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1.科技項目管理制度不完善
現階段實行的項目經理制,項目經理沒有真正意義上的人事調配權力,人力資源管理仍是由單位人事部門負責,項目組成員只是項目成立之初由單位領導指派,成員沒有任何實質性的人動,成員都是在完成本職工作后,利用業余時間搞研究和技術革新。財務管理也由財務部門負責。首先項目組對項目經費進行估算,報單位主管領導批準后統一由科技管理部門編制科技計劃項目經費年度預算,財務部再按照財務規定和上級科技部門經費預算安排下撥給項目組,所有科技經費的管理使用都是由項目組提出申請,由財務人員進行審查后撥付使用。項目組所購買所有物資設備都必須按照供應部門的規定,經過層層審批后,統一由單位物資供應部門采購,并歸入單位的固定資產或消耗品。項目組無權根據項目實際需要采購。
2.科技項目管理人才儲備短缺
(1)科技項目選派的項目經理,大多是技術出身,專業技術能力很強,能夠幫助項目組成員克服技術研究上的難題,很少或從未從事過專門的科技項目管理工作,這樣就很容易造成項目中途因資源配置不善、人員內部不協調或進度控制不合理而失敗。
(2)研發人力資源投入少是油田供電企業技術創新的一個滯后因素。技術創新人才隊伍無論從人員數量上還是質量上都無法滿足油田供電企業發展的需要。盡管技術外協可以在一定程度上緩解研發力量薄弱,但是合作創新中因為信息交流延遲、利益不統一等問題,造成技術創新率低,從長期看并不利于企業技術創新能力的提高。
3.項目考核體系存在不足
目前,油田供電企業科技項目主要是以技術方案的研發和技術推廣為主,企業在對各項目組成員的考核過程中主要以項目約定內容的完成情況作為考核的依據,考核的形式內容單一,除對項目的完成程度外,項目組成員在研發工作中所產生的技術方法創新難以反映到考核內容之中,長此以往會影響研發人員的創新積極性。另外,企業的科技項目考核結果與薪資福利相關性不大,不論考核結果的好壞,績效工資照發,只是在年終時各成員所獲得年終獎金有所不同而已。項目成果鑒定、驗收體制不完善,評價方法不夠科學、嚴謹,導向作用偏離生產力轉化目標,不能體現對項目成果推廣工作的推動作用。
4.項目管理理念不夠深入
油田供電企業對項目管理內涵缺乏足夠的認識,雖然能認識到利用項目管理能提管理效率,提高工作水平,但是項目實施制度僵化,預算超概算、結算超預算,跨年轉資的項目比比皆是,經常利用行政管理來代替項目管理,項目管理就是“形式"管理。因此打破傳統的管理模式,建立現代項目管理模式勢在必行。
二、加強科技項目管理的對策研究
科技項目管理的有效性是直接關系到項目實施是否成功的關鍵。科技項目的實施效果不僅與科研人員有關,還取決于項目管理水平的高低。科技項目管理的力度和效果直接影響到項目實施的最終結果。從油田供電企業目前的技術狀態看,技術含量較低,合作技術路線還將持續。在模仿創新的過程中,逐步完善科技項目管理體制,培養人才梯隊,充實研發實力,最終走向自主創新。規范項目管理工作,細化各項目的全過程管理,促進項目管理的流程化、標準化,提高項目管理效率、優化項目管理模式。
1.建立完善的科技管理制度
(1)加強科技項目的全過程管理。選題立項是科研活動全過程的源頭,直接影響著科研成果的水平及成果轉化。課題立項前,首先要對該學科專業領域的發展趨勢進行調研并進行檢索查新。避免重復立項,減少人、財、物的浪費,使立項課題研究起點高,保持研究成果的先進性;結合生產需求選題,保證成果的實用性。課題立項前做好需求預測,結合生產需求選擇有良好發展前景的課題,選出的科研課題更具有實用性,為成果轉化奠定良好的基礎;結合單位工作實際選題,保持成果的連續性。課題立項前,對單位前期科研成果、單位技術人才狀況、設備狀況進行認真分析,發揮單位現有的技術優勢,選擇有良好工作基礎的課題。完善立項評審專家庫建設,盡量降低評審專家的主觀不合理因素。
(2)項目監管是保證項目順利實施的重要環節。項目監管的過程也是服務的過程,加強對過程監管、節點控制和階段驗收力度,及時、準確地了解整個項目的實施情況,從而動態調整計劃安排,指導項目的運作。根據科技項目研制進度計劃,總體協調各個項目間的研制,避免多項目之間爭奪資源而發生沖突。在項目執行過程中,通常涉及一些項目設計初期未預料到的因素,影響項目的執行質量,由此管理工作者要及時對這些情況做出變更處理,幫助科技工作者解決項目實施過程中碰到的問題和難題,規避項目的風險因素,從風險管理的角度對項目規劃或計劃進行審核并發表意見,不斷尋找可能出現的任何意外情況,試著指出各個風險的管理策略及常用的管理方法,以隨時處理出現的風險。對于不符合項目合同要求的,要進行必要的調整甚至中止項目執行。對科技項目的驗收不能僅流于形式上的完成項目驗收報告,匯報,評獎,應該做好深層次的項目后評估工作。鼓勵科研人員將已成熟的科研成果和新的工藝技術,盡快推廣應用,在推廣應用中加強跟蹤和不斷完善,挖潛增效,將項目成果轉化成生產力,服務于企業。
2.加強項目管理培訓工作
培養高素質的項目管理專業人才,提高項目管理的水平,增進項目的整體效益,促進項目管理體制和機制逐步完善,對企業科研開發工作產生持久的積極影響。項目管理培訓包括項目時間進度管理、成本管理、資源管理、投資機會研究、項目可行性分析評價、工程初步設計和施工圖設計、資金籌措、商務談判、招標投標、設備采購安裝、項目竣工運行以及項目設計能力及水平達標等各項內容,涉及行業技術、經濟、財務、組織機構、社會與環境等方面的可行性研究和風險評估方法。從科技管理制度上創造條件,加快技術創新人才建設的步伐,鼓勵廣大技術人員自主創新,可以從根本上解決企業的創新活力。制定新技術推廣應用的激勵政策,按創收效益的一定比例提成,促進科技成果盡快轉化為現實生產力,提高企業核心技術競爭力。
3.加快科技項目管理的信息化建設
隨著企業科技投入的逐年提高,科技項目數量增多,科技管理難度加大。科技項目管理人員要充分利用網絡資源信息,實現項目的精細化管理,科技信息資源的共享,科技項目成果的積累。促進項目管理的流程化、標準化,提升知識產權意識,優化項目管理模式,提高項目管理效率。
三、結論
【關鍵詞】 項目管理 科技型企業 過程評價
科技型企業的一個顯著特點是以科研為基礎,集技術開發、技術服務為一體,由此決定科技企業科研項目管理的重要性。目前,在科研管理模式上主要注重在項目驗收時檢查項目的完成情況和評定成果水平,存在著管理模式、過程評價不科學,輕過程管理等問題。為此,有必要探索一套適應科技型企業特點的科研項目管理模式與過程評價模型。
一、科技型企業項目管理模式的制定
科技型企業內部的科研項目管理過程可分為規劃、立項、實施、驗收、成果推廣五大階段。在“立項—驗收”階段的管理流程中可采用里程碑式的項目管理程序,如圖1所示。這種程序的優點是便于項目階段評審以及對進度和成本進行節點控制。在項目管理五個階段中每兩個過程的交接都有可交付的成果,以供項目管理班子組織項目的自我評審以及接受上級部門的評審。
控制前移是這個模式的主要特點,必須把控制的重點前移到項目立項和實施階段,并對其關鍵點進行有效的評價。根據科技型企業的特點,可在企業內設立技術創新中心或在部門設立技術創新小組,重點科研項目的負責人及技術創新小組應在技術創新中心全職從事科研工作,非重點科研項目的負責人和項目組其他成員可按工作分工的重要程度安排20%~60%的時間從事項目的研究工作,其他時間從事新技術推廣服務或其他工作,從而較好地解決了科研與新技術推廣創收的人力資源的合理組合及使用問題。
二、建立科學的科技型企業項目優選決策模型
科技型企業科研項目評價應遵循目標導向、分類實施、客觀公正、注重實效的原則。根據評價過程和評價原則可把科技型企業科研項目的評價體系分為三個關鍵評價點:技術科研項目立項評價、技術科研項目執行評價和技術科研項目完成評價。本文僅以項目立項優選來分析如何實施項目優選評價管理。
1、建立科研項目立項評價指標體系
如何選擇評價指標和確定權重值,對申報的科研項目進行科學、客觀的評價和篩選是科研項目立項的關鍵之一。這關系到決策的正確性,關系到企業的發展后勁與競爭力。目前的評價體系一般是通過建立多層次的綜合評價體系,但這種體系缺乏直觀與可操作性。針對科技型企業的項目的特點,在參考其他文獻的基礎上,本文建立了技型科研項目立項評價體系,包括立項依據與科學意義、技術價值分析、研究開發資源、科研開發條件、市場前景、法律分析和組織管理(見表1)。
(1)立項依據與科學意義。主要用來對項目立項進行定性,包括與產業技術政策的一致性、研究目標、國內外現狀、與企業發展戰略的一致性。
(2)技術價值分析。包括技術路線可行性、技術先進性、技術風險程度、技術成果指標水平和技術成果形式。
(3)研究開發資源。包括國內外技術支持、人才資源、資金資源和信息資源。
(4)研究開發條件。包括項目組人員素質、設備儀器情況和相關科技成果。
(5)市場前景。包括產業化前景、應用推廣領域、成果轉化程度、市場開發可行性。
(6)法律分析。包括項目保密性和項目知識產權保護。
(7)組織管理能力。包括管理能力、團隊合作和經費使用。
2、應用層次分析法求出指標權重
層次分析法(簡稱AHP)是由美國匹茲堡大學著名運籌學家A.L.Saaty于上世紀70年代中期提出的。它為分析復雜的社會系統、對定性問題作定量分析提供了一種簡潔的方法。該方法目前在許多決策規劃中得到應用,本系統也采用此方法進行研究,采用層次分析法與專家咨詢結合計算指標權重。層次分析法的計算步驟如下。
(1)對問題所涉及的因素進行分類,建立指標體系。
(2)根據指標體系構造各因素相互聯系的層次模型。
(3)構造比較判斷矩陣,對同一層次的各因素通過兩兩比較,確定出相對于上一層的各目標的權重,并進行一致性檢驗。
(4)計算組合權重,即得到各指標的相對權重。本文的判斷矩陣根據專家咨詢得到,矩陣計算采用層次分析法計算軟件計算得出,通過計算得出指標的各個權重。
3、基于TOPSIS的優選決策評價模型
目前企業在進行科研項目立項決策時多使用層次分析法(AHP)、人工神經網絡法(ANN)和模糊綜合評價法,而這三種方法對科技企業并不適用。層次分析法和人工神經網絡法因子多計算復雜,不便于企業實際操作。模糊綜合評價法是目前科技企業使用最普遍的風險評價方法,但由于該方法是一種線性加權平均法,得出的各方案評判值趨于平均,評判值相差不大,數值離散性小,難以做出決策。因此,在充分考慮科技企業科研項目特點和可操作性的基礎上,本文選取TOPSIS法作為評價方法。
(1)TOPSIS法評價原理簡介。TOPSIS法(Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution)是一種距離綜合評價法,也稱逼近理想解排序法。TOPSIS法的優點是能對各決策方案進行排序比較,利用基于標準化后的原始數據矩陣,找出有限方案中的最優方案和最劣方案,然后獲得某一方案與最優方案和最劣方案間的距離,從而得出該方案與最優方案的接近程度,最后依據相對接近度的大小對評價結果排序。其中最優值向量和最劣值向量分別由各評價指標的最優值和最劣值構成。
(2)基于TOPSIS法的科研項目評價模型。在科研項目立項評價指標與指標權重值已定的情況下,假設有n個被評價的科研項目,有p個目標指標對每個項目進行評價,每個目標指標的權重值為Wj,有R個專家參與科研項目立項評價。運用TOPSIS法建立科研項目評價模型步驟如下:
第一步,列出評價專家依據評價指標對n個被評價科研項目的數據矩陣X:
X=X11 X12 … X1pX21 X22 … X2p … … …Xn1 Xn2 … Xnp
第二步,對上述數據進行歸一化處理,得到歸一化后的數據矩陣Z:
Z=Z11 Z12 … Z1pZ21 Z22 … Z2p … … …Zn1 Zn2 … Znp
其中元素Zij計算如下:
Zij=
(其中 i=1,2,…n; j=1,2,…,p)
第三步,確定被評價項目的指標最優值和最劣值,分別構成最優值向量Z+和最劣值向量Z-。
Z+=(Z,Z,…,Z);Z-=(Z,Z,…,Z),其中
Z=max(Z1j,Z2j,…,Znj)(j=1,2,…,p);Z=min
(Z1j,Z2j,…,Znj)(j=1,2,…,p)
第四步,計算各被評價項目的評價指標值與最優值和最劣值的距離。
D=,D=
(Wj為對應的權重值)
第五步,計算各被評價項目與最優值的相對接近程度。
Ci=(i=1,2,…,n)
第六步,對相對接近程度進行從大到小排序。Ci越大,表明被評價的科研項目越接近最優水平,該科研項目越優;反之,則越劣。
三、結論
科研項目管理是科技型企業取得良好效益與可持續發展的關鍵,確立正確的管理模式與項目過程管理是保證項目商業化效益的前提。本文通過里程碑式的管理程序,并采用TOPSIS法對科研項目進行過程評價,旨在有效地簡化科研項目管理程序,提升項目管理質量。
【參考文獻】
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1運用電子信息技術的意義
在企業科技項目管理中,合理運用電子信息技術是在實現現代化經濟企業發展管理理念的前提下,從全局角度整合企業多方面信息資源,為企業科技項目的計劃、研發、落實、管理、控制等多方面提供價值性、全面性、系統化的管理模式和途徑。
在科技項目管理中運用電子信息技術,可以全面優化企業內部信息資源,使價值資源更好地服務于企業科技項目管理中。電子信息技術本質是以信息為基礎的體系,可以有效整合多種企業內部資源。簡單地說,就是要統籌管理外部資源和內部資源,以此為企業科技項目管理與運作提供更加便捷的服務,并及時解決存在的問題。
將電子信息技術融入企業科技項目管理工作中,可以有效減輕工作人員的工作壓力,降低科技項目的管理成本。電子信息時代下的企業科技項目管理與運作是基于信息網絡軟件系統進行的,這種系統可以滿足項目管理各項工作流程的需要,有效聯系相關部門,存儲多種與科技項目管理相關的數據信息,從根本上提升工作效率,降低項目資金成本。
2企業科技項目管理與運作模式
2.1信息平臺的建立和應用
依據企業科技項目管理體系的主要服務對象,工作人員需要及時構建科技項目管理信息平臺,將企業內部工作網絡、服務網絡、服務項目與運作結構有機聯合,在固定網段內設置單獨存在的信息技術項目管理服務器和信息數據庫服務平臺。該平臺以企業內工作網站和服務器為切入點,密切聯合企業內外部數據信息,同時,信息平臺的身份認證需要由單獨的某一部門管理。利用已有的管理格局創新平臺結構設置形式,可以為其設置表現層、業務層和數據訪問層。以表現層為例,工作人員利用內部信息網絡平臺,結合科技項目管理體系內各項模塊功能,合理設置不同功能的服務窗口,進而從根本上優化信息平臺的應用效果。
2.2信息管理環節的應用
電子信息化管理可以高效整理企業內部科技項目運作過程中所需的多元化信息和資源。信息資源的管理主要是指企業內部科技項目管理工作中涉及到的各類有價值的信息,并對信息進行有效重組和管控,使企業科技項目內信息資源更加高效的存取、使用、共享。信息資源的處理與交流需要貫穿于企業科技項目管理工作始終,有效整合項目實際運轉過程中涉及到的多種信息和資源。這也是項目管理運轉過程中不可或缺的重要環節之一。在實際研發科技項目時,需要結合其價值和顯著特征確定實施方案,比如針對企業實際發展過程中某一關鍵性信息或技術問題制訂解決方案。現階段,科技項目管理中最關鍵的是圍繞科技項目的經濟效益和社會效益,對其價值性、實用性等進行深入的解析和調查。在實際操作過程中,會涉及到大量的資源,借助電子信息技術可以將信息進行科學、有效的整合管理,進而獲取一定的數據成果,為企業科技項目管理工作提供一定的決策依據。
2.3實施環節的應用
科技項目自身具有較強的復雜性,在落實過程中,需要企業內多部門、多類型資源的一同執行,一方面,需要不斷整合信息資源;另一方面,需要不斷強化企業內部各部門之間的信息交流和配合。對于整合信息資源而言,可以充分發揮出電子信息技術的功能,運用計算機、網絡技術廣泛收集有效信息,第一時間整理、統計捕獲的信息,提取出價值信息,為推動企業科技項目管理奠定扎實的物質基礎。
在落實企業科技項目管理工作時,必須要不斷增強信息管控和財務風險控制,以保證實施環節相關工作的順利開展,進而實現預期的經濟發展目標。科技項目實施質量直接關系著科技項目的質量。近幾年來,電子信息技術軟件如雨后春筍般迅猛成長,部分工作人員將其應用到項目管理系統中,以不斷提高項目實施環節的管理強度,科學預防經濟風險等。借助內部管理系統制訂科學、有效的計劃和發展目標,以經濟風險防控為重點,幫助企業更好地分析計劃與實施間的差別,不斷提高企業的執行力,進而對科技項目財務風險進行有效的管理。
2.4管理技術環節的應用
企業內部科技項目的開發領域涉及范圍比較廣,一般情況下,都是圍繞強化企業的經濟影響力,基于全新科學技術、全新素材、新商品、新設備等方面的研發。在開展科技項目管理工作時,企業要加快技術研發進程,與科學管理并駕齊驅,為企業科技項目的高效管理提供扎實的物質基礎。在研發一些產品、素材、設備的過程中,不可避免地會遇到一些問題。隨著信息技術的不斷發展,部分設計軟件被廣泛應用于各行各業中。例如CAD繪圖軟件,它是集速度、質量、效率等優勢為一體的繪圖軟件,逐漸取代了過去傳統的人工手動繪制軟件,被充分應用于新產品、新設備的研發工作中。與此同時,在科技項目
管理工作中,企業在技術管理環節運用與之對應的電子信息軟件,為企業科技項目管理提供更高級的服務,進而從根本上提升企業的經濟發展能力。
3結束語
綜上所述,電子信息技術為企業科技項目管理帶來的變化遠不止文中提到的內容,更多的是對企業經濟影響力和管理能力的提升。基于當前日新月異的信息發展背景,如果企業想在殘酷的市場競爭中占領先機,就必須充分利用企業內外資源,發揮科技創新的功能,積極研發適應自身經濟發展的管理模式,進而從根本上推動企業的有序發展。
參考文獻
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〔編輯:白潔〕
關鍵詞:項目決策、項目管理、經濟效益
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目管理是建筑施工企業運用系統控制論原理和科學技術對施工項目進行的計劃、組織、反饋、控制、協調等全過程的管理。是在有限的時間和空間內把各種勞動力、材料、設備等資源整合建造成一個完整的建筑物(構筑物)而發生的一系列管理活動和過程,同時也是為企業創造良好經濟效益的必由之路。如果工程建設投資決策失誤,或工程建設的組織管理水平低, 勢必造成工程不能按期完工,質量達不到要求, 損失浪費嚴重, 企業效益低等狀況, 給國家帶來巨大損失。因此, 保證工程建設決策科學, 并對工程建設全過程實施有效的組織管理,對于高效、優質、低耗地完成工程建設任務, 提高投資效益具有極其重要的意義。
21 世紀知識經濟時代的到來和世界經濟一體化、產業國際化、市場全球化的發展趨勢, 以及我國改革開放進程的加快和加入 W T O, 為我國建筑業的進一步發展帶來了機遇和挑戰, 對我國建筑業提出了更高的要求。為了增強國際競爭力, 我們在重視硬件 (主要指建筑技術、建筑材料、建筑機械等) 發展的同時, 不能忽視軟件 (工程管理) 的發展。必須在實踐中研究和采用現代化的工程管理新理論、新方法和先進的手段, 培養造就一大批工程建設管理人才, 逐步縮小與世界領先水平的差距。在完全自由市場經濟條件下,由于去除了政策層面和壟斷的干擾,大家機會均等,每個企業都是站在同一個走跑線上,企業與企業之間是核心競爭力的較量(包括軟實力),作為一個施工企業能否在競爭中處于不敗之地,關鍵在于企業能否在決策層做好前期科學決策,在執行層能否提供高質量、短工期、成本低的建筑產品。可見,科學決策、規范管理是施工企業實現效益目標的最重要因素。
1、決策管理要具有前瞻性和科學性
市場經濟千變萬化,企業特點各有千秋,決策管理是企業領導個人能力與魅力的精髓所在,是企業生存發展興衰的分水嶺,它涉及企業的發展規劃、內部管理、資本運營等各個方面,對企業內外環境、國家經濟政策、投資方面、金融市場、建筑市場諸方面做深入細致的研究,以科學的態度、敏銳的視覺增加對政策和市場發展的預見性,結合企業自身特點,以基礎設施建設為重點,以戰略目標和資本經營為核心,高起點、高標準構筑企業發展平臺,是提高企業經濟效益的根本保證。因決策失誤而導致一個企業的未來發展衰退的例子舉不勝舉:如中國一冶集團公司1984年在施工深圳國商高層民用工程取得三天一層的深圳速度等非凡成績,當時一冶剛剛進入民用建筑市場,如果在當時決策層能有敏銳市場嗅覺,及時轉戰民建市場,那么可能將是另外一番天地了。日本的電子產品質量馳名世界,擁有許多享譽全球的知名品牌,當初,美國的計算機剛剛起步,日本電子業界未能看出其未來強大的發展空間而給予充分重視,錯誤的決策直接造成美國在此領域的后來居上,在計算機得到廣泛應用的數字化的時代在遙遙領先,昂首挺胸地走在信息高速公路上,其計算機芯片、系統軟件、網絡信息安全方面的研發能力的國際領先地位至今無人憾動。
2、投標決策要具有現實性和及時性
投標決策的正確與否對企業的發展關系重大,這方面要注重如下幾個方面
2.1規模與效益問題
規模效益是指伴隨著生產規模的擴大面引起的單位成本下降而帶來的經濟效益,因此,結合評標辦法分析項目盈虧平衡點就顯得非常重要,太小的項目該舍掉就應舍掉,根據目前建筑市場的仍廣泛存在的掛靠聯合經營而出現的種種質量、安全管理方面的管理不到位弊端,風險太大,應盡量不采用,目前,這種潛在的風險(特別現場施工安全)正在加快轉變成現實。真正上規模,做出品牌的國有施工企業是不屑于做掛靠工程的。對于具體項目,其資金來源情況如何,是否帶資承包,有無預付款(施工動員款),其比例是多少,投標保證金、履約保證金能否滿足業主要求,從合同上講有無無法承受的格式條款。
2.2投標策略問題
一個項目能否中標,中標后能否取得好的效益,一方面取決于編制人員的水平和編制質量,另一方面不要從行業、地域、競爭對手情況、自身與業主的關系等方面去分析,及時采取有效措施,通過區域經營、聯合經營、借船下海等方式投標,避免盲目投標而增加成本。
3、企業信息管理要具有時代性和系統性
隨著知識經濟的到來,信息產業和信息技術在迅猛發展,計算機技術、通信技術、網絡技術的高速發展對經濟和社會造成變革性的沖擊,企業信息化就是企業利用現代信息技術有效地開發、利用和管理信息資源。當前企業管理信息化水平有了一定的提高,但與建立現代企業制度所要求的治理結構以及對市場變化快速反應相比,企業的信息化管理和創新處于初級階段。當前一些施工企業仍停留下傳統的勞動密集型粗放作業模式,普遍存在信息采集力不夠,信息處理能力不強,信息傳輸手段落后的現象。國家目前對施工總承包為特級資質的施工企業申報硬性要求申報企業具備功能強大并與網絡平臺的緊密聯系的項目信息管理軟件來分析處理項目各種數據,為此,我們要緊跟時代步伐,對管理信息平臺和應用系統聯合開發,實現公司-項目部-個人之間信息流通與傳遞、內部郵件系統管理等方面的資源共享以及實現辦公自動化,在施工生產、投標經營、企業管理各方面發揮科技優勢,為更高層次的信息化奠定基礎,在瞬息萬變的信息化社會中搶盡先機,占領時代的制高點。
4、把項目評估、目標責任合同簽訂作為對項目管理的基礎
當前不少施工企業對項目評估、成本核算的地位和作用有所認識,它是一個項目能否贏得的關鍵所在,所謂做得好的不如算得好的,成本核算需要專門的人才、科學的方法以及相當的時間與精力等。因此,在實際執行中評估工作難以完全到位,導致有的評估、測算的權限不明確,基礎數據收集不齊全,方法不科學,造成項目盈虧到竣工時算總帳。
加強項目評估與成本核算,第一、提高認識,建立項目評估與成本核算管理機制,在思想上切實把項目評估、成本核算用為加強項目管理的基礎。第二、加強評估、核算的組織機構建設,公司成立專門的成本核算審計部門。第三、在做好項目評估的基礎上,確定項目的贏利水平,公司同項目經理簽訂“項目經營目標責任書”,以明確項目管理各項管理目標與責任,用合同來約束項目經理的管理行為。第四、認真進行項目運行中的監督、檢查指導和審計考核,包括委派財務管理人員,代表公司對項目進行財務監督與和審計,要求項目經理按規定匯報項目整體進民情況,及時幫助項目經理糾正項目管理偏差。
5、施工技術要具有創造性和先進性
關鍵詞:科研項目經費管理 財務核算 問題 對策
此前,我國科研經費一直保持在較高的水平上,但是與其他國外發達國家相比有差異。因此,我國在科研項目經費上推出了優惠政策,最大程度地調動企業積極展開研究,促進我國企業得到進一步創新。企業科研項目在財務核算中起到至關重要的一部分,影響著整個科研項目的進度、質量。因此,企業應當及時發現問題,提出問題,解決問題,幫助科研項目順利進行。
一、企業科研項目經費管理中的常見問題
(一)科研經費預算不合理
在對科研經費進行編制時,由于沒有編制科研經費預算的一套完整管理體系,導致預算當中問題較多,預算結果不合理,時常出現支出與預算具有差異的情況,另外,某些項目還出現預算計劃被決算代替的情況,導致項目完成之后的數額與預算之間的數據存在較大的差異,并且由于沒有對預算支出的結構進行合理的規劃,還會出現任意調整預算的支出結構的現象。
(二)研發項目的立項管理薄弱
科研者在研發過程中并沒有按照實際要求展開工作,立項管理較為薄弱,科研項目管理辦法不健全,對立項管理意識淡薄,缺少相應的激勵與考核制度。由于項目缺少專業技術人員,導致財務部門在科研經費上不能準確進行核算。由于企業對立項管理沒有進行有效的管理,造成企業科研出現經費大量流失,管理不完善,設備使用率低下的情況。
(三)管理制度存在的問題
在企業科研實際工作中管理制度不健全,管理手段相對落后,部門與部門之間沒有過多的溝通與配合,未能結合實際需求細化、完善管理制度,沒有及時做到共同合作,造成經費使用和管理混亂。近年來,我國雖然加強了對經費管理制度的調整,但是沒有結合實際情況,過于籠統,缺乏自主靈活性,導致可操作性欠佳,可用性不大,執行力度不強,從而造成科研項目在實際工作中得不到有效的應用。
(四)企業研發項目缺乏有效的過程監控
當前,在科研項目實踐中,一般情況下企業研發項目的過程監控是由企業的相關管理部門負責組織實行。但是,由于相關管理部門缺乏對研發部門的制約和控制,從而使得相關管理部門對研發項目的監控過程無法得到研發部門以及研發人員的支持與配合,導致整個研發項目部門的監控過程只限于表面上的形式而已,并沒有真正的貫徹落實。
二.企業科研項目中財務核算中的常見問題
(一)科研項目經費核算體系不規范
由于企業對經費核算體系沒有全面的認知,企業科研部門對經費的管理制度研究不透徹,認識不足,導致在科研經費核算中漏洞頗多,簡單的核算也變得較為復雜化。如此一來,財務部門根本無法正常跟進科研項目,也無法界定經費的支出,只需要提供憑證,即可辦理報銷。因此,經費使用范圍擴大化,造成超標超范圍的支出,資金使用效益整體拉低。
(二)研發經費的范圍難以界定
由于部門之前缺少溝通性,企業研發部門人員與財務人員對研發經費的范圍認識還不夠全面,財務人員的認識對研發經費開支上有一定的局限性,不能按照相關規定進行細致的操作。另外,企業科研經費管理缺乏規范性,統一性,導致企業科研人員沒有參考標準。
(三)企業領導對科研項目財務核算不重視
企業上層領導沒有重視其相關問題,目前,從我國趨勢來看,研發已成為企業的主體,但是還有很多領導不了解其重要性。部門之間嚴重缺乏溝通性,相關工作人員在申請經費時,研發部門認為申請經費統計是財務部的事,而財務部只看依據憑證進行核算,研發部沒有在相關系統中進行準確核算,又說是研發部門的事。這樣一來兩者之間不協調,導致經費統計難以實行。
三、企業科研項目經費管理以及財務核算的對策與措施
(一)財務核算方面的改進
第一,完善企業研發項目經費核算的管理制度,更好地認識科研經費的概念,使科研經費得到科學合理的統計與核算。由于科研項目的特殊性,使得其與其他生產項目具有差異性。因此,需要明確科研項目發生的費用,并對其進行正確的核算。促進企業科研項目的展開,推動企業進一步發展。
第二,為進一步改進科研核算方法,需要合理有效地加強科研項目經費的使用宣傳力度,不斷提升財務人員的綜合素質,與相關部門及時進行溝通,了解其部門對科研經費支出的范圍以及核算的實際情況,做出合理完善的核算方法,使其能單獨完成相關工作內容。
第三,為加強科研部門與財務部門之間的溝通,科研部門在科研工作上所產生的所有費用,最終都要體現在一張原始憑證上。然而,財務部門不懂專業知識,只有依靠科研部門提供的憑證進行歸類入賬。如果科研部門提供的數據或憑證不準確,就會使得財務部門研發經費核算不準確,無法正確入賬。因此,科研部門與財務部門對接的環節至關重要,不僅要規范,還要能協調運作,讓兩個部門減少信息溝通的障礙。
第四,企業對研發經費的核算,必須符合財政部、當地財政部門的規定。首先,企業應當明確研發費用的開支范圍和標準,嚴格審批程序,并按照研發項目或者承擔研發任務的單位,設立臺賬歸集核算研發費用。其次,對技術要求高、投資數額大、單個企業難以獨立承擔的研發項目,或者研發力量集中在集團公司、由其統籌管理集團研發活動的,企業可以在所屬全資及控股企業范圍內集中使用研發費用。再次,企業可以建立研發準備金制度,根據研發計劃及資金需求,提前安排資金,確保研發資金的需要。最后,企業應當在年度財務會計報告中,按規定披露研發費用相關財務信息,包括研發費用支出規模及其占銷售收入的比例,集中收付研發費用情況等。根據以上規定,進一步加強企業對研發經費的正確核算。
(二)科研經費管理的改進
第一,根據企業實際情況做好項目預算編制工作,并詳細安排各項項目費用的支出,確保經費的合理性與科學性。對于科學技術研究人員應詳細報銷設備,并羅列出不同設備的型號、數量、種類,所需材料等,最后再經過采購部門以及財務部門相互合作,根據實際情況確定費用預算。
第二,在編制過程中,需要提供科研項目的內容、周期、參與人員以及科研項目所要用到的相關設備、經費預算等,為企業科研項目提供更好的經費預算依據,保證科研項目啟動后產生的一系列費用,能正確預算。
第三,企業實施科研項目時,發生的研究開發費用如要享受稅前扣除有關稅收優惠政策,必須符合國稅總局《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)》規定以及當地財稅部門的有關規定,稅前扣除是一項稅收優惠政策,其目的在于鼓勵企業開展研究開發活動,規范企業研究開發行為以及有關稅收優惠政策的執行;高新企業必需符合科技部財政部國稅總局《高新技術企業認定管理辦法》規定,可依照《企業所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征收管理法》及《實施細則》等有關規定,申請享受稅收優惠政策,否則無法享受稅收優惠政策,從而促使企業加強科研經費的管理。
第四,在進行科研項目時,如果科研經費預算做出重大的調整,企業相關人員需按照有關規定及時向科研管理部門提交匯報。完善相關制度,讓科研工作人員明確經費管理中的責任權利。企業相關人員凡是涉及到資金管理、資金核算等方面的問題,都應當積極處理各方面的問題,使其得到溝通和協調。另外,對科研項目經費的合理使用情況進行有效的檢查與監督,避免浪費情況的出現。這樣一來,上級部門既可以及時了解科研項目的進展情況,又能進一步的在檢查監督中發現問題,解決問題。
四、結束語
在企業研發管理中,科研項目管理與財務核算管理是企業最重要的一個內容,在實際科研工作中存在著許多問題,針對此問題,提出相應的措施與對策。企業應當加強團隊意識,強化各職能部門對科研項目經費支出預算、成本核算以及經費結算的管理起到監督作用,使科研項目能更進一步規范化,為企業科研工作順利展開創造一個良好的環境。
參考文獻:
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“星期8小鎮”是國內首家面向未成年人的,以職業體驗為主題的綜合性實踐型科普場所。這個“小鎮”借助真實的場景道具和專業的游戲內容設計,讓青少年通過扮演不同職業,提升自身的科學素養。由于這里的活動能夠更好地幫助青少年體驗真實社會,因此成為上海市的少年兒童們學習科技知識的理想場所。
角色扮演內容豐富
“星期8小鎮”是專為少年兒童打造的迷你“小社會”。在這座體驗館里,有50多個風格各異的主題館,讓孩子們可以在其中扮演飛行員、醫生、警察、電工、主持人、工程師、科學家等70多種職業角色,通過6~8人的團隊合作,完成館內預設的各種任務。
不同于“過家家”式的兒童游戲,“星期8小鎮”模擬了真實社會的經濟生活。這就是說,體驗館里有一套自己的經濟系統,來此體驗的兒童可以體驗到成人打工賺錢、消費、儲蓄的全過程,了解家長的錢的來歷。
在模擬“賺錢”的同時,他們也學到了不少科學知識。比如說,扮演飛行員,可以在“航空館”了解空氣動力學方面的知識;扮演消防員,可以在“消防局”親身實踐消防“安全攻略”;扮演電力工程師可以在“電力公司”掌握清潔能源常識;扮演汽車維修工可以在“輪胎館”學習交通安全與法規等等。
舉例而言,扮演飛行員職業的“航空館”,其外觀是一架接近真實體積的“民航客機”。在一位“星期8小鎮”工作人員的引導下,6名身著民航飛行員制服的兒童可以像真正的飛行員那樣走進經過一定簡化的“駕駛艙”,根據工作人員的指導“各司其職”,按下一個個開關,最后推動操縱桿,看著“駕駛艙”里電腦屏幕上模擬的滑跑場景,讓飛機“沖上藍天”。這個過程雖然短暫,卻可以讓孩子們大致了解一架飛機從離開停機坪,到抵達目的地過程中可能經歷的所有事情,相當于親自駕駛了一次大型客機。
“考古學”職業也提供了不少關于文物發掘和保護的科技知識。孩子們戴上野外工作的遮陽帽和護目鏡,穿上保護服裝,拿著塑料鏟和小鐵桶,來到栩栩如生的“考古現場”。聽工作人員講述完文物發掘方法、注意事項和發掘地特征后,孩子們就開始進行一場“模擬考古”,將挖出的文物裝在鐵桶里,經工作人員“鑒定”后,又重新埋到“挖掘現場”里,為下一批體驗者提供方便。
“星期8小鎮”致力于打造“開心玩樂,扮演角色,體驗社會,了解規則”的仿真環境,將科普知識與科學、環保理念植入游戲,讓孩子可以“玩中學”,并做到“學以致用”。在扮演成人角色的過程中,孩子們可以提升動手能力、協調統籌能力、團隊合作能力和戰勝挫折能力等4大關鍵能力,提升科學素養與綜合素質。
“經濟模擬”引人注目
到過“星期8小鎮”的孩子,往往會對“小鎮”里的“經濟系統”印象深刻。“星期8小鎮”有一種名為“E幣”的“專用貨幣”。雖然E幣只有5元和1元2種面額,卻可以滿足“星期8小鎮”里所有“經濟活動”的需求。
在“星期8小鎮”里,每一份工作的工資通常是5元E幣。“考古館”里設有一個埋著“兵馬俑”的沙坑,孩子可以挖沙考古,每個工作時段的底薪是5元E幣,如果找到了寶藏還有額外的獎勵。在“鮮花館”中完成塑料插花,“報酬”也是5元E幣。“星期8小鎮”里那些人氣非常旺的“科學技術類”職業,也同樣有“工資”的設置。孩子們在“駕機飛行”、“治愈病人”、“修好電路”等體驗勞動之后,不僅學到了相關的科技知識,而且對理財有了初步的認識,可謂是精神和物質“雙豐收”。
更有趣的是,在“星期8小鎮”里,E幣還可以購買一些真實的物品或者服務。在“消費館”里,孩子們交20多元E幣的“培訓費”,就可以自己制作食物。他們也可以用自己的“收入”,為父母購買爆米花或者租用棋臺,體驗“用自己的收入孝敬父母”的感覺。
“嘉年華”走出體驗館
“星期8小鎮”受到上海市民的歡迎,而且還在武漢等城市開了“連鎖店”。在此基礎上,“迷你星期8親子嘉年華”大型角色體驗科普活動又在2008年10月出爐。
“迷你星期8親子嘉年華”可以說是“星期8小鎮”的“精簡版”。這項活動結合“星期8小鎮”既有的參與式、互動型科普特點,精選醫師、警察、母嬰護理員、消防員、驗光師、牙科醫生、創意小畫家、電力工程師等受歡迎的職業角色,打造迷你版的“兒童科學生活體驗館”。
比如,在星期8小鎮——兒童科學生活體驗館中,孩子們能體驗“驗光師”與“醫生”等角色,通過參與者的角色扮演與“工作”實踐,了解掌握相關科普知識。“小小驗光師”不但可以接觸到全新的愛眼、護眼及眼鏡對視力矯正作用的知識,這里還有最先進的驗光機器,自己動手操作,檢查視力,體驗“驗光師”的工作內容。還能通過鏡片抗沖擊的實驗,了解小小鏡片的生產工藝,科技發展對日常生活的點滴影響。
“小醫生”的體驗首先要以實習生的身份,了解基本的醫務常識,接觸并使用聽診器、血壓計、專業的x光讀片燈、心電監護器、無影燈等;同時要面對各種突發狀況:外傷出血怎么辦?對溺水者怎樣進行人工呼吸?輕微骨折如何使用繃帶包扎?在實踐中成為一名合格的“急救員”。
在各類展會、校園互動、社區路演等活動中,“迷你星期8親子嘉年華”頻頻亮相,為兒童及其家庭帶來有關各行各業的科普知識。在2011年上海市科技周期間,該項目進入世博園區中國館的“快樂科普園”板塊,在短短7天的展示時間里,“星期8小鎮”展區接待游客近2000名,體驗的兒童超過500名,獲得了市、區領導與廣大市民的肯定與好評。
到目前為止,“迷你星期8親子嘉年華”已在上海、廣州、武漢、濟南等4座城市舉辦了20多場活動,直接參與者超過10萬人次。
【基地簡介】
“星期8小鎮”是專為5~15歲孩子創建的角色扮演主題樂園,旨在通過情景體驗,讓少年兒童了解不同職業的運作方式。
上海市的“星期8小鎮”體驗館面積達7000平方米,以2/3的比例打造真實生活場景。在體驗館內,有醫院、銀行等45個主題館,讓少年兒童可以通過角色體驗活動,激發自己的潛能,培養動手能力和團隊合作精神。
大部分“星期8小鎮”的主題館都有專屬的角色服裝,以便讓兒童完整體驗相關職業的工作流程。部分職業裝更是直接翻版自主題館贊助商的職業制服,如飛機機長服、消防員服、醫師服等,可以第一時間幫助兒童進入工作角色。
為培養少年兒童的獨立性,同時保證體驗過程不受干擾,大部分主題館不贊成家長陪同進入。但他們可以通過主題館的玻璃墻觀看孩子的體驗過程,感受下一代的成長。
【專家點評】
中國有色(沈陽)冶金機械有限公司(下簡稱沈冶機械)為我國有色及鋼鐵冶金、礦山等重型機械裝備制造的大型國有骨干企業。長期致力于有色及鋼鐵冶金、礦山設備的研制、開發與制造。2005年,為了集中科研開發力量,提高公司自主創新能力,加快裝備制造業發展的步伐,沈冶機械成立了企業技術中心。技術中心作為公司的科技創新體系的核心,既是公司科研項目的管理平臺,本身又承擔著公司共性技術、前瞻性技術的研發任務。
1沈冶機械科技項目管理與運作
1.1企業科技項目管理及重要性科技項目管理是系統的組織計劃、協調管理的經營活動。它所著力解決的是兩個層面的問題:一是企業層面的運行;一是項目層面的運行,通過組織有序、管理規范、職責明晰、協調有力的運行,實現項目管理過程的高效運轉。做好科技項目的管理工作,有利于規范科技項目的管理,有利于保障科技項目的實施,有利于推動科技計劃的貫徹實施,有利于企業科技發展目標的實現,有利于推動企業技術進步以及自主創新能力的提高。
1.2科技項目來源與分類(1)項目來源:省、市及上級部門下達的科研任務;公司簽訂的新產品合同;與大專院校共同研發的項目;公司根據企業自身發展需要編制年度科研計劃的項目及中、長期發展規劃的項目等。2009年沈冶機械承擔省市上級部門科技項目8項,與大專院校合作2項。2010年承擔省市科技項目4項,與大專院校合作2項,企業自立項目8項。(2)項目分類:項目根據技術難度和工作量分為基礎研究、新產品開發、現有產品生產工藝和生產設備進行重大技術改進、在現有技術基礎上進行改進的項目或產品質量攻關。1.3項目運作程序、方法及要求企業科技項目運作程序包括項目立項申請、項目立項評審、項目立項批準、項目實施和項目驗收等。
1.3.1項目的立項申請由技術中心下設的各研究所根據公司的科技發展規劃自立項目編制立項申請,對技術含量高、投資較大的項目要進行可行性論證和方案設計論證等工作并撰寫項目可行性研究報告。
1.3.2項目立項評審與批準由公司的技術管理辦公室組織技術委員會、專家委員會對項目申請書、項目可行性研究報告進行評審,報副總工程師審定,主管技術的副總經理批準立項。
1.3.3簽訂項目任務書公司與項目承擔單位簽訂項目任務書,明確項目的責任、權利、義務。
1.3.4項目實施(1)制訂詳細的項目實施計劃[1~6]。其內容包括項目主要研究內容、項目預期達到的技術指標及經濟效益分析、項目詳細的經費預算、項目研究人員以及研發實施進度計劃等。(2)計劃內容的實施。項目組人員根據計劃內容和分工,按時間節點開展工作并按時按質完成各自任務。第26卷第4期2010年8月有色礦冶NON-FERROUSMININGANDMETALLURGYVo.l26.№4August2010(3)計劃內容執行情況檢查與協調。項目負責人要全面掌握項目的進展情況,了解各專業人員的工作動態,協調各專業人員的工作,處理項目實施過程中出現的問題,對處理不了的問題及時反饋給技術管理辦公室;(4)召開項目實施調度會。技術管理辦公室不定期(至少每季一次)地組織召開由相關部門和有關人員參加的科研調度會,檢查項目實施計劃的執行情況,溝通信息,處理問題,制定下一步的實施要求和實施措施;(5)項目實施總結。總結內容包括項目實施計劃執行情況、技術經濟指標完成情況及存在的問題和建議。
1.3.5項目驗收項目研究結束后,項目組按要求提出工作總結報告、技術研究報告、專項經費決算報告等材料,提出驗收申請,經審核符合驗收條件的科技項目由技術管理辦公室組織技術委員會、專家委員會對項目進行評定并寫出評定意見,對達到預期目標的項目予以驗收,對未達標的,指出問題并提出建議,由項目組改進與完善,達標后再予以驗收。
2目前沈冶機械科技項目實施過程中存在的主要問題分析
沈冶機械于2006年10月進入省級企業技術中心,技術中心緊緊圍繞公司的科技發展戰略、產業發展規劃開展了卓有成效科研開發活動,取得了明顯的成效。近幾年來,共承擔科研項目200余項,其中包括多項省市政府的科研和產業發展重大重點項目,在實踐中不但增強了自身的研發能力,拓展了技術中心的科研開發領域,隨著企業科技項目的增多,現行科研項目的管理能力明顯落后。下面就沈冶機械科技項目實施過程中存在的主要問題進行分析:
(1)項目多,而且雜。為了保持競爭力,公司技術中心下設的研究所有時出現了上百個項目同時進行的局面。造成了一個多項目的環境和很多新的問題。
(2)有的項目負責人存在急功近利的做法,對項目的技術可行性、經濟可行性和實施應用條件缺乏全面、系統、前瞻性的分析;有的項目負責人貪大求全,預期目標虛高定位,主觀夸大項目預期目標,效益指標預測失真,技術水平先進性評估過高等。2009年在公司實施的110項攻關項目中,通過驗收的項目只有50%,很多項目起點低,水平不高。
(3)科研項目組中缺少具有市場營銷知識的人員,不能及時掌握市場動態和客戶需求,無法將研發項目與市場產業有機的銜接。創新技術難以取得成果轉化,形成新產品。公司在研發的新產品中,有的作為儲備的項目幾年內沒有市場需求,造成人財物的浪費。
(4)科技項目過程管理模式比較落后。沒有真正從現代項目管理的規律出發,未能建立項目的監督和監理機制;,項目的開展,更多地依賴項目組成員的自覺性,缺乏對科技項目過程的有效控制,課題完成的質量不高。盡管有的項目在實施過程中實行了節點控制,但它的意義已經與原來的一般過程控制出現了很大偏離。目前沈冶機械科技項目管理采取的是職能式管理進行運作的,在遇到比較多的項目一起實施時,相關的項目員工就有日常職能工和項目工作的沖突。例:2009年攻關項目中,有20%的項目由于生產任務緊張,終止項目的進行、有5%的項目由于人員的變動終止項目、有10%的項目隨意更改了項目內容。發生變化的項目不能及時反饋到技術管理辦公室,造成信息滯后,監管失控。
(5)在資金和核算管理方面存在的問題。2009年,沈冶機械大約有半數的科技項目由于項目負責人在項目立項時不能給出資金的預算,或者預算不規范,不準確,致使在項目管理中不能監控和項目完成后的評估。且公司成本核算體系不能支撐項目核算需要,沒有按照立項的項目予以獨立的核算支出。因此,無法準確核算項目成本。
(6)項目管理水平低,造成一些科技項目效益不高。沈冶機械沒有專職從事項目管理的人員,現有管理人員不具備相應的專業知識,項目管理仍處于較低水平,粗放型的項目管理是造成一些科技項目效益不高的主要原因。
3沈冶機械科技項目可行的管理模式探討
改革目前的科技項目管理體制,建設高效、系統、科學的項目管理機制,是目前沈冶機械科技項目管理工作的重點。
(1)轉變觀念,樹立新的管理理念。隨著市場競爭日益激烈,企業對科技需求數量和質量的不斷提高,迫切要求增強科技項目管理的整體效益,這就要求我們轉變觀念,遵循科學研究活動的規律,把科學決策、民主決策貫串于科技項目論證、立項、實施的全過程。樹立新的管理理念,科技活動是多層次的,因此管理方法也應是多層次,而不應是用一個模式,一種方法進行管理。如:在項目立項時,可外請專家把關,保證技術的先進性。基礎研究項目、新產品研發可采用計劃管理模式,技術攻關計劃可采用集中管理模式。不同層次的科技活動有不同的目標,要相應有不同的政策、不同的管理方法。
(2)科技項目管理與組織整合。沈冶機械應建立獨立的項目管理職能部門,受公司的高層直接領導,在科技項目管理的全過程都要制定相應的制度,來保證全過程的順暢管理。對于項目的管理要建立定期檢查制度,對項目實行跟蹤管理,及時掌握項目的進展、計劃實施、項目經費的使用;并對項目的進度、完成的質量和階段性成果以及存在的問題進行監督和檢查,對解決項目進行中存在的問題進行指導和幫助,糾正研究方向。同時要進行科技項目之間的整合,企業內同時運行多個項目時,可根據項目的優先等級、資源需求情況、技術類別等進行統一的規劃,促進項目的有效運行。
(3)科技項目實施過程中的管理專家與技術專家(學科帶頭人)整合。項目的實施,不只是單純的技術研發,還包括項目的組織管理。誰來組織實施,如何組織實施,相應的責、權、利如何界定等,都會影響著項目實施的管理效率。因此,在項目管理部門需要配備既懂項目實施,又懂項目管理的專職人員,在項目的具體組織實施過程中,充分發揮技術人才與管理人才的整合作用,起到互補型的倍增效應。特別是跨部門合作的項目,項目管理專家的綜合管理優勢尤為重要。
(4)建立項目評估體系。對項目評估的總體目的是客觀公正地反映實際情況,實施、推進或總結整個項目。建立科學的項目評估體系,以關鍵技術、共性技術和核心技術的創新與集成水平、自主知識產權、潛在的經濟效益、社會效益為主要評估標準,從企業科技創新的戰略目標出發,綜合考慮技術、市場、經濟環境、社會等各種影響因素,對項目進行綜合評價選優,提高項目立項的科學性。同時還要盡可能地規避風險,使有限的資金能發揮更大的作用,提高科技經費的經濟、社會效益。
(5)加強項目管理培訓工作。定期開展有關項目管理的各種培訓,培訓包括:項目時間進度管理、成本管理、資源管理、項目可行性分析評價、風險評估方法等。通過培訓提高項目管理的水平,及項目的整體效益,促進項目管理體制和機制逐步完善,培養出高素質的項目管理專業人才。
(6)注重營造以“人”為本的組織環境。科技項目管理與運作機制的核心是以人為本,積極開展科技人員的繼續教育和培訓,制定對科技人員的激勵政策,提高科研人員的綜合素質,激發科研人員的創造精神和工作熱情。
【關鍵詞】 研發項目 管理現狀 措施
隨著經濟全球化的深入,市場競爭越來越激烈,不斷加大產品研發投入,提高核心競爭力已然成為我國企業,尤其是科技公司的共識。但在產品研發過程中,研發項目管理的思想和技術在科技公司內還未得到系統、成熟和廣泛地應用,往往由于組織管理不到位、細節控制不嚴格,造成不必要的資源浪費或產品品質不達標,最后給企業帶來致命的傷害。因此,科技公司根據自身的經營情況實施和加強研發項目管理,已成為提高技術含量、提升市場競爭力的重要一環。
一、研發項目管理及其特點
與普通項目比較,研發項目具有探索性、創造性、不確定性的特點。具體來講,研發項目旨在解決尚未解決的問題,需要在已經掌握的知識基礎上對全新的知識進行探索,能否有成果存在極大的不確定性。外部環境的多變性、研發項目的難度及復雜性、研發人員自身能力的局限性以及研發項目成果的抽象難度量性,進一步加大了研發項目失敗的風險,同時給研發項目管理帶來了難度。因此,較一般的項目管理,研發項目管理具有更強的技術性,它需要管理者在工作中運用更多的知識、手段、技能,管理工作更加復雜與繁重。
優秀的研發項目管理必須在確定的研發體系結構的基礎上,成立一支高水準的研發團隊,然后根據自身的實際情況,制定出科學、合理的研發流程,同時利用適合的項目管理工具,嚴格控制研發風險,輔以績效管理充分調動研發團隊的積極性,確保在預期的成本與時間內完成任務。
二、研發項目管理的現狀透析
項目管理被介紹到我國后,受到了重視并起到了積極的作用。但到目前,項目管理僅僅在傳統的建筑業上得到較大的影響和廣泛的應用。研發項目管理近年來才在高新技術企業中得到重視,但因起步晚,管理中還普遍存在諸多問題。
1、研發項目管理認知現狀
我國的大部分高新技術企業在生產經營中認識到技術創新的重要性,也投入了大量的人力、物力進行技術創新,但效果并不理想。究其緣由,很大程度上是因為對技術創新認知存在誤區,進而導致研發項目管理不能準確定位,在源頭上就偏離了方向。一方面,許多科技公司強調革命性創新,而忽視技術積累,不顧自身的經濟實力、人力資源以及技術狀況,盲目地追求技術突破,項目立項缺乏嚴格的可行性分析;另一方面,重視技術創新,而忽視研發控制管理。片面強調技術創新的作用,而忽視新產品風險性的特征。對研發控制管理重視不足,導致研制過程出現技術狀態不定、研制經費不足等問題,使技術創新失去其真正的意義。
2、研發項目組織管理現狀
組織管理主要是指在產品的開發過程中,各個關鍵環節如何通過有效的組織來整合企業的資源,提高研發項目成功的可能性。當前,科技公司組織管理主要存在以下幾個弊端:第一,缺乏針對研發項目管理的組織架構。許多新項目的計劃管理混亂,沒有形成有序的組織和銜接,各級領導對項目的管理職責不清,職能重疊也嚴重,加大了組織內耗,降低了決策效率;第二,管理人才缺乏。研發項目管理人員素質普遍偏低,掌握的項目管理技術有限;第三,激勵方式單一。由于研發成果比較抽象難以度量,企業的獎勵措施往往僅限于重大成果和貢獻。然而,項目研發中會遇到各種技術困難或受到其他因素干擾,研發團隊的積極性容易受挫,加之具有較高學歷的研發人員對自身價值的實現具有較高的期望,固化單一的激勵方式不利于調動團隊人員創造性,工作效率低下;最后,技術等級和專業分工不清晰。混淆的專業等級以及專業化分工影響了人員配置、職能分配,既造成資源浪費,也不利于研發團隊有效地合作。
3、研發項目流程管理現狀
目前,科技公司在研發流程管理上非常薄弱,缺乏系統全面的流程管理框架。一方面,許多科技公司還沒有提出研發流程管理的概念,僅僅把研發過程粗略地劃分為五個主要階段,即項目立項、項目實施、項目測試、交付使用和后期維護。每個階段的界定缺乏標準,各階段沒有明確的工作步驟,使研發項目啟動時就存在許多先天不足,過程中存在許多缺陷。主要表現為企業無法對研發狀態進行控制和考核,無法確定研發的最終結果,更無法快速地查明問題出現在哪個環節。由于流程定義不詳盡,造成新員工培訓的困難,無法迅速了解公司研發過程的要求。另一方面,科技公司缺乏研發項目的整體規劃,無法對各階段進行有效的統籌管理、及時解決研發過程中的偶然問題以及合理地配置人力、技術等資源。
4、研發項目運行管理現狀
認清研發項目管理的內容,奠定研發項目管理的組織基礎,統籌安排研發項目管理的流程,是做好研發項目管理的前提條件。在此基礎上,科技公司還需不斷加強研發項目運行中的管理。目前研發運行管理還存在以下問題:第一,缺乏進度跟蹤與協調。研發項目都有進度安排,但因缺少實際的跟蹤監督,項目過程得不到有效控制,不利于問題的發現與糾正。隨著研發項目的不斷增加,部門協調和溝通工作也在不斷增加。但因具體管理規定、考核機制的限制,跨部門溝通效率低,不可避免地產生進度不協調甚至摩擦的現象,影響了項目的實施。第二,成本管理不嚴格。研發人員的考核指標主要為研發項目的效率或效果,使得過度追求高的技術指標和快的研發周期,而缺乏成本管理的意識,對成本管理不夠嚴格,資源浪費嚴重。最后,缺乏對市場趨勢敏感度。因為缺乏與市場人員的有效溝通,研發人員對客戶需求、客戶偏好缺乏深入了解,不能積極地調整產品的戰略規劃和準確把握住未來市場的需求,后續風險大。
三、研發項目管理的優化措施
通過現狀透析,筆者認為當前科技公司研發項目管理亟需優化。每個公司因管理水平、戰略規劃和研發項目的差異,具體優化措施不盡相同,但總體思路應該是以流程為核心、研發組織為基礎,以市場為導向,關注成本、質量和進度控制,注重人力、資金、技術等資源的利用,全面提高管理效率。
1、清晰定義項目流程管理
首先,科技公司應當提高項目流程管理意識。在甄別出研發工作需要進行的活動后,對識別出來的任務進行系統的結構化梳理與管理,進而明確產品研發項目管理過程中各個階段的劃分標準和行動任務;然后,識別各個階段開展的關鍵活動以及對應的關鍵因素,確定研發項目管理過程的重心;最后,針對各類項目的實際情況,在基本研發流程基礎上,對研發流程進行動態匹配,制定高效的實施流程,以實現針對性地解決問題。
2、優化組織管理架構
首先,科技公司應當建立針對性的研發項目管理組織,全權負責研發項目管理。其中突出負責人作用,由專職的項目經理負責項目的全面管理、相關工作的及時匯報。然后,提高項目管理團隊中各成員的選拔要求,加強后期專業培訓,全面提高項目成員的專業能力,科學地進行研發與管理。再者,建立行之有效的薪酬和獎勵體系,刺激研發團隊的積極性。一方面要考慮研發項目本身的難易程度,另一方面要衡量不同類型人員不同的獎勵需求,進而選擇不同的激勵方式,如對研發人員要從單純的物資激勵轉向與精神激勵相結合。最后,厘清專業等級以及專業分工,合理地進行人力資源配置,明確各個組織成員的工作內容、工作要求,使得人盡其用,權責清晰,充分發揮人力資本作用。
3、以市場為導向,現有產品為基礎
研發項目一定要以市場為導向。項目組必須提高市場意識,通過增設市場代表,及時向研發人員提供項目開發產品的市場技術狀況、競爭對手現狀、產品市場需求情況等,對研發方案進行動態調整。但不能一味追求新產品的歧異性,而忽視相關性。研發人員應當以現有產品為基礎,深入分析新產品與現有產品的市場相關性、生產相關性以及技術相關性,在滿足市場需求的前提下最大程度地利用現有協作關系,既避免浪費,又使新產品在競爭中取得先發優勢。
4、完善成本管理體系
很多科技公司還沒有強烈的成本意識,需要加強全體人員的成本觀念。人作為成本管理體系中的另一個重要因素,科技公司一方面需加強自身成本管理人員的培養,另一方面要善于使用“外腦”來解決非經常性、專業化程度高的工作。在具體的項目研發過程中,對每項研發任務需根據任務特點和現有情況進行成本分解并做好預算方案。在此基礎上建立健全配套的監督考核制度和數據化的信息系統,運用先進的成本管理手段切實跟蹤預算執行情況,根據考核結果及時調整預算方案,獎懲相關人員。公司通過完善的成本管理體系,嚴格控制成本,提高資源使用效率。值得注意的是,成本預算考核指標的建立是一個根據公司各階段的實際情況不斷修訂和補充完善的過程,固化的指標只會阻礙創新。
5、加強內外部的溝通與交流
研發項目管理現狀分析中已指出科技公司對內缺乏各部門的協調,對外缺乏對市場趨勢的把握。加強企業內外部溝通管理已經成為促進研發項目成功的關鍵。項目管理團隊需要事先做好項目關系人分析,制定項目溝通計劃。在溝通計劃中,充分考慮內外部關系人的信息需求,設計不同的溝通方式。隨后,項目管理團隊必須主動參與溝通、及時溝通、定期溝通。其中主動溝通尤為重要,研發團隊不能“閉門造車”,需要積極與其他職能部門溝通來合理分配資源,需要主動調研市場,準確把握市場需求來制定研發計劃。最后,針對信息溝通過程中的失真或丟失現象,建立溝通反饋機制。雖然增加了溝通的復雜性,提高了溝通成本,但通過信息的比較與核對,能確保溝通的正確性,促使研發項目成功。
【參考文獻】
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關鍵詞:化工項目;管理制度;存在問題;解決策略
1化工企業項目管理制度必要性
化工企業是現代工業體系中的重要組成部分,對國民經濟的發展具有重要的促進作用。從世界化工產業角度來說,中國化工企業想要謀求生存和發展,就必須不斷地推動自身的工藝技術進步、產業機構優化、組織結構合理,這也就意味著化工企業在項目管理上必須不斷提高自身水平。從現實角度出發,化工產業的建設、生產和管理需要大量資金注入,管理難度大、市場風險高、收益周期長,要維持項目管理的有效性,制度化是不可或缺的。化工企業項目管理制度的建立、完善是基于當前我國化工行業快速發展的背景提出的,化工產業本身是一個相對寬泛的概念,但有一點可以肯定的是,化工企業是集中了高科技、多資源的經濟體,項目質量的好壞,直接影響到后期的經濟效果、人身安全和社會穩定。“十二五”以來,我國化工工業發展迅速,各類化工建設項目增多,客觀上增大了整個行業的開放性,從企業結構體系到員工素質方面,都存在很多的弊端,由此也造成了一些化工工程項目的安全隱患。例如,化工企業生產中都具有聯動性特點,各種設備分布較為密集、系統結合較為緊湊、施工作業面積較小等,凸顯出項目管理的必要性,但是僅僅依靠員工的自覺性和技術的指導性是無法實現的,對我國化工企業的長遠發展存在不利影響。積極展開化工企業項目管理制度的建立,是社會產業發展的大趨勢。
2化工企業項目管理制度影響因素
(1)投資管理一般來說,化工企業項目建設周期長、涉及因素多、投資總量大,缺乏有效的管理工作,整個企業的運轉會陷入混亂和無序。結合我國化工企業的一般現狀來說,投資管理存在較為明顯的缺陷,例如在規劃設計和招標階段,如果缺乏對選擇模式的科學定性分析,就會導致項目管理進行中各工作的銜接困難,發生抬升造假、工期延誤等現象,這一問題在DBB投資模式中很常見。再例如,借助EPC模式進行項目的設計招標,由于主動權在承包方手中,相應地就要求業主具有較高的技術總監督、市場分析能力,在這一情況下,缺乏制度化的管理機制是行不通的。投資是化工企業項目開展的第一步,化工企業項目管理制度的確立,正是實現監督工作的基礎,促使工程質量得到保障,降低后期維護成本,提高企業市場競爭力。(2)權責不清化工企業在經營中遇到的風險主要包括兩個方面,其一是市場風險,具有不可控的特點。其二是內部風險,即在企業內部存在的各類瓶頸問題,如資金、技術、組織結構等各層面的不協調、不科學。企業內部風險的出現源于權責不清,領導層、管理層、生產層以及各部門對企業項目管理制度缺乏認識,沒有形成一個主動執行的氛圍。例如,在化工項目具體建設過程中,施工單位、承建單位、業主等各方面沒有一個明確的制度約束,就不會有動力;在出現問題的時候,為了自身的利益而相互推諉,導致化工項目受到極大的阻礙。(3)質量監督質量監督體系是化工企業項目管理制度的重要組成部分,在化工產業存在的各種問題中,絕大多數是由于在執行中的疏忽大意,不能夠嚴格履行相關流程,即人為原因在質量管理方面影響較大。從制度確立入手,明確每一部分質量負責的主體,以及相關的懲罰制度,促使整個監督過程更加規范、合理。
3建立化工企業項目管理制度的措施
(1)促進預算控制制度健全從思想上充分認識資金預算的重要性,認清自身在項目管理中的缺陷,并針對存在的問題進行研究,才能很好地展開預算控制制度的實施。預算控制是關系到化工企業項目成敗的關鍵,可以通過建設專業的財務部門進行審核,評價相關制度是否科學合理。(2)提高化工項目管理水平首先,促進對應規章制度的完善,以企業內部需求為基礎進行擴展,促使制度的功效充分發揮出來,在實踐中不斷地進行完善和補充;其次,做好相關方面的完善工作,并結合化工項目管理的特點,保持動態性優化的特征;最后,基于管理水平的提高展開各項工作,如提高管理人員的約束機制,完善后勤保障能力。(3)優化化工項目組織結構基于化工項目管理的復雜性特點,人的因素在其中發揮著主要的功能,同時也是項目質量的主要負責主體。化工企業項目管理制度的建立,正是圍繞著人員管理展開的,積極展開化工項目組織結構的優化,除了在項目經理、項目班子等方面展開建設之外,還包括各協調部門的責任劃分,構建一個緊湊、有力、執行性強的團隊。
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