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第1篇：綠色校園創建獎懲機制范文

以《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》為總綱，以可持續發展思想為指導，認真貫徹落實《學校創建“綠色學校”的決定》要求，努力把我校辦成市、盛國家級“綠色學校”。并以此為載體，全面推進素質教育。二、目標和要求

1、“綠色學校”強調將環境意識和行動貫穿于學校的管理、教育、教學和建設的整體性活動中，引導教師、學生關注環境問題，讓青少年在受教育、學知識、長身體的同時，樹立熱愛大自然，保護地球家園的高尚情操和培養對環境負責任的精神。

2、通過各學科教學滲透，掌握基本的環境科學知識，懂得人與自然和諧相處的基本理念。

3、學會如何從自己開始，從身邊的小事做起，積極參與保護環境的行動，在頭腦中孕育可持續發展的思想萌芽。

4、全校師生人人從關心學校環境到關心周圍，關心社會，關心國家，并在教育和學習中學會創新和積極實踐。

5、通過學校創建“綠色學校”活動的開展，不僅使師生的環境素養得以提高，學校環境得到改善，而且還要通過學生帶動家庭，通過家庭帶動社區，通過社區帶動公民更廣泛的參與保護環境的行動。

6、以創建“綠色學校”活動為載體，不斷探索新形勢下環境教育的有效途徑，對學生進行懂環保、愛環境，塑良好形象的養成教育，讓綠色的“種子”在更多的孩子們心理扎根發芽、茁壯成長。

7、綜合以上各項目標要求，真正把創建“綠色學校”活動貫穿于學校教育、教學、輔導、后勤等各方面的工作之中，使之形成全方位的一體化工程，最終實現“綠色管理”、“綠色教學”、“綠色環境”、“綠化育人”、“綠色活動”的學校特色。

8、全校上下共同做好創建“綠色學校”的各項過程管理，抓出成效，爭取進入市、盛國家級“綠色學校”的行列。三、計劃實施時間和工作進度安排：

一2002年3月，學校做出關于創建“綠色學校”的決定，啟動創建工程，成立領導機構。

《吉鐵二小關于創建“綠色學校”的決定》指出：要把創建工作納入到學校教育教學等各方面管理之中，形成與素質教育一體化的教育格局。并在爭創中不斷上檔次，上水平，向著更高目標，向著省級、國家級“綠色學校”邁進。

二制定創建“綠色學校”計劃

1、為了計劃切實可行，學校在計劃前對照“綠色學校”創建指南及評估標準對學校內部環境及環境教育現狀進行調查。具體通過觀察，問卷調查、座談等方法，了解情況，分析調查結果，為制定計劃提供依據。

2、根據調查結果，創建“綠色學校”領導小組在人力、經費有保障的條件下，從課程滲透、課外和校外以及社區活動，學校環境管理，校園綠化、美化四方面來考慮制定創建“綠色學校”的計劃。

三實施創建“綠色學校”計劃：

1、制定學校創建“綠色學校”各項管理制度，在充分調查研究的基礎上，制定《吉鐵二小創建“綠色學校”實施方案》，在此方案指導下，從管理的角度建立了《環境教育各部門職責分工制》《創建“綠色教室”標準》《環保活動小組章程》《環保知識十知道》等多項制度要求，真正把創建活動納入制度化管理，當作一項系統化的工程來抓實抓好。

2、組織培訓：教職工是環境教育的推動者，教職工的環境知識和能力直接涉及到創建“綠色學校”的成效。因此，學校將積極為教職工提供各種環境教育培訓的機會。具體進行以下三方面的培訓：環境科學基礎知識、環境教育的理論和教學方法，“綠色學校”和環境管理體系的基本概念，按各自職責分工學習和掌握應會的理論知識，以承擔起對學生的教育和培養的義務。

3、開發校本課程，定期對學生進行環保知識講座、觀看環保專題片、開展專題教育活動，通過教育學習活動，讓學生了解有關環保基礎知識，自身與環保關系、人類與自然的關系、人與動物的關系，達到親和自然、熱愛自然、熱愛生命、珍惜生靈的目的。

4、結合有關紀念日，開展多種形式的專題教育活動。如植樹節、愛鳥日、地球日、世界環境日等，以增強學生的參與和環保意識，主動為環保做貢獻。

5、利用班隊會、晨會、廣播等，開展教育活動，讓學生自己動手收集資料信息。通過收集、自編、創編的實踐活動，進一步受到教育和陶冶，發揮自身的能量為環保盡責出力。并設立以環保為話題的討論活動，利用每天早上的晨會時間進行，讓學生在討論中明理，提高環保道德，以指導自己的行為。

6、發揮少先隊組織的作用，開展多種形式的教育活動。如“辦環保小報”、設“環保之聲”廣播欄目、辦“我們身邊的環保”電視節目，寫“環保征文、兒歌”、“自創環保標語”、開展“社會調查”、參加社會實踐“清除白色垃圾”、“回收廢物”、“變廢為寶”以及冬夏令營等，讓學生在體驗中感受，在活動中成長，達到自己教育自己的目的。

7、以培養學生良好習慣為切入點，抓好對學生的養成教育。開展“一月一個好習慣”的活動，建立“我們承諾好習慣”評比機制，評比板，對每個學生的行為習慣做到有考核、有評比，采取自評、班評的辦法，達到自我教育、自我管理，從而養成良好的行為習慣。對班級采用“星級中隊”制，激勵各中隊向“綠色中隊”邁進。

8、設立“環保監督員”、“環保檢查組”開展爭當“環保小衛士”活動。做到日檢查、周小結評比、期末總結表彰，以促進學生養成良好的衛生習慣，增強學生的環保責任感，和“我為環保做貢獻”的好公民意識。

9、開辟環境教育陣地，創建優美整潔的校園環境和具有人文性的校園文化。充分利用學校現有資源環境設施的特點。創造高品位、充滿寓意的校園文化，讓墻壁活起來，讓它成為一個無聲的老師、學校一道亮麗的風景線。

10、搞好校園的美化綠化，讓學校綠起來，起到環境陶冶人的作用，讓校園靚起來，為學生創造雅潔的學習生活環境，讓孩子們幸福健康的成長、長大。四、經費預算及分配：

創建“綠色學校”活動所需要的資料及設備必須得到充分地保證。按照教育管理部門的要求，學校要在力所能及的條件下籌措和劃撥資金，充分更新教學資源，具體在以下方面保證投入。

1、環境類資料內容購置投入：

①書籍、報紙、期刊投入4000元。

②幻燈片、錄像帶、專題教學資料或教學資源庫光盤、掛圖、標本、計算機、實驗儀器等教學設備等項投入：280000元。

2、環境改造建設內容投入：

①活動場所建設器材投入：198000元。

②校園環境改善及布置：426000元。

通過以上的投入，充分開發校園條件、資源，開展環境教育，最大限度的保證“綠色學校”創辦活動有效開展。

3、信息交流和工作宣傳投入：15000元。五、檢查考核的方法和要求：

1、日常工作按照學校《環境教育各部門職責分工》和《創建“綠色學校”工作網絡》分工進行檢查督導，評價創建工作各項指標的落實情況，具體要求過程管理嚴、細、實，主管人員要認真留下督導工作紀實，活動軌跡，掌握評價的第一手材料，以做到評價的公平、公正、真實可信。

2、按照《創建“綠色教室”標準》的5項條件量化打分，每學期評選出各年級的“綠色教室”和教職工“綠色辦公室”，共同營造良好的育人和辦公環境。

3、按照《環境保護制度》中“五要”和“六不”要求，培養學生的環保意識，規范孩子們的環保行為，每學期評出“環保小衛士”以典型帶動全體隊員自覺環保，積極上進。

4、在教師中評選環保知識“勤奮好學標兵”和滲透環境教育“學科帶頭人”評選活動，調動教師以學科教學為主渠道進行環境教育的積極性，努力探索學科育人新方法。

第2篇：綠色校園創建獎懲機制范文

一、總體要求

以科學發展觀為統領，以保障師生員工的身體健康為根本出發點，以“衛生學校”“綠色學校”創建活動為載體，以改善校園環境衛生狀況、加強食品衛生和飲用水安全為重點，全面深入實施“城鄉清潔工程”，完善獎懲辦法，建立健全治理校園“臟亂差”現象的長效管理機制，從整體上進一步提高師生員工的文明素質與環境衛生意識，建設安全、文明、衛生、和諧新校園，為推動我校發展和精神文明建設作出新的貢獻。

二、工作目標、

“校園環境美，育人環境優，人際關系和諧”是我們的工作目標。通過實施“城鄉清潔工程”，**年上半年消滅“臟亂差”現象，達到“衛生合格學校”標準；**年底要達到“衛生良好學校”。在此基礎上，爭創縣級“衛生優秀學校”和“綠色學校”。通過一年的努力，使學校的衛生安全工作管理水平明顯提高，師生員工的文明衛生意識明顯增強，校園環境衛生明顯改善，學校傳染病發病率明顯降低，師生員工的健康水平和衛生素質明顯提高。

三、具體措施

（一）突出重點，切實搞好校園清潔衛生

1、建立健全衛生管理制度

學校衛生管理組織和制度健全，衛生制度、保潔制度、食堂衛生制度、廁所衛生制度、預防傳染病制度、突發公共衛生事件報告制度健全，所有制度上墻并得到貫徹落實。

2、保證校園環境整潔有序

⑴校園清潔。校內道路保持平整、硬化；校內道路、公共場所（教室、實驗室等）保持整潔，無亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核，無亂倒垃圾、污水、污物，無隨地吐痰現象；樓道、樓梯、扶手、欄桿應干凈無積灰；路旁綠地、綠化隔離帶無積存垃圾和人畜糞便；校園道路旁和公共場所設有規范的垃圾筒，垃圾池周邊2～3米內無散落垃圾和積留污水，無惡臭。

⑵設施規范。學校圍墻完整，校門端莊，校牌得體；校訓、校風、教風、學風等標牌要放在校園內顯目位置；國旗桿、旗壇、板報、櫥窗規范；世界地圖及中國地圖、教育方針、學生守則、學生行為規范等的擺設位置恰當。

⑶室內整潔。教學辦公用房保持整潔干凈，采光通風良好；教室內布置規范，課桌椅擺放整齊；辦公室擺設整齊清潔；采光、通風條件良好；內務清潔，門窗完整，牢固、安全，物品擺放整齊。

⑷廁所衛生。廁所內無明顯污垢、異味；廁所糞便經過無害化處理；學生養成便后洗手的良好衛生習慣。

⑸秩序良好。建立有門衛值班制度、校內及周邊治安巡邏安全保衛制度，防止閑雜人員進入校園，校內及校門口無亂擺亂賣現象；校園內嚴禁放養家禽和家畜。

3、保持食堂食品衛生清潔

⑴學校食堂、出售食品小賣部及飲食攤點必須持有食品衛生許可證，所有從業人員必須持“兩證”（健康證、衛生知識培訓合格證）上崗。

⑵學校食堂建立健全衛生管理制度并上墻，配備有專職或兼職的食品衛生管理人員。管理制度應包括采購索證、庫房管理、食品添加劑使用和管理、從業人員個人衛生管理、從業人員健康檢查和衛生知識培訓、生產環節衛生管理、環境衛生清洗保潔、食品留樣制度等。

⑶學校食堂保持環境衛生干凈整潔。每次供餐后及時進行清掃；保持空氣清新，地面、桌椅清潔衛生。

4、確保師生飲水衛生安全

自備水源周圍保持良好的衛生狀況，蓄水設施加強衛生防護，定期清洗和消毒。按規定自覺接受衛生監督監測；建立有飲用水衛生管理規章制度；配備有兼職人員負責飲用水衛生管理工作；每學期檢測水質2次，并保存檢測記錄和檢測報告。學校應加強開水供應衛生安全管理。學生使用的開水桶應加蓋上鎖，龍頭設備完好無損，并有定期清洗消毒開水桶的制度。

5、健康教育長抓不懈。

⑴學校建立有健康教育制度，按規定開設有健康教育課，并做到有教學計劃、有教師、有教案，課時保證。

⑵利用多種形式對學生開展健康教育，有固定的宣傳教育設施，并定期更換內容；黑板報和宣傳欄宣傳每學期不少于3次。

⑶學校師生掌握基本衛生知識，學生普遍養成良好的個人衛生習慣，無隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、喝生水等不良習慣。

（二）加強教育，全面增強清潔衛生意識

各班要加強對師生進行衛生環保教育，做到有教案、課時保證，并通過主題班隊會、校園廣播、黑板報、演講比賽等活動形式進行廣泛宣傳，完善清潔責任區制度，建立紅領巾和志愿者監督崗，從而形成“人人講衛生、個個愛清潔”的良好風氣，并在每學期評比表彰一批為校園清潔工程作出貢獻的教師和同學，開展校園十大“文明衛生班級（小隊）”評選、校園“文明衛生標兵”、“文明衛生監督員”評選活動。

（三）綜合治理，強力整治校園周邊環境

在“城鄉清潔工程”活動中，在做好校（園）內清潔衛生的同時，還要搞好校園周圍的環境衛生工作，做到不隨意亂倒垃圾，不向公共地方排放生活污水，保證校園周邊環境干凈整潔，不留衛生死角。

（四）務實創新，建立健全校園“清潔工程”長效機制

1、師生衛生習慣養成教育與管理。

（1）繼續完善校園安全衛生監督員輪值制度，組織隊干輪值，利用課間時間參與監督、指導糾正學生亂扔垃圾紙屑的壞行為。結合建立“不良行為曝光臺”，將每天檢查到影響較壞的現象（行為）公開批評，教育和處罰相結合，限期整改。從他律到自律逐步養成學生良好的衛生習慣。（監督隊干輪值和曝光榜由輔導員負責。）

（2）加強校門管理，杜絕學生帶零食進校園。加強對校門禮儀崗輪值隊干的指導，校警、值日領導老師積極配合，做好學生通過校門帶零食進校園的檢查監督。（由蘇家權負責）

2、建立衛生責任區承包制度。

（1）責任區保潔區劃分：

學前幼兒園、四1班：聯系人王小芳

一二三年級：聯系人張永富

四2班、五年級、六年級：聯系人秦起惠

廁所、小賣部、食堂：聯系人蘇家權

辦公室、功能室：聯系人陳芳

（2）責任人職責：督促本年級師生搞好責任區保潔區和辦公室門窗及擺設、教室（含門窗）、走廊、樓梯的清潔保潔。

3、清潔、保潔制度。

（1）定期清潔：每天早上一次保潔區清潔、放晚學后一次教室（含走廊樓梯）清潔（另有安排除外）。

第3篇：綠色校園創建獎懲機制范文

一、指導思想

認真貫徹科學發展觀，按照城市生態建設要求，以“弘揚生態文明，共建綠色海西”為主題，以“全社會辦林業、全民搞綠化”為方針，以實施綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程為重點，大力開展植樹造林活動，扎實推進城鄉綠化一體化，不斷提高全區森林覆蓋率，努力把我區建設成為山川秀美、人與自然和諧、經濟社會可持續發展的“生態優美之區”。

二、建設原則

（一）統籌規劃，全力實施。統籌城鄉綠化協調發展，按照“以城帶鄉，以鄉促城，城鄉聯動，整體發展”的要求和“三年綠化任務一年完成”的目標，加大“四綠”工程建設力度，掀起全區城鄉綠化新，確保今年內全面完成全區城鄉綠化一體化“四綠”工程建設任務。

（二）突出重點，因地制宜。突出重點，突出特色，根據不同的資源條件和環境條件規劃相應的建設內容。結合宜居城區建設、新農村建設、交通網建設和重點流域綜合治理，實施綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障“四綠”重點工程。

（三）生態優先，注重實效。規劃建設以身邊增綠、改善生態、優化人居環境為主要內容，促進興林富民，實現“生態產業化、產業生態化”。

（四）造改并舉，建管并重。大力開展植樹造林，強化森林經營，及時改造現有低質低效林分，提高森林的綜合效益。加強現有森林資源保護，認真落實管護責任，鞏固擴大造林綠化成果。

（五）政策引導，公眾參與。制定推進城鄉綠化一體化工程建設的配套政策措施，創新運行機制，引導社會各界積極參與“四綠”工程建設。

（六）各負其責，合力推進。在區綠化委員會的組織協調下，各鄉鎮（街道）、各部門按照職責分工編制相關綠化規劃，并組織實施，合力推進“四綠”工程建設。

三、重點工程

（一）綠色城市

1、目標要求：以創建全國綠化模范城市、國家園林城市、國家森林城市為載體，加快綠化、美化、園林化建設，形成綠美相擁、森林環抱、林水相依、林路相連、山水輝映、各具特色的綠地生態系統，提升綠化水平。目前全區建成區面積5777公頃，現有綠化覆蓋面積2796.22公頃，建成區綠化覆蓋率48.4%，建成區綠地率46.05%，人均公園綠地35.69平方米。各項指標居五城區之首。今年要實現我區城市規劃建成區綠地率提高到46.1%以上，綠化覆蓋率提高到48.5%以上，人均公共綠地面積提高到35.8平方米以上。

2、建設任務：突出抓好平原地區、山區、開發區、軍營、校園的綠化示范建設。今年創建綠色軍營7個、綠色校園6個。

3、牽頭單位：由區園林局、區農林水局牽頭組織協調，區支前辦、區外經貿局、區經濟發展局、區建設局、區教育局等單位配合。

（二）綠色村鎮

1、目標要求：結合社會主義新農村建設和小城鎮建設，以“創綠色家園、建富裕新村”活動為載體，積極引導農民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地）等非規劃林地，種植珍貴和優良鄉土樹種，以綠化促美化、綠化促文明、綠化促致富。今年內，全區鄉鎮所在地綠化覆蓋率由現在的15%提高到18.5%以上，人均公共綠地面積由2平方米提高到5平方米以上。

2、建設任務：加大環境優美鄉鎮、生態村創建力度，在已經建成的國家級、鄉省級環境優美鄉鎮和4個省級生態村的基礎上，通過實施造林綠化、推進生態環境建設恢復等措施，不斷提高綠色村鎮建設水平。力爭今年上半年完成壽山鄉創建省級環境優美鄉鎮工作，抓緊推進鎮等鄉鎮創建環境優美鄉鎮工作。同時，大力推進村鎮綠化，選擇一批中心村和生態區位重要的村（社區），建設示范綠色村莊。今年計劃創建綠色鄉鎮3個、綠色村莊40個，基本實現每個鄉鎮及綠色村莊都有1處以上的公園綠地。

3、牽頭單位：綠色鄉鎮由區建設局牽頭組織協調落實，綠色村莊由區農辦牽頭組織協調落實，各鄉鎮人民政府為主負責落實。

（三）綠色通道

1、目標要求：認真貫徹國務院、省政府和市政府關于進一步推進綠色通道建設的通知精神，以西岸現代化綜合交通網絡和新一輪鐵路建設為契機，著力提高公路、鐵路交通主干線沿線綠化美化水平，新建高速公路兩旁20～30米，鐵路等交通干線道路兩旁10～20米，縣、鄉道路沿線兩旁3～5米以上范圍內，有條件的地段全面建成沿線綠化帶。鐵路可綠化里程綠化率由92.8%提高到95%以上，縣鄉道可綠化里程綠化率由67.1%提高到75%以上。

2、建設任務：以溫福鐵路、繞城高速公路、機場高速公路、三環路，193、195縣道，壽山石文化村、林陽寺等景區景點道路，以及鼓山風景區至鼓嶺、至桂湖、通行政村公路等為重點，加大投入，開展道路沿線綠化，提升全區主要通道的綠化美化檔次。

3、牽頭單位：由區交通局牽頭組織協調，落實綠化土地，實現綠化目標。

（四）綠色屏障

1、目標要求：

大力推進全區沿路（高速公路、鐵路交通主干線沿線一重山）；環城（城區周邊一重山）“三沿一環”的造林綠化和封山育林，積極營造混交林，優化林分結構，將沿路、環城森林打造成具有保持水土、減災防災、美化環境等多功能的綠色屏障。全區主要交通干線一重山和重點流域一重山宜林地的綠化程度達到100%，一重山低質低效林分補植改造面達到90%以上，主要江河和中型以上水庫一重山的水土流失治理率提高到90%以上。

2、建設任務：完成“三沿一環”造林綠化面積0.28萬畝；完成水土流失治理面積0.19萬畝。

3、牽頭單位：由區農林水局牽頭組織協調。

四、職責分工

（一）各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）是城鄉綠化一體化“四綠”工程建設的主體，要按照屬地管理的原則，承擔相應的建設任務，組織協調、扎實推進“四綠”工程實施。

1、負責落實造林地、綠化苗木、資金、勞力等事宜。

2、對轄區內所屬的道路、單位及社區綠化帶進行拉網式檢查，加強綠地的養護管理。

3、對轄區內需要更新、維護的綠化設施，及時整改修繕。

4、積極配合市、區綠化部門共同做好城鄉綠化一體化“四綠”工程建設的任務。

（二）區綠化委員會成員單位及有關部門

1、區委組織部：負責把造林綠化目標完成情況納入領導干部任期考核內容。

2、區委宣傳部：牽頭負責城鄉綠化宣傳工作，營造全社會關注林業、全民參與綠化的良好氛圍。

3、區直機關黨工委：牽頭組織區直機關黨員干部帶頭參加“四綠”植樹活動。

4、區農辦：牽頭負責新農村建設，協調有關部門共同推進“綠色村莊”創建工作，落實“綠色村莊”任務目標。

5、區發展和改革局：負責將城鄉綠化一體化工程建設納入我區“十二五”國民經濟發展規劃和生態建設總體規劃，在重點項目給予資金支持。

6、區財政局：負責籌集“四綠”工程建設資金，確保建設資金足額到位，并加強資金監管。

7、區建設局：協調市規劃局、市建設局，組織指導各鄉鎮所在地綠地規劃和綠化工作，牽頭做好“綠色鄉鎮”創建工作。

8、區園林局：承擔區綠化委員會的日常工作，組織協調各部門開展城鄉綠化一體化工程建設，牽頭組織、指導“園林單位”、“園林小區”等創建工作，協調落實苗木及技術指導。

9、區交通局：負責編制公路綠色通道工程規劃，并牽頭組織實施，做好管轄路界范圍之內各類道路的綠化任務。

10、區農林水局：負責牽頭實施綠色屏障建設。負責編制水庫、渠道、堤壩、水電站等管轄范圍內的造林綠化規劃和水土流失治理規劃，并牽頭組織實施，做好湖泊、水庫一重山的造林綠化工作。負責指導不宜耕作的坡耕地造林和農場綠化，配合做好農田林網建設。

11、區教育局：負責組織、指導、協調各類學校開展校園綠化、綠化科普和生態文明宣傳教育，推進綠色校園創建活動。

12、區支前辦：牽頭協調駐區部隊和武警部隊積極支持地方城鄉造林綠化和森林防火工作，搞好營區綠化。

13、區外經貿局：牽頭協調開發區綠化工作。

14、區經濟發展局：負責有關廠礦、企業綠化的組織、指導和協調工作，落實綠化廠礦、企業綠化目標任務。

15、區監察局（區效能辦）：負責開展城鄉綠化監察、部門績效評估和效能考核。

16、區科技局：加大城鄉綠化科技支撐力度，提高科技含量和水平，加強植樹造林、園林綠化、水土流失治理科研開發和成果推廣。

17、區國土資源局：負責編制礦山植被恢復和“青山掛白”治理規劃，并牽頭組織實施。

18、區文明辦：負責指導創建文明單位機關的綠化美化工作。

19、區衛生局：負責全區醫院、衛生所、社區衛生服務中心綠化美化。

20、區環保局：牽頭負責重點流域水環境綜合整治。

21、區人事局：提供造林綠化人才支撐，與有關部門聯合表彰城鄉綠化的先進單位和個人。

22、區廣電局：發揮廣播、電視等新聞媒體的作用，多形式宣傳報道城鄉綠化工作。

23、區總工會：發動各級工會組織，積極參與地方造林綠化工作。

24、團區委：發動各級共青團組織和廣大青少年，積極參與地方植樹造林工作，開展“保護母親河”植綠行動、種植“青年林”等活動。

25、區婦聯：發動各級婦聯組織和廣大婦女，積極參加“雙學雙比”、創建“巾幗綠色家園”、建設“三八綠色工程”等活動。

五、保障措施

（一）加強組織領導

區綠化委員會領導掛帥，各成員單位按照職責分工抓好工作落實。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）主要領導要親自抓，加強組織領導，加大資金投入，全面推進城鄉綠化一體化工程的建設開展。

（二）保障苗木供應

充足的優質苗木是保障工程建設成效的基礎。要根據“四綠”工程的特點，分別選擇綠化苗木，以鄉土樹種為主，輔以外來樹種，盡量多用開花植物、彩葉樹種，提高綠化檔次、豐富綠化景觀。區園林、農林水部門要按照建設需要，抓好綠化大苗的生產供應，要做到“常年備苗、常年供應”，保障綠化工程建設順利推進。財政部門要認真落實綠化苗木補助資金。

（三）鼓勵社會造林

創新義務植樹的方式，大力開展義務植樹基地建設和林地綠地認建認養活動，提高義務植樹盡責率。開展單位庭院和住宅小區綠化美化，鼓勵屋頂綠化、垂直綠化和陽臺綠化，不斷增加城市綠量。創新社會造林的激勵機制，確保業主投資造林的收益權，充分調動社會各界和林農興林致富的積極性。

（四）堅持依法興綠

認真貫徹執行《森林法》、《公路法》、《鐵路法》、《水土保持法》、《城市綠化條例》等法律法規，嚴格執行城市綠化“綠線”管制制度，對新建、擴建工程項目要嚴格按照新城區綠地率30.1%、舊城區綠地率25%的指標留足配套綠化用地，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。全面落實管護責任，加大執法檢查力度，嚴厲打擊各種破壞林地、綠地的違法犯罪行為，保障城鄉綠化成果。

（五）健全獎懲制度

城鄉綠化一體化“四綠”工程實行任期目標責任制，納入各級各部門任期目標的重要考核內容，今年重點考核各單位工作落實情況。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）應定期向區政府和區綠化委員會上報城鄉綠化一體化“四綠”工程實施情況。區委、區政府將適時組織檢查并召開匯報會聽取開展情況匯報。區監察局、區效能辦要組織開展專項監察（督查），推動工作落實。各牽頭單位要制定考評方案，及時對“四綠”工程實施情況進行考評，并將結果上報區綠化委員會。年底，區綠化委員會對工作開展好、成績突出的單位和部門進行表彰獎勵；對工作不力、效果較差的單位和部門將進行通報批評并問責。

第4篇：綠色校園創建獎懲機制范文

以黨議精神為指導，以提高教育質量為核心，以全面實施素質教育為主題，以創建省義務教育優質均衡改革發展示范區為重點，堅持內涵發展、創新發展、文化發展，努力打造人民群眾滿意的“創新教育、品質教育、幸福教育”。

二、工作思路

全面加快義務教育優質均衡改革發展示范區建設，以“文化建設推進年”活動為抓手，圍繞“一個目標”——在實施創新中提高教育質量，大力推進“六大工程”——校園文化建設工程、教師文化建設工程、學生文化建設工程、學科文化建設工程、生態文化建設工程、管理文化建設工程，繼續深化教育改革，狠抓學校內部管理，促進“由選擇適合教育的學生”向“選擇適合學生的教育”轉變，加快打造“教育名區”。

三、主要工作

(一)大力推進生態文化建設，進一步促進教育均衡。

統籌城鄉教育發展，建立城鄉一體的義務教育均衡發展機制，努力打造“均衡、融合、共進、和諧”的教育生態文化，確保完成省義務教育優質均衡改革發展示范區創建工作，同時全面啟動省學前教育改革發展示范區創建工作。一是優化教育布局。適應新一輪發展戰略，科學規劃街鎮、開發區、新城教育布局，全面啟動主城區教育工程項目。撤并實驗高級中學，全面完成實驗高級中學三星級復檢；加快推進實驗高級中學和程橋高級中學四星級創建工作；加大普職融通力度，加快推進普通高中由“規模擴大”向“內涵提升”、由“追求適合教育的學生”向“追求適合學生的教育”轉變，努力促進高中教育特色多樣化發展。大力發展公辦幼兒園，在每個街鎮至少辦一所達省優標準公辦中心幼兒園的基礎上，啟動第2所省優標準公辦幼兒園建設；村級幼兒園全部建成市優質幼兒園，創建2所省優質幼兒園。二是強化結對共進。深入開展“百校千師”跨江結對共進活動，進一步總結、提煉共進經驗，逐步幅射區內其他學校；全面實施《區義務教育階段校際“結對共進”考核細則》，加強對實施過程和活動績效的監督、檢查和考核，大力改造薄弱學校，提升薄弱年級、薄弱學科，夯實薄弱環節；進一步完善聯片教研機制，加強片內學校間的合作，加強教研員與聯系點(學校、片區)的聯系，促進片域教學水平的均衡；全面推進名師“頂崗支教”和農村教師“頂崗培訓”工作，努力提升區域師資均衡水平；狠抓規模初中的教學管理，通過“送教下鄉”、“對點教研”等方式對具有一定規模的薄弱街鎮、薄弱學校實施幫扶；認真實施《區義務教育階段學校“小班化教育”實驗工作方案》，實行市、區級實驗學校聯動，加快提升“小班化”學校教育質量和辦學品質，爭創1所市“小班化教育示范學校”。三是推進教育協調發展。職業教育要以服務為宗旨，以就業為導向，加強品牌建設，加快中等專業學校創建“國家級改革發展示范學校”步伐，創建1個省級機電技術運用品牌專業和1個國家級電子技術運用實訓基地；加強中等職業學校與高等職業院校合作；緊密圍繞地方產業發展，開設相關專業，強化高技能人才培養工作。成人教育要以體制改革為突破口，完善社區教育培訓體系，全面啟動“國家級社區教育實驗區”創建工作，爭創省級“社區教育中心”1個、省級“農科教結合示范基地”1個、市級“社區教育中心”2個、市級“農村成人優秀培訓項目”2個，申報市級社區教育實驗項目1個。民辦教育要深化監督管理，規范民辦學校辦學行為，促進民辦教育健康發展。四是加強學校安全工作。進一步優化小學生上放學交通班車運行機制，新增100輛高標準校車，確保小學生安全上放學；引導學校逐步把安全教育納入課程體系，鼓勵學校開展校本安全教育；進一步夯實安全工作物質基礎，繼續添置滅火器、應急燈、電子監控系統等物防設施，力爭創建16所市級“平安校園”；認真做好學校傳染病和常見病的防控工作，積極參加市“無煙學校”、“紅十字示范學校”、“健康促進學校”創建工作，全面完成農村學校食堂提升工程。五是落實惠民措施。全面落實國家各項減免、助學政策，繼續多渠道籌集資金資助貧困學生上學，有序做好幼兒助學券、中等專業學校學生國家助學金等發放工作；進一步加強學校用品統一采購和招商引資工作，加大反哺教育投入力度。

(二)大力推進校園文化建設，進一步優化育人環境。

緊緊圍繞“自主、自律、創意、活力”的學校發展愿景，進一步優化育人環境，努力建設“安全、健康、人文、藝術、自然、科技、學習、生活”的校園文化，營造“美好環境”。一是精心建設校園物態文化。室外以板報櫥窗、醒目標語、宣傳牌匾等形式宣傳辦學思想、辦學理念，室內突出統一規劃與個性化設計相結合，力求讓每一面墻壁都會說話，每一個角落都能育人。精心設計、統籌規劃校安工程，凸顯地域文化和校園特色文化，并確保序時進度。二是科學建設校園制度文化。堅持民主性、科學性、嚴肅性、公平性的原則，廣泛聽取意見，進一步完善學校章程和各項規章制度，明確辦學理念，形成辦學文化，規范師生言行，建立良好校風，保證學校各項工作的順利開展，努力營造“人人定制度、制度管人人”的和諧制度建設的新局面。構建“廉潔文化進校園”工作長效機制，爭創區級示范點1-2個，市級示范點1個；強化特色辦學成果交流，著力打造2-3所特色學校和對外交流窗口學校。三是精細建設校園精神文化。挖掘提煉學校歷史傳統和全體師生員工認同的教育理念、文化觀念、價值取向、生活習慣，形成獨具特色的校風、班風、學風。以班級環境布置、制度運行、形象塑造為主要內容，全面推進班級文化建設，促進班級文化與學校辦學理念融為一體，努力打造和諧、清新、人文的班級文化；以“一校一班一品”創建活動和班級文化建設為載體，對學生進行愛國主義教育、養成教育和校情教育，全面實施集安全演練、文明禮儀、體質鍛煉于一體的特色大課間活動，并深入開展“中華頌·中華經典詩文誦讀”活動，努力構建“平安校園”、“和諧校園”、“書香校園”。四是加快建設學校信息網絡文化。加強網上輿論引導，在大力引導師生文明上網、上文明網的同時，進一步推進區教育信息化建設和教育辦公現代化建設，完善中小學課件庫，共建共享區域教育教學資源，積極營造現代教育技術與學科整合研究氛圍；科學制定教育裝備計劃，加快區現代教育技術中心建設，大力創建技術裝備特色學校、優質示范學校，積極建立數字化校園，充實完善6所初中多媒體教室，更新4個網絡教室，完成6個實驗室、科學室改造提升和標準化考點建設工作。

(三)大力推進管理文化建設，進一步提升辦學品位。

全力實施文化行政，倡導“做正確的事，第一次就把事情做正確”，努力打造“零距離、零缺漏、零事故、零矛盾、零遺憾”的“零缺陷”管理文化。一是規范教學管理。不斷修改完善中小學綜合督導和教學視導方案，堅持每月對全區中小學進行2-4次綜合督導和教學視導；進一步改革中小學辦學水平評估機制，全面實施差別化分類考核；全面深入實施《區義務教育教學質量監控和評價實施細則》，加強過程管理和質量監控，積極嘗試隨堂檢測；全力推進《區中小學教學常規及管理要求》、《中小學作業的布置與批改要求》等規范的實施工作，進一步規范教學過程管理。二是規范辦學行為。加強家校聯系，利用家長委員會、學校開放日、網絡、社區講壇等平臺，強化家庭教育指導；規范中小學學籍管理，嚴格執行學籍檔案管理制度；嚴格執行教育收費公示制度、義務教育階段學校收費規定和公辦高中招收擇校生“三限”政策。三是規范財務管理。全面貫徹執行預算外資金“收支兩條線”的管理規定，實行學校債務月報制度，嚴禁設立“小金庫”和“賬外賬”，確保教育資金安全、穩定、有效運行；規范學校食堂購物、現金、記賬等臺帳的管理，并適時抽查。四是落實黨風廉政建設責任制和完善廉政風險防控機制。關口前移，加強招生、職稱評定、評先評優、工程建設、物資采購、財務公開、選聘教師、干部任用等環節和流程的排查與防控；進一步加強穩定工作，促進和諧校園建設；完善基層學校重大事項報告制度，推進工程建設招投標、政府采購等工作的制度化、規范化；繼續加強教育審計工作，每學期對部分學校進行經濟責任審計和飛行審計；規范教輔資料的推薦工作，加大教育收費違規行為的查處力度。五是規范民主管理制度。充分發揮教代會作用，不斷優化獎勵性績效工資發放辦法，力爭按學期發放；繼續推進校務公開制度，創新公開途徑，拓展公開內容，有效推進學校民主管理建設。

(四)大力推進教師文化建設，進一步礪煉德能素養。

高度重視教師的專業發展，著力激發教師的成就感，營造適合教師發展的進取爭先的人文環境和多元文化兼容并蓄的教學氛圍，努力打造“安心、盡責、求真、崇美”的教師文化。一是加強師德建設。結合“踐行師德創先爭優，辦人民滿意教育”主題實踐活動，深入開展“雙向雙請”、“學習徐其軍，崗位爭優秀”活動；通過報告會、征文比賽等形式，在教師中廣泛開展感恩教育，激發廣大教師的職業自豪感和社會責任感。組織開展市第八屆、區第六屆“師德標兵”推薦、評比和表彰工作，大力宣傳先進典型，努力形成學先進、趕先進的熱潮。二是加強師能建設。制定《關于時期進一步加強中小學校教師和校長培訓工作的意見》等規章，全面啟動教師培訓“555行動計劃”，即每年舉辦50個專題、500場的培訓班，培訓教師5000多人。廣泛開展教師全員培訓、新教師崗前培訓、農村骨干教師培訓、教師提升培訓、幼兒教師專題培訓、教師發展學校等工作；以打造“忠、專、勤、能”的教育團隊精神為核心，狠抓校本培訓，努力提高教師教學能力和團隊協作能力。繼續舉辦小學“名師課堂教學觀摩研討會”、教師專業知識水平測試、青年教師才藝展示活動，廣泛開展崗位練兵、技能比賽等活動，組織第七屆“青藍工程”優秀師徒和先進集體評比、表彰活動，努力提高教職工專業技能。加強名特優教師隊伍建設，明確名特優教師質量指標，建立市、區學科帶頭人檔案，幫助骨干教師規劃專業發展；組織開展市、區第七屆學科帶頭人推薦、評選和第二屆教壇新秀評比工作，啟動首屆“德育工作帶頭人”和“德育工作新秀”評選工作；進一步加強名特優教師考核工作，全面落實教科研經費發放制度。積極關心教師身心健康，適時進行心理咨詢、疏導，經常性開展陶冶情操、愉悅身心、寓教于樂的各種文化娛樂活動，有效緩解教職工工作和精神壓力，爭創省級“工人先鋒號”班組1-2個，市級“模范職工之家”2個。進一步擴大新教師招聘規模，尤其是要增加學前教師招聘名額，逐步解決教師結構性缺編問題。三是加強干部隊伍建設，制定《區名校長培養與管理工作意見》，對局管領導班子和領導干部進行一次全面考核，并做好局管干部轉崗人員管理工作；進一步強化教育系統負責干部理論學習工作，完善“名校長工作室”，完成全體初中校長全國第五屆“校長發展學校”培訓任務；加強學校中層干部隊伍建設，不斷充實后備干部隊伍庫，舉辦校長任職資格培訓班、學校黨務干部培訓班、各類中層干部培訓班。

(五)大力推進課程文化建設，進一步提高教育質量。

堅持“學校一切教育活動都是課程”的核心理念，統籌學校的德育活動、學科教學、課外活動、社區活動、體育鍛煉等系列活動，以教師、學生為主體，以活動為載體，以評價為紐帶，以“開放性、選擇性、綜合性”為原則，努力打造“創新、前瞻、互補、實效”的課程文化。一是推進學科文化建設。學科文化建設要以有效教學為主題，以有效教研為手段，以教師專業發展為基礎，以學校質量提升為重點，既立足課堂，又超越課堂，既立足教材，又超越教材，既立足校內，又超越校內；全面落實《區義務教育校本課程開發與實施指導意見》，大力推進校本課程(綜合實踐活動)的開發與實施進程；總結、評估第一批小學、初中學科基地，啟動第二批學科基地的評選工作。二是推進課堂文化建設。大力引導學校、教師大膽學習借鑒先進學校的成功做法，積極進行課堂改革和課例研究，突出課堂的“時代性、基礎性、選擇性”，注重學思結合、知行統一、因材施教，構建“高效課堂”，真正讓學生“動起來、問起來、活起來、樂起來”；高度關注學生心理和學習狀況的變化，轉變學習方式，優化學習環境，認真做好各學段之間的銜接教育。三是推進教科研文化建設。科學安排市級教研、區級教研、聯片教研和校本教研的時間、內容、重點，研究制定各類學校、教師教科研工作量化指標，并進行跟蹤檢查督促；強化教科研網絡建設，培養科研骨干，建立科研型教師成長記錄檔案，完善科研骨干培養機制；強化教科研管理與指導，進一步完善課題申報、立項、結題、成果推廣等制度，促進學校教科研工作規范化、制度化。

(六)大力推進學生文化建設，進一步涵養綜合素質。

以舉辦“四節”(讀書節、藝術節、科技節、體育節)為抓手，全面提高學生的思想道德素質、藝術素養、科學素質和身心素質，努力建設“快樂(天性)、和諧(靈性)、發展(個性)”的學生文化，塑造“美麗心靈”。一是構建學生思想品德教育文化體系。以區第六屆中小學生“讀書節”活動為載體，精心組織好“弘揚和培育民族精神活動月”活動，通過編寫校本教材、培訓骨干師資、建立誦讀基地、舉辦經典詩文誦讀會等形式，大力弘揚中華傳統文化。深入研究并推廣德育分層分類教育，大力開展中小學生養成教育，學習貫徹《中小學生日常行為規范》，努力提高德育工作的針對性和實效性。圍繞“迎青奧”和“文明城市”創建等中心工作，舉辦“文明在我口中”、“文明在我手中”、“文明在我腳下”、“文明在我心中”等系列活動，引導學生樹文明形象。二是構建學生藝術教育文化體系。繼續推進“市中小學生才藝拓展計劃”，全面實施“體育、藝術2+1”項目；組織參加全國中小學生繪畫書法作品比賽，舉辦小學生校園集體舞比賽、器樂獨奏比賽、中小學校園歌手大賽和中學生合唱節。三是構建學生科技教育文化體系。廣泛開展科技教育活動，推進學校科學教育與校外科普教育相結合，組織參加省、市“金鑰匙”科技競賽、中小學師生科技創新大賽、第六屆快樂科學電視競賽，努力提高中小學生的科學素養；結合相關課程、實踐活動和重大紀念日加強環境教育，爭創國際生態學校1所、省綠色學校1所、市綠色學校4所。四是構建學生體質健康教育文化體系。全面實施“迎接青奧會，推動教育新發展”行動計劃和“每天都上體育課(含課外體育活動)”活動計劃，深入開展以強體魄為主題的校園體育節活動，努力實現學校素質教育活動完美統一；大力推進陽光體育運動，全面實施《國家學生體質健康標準》，確保其實施的制度化、常態化，創建“市陽光體育學校”3-4所。五是構建學生心理健康教育文化體系。進一步加強學生心理健康教育，選擇部分學校試點開設心理健康教育課程，建立一批學校心理健康教育陣地；開展中小學“生命教育宣傳周”活動，組織中小學心理健康教育教學研討活動；充分發揮各級“示范心理咨詢室”的作用，召開示范心理咨詢室創建經驗交流會，創建市示范心理咨詢室1個；進一步推進“鄉村學校少年宮”建設，積極推行“快樂星期六——學生三自發展計劃”。六是構建國防教育文化體系。加強國防教育，進一步規范中小學生“少年軍校”、“快樂夏令營”和高中新生軍訓工作；創造條件，加快區中小學生社會實踐基地建設，進一步加強中小學生社會實踐活動的管理。

四、保障措施

(一)強化領導，精心組織。為全面完成各項工作任務，各校(單位)要緊密圍繞“文化建設推進年”這條主線，切實加強領導，狠抓工作落實。主要領導要切實履行第一責任人職責，統籌推進各項工作；分管領導要過細安排、具體負責操作過程。要科學分解年度目標任務，分層簽訂教育目標責任書，制定詳細的實施方案；在推進重點、難點任務中要做到“三定”——定人、定責、定時和“三個保證”——保證全力以赴、保證工作全面到位、保證一次性達標。

(二)加強學習，凝心聚力。要通過網絡、教師會、宣傳櫥窗等途徑，廣泛宣傳《區教育工作意見》全區教育系統負責干部會議精神，讓全體師生人人知曉、個個明白全區教育工作目標任務。通過學習宣傳，不斷增強全系統各級干部和全體教職員工的責任感和緊迫感；通過學習宣傳，進一步統一思想，凝聚共識，振奮精神，共謀發展。

第5篇：綠色校園創建獎懲機制范文

大家好！

我叫X，現擔任牛場中學校長。今天滿懷信心來競聘實驗中學校長職位。

在這里，我將客觀闡明對縣實驗中學的認識，展示自己所具備的應聘能力，全面論述管理實驗中學的總體思路和具體措施。并且，將心悅誠服地接受各位領導和評委的評判。

我今天的演講有兩個內容:一個是對X縣實驗中學的認識和看法;另一個是如何管理好實驗中學。

首先我談談對實驗中學的認識和看法：

X縣實驗中學是20*年8月經縣人民政府批準，由原X師范學校和X縣第二中學合并組建的一所完全中學（目前第二中學已經分開）。實驗中學的成立，充分體現了縣委政府對X教育的重視與關懷，充分體現了教育局黨委“管理創新、資源整合、優勢互補、提高辦學質量”的辦學思路，非常符合X縣情。

為了參加這次競聘，本人通過走訪教師、學生、學生家長及社會各界，深入學校實地調查，結合本人平時對實驗中學的了解，在此向在場的各位談一下對實驗中學的認識和看法。

我認為，兩年來，在教育局黨委的正確領導下，在全校師生的共同努力下，在社會各界的關心支持下，實驗中學開好了頭，起好了步，造就了與眾不同的優勢，凸顯出了示范性特色，這些優勢和特色主要表現在：

第一、學校總體目標具有“實驗中學”的特點。

學校創辦時提出的總體目標是：教學條件標準化，教育思想現代化，學校管理規范化，教師素質學者化，學生發展個性化，校園環境人文化。這個目標既符合X實際，又充分體現“實驗”中學的特色。

第二、學校封閉式管理既有利于學生的學習和健康成長，又有利于創建平安校園。在創業初期，學校引進外資1600萬，修建學生公寓、食堂、超市，為創建學校的封閉式管理創造了有利條件。

第三、學校有一支愛崗敬業，思想純潔，作風端正，結構合理，素質較高的教師隊伍。這也是實驗中學今后更進一步發展的首要條件。

第四、學校有健全的管理制度和激勵機制。這些管理制度和激勵機制值得借鑒。管理制度方面，如學校率先實行年級組管理模式，率先推行教師月考核制度，率先實行學科帶頭人周末專題講座制，實行領導聯系班級制，建立了畢業班激勵機制等等；激勵機制方面，如：對成績優異的特困生減免學費或發給一定的生活補助；對考取清華北大的學生給與10000元的獎金等等。一系列激勵機制促進教育教學水平的不斷提高，學校活力不斷增強。

第五、學校有暢通的辦學渠道。與國家級示范高中四川簡陽中學和宜賓三中聯合辦學，雙方互派教師，交流學習。有條件的學生也可以到簡陽中學和宜賓三中就讀，學校幫助辦理有關手續。這些，都利于教師對外信息的吸納，有利于促進教師業務素質的提高，更有利于學生就讀渠道的暢通。

第六、學校擁有全縣一流的教學設施和環境。有教學大樓2棟共49間，配備有多媒體室、遠程教育室、語音室、音樂室、理化生實驗室及標準運動場等，為教育教學工作的開展提供了堅強的物質基礎；有優美的校園環境，為環境育人和創建綠色校園夯實了基礎。

綜上所述，我認為，實驗中學是有優勢、有特色、有品位、有活力、有前途的，這就是我要參加實驗中學校長競聘的最大理由。

當然，事物的發展總有兩面性，尤其是新事物的產生和發展，往往伴隨著一定的困難。實驗中學在發展中，同樣伴隨著困難和問題。我在走訪中了解到，對實驗中學存在的困難和問題，學校師生及社會各界共同的看法有三點。

第一、學生公寓收費標準偏高。

據了解，每生每期500元，學生反映較高。我曾經對烏峰等4個鄉鎮的9個學生進行調查，9個學生中，有特困生、有貧困生、有富裕生，他們一致認為收費較高，希望能降低一點。一些學生認為，如果收費不降，他們將離開學校，在校外租房寄讀，這將給學校的封閉式管理帶來困難。一些學生認為，如果讀書成本過高，家庭負擔會加重，這勢必會使少數學生輟學。

第二、學生伙食受到壟斷。

主要表現在，目前學生食堂由一個人經營，導致數量少、質量差、不衛生。在了解當中，一群學生以為我是新聞記者，圍上來紛紛向我反映。有個學生說：“在湯中吃出蚯蚓來”，有個學生說：“4塊錢的飯吃不飽”，有個學生說：“洋芋也當暈菜，里面只有幾片肉”，有的學生說：“食堂的菜全是川味，我們吃不習慣”……這個問題，師生反響比較強烈。而且引起了學生和食堂方的沖突，教育教學秩序受到干擾，社會反響較大。

第三、學校為了謀求發展，欠下了一定的債務。

為了擴建、新修教學樓、裝修老教學樓、修學生公寓等欠了債，目前，學校想一時化解債務還能力有限，也不現實。

各位，由于時間有限，我只是粗淺地談談我對實驗中學的認識和看法。實驗中學的優勢和特色是其他學校沒有的，而它的困難和問題則是很多完全中學都存在的。我現在作為一名完全中學的校長，我遇到過，解決過。面對實驗中學明顯的優勢和特色，對干好實驗中學，我底氣很足！面對前進路上的困難和問題，我同樣充滿著接受挑戰的信心和勇氣！

下面，我具體談談如何管理好實驗中學：

作為一名實驗中學的校長，應該有鮮明的思想、明確的思路、可行的措施。蘇霍姆林斯基說過：“作為一名校長，首先是教育思想的領導，而后才是行政的領導”。因此，我將本著“在繼承中創新，在創新中發展，在發展中提升”的辦學策略開展工作，確定我的理念、思路、措施。

我的辦學理念是：以人為本、注重科研、改革創新，突出特色，為學生一輩子負責，促使每個學生最優發展。

我的工作思路是：依法治校，以德立校，標準建校，民主理校，科研興校，質量強校。

我的措施是：管理上“以人為本”；教育上“人人管理”；教學上“均衡可持續發展”；科研上“充分發揮現代信息技術的作用，建立校園網站，搭建教學研究平臺”；后勤上實行“服務社會化”，安全上“綜合治理”。

關于學校德育工作、隊伍建設、教學工作、安全工作、環境建設、制度建設等常規工作，學校現在就做得很好，我只有鞏固和傳承，受時間限制，在這里就不展開論述。我要說的是，在認真做好各項常規工作的基礎上，我只想有創新的開展以下工作：

第一、建立“三全”學生管理網絡。

“三全”指的是全員、全程、全方位。

全員指的是全體教職工都參與管理，每個學生都是我們管理的對象。每個教職工除了做好教學本質工作外，還要承擔具體的管理任務，對每個學生要分工到人，全力轉化，實現沒有管理盲區；

全程指的是對學生進行全天24小時監控，實驗中學封閉式的管理，就具備這樣的條件，也應該這樣來管理學生。無論在學生吃飯、住宿、學習、就醫、鍛煉等各個時段、地段等都有教師負責；

全方位指的是實行學校、家庭、社會三結合的管理網絡，建立教師、學校定期與家長的聯系制度，教師或者學校一學期中至少與每個家長通信或會談一次。聘請司法、社會成功人士等定期講座等形成制度。從各方面營造一個廣闊的教育空間，讓學生在此氛圍中接受熏陶。

第二、建立實驗中學互聯網站。

現代教育已經進入信息“高速路”時代，不走上信息高速路則意味著落后。我將以科學發展觀為指導，堅持與時俱進的思想，堅持教育“三個面向”的思想，充分利用現代信息技術，建立實驗中學互聯網站。

通過學校自己的網站，一方面向全社會展示X教育，宣傳和推廣X先進的教育經驗和教學管理理論，讓社會了解X教育，了解實驗中學；另一方面，學生、家長以及社會各界可以通過網站查詢招考信息、報名信息。提供另一個學習和創新的空間，學生可以在上面做作業，可以隨時與學校和老師溝通，節約大量的人力物力財力；再一方面，通過網站可以吸收新鮮的教育經驗和教學理論，可以作為社會參與監督和管理學校的窗口，也可以作為學校向社會調查研究的窗口，可以提高學校辦學品味和增強學校活力。

總之，通過學校互聯網站，可以讓學校走進社會，讓社會認識學校，讓學校走進家庭，讓家庭走進學校，通過“小窗口”看到“大世界”！

第三、著力解決實驗中學目前存在的問題和困難。

前面提到關于實驗中學存在的三個問題，在此談談我的做法。

關于學生公寓收費較高和食堂存在的問題。根源在于投資方與學校及學生之間的利益沖突。投資方為了自己的利益，取利超出當地市場價，學生接受不了，收費太低又失去自己投資的目的。當雙方利益發生沖突的時候，學校到底是站在學生方，還是站在投資方？我堅定地說，學校必須以學生的利益為主，兼顧業主利益，在重市場規律、重價值規律、重X縣情、重微利多銷的原則下，與投資方協調，達成“互利雙贏”的共識，形成良好的經營環境。

對收費高的問題，學校要和投資方協商，再找有關部門重新核定收費標準，并向全社會公開，接受監督；對那些實在交不起食宿費的特困生，學校除給予一定的補助外，還將多渠道引入公益機制，比如尋找投資商的支持，尋找企業家的贊助及全社會的關心等；

對食堂的問題，學校從管理的角度可以引入市場競爭機制，由一家壟斷變為幾家競爭，建立食堂管理的獎懲制度。比如，把現在一家人經營三層樓變為一層樓一家人經營，確保學生伙食色香味俱全，確保學生伙食有營養。如果發現伙食不衛生質量差，輕者處以罰款，重者可以根據協議取消其經營資格，帶來嚴重后果的，移交有關部門處理。只有這樣，學生才能安心，家長才能放心。

第6篇：綠色校園創建獎懲機制范文

河南省鄭州市二七區教育體育局局長

：劉局長，您好！非常感謝您接受我們的采訪。據了解，“多彩教育”是二七區區域教育發展的新亮點。請問“多彩教育”的內涵是什么？ 具體是怎樣實施的呢？

劉子科：簡單地說，“多彩教育”是二七教育人在長期學習實踐后的思想結晶和理論生成，其核心理念是“為每位受教育者提供適合的教育，使每位教育參與者做最好的自己”，核心特征是“多元共生、和而不同、優質特色、高位均衡”。我們認為好的教育是求真、向上、向善的，是有教無類、因材施教的，是“尊重生命、以人為本、基于生活、生態發展”的，是使所有教育參與者感到愉悅、享受的。好教育可以用幸福二字來概括，它既是教育的出發點，又是教育的目標，同時也是教育的過程。

近年來，二七區立足區域教育發展實際，提出了“突出‘質量、品牌、服務’三大主題，實施‘六名工程’，創建‘現代化教育體育強區、名區’”的戰略構想，并在推進“六名工程”建設的過程中，逐步積淀生成了“多彩教育”發展理念，重構了區域教育發展生態。

“多彩教育”之“多”指多元、多維，“彩”指出彩、精彩。“多彩教育”就是著眼于教育的生態、優質、特色、均衡發展，并以此促進每位教育參與者“做最好的自己”的一種教育理念和發展模式。

具體來說，“多彩教育”是基于以人為本的發展理念，以“質量、品牌、服務”為主題，以“六名工程”創建為主要載體，以品質化、信息化、國際化為目標，促進區域教育“多元共生、和而不同、優質特色、高位均衡”發展，努力實現“為每位受教育者提供適合的教育，使每位教育參與者做最好的自己”的教育生態體系。

“多彩教育”包含三個層面：在個人層面，追求教育參與者全面發展、個性發展、終身發展，努力做最好的自己;在學校層面，堅持特色化辦學，豐富課程教學資源，使受教育者實現按需選課、按需選學;在社會層面，通過構建立體多元的公共教育服務體系，為受教育者提供豐富多樣的教育資源，滿足其終身學習需求。

“多彩教育”提出“做最好的自己”“做最好的我們”，期待真正達到“了解每一個，關注每一個，激勵每一個，成就每一個”的教育境界，讓每一名學生，每一位教師，整個區域都幸福起來，成就二七好的教育，這是我們為之不懈追求的奮斗目標。

在具體實踐過程中，我們一是以“六名工程”創建為載體，推進以教育名區創建工程、名學校拓展工程、名學科構建工程、名校長塑造工程、名教師培養工程、名學生培育工程為主要載體的“六名工程”創建活動，積極構建“多彩教育”區域教育文化。二是以機制創新為保障，實行“一人雙崗”、組建“教育發展共同體”、建立督導評估機制、探索“按需選學”實現“按需選學”等改革舉措，激發“多彩教育”的活力。三是以“課程、課堂、課題”建設為重點，通過“三課”建設，構建多元的、滿足學生需要的課程體系，發展多樣的、適合學生學習的教與學方式，生成開放的、獨具二七標識的“多彩課堂文化”，追求“多彩教育”的共生、共創、共享、共成長。

：內涵式均衡發展，強調以特色促均衡，重視學校特色文化的構建，在彰顯個性中培育品牌，以形成“各美其美”的特色教育格局。請問，二七區在培植特色德育文化方面是怎樣做的？

劉子科：培植特色德育文化我們主要依托三個途徑。

一是建設特色校園文化。校園文化是學校教育的重要組成部分，是全面育人不可或缺的重要環節，是展現學校特色的重要平臺，也是德育體系中的重要方面。我認為，一所好的學校應是師生的“天堂”，充滿書香氣息，富有文化底蘊，擁有健康、積極、向上的強大磁場，成為師生未到時期待、走進時快樂、離開時想念、成就最好自己的家園。二七區從2006年起，就將校園文化建設作為一項系統工程持續推進，從開展“三風一訓”建設入手，通過設計校微、創作校歌、編輯校報校刊、師德建設、養成教育等系列活動，逐步把“三風一訓”內化為師生的共同行為和自覺行動。2010年，為發展學校特色，打造學校品牌，促進我區教育高位均衡、優質特色發展，我們確立了用五年左右的時間，在全區廣泛開展“一校一品”建設活動。“一校一品”建設以“學校有特色、教師有專長、學生有特長”為辦學境界，圍繞“建項目、創特色、樹品牌”分步推進，以“文化潤校，質量立校，科研興校，特色強校”為辦學策略，使各個學校樹立品牌意識，科學進行品牌規劃，不斷豐富品牌的內涵，形成獨特的校園文化。在“一校一品”建設過程中，將社會主義核心價值觀融入校園物質文化、精神文化、制度文化、行為文化之中，以全面建設優良的校風、教風、學風、校訓為核心，以推進書香校園、美麗校園創建為重點，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文化風尚，努力使學校成為自由快樂、生命潤澤、人心向往的家園。如今，具有二七特色的名校集群已初步形成，春暉小學的“國學教育”、解放路小學的“紅色教育”、隴西小學的“美樂愛”教育、汝河路小學的“和諧教育”、74中的“理解教育”、櫻桃溝小學的“生態教育”、培育小學的“小刻刀”等都開展得有聲有色，呈現出生機勃勃、多姿多彩的發展態勢，實現了校校有特色、校校有品牌。

二是開展特色德育活動。我區將德育工作與“名學生培養工程”有機結合起來，充分利用高等院校、博物館、科技館、二七區青少年校外綜合實踐基地和社區多功能文化教育中心等校內外有效資源，開展內容充實、形式多樣的社團活動，打造二七“多彩”學生團隊。實施“厚德養習”培養計劃，著重培養學生良好的行為習慣;實施“2+1+1”項目計劃，使學生具備2項體育運動技能、1項藝術特長和1種科技創新能力;組織“四好少年”“體育小健將”“藝術小明星”“小小發明家”等評選展示活動……通過系列措施增強學生的社會責任感，培養學生的創新精神和實踐能力，在全面提升學生綜合素質的同時注重培養學生的個性和特長，使學生能夠健康快樂地成長成才。依托重大紀念日、民族傳統節日深入開展豐富多彩的學習經典、節日民俗和愛國主義教育活動，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。各校結合自身實際，深挖學校傳統與特色，開展特色活動和特色項目，比如學校結合藝術、科技特色舉辦藝術周、科技節等活動;結合閱讀特色開展“經典誦讀”“閱讀之星”評比活動;結合班級特色開展“小當家”“好習慣伴我成長”活動等等，讓特色教育彰顯在校園的各個角落。

三是構建多彩課程。遵循“多彩教育”核心價值觀，我們以“開發多彩的課程，營造多彩的生活，滋養多彩的生命”為課程建設的總目標，在頂層設計上，提出構建“適應每一個學生發展”的和而不同的區域“多彩課程”;在底層設計上，強調基于校情、學情開發課程，設計學校個性化課程方案，制定合理的課程目標，選擇多樣的課程內容，構建多彩的課程結構，進行有效的課程實施，開展多元的課程評價，以課程樹特色，以課程育文化。注重挖掘學校獨特的德育資源優勢，開發心理課程、班會課程、社團課程、家長會課程，加強職業體驗和社會實踐等方面的課程。課程的最終目的是育人，通過多元適合的課程滿足學生的多樣化需求，真正讓教育目標落地，讓教育理念落地，讓學校師生在多彩課程中做最好的自己。目前，我區每所學校不僅有完整的課程體系，而且有獨到的精品校本課程。比如在現代科技應用類課程中，淮河東路小學智能機器人校本課程、74中無線電測向活動課程已經顯示出了成效，培養的學生在全國大賽中獲獎;在弘揚傳統文化類校本課程中，春暉小學國學經典課程、培育小學小刻刀課程，以鮮明的特色成為學校的“名片”;德育校本課程中，政通路小學以“做正人、明正理、走正道、干正事、揚正氣、成正果”為核心的“正”文化已經深入人心。淮河東路小學的多彩特色課程、鐵三官廟小學的多彩課程超市，通過選課平臺、走班制度讓學生實現“按需選課”，促進學生全面有個性發展。

：課堂教學是德育的主陣地。二七區正在推行“多彩課堂”，可以說它不僅僅是一種課堂理念，更是一種課堂模式，請您介紹一下相關情況。

劉子科：在鄭州市教育局“道德課堂”理念的引領下，我們致力于構建具有區域特色的多彩課堂文化，提升學生有效學習的質量。“多彩課堂”是尊重差異、鼓勵特色、釋放個性、精彩紛呈的課堂。它不是模式，而是一種多元和諧、動態生成、可持續發展的課堂狀態，它著力體現“三重課堂境界”：第一重境界，固本強基，打好基于標準、以學定教之“底色”;第二重境界，尊重差異，凸顯個性張揚、特色鮮明之“亮色”;第三重境界，生態發展，追求輕負高質、生命幸福之“綠色”。

我們圍繞“改變教與學的方式，提升學生有效學習的質量”這個目標，以多彩課堂的三重境界為標準，注重“同和異、形和魂”兩個結合，引領廣大教師明確認識：多彩課堂既要追求理念的和、方向的和、效果的和，也要體現學校的不同特色、教師的不同風格、學生的不同特點、課堂的不同形態。

多彩課堂追求的是生態的課堂文化：呵護生命，關照成長。課堂上，教師做到“以身示教”，以智慧啟迪智慧，以人格塑造人格，以品德傳授品德，以心靈陶冶心靈，讓孩子在獲得知識、技能的過程中，獲得向善向上的情感體驗和心靈感悟，讓學科知識增長的過程成為孩子人格健全和發展的過程，讓師生在安全、溫暖、和諧的課堂環境中，最終實現共同成長的生態發展。

：師之德，教之魂。在加強教師師德建設方面，二七區做了哪些具體的工作？

劉子科：“師者，所以傳道、授業、解惑也”。我認為好教師要有高尚的職業操守，要教學生正確的、正面的、充滿正能量的知識，更要胸懷大愛，懂得關愛學生，能夠走進學生，善于激發學生，樂于賞識學生，給予學生以溫暖、以正義。高尚的師德，就是一部活的教科書，一種無形的精神財富。在具體實踐過程中，我們著重從兩個方面加強師德建設。

一是文化引領，以事業統一思想。近年來，在推進“六名工程”建設的過程中，我們充分發揮用人、評價、獎懲三種導向作用，快速提升“認知力、領導力、執行力、影響力”四種能力，發揚“志存高遠、知責奮進、銳意創新、勇爭第一”的二七教體精神，從 “三大主題”的提出，“六名工程”的推進，到“多彩教育”發展理念的積淀生成，獨具二七標識和特色的“多彩教育”區域教育文化日益完善，“美麗二七、多彩教育”成為二七教育人共同的價值追求。這一共同的理想目標把全體二七教育人緊密團結在一起，使我們始終保持昂揚向上的精神狀態，不斷獲得銳意進取的精神動力，推動二七教育體育事業的健康快速發展。

二是典型帶動，樹立二七好形象。通過開展“感動二七教育人物（團隊）”評選、“我身邊的好老師”評選，“來自身邊的感動”黨員事跡宣講等活動，進一步推進二七教育形成了風清氣正、干事創業的濃厚氛圍，涌現出了一大批師德高尚的黨員教師典型。有愛生如子、被評為全國模范教師的吳玲老師;憑借愛心、細心和責任心將三條生命從死神手里拉回的海霞老師;心系農村孩子，利用課余時間，每天奔波60里為孩子們義務支教的李圓圓老師;經歷骨折病痛，卻堅守講臺，單腿支撐身體，由父親每天用輪椅推到學校為孩子上課的譚老師等等。還有最美鄉村教師團隊、感動二七教育人物團隊、我身邊的好老師團隊、教育“援教”團隊、教育“博客”團隊、“一人雙崗”團隊、志愿者團隊等等，一大批優秀的教師團隊，堅定不移，大膽探索，默默奉獻，彰顯了二七教師的美好形象。

：教育質量評價具有重要的導向作用，是教育綜合改革的關鍵環節。請問，二七區是怎樣改進和完善德育督導評價機制以牽好教育發展的“牛鼻子”的呢？

劉子科：我們堅持遵循“尊重生命、以人為本、基于生活、生態發展”的“多彩教育”核心價值觀，更加關注學生的學習經歷，更加關注教師的改革自覺，更加關注學校的教育全過程，通過持續的課程建設、教學改革、育人生態的優化，加大學生德育教育力度，樹立正確的質量觀，從唯分數走向人的全面發展。

一是健全“六名工程”考核評估系統。制定并不斷完善《二七區教育體育局“六名工程”評價細則》，對“六名工程”推進的情況進行評估。在“名學校拓展工程”、“名教師培養工程”、“名學生培育工程”督導項目中，我們將校園文化、師德建設、社團活動等方面作為評估的重要指標，并注重結果的反饋和運用，以此促進我區德育工作的全面深入開展。

第7篇：綠色校園創建獎懲機制范文

近年來，學校先后榮獲“xx省一級圖書館”、“xx省依法治校示范校”、“xx省防震減災示范校”、“xx省五五普法先進單位”、“xx省家長學校先進單位”、“xx市依法治校示范校”、“xx市家長學校示范校”、“xx市防震減災示范校”、“xx市文明校園”、“xx市安全文明學校”、“xx市優秀少年軍校”、“xx市優秀圖書館”、“xx市優秀反學校”等榮譽稱號。

學校地處繁華的城中心-----xx區，南鄰主干道xx路，西鄰主干道中華大街，xx市重點的中小學大都集中在它們附近，上下學高峰期來往車輛較多，交通環境極為復雜。為確保師生出行安全，我校始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，在市交警大隊的共建下，以“保護生命，平安出行，辦人民滿意的教育”為目標，將交通安全教育作為學校的重點工作，逐步探索出了一條適合我校交通安全教育的有效途徑。現將我校創建交通安全示范學校工作情況匯報如下：

一、領導重視，組織健全，制度完善，責任落實。

（一）建立健全交通安全教育組織機構。

組 長：xx（校長）

副 組 長：xx（書記）

辦公室主任：xx（副校長）

成 員： xx（副校長）xx（副校長）

組 長：xx校長全面負責交通安全示范校創建工作

副組長：xx同書記具體負責交通安全示范校創建日常工作

辦公室主任：xx副校長負責交通安全示范校創建宣傳教育工作

學校交通安全教育領導小組在市交警隊的具體指導下全面開展各項工作。

（二）本著“誰主管，誰負責”的原則，實行“交通安全一票否決制”，層層落實責任制。

學校與各部門、各位班主任、各學科教師簽訂了《安全責任書》；與學生、家長簽訂了《交通安全保證書》。進而形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他成員抓落實，學生家長、社會力量配合抓的大好局面。

（三）定期召開專題會議，探討交通安全教育工作新途徑和新方法。

學校把交通安全教育工作擺上重要工作日程，每學期開學初，都要召開層層安全工作專題會議，組織領導班子認真學習有關法律法規和上級文件，領會文件精神，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。如：“交通安全教育工作制度”、“交通安全教育工作例會制度”、“放學路隊制度”、“交通安全獎懲制度”、“規范的車輛停放制度”、“xx市學校安全工作條例”等；另一方面認真分析過去工作中存在的問題，總結經驗和教訓，探討落實學校交通安全的途徑和方法。召開教師安全工作專題會議，部署學校安全教育工作，召開學生安全教育專題會議并舉行爭做“交通安全小衛士”活動。由于學校領導對此項工作的重視，宣傳教育工作的到位，我校交通安全教育工作效果顯著。

二、加強宣傳，營造氛圍，開展活動，增強意識。

（一）我校把交通安全教育納入學校教育內容。要求教師認真上好每一節交通安全教育課，充分發揮課堂主渠道的作用。教師不僅能適時將交通安全教育帶入《品德與社會》和綜合實踐課的課堂教學中，還能巧妙地將交通安全知識貫穿于語文、數學學科教學中，讓交通安全的警鐘隨時敲響在學生耳邊。每學期，學校有計劃地開展交通安全宣傳教育活動，開學初、放假前學校都要集中對學生進行交通安全教育，系統學習道路交通安全知識、印發《致家長一封信》，協同家長一起做好學生的交通安全教育工作。

（二）學校經常召開以“道路交通安全”為主題的大會和班隊會，并開展了形式多樣的活動。如：“我安全，我快樂”主題演講、“道路交通安全知識我知道”知識競賽、“時刻注意安全”小游戲、“心中長亮紅綠燈”讀書賽、“關愛生命，文明出行”征文等，孩子們以手抄報、讀書漂流卡、安全畫冊、書簽、童瑤、兒歌等豐富多彩的形式，來解讀學習的感悟和體會。優秀手抄報、讀書漂流卡、安全畫冊、書簽定期展出，優秀征文、童瑤、兒歌裝訂成冊，活動的展開極大地調動了的積極性、主動性，增強了學生自覺遵守交通法規的意識。

（三）為營造良好的交通安全教育氛圍，學校在校園里、校報上展示了各種交通安全標識，利用紅領巾廣播站、宣傳櫥窗、黑板報、墻報等形式的進行宣傳，同時學校還邀請市交警隊郭海等多名同志做專題報告。為使交通安全深入到家庭，我校召開家長會，講解有關交通安全方面的知識，印發《致家長一封信》，使家校形成合力，共同營造交通安全的教育氛圍。

三、加強督查，長效管理，養成習慣，確保安全。

學生交通安全意識的培養和良好行為習慣的養成，是一項長期而艱巨的任務。為了規范學生的行為，學校設立了長效機制，嚴格落實交通安全工作的各項制度，并在日常生活中常抓不懈，以加強學生的動態管理。

第8篇：綠色校園創建獎懲機制范文

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，以《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》為依據，深入貫徹落實科學發展觀，建立勞動糾紛預防體系，創新勞動維權機制，全面提升執法能力和水平，

二、工作目標

通過全面打造勞動糾紛預防體系，達到普法宣傳社會化、案件預防網絡化、案件處理規范化、延伸服務人性化、獎懲結合制衡化，為建設首善之區構筑和諧用工環境打牢堅實的基礎。

三、主要做法

（一）法律宣傳

充分發揮各種有效載體普法宣傳功能，加大勞動法律法規宣傳力度。普遍對企業法人代表、人力資源管理人員、城鎮職工、新市民、應屆大學生、失業人員進行分層次宣傳引導、培訓指導，不斷強化企業和勞動者的責任意識、法律意識，進一步提高誠信守法的自覺性，營造依法用工、依法維權的濃厚氛圍。

1、培訓宣傳。定期舉辦勞動法律法規學習培訓班、座談會、普法公益課，加深企業主和勞動者對《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》的理解，了解掌握勞動法律法規知識。

2、聯動宣傳。區勞動維權中心成員單位密切配合開展勞動法律法規進機關、進社區、進企業、進校園、進家庭活動，提高勞動法規宣傳的滲透力、輻射力。

3、巡回宣傳。派出巡回勞動仲裁庭，運用典型案例，開展案例現場說法，達到辦一案、走一處、教育一片的效果。

4、櫥窗宣傳。印制勞動法律法規政策宣傳單和宣傳冊，通過基層服務窗口，宣傳欄進行廣泛宣傳。

（二）預防措施

為適應市場經濟條件下協調勞動關系的需要，積極有效預防和及時發現妥善處理勞動糾紛，最大限度地把勞動爭議糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。

1、發揮勞動保障網格、網絡動態監管的作用，全面推進勞動合同制度監管，勞動保障協查員對轄區內的重點企業實施監控，勞動監察大隊實施不定期抽查，預防勞動糾紛的發生。

2、發揮工會協調勞動關系的作用。協調企業工會成立勞動糾紛調解委員會，對企業內部可能存在的糾紛及時發現、及時調解、及時處理。

3、發揮勞動保障服務中心維權窗口的作用。在勞動糾紛進入勞動仲裁和勞動監察程序前，關口下移，先行調解。

4、發揮社會調解機構的作用。利用基層民事調解、訴訟調解和工會維權等多方協調機制，加大勞動糾紛調解力度。

5、發揮人力資源市場職介機構的作用。廣開招聘渠道，擠壓黑中介生存空間，打擊非法用工行為。

（三）案件處理

樹立服務為先的辦案理念，堅持延伸服務與跟蹤督導、柔與剛性執法、宣傳教育與行政處罰相結合，科學、規范、便捷、高效執法，促進勞資關系和諧穩定。

1、建立健全網控企業信息快報制度。依托區人力資源網、社會保險網、勞動監察網，對轄區企業的關閉、停產、欠薪逃匿、惡意撤資等情況實施動態監控、及時排查。對生產經營困難，經濟效益下滑，存在違法違規行為的企業進行批評教育、督促整改；對借金融危機之名，惡意侵害職工權益的企業，依法嚴肅查處。

2、建立勞動關系協調三級體系。發揮區、街道、社區勞動關系協調職能、使勞動關系協調進社區、及時協調處理勞資糾紛、最大限度將勞動爭議爭議糾紛解決在基層。

3、建立勞動仲裁糾紛案件全程調解制度。健全完善便民綠色通道，實現“快立、快審、快調、快結”的速裁機制。在查明事實、分清責任的基礎上，以調為主、調裁結合、案結事了。

4、建立聯合執法制度。密切協調區勞動維權中心各部門，抓好以勞動合同“基礎線”、工資支付“穩定線”為主要內容的專項聯合檢查活動。

5、建立區大隊、街中隊兩級勞動監察應急備勤制度，對勞動保障突發性，及時啟動《區勞動保障監察群體性突發案件應急預案》，第一時間趕赴現場，控制事態發展，妥善處置，確保穩定。

（四）延伸服務

解放思想，轉變觀念，加強與當事人相互溝通和交流，主動以多種方式為當事人提供全方位維權服務。強化當事人的守法意識，引導和幫助當事人理性對待勞動糾紛。

1、案后答疑制度。勞動糾紛案件處理完畢，當事人對案件處理有異議并提出申請的，由原承辦人員及仲裁院院長、分管局長對案件處理有關程序適用、證據認定、處理理由等向當事人進行解釋、說明，引導當事人正確理解相關法律規定和處理結果，增強案件處理的公正性和說服力。

2、案件回訪制度。對經處理的涉案用工單位進行回訪。主要回訪用人單位案件處理后的履行情況；回訪用人單位用工管理需要解決的實際問題；回訪用人單位管理制度存在的薄弱環節。通過回訪幫助用人單位完善制度，依法用工。

（五）獎懲制衡

1、鞭策落后。

充分發揮新聞媒體的社會監督作用，對嚴重侵犯勞動者合法權益的用人單位，實施全程追蹤報道，批露違法用工行為，改善企業形象。

第9篇：綠色校園創建獎懲機制范文

一、指導思想和目標

（一）指導思想：認真貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，落實科學發展觀，積極推進“四個轉變”、實現“四個統一”，提升干部隊伍素質，健全監管體制機制，加快信息化應用，提高監管執法和服務效能，全面推進基層單位職責具體化、工作程序化、管理制度化、服務規范化建設。

（二）工作目標：通過開展“基層建設年”活動，全面實現基層工作觀念轉變、工作重點轉移、干部隊伍轉型、創新體制機制、優化工作環境等“三轉一創一優化”的目標。

1．實現工作觀念轉變。更新發展理念、服務理念、執法理念和維權理念，確立公正、法治、大局、和諧等核心理念，建立符合科學發展觀要求的行政管理觀。

2.實現工作重點轉移。明確“兩費”停征后工商部門各項職責和具體任務，及時把以收費為中心安排工作部署任務轉移到全面發揮工商行政管理職能、加強監管執法、提升服務質量上來。

3.實現干部隊伍轉型。調整干部知識結構，掌握市場監管、執法辦案和服務發展“三種能力”，練好文字寫作、電腦操作、公共關系處理“三項基本功”。

4.創新體制機制。優化機構設置，調整工商所布局，明確崗位職責。建立執法業務規范標準體系，健全各項制度，完善工作機制，改革績效考核評估辦法，提高工作制度化、規范化、程序化和法治化水平。

5.優化工作環境。堅持為地方經濟社會發展全局服務，健全與相關部門的協作機制，爭取經營者、消費者的理解和支持。搞好基礎設施和裝備建設，加強信息化建設，推進監管手段現代化。

二、“基層建設年”活動的主要內容

（一）強化培訓，提高行政管理效能。

1．明確培訓目標。由人事政工科負責，協調組織全系統的教育培訓工作，統籌規劃、統一部署、具體安排，整合培訓資源，提高培訓水平，務求取得實效。對工商所干部分崗位進行專業知識培訓和基本技能培訓，達到掌握登記和網上辦案流程，會制作執法辦案文書和一般程序案卷，能調解消費糾紛，能查處常見違法行為，能熟練運用信息化設備和業務軟件的要求。對工商所長，還要加強領導科學、管理藝術、應急處理、協調關系等方面的培訓，提高綜合能力。

2．創新培訓方式。采取全員培訓、練兵比武、以強帶弱、以老帶新、以上帶下、以案釋法、典型示范等形式多樣的培訓方法，尤其是要根據基層工商人員的特點，突出案例教學，挑選并鼓勵各專業崗位有豐富實踐經驗、口頭表達能力強的業務骨干做教員，提倡領導干部上講臺，開展“案例培訓月”、“巡查競賽”、“辦案無差錯競賽”、“優秀案件主辦人評選”等活動。基層干部年度集中培訓時間累計應不少于25天（200小時）。充分利用系統內網絡資源，大力推行視頻教學、網絡培訓。加強培訓的考核檢查，建立基層干部培訓學分制度和培訓檔案管理制度。

3.健全培訓機制。加強考核，嚴格獎懲，使參學人員學有壓力、學有動力，迅速掌握所需要的業務知識，盡快適應新角色，勝任新任務。各單位都要結合自身實際，制定切實可行的基層建設年學習計劃。干部學習情況將納入本年度目標崗位責任制考核，對按規定應接受培訓而無正當理由不參加培訓或者培訓成績不合格的，年底考核不能被評為優秀等次。

（二）創新措施，規范監管服務行為。

1．創新登記管理方式。堅持“法制意識與服務意識并重、合法性與合理性統一、原則性與靈活性結合”的原則，正確處理“嚴格執法與熱情服務、整頓規范與加快發展、依法行政與提高效率、降低門檻與經濟安全”四種關系，改進企業登記管理工作，實現登記工作質量和效率的同步提高。

（1）進一步提速增效。進一步放寬股東身份限制；進一步放寬企業注冊資本（金）要求；進一步放寬企業名稱核準限制；進一步簡化登記手續；進一步放寬核定企業經營范圍限制。通過“內部授權委托登記”制度分權、放權、授權等，深化“一審一核”制，減少審批環節。將個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社登記權下放至工商所。實行首問首辦負責制、一次告知制、一站式服務和限時、延時服務。加大對大企業轉型的審批扶持力度，主動上門給予指導并全程跟蹤搞好服務，對提交材料齊全、符合法定形式的登記申請，要全部當場辦結，不能當場辦結的，要說明理由，并嚴格兌現公開的承諾時限。

（2）全力服務招商引資。牢固樹立文登發展我有責的意識，實行全員動員，力求引資成效。發揮掌握信息量大，與企業交流較多的優勢，及時掌握各辦事處、鎮的招商需求，多方面收集企業信息，促成項目投產，當好招商引資工作的“牽線搭橋人”；開辟行政審批的“綠色通道”，變被動受理為主動介入，實施上門預約和靠前跟蹤服務。在城區和南海兩大板塊開發建設過程中，全力以赴幫助引資項目辦理登記審批手續，保證投資項目在文登早落戶、早投產、早見效益。

（3）積極開展上門服務和預約服務。年檢期間，擴大企業預約年檢和上門年檢服務的范圍，提高企業年檢一次性通過率。對分支機構較多、分布地域較廣的企業以及位于文登市2008年度奮進榜前列企業及其下屬企業、位于村居奮進榜前列的居委會、村委會下屬的企業，廣泛推行預約年檢服務和上門年檢服務，由專人指導企業提交年檢材料，減輕企業年檢時壓力，確保企業盡快通過年檢。

（4）堅持依法核準，嚴格市場準入。在做好優質服務的同時，嚴格履行法定的審批程序，按照統一登記標準、統一登記程序、統一登記規范的要求，嚴格審查登記材料、嚴格掌握前置審批、嚴格核定登記事項、嚴格執行登記程序、嚴格執行登記時限、嚴格落實登記審核責任制。凡是條件不具備、材料不齊全，需要法定前置審批而沒有的，堅決拒之門外，不搞變通登記，確保為市場提供合法的主體。

2．拓寬監管執法領域。深刻認識“兩費”停征后，加強和改進監管執法工作、推進職能到位的重要性和緊迫性，認真履行好監管執法職責，切實維護市場秩序，促進經濟平穩較快發展。

（1）加強流通領域商品質量監管。以加強食品市場監管“四項制度”建設為中心，突出食品安全監管，強化各項措施落實到位，確保消費安全。逐步完善流通環節商品質量監測工作制度和程序，加大對食品、成品油、液化氣、建材、鞭炮等重點商品的監管力度，嚴厲查處制售假冒偽劣商品的違法行為，全力確保消費安全。

（2）強化公平交易執法。嚴厲查處商業欺詐和不正當競爭行為，維護公平競爭。繼續完善打擊傳銷的領導協調機制和部門執法協作機制，不斷加大打擊傳銷工作力度，積極開展“無傳銷社區”的創建活動，切實維護社會穩定。加強政策引導、行政指導和教育督導，引導企業和直銷人員依法開展營銷活動，從嚴監管直銷市場。采取有力措施，維護好注冊商標和知名品牌合法的商標品牌權益，加大對商標侵權行為的查處力度。

（3）加強重點領域和管理死角的監管。發揮局域辦公網的作用，利用年檢的有利時機，對新辦1年以內的有限公司進行重點檢查，嚴厲打擊“兩虛一逃”等企業的違法違規行為，規范企業的經營行為。要以關系人民群眾身心健康、生命安全和違法問題多發的藥品、醫療、保健食品等類別廣告為重點，加大虛假違法廣告的查處力度，依托廣告監管信息系統，建立健全廣告監管長效機制。要深入開展對網絡交易行為監管執法的理論和實踐研究，積極穩妥地推進網絡交易行為監管執法工作。充分發揮基層工商所的作用，嚴格落實屬地監管責任制，加大監管巡查力度，堅決取締無照經營行為。

（4）全力抓好消費維權。依據《山東省消費者權益保護條例》，積極做好與消費者生活密切相關的服務領域的消費維權工作。加強消費爭議調解規范化管理，推進投訴和解機制建設，及時有效地解決各種消費糾紛。以調解止爭議，以和解促和諧，以和諧促發展，重點抓好與消費者生活密切相關的食品、藥品、住房、汽車等商品和銀行、保險、旅游、交通、電信、供電等服務方面的消費糾紛的和解與調解。

3．規范監管執法行為。嚴格執行《行政處罰法》、《行政許可法》及國家總局、省局的有關規定，做到執法辦案適用法規精準化、程序規范化、文書格式化、檔案標準化和案件管理信息化。

（1）明確執法職責，完善體制機制。制定科學規范的巡查執法、案件查處、暫扣罰沒物品管理、流通領域商品質量監管等工作流程。對監管執法工作的標準、時限要求和預期效果做出明確規定，理清工作環節間的銜接關系，保證執法工作規范運行。

（2）落實辦案制度，提高辦案質量。全面落實案件主辦人制度和過錯追究制度，做到職權清晰、責任到人、量質并重、獎懲分明。嚴格執行統一掌控、自由裁量制度，做到法律效果、經濟效果、社會效果相統一，嚴格執法、公正執法、文明執法相統一，行政執法、普法宣傳、指導幫扶相統一。充分利用“統一指揮、上下聯動、交叉辦案”等執法機制，集中力量查辦重點領域大案要案。

（3）強化執法監督，推進依法行政。實行執法質量考評制度，執法行為內部合議、審核制度，案卷評查制度等，依法搞好案件核審、復議、聽證、應訴工作。加大法制監督檢查力度，實行“案件處罰”回訪制度，認真開展執法檢查和典型案件評析活動。強化行政處罰案件執行和移送工作，避免發生失職瀆職行為。

4.完善服務發展舉措。進一步增強大局意識，緊緊圍繞文登市委、市政府的中心工作來謀劃工作思路，切實為政府分憂、幫企業解難，叫響“滿意在工商”口號。

（1）開展走訪調研活動。由局黨委班子成員帶隊，組織相應直屬局、科室以及工商所，重點走訪文登市2008年度奮進榜前100名企業和奮進榜前50名村（居）委會轄區企業。對于其他企業，由轄區工商所負責走訪。重點了解企業在當前金融危機形勢下的發展情況，聽取黨委、政府、相關部門以及企業對于工商部門的意見建議，積極幫助企業解決困難，渡過難關。積極引導企業注冊商標和爭創中國馳名商標、省著名商標，加快實施商標戰略度。充分運用行政提醒、行政告誡、行政建議等行政指導手段，引導監管對象誠信守法、規范經營。發揮消費者、個體私營、商標、廣告、企業信用等協會作用，搞好會員服務，促進經濟發展。

（2）加大政策支持力度，促進就業再就業。充分發揮個體私營經濟吸納就業的重要作用，鼓勵支持下崗失業人員、高校畢業生、殘疾人、退役軍人和返鄉農民工從事個體經營、創辦私營企業，努力形成以創業帶動就業的工作新格局。積極配合有關部門嚴厲打擊各類“黑中介”，規范人才勞務市場，切實維護勞動者的合法權益。

（3）全力服務社會主義新農村建設。進一步加大力度，集中開展農資市場專項整治，嚴厲查處各種制售假冒偽劣農藥、種子、化肥、農膜和制作違法虛假農資廣告等行為，維護好農民合法權益。充分發揮工商所貼近農村、貼近農民的優勢，提前介入，強化服務，積極引導農民成立各種專業合作社。大力培育為農業生產產前、產中和產后提供服務的企業，支持發展種養加、產供銷、貿工農一體化的企業發展，提高農業增值能力和比較效益，積極促進農村經濟增長方式從粗放經營向集約經營轉變。繼續大力發展農村經紀人，加強規范管理，進一步活躍農村經濟。

（三）加強黨風廉政建設，樹立基層工商良好形象。

1．扎實開展“三創建”活動。創建“節約型機關”。大興節約之風，牢固樹立“過緊日子”的思想，齊心協力，厲行節約，從小事抓起，從自身做起，節約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一升油，切實把創建“節約型機關”的各項措施落實到位。二是創建“效能型機關”。嚴肅工作紀律，發揚團結拼搏、樸實勤勞的工作作風，著眼大局，通力合作，對待工作不講條件講成績，不講享受講奉獻，不講困難講實干，把全部精力投入到工作中去，盡職盡責地完成好各項工作目標。三是創建“文明型機關”。深入開展創建文明單位（機關）、青年文明號、巾幗文明崗等活動，推進基層精神文明建設。繼續開展評先樹優活動，總結推廣公正執法、文明服務、務實創新等方面的先進典型和經驗做法，發揮典型的示范帶動作用。結合建國60周年慶祝活動，組織開展豐富多彩的文體活動，形成健康向上、文明和諧的工作氛圍。

2．加強行風建設。嚴格禁止“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現象，徹底杜絕“吃、拿、卡、要、報”和亂收費、亂罰款等違法違紀問題。通過抓好明察暗訪、基層執法人員述職述廉和民主評議政風行風工作，接受社會各界的監督，樹立工商機關良好形象。加強重點部位和薄弱環節的防控，從源頭上防止腐敗現象和不正之風的發生。深化政務公開工作，更好地發揮傳統媒體和系統宣傳陣地的優勢和作用，向社會全面公開基層職能、工作人員、執法依據、許可和審批事項、登記基礎信息、流通領域商品質量監督檢查情況等，努力為工商工作的開展營造良好的社會氛圍。

3．加強“平安系統”建設。高度重視工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題。進一步加強機關內部安全保衛工作，提高應急處置能力。積極參與社會治安綜合治理，嚴厲打擊黑網吧，繼續做好校園周邊環境整治、安置幫教、流動人口服務與管理、預防青少年犯罪、掃黃打非、禁毒防艾等工作，深入推進基層平安建設。

（四）加強基礎建設，提升基層規范化管理水平。

1．進一步整合執法機構。適當調整原有執法力量，撤銷原有的3處辦事處，具體業務并入所屬工商所。充實公平交易局、消保科執法力量，分別成立4個和3個分管科室，并增加人員，強化人力、物力保障。以此，相對集中行使行政處罰權，集中力量辦大案，切實解決多頭執法、重復檢查，影響企業正常生產經營等問題，使工商監管更具權威性、更有公信力。

2．建立健全基層管理制度。針對各項業務工作，根據省局、威海市局的要求，建立健全具體的工作制度，匯編成冊，作為基層開展業務工作的“指導書”；針對會議、考勤、學習、值班衛生管理以及考勤考績等內務管理工作，健全相應的制度，匯編成冊，進一步規范日常行為，建立以“以制度管人，以制度管事”的工作格局。以保障監管執法和服務發展的成效為基礎，完善年度目標考核責任制，明確目標，落實責任，加強監督，嚴格獎懲，使考核、考績工作更加科科學、更加合理、更加公正，達到激勵先進，鞭策后進的效果，激發基層干部干事創業、爭先創優的積極性。

3．加強基礎設施和裝備建設，改善辦公條件。根據整合后基層工商所數量和編制，合理調配行政執法車輛和有關辦公、辦案設備，保證正常工作需要。搞好基礎設施的管理、更新和維護，充分發揮好現有設施的作用，營造干事創業、安居樂業的良好環境，引導、保護、發揮好廣大干部的工作積極性。

4．加快信息化應用步伐，提高現代化辦公水平。優化網絡辦公平臺，確保網絡安全平穩運行，實現系統內信息互通、資源共享、業務聯動。經常性地組織業務人員參加計算機操作培訓及業務軟件使用培訓，業務人員必須熟練操作有關業務和辦公軟件。充分利用網絡信息資源，積極收集企業使用網站服務功能的情況，根據反饋資料，將現有的紅盾信息網服務功能進一步完善，使其更加方便企業使用。積極擴充網站服務欄目，不斷增加網站服務功能，拓寬幫扶企業發展的信息化渠道。

（五）加強與社會各界的聯系溝通，優化監管執法環境。

1．密切與地方黨委、政府及有關部門的關系。積極服務地方黨委、政府中心工作，爭取黨委、政府對工商工作的重視、支持和領導。加強與相關職能部門的溝通，建立完善執法協作機制。工商所要加強與居委會、村委會的聯系，將基層工商工作融入“兩委”工作之中。

2．加強社會普法宣傳工作。通過新聞媒體和系統內宣傳陣地，廣泛宣傳工商行政管理法律法規知識，推進送法進市場、進企業、進農村、進學校、進社區活動，增強企業、經營業戶誠實守信、守法經營的自覺性。

3．進一步做好信息和宣傳報道工作。加強基層宣傳報道隊伍建設，建立激勵機制，做好宣傳報道工作。高度重視網絡宣傳和輿情監控引導工作，及時調查處理網絡上反映的相關問題，以促進工商工作發展。加大基層政務信息報送力度，提高信息質量。通過信息宣傳，不斷擴大和提升工商部門的社會影響，優化外部工作環境。

三、“基層建設年”活動的時間安排

基層建設是一項長期性的任務。按照省局、威海市局的要求，此次“基層建設年”活動擬安排一年的時間，具體分為三個階段。

（一）宣傳發動階段（2—3月）。制定出臺“基層建設年”活動實施意見及考核辦法，召開全系統動員大會，進行動員部署。各單位要通過多種形式，認真學習動員會議精神，學習實施方案，并進行廣泛宣傳和發動。同時，按省局、威海市局的要求開展好走訪調研活動。

（二）組織實施階段（3—11月）。按照“基層建設年”活動實施方案的部署，圍繞六項重點工作，逐項展開，扎實推進。其中6—7月，市局將對“基層建設年”活動實施情況進行督查，針對發現的問題和薄弱環節，分析原因，抓好整改，確保全面完成各項任務。

（三）總結提高階段（12月）。各單位對“基層建設年”活動進行全面總結，并制定鞏固提高“基層建設年”活動成果的措施，形成書面材料上報。根據日常檢查情況，結合系統年終工作會議進行總結評比，年底組織表彰“基層建設年”活動取得明顯成效的先進單位和先進個人。

四、“基層建設年”活動的工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展“基層建設年”活動，是省局的重大決策，是深入學習實踐科學發展觀的重要舉措，事關全局，事關長遠，各單位一定要把這項活動列入重要日程，加強組織領導，保證活動扎實有效。市局成立“基層建設年”活動領導小組，加強對活動的組織、協調和指導。領導小組由王國智同志任組長，張有臻同志任副組長，各直屬局、科室負責人為成員，日常工作由人事政工科負責。