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一、加強總務管理,提高總務服務意識
隨著學校教育事業的進一步發展,教育改革的進一步深入,學校對后勤管理工作的要求逐年提高,為了適應教育教學的需要,使學校后勤工作主動,保障有力。每年新學期都組織好總務處的全體人員,進行業務等方面知識的學習和培訓,對存在的問題及時解決,并努力提高后勤人員的職業道德水平,讓全體后勤人員認識到學校后勤工作的重要性,以解放思想,實事求是,與時俱進的精神狀態,以高度的責任感和主人翁意識投入到后勤工作中來。整個學期后勤工作保障有力,服務及時,保證教學工作的順利進行。
二、學校后勤工作主動、總務服務超前到位
“兵馬未動、糧草先行”這句俗語在一定程度上是對學校后勤工作特點的高度概括。
開學前,為了保證全校師生能準時按課表上課,我們總務部門全體后勤人員提前幾天就來校上班,打掃好學校環境衛生,分發好學生課本簿冊,添置好必要的辦公用品和教育教學用具。為開學第一天就能按課表上課做好了物質準備。平時的日常辦公用品和各部門做好溝通,加強聯系,使所需物品按要求、按規格,及時到位。
總務部門又能根據不同階段學校的中心工作,提前清理好場地、布置好環境、準備好器材,為學校中心工作的圓滿完成打好了物質基礎。
例如,我校每年在“慶六一”時都組織大型活動,有時是舉辦“趣味運動會”,有時是“文藝展演”,每次活動總務部門經常提前幾天在學校現有設施的基礎上出主意想辦法,把活動場地布置得整整齊齊。除此之外,我校的各種教學公開、評優課活動等由于我們的密切配合,認真對待,活動開展的都順利圓滿。對內使學生受到了校園文化的熏陶,對外樹立了學校的良好形象,充分展示了學校的教學成果。
三、抓好總務工作日常管理,使日常工作規范化
檢修維護學校的各項設施,也是總務處的重要工作,平時的工作中明確責任、各負其責,我們在不影響正常教學工作的前提下,努力做到不等不靠,主動及時,為保證教學工作正常進行和學校財產的使用壽命做出努力。
四、校園內外衛生整潔、教育環境精致幽雅
學校是培養青少年成為德智體全面發展的社會主義事業接班人的主要場所,應當把育人放在學校工作的首位。后勤工作始終貫穿著環境育人、服務育人、管理育人的要求,后勤育人的形式不是在課堂,而是在服務中,通過細節服務,潛移默化地感化學生,教育學生,達到育人的效果。
優良的教育環境是一種教育力量,安靜整潔優美的環境感染學生,風景怡人的自然景觀陶冶學生,這些都起到美化學生心靈的作用。每天清潔工一遍一遍打掃校園、教室走廊的衛生,默默地教育學生,要珍惜他人的勞動,養成良好的習慣;在教育學生要學會尊重他人、關愛他人;營造一個文明潔凈,高雅幽靜的校園文化氛圍,讓學生自覺品味,不斷地領悟,持續地進取,這是學校教育的魅力所在,也是我們后勤工作的重點和目標。
五、后勤既是服務,更是育人
我們充分認識到后勤工作在整個學校工作中“育人”的重要作用,對職工強化思想教育,提高業務素質,要求他們樹立服務育人的思想,努力做到“三個必須”:一是必須充分認識服務育人的重要性。服務育人是對學校后勤工作提出的更高要求,因此后勤職工不能單純將自己看作是普通的服務員,更要充分認識到作為教育管理工作者的崇高職責和追求目標,要充分認識到為學生服務就是對青少年學生的關懷。二是必須注重自身的示范作用。學生在校幾年,幾乎每天都與后勤人員打交道,后勤人員的一舉一動、一言一行都深深地印在學生的心靈上,舉止、衣著、儀表都在學生的注目之下,因此,凡要求學生做到的,自己首先要做到;要求學生遵守的,自己首先要遵守,因為這一切都在潛移默化地影響學生。三是必須具備良好的職業道德和服務態度。用真摯的感情去關心、體貼服務對象,縮短服務者與被服務者之間的心理距離,使師生對后勤人員產生信任感和親切感。
實踐證明,學校后勤管理的真諦也是育人,是潛移默化過程中蘊含著的無聲的教育,是著眼于學生未來、培養高素質人才的教育。這種教育是學生在課堂上、教科書中無法找到或看到的,而這些,對學生的成長、世界觀、人生觀的形成和價值取向又產生著深遠的影響。
后勤工作是學校其他工作得以正常開展的前提,做好它事關重大,我們有信心繼續做好學校的后勤保障工作,相信總務后勤管理工作一定能開出更加艷麗的花朵,結出更加豐碩的果實。
作者簡介:
【關鍵詞】全面精細化管理;后勤服務品質;教學活動
精細管理的本質意義就在于它是一種對戰略和目標分解細化和落實的過程,精細化管理是一種理念,一種文化。精細化管理原本屬于管理學詞匯,在企業管理過程中有著廣泛地運用。特別是隨著時代“匠人精神”的提出,精細化管理要求也得到了較大的提升。積極促進學校后勤服務精細化管理,對于不斷地提升教學質量有重要的意義,同時也是學生學習、生活、進步、發展的關鍵,最終折射出學校教書育人水平的好壞。只有充分地實現學校后勤精細化管理,來更好地對具體的工作內容進行安排,才能夠使之與教學實踐活動更好結合起來,最大化地彰顯教育價值,從而為國家和社會培養更多優秀的人才。
一、目前小學后勤服務管理工作存在的問題分析
1.缺乏對于后勤精細化管理工作的重視程度
目前不少小學缺乏對于后勤精細化管理工作的重視程度,這在很大程度上阻礙了后勤服務管理工作效果的提升,不利于學生的健康成長和進步。很多學校教學目標設定不合理,認為只要提升教學水平就夠了,不必過多地最求高質量的后勤服務管理。這種錯誤的想法最終導致后勤服務管理工作效率的降低,不利于實現后勤服務管理與教學實踐活動的有機聯系,阻礙了教學實踐的一體性。這種錯誤的思想認知,在很大程度上削弱了教育實踐的本質內涵,讓教育活動處于單向度的局面,不利于從根本上保證學生的成長和進步。因此,要想讓小學教學質量得到有效的提升,就必須要充分地落實后勤精細化管理工作,為后續教學活動的開展創造有效條件。
2.缺乏后勤精細化管理長效機制
后勤服務管理工作涉及到方方面面的內容,比如學生的飲水吃飯、健康衛生、學校建設、物資管理、辦公用品等。要想將這些工作都具體落實到實踐中去,就必須要通過建立一套適合于學校發展的長效制度,從而來保證具體工作的有效落實。但是從目前工作來看,很多學校并沒有建立一套嚴格意義上的精細化管理長效機制,導致很多時候具體工作無法一一落實,嚴重地影響了工作效率的提升,更無法服務于學校的教學實踐工作,阻礙了學生的成長和進步。因此,必須要構建一套合理科學的后勤管理長效機制,來對各項工作進行有效安排,促進各項工作有條不紊地進行。
3.后勤服務管理形式化較為嚴重
目前不少學校后勤服務管理工作中出現的問題之一是,形式化較為嚴重,缺乏對于工作本質的深入探究。在具體的工作中,很多學校的后勤服務管理工作過分地重視物資的購買和建設,而忽視了后期的運營和維護,這種長期屬于管理的工作狀態,既造成了物資的浪費,同時也造成了工作效率的低下。因此,學校必須要對此問題進行充分地審視和重視,以便于能夠來確保后勤服務管理水平的提升。
二、實行小學全面精細化后勤服務管理的重要意義
1.精細化管理是提升工作效能的關鍵
從管理學的角度來說,實現有效的后勤服務精細化管理,對于保證具體工作的條理性有重要意義,直接促進了工作效能的提升。在具體的工作過程中,通過對于具體的每一項工作進行有效的安排,負責到具體的人身上,能夠保證工作責任的明朗性,從而來更好地促進工作高效完成。如果能夠將每一項大的活動,都通過精細化管理的方式來細分成一個個小的任務,必然能夠在很大程度上實現工作任務的精確度,這對于從根本上提升工作質量有重要意義。
2.通過精細化管理更好地服務于教學實踐
后勤服務管理工作的最終目的是服務于教學實踐活動,從而來達到教師育人的目的。通過對于每一項后勤服務管理工作進行精細化管理,能夠保證每一項工作順利完成,這樣可以直接作用于教學實踐活動,從而來不斷地建立起與教學的對應關系,促進教學活動的正常運轉。因此,必須要充分地重視學校后勤精細化管理,不能遺漏任何一個重要的細節,以此來不斷地滿足學生的學習需要,這對于不斷提升教學效能有重要意義,深化素質教育改革,為學生未來的成長和進步打下了堅實的基礎。
三、如何有效實現小學后勤精細化服務管理工作的開展
1.構建完善的小學后勤精細化服務管理制度
構建完善的小學后勤精細化服務管理制度,形成與學校教學活動相適應的長效機制,從而來不斷地保證教學活動的順利進行。第一,制定完善科學的后勤管理工作制度,對于具體的內容管理、人員的工作職責等進行有效而詳細的規定,從而來不斷地強化工作人員的責任意識。第二,堅實集中管理與分級管理并行的管理制度和管理方式,保證工作方式的靈活性,從而來促進各項事務有條不紊地進行。第三,建立有效的管理工作激勵機制,來對具體的工作人員進行有效的鼓勵,對他們工作的成功之處進行有效的認可,從而來調動他們工作的積極性。
2.對于財務工作進行系統化精細管理
財務工作是學校工作的重要內容,必須要對此進行精細化管理,從而來不斷地促進具體工作的順利開展。首先,必須要對于學校的總資產狀況進行有效的記錄,并對之進行有效的賬目管理。對于每一筆財產的去向,都應該進行有效而詳細的記錄,方便日后的查閱。其次,后勤管理服務部門還應該準確地把握現有資產的狀況,對于可能出現的緊急狀況進行提前防御,最大化地來保證具體工作的落實,保證學校各項活動的正常運轉。只有對于學校的財務工作進行系統化精細管理,才能夠從本質上提升工作效能,為學生的學習和成長提供穩定的環境。
3.重視對于后勤工作人員的培訓和提升
對于后勤管理工作來說,必須要實現對于后勤工作人員的培訓和提升,以此來保證其工作效能的提升。實現全面的精細化管理,必須要重視工作人員自身的能力和專業性,只有打開“人”的窗口,才能夠促進各項事業和工作的順利開展。第一,應該對于全體工作人員進行專業性的培訓。結合他們的工作任務和專業不同,來對之進行精耕細作式的培訓,力求能夠最大化地發揮他們的特長,并善于彌補他們的短板,以此來更好地實現后勤工作人員素質的提升。第二,充分貫徹理論聯系實際的主張,在對具體工作人員進行培訓的基礎之上,來進一步地提升其實踐能力,在具體的工作中實現對于知識的消化。應該對他們安排不同的環節,來分別考驗他們的學習效果,不斷地來提升他們的工作適應性。總之,必須要對于專業人才進行精細化的培訓和管理,才能夠最大化地提升教學質量,為學生的綜合素質提升創造有效條件。
四、結語
積極促進小學后勤精細化服務管理工作的順利開展,對于提升教學活動的順利開展有著無比重要的意義,同時也是實現素質教育改革的必然需要。在具體后勤服務管理工作實踐中,必須要將精細化要求嚴格地落實,構建起完善的小學后勤精細化服務管理制度、對于財務工作進行系統化的精細管理,同時更應該注重對于后勤工作人員的培訓和提升,以此來最大化地將每一項工作落實,這對于不斷提升工作效果有重要意義。
參考文獻:
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1.要將強化服務意識,提升服務水平貫穿制度建設始終
后勤服務和保障工作做得好不好,直接關系到學校的安全、穩定和發展。后勤工作者作為后勤服務的執行者,只有服務意識強,服務態度好,才能提高服務的質量和水平。因此,要將強化服務意識貫穿制度建設始終,只有在后勤制度的保障下,才能促使后勤工作者的服務意識不斷增強、服務質量不斷提高、管理水平不斷提升,真正達到管理育人、服務育人、環境育人的功能;才能促使后勤各部門、各環節工作協調和后勤保障工作總目標的實現。
2.要將以服務學生為主體貫穿制度建設始終
后勤服務無可厚非就是為全校師生服務,尤其是為學生服務,學生是后勤服務對象的主體,他們在校的學習和生活與后勤有著緊密的聯系,他們的衣、食、住、行、學都離不開后勤。隨著社會的不斷進步,生活水平的不斷提高,學生對后勤工作的要求也越來越高,對后勤服務的滿意度提出了更高的要求,不僅要求后勤部門提供良好的物質保障,還期待提供更周到的服務;不僅要求提供良好的學習、生活條件與環境,而且期待創造更好的文化氛圍。因此,高校后勤承擔著艱巨的后勤服務工作任務,肩負著不可替代的育人責任,發揮著重要的育人作用。高校后勤要將以服務學生為主體貫穿制度建設始終,通過制度保證后勤服務工作者能更貼近學生、了解學生、服務學生,讓學生的需求真正變為滿意的現實。
3.要將服務教學、科研、開發貫穿制度建設始終
教學、科研、開發是高校工作的重中之重,高校后勤就是要為教學、科研、開發提供優質高校的服務,為之創造良好的工作環境和生活條件,消除教學、科研、開發人員的后顧之憂,讓他們集中精力從事教學、科研、開發工作,充分發揮他們的專業特長,為學校的教育事業發展和人才培養貢獻力量。因此,要將服務教學、科研、開發貫穿制度建設始終,通過制度保證有一支強有力的后勤保障隊伍為教學、科研、開發提供優質高效服務,促進學校教學、科研、開發工作上水平、上臺階,為學校事業快速健康發展做出應有的貢獻。
4.要將強化安全意識、杜絕安全事故貫穿制度建設始終
后勤工作無小事,安全工作是后勤服務工作的頭等大事,尤其作為人口密集的高等學校,安全工作直接關系到學校的和諧穩定和健康發展。因此,要將安全工作貫穿后勤制度建設的始終,通過嚴密的消防安全、食品安全等制度建設,加強安全知識培訓,強化高校后勤安全意識,落實高校后勤安全工作責任,嚴格執行安全防范操作規程,杜絕安全事故發生。高校后勤既要為全校師生提供優質、高效服務,更要確保全校師生的生命、財產安全。
二、高校后勤制度建設要緊密結合各自高校實際,突顯“五性”
1.制度建設緊密結合高校后勤實際,增強針對性
制度的制定,既要符合后勤服務工作的發展需要,做到切實可行;又要根據不同的工作崗位、性質及工作要求等有針對性地進行制定,不能一概而論,泛泛制定。針對不同的后勤服務工作,建立一套科學、規范的制度能促使每一項服務工作有章可循,有的放矢,按部就班的有序進行;能讓管理者有效實施對工作的檢查和員工的管理及監督,不斷提高管理效率和服務水平。
2.制度建設緊密結合高校后勤實際,具有操作性
制度本質上是一種規范,一種強制性的要求,高校后勤制度建設,首先要充分考慮員工適應制度的能力,要松緊有度,如果制度太嚴,多數人難以做到,就很難追究責任。如果制度太松,等于形同虛設,也就失去了制度管權管事管人的意義。再者,制度不能只是“寫在紙上”“貼在墻上”“掛在嘴上”的擺設,有明文規定,就要有具體執行措施;有考核標準,就要有量化規定,這樣才利于制度的執行操作。最后,在制度的執行過程中,要健全執行制度的監督保障機制,公正、公平的監督各部門制度執行情況,堅決杜絕不按制度辦事、采取各種變通手段現象,導致各項制度流于形式。
3.制度建設要緊密結合各自高校后勤實際,重視傳承性
高校后勤制度是在后勤改革管理工作中,緊密結合各自高校后勤實際,適應各自后勤事業發展需要,在不斷的探索和實踐中總結出來的成功做法形成的。高校后勤制度是實現高校后勤保障和后勤服務工作任務的重要手段,高校后勤在加強制度建設的過程中要重視現有制度的傳承性,對現有利于后勤事業發展的制度就繼續保留并貫徹執行。對有礙于后勤事業發展的制度要不斷完善、創新,使之適應新的形勢與任務。
4.制度建設緊密結合高校后勤實際,體現創新性
高校后勤制度要按照國家法律、法規、政策的要求,要適應高校后勤發展新的形勢和任務的要求,不斷進行制度創新。要按照以人為本、公平正義等原則的要求,對單位現有制度進行完善,對空缺的相關制度及時創建,使單位各項工作和履職活動有章可循、有規可依。體現創新的過程中要立足于員工的工作積極性、主動性和創造性的發揮,使制度成為員工的自覺行動和行為規范。
5.制度建設緊密結合高校后勤實際,彰顯文化性
后勤服務保障部門,是一個綜合性職能部門,工作涵蓋面廣,具體地說,主要有以下幾項內容:資產管理、房屋修繕管理、物業管理、飯堂管理、飯堂勞工管理、勞保及辦公用品管理、通訊管理、水務管理、物品采購管理及部門內務日常性事務管理等。主要特點:一是涉及范圍廣。后勤工作從內容上涉及日常工作的方方面面,換句話說,除去各職能部門工作以外的所有工作都要由綜合部門來完成,而后勤是很大的一部分。因此,工作所包含的內容也廣,涉及的人也錯綜復雜。二是時間不確定性。后勤工作的重要性常體現于日常工作出現問題時,這也決定了后勤工作時間的不確定。所以后勤人員必須彈性工作,靈活掌握時間。三是工作的輔和服務性。后勤工作常常是為單位的其它專項業務提供更好的服務和更方便的條件,是一種輔工作,看似無足重輕,便往往細節之處決定成敗,稍有拖延或失誤可能會帶來不良后果。因此必須嚴謹務實,一絲不茍,突出服務性,工作做到位。四是后勤工作的政策性。后勤工作有一定的政策性,因此要謹遵領導指示,不亂干,不瞞干,按照要求做到恰到好處。五是后勤工作的重要性。后勤各項工作都與每位干部、職工的工作和生活息息相關。所以也是一項比較重要的工作,從事后勤服務工作幾年來,我認為:做好后勤服務,既要吃苦耐勞,又要服務周到;領導交辦的工作,既要領會意圖,又要很好地去完成;接待工作,既要勤儉節約,又要合理得體等等;針對臨時性、突發性、應急性的事情多的特點,要把握節奏、抓住主題、摸清規律、手里多掌握些預案;在實際工作中,要爭取主動、爭取領導和其他業務部門的理解和支持,這樣做工作才會更順暢些。針對這些特點,結合自己的工作實際,下面就創建優質后勤、和諧后勤談幾點認識。
一、努力處理好三個關系
處理好抓大事與小事的工作關系。后勤服務工作大大小小事務繁多,在工作中抓住了主要矛盾、主要工作,按時按質完成。但是小事也不能忽略,小事和大事是比較而言的,只抓小事而不抓大事,就會成為忙忙碌碌的事務主義者。小事是大事的基礎,小事一點不抓不辦也不行,而且在某種情況下小事就是大事,或者會變成大事。因此,要正確處理抓好大事和小事的關系,兩者要處理得當,大小事務處理起來就不會亂,就會井然有序,就整個事務工作質量的提高。
處理好管理與服務的關系。后勤保障部門是綜合性職能部門,擔負著一定的管理職能,比如后勤管理、物業管理、資產管理等等,它關系到日常工作的運轉,決不能忽視。但是,它決不是純粹的管理,是服務的手段和途徑,為干部職工、為業務部門服務才是后勤管理部門的根本出發點和落腳點,在實際工作中,要堅持優質高效服務的原則,不斷改進管理手段,促進管理和服務的有序進行。
把握好參謀與助手的關系。作為后勤部門的工作人員,是當參謀的,作為參謀就必須盡力做好自己的本職工作;但從整體工作來看,又是助手,該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http://總第522期2013年第39期-----轉載須注名來源工作中必須對領導負責、對工作負責,對自己負責,找準自己的位置。在工作中要堅持多請示匯報,并根據領導的意圖多出主意、想辦法,把工作做好。
二、努力提升四種素質
為建立高素質的后勤管理隊伍,要不斷加強隊伍建設,不斷提高后勤工作人員思想和能力基礎,著眼于后勤保障工作的長遠發展,不斷提高四個素質,鍛造一支作風一流、能打硬仗的隊伍。
提升政治素質。在工作中要牢同樹立“群眾利益無小事”的思想,從被動向主動轉變,增強群眾意識和大局意識。要樹立正確的服務觀念,充分認識到后勤服務工作是單位整體工作中必不可少的一部分,是整個事業發展的保障;必須消除后勤服務工作“低人一等”的想法,努力培養愛崗敬業、忠于職守、盡職盡責的良好職業素養。
提升服務意識。后勤工作必須樹立圍繞以服務為中心做好優質保障服務的思想。只有真正樹立這一思想,才能不斷提高服務質量,充分發揮后勤的作用。
提升廉政素質。后勤工作常與錢物打交道,為此必加強廉政建設,增強法紀意識,在思想上和行動上筑牢拒腐防變的“堤壩”,把自我價值觀與機關后勤工作價值觀緊密結合起來,真正樹立起淡泊名利、愛崗敬業的精神追求,拋棄個人私利,樹立全心全意為人民服務的思想。
提升創新素質。當前,后勤工作面臨著新的形勢,對后勤工作的服務質量、服務內容、服務方式等都提出了新要求,只有不斷研究新情況,解決新問題,探尋新方法,實現“自我突破”,才能使后勤服務工作達到管理到位、保障及時、服務規范、群眾認可。
三、努力提高五種能力
要有變通處理問題的能力。變通是原則性和靈活性相結合,是創造性工作的具體體現。后勤服務部門在行政管理和后勤服務過程中,既要按照一定的工作原則辦事,但又不能機械地照抄照搬,而應該通過自己的工作能動性,把原則性和靈活性巧妙地結合起來,這就是變通處理問題的能力。
要有處理人際關系的能力。如何處理好人際關系?首先要誠信服務。后勤工作職能之一就是服務,誠信為領導、為干部職工服務是處理好人際關系的基礎;其次自己的位置要擺正;再一方面在工作要注意加強向領導多請示匯報、向業務部門多聯系、多溝通,在平時就形成一種相互了解、關系融洽的基礎,有了良好的人際關系,管理、服務工作就會取得事半功倍的效果。
要有分清輕重緩急的能力。后勤服務工作繁雜,事務很多,有主有從,有大有小,有急有緩,哪些事先辦,哪些事后辦,作為后勤工作人員應該考慮周全并做出合理安排,這樣才能避免忙亂現象,有條不紊地開展工作。
要有會管善管的能力。后勤部門承擔著財產物資管理、辦公環境管理、生活管理、服務管理等等行政后勤管理工作。這些管理工作管好管壞直接影響到一個單位的工作好壞。因此,作為后勤服務工作人員必須具有會管善管的能力,做到日常管理不缺位,管理責任不缺位,管理制度規定落實不缺位,這樣才能使行政后勤管理工作管而不亂、管而有序。
要增強協調的能力。后勤部門作為綜合性職能部門,協調工作是管理、服務職能的直接體現。搞好協調工作是做好后勤服務工作的重中之重,可以給領導減輕許多事務性工作負擔。我認為,做好協調工作,一要講效率,盡快解決問題,不拖不靠不扯皮;二要講原則,按規定辦事,實事求是解決問題;三要講方法,在按政策辦事的前提下,盡力妥善地處理問題;四是要努力做到“眼勤、耳勤、腦勤、手勤”,通過廣泛的“看、聽、思、寫”來認真地分析、研究、協調問題,要眼觀六路,耳聽八方,多思善謀。只有這樣,才能結合自己的工作特點和性質,高質量高水平地為領導出謀劃策,作好協調工作。
(1)社會性。后勤管理的內容具有社會屬性。目前階段社會提供的后勤服務還不能滿足各單位的需求,因此,在一定時期內,公司辦后勤,工廠辦后勤,學校辦后勤的狀況還無法徹底改變。這是社會性的一個方面。第二,后勤管理與社會有著廣泛的聯系。各單位的后勤服務從物質、設備、能源、交通到人員、技術、空間、信息都要由社會來提供,單位的后勤工作要受社會的制約和影響。同時,社會還是各單位后勤工作的總后勤。再次,后勤管理發展的方向具有社會性。隨著社會的進步,單位后勤服務項目在更大數量上,更廣泛的范圍內將逐步由社會承擔,后勤服務正在向社會化的方向發展,后勤服務的社會化遲早要實現。社會性這一特點要求后勤管理人員充分關注和利用社會上的各種資源為本單位服務,同時又要力所能及地創造條件為社會服務,以“走出去,請進來”的方式積極向后勤服務社會化的方向邁進。
(2)服務性。后勤工作是服務工作,后勤工作并不直接體現一個單位的職能,而只是為職能活動服務的,是保證職能活動正常進行的保障。服務是后勤管理的特點,同時也是后勤管理的全部意義所在。這一特點要求后勤管理人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想,解決好利益與服務之間的辯證關系。在后勤管理中,管理是前提,是手段,服務是結果,是目的,管理是為了更好地服務。依靠加強管理來提供優質服務,按照服務提出的要求來改善管理工作。然而,在實際工作中,既要防止用管理來制約服務,對本來可以辦的事情頂著不辦,又要防止放棄管理職責,在工作中不擔責任,放任自流,各行其事的錯誤做法。
(3)時間性。首先,表現在后勤工作的特性上,后勤服務的各項工作作為職能活動都有嚴密的組織和嚴格的程序,在進行各項服務工作時必須按照這些程序的要求進行管理,這就要求每項工作都有確定的時間,從而決定了后勤服務的每一項工作都具有較強的時間性。其次,表現在后勤工作的工作性質上,常言說“兵馬未動,糧草先行”,作為單位工作的基礎保障,要求事事先行。單位任何活動都要有一定的物質條件作為基礎和前提。后勤工作就是要提供這種基礎和前提,這是決定后勤管理工作時間性特點的又一重要因素。再次,很多后勤工作受到季節的影響和制約,違背季節的特性,就會出現失誤,造成損失。可見,很強的時間性是后勤管理的一個特點,管理人員要重視這一特點,才能搞好后勤工作。
(4)復雜性。后勤管理工作的復雜性表現在任務繁多、政策性強、涉及面廣、內外關系復雜等很多方面。后勤管理復雜性的主要特征之一是工作繁重、任務眾多。比如人事、財務、物資、設備、基建、房屋、伙食、交通、醫療、衛生、園林、環保、計劃生育、幼兒教育以及其他各項綜合服務工作,都是由后勤部門管理的。后勤工作具有很強的政策性是復雜性的另一個特征。后勤管理工作的依據是黨和國家的各有關方針、政策、法令、法規,這是后勤管理工作的原則基礎。如財經紀律、基建法規、車輛配置原則、工資調整及發放等等,后勤管理部門都必須嚴格執行,法是嚴肅地,有法必依。后勤工作涉及方方面面,而這所有的工作均要依據相關的政策和法律,因此,政策性強也是后勤工作的復雜性之一。
后勤管理復雜性的第三個特征是涉及面大,內外關系多。一個單位的后勤工作要滿足本單位職能活動的需要,這種滿足是從整體上的滿足,而不是在某一個側面上的滿足,是對職能活動全過程的滿足,而不只是在某一個環節上的滿足,是對職能活動全體成員的滿足,而不只是對某部分人的滿足。目前社會的保障體系尚不完善,不可能完全滿足各單位的后勤需求,這就導致各單位不可避免的建立了自己的服務廣泛的后勤體系。后勤機構龐大,服務項目齊全,把職工的醫、食、住、行、生、老、病、死、退等幾乎全部包下來。單位后勤部門要完成這些服務要與社會的各相關部門保持密切的聯系,在內部,后勤為職工提供服務要和每一個人打交道,不僅僅涉及到人,還有財、物、時間、空間。要處理好內部與外部的關系,要協調好內部人與物之間的相互關系。既要做好內外銜接,又要處理好上下、左右的關系,這充分體現了后勤服務的復雜性。
(5)群眾性。后勤管理是為廣大群眾服務的,其大量工作都與群眾有著密切的關系。比如吃飯、住房、乘車、看病、小孩入托、環境保護等等,沒有一項不是和廣大群眾有關的,而且都和群眾的切身利益有密切的關系。后勤管理工作的群眾性,還在于他要像其他工作一樣接受群眾的監督和檢驗。而后勤工作有比其他工作接受更直接的反饋,覺察更敏感,反映更迅速。如飯沒有做熟,菜不干凈,停水、停電、電話中斷,馬上就會有人提意見。為了搞好后勤管理,必須堅持發揚民主,堅持群眾路線。這是依靠群眾,相信群眾,做好后勤管理工作的重要方法。
(6)知識多科性。后勤管理涉及到自然科學、社會科學中的很多學科,在社會科學領域不僅涉及到管理學,它還涉及到教育學、會計學、社會學、心理學、法學等,在自然科學領域涉及的學科就更為廣泛了。由于綜合性、邊緣性和交叉性的特點,對后勤管理人員提出了更高的要求。在后勤工作中的知識多學科性還表現在專業技術種類繁多,后勤管理涉及的內容很寬泛,這就要求后勤管理人員必須有廣泛的知識和多種專業的常識,有一種或幾種特長。總之,后勤管理需要運用多方面的知識,進行科學管理,努力使各項工作逐步實現標準化、規范化、制度化,不斷提高后勤的管理水平。
2設計院后勤服務的特點和現狀
設計院的后勤工作主要從保障、服務和經營三個方面來為職工提供工作和生活上的支持和幫助。保障主要是確保安全和工作環境的基礎條件,例如水、電、暖、電梯和消防等設施的運行、維護,基建、房產管理,電話總機、報刊信件收發、安全保衛等。服務主要涵蓋職工工作、生活、健康等方面,例如職工食堂、單身公寓、車隊、醫務室、房屋修繕、環衛綠化等。經營主要滿足職工生活中的一些需求,例如招待所、幼兒園、房屋租賃、小超市等。
(1)設計院后勤服務的特點。由于傳統型后勤管理模式,致使內部管理體制滯后于社會經濟發展的要求。傳統后勤服務單位大多是以行政組織的形式建立、按照其方式運轉,因而內部資源配置并非按需配置,導致某些資源過剩、某些資源短缺的不均衡現象。后勤服務的項目繁多,依據需求建立的服務部門,導致后勤服務機構臃腫、隊伍龐大,直接的結果就是辦事效率低下。同時,大部分人員受教育的程度相對偏低。
(2)設計院后勤服務的現狀。制度建設嚴重不足。后勤管理沒有系統的指導性政策和相關制度。但服務工作需要一套完善的發展規劃和規范的業務指導。工作中遇到的許多公共問題,如職工住房、子女教育、配偶工作、醫療及養老等缺乏協調解決機制,未形成一套能被一致認可的有效的解決辦法。資源分散,各自為政,難以形成規模。各單位都有自己的后勤保障,規模雖然不大,但是“麻雀雖小五臟俱全”。各單位的后勤保障體系之間缺乏聯系和溝通,在合作交流方面既沒有相關的行業指導,也沒有職能部門的統一協調。難以適應市場經濟條件下對現代服務業企業規模化的要求。不重視后勤人才的培養和隊伍的建設。后勤系統普遍存在人員學歷低、老齡化嚴重等問題。現有人員多由其他崗位轉崗分流而來,少數是依需求招聘而來。而在各類人才計劃中,缺乏對后勤管理人才的培養和后勤專業人才隊伍的建設項目,還沒有建成專業化的后勤管理和技術隊伍。而外包服務由于不熟悉設計院特點,服務往往達不到理想的效果。
3設計院所后勤服務的發展方向
后勤管理作為一種服務最終將走向社會化。服務的社會化是指本單位的服務資源和社會服務資源互相開放,互相利用。后勤服務的部分項目可以利用社會服務資源,由專業服務公司提供專業的服務,例如:電力系統、空調系統、安防系統的維保等;設計院后期服務系統通過資源整合、強化自身優勢,在滿足本單位服務的同時向社會開放,例如:招待所、寫字樓、車隊對外提供相應服務等。設計院后勤服務適應社會化的需求需做好三方面的轉變:一是在管理體制上,后勤服務主體必須從計劃經濟體制下的“行政管理型”向市場經濟體制下的“經營服務型”轉變;二是在管理理念上,后勤管理主體要從“等、靠、要”的內部運行機制向“自我發展、自我約束、自我完善”的經營管理體制轉變;三是從管理方法上必須從“粗放式管理”向“集約化的科學管理”轉變。為排除一線設計、總包業務人員的后顧之憂,后勤各部門要努力彌補由于市場供給緊缺導致的社會公共服務不到位而引發的民生問題。例如,就醫、子女問題等。隨著后勤服務社會化的推進,民生問題將成為人才競爭的利刃,解決這一難題已經成為廣大職工的迫切需求。
4結束語
[關鍵詞]辦公室后勤;協調;管理
辦公室工作因其特殊性,責任重大。辦公室協調工作涉及面廣,比較繁瑣,很多工作都有滯后性和被動性。自然,辦公室的重要地位舉足輕重,其質量的好壞與否,將直接影響到全局的整體形象和工作績效。
一、機關后勤管理特性及存在問題
(一)機關后勤管理的特性。辦公室作為機關的直接辦事機構,承擔著連接上下、溝通內外、協調四方的作用,要傳達貫徹上級的指示部署,要反映基層的情況和群眾的反映,要承辦具體的文、會、事工作任務十分繁重。
1、服務性。辦公室后勤管理的目的是為了實現機關工作的總體目標而提供服務和保障,也是為一級領導和領導工作辦文、辦公、辦事的,是 辦公室工作的輔,從本質上講是被動的。以輔和服務性為特點的服務部門
2、規劃性。機關后勤管理項目繁雜、涉及廣泛、隨機變動性大,但又必須做到保障有力的要求,后勤工作具備了預測性與計劃性的特點。
3、經濟性。辦公室后勤是管理機關房產、物資、車輛、飲食、接待服務、單位采購等事務的職能部門,辦公室后勤經濟管理的好與差能直接影響到單位的工作風氣。
(二)存在的問題。
近幾年來,機關辦公室工作經過不斷探索、整頓和改革,實行建立了一些必要的規章制度,取得了一些成功的管理經驗。但是,也因為辦公室攤子龐大、管理理念落后、管理結構不合理、管理體制不健全、等而引起眾多問題。這些問題主要表現在:
(1)工作目標不明確。辦公室整體工作缺乏總體目標和規劃,不明白辦公室工作應該做到什么程度,什么樣子,朝著什么方向發展。辦公室人員個人對自己的本質工作崗位也缺乏正確確定,上級安排一件事就做一件事,缺乏對自己工作目標的周期性規劃,缺乏主觀上對今后工作上的的構想與規劃。
(2)本職崗位定不準。辦公室人員沒有認清辦公室工作的基本職責就是服務,認為辦公室就是機關的大腦中樞神經,是整個機關的指揮機構,能夠直接作出但反面的決策,而不是向廣大的干部職工征求合理的建議和意見,造成制定的許多舉措,大多得不到領導的認可和職工的肯定,導致執行力下降。
(3)工作措施創新不夠。當前,辦公室的工作措施基本上是延續以前年度的工作措施,循規蹈矩,生搬硬套,其管理方式也基本是按照本職崗位職責上面規定的主要事項而進行。辦公室沒有統一的統籌規劃,沒有根據實際情況與工作要求和社會形勢等客觀因素的改變而完善相關措施,沒有創新工作方法意識。
(4)人員缺乏激情與執行力。平時對待工作,總是不緊不慢,不講效率,精神面貌萎靡不振,沒有上進心,沒有主動承擔工作的積極性。對待來人來客態度不熱情,協助工作不上心。沒有積極主動為領導建言獻策的意識,思想認識不到位,遇事扯皮,辦事推諉。
二、形成問題根源的剖析
以上存在的問題,形成了當前辦公室工作按部就班的工作模式與執行力低下的后果,直接影響到了工作的完成質量與完成效率,其根源主要有五點。
(一)思想認識不到位。辦公室人員對自己工作的重要性認識不清,很多人沒有意識到辦公室不僅是一個科室,更是一個指揮中樞。作為指揮機關,它需要統籌規劃全局。協調全局和前瞻性工作的思想意識和工作舉措。更沒有意識到辦公室工作效率的高低,直接影響到了整個單位的運轉。
(二)規章制度不健全。規章制度健全,導致了規章制度執行不嚴也是造成辦公室工作執行率低下的重要原因。工作中出現諸多違規、違紀問題,由于過多地考慮到人情世故、礙于情面,大多都沒有嚴格按照規章制度進行責任追究,如此一來就失去了制度本身的作用。
(三)領導重視關心不夠。上級領導在會議上不斷強調,各級機關領導要多關心辦公室工作,理解支持辦公室工作。可是,在實際工作當中卻是雷聲大,雨點小,或是個別領導提出,而其他領導、科室不重視,往往都是大事化小,小事化了。辦公室人員看不到實際的舉措,感受不到實際行動,他們會認為領導說的話就是演講稿。事已至此,工作積極性也就慢慢泯滅了。
三、抓住重點做好后勤服務工作
辦公室后勤工作的職能涉及方方面面,上至“吃喝住行”,下至“生老病退”,不僅是“兵來將擋,水來土掩”的被動式服務,更要不斷創新工作方式,轉變觀念,緊緊圍繞重心工作,利用現有條件,積極、主動、創造性的看展服務工作。
(一)完善后勤管理制度,增強服務的規范性。辦公室后勤管理是綜合管理職能部門,其對象包括了物資、辦公設備、基本建設和后勤服務自身,種類多、攤子大、范圍廣。如果沒有完善的制度,科學管理將是空中樓閣。為此,完善工作制度是辦公室后勤保障處于良好運行狀態的基本保證。依據其特點,要制定訂完善的各項工作制度、崗位職責,明確分工職責,強化責任心,建立一個高質量、高效率的后勤服務團隊。
[關鍵詞]高校后勤;服務評價;滿意度;指標體系
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.062
[中圖分類號]G647.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)06-00-02
高校后勤是高等教育體系的重要組成部分,是高校實現人才培養、科學研究和社會服務的必要支撐。黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的總體目標,《國家中長期教育規劃綱要》也對高校后勤保障服務工作提出了新的要求。因此,科學評價后勤服務,保證高校后勤服務質量,是高校后勤保障服務工作的重要任務。
高校后勤保障服務工作通常包括餐飲服務、住宿服務、商業服務、水電服務、修繕服務、綠化服務、物業服務及醫療服務等多項服務與保障功能。高校后勤管理工作的好壞將直接影響教學、科研和師生員工的生活。師生是后勤服務的直接對象,師生對后勤服務的滿意程度是對后勤服務考核評價的關鍵,因此,須建立起以師生滿意度為評價指標的測評體系。
本文根據高校后勤服務工作的特點,運用基于模糊數學理論的層次分析法,構建“師生滿意”的高校后勤服務評價指標體系,可有效調動后勤服務的積極性,促進后勤保障服務質量的提高。
1 師生滿意度測評的意義
1.1 科學測評是高校和諧穩定和后勤可持續發展的必然要求
師生是高校后勤服務的直接受益者,建立以師生為評價主體的高校后勤服務測評體系,定量評價高校后勤服務質量的滿意度,可強化后勤員工的服務意識,確立以優質服務質量為核心的全新管理理念,讓師生滿意,提高師生的生活質量。科學地評價后勤服務,可以有效調動后勤服務的積極性,從而促進高校后勤的可持續發展以及高校的和諧穩定。
1.2 科學測評為高校后勤改進服務質量提供依據
通過師生對高校后勤服務的需求來定量評價高校后勤服務質量,一方面可以促進高校后勤根據反饋信息改進服務質量;另一方面也促使高校后勤客觀認識自己,了解師生需求,及時解決后勤服務中的各種問題,努力開展優質服務,不斷提高服務質量和管理水平。
2 高校后勤服務評價指標體系的建立
2.1 測評模型的選擇
高校后勤服務涉及多項保障與服務職能,以師生滿意度為評價指標的高校后勤服務測評模型可依據美國顧客滿意度指數模型,構建師生滿意度指數模型(如圖1所示),該模型的目標函數為師生滿意,測評變量為影響師生滿意度的師生期望和感知質量。該模型對高校后勤服務評價指標體系的建立具備較強的指導價值。
圖1 師生滿意度指數模型
2.2 高校后勤服務評價指標體系模型的建立
師生滿意度測評的數學模型如下:
其中A為總滿意度測評值;Mi為各滿意度測評指標的滿意度測評值;Ji為各滿意度測評指標所占權重,表明第i項滿意度測評指標的重要程度。滿意度測評指標所占權重Ji值直接影響著測評結果A。因此,Ji值的確定直接關系著高校后勤評價指標體系的客觀性和準確性。
2.3 高校后勤服務評價指標體系權重的確定及檢驗
層次分析法是美國數學家薩蒂開發的一種將定性與定量相結合的建模方法。通過使用該方法,可以對滿意度測評各指標內在關系進行深入分析,采用構建判斷矩陣、一致性檢驗等過程處理,準確判斷各測評指標的重要性,得出權重系數。
2.3.1 構建判斷矩陣
對于高校后勤服務評價指標體系,目標函數為師生對后勤服務的滿意度,一級指標為餐飲服務、住宿服務、商業服務、水電服務、修繕服務、綠化服務、物業服務及醫療服務。對于餐飲服務,其二級指標為食堂員工服務態度、菜品質量、花色品種、現場投訴處理情況、就餐環境、食品及餐具衛生。通過系統分析,建立對于總目標函數的兩級評價指標體系。對同一指標支配下的下層指標兩兩比較,按照表1所示的九級評分體系評分,用判斷矩陣形式描述,判斷矩陣是展示下層指標對上層指標相對重要程度的依據。
判斷矩陣的基本形式為:
判斷矩陣是一個特殊矩陣,其元素滿足以下條件:
bii=1,bij=1/bji,bij=bik / bjk
該條件稱為一致性條件,當滿足該條件時,有
可見,滿足一致性條件的n階判斷矩陣具有非零最大特征值λmax=n,這也是該判斷矩陣得到的權重Ji。判斷矩陣可依據對后勤管理部門專家的調查問卷而得到。
2.3.2 一致性檢驗
判斷矩陣的維n≤3時,基本可以保證一致性。通常以一致性指標、隨機一致性比率、平均隨機一致性等指標來確定判斷矩陣是否正確,確定專家思維是否一致。
一致性指標CI和隨機一致性比率CR的計算方法為
當CR≤0.1時,判斷矩陣具有較滿意的一致性。
3 高校后勤服務評價指標體系的應用
運用以上步驟,就可以構建完整的高校后勤服務評價指標體系。在應用后勤服務評價指標體系時,后勤管理部門應正確運用測評結果,對滿意度測評結果所反映的內涵進行深入研究。可以應用測評指標重要性和滿意度的矩陣(如圖2所示),分析影響師生滿意度的指標及其權重,對影響師生對后勤服務滿意度的指標進行科學調整,從而提高后勤服務的質量。
對于優勢區,表示影響師生滿意度的測評指標是較為重要的,師生目前對這些指標的滿意度評價也較高,高校后勤須予以保持并發展這些因素。對于維持區,滿意度測評較高,但對師生來說,這些評價指標不是最重要的因素。高校后勤應該增強師生對這些測評指標的重視程度,讓師生了解后勤管理部門在這方面的努力。對于機會區,表示這些因素對師生來說不是最重要的,而滿意度評價也較低,高校后勤應挖掘該區域的潛力來整體提高師生滿意度。對于改進區,表示這些因素對師生來說是重要的,但高校后勤在這些因素的滿意度評價較低,高校后勤管理部門則需要重點關注這些因素,認真查找原因,積極改進。
圖2 測試指標重要性和滿意度的模型矩陣
根據以上分析結果,高校后勤可以合理調整分配后勤服務資源,提高高校后勤管理與服務的績效,從而優化后勤服務資源配置,實現后勤管理理念的更新。
主要參考文獻
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論文摘要:隨著高等教育的快速發展,高校辦學規模、辦學水平進一步的擴大與提高,對后勤服務保障工作提出了新的任務和要求。本文從實際出發,闡述了高校后勤經營服務過程中在處理好市場規律與教育規律的同時,如何最大限度地降低成本來提高高校后勤保障能力的問題,提出了建立科學成本管理機制的若干措施。
一、公寓強化管理的新探索
高校后勤社會化,是我國教育體制改革的一個重要組成部分。幾年來,隨著我校各項改革的不斷深入,以學生公寓管理為重點的后勤社會化改革取得的突破性進展,對于學校擴招后得以更好地集中精力抓教學、抓科研,全面提升我校辦學水平,加快實現向重點大學邁進的步伐具有不可估量的意義。近年來的實踐證明,在強化高校學生公寓管理過程中,學生工作面臨許多新問題和新挑戰,這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業制度改革、教學體制改革等一系列因素,使傳統的思想政治教育面臨著更加復雜的局面,思想政治工作進公寓、進宿舍已經成為新時期我校學生管理工作亟待解決的新課題。
1、開放的社會與開放的校園生活環境,使學生思想變得更加復雜。大學生的思想受社會環境的影響日益加深,學生們受各種思潮影響程度大,觀念多元化現象突出。社會各路商家都把校園視為有利可圖的市場,紛紛搶占有利地勢,在學校四周建起了稠密的娛樂場所、商業網點。社會上各種不良風氣以及市場經濟直接表現出來的對于物質利益的過度追求,不斷影響著學生思想,使他們原本就脆弱的道德觀念受到強烈的沖擊。
2、學生生員復雜也加大了工作難度。現在的大學生在中學階段,應試型的強化教育導致了對德育教育和政治要求相對放松,使得他們當中相當一部份人素質不高。另外,擴招學生數量的大幅度增加,相對低素質的人群在急劇擴大。學校抓思想、保穩定的壓力也越加沉重。
3、新的教育管理體制進一步淡化了學生對學校的依附。近幾年各項與學生息息相關的改革全面推進,招生制度改革,就業制度改革,收費上學等等與后勤社會化交織在一起,大學生與社會結合得更加密切,對學生的思想影響不可低估。學生平等的、獨立的意識增強了,傳統的學生依賴學校的心理在淡化,出現了在心理和感情上分離或游離于學校的傾向。
4、改革后的公寓工作人員思想還沒到位,因管理和服務問題引發的矛盾增多。后勤社會化改革后的公寓管理人員,還沒有實現從管理者到服務者的角色轉換,原本與學生是服務與被服務之間的關系,卻常常因把學生視為被管理對象而制造出種種對立情緒。
后勤社會化使學生的思想政治工作面臨許多新難題,這一現象,在全國帶有普遍性。對此,許多高校針對新情況、新挑戰,探索了許多行之有效的管理辦法。
高校的后勤管理要堅持以人為本原則,要真心關愛學生。如今,大學生實行繳費上學,對相當一部分學生家庭來說,是一個相當沉重的經濟負擔,孩子是一個家庭的全部希望。如果因為我們的責任或者工作不到位,影響了學生們的成長,不僅對不起他們家長,也對不起我們肩負的責任。后勤服務工作也要轉變觀念,繼續深化改革,針對目前工作上存在的不足,認真研究改進工作的具體措施,引進競爭機制,不斷提高服務質量,把學生公寓區建設成為學校省心、學生稱心、家長放心的真正意義上的現代化文明生活小區,為思想政治工作進公寓、進宿舍創造有利條件。
二、建立科學的成本管理機制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科學的后勤服務定額管理體系,規范成本管理
高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子,學校與后勤實體的關系由行政隸屬關系轉為合同制約關系。在一系列的后勤服務項目任務實施過程中,如何解決服務項目任務經費的問題是做好后勤保障工作的關鍵;而科學合理地確定項目定額,則是學校后勤管理宏觀調控的重要依據,是正確反映后勤服務中各項資源消耗之間的客觀規律、合理規范成本管理的重要途徑。以節約后勤服務消耗,為學校合理確定服務收費價格提供依據,成為學校評定后勤實體服務成果及業績評價的尺度,從而增強后勤服務成本管理意識,實現后勤服務市場的公平競爭。
(二)建立與績效考評相結合的成本管理激勵機制
后勤服務部門與學校形成的契約關系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細算、嚴格履行雙方協議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在,又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現的,其衡量目標實現的滿意程度與質量標準,只能以績效考評為依據。將績效考評引入成本管理,是本著“堅持服務優先,質量為本”的服務理念,通過績效考評的激勵機制,極大地提高后勤服務實體加強成本管理的動力和熱情,同時依據客觀量化的績效考評指標及獎懲措施,促使后勤服務成本管理不斷規范,服務保障能力不斷提高。
在確定績效考評指標時,應把財務績效指標與管理績效指標結合在一起,同時根據管理服務與經營服務的成本管理目標的不同,其績效考評指標應有區分;同時還應與過程監督相結合,形成有效的成本管理激勵機制。如:對后勤水電服務項目的績效考評,既要對水電成本的計量及成本費用率等財務績效指標進行評價,又要把握學校各方面對水電服務的認可程度等指標進行考評,以此激勵后勤服務實體加強成本管理,在提高服務水平的同時增加經濟效益。
(三)發揮經濟責任制在成本管理中的考核作用
經濟責任制是做好高校后勤服務保障工作的準則,也是規范服務成本管理的依據,更是考核后勤服務保障能力的依據。因此后勤各實體都應根據本單位的服務范圍、服務項目制定相應的經濟責任制及細則,并按全面經濟責任制的要求實施成本控制,并在實踐中不斷加以修訂、完善和充實。如:學生公寓的服務成本,在確定服務成本范圍的同時,必須制定相應的在學生公寓管理方面履行的經濟責任制,兩者是相輔相成的。加強成本管理是體現經濟效益的同時促進社會效益的增長,而完善經濟責任制是提供優質服務的同時考核成本管理的效果。
三、結束語
深化高校后勤改革是高等教育發展的必然趨勢,要解決當前高校后勤發展中遇到的問題和困難的根本出路,在于進一步深化后勤管理改革,高校后勤要始終以科學發展觀為指導,牢固樹立以改革求發展的思想觀念,搶抓機遇,扎實進取,促進高校后勤服務質量和效率的全面提高,為高校實現又好又快的新發展做出積極貢獻。
參考文獻
關鍵詞:中學;后勤總務工作;深化改革
總務后勤工作直接與學校教職工的切身利益相關,其工作主要涉及學校的教學環境、設施、教學用品、福利待遇等。因此,學校后勤總務工作對學校的發展和穩定有著直接決定性作用,對中學后勤總務工作進行深化改革,提高后勤管理水平與效率對學校的發展至關重要。
1. 中學后勤總務工作的市場化運作改革實踐
中學后勤總務工作只有進行市場化運作、社會化管理的深化改革,才能充分滿足教育教學的需求。中學后勤總務工作的市場化運作主要包括兩個基本內容:一是在客觀條件允許的情況下,讓市場化組織或社會機構承擔一部分學校的后勤管理職能,也就是學校花錢買服務,使中學的教育教學的需求盡量得到滿足;二是對學校的教育資源進行充分地利用,通過提供社會服務的方式來給學校創造收益,幫助學校積累更多的資金來改善學校的教育設施。總體來說,后勤總務工作的市場化運作的目的是實現教育效益與經濟效益的最大化,手段是通過競爭采取合理的運營方式。
中學后勤總務工作的市場化運作改革主要包括以下六點內容:第一,交由物業公司或其他市場組織承包學校的物業管理工作,主要包括保潔、綠化、排污、維修等;第二,利用協議的方法,把校園的防盜工作、治安工作交由學校當地的治保大隊負責;第三,把學校的圖書館通過適度收費的方式向社會開放,不僅能夠幫助學校積累資金更新圖書資料,還能向社會傳播文明;第四,在保障校內工作完成的條件下,把學校車輛向社會出租,主要方式是按需、按時出租,達到為社會服務的目的;第五,把學校的體育場、運動館、計算機室等向社會開放,在節假日或休息時間充分發揮學校教師資源的優勢,開展各類培訓活動;第六,把學校的宿舍管理及食堂運營等承包給校內職工或社會組織管理,同時,學校食堂可以在滿足學生用餐的前提下,向社會擴大服務面與經營范圍,這樣不僅可以創造額外收益,還能提高食堂的服務質量。
2. 中學后勤總務工作深化改革的建議
中學后勤總務工作的深化改革不能盲目實施,必須穩步推進,這樣才能盡量避免出現不必要的浪費,達到深化改革的目的與預期效果。基于對中學后勤總務工作深化改革實踐的認真分析與經驗,本文提出了以下四點深化改革的建議。
2.1、選擇恰當的社會化改革項目
就具體的某個中學來說,并不是所有的后勤總務工作都能夠走社會化的路線,主要原因是中學與高校存在很大的差別。高校具有很大的辦學規模與很多的學生,并且幾乎所有的高校學生都是住校,因此,其后勤服務有著非常廣泛的范圍,有很多的項目,并且每個項目有很大的工作量,需要配備較多的人力資源。與高校相比,中學的辦學規模很小,并且住校生很少,甚至是沒有。
2.2、在后勤工作中引入競爭機制
在中學的后勤工作中引入競爭機制,必須廣泛考察社會上能夠利用的資源,為學校的后勤服務引入知名度較高、社會信譽較好的服務單位。良好的服務質量需要管理水平的提升作保障,而管理水平的提升需要競爭機制來促進。比如,各個學校在對食堂進行社會化改革的過程中,采用的形式不同,效果也不盡相同。有些學校選擇了兩家校外餐飲單位,但是仍然沒有達到具備較高競爭力度的效果,而有些學校只選取了一家餐飲單位,更是沒有競爭的激勵,導致飯菜價格與服務質量差強人意。經過改革實踐證明,要想提高中學后勤總務工作的服務質量,就必須引入競爭機制。
2.3、規劃深化改革的操作流程
要想實現中學后勤總務工作深化改革操作流程的規范化,就必須按照以下四個步驟來進行:第一,要把后勤深化改革的輿論宣傳做好,讓大家對后勤總務工作社會化改革的要求、方法、內容、意義有深入的了解,統一大家的認識與思想;第二,對服務單位的選擇流程要本著公正、公開、公平的原則,努力提高選擇過程與機制的透明度;第三,為了保證相關人員轉崗的順利進行,要把所有相關人員的思想工作做好;第四,利用“扶一把,送一程”的方式與方法來促進中學后勤總務工作社會化改革的順利開展與進行,在學校政策上給予支持與保障。
2.4、加強深化改革的后續管理工作
把學校的后勤管理工作包出去,只是后勤總務工作社會化改革的第一步,而不是一包了之,即可結束對其的管理。因此,學校要對后勤社會化管理給予足夠的重視,組織相關人員來協調、考核實施社會化的項目,促進社會化項目的服務質量與服務水平的不斷提高。
3. 小結
中學后勤總務工作的深化改革主要是向社會化與市場化的改革,但是這種改革牽扯到學校內部的方方面面,因此,需要克服很大的阻力,并采取恰當的方式方法來推進。改革能促進學校管理水平與服務質量的提高,促進學校教育教學質量的提升,促進全校師生的身心健康發展,幫助學校把良好的教育形象樹立起來,因此,中學后勤總務工作的深入改革必須持續推進下去。
參考文獻
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