上有差異，但在優勢致病類型和優勢譜系上沒有明顯的不同，表明湖北省稻瘟病抗性品種布局穩定。通過來自于大田稻穗頸瘟標本的病菌對鑒別品系的侵染力分析，發現在Pikp、Pii、Pita2、Pi9、Pish（1）、Piz、Pikh、Pi1（t）、Piz5 9個稻瘟病抗性基因中，Pi-kh受病菌的侵染力最低，根據基因對基因學說[11]，初步認為在湖北省稻瘟病重發區，含有Pi-kh基因的品種在抗性育種中有很好的利用價值。

參考文獻：

[1] 楊祁云，伍尚忠，朱小源，等.廣東省稻瘟病菌的遺傳宗譜與致病性的關系[J].植物保護學報，2000，27（4）：289-294.

[2] CHEN H L，CHEN B T，ZHANG D P，et al. Pathotypes of Pyricularia grisea in rice fields of Central and Southern China[J].Plant Disease，2001，85（8）：843-850.

[3] 周雪松，宋成艷，王桂玲，等.三江平原稻瘟病菌生理小種分布及主栽品種抗病表現的研究[J].黑龍江農業科學，2013（8）：41-46.

[4] 劉曉梅，李 莉，姜兆遠，等.2002～2012年吉林省稻瘟病菌生理小種的變化動態[J].吉林農業科學，2014，39（2）：68-70，77.

[5] 楊小林，陳其志，張 舒，等.湖北省稻瘟病菌生理小種的組成與分布[J].華中農業大學學報（自然科學版），2006，25（2）：132-133.

[6] 陸 凡，鄭小波，陳志誼，等.江蘇省稻瘟病菌小種的結構組成與變化趨勢[J].南京農業大學學報，2002，25（1）：39-42.

[7] SILU？ D，NOTTEGHEM J L，THARREAU D. Evidence of a gene-for-gene relationship in the Oryza sativa Magnaporthe grisea pathosystem[J].Phytopathology，1992，82（5）：577-580.

[8] KIYASAWA S. Establishment of differential varieties for pathogenicity test of rice blast fungus[J].Rice Genetic Newsletter，1984，1：95-97.

[9] 全國稻瘟病菌生理小種聯合試驗組.我國稻瘟病菌生理小種研究[J].植物病理學報，1980，10（2）：71-82.

第3篇：群眾文化的性質范文

關鍵詞：群眾文化；隊伍；建設；深度

近年來，文化部提出的群眾文化四基建設——基本陣地、基本隊伍、基本活動內容、基本活動方式——這一科學命題，是新時期群眾文化新的歷史任務。“基本陣地建設”旨在解決群眾文化的物質基礎，“基本隊伍建設”力圖在人員素質等構成因素方面實現突破，“基本活動內容建設”則強調了群眾文化的主體性質，“基本活動方式建設”揭示出了群眾文化的創新問題。很顯然，“四基建設”這一宏大命題突出了群眾文化內部各要素的突變。這一突變是符合全全面建設小康社會的內在要求的，因為它強調了對群眾文化本質需求的滿足，把人民群眾對文化權利的實現作為了最基本的任務，這就為人民群眾實現文化小康提供了條件。全面建設小康社會的時代主題，對建設群眾文化提出了更高的要求，群眾文化四基建設的內涵和戰略意義也必將更加凸顯出來。基本陣地建設通過地方財政可以得到解決，基本活動內容和基本活動方式的創新，很大程度上還得依賴于基本隊伍建設的成效。因此，群眾文化的人員隊伍建設就顯現出相當的份量。本文現就群眾文化基本隊伍建設的相關問題談些粗淺的看法。

目前基層文化建設中使用頻率最高的莫過于“社區文化”，其政策依據是“城市發展社區文化，農村發展鄉鎮文化”。社區文化作為城市化戰略在文化層面的內容，往往被提得很響，社區文化的隊伍建設也就相應受到關注。而農村的文化隊伍建設似乎遠沒有社區那樣迫切，還處在自在階段。至少在認識和建設理念上與社區相比還存在一定距離。很明顯，這種城鄉文化差別不符合全面建設小康社會的內在要求。

第4篇：群眾文化的性質范文

1文化館群眾文化輔導工作現狀

1.1過分重視文化活動，忽視文化輔導大部分文化館的干部在進行文化宣傳工作與文化輔導工作時，往往過分重視文化活動的開展，而忽視了對群眾文化的輔導。文化活動的開展雖然同樣具有一定的文化宣傳的作用，但是與群眾之間的直接交流較少，對群眾的文化取向以及文化程度沒有深入的了解，與群眾直接的交流不夠。在文化館的群眾文化輔導工作中活動與輔導兩者之間的關系應該是并重的。文化館群眾輔導工作的減少，不利于我國的群眾文化的交流以及群眾文化的建設。

1.2文化輔導質量問題在對群眾進行文化輔導時，輔導質量關系到文化館群眾輔導工作的效果。在眾多的文化館群眾輔導上存在質量問題。主要表現在輔導課程數量的減少，輔導課程類型單一，輔導人員在進行輔導時沒有制定具體的輔導內容，出現輔導不夠深入的現象。這幾個方面對文化館的群眾輔導質量造成了較大的不利影響，使得文化館在群眾心目中的地位有所下降。文化輔導的質量問題的另一個方面也體現了群眾文化輔導工作的服務質量的問題。由于文化館群眾文化輔導過程中的形式化、非專業、服務態度等方面的問題，使得群眾文化輔導工作的服務水平下降，未能為群眾提供真正的、高質量的、深入的文化輔導。另外，在群眾服務意識上，許多干部以及文化館工作人員存在著認識不深刻的問題。未能積極、認真的輔導群眾；沒有深入了解群眾，在群眾的文化輔導工作上沒有充分發揮自身的作用。

1.3注重個人創作，忽視群眾文化輔導許多文化館干部在工作安排以及工作重心的把握上出現問題。具體表現在過于重視個人的創作工作，反而忽視了對群眾文化的輔導工作。追求個人創作本是好事，但是，將全部的精力都投入到個人創作工作中去，對于一個文化館的群眾文化輔導人員而言，顯得有些不負責任的嫌疑。文化館的群眾文化輔導工作具有重要意義，在工作中應該懷有一顆負責任的心，積極地投入到群眾工作中去，為發揮文化館的作用，建設良好的文化環境做出貢獻。將文化館群眾文化輔導工作與個人創作之間進行科學的安排，合理地分配時間。

2文化館群眾文化輔導工作的深入實踐策略

2.1明確群眾文化輔導的性質，建立完善的文化輔導體系黨的十精神，明確規定了在全面建設小康社會的同時，要注意對群眾的精神文明建設進行有效地指導和促進。在此方針的指導下，文化館要明確群眾文化輔導的性質，將群眾文化輔導工作提高到社會主義精神文明建設發展的方面上，加強對群眾文化的輔導工作，通過對群眾文化進行積極的引導，實現教育人民、服務社會的發展目標。積極地推進小康社會的建設，在精神文化的發展與推進方面為全面建設小康社會提供支持。群眾文化輔導的目的不單單是做好文化輔導工作，還需要起到貼近群眾，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的文化交流方向。促進群眾之間的文化交流，為社會主義文化建設提供指導與幫助。另一方面，文化館的群眾文化輔導工作需要建立一套完善的體系。對文化館群眾文化輔導工作進行合理、科學的安排，通過完善的體系對文化館的群眾文化輔導工作進行一系列的有效的約束和安排，避免出現工作上的重心偏移。為明確文化館的工作重心，確立有效的群眾文化輔導方式提供體系支持。

2.2提高群眾文化輔導工作意識，促進文化館的服務性工作的發展針對目前文化館的群眾文化輔導工作中出現的輔導人員工作問題，需要提高群眾文化輔導工作意識，促進文化館的服務性工作的發展。具體表現在對相關的輔導人員進行定期的培訓，一方面提高其輔導工作的專業性，另一方面，提高其服務意識。文化館是為了促進群眾精神文化生活的豐富以及促進具有特色的區域文化形成的主要機構。文化館與群眾之間的關系應該是服務性的關系。文化館需要發揮文化工作的優勢，為群眾提供良好的文化輔導課程，提高課程質量，依據實際情況以及群眾的興趣，增加課程種類，促進文化館在群眾心目中的良好的形象的形成。例如，可以開展老年人喜歡的書法課程、舞蹈輔導、歌唱輔導或是樂器輔導。同時可以從高校中選取各個專業的志愿者或是長期的工作儲備人員，提高文化館的隊伍水平，充分促進文化館的職能的發揮。

2.3強化群眾輔導干部的責任意識，推進文化輔導工作順利進行責任意識是每個處在工作崗位的人員應該具備的基本素質。針對文化館的群眾文化輔導工作中出現的相關輔導人員責任心不夠強的問題，需要進行改進。輔導人員應以工作為主，以群眾為主，樹立責任意識，協調好個人創作與群眾輔導之間的關系。積極地與群眾交流，做到“從群眾中來，到群眾中去”，將群眾的事當作自己的事。對于群眾文化輔導工作應有責任心、耐心，提高群眾文化輔導工作的質量。積極探索更好的群眾文化輔導方式，例如在社區中展開群眾文化輔導交流會，開展適當的文化活動，建立廣場文化。在各個藝術課程上不僅重視理論知識的講授，還要注重技藝的傳授。

3結束語

第5篇：群眾文化的性質范文

關鍵詞：群眾文化；社會功能；文化價值

中圖分類號：G718文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2015）11-0426-02

群眾文化的傳播加速了如今社會的發展步伐，并為當今的文化產業的發展開辟的新的市場，此外，群眾文化對如今社會群體的發展具有非深遠的影響意義，尤其是在經濟迅速發展的今天，群眾文化在推動社會發展的進程上所占的比重越來越大。由此可見，群眾文化重要的的社會功能和文化價值，并且對人類文明發展以及對社會經濟價值提升有重要的推動作用。

1.群眾文化的社會功能

無論是經濟的發展還是社會生產力的提升都離不開文化建設的推動。一定程度上講，文化的發展直接或間接的影響著人類文明的發展，也影響著人類對事物的判斷。群眾文化的發展是建立在社會群體發展的基礎上，它能反映或者折射出一定的社會發展跡象，所以，對于群眾文化的認知我們應該將其看做社會文化這個大整體的一部分，在此基礎上對其社會功能進行剖析[1]。

群眾文化的發展包括藝術、游戲這些娛樂項目的發展，其并不是單一的文字形成的傳承，因此我們在對群眾文化要想全方位的進行了解，需要站在一個客觀正確的認知平臺。群眾文化的發展區別于傳統文化形式的發展，雖然它對社會的發展具有重要意義，但是群眾文化除掉娛樂之外，并沒有其他顯著的功能作用，所以群眾文化經常被孤立社會文化的主流發展之外。藝術、娛樂能夠將人們從繁重的生活壓力中解放出來，消除工作壓力帶來的緊張感，在這一方面群眾文化就顯現出其強大的社會功能，具體表現如下。

1.1娛樂交流功能。娛樂交流功能是群眾文化最基本的社會功能。自古以來，就有物以類聚、人以群分的說法。群體性的娛樂活動，是人類群體發展的本能需要，因為有群體活動的出現才有了群眾文化的產生，并且群眾性的娛樂活動其本身的技術要求較低，老少皆宜，所以參與的人數較多，這樣的群體活動是群眾自發組織的娛樂，這種主動參與的娛樂活動能夠讓人們獲得真正意義上的快樂，并且最大限度的緩解人們的壓抑情緒[2]。

1.2儀式團結功能。人類生活中一些重要事項的舉辦需要一些儀式的支持。因此在人類文明發展的早期就出現了巫術儀式和宗教儀式，隨著人類文明的發展，人們生活中也出現了各種各樣的慶祝儀式。對個體而言，儀式貫穿于一個人一生，從最初的出生儀式到最終的喪葬儀式以及逐漸夾雜的各種慶祝儀式，由此可見儀式在一個個生命的凋亡和延續中占據的重要作用。在儀式的慶祝中往往需要人類群體的參與，這也就賦予了儀式特殊的文化含義。

群眾文化是人類群體的產物，也是因為人類群體活動的多樣性發展使得群眾文化更加的飽滿化。人類群體在一個個儀式活動或是娛樂項目中由陌生到熟悉，期間的凝聚力也會隨著熟悉程度的增加而加深，這就是群眾文化獨有的團結功能。

2.群眾文化的文化價值

群眾文化是人類文明發展的重要成果，其本身具有非常高的文化價值，只是這種文化價值的表現有其獨有的特殊性，致使很多人忽略了其潛在的文化價值。

2.1群眾文化和主導文化。現今我國的主導文化體現的僅僅是社會主義重要的核心價值，也能反映當前中國特色的社會主義文化。如今主導文化發展中面臨的問題主要是如何將其潛在的社會價值更加全面的發揮出來，從而保障多元文化價值觀念的和諧發展。如今我國文化發展的核心就是社會主義核心價值體系，這對于中國的社會發展有著重要的推動作用，并且還影響著人們正確價值觀的確立[3]。

然而，隨著群體文化的飛速發展，因為其特殊的文化發展形式，吸引著越來越多人民的參與，人們在參與群眾文化的活動中不僅僅在精神上得到了放松，并且還加深了對群眾文化的認可，進而方便主導文化在群眾文化基礎上的發展，與此同時，這也為群眾文化發展成為主導文化的展示平臺打下良好的基礎，并且隨著主導文化的發展，社會主義文化的核心價值也會隨之深入到每個人的腦海中。

2.2群眾文化和文化產業的發展。如今的文化產業發展分成兩個層次的發展，分別是文化事業的發展和文化產業的發展。這兩種層次的文化建設發展，在其根本目標上存在著巨大的差異，其中文化事業的發展是為了社會公益的發展，是站在非盈利的角度上呼吁人們保護當今社會的文化產業和生態文明建設，這種非盈利性質的文化事業發展主要的組織者是政府。而文化產業的發展存在一定的盈利性質，并且需要借助于文化市場這塊踏板實現自己的盈利目的。隨著如今社會的發展，很多國家都開始重視文化軟實力的發展，這種因為文化發展帶來的經濟效益，不僅推動著一個國家文明的進步還能加快該國家的經濟發展步伐。

群眾文化具有娛樂性的特點，正好可以被文化產業加以利用，在緩解人們精神壓力的同時還能提升社會群眾的文化消費能力，促進文化產業經濟效益的提升，并且還能在潛移默化的影響下，提高社會群眾對文化的藝術鑒賞能力以及加深人們對社會文化更深層次的理解。

3.結語

綜上所述，群眾文化的傳播加速了社會的發展步伐，并為當今的文化產業的發展開辟的新的市場，從而促進文化產業的發展。此外，經濟迅速發展的今天，群眾文化在推動社會發展的進程中占領者越來越重要的作用。并且群眾文化作為如今社會文化發展中的一份子，為如今的文化建設提供了更大的發展平臺，使其擁有堅固的群眾基礎，這就拉近了社會群體和群眾文化的距離，與此同時，也為文化產業的發展開辟了一條新的發展方向。

參考文獻：

[1]李紅瑛.群眾文化的社會功能和文化價值淺析[J].文藝生活?文海藝苑，2015，（2）：257-257.

第6篇：群眾文化的性質范文

群眾文化是一種在群眾中自我開發、形成的大眾性文化，是文化得到發展的一種體現。當傳統的群眾文化無法滿足人類的需求時，就需要針對群眾文化開展存在的問題進行分析，探討開展群眾文化的有效策略，使群眾文化得到有效開展的同時，豐富廣大人們群眾的精神世界。

關鍵詞：

群眾；文化；活動；策略

群眾文化是以人民群眾為主體，文化娛樂作為群眾文化的主要內容，使群眾的文化生活得到豐富和升華。隨著經濟發展，改革的深入，人們的生活水平得到普遍的提高，開始注重精神層面的豐富。當人們擁有更多的閑暇時光時，不僅是在家休息，而是有了更多的娛樂活動。

一、群眾文化的概述

群眾文化作為一種歷史過程貫穿著整個人類文明史；作為一種文化結構涉及到社會生活的全部領域；作為一種生活內容涉及到人類的所有生活方式。而文化是指在很長一段的歷史發展中，人類所創造的物質層面和精神層面的東西就是文化，是社會群體在歷史發展中所體現的人文精神和物質積累。我們所說的群眾文化是有內涵的，是通過學習得到的，并不是天生就會有的。群眾文化是人類工作以外由自己參與、開發的具有社會性的文化活動。創造這種文化活動的目的是為了滿足人類精神世界的需求。

二、開展群眾文化活動存在的問題

（一）群眾文化活動的投入資金不足，無法滿足群眾的需求隨著經濟建設的飛速發展，廣大人民群眾的物質生活的質量得到了提高，與此同時群眾對于精神文化的需求也逐漸增強。然而我國部分地區的經濟發展達不到要求，一定程度上阻礙了群眾文化基礎設施建的完善和發展。部分鄉鎮群眾文化建設相對滯后，跟不上時展的腳步，部分縣級城市雖然存在群眾文化建設，但是缺乏科學的方法，使得群眾文化難以得到延續，因此群眾文化的建設和發展離不開資金的投入。

（二）缺乏專業的群眾文化人才，群眾文化機構還需不斷完善群眾文化活動的開展通常是公益性的，主要依賴政府的資金支持，很少有企業和個人進行資金的支持。由于社會制度的因素，群眾文化活動的相關人才工資待遇普遍偏低，導致從事群眾文化方面的人才在逐年減少。然而群眾文化的建設根本離不開專業群眾文化人才的引導，群眾文化專業人才的流失，嚴重影響群眾文化機構的發展和完善，導致群眾文化活動無法順利的開展。

（三）群眾文化的內容不夠新穎，無法激發群眾參與的熱情群眾文化活動是人類娛樂消遣的一種減壓的方式，對于構建和諧的精神文化、和諧的人際交往都有著重要的作用。由于群眾文化活動缺乏專業人才的引導，國家資金的投入也嚴重的不足，導致群眾文化活動的規模受到限制。大部分群眾文化活動的開展缺乏專業的指導，組織性不強，通常都是敷衍了事。群眾文化的內容不夠新穎，無法激發群眾參與的積極性，沒有真正發揮群眾文化活動陶冶情操、寓教于樂、傳播文化知識、規范行為、增強凝聚力、培養團隊意識的作用。

三、有效開展群眾文化活動的策略

（一）加大群眾文化活動的資金投入隨著社會環境的變化，群眾文化建設的內容和形式也在發生著變化。發展積極向上的群眾文化，有利于促進人類的自身修養與素質的提高。營造積極健康的文化氛圍也是很重要的，在這樣的氛圍中，人們自身素質將自然而然得到提升。想要全面發展群眾文化，就需要得到國家政府的支持，制定有利于群眾文化發展的政策的同時，加大群眾文化建設資金的投入。科學合理的利用國家投入的資金，完善群眾文化的基礎設施建設，與此同時不斷的拓展群眾文化活動的資金來源，使群眾文化活動在各個領域得到充分開展。

（二）培養優秀的群眾文化工作者在全面建設小康社會的新形勢下，發展中國特色社會主義新文化、建設社會主義新文明、提高廣大人民群眾的精神文化生活水平逐漸成為了政府工作的重點。改革開放至今，我國大眾文化對外開放已經走過了三十多個年頭。同樣世界各地的優秀文化也進入了我們國家，并且得到了基層群眾們廣泛的認可與發展。使得我國逐漸意識到了文化發展和創新對于中國傳統文化的重要意義。如今群眾文化的發展更加注重對傳統風俗習慣、傳統道德、傳統禮儀、傳統知識文化等方面的創新與發展。相關部門應該加強對群眾文化工作人員的培訓，優秀的群眾文化離不開優秀的工作人員。積極的引導群眾文化工作者，創造出與時俱進的群眾文化。

（三）創新文化活動形式，激發群眾參與的積極性大部分城市和鄉鎮地區的娛樂形式以打麻將、打撲克等含有賭博性質的活動為主，而群眾文化活動的形式是群眾自身文化修養的體現。對于群眾文化形式單一，并且群眾缺乏群眾文化意識的地區，群眾文化相關的工作人員需要結合當地的文化，創新群眾文化活動的內容和形式，充分調動群眾的積極性，提高群眾的文化意識，使群眾能夠通過群眾文化活動提高身體素質的同時，精神層面得到滿足和豐富。例如，開展廣場舞、羽毛球、毽球、馬拉松、自行車騎行、籃球等多形式的比賽活動，豐富群眾的業余生活。對于益智類方面的比賽，可以通過象棋、圍棋、五子棋等形式進行開展。結合群眾的愛好開展多元化的群眾文化形式，提高群眾的參與熱情，使群眾文化得到有效的開展。培養群眾的團隊合作意識，將相同興趣愛好的群眾組織到一起進行文藝匯演，例如剪紙、街舞、演奏等，發揮群眾文化活動的教育作用和宣傳作用，使群眾文化更加具有教育意義。

綜上所述，群眾文化是當前文化建設領域的重要組成部分，具有重要的社會功能和文化價值。群眾文化活動的開展，能否受到廣大群眾的喜愛和追捧的關鍵在于活動是否符合群眾興趣愛好，是否具有豐富群眾業余生活的效果。新形勢下，想要有效的開展群眾文化活動，需要加大群眾文化活動的資金投入，完善群眾文化的基礎設施建設；培養優秀的群眾文化工作者，引導和組織群眾開展群眾文化；不斷的創新文化活動形式，激發群眾參與的積極性，滿足群眾的精神層次的文化需求，使中國優秀的傳統文化得以延續。

參考文獻：

[1]白域.如何有效開展群眾文化活動[J].大眾文藝，2015，04：8.

[2]劉紅霞，黃瑩.淺談開展群眾文化活動的有效策略[J].大眾文藝，2015，09：9.

[3]楊建峰.有效開展群眾文化活動的策略分析[J].大眾文藝，2015，12：25.

第7篇：群眾文化的性質范文

【關鍵詞】群眾文化；工作；途徑

前言

社會精神文明建設的重要功能是提高廣大民眾的文明素質，讓社會主義的核心價值體系根植于每個人的心中，逐步樹立社會文明健康的良好形象。而群眾文化工作是社會精神文明良好的載體，群眾文化工作除了娛樂身心、陶冶性情之外，還向民眾宣傳社會主義的核心價值體系，并引導人們形成文明道德的社會風尚，促進整個社會的精神文明建設。因而群眾文化工作在建設社會精神文明方面起著不容忽視的作用。

1群眾文化工作的思路及目標

在改革開放的市場經濟條件下，群眾文化工作既要面對市場競爭，不斷尋求自我的生存和發展，又要義不容辭地擔負起公益性文化服務的責任，其中最關鍵的問題是如何處理好群眾文化工作的社會效益和經濟效益關系，努力實現經濟效益與社會效益的最佳結合，群眾文化工作是社會主義精神文明建設的一個重要組成部分，其作用是通過開展豐富多彩的群眾文化活動，讓人們參與其中，接受各種藝術的熏陶，從而提高全民素質，推進社會的繁榮進步。要想更好地發揮群眾文化的作用，取得社會效益和經濟效益雙豐收，就必須遵循一定的原則。我們黨在宣傳文化工作的長期實踐中，強調始終把社會效益放在首位，努力做到經濟效益與社會效益的有機統一。依照上述原則，我們群眾文化的工作思路也就更加明確了，那就是：改革文化管理體制是群眾文化事業繁榮發展的唯一途徑，而實現兩個效益的最佳結合則是我們努力的目標

2群眾文化工作的方向

突出群眾文化工作的公益性，群眾文化的公益性質決定了應把社會效益放在首位。群眾文化工作擔負著提高國民整體素質的任務，以豐富人民群眾的文化生活、提高群眾的道德和科學文化素質，即獲得最大社會效益為最高宗旨。堅持公益性質，就是牢牢守住群眾文化事業的陣地，認真履行公益性職責，把社會效益擺在突出位置。通過開展群眾喜聞樂見、健康向上的群眾文化活動，陶冶廣大人民群眾的情操，引導群眾進行文化消費。在當前，我們要大力發揮群眾文化工作的公益性作用，用科學的理論、正確的思想來引導群眾、教育群眾，時時處處不忘突出“主旋律”，激勵人們熱愛黨、熱愛祖國和奮發向上的精神，提高全民族的文化素養。堅持社會效益與經濟效益相結合，深化改革，強化職能，實現社會效益和經濟效益的最佳結合。群眾文化工作在堅持公益性的前提下，應深化改革，大力發展文化產業，以彌補經費的不足，促進文化事業繁榮發展。在改革開放和市場經濟條件下，發展文化產業已成為各地文化館尋求再發展的主要途徑。隨著人民群眾物質生活水平的不斷提高，精神生活的需求也得到了空前的增長。這就必須要有與物質生產發展水平相適應的文化產業來提供全方位的服務，滿足群眾精神文化生活的需要。發展文化產業，既要承擔大量社會功能和傳播、生產精神產品功能，又要面對日益激烈的市場經濟競爭。這就要求我們要積極進行文化管理體制和單位內部運行機制的改革，引入競爭機制，運用市場機制優化配置文化人才資源，培養一批既懂文化藝術又懂現代經營管理的復合型文化經營人才。借助市場規律，工作內容和形式更加貼近群眾，增強競爭意識、效率意識和開拓創新意識，較好地掌握公益性與市場的關系。

3做好群眾文化工作的途徑

群眾文化工作是社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。它是對人們職業以外自我參與、自我娛樂、自我開發的社會性文化活動進行有組織、有計劃的安排和輔導的工作。在當今就是要培養現代人、教育現代人。通過開展豐富多彩的群眾文化活動，讓人們參與其中，接受各種藝術的熏陶，從而提高全民素質，推進經濟和社會的繁榮進步。首先，群眾文化工作要突出地方特色和傳統文化。抓住各地方群眾文化活動的特點，用群眾喜聞樂見的形式，本著尊重、引導、充實、發展的精神，按照突出主旋律與多樣化并重、強烈的時代氣息與健康的民俗色彩并重的原則，積極因勢利導，將民族特色和鮮明的時代特色有機結合起來，給群眾文化活動賦予新內容、新形式、新意境。充分發揮群眾文化工作強大的綜合功能和教育功能，比如新春佳節，各地人民都要搞一些喜慶的節日活動，諸如耍龍燈、觀花燈，使地方性的群眾文化活動在節日得到集中的體現并日趨豐富、完善。群眾文化工作正應抓住了這一特點，搞好節日期群眾文化活動就能帶動群眾文化活動發展，并將這項工作作為重點，將人力、物力、財力向這個時期傾斜，每年提前部署、周密安排，抓典型、做好示范，使節日期的群眾文化活動極大地滿足廣大群眾求樂、求知、求美的需要，這樣就使群眾文化工作躍上新的臺階，為民族的振興起到應有的作用。其次，堅持社會效益與經濟效益相結合的發展方向深化改革，強化職能，實現社會效益和經濟效益的最佳結合。隨著人民群眾物質生活水平的不斷提高，精神生活的需求也得到了空前的增長。這就必須要有與物質生產發展水平相適應的文化產業來提供全方位的服務，滿足群眾精神文化生活的需要。文化產業對群眾文化事業的發展有著積極的推動作用，是市場經濟規律下文化與經濟融合的產物，發展文化產業，能獲得社會效益和經濟效益雙豐收。再次，拓展群眾文化的發展空間。群眾文化不能拘泥于任何一個環境和方式，而應該開展多種形式，利用多種空間。如目前流行的企業文化、校園文化、街頭文化、商業文化、老年文化、青少年文化等，都是新時期群眾文化的發展空間，如果這些空間利用好了，那么群眾文化工作就能成為社會主義精神文明建設的有效載體。發展通俗文化事業，通俗易懂的文藝作品，比較接常人的心態，更能親切、生動地反映普通人的思維和情感，直視平凡的人生。因此，不僅在中國，就在國際市場上，人民大眾也比較喜歡現代的、通俗的、潮流的文化藝術。而在我國發展群眾文化的過程中，通俗文化卻受到了抑制，不被重視，在以后的群眾文化工作中，一定要改變過去的習慣。要徹底改革群眾文化工作的舊模式、舊體制。要注意培養自己的人才，培養自己的通俗創作群體和表演人才。應當創造條件讓群眾文化工作者到通俗文化最為發達的地區學習經驗，以提升群眾文化工作者的整體水平。發展廣場文化，廣場文化是現實社會文化環境和綜合文化實力的重要標志。在計劃經濟時代，廣場文化一度非常繁榮，當時，廣場成了居民主要的精神活動場所，為活躍當時的精神生活創造了條件。改革開放以來，廣場文化雖沒有以前那種特殊的地位，但仍是人們精神生活的重要表現形式。廣場文化主要有四種形式，即街頭文化、健身休閑文化、大型娛樂演出活動和廣場美化。

第8篇：群眾文化的性質范文

一、群眾文化教育的內涵

（一）個人文化教育

在如今的社會形勢之下，個人的文化素養和文化需求也和以往有了很大的區別，尤其是在群眾文化建設方面，科學技術和經濟的發展，科技文明和社會文化的不斷融合，導致了目前群眾文化教育必須采用豐富多彩、形式多樣的群眾文化表現形式來吸引足夠多的群眾參與到文化教育活動中。而在文化教育內容的選擇上也必須囊括不同的文化元素，向群眾展現出較高的文化品位。

（二）社會實踐文化教育

“信息大爆炸”時代的到來帶給群眾的是巨大的思想沖擊，為了更好的適應社會發展，保證自己的生存能力，群眾不得不實時的調整自己，完善自己的綜合素質和各方面的能力。在這一調整過程，群眾將不可避免的面臨著群體壓力和心理壓力，這種情況下就要求群眾文化教育中必須含有幫助群眾減輕壓力的作用，讓群眾在文化教育活動中提高自己的心理承受能力，更好的進入社會實踐，從事社會活動。

（三）民族文化教育

一直以來民族文化都是國家綜合國力的軟實力體現，弘揚民族文化、振奮民族精神對于提高國家的綜合競爭力是有著重要意義的。我國實行群眾文化教育的目的是為了進一步提高群眾的綜合素質，從而提高我國的國際地位。因此，群眾文化教育中含有先進的民族文化教育是必須的，這有這樣才能夠在提高群眾的綜合素質、滿足群眾精神文化需求的同時，構架出民族的脊梁、激勵出群眾的民族自豪感和歸屬感，進而提高我國的文化軟實力。

二、我國目前群眾文化建設現狀

（一）群眾文化意識的匱乏

就群眾文化的實質而言，其是民族文化的基本展現。但是就目前情況來看，很多人對于群眾文化的認識仍舊不足，大多數群眾僅將群眾文化教育看作是一種娛樂活動，卻忽略了其深層次的文化內涵。對群眾文化認知的不足導致我國的群眾文化教育一直處于一種停滯狀態，沒有達到文化對社會發展的推動作用。此外再加上部分領導認為群眾文化教育對經濟的發展是不起任何作用的，從而在群眾文化教育上不但不給予支持甚至加以干涉和阻攔，導致群眾文化教育成為空談。

（二）群眾文化教育投入不足

思想上的認知錯誤帶來的是對群眾文化教育的重視度不夠，進而導致群眾文化教育由于缺乏資金的支持而無法開展。該現象主要體現在兩個方面，一方面是很多地方政府抱著“經濟發展才是王道”的思想，將資金投入到經濟建設上，文化投入的自然相當少。另一方面是資金投入的不足，引領群眾文化，指導群眾文化教育的師資力量也嚴重匱乏，群眾文化教育缺少組織者和領導者，教育活動呈現出一種松散狀態。

（三）區域性文化差異較大

文化是和經濟水平、歷史傳統、技術水平等密切相關的，但是由于我國民族眾多，民族文化差異加大再加上地方經濟發展不平衡，導致了我國的群眾文化教育在實踐過程中困難重重。例如在經濟相對發到的東部沿海地區，群眾文化教育可以說是已經深入人心，取得了很大的成績，但是在經濟水平較為落后，民族成分更加復雜的中西部地區，群眾文化教育仍舊處于起步階段，意識和組織形式都明顯的落后于東部地區。

三、群眾文化教育新途徑探索

（一）改變意識觀念

我們要深刻認識到群眾文化教育是一個長期的、系統的文化建設工程，它不是一蹴而就的，也不是一朝一夕的事情。在發展群眾文化教育過程中，我們必須以先進的文化意識為導向，用群眾的理念，文化的理念和民族的理念來構建，再用文化的意識在群眾中發動，推廣和普及，形成一套具有民族特色的，符合地域經濟文化水平的群眾文化教育體系。此外，各級領導也應該及時的轉變觀念，對于群眾文化教育給予足夠的重視，大力支持群眾文化教育的開展，做到政府和民間共同發力來推進我國群眾文化教育建設。

（二）加大資金投入

資金是開展群眾文化教育的一個重要基礎，對此，地方政府必須要在轉變觀念的基礎之上對于群眾文化教育建設給予足夠的資金支持，將群眾文化教育納入到政府財政預算體系中，從根本上為群眾文化教育提供強有力的保障。除此之外，地方企業也應當積極的配合政府政策，給予群眾文化教育建設以適當的支持，積極的爭取融資渠道，將群眾文化教育成為企業文化的一部分，這樣相得益彰的文化共融模式對于群眾文化教育的推動作用是不容小覷的。

（三）建立專業的教育隊伍

第9篇：群眾文化的性質范文

【關鍵詞】群眾文化;文化事業;發展

中圖分類號：G119 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2015）01-0186-01

黑龍江省地處北方，除自然條件與南方沿海地區有根本的不同之外，其經濟發展速度也存在著相當大的差距。因此我省許多地方政府，一時還不能拿出大筆資金對文化事業給予充足的投入，這就需要從事群眾文化工作的人員自謀出路，尋找自我發展的契機，為繁榮群眾文化事業付出更大的努力。本文試就群眾文化事業的發展趨勢談一下不成熟的看法，供同行們參考。

一、實行新的聘任機制，規范崗位編制設置

制定規范嚴格的獎勵機制，聘用政治覺悟高、業務素質過硬、組織能力強的干部擔任中層干部，對那些閑散慣了、不干事、爭好處的人員要毫不留情地讓他們待聘甚至下崗，激勵他們轉變觀念，產生危機感。群眾文化隊伍要由一支業務過硬的、組織得起來的、叫得響的優秀骨干業務人員組成，實現人員的優化組合，這樣，才能激活群眾文化事業的肌體。聘任制的實行，需要建立在進行全面調研的基礎上，并且需要制定一系列有保障的措施，經職工大會討論，在大多數人的擁護下，才可以逐步實行，以順民心、民意，使聘任制不至于在各種變化的因素中半途而廢，更能得到群眾的擁護，使這一制度得以順利進行。

二、建立正確的工作導向，引領群眾文化走向繁榮

僅靠干部下海經商，靠出租房屋，靠走穴演出，都不是群眾文化事業的真正出路，也不可能解決文化事業未來的生存問題，因為這些途徑的最終結果往往是改變群眾文化事業的性質和宗旨，減弱群眾文化事業自身的影響力，使群眾文化事業失去其特殊性、吸引力和凝聚力，而逐漸走向消亡。

發展群眾文化事業，必須要在其自身的職能和業務上下工夫，在群眾文化生活上下工夫，在輔導上下工夫，在創造群眾文化精神產品上下工夫，讓大家喜聞樂見，將群眾緊緊吸引，凝聚在“群眾文化”這個偉大事業周圍，才能是發展群眾文化事業的根本出路，才能推動群眾文化事業不斷向前發展。與此同時，群眾文化事業的發展，要不斷爭取各級領導的高度重視，這樣才能爭取他們給予一定的經費投入。群眾文化工作活動有了載體，有了一定的軟件和硬件配套設施保障，才能不斷增強活力;有了活力再遇到任何風險時，就有了抵御風險的能力，就能使群眾文化事業不斷走向繁榮。

三、處理好社會效益和經濟效益的關系，不斷增強群眾文化自身的造血功能

發展群眾文化事業，并不是說只要社會效益，不要經濟效益。過去，總有一些人認為，只要一講經濟效益，就不是社會主義文化，甚至認為就不是在進行精神文明建設，實際上這是一種不正確的想法，是思想僵化，仍然停留在舊有體制上的一種舊的觀念。