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一、編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》《關于完善肺炎疫情防控措施的通知》《病毒感染的肺炎病例轉運工作方案(試行)》等。
二、適用范圍
本預案適用于住房和城鄉建設局各科室及各基層單位對病毒肺炎的應急處置工作。
三、組織機構及職責
(一)成立住建系統肺炎疫情防控應急指揮部
總指揮:市住建局黨組書記、局長
副總指揮:市住建局黨組成員、副局長
市住建局黨組成員、副局長
市住建局黨組成員、副局長
副主任科員
副主任科員
成員:局機關各科室負責人
局屬各基層單位負責人
應急指揮部下設辦公室專項工作組,辦公室設在市住建局辦公室,局辦公室主任由兼任,局屬各科室各基層單位按照任務分工,落實各項工作任務,并下設各應急小組。
(二)工作職責
1、外來人員應急管控組
組長:
責任科室:綜合辦公室
主要負責外來人員防護措施、掃碼、測溫、身體狀況檢查等工作,負責各科室各基層單位督導、協調工作。對外來人員進行體溫檢測并全部登記造冊。出現癥狀異常者,立即上報至衛健疾控部門,并協同配合開展應急處置工作。
2、疫情防控宣傳組
組長:
責任科室:機關黨委
主要負責及時搜集整理并上級及本市疫情防控政策措施和相關防控知識,引導和管理全系統職工增強自我防護意識,宣傳傳播正規渠道信息。
3、出洮返鄉排查應急組
組長:高鳳先
責任科室:人事教育科
主要負責動態排查住建系統外出返城人員,詳細記錄外出時間、外出地點、出行方式、主要活動、返程時間、身體狀況等信息,每天匯總梳理后上報至市病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。
4、全單位衛生環境管理組
組長:
責任科室:綜合辦公室
主要負責督促檢查機關各科室及各基層單位衛生保潔消毒工作,做好局機關會議室和接待室衛生保潔消毒工作。建立每日定時保潔消毒制度,并認真填寫保潔消毒記錄。
5、安全生產督導組
組長:
責任科室:建筑工地安全管理科
主要負責建筑施工領域內疫情排查和施工現場留守人員的疫情防控工作。
6、建設工地企業排查組
組長:
責任科室:建管科
主要負責排查建筑施工企業。重點排查單位指揮體系建立、施工現場管、,掃碼測溫記錄、環境衛生消殺、人員排查管控,隔離管理情況,信息上報、值班值宿、外來人員登記、施工材料登記備案情況,機構、制度建設情況,專職人員設立、現場封閉式集中管理情況。疫情應急處置編制情況,宣傳教育、疫情信息報送、包保制度落實、個人健康信息報告表填寫情況,建筑工程疫情防控統計、返工人員回洮排查統計情況
7、市環境衛生管理組
組長:
責任科室:村鎮建設科
主要負責加強對水源地、自來水公司等重點場所進行標準化、規范化管理,并對所屬從業人員進行排查、追蹤,登記造冊、建立臺賬;組織各建筑工地做好值班值宿,嚴格登記外來人員,嚴禁無關人員進入施工現場,對已在工地內工人實行封閉管理,嚴禁外出流動。組織各建筑工地做好生活保障,外出人員要做好自身防護措施,出入時間、路線等要做好登記備案。組織各建筑工地配備必要的防疫物資,尤其對人員集中的食堂、宿舍等重點部位和人員集中場所,要定點定時測量人員體溫,落實消毒、通風換氣等措施。要在春季開(復)工前,做好防疫制度和防控用品準備工作,經行政主管部門審查批準后,方可開(復)工。外來農民工入場前,施工總承包單位需帶領農民工先到屬地街道社區進行登記,在施工現場實行實名制管理。
8、物資供應保障組
組長:、
責任科室:綜合辦公室、財務科
主要負責機關消毒保潔用品采購及相關防護物資調配工作。
9、疫情防控協調、監督組
組長:、
責任科室:人事教育科、綜合辦公室
主要負責住建系統疫情防控綜合協調、監督,以及各項工作進展情況、出洮反城人員情況梳理工作,對局機關和各基層單位外出隱瞞不報,直接上報領導和上級部門。對外來單位人員認真防控,如遇到高、中、低風險地區及時跟疾控部門和社區聯系,如不配合者直接轉交司法部門處理。
四、防控措施
(一)疫情監測。各專項工作組按照疫情常態化防控要求,住建部門、局屬各單位、機關各有關科室按照疫情常態化防控要求落實疫情防控措施,督促指導機關及局屬各單位落實主體責任和防控措施,提前制定疫情防控工作方案和應急預案,配備專職健康管理員,設立隔離觀察區域,健全防控制度和應急處理措施。
1.機關科室及局屬各基層單位要配備健康管理員,對單位內部人員開展動態健康監測,對來訪人員實行體溫監測和個人信息登記,做好本單位公共區域和設施的消毒工作,加強干部職工疫情防控知識的宣傳教育,全體人員要主動報告個人外出及健康情況。
2.施工現場要按照住建部、省住建廳以及市委、市政府有關疫情防控規定要求,做好房屋建筑和基礎設施工程施工現場肺炎疫情常態化防控工作,加強人員管理、施工現場管理和應急管理,建立完善疫情監測、衛生消毒、個人防護日常檢查、安全教育、應急值守、疫情報告等制度。
3.房地產及房屋銷售、租賃等場所要采取出入口登記、控制人流量和距離、測溫、加強消毒等措施,強化場所管理,鼓勵運用網上預約等方式,避免人員聚集。
(二)信息報送。各專項工作組及各成員單位要督促指導各級各類機構、場所,對接屬地社區、衛生健康、疾控等部門,建立聯防聯控機制,按照省、市疫情監測多點觸發預警機制工作要求,逐級建立疫情信息報告制度,暢通信息渠道,提高信息報告的準確性和時效性并全面準確做好疾控部門疫情響應回訪工作。
(三)應急處置。任何機構、場所、單位發生涉疫情況,應第一時間向轄區疾控中心報告、第一時間啟動應急預案、第一時間采取措施并封閉現場,各專項工作組要第一時間處置并向局應急指揮部辦公室報告。
1.按照應急預案和相關規定進行先期處置,安排涉疫人員至隔離觀察區域,并安排專人負責衛生健康、疾控等部門防控專業人員的進場引導工作,保障急救通道暢通。
2.積極配合衛生健康、疾控等部門做好流行病學調查、醫學觀察,并嚴格落實衛生防疫部門的要求、標準和措施,對現場進行全面消殺。
3.按衛生健康、疾控等部門工作要求組織將病例轉運至定點救治醫院,并做好轉運交接記錄。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各專項工作組、局屬各單位、機關各有關科室要高度重視秋冬季肺炎防控工作,嚴格按照“面上放開、點上精準、關口內置、閉環管理”工作策略,嚴格落實行業監管責任,在組織動員、監測預警、應急處置、環境衛生整治上持續發力,完善應急預案,及時組織開展重大疫情突發事件應急演練,提高全系統重大疫情預防和應對能力。