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第1篇：實驗室內部管理辦法范文

重點實驗室依托高校的人才、大型儀器和基礎設施、綜合科研實力等資源，面向國家重大需求，開展了基礎研究和應用基礎研究，承擔并完成了一系列國家級重大科研和科技攻關任務，產生了具有原始創新和自主知識產權的重大科研成果。這里集中和培養了大批的優秀專業人才，成為國家基礎研究和應用基礎研究的重要基地，在對外開放交流、服務社會、國際合作等方面發揮了重要作用。重點實驗室的運行管理是一個系統工程，由主管部門（科技部）、依托單位（高校）和高校內部組織管理部門組成。實驗室的順利運行需要這些因素共同發揮作用，相互協調，尋求一個符合實驗室內外部實際情況的管理模式，以保證重點實驗室的良好運行。目前，我國國家重點實驗室的管理模式不同，運行狀況也存在差別。因此，制定符合重點實驗室自身需要的管理模式對實驗室的運行具有十分重要的意義［1］。

2高校國家重點實驗室的3種管理模式

根據對國內一些重點實驗室的調研發現，由于各個實驗室所依托的高校條件不同，主要形成了3種不同的管理模式，即依附于學院的隸屬模式、學科交叉－多學院聯合組建模式和獨立二級單位模式［2］。

（1）依附于學院的隸屬模式（隸屬模式）。

重點實驗室主要依附于某一學院，人員主要來自于學院，學科布局與學院一致，沒有獨立的人事權和財務權。實驗室領導由學院領導擔任，研究人員、技術人員主要是學院的在崗教授，他們擁有雙重身份。重點實驗室的辦公活動及室務由學院辦公室兼管，實驗室的管理規章制度不夠健全。實驗室的人才培養、人才引進工作也全部依托學院，大型儀器、公共資源和平臺基本在本學院共享。

（2）學科交叉－多學院聯合組建模式（聯合模式）。

重點實驗室依托于學校的優勢學科所包含的多個學院的分學科聯合組建，實驗室的行政地位相當于學校的二級單位，有相對獨立的人事權和財務權（此2項權利或者在學?；蛘咴趯W院）。研究人員主要來源于實驗室依托的優勢學科的在崗教師（這些教師有學院、實驗室雙重身份），設有實驗室技術人員崗位和辦公室人員崗位。實驗室有獨立的管理機制、組織管理結構，有專職的實驗室領導和專職的辦公室管理人員。實驗室人才培養由組建的學院負責；大型儀器、公共資源及平臺等優勢資源由多個學院共享。

（3）獨立二級單位模式（獨立模式）。

重點實驗室作為學校的二級單位存在，與學院的行政地位平行，直屬學校管理。實驗室由多個學科交叉并形成多個研究方向；實驗室具有獨立的人事權、財務權和招生權。領導組成、研究人員、技術人員及辦公人員面向校內外公開招聘；有獨立的人事管理制度、專門的行政管理部門，獨立招收和培養研究生，大型儀器平臺開放服務。

3高校國家重點實驗室3種管理模式的特點

高校國家重點實驗室的3種基本運行管理模式在實驗室整體運行中的作用和效果不同。

本文主要從依托單位、實驗室內部管理兩方面作對比分析［3－4］。

3．1對多依托單位表現的特點

《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》規定，依托單位是實驗室建設和運行管理的具體負責單位，其主要職責是：優先支持實驗室并提供相應的條件保障，解決實驗室建設與運行中的相關問題；公開招聘和推薦重點實驗室主任，推薦重點實驗室學術委員會主任，聘任重點實驗室副主任和學術委員會委員；對重點實驗室進行年度考核，配合科技部做好實驗室評估和檢查；提出重點實驗室名稱、研究方向、發展目標、組織結構等重大調整意見并報主管部門。實驗室所依托的學校對實驗室建設、發展過程起到了非常重要的支持作用，實驗室的管理模式對依托學校也有一定的作用，主要體現在學科發展、行政關系2個方面。

（1）學科方面。

隸屬模式下的實驗室由于是依附于某一學院建立，基本是在學院某一特色或優勢學科基礎上建立起來的，也是按照學院的情況設立和發展的。這種模式對學院某一學科的發展能夠起到積極的促進作用，但是從長期發展來看，它并不利于學科的交叉，也難以對所依托學校學科的全局發展產生影響。聯合模式和獨立模式的實驗室是集中了依托學校的多學科優勢和特色建立起來的，充分發揮了優勢特色學科的相互結合、相互交叉，可以對所依托學校的學科發展起到積極的促進作用。

（2）行政管理方面。

隸屬模式和聯合模式的重點實驗室并沒有完全行使獨立的行政管理權限，人事和財務管理權限基本被放置到所依托的某一學院或多個學院。對所依托的學校而言，實驗室主要是科學研究基地，是個學術單元，并沒有實際地履行學校二級單位的一些行政方面的職能。獨立模式的實驗室建立的基礎是與學院平級的二級單位，人員管理、財務管理等行政事務均由實驗室自身完成，人員身份獨立、財務獨立，對依托學校而言，是一個獨立的二級實體。

3．2實驗室自身方面的特點

對實驗室自身而言，3種管理模式主要在人才隊伍建設、運行管理兩方面表現出不同的特點［5－7］。

（1）人才隊伍建設。

隸屬模式的實驗室人才隊伍建設不夠合理，缺少競爭力，但相對穩定。聯合模式的重點實驗室根據實驗室研究方向和未來的發展規劃，能夠合理規劃人才梯隊，充分利用資源搭建人才發展的平臺。但是由于人員是雙重身份，在一定程度上缺乏激勵機制，有些人員缺少危機感和責任感。獨立模式重點實驗室注重隊伍的建設，能夠吸引年輕的研究人員和技術人員，隊伍建設偏向年輕化，為實驗室的發展儲備了競爭的優勢。但是，此模式的實驗室研究方向多而雜，人員流動性比較大，總體科研學術水平不穩定，難以形成穩定的實力來承擔重大科研項目。

（2）運行管理。

隸屬模式的重點實驗室基本以所依附的學院來管理，缺少激勵措施和人員競爭的動力，缺少鮮明的實驗室文化和人員的核心凝聚力。聯合模式和獨立模式的重點實驗室會設立一套規范化的內部管理制度和相關的政策，包括科研獎勵條例、儀器運行維修條例、項目申報管理、文化建設，設立專職的內部事務管理辦公室等完備的內部管理體制。總體而言，這2種管理模式的實驗室運行規范、總體良好。

4一些國家的實驗室管理模式

在美國、英國等一些發達國家，一般由國家出資支持國家實驗室的建設和運行管理。實驗室主要從事與國家相關的基礎性和戰略性科學研究工作，政府對國家實驗室進行政策方面的干預。根據文獻，這些發達國家的國家實驗室的管理模式主要有如下特點［8－10］。

（1）規范的組織結構和運行管理模式。

美國國家實驗室主要的管理模式是董事制，實驗室人員實行合同制，制定有嚴格的質量監控體系。英國的國家實驗室大多數規模較小，專業相對集中，一般采用自我管理模式，政府不干涉實驗室具體的事務。實驗室的人才培養具有開放性，實驗室人員的工作績效由同行專家進行定期、定量和定向評估。

（2）完善的監督和質量考評機制。

美國國家實驗室建立了嚴格的質量監督機制，定期或隨機對實驗室的運行質量進行監控。評估采用同行評議的辦法，進行項目評議、工作審查和晉級評議?！昂贤斯芾怼笔菍嶒炇揖幹瓢才诺秸块T下面，實驗室合同范圍內的所有事務均要上報合同管理人批準，有效監督實驗室的動向。

（3）多渠道的經費來源。

在美國、英國等發達國家，國家實驗室的經費來源渠道并不單一，既有來自于政府的撥款資助，也有來自于與企業、社會團體合作的研究經費，甚至有慈善機構的捐助，共同資助實驗室的科學研究工作，促進實驗室科學研究的水平的提高。

5建議

我國的高校國家重點實驗室根據自身實際情況采用了不同的管理模式。每種管理模式都有值得借鑒之處，但是美中不足的是：不論哪種管理模式，在解決實際問題時都會存在一些問題。筆者對比英美等國的國家實驗室管理模式的特點，歸納了如下改進建議［11－12］。

（1）理順與所依托學院的關系。

重點實驗室的發展與所依托學院的發展相互依存、相互促進，尤其在人才隊伍建設、人才培養等方面與學院發展目標一致。重點實驗室的固定人員來自所依托的學院，他們在學院完成教學任務，在實驗室完成科研任務，成果署名以實驗室為完成第一單位，同時學院也可共享其研究成果。因此實驗室在確定發展目標時要參照學院發展目標，理順之間的管理。

（2）合理的學術梯隊和有效流動人員機制。

具有一支知識結構全面、年齡結構合理的人才隊伍，才能形成競爭力。重點實驗室既需要有影響力的學術帶頭人，也需要有朝氣蓬勃的青年后備軍，這是重點實驗室建立起穩定、具有核心力量科研團隊的關鍵，也是實驗室長足發展的重要保證。

（3）積極推進成果轉化，增加經費渠道。

重點實驗室是國家科學研究、高層次人才培養和交流的重要基地，在注重基礎研究的同時，還要服務社會，積極推進科研成果轉化。重點實驗室要與地方政府、企事業單位開展科學研究合作，解決關鍵技術難題，實現互利互惠、資源共享，促進于地方經濟的發展。在推進成果轉化的同時，增進與政府、企事業單位的合作，拓寬獲得研究經費的渠道，更好地促進實驗室自身的建設和發展。

6結束語

第2篇：實驗室內部管理辦法范文

關鍵詞：實驗室 現場評審 體會

實驗室資質認定評審是根據我國《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》，由國家認證認可監督管理委員會和各省、自治區、直轄市人民政府質監部門對實驗室和檢驗機構的基本條件和能力是否符合法律行政法規規定以及具備相應技術規范或者標準實施的評定和承認活動。根據我多年的質檢機構工作經歷，淺談以下幾點體會。

一、前期準備要“求全”

一要人員全。為保證資質認定評審工作的順利進行，首先要成立迎檢工作小組，由領導小組負責機構和崗位設置及職責等重大事宜的決策，掌握認證工作的進度及運行情況，協調和處理各部門之間的銜接。

二要材料全。一是申請書上報時要求的材料要全，特別是《申請資質認定檢測能力表》和《儀器設備（標準物質）配置一覽表》，要根據自身的需要、技術能力和儀器設備的配置情況，擬定認證申請項目。二是要根據本單位實際情況，編制、下發、修訂、運行的管理體系文件和程序文件內容要求，且便于操作。三是記錄本單位質量體系的運行情況的文件資料要全，包括管理體系、規章制度、人員能力、設備運行、開展能力驗證、內審及管理評審等情況。

三要儀器全。根據申請認定的項目，將各項目檢測方法標準中要求的儀器設備編制成表。凡申請項目表中所列項目涉及到的儀器設備必須配齊，并對所用儀器進行計量檢定、校準或校驗。要制定儀器設備運行檢查情況表，對儀器設備的運行情況隨時記錄。對于那些使用頻率高、準確度要求高、易損壞及發生過損壞事故的儀器設備，在兩次正式檢定、校準、校驗期間要進行期間核查。

四要準備全。為了方便評審工作的順利進行，評審前實驗室需按照《實驗室資質認定評審準則》的管理要求和技術要求中的19個要素進行對照，完成一次全真的“現場評審”的模擬演示，并根據不同的情況及時采取相應的糾正措施進行糾正，通過內審自查白糾，達到質量體系持續改進的目的，并且查漏補缺，確保評審能夠順利通過。

二、現場評審要“求細”

現場評審由于專家人員少、時間短、項目多，必須建立在相互了解、溝通、信任的原則基礎上，作為被評審方應積極主動地為評審活動提供幫助。比如根據實際情況，配備電腦、打印機、網絡、臨時文件資料室等，并提供專門的小型會議室，以提高雙方的辦事效率。現場評審雙方應先就評審日程具體商議，通過溝通，制訂出詳細可行的評審活動安排。一般為：預備會議、首次會議、現場參觀、下達考核任務、評審員現場評審、評審組碰頭會、交換意見、形成正式的評審意見、末次會議。

第一，首次會議要注重系統匯報。一般由評審組長主持，全體評審員和實驗室主要負責人、技術負責人、質量負責人以及有關人員參加。需要注意的是，現場評審不僅考被評審方的業務能力，也考管理水平。在首次匯報時除重點介紹質量管理體系的建立、運行、維持和實驗室能力建設改進外，還應圍繞質量方針，結合單位實際，確定質量體系以及運行情況，從管理層面敘述具體的思路、做法、成效和存在的問題，盡可能使評審組較全面、客觀地了解在開展實驗室資質認定中所做的工作，使現場評審更富有針對性、指導性和完整性。

第二，現場參觀要注重及時溝通?，F場參觀能使評審組對實驗室內部管理與檢測能力有一個完整的印象，發現一些共性的問題。需要注意的是，要嚴格遵守實驗室要求，介紹人的介紹詞應簡明扼要，要注意對問題進行記錄，如能糾正立即糾正。為保證評審的順利進行，可指派熟悉實驗室質量體系文件和有關技術方法，具有較強協調能力和語言表達能力的人員作為評審組聯絡員。

第三，考核任務要注重規范完成。由硬件組成員下達考核計劃，樣品交接，并明確考核結果上交時間。這是評審組較關注的一項考核內容，檢測結果直接判定實驗室能力建設的好壞。所以要合理安排檢測人員，確保考核持證上崗，做到從容應對。接樣、任務下達、樣品交接、樣品預處理、樣品分析及出具分析報告等全過程，都要嚴格按操作規程操作，確保一次性報出合格的檢測結果。

第四，現場評審要注重技術全面。現場評審一般分為軟件組和硬件組，評審員通常采取查、看、問、聽、考相結合的方法進行評審。要求實驗室人員對每個環節的技術要求全面細致掌握到位，做到心中不慌、步驟不亂、有問必答、有難必解。為保障評審效果，要為每一位評審員配備一名聯系人；為軟件組的評審配備一間房間；為需要外出監測評審的應及早確定路線；發現問題，及時解釋，能夠糾正的立即糾正。

第五，交換意見要注重有疑必答。在進行末次會議之前，評審方將與被評審方進行溝通，最終確定結果。需要注意的是，溝通對象應為領導層，建議熟悉工作的質管部門人員也參加；對于評審方提出的問題如有疑問，應立即提出，并提交相關證據。

三、整改提高要“求效”

評審組批準與否，取決于整改時間長短和是否到位。要正視所存在的差距，真正把整改意見落到實處。

（一）責任落實到人。針對末次會議上評審組提出的缺陷項目和整改意見，逐條深入分析原因，有針對性地制訂出整改計劃和整改要求，并分解落實到各科室和具體責任人，同時明確整改完成期限。

（二）集中精力整改。要根據整改計劃和要求，組織技術力量制定具體整改措施，抓緊時間查漏補缺。質量負責人及時組織質量監督員對整改措施的實施過程和時效性進行跟蹤，對責任部門提交的整改結果進行驗證和有效性評價。要注重整改過程中相關文件的修訂和資料收集，對每一個不符合項做到整改件件有落實、項項有憑證，包含整改前后對比，同時圖、文并舉，盡可能做到清晰直觀，一目了然，充分見證其整改過程，以客觀地反映出整改的效果。

（三）跟蹤評價結果。由質量管理部門指定相關人員對整改措施的實施過程和時效性進行跟蹤，對責任部門提交的整改結果進行驗證和有效性評價，并根據匯總的糾正記錄和所附證明材料編寫整改報告。同時，為進一步強化中心內部質量控制體系建設和質量體系規范運行，提高實驗室檢測工作的公正性、準確性，要進一步組織全體人員深入學習實驗室資質認定評審準則和中心制定的質量體系文件，嚴格按照實驗室資質認定評審準則有關規定要求進行規范運作，長效管理，推動各項工作的深入開展。

參考文獻：

第3篇：實驗室內部管理辦法范文

作者：林偉君 單位：廣東金融學院

實驗設備資源是實驗教學及實驗技術研究和開發的重要輔助工具［3］我院在領導的重視及中央與地方共建實驗室的政策支持下，現有的實驗設備達3000多臺，擁有一批高端的應用服務器和網絡交換設備;通過購置、合作開發等方式，現有實驗教學軟件達52套。實驗設備資源日益豐富，為實驗教學提供了良好的基礎保障。硬件設備的共享我院實驗硬件設備的購置以系部為使用單位提出申請，管理部門如采購中心、資產部門、財務部門、實驗教學中心對硬件的采購進行審核管理。在硬件設備采購回來后，由實驗教學中心統一管理。為了避免管理中普遍存在“重購置、輕管理”的現象，我院采取如下3個方面的措施增強設備的透明度及使用率:(1)政策上鼓勵和支持開設跨學科實驗課程教學，使同一套硬件設備服務于更多的系部開設實驗課程，有利學科交叉，形成良好的實驗教學氛圍。(2)硬件設備開辟服務于“科研”的渠道，支持實驗教師用現有的硬件設備申報實驗課題，凡是利用現有設備進行實驗科研的將優先立項［4］。(3)建立實驗設備共享機制，將實驗設備信息上網，向學院各系部實驗教師開放查詢，讓實驗教師清楚地知道實驗設備有哪些、放置何處，這樣大大提高了實驗設備的利用率。實驗軟件設備的共享實驗教學軟件是實驗教學中非常重要的輔助工具，它通過應用仿真技術、多媒體技術、數據庫技術、計算機網絡等相關技術實現業務邏輯的高度仿真，把現實的業務環境有效地搬進了實驗室［5］。我院多數實驗教學軟件是軟件公司定制開發或者與軟件公司共同合作開發而成。實驗教學軟件的共享體現在:(1)開放程序接口及相關開發文檔的共享，實驗教學軟件往往需要多次修訂后才能較好地滿足實驗教學。由于資金有限，先開發出部分功能的實驗模型，隨著實驗教學的不斷推進，擴展更多功能服務教學，助于實現教學軟件的二次開發。(2)鼓勵實驗教學軟件研發向橫向學科發展，實現不同專業間的軟件對接與共享，如:管理學科的ERP實驗教學軟件，它包含有人力資源模塊、供應鏈模塊、財務管理模塊等，相應的人力資源專業、工商管理管理專業、財務管理專業使用同一套ERP實驗教學軟件，實現不同專業間的實驗教學軟件的整合和實驗數據充分共享。實驗課程資源是實驗教學的前提和基礎資源［6］根據我院人才培養方案要求，所有學生畢業前都要完成課程實驗、專業實驗和跨專業跨學科實驗等相關項目實驗，這也從客觀上對實驗課程資源的規劃、配置和共享提出了更高的要求。實驗教學中心從校情出發，從現有的人力、財力、物力出發，合理規劃、立足挖潛、實施整合，通過提高實驗課程資源的共享來滿足全院學生的實驗教學需求。我院開出的實驗課程從單一實驗向多元化實驗進行轉變，實驗課程越來越豐富。

從2009～2010學年度第2學期開課情況看，每學期上實驗課學生超過5000人，其中管理學科實驗2000多人/學期，開出實驗課22門;經濟學科1500多人/學期，開出實驗課16門，部分實驗課程教學情況。建立實驗課程資源網上共享平臺實驗課程的不斷豐富，與我院實行的實驗課程共享策略是分不開的。為了增強實驗課程開設科學性、嚴謹性及共享性，必須在實驗課程平臺中建設實驗課程的實驗項目、實驗案例及實驗知識庫資源。目前，實驗課程平臺的實驗課程達70多門，極大地豐富了實驗教學資源。(1)實驗項目資源除來源于我院人才培養計劃中設置的實驗課程外，要從我院教師的科研項目、產學研合作項目、企業非主營業務外包項目、學生的創業項目以及各種學生競賽項目中去進一步挖掘，這既有利于豐富實驗項目的內容、提供實驗項目不同層次需求，又充分體現出實驗內容的新穎性和實用性的特點。(2)實驗案例資源除案例知識內容的選取外，更重要的是案例場景的制作、實現。實驗案例的一個重要的共享是案例工具、案例制作的技術共享。(3)實驗知識庫資源主要用于學生自主學習、考核測試的知識庫資源。不同專業共享一門實驗課程實驗課程建設往往比理論課程建設要復雜、繁瑣得多，為了滿足更多學生實驗課程的需要，打破各學科專業間實驗課程的限制，學生根據興趣愛好可以選修其他學科專業的實驗課程，實現不同專業共享同一門實驗課程，如圖3所示。學院教務規定，人才培養方案中的所有實驗課程均可用于實驗選修課程，選修實驗課程的人數達30人均可開班。銀行會計實訓、股票交易、ERP電子沙盤等實驗課程的每年實驗人數均達到600人。實驗師資隊伍資源共享實驗教學中心的實驗師資隊伍分經濟、管理、法律、文學、理學、工學6個學科實驗教師團隊，均由實驗教學經驗豐富的教授或具博士學位的副教授作為帶頭人。另外，學院還為部分學科實驗教學帶頭人配備了專職實驗教學人員，其中經濟學科3人，管理學科6人;實驗教學中心實驗技術人員9人，負責實驗教學管理工作人員5人。實驗師資資源是實驗教學的關鍵資源，過去單打獨斗的人才格局已經不能適應新形勢的發展，人才的合作與共享已成為必然趨勢。(1)加強學院6個學科實驗教師團隊間的合作，共同申報及探討跨專業、跨學科的實驗教學項目，實現人力資源優勢互補;初步形成金融與數學、金融與法律、金融與管理、管理與文學等多個跨學科實踐團隊。(2)加強與社會企業的人才合作交流，實施“走出去，請進來”的人才策略，讓實驗管理人員、實驗技術人員、實驗教師到企業、到其他高校學習先進管理方法、先進技術、先進的人才培養模式，派遣實驗教師深入企業掛職學習，長期聘請企業一線員工到實驗室講學，使實驗教學與企業的人才需求緊密結合。(3)加強產學研合作，積極與軟件開發商共同研發實驗教學軟件及實驗教材編寫;目前，學院與廣州金電科技有限公司合作的實驗銀行教學系統項目，與深圳國泰安信息技術有限公司合作實驗管理平臺項目，與金蝶軟件(中國)有限公司合作共建金融ERP實驗室項目;在產學研合作過程中，我院組織實驗技術人員、實驗教師與合作單位共同組成研發團隊，共同實施產學研項目。

為使實驗室資源最大限度地實現高效共享，我們務必強化實驗室內部管理和協調能力，增強實驗室資源共享意識，建立健全資源管理制度體系建設;整合實驗管理平臺、實驗課程平臺、實驗科研平臺等實驗室資源，運用現代信息技術和計算機網絡技術，建立實驗室資源共享平臺，有效地服務于實驗教學、實驗科研等［7］。增強合作，提高實驗室資源共享意識在實驗室資源建設過程中，真正樹立起“共享而提高效率”的理念，使有限的資金建設最大、最好的實驗室資源。為此，各部門必須加強溝通機制，避免資源的重復建設;實驗室的運作離不開后勤、教務、系部等各部門的合作與支持，需要增強部門間的合作溝通機制，這樣才能使實驗室資源共享工作順利、穩定開展。建立健全的管理規章制度，保障共享機制的落實(1)建立實驗室場地的開放管理制度，大型實驗設備管理制度;完善實驗設備購置、使用、保養、維護等規章制度;完善實驗人員考核制度，將實驗室資源開放共享、設備利用率、實驗課程資源建設等指標納入年終績效考核，有效的提高實驗室工作人員的工作積極性和創造性［8］。(2)建立共享有償服務制度。為了使共享良性發展，必須建立共享有償服務制度，對于超過正常工作量的勞動給予適當的工作量報酬，充分調動他們的工作積極性。(3)深化實驗師資隊伍的制度改革，打破傳統人才觀，建立一個以學科建設、團隊建設為主題的實驗室師資共享新理念［9］。構建實驗室資源共享平臺實驗室資源共享平臺是為全校師生服務的實驗資源共享平臺，資源共享平臺主要實現實驗場地資源、實驗設備資源、優秀實驗課程資源、師資人力資源等信息，通過資源整合、更新共享等功能的綜合管理，實現實驗資源的信息化管理［10］。

實驗室資源的共享與深化高校實驗教學改革具有深遠的意義。不僅需要政策制度，引導各教學單位間充分重視并且落實資源的高效共享，而且需要各高校間加強合作，建立并且完善各高校間的資源共享機制。目前，我院實驗室資源共享多數限制在學院內部，其規模較小、形式較單一，共享機制在不斷的完善過程中。我們認為，實驗室資源的共享需要借鑒兄弟院校、國外高校的實踐經驗，積極拓展實驗室資源共享的空間，建立多層次、多形式、多方位的資源共享模式，共同探討共享效果及共享管理辦法，推動我院實驗室資源的科學發展。

第4篇：實驗室內部管理辦法范文

我代表省質量技術監督局向大家通報計量工作的情況：

一、過去一年全省計量的主要工作

去年,全省計量工作以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞文秘站網經濟建設，強化法制計量監督，規范市場計量秩序，加強計量技術機構建設，深入推進企業計量基礎工作，搶抓機遇，加快發展，強化措施，扎實工作，為我省全面建設小康社會作出了積極的貢獻。

(一)在抗擊非典斗爭中,發揮了計量工作的積極作用

20__年4月，正當全國防治非典進入攻堅階段之時，各種“防非”用品和快速測溫儀器的質量、計量問題已成為政府和群眾關注的重點。我們認真組織全省質監系統開展了“防非”用品的計量監督檢查，以確?！胺婪恰睉鹨鄣膭倮?。省計量院成功地研制出黑體輻射源檢測裝置，并按照國家總局計量司的要求加工10臺，送往兄弟省市，支援抗非斗爭。全省質監系統在抗擊“非典”中，出動計量檢查人員20__多人次，檢查各類商業門店、藥店400多家，檢查各類計量器具13000多臺件，有力維護了正常的計量法制秩序。

（二）以整頓和規范市場經濟秩序、凈化投資環境為重點，加強法制計量工作

1、扎實推進兩個專項整治工作向縱深開展。我省在鞏固20__年整治成果的基礎上探索長效的管理機制，開展了創建“百家計量合格市場”和“百家計量信得過加油站”活動，經嚴格審查考核，已創建了文秘站網市蔬菜公司文秘站網太閘批發交易市場等百家計量合格市場和宜都長江加油城等百家計量信得過加油站，表彰了先進，宣傳了典型，為老百姓的“菜籃子”和“油罐子”秤準量足辦了實事。

2、加強了對定量包裝商品生產企業的監督管理，加大了對市場定量包裝商品凈含量專項監督抽查力度。我局組織了對襄樊、宜昌等8個市103家定量包裝商品生產企業生產的碳酸飲料、酒、奶制品、袋裝大米、袋裝面粉、方便面和食用油等135種品牌，共計156個批次定量包裝商品的凈含量進行了抽樣檢查，其中136個批次的凈含量達到了國家《定量包裝商品計量監督規定》的要求，批次合格率為87.18。為了嚴把生產企業定量包裝商品源頭關，我局確定了全省重點管理和跟蹤服務的200家定量包裝商品生產企業和產品目錄，指導其建立健全計量檢測體系，幫助其通過C標志確認。目前，我省共有文秘站網絲寶股份有限公司等7家企業的62種產品獲得“C”標記確認。

3、加大了強檢工作力度，進一步規范了計量授權單位的管理。我局組織開展了計量授權的清理整頓和復查考核工作，已完成48家機構的復查考核。全省共完成強制檢定計量器具135萬臺（件），強檢受檢率達到90以上。

4、“光明工程”活動深入開展，眼鏡市場計量秩序明顯好轉。為了加強對眼鏡市場的計量監督管理，維護人民群眾身體健康，我局依據國家質檢總局《眼鏡制配場所計量監督管理辦法》，在全省范圍內開展了眼鏡門店和配裝眼鏡質量計量監督檢查，督促眼鏡門店配置合格的計量檢測設備，幫助其規范眼鏡制配計量行為。全省已有80家眼鏡經營門店，取得了一級眼鏡門店的資格，并有一批眼鏡門店取得了二、三級資格。我局還在去年的“愛眼日”活動中，聯合眼鏡經營門店，在市民和學生中開展了“戴放心眼[！]鏡、看光明世界”的活動，全省質監系統出動了400多人次，為8000余名大中小學生和市民的眼鏡進行了義務檢測，宣傳了眼鏡計量知識，提供了咨詢和服務。

5、堅持指導與服務、分類指導的原則，繼續推進完善企業計量檢測體系和中小企業計量合格確認工作。我們在大中型企業中深入開展了完善企業計量檢測體系工作，先后組織了大中型企業6批計量管理人員參加了國家局組織的培訓，并對鄂等10家企業進行了計量檢測體系的評審和復評審；各地共對200余家中小企業進行了計量合格確認，為企業提高產品質量、節能降耗，提高企業競爭力提供了可靠的計量保證。

（三）加強法定計量檢定機構規范化建設，提高技術保障能力

1、嚴格開展了市州級計量檢定機構的考核。去年，我局按照國家質檢總局《法定計量檢定機構監督管理辦法》，對全省21個市州級法定計量檢定機構進行了監督考核。通過這次考核，進一步增強了各法定計量檢定機構的法律意識、質量管理意識和市場競爭意識，完善了實驗室內部管理，規范了計量檢定/校準行為，促進了基礎設施建設和儀器設備的更新改造，加大了計量檢定人員的培訓力度，使市州級計量檢定機構的面貌為之一新。

2、成功舉辦了計量青年崗位能手競賽活動。為了進一步調動全省質監系統尤其是廣大計量青年職工愛崗敬業的積極性，我們按照國家質檢總局和團中央的要求，組織開展了全省法定計量檢定機構青年崗位能手競賽活動。通過這次活動，進一步提高了計量青年工作者愛崗敬業和積極進取的精神,激發了計量青年工作者為全省經濟和社會發展而奮發工作的積極性和創造性。

3、堅持“兩手抓，兩手硬”，計量行風建設不斷加強。去年，我們在抓計量業務的同時，全省系統進一步加大了計量行風建設的力度，各級計量行政部門政務公開，嚴格管理，并通過“文秘站網計量信息網”和《文秘站網計量》,使機關計量行政工作增加了透明度，提高了辦事效率。去年我局在創建"百家計量信得過加油站"活動中，還與中石化文秘站網分公司聯合組織了檢查組，到9市4縣16個加油站，向加油站的站長、計量員了解和檢查了計量檢定中的行風情況，受到了歡迎。

二、今年全省計量工作的主要任務

根據省委、省政府和國家質檢總局的要求，20__年全省計量工作將按照全省質量技術監督工作的總體部署，以深化改革、加強服務、加快發展為主線，為我省社會主義市場經濟改革與發展做出新的貢獻。主要任務是：

（一）與時俱進，深入推進計量工作的改革

1、從實踐“三個代表”重要思想、全面推進依法行政的高度，按照建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的計量 行政管理體制的目標，深入推進計量工作的改革。我們將進一步依法簡化制造計量器具許可證、計量認證等行政許可程序，逐步推行電子政務，增加政務公開透明度，提高政務工作效率。

2、在開放、培育和規范計量校準市場上爭取有新的突破。破除傳統的單一量傳觀念，通過開展計量校準市場，引入競爭機制，促進計量校準市場的發展。我們將以省計量測試技術研究院、各市州計量檢定所和通過國家實驗室認可的計量校準實驗室為骨干，逐步建立起適應我省經濟建設需要的計量校準市場。

3、大力推動計量檢測機構的改革，實現計量檢測機構的機制創新、能力創新和管理創新。我們將貫徹實施國家質檢總局“科技興檢、人才強檢”戰略，通過對現有計量檢定機構的重組、聯合和合并，加大計量檢定機構的人事和分配制度的改革，建立和完善內部競爭機制，促使計量檢定隊伍的健康發展。

（二）明確重點，進一步提高計量監管和服務水平

1、在服務企業，幫助企業夯實計量基礎上要有新的突破。今年我們組織開辦《ISO10012測量管理體系測量過程和測量設備的要求》的宣貫培訓班，引導和幫助200家中小企業、民營企業達到計量保證能力合格水平。繼續深入開展計量節能活動，進一步引導和幫助企業加強能源計量管理，向計量要效益，重點解決企業能源計量中的“跑、冒、滴、漏”問題，通過節能挖潛，達到降低成本、增加效益的目的。

2、積極推廣C標志，把好定量包裝商品凈含量的源頭。繼續跟蹤200家重點包裝生產企業的凈含量計量保證能力，組織開展10個大中城市的定量包裝計量監督檢查，鼓勵和引導20家經濟效益好、信譽度較高的定量包裝商品生產企業積極采用C標志，引導C標志工作深入進展。

3、繼續整頓和規范市場計量秩序，組織好重點市場計量監督檢查。充分發揮100家“計量信得過加油站”和100家“計量合格市場”的典型帶頭作用，促進市場計量秩序的進一步好轉。組織開展餐飲業計量監督檢查工作，重點檢查大中城市大型連鎖餐飲業和賓館酒樓在用計量器具檢定情況以及違法計量行為等；繼續開展眼鏡制配場所第二階段計量監督檢查工作，加大眼鏡制配業的規范和整治力度。

4、積極服務“三農”，配合農業部門逐步完善農業檢測體系和農產品安全檢測體系，組織開展糧食、棉花收購市場計量監督檢查，嚴厲打擊糧食、棉花收購中的計量違法行為，切實維護農民權益。

（三）求真務實，加快計量事業的發展

1、大力推進“人才強檢”戰略的實施，提高計量檢定機構檢測能力。根據我省“西氣東輸”建設的需要，逐步完善煤氣表計量檢定手段，補充完善檢定能力，提高檢定效率。配合“中國文秘站網光谷”的建設，積極籌建“國家光電子產品質量監督檢驗中心”。

第5篇：實驗室內部管理辦法范文

關鍵詞:鐵路工程;試驗室;功能;

管理為達到高標準、講科學、不懈怠的鐵路建設總體要求和高速度高質量高標準的建設目標，鐵道部對工程建設提出了嚴格的技術質量標準。施工企業的工地試驗室建設與運行管理，是一個企業內部質量管控體系有效實施的集中體現，如何正確認識工地試驗室的作用，充分發揮其功能，是項目技術質量管理工作中的重要環節。

1對試驗檢測工作的認識

1.1外部環境要求

近年來我國的建設工程質量管理行為更加規范和嚴格，對試驗檢測單位和檢測人員的管理已納入國務院批準的轉變質量管理方式的項目，通過資質審批改為資質認定、人員管理辦法實施和持證上崗，對試驗室盲樣管理、比對試驗、考核監督審查等方式加強檢測單位管理。在施工現場建設，監理單位采取見證試驗、平行試驗、外部檢測等綜合方式來控制施工質量、規范施工行為，作為實施主體的施工企業工地試驗室，是各級建設管理、質量管理監督部門關注的焦點。

1.2施工企業內部現狀

在目前項目管理水平參差不齊的情況下，施工企業的現場試驗檢測工作往往得不到過多的關注和重視。由于工程建設的流動性較大、施工現場客觀條件的限制等因素，工地試驗室的建設與運行還存在這樣那樣的困難與缺陷，工地試驗室建設的好壞，取決于項目管理層的決策者對工程質量的重視程度和對試驗檢測工作的認識程度，這種重視不是停留在文字或口頭上，而是體現在整個項目管理的全過程，即全員參與的質量管理行為，也是項目的管理文化所在。特別是工地試驗室作為職能部門，在項目上經常處在壓力的風頭浪尖上，既要堅持標準，實事求是，又要把握分寸，保證質量，經常會處在一種困惑和尷尬處境。從實施效果來看，凡重視試驗檢測工作的項目，工程質量就能得到有效保障，就能促進項目工作的順利開展;凡忽視檢測工作的項目，質量上容易出問題，進度上也得不到保證，經營效果也差。

2工地試驗室的功能與定位

2.1工地試驗室功能工地試驗室的功能是為施工企業施工過程質量控制而臨時建立的，具有臨時性特點，其承擔著以下任務。

(1)施工現場由始至終全過程的檢測試驗。

(2)配合比設計、各種土料、混合料等標準試驗，它是施工過程質量和檢測試驗的控制基準。

(3)用科學的檢測手段進行料場普查和原材料的選型工作。

(4)承擔著各類工藝性試驗的檢測工作，為確定經濟合理的施工工藝和施工參數提供依據。

(5)為項目的新工藝、新技術、新材料的研究和應用提供與檢測有關的科學理論依據。

(6)對檢測結果定期進行統計分析，科學評價施工質量并為項目動態質量管理提供依據。?5?

(7)參與項目分部工程、單位工程及竣工驗收資料整編工作。

(8)參與項目工程質量檢查、工程質量事故的調查分析，為質量缺陷判定提供檢測數據。

(9)做好各類檢測資料的歸檔保管工作，為實現施工過程質量行為和檢測數據重現提供依據。

2.2工地試驗室的定位

工地試驗室作為企業現場質量檢測機構，對內是施工質量管理的重要部門，對外展示著企業的質量管理水平和形象，從行政隸屬關系上受其母體試驗室和項目雙重領導，從檢測業務和質量體系運行上受母體試驗室和政府監督部門的管理，檢測結果不受行政方面的干預。

3工地試驗室的建設

工地試驗室的建設和管理，要在思想上高度重視，從企業的生存發展、質量信譽的高度上去認識，從高效實用、利于管理的角度上去建設，用嚴謹科學、規范可靠的標準去配置，保證試驗檢測工作的可靠性。

3.1準備工作

3.1.1熟悉技術文件和設計標準試驗室在組建前首先要熟悉承擔項目的結構特點，收集技術文件、圖紙、與本項目有關的技術規程、驗收規范、試驗規程，在規范的采用上遵循兩個原則，一是執行招標文件和設計要求已明確的規范;二是招標文件和設計未明確時執行現行最新最高有效標準，同時編制適用本工程的試驗檢測工作規范清單。其次全面熟悉圖紙、技術規程及驗收規范中明確的各項技術質量指標，掌握實施本工程質量控制所需進行的所有試驗檢測活動類別，編制“試驗室檢測參數一覽表”。

3.1.2確定檢測設備配置規模檢測設備配置規模分為設備功能等級和數量，設備功能配置依據檢測參數涉及的類別和試驗要求的精度等級進行，在滿足檢測功能的條件下優先配置性能穩定、自動化程度較高的設備類型，設備廠家一定要選擇質量優良、性能穩定、信譽好、有良好售后服務的正規生產廠家;設備數量配置根據項目高峰期試驗檢測任務量大小和設備使用頻率高低進行選擇。

3.1.3確定人員配備工地試驗室人員基本配置由試驗室主任、技術負責人、質量負責人、檢測人員組成，其中試驗室主任、技術負責、質量負責必須由具備中級或中級以上技術資格的專業技術人員擔任，所有檢測人員須取得本行業檢測工程師或檢測員資格證。

3.2試驗室規劃與建設

試驗室規劃按照一次到位、功能齊全、利于管理的原則進行。按照試驗檢測類別一般分為土工類、原材料類、混凝土類、瀝青類、化學類、耐久性能類、現場檢測類7大部分，分別設立辦公室、檔案室、土工物理室、粉劑室、混凝土成型室、標準養護室、現場檢測室等15個部門。不同功能的檢測室按照檢測設備配置進行面積規劃，由專業人員進行設備安裝調試，并在混凝土拌和系統、澆筑現場、土料施工現場、瀝青混合料施工現場分區域設試驗站或試驗組，以滿足施工過程的現場檢測、試件制作等工作需要。

3.3試驗室質量管理體系的建立

按照試驗室計量認證評審準則和母體試驗室質量管理體系建立工地試驗室質量管理體系，根據項目特點，把影響檢測工作質量相關的技術、設備、人員、管理等各要素進行細化和分解，形成責任明確、相互協助、相互促進的有機整體，實現試驗檢測工作的標準化、規范化管理。

3.4工地試驗室資質授權與驗收

工地試驗室經母體試驗室驗收授權后具備授權項目的檢測試驗資格，經監理、建設單位最終驗收通過后方可正式開展項目檢測試驗工作，檢測過程中超出授權參數外的檢測結果視為無效，若需增項必須申請母體試驗室再次授權并報驗通過。

4工地試驗室的運行管理

工地試驗室的規范組建與配置僅僅是為檢測試驗工作打下良好的基礎，如何在動態的施工現場有效開展檢測試驗工作，實現工程施工質量持續有效可控，是工地試驗室運行管理的關鍵所在。

4.1試驗工作管理試驗工作管理主要從3個方面進行，一是部門內部管理，包括制度建設、工作流程、接口管理、業務培訓、安全管理等，做到分工明確，流程清晰，責任到人，建立激勵機制，獎優罰劣，充分調動每個試驗人員的工作積極性;二是建立試驗臺帳系統和報表制度，臺帳系統由樣品入室臺帳、標準試驗臺帳、室內檢測臺帳、現場檢測臺帳、委托試驗臺帳等組成，各類臺帳按照項目劃分和檢測類別獨立建帳;三是加強項目各有關部門、施工現場的溝通聯系，避免少檢、漏檢、不檢、事后檢測等行為，杜絕試驗檢測與施工兩張皮現象。

4.2制定檢測試驗工作細則不規范和隨意的檢測行為導致失真的檢測結果，誤導施工影響質量，工地試驗室應根據工程實際情況的復雜性、多樣性和不同引用標準規范之間、規范與設計指標之間存在的差異及檢測的細節問題，制定針對性較強的試驗檢測工作細則，以達到應用標準有效統一、嚴謹完整，試驗檢測環境受控，操作規范，檢測數據處理符合要求，檢測結論明確，并通過內部比對試驗消除試驗誤差，提高檢測精度。

4.3設備管理設備管理主要目的是保證整個檢測過程設備運行處于良好的受控狀態，以降低試驗的重復性誤差。主要包括:建立設備臺帳，制定儀器操作規程，建立設備檢定制度，，建立儀器設備運行制度，建立維護保養、維修制度，做好儀器狀態標識管理，制定儀器異常情況處理辦法等7個方面。

4.4人員管理通過對檢測人員的有效管理，實現試驗結果的再現性。一要加強個人素養修養，養成科學、嚴謹的工作態度，對檢測結果的真實性負責;二要強化檢測人員業務水平，通過培訓、考核、對比試驗等方式，人人達到熟悉規程、操作步驟，做到規范操作，能把握重點和難點，善于總結提高。

4.5檔案管理檔案管理包括管理文件、技術文件、檢測資料。管理文件以試驗室質量體系運行和工程施工管理信息為主要內容，體現試驗室從組建到運行全過程的活動內容和與試驗室工作有關的各類管理文件，是試驗工作的基礎;技術文件由規范規程、設計文件、監理文件、項目工程技術文件等組成，是試驗工作的依據;檢測資料由檢測報告和記錄組成，它反映從材料進場到進入實體全過程的質量信息，是試驗成果的集中體現。檔案資料由專人歸檔保管，做到科學分類，便于查詢，齊全完整，及時準確。

5常見問題及糾正措施

(1)忽視小型材料和特種材料進場前的審查程序，容易出現實物、質量保證資料、檢測報告三者信息不對應，有時還會造成不合格或無出廠資料的材料用于工程實體，需要加強物資部門的管理，及時履行材料進場報檢程序。

(2)抽樣過程不規范、樣品代表差。糾正措施是配備合適的抽樣工具，固定抽樣人員，加強業務培訓，提高認識，加強管理監督。

(3)部門與試驗室的協作溝通。試驗室工作涉及從材料選擇到形成實體的全過程，其間涉及物資部、工程技術部、質量部、測量隊、中間產品加工場、施工現場班組等施工管理部門、作業單位，各部門之間的良好協作和及時溝通才能達到事前預防、過程受控的目的，這就需要明確與各部門之間的接口管理工作流程并嚴格貫徹執行。

(4)重施工輕試驗現象存在普遍。工地試驗室作為企業的自檢機構，施工過程往往存在自己人好說話的現象而忽視檢測，導致試驗檢測工作容易出現漏檢、不檢現象，造成不必要的返工，甚至給工程質量造成隱患，需要嚴格執行質量管理程序，確保檢測工作及時開展。

(5)試驗成果的應用問題。大多數施工企業僅把試驗檢測當作控制施工過程質量是否符合設計、規范要求的工作，未能對階段性試驗成果進行技術和統計分析，從中發掘技術創新、方案優化、成本控制的潛力。

6結語

工地試驗室在鐵路建設方面發揮著非常重要的作用，鐵路建設項目工地試驗室的建設與運行管理是搞好質量管理工作的重要保障，通過科學規范嚴謹的建設與管理，對進一步提高檢測試驗工作質量，保證工程實體質量，促進建設項目質量管理水平提升有著重要意義。

參考文獻

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［5］朱紅梅．淺談鐵路工程監理工地試驗室的管理［J］．中小企業管理與科技，2012(11)．

第6篇：實驗室內部管理辦法范文

本文分析了項目實施的可行性，并提出了系統實施的框架性方案。從目前研究的現狀來看，系統實施具備了充分的可行性。技術方案的初步設定，充分考慮了開發的實際需要和MIS系統開發的實際流程。

本文的技術特色是把RFID技術推廣和應用在高校固定資產管理領域。RFID技術可以讓高校固定資產管理實現真正的智能化管理，通過RFID技術提高固定資產清產核資的效率，強化設備的實時動態管理，全面提高固定資產管理效益。RFID技術所具備的獨特優勢是其它識別技術無法比擬的，RFID系統是高校固定資產管理系統的發展趨勢，它將在一定時期內取代目前廣泛使用的條形碼識別技術。我國一些高校已經認識到RFID技術的先進性和優越性，正在積極推進這一進程。我們堅信，隨著RFID技術的不斷改進、RFID技術標準的統一、相關設備成本的降低，不久的將來，RFID技術在高校固定資產管理領域會日益推廣和普及。

通篇全文主要是通過系統的構建，實現固定資產的驗收、增加、處置、變動、調劑、借用、分布、清查、統計、分析、帳表、上報數據等全過程的計算機自動化或半自動化的處理，從而提高國有資產管理部門的業務效率和管理水平，規范高校固定資產管理的程序，同時解決有關人員在進行固定資產登記和報帳時多次往返于多校區、多部門之間的煩瑣過程，及其財務部門和國有資產管理部門之間的帳帳不符等問題。

高校資產信息化管理思路不只是對各資產業務系統的簡單集中和利用，而是一項復雜、細致的系統工程，需要通過自頂向下規劃和自底向上設計的方法來完成。只有這樣，才能在最初就盡可能避免系統的重復建設與資源的浪費，保證資源配置最優化、經濟效益最大化、信息管理最佳化。高校國有資產信息化管理建議按以下思路進行：

1.了解現狀，分析需求。在對高校國有資產管理實施信息化建設前，必須先深入了解現狀，分析需求，熟悉各資產業務辦理流程，再認真挖掘并整理各類資產和各項業務之間內在關系。

2.統籌規劃，分步實施。由于高校國有資產管理內容、范圍都比較廣，應當根據高校實際情況，做到統籌規劃，分步實施。即在統一的規劃下，分步建設各類資產管理系統，而后才能集中到一個統一平臺上。

3.制定標準，信息整合。在充分掌握需求的基礎上，有針對性地制定相應信息標準，確保搭建高校國有資產信息化管理平臺時能有統一的數據標準、完全共享的數據、協調一致的界面風格。

4.完善數據，規范管理。實現信息化管理后，很多基礎數據需要進一步完善，以達到通過信息化管理平臺能搜索到各類固定資產的準確信息。例如每棟樓宇都繪制帶有準確數據的平面圖、一件儀器設備所放置的地點需要與房屋信息中的房間號對應、每件儀器設備或家具要求都有領用人信息、共享的大型儀器設備信息等。

高校只有充分認識到當前國有資產管理的現狀及其在信息化建設中出現的問題，采用合理的解決方案及思路，才能實現國有資產信息化管理改革的成功，使國有資產信息化管理水平得到大幅度提高，進一步促進國有資產的合理購置、有效配置、科學管理、規范處置。

2高校固定資產管理系統

2.1高校固定資產管理系統的特點

高等學校固定資產管理系統是根據管理的要求，綜合利用現代信息技術對高校固定資產管理業務進行重塑和再造，在整個業務流程的各個環節中都有獨特的設計和創新。

一、全面性。本系統通過創新性設計，將物質屬性不同的十六大類資產納入到同一系統來管理，既可以在同一窗口處理不同類別資產的增加業務，又能記錄和反映不同類別資產的不同屬性。將十六大類固定資產均納入本系統中進行管理，不僅方便了用戶的操作，而且還能生成反映十六大類固定資產全貌的帳表體系，可以全面、正確地反映學校固定資產的總量、結構及變化趨勢等。

通過校園網，讓全校所有的資產管理部門和資產使用部門、所有的資產使用人員與管理人員利用同一套軟件系統參與到固定資產管理中來，系統對全部管理環節進行有效管理和控制，徹底解決了原來不同部門之間管理脫節和對帳困難的難題。

二、高效性。對高校固定資產管理模式全面革新，通過校園網實施業務管理活動，提高了工作效率。用同一套軟件，管理物質屬性各不相同的十六大類資產，系統支持教育部十六大類與財政部十大類、六大類資產代碼的自動轉換。系統以教育部的十六大類為基礎實現與財政部的十大類、六大類資產分類的自動轉換，使得固定資產管理的使用部門、歸口管理部門以及財務部門的固定資產帳表之間實時保持一致，從而徹底解決了高校資產管理部門與財務部門之間對帳難的問題。

三、嚴密性。根據“人人都管物，物物有人管”的要求，建立嚴密的帳、表、卡體系，將職責、權限落實到每一個單位和人員；從業務流程到管理范圍，從權限分配到數據庫管理，都建立了嚴格的內控制度。

系統設有全面、規范的數據庫安全管理措施，使數據庫更為安全可靠，杜絕了任意修改數據庫的不規范操作。為保護數據的物理安全（指機器或硬盤損壞、病毒破壞、誤操作刪除數據等），系統已經采取的和建議用戶采用的措施主要有：數據定期備份、備份數據的妥善異地保存、服務器的開機密碼、數據庫的操作密碼、嚴格的病毒防范措施和上網計算機管理制度等等。為了保護數據的使用安全（指數據的意外修改、超范圍使用等），系統采取的主要措施有：系統登錄密碼驗證、菜單權限管理、歸口審核權限管理、財務審核權限管理、數據備份與恢復、不相容權限控制、操作日志、業務流程控制等等。

學校可以根據管理的需要設置用戶操作權限、數據管理權限以及管理部門權限等多種類型的權限管理，對操作人員、系統管理人員以及各管理部門的操作權限和管理范圍都可以作具體細致的控制，以滿足單位內部的管理崗位分工、實施內部控制的需要。

系統設置的權限相斥功能，即一個用戶如果具有增加資產的權限就不能再有審核的權限等等，系統中不會有包攬一切業務的超級用戶。同時通過系統的流程控制在資產管理部門之間形成了權力制約關系。系統一旦得到規范的應用，學校中就不再有絕對的權力部門，即使是實行統一管理的國有資產管理處也無法在其他管理部門不知情的情況下完成一項從采購、驗收、登記到入賬業務的全過程。可以有效地控制、營私舞弊的行為，防止國有資產流失。

2.2高校固定資產管理系統主要問題

高校固定資產是教學、科研、管理等必不可少的物質基礎，在高校變遷頻繁、科技發展飛速的情況下，高校固定資產的管理變得十分困難，如何實現快速有效的管理當務之急。作者在文中分析了當前高校固定資產管理中存在的主要問題,提出了一些解決方法，并指出高校固定資產信息化管理是解決高校固定資產管理問題的關鍵，論文最后以電腦設備等為例就高校固定資產信息化管理做了詳細說明。是保證學校正常教學、科研、管理等工作順利進行的物質基礎，是衡量高校辦學綜合實力及其規模的重要標準。近年來，高校辦學規模日益擴大，“一校多區型”高校發展迅速，高校固定資產管理工作面臨著固定資產規模擴大、辦學層次提升、校區數量增加、學科布局調整等新情況、新問題，傳統的管理理念和手工、半手工操作的管理方式已經無法適應高校教育現代化的要求，借助網絡平臺，實現固定資產信息網絡化管理已是當務之急。

固定資產管理意識淡薄，缺乏統一協調的管理機制目前，大多數高校在資產管理方面實行的是賬務分管的原則以及資產分類歸口管理的多頭管理模式。設備管理部門管理教學、科研設備；后勤部門管理土地、房屋、建筑物、一般設備；圖書館管理圖書、雜志；財務部門負責固定資產價值賬的核算。各資產管理部門、職能部門各有自己的資產管理系統。各職能部門分別由不同校領導分管，學校的固定資產管理缺乏統一領導，沒有一個綜合協調的部門對固定資產統籌負責。由于缺乏科學、有效的管理體制，固定資產管理松懈與無序，導致數據出現遺漏或重復申報時不易發現、數據分散、難以統一，有些資產被交叉管理或無人管理，甚至資產發生問題時有職能部門相互推諉的現象。

固定資產利用率低下，缺乏統一、協調的調配使用機制我國高校購置固定資產的經費主要來源于財政撥款，而政府撥款的無償性容易產生固定資產投入的盲目性，人們對固定資產缺乏成本效益觀念。在高校內部，各院系從方便使用等自己的利益出發，追求小而全的模式，不愿共享，造成固定資產的重復購置。管理部門缺少從內部調劑或挖潛考慮的思路，加上高校的資產信息無法共享，沒有有效的資源共享機制和效益評估機制，往往使一校之內相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置，特別是教學、科研用的大型精密儀器設備。在高新技術發展速度較快的情況下，儀器設備淘汰更新快，如果不提高早期使用率，就會造成隱形浪費，導致固定資產的利用率低下。

固定資產信息反映滯后，缺乏規范的資產管理理念高校固定資產種類繁多，分布廣泛，而且數量巨大。固定資產入賬、銷賬、調賬都是靠兼職的資產管理員申報給資產歸口管理部門人員中完成的。由于各使用部門的資產管理員都是兼職，再加上“一校多區型”的辦學特點，經常是集中一批到管理部門申報一次，導致學校的固定資產管理數據庫不能及時、準確地反映學校資產的總體狀況。兼職資產管理員素質參差不齊，提供的固定資產信息的準確性與完整性得不到保證。一次集中大量的數據錄入，容易發生信息錄入出錯，造成賬面信息與實物信息相差甚遠。很多資產的使用人和放置地點經常變動，資產歸口管理部門無法及時掌握資產變動的信息，隨著時間的推移，造成家底不清。

2.3高校固定資產管理應對措施

認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立責任意識和效益意識是做好資產管理工作的前提。“十一五”以來，我國教育發展模式已經由規模擴張轉向內涵發展，我國教育系統面臨著改進管理方式，提高管理效率，降低行政成本，形成行為規范、運行協調高效的新型管理體制的任務。這要求我們，搞好資產管理工作必須認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立責任意識和效益意識，通過我們扎實有效的工作，不斷提高資產管理工作質量和精細化水平，努力做好資產構建前期論證的科學性、準確性，減少教育資源的損失浪費和跑冒滴漏，努力辦好人民滿意的教育事業。完善資產管理體制，構建協調流暢的管理運行機制是做好資產管理工作的根本保證。我們按照“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”原則，逐步理順了高等學校的資產管理體制，保障了學校各項資產管理工作的統一、協調和正常實施。學校成立資產管理工作領導小組，統一領導學校固定資產管理工作。絕大多數學校成立了資產處，具體負責全校資產管理工作的組織和協調；根據業務特點和部門優勢，進行合理分工，保證了各項管理活動的有效開展。制度創新是實現資產管理工作規范化的基礎。各高校遵循科學合理、權威有效、規范嚴謹、易于操作的原則，從學校固定資產管理辦法，到具體的資產購建立項、可行性論證、招標投標、驗收與技術測試、使用、保管、維修、養護、借用、出租、出借、清查、處置、建檔；從資產管理崗位責任制，到工作考核、監督、檢查、責任追究、賠償、獎勵等各個環節，建立了一整套的規章體系，覆蓋了固定資產管理工作的方方面面和業務流程的各個細節，較好地保障了固定資產管理活動的規范、有序施行。樹立資源共享理念是實現資產優化配置的關健。把資產管住不流失僅僅是資產管理工作的一個方面，把資產管好管活，實現資源的優化配置，不斷提高現有資產利用率，提高資金使用效益，才是資產管理工作的主要目的。我們要求各高校充分利用固定資產管理系統，積極推進資源共享和資源優化配置工作，把資產管理與預算管理、學科建設、實驗室建設緊密結合，避免重復建設、重復購置，不僅促進了現有資源的有效利用，有效節約了學校建設經費，而且使勤儉辦學理念進一步深入人心。充分運用現代信息技術是實現資產管理工作新突破的重要手段。在高校固定資產管理方面，綜合運用計算機、校園網、條碼識讀、數字照相等現代信息技術，將管理思想、管理制度、管理規范固化為數字化的管理程序，改變傳統管理模式，創新資產管理體系，有效地提升了管理水平，實現了固定資產管理工作的規范化、科學化、現代化的目標。我國高校一直將加強教育資產管理，提高教育資源使用效益，作為解決經費供需矛盾，保障正常教育教學秩序，提高教育總體管理水平，促進教育事業持續、健康發展的一項戰略性措施，擺在我國教育財經工作的全局性、基礎性位置上，常抓不懈。由于高校組織規模巨大，結構層次繁多，業務活動復雜，占有使用的資產量大面廣、專業性強，因此，加強高校資產管理成為我們整個資產管理工作的重中之重。近年來，通過充分運用現代信息技術手段，對高校固定資產實施精細化和動態化管理，取得了較為明顯的成效。

2.3.1建立科學的資產管理機制。

建立高校資產管理的目標、任務和原則，對資產管理機構及職責、產權登記、資產使用、處置、非轉經、報告制度等做出了明確規定。根據目前高校資產管理狀況抓住固定資產管理這個重點，解決非轉經管理這個難點，突破無形資產管理這個盲點。提出高校固定資產管理具體目標：即綜合運用現代信息技術，在校園網上實現固定資產全部管理活動，整合固定資產管理力量，再造固定資產管理業務流程，對固定資產實行全息、多維、實時監控；提高工作效率，改善服務質量，創建科學的固定資產管理新體系，實現高校固定資產管理工作的規范化、信息化和科學化；促進固定資產管理制度建設，嚴格落實固定資產管理責任，推進固定資產的合理配置和有效利用。各高校認真貫徹落實兩廳的統一部署，采取切實有效的措施，理順管理體制，整合管理力量，建立健全資產管理制度，規范管理活動，建立起了順暢、高效的資產管理運行機制。

一是明確職責分工，落實管理責任。按照“統一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的原則，確定學校國有資產管理工作領導小組、資產處、歸口部門、使用部門、使用人五個管理層次，不同部門和有關人員，按照權責對等的原則，承擔不同的管理責任，并擁有不同的管理權限，按照規定的流程，互相溝通、協調、制約、監督。按照“人人都管物，物物有人管”的要求落實資產管理責任，要求每一個固定資產使用人對所使用固定資產的安全完整承擔經濟責任。從固定資產的形成到處置，其間所有管理活動都有具體的業務操作規程，對于任何一項資產都做到來源清，去向明。

二是密切配合協作，實行多維控制。在不同的部門設計不同的賬簿體系，賬簿體系之間形成嚴格的鉤稽關系，相互牽制并以清查表、增加憑單和處置單等原始憑證為依據協同于資產管理活動全過程。對每一種固定資產的幾乎全部物質屬性和社會屬性信息記錄在案，形成豐富的信息資源，對固定資產實行多維控制，全方位提供實時動態信息，保證在任意時點提供的資產信息都是真實、準確的。根據需要與使用狀態科學配置，提高使用效益，避免投資浪費。

三是建立激勵機制，規范日常管理。在建立部門臺賬基礎上，將固定資產占用情況納入學校經費預算，準確評價各部門績效，建立更加科學、合理的激勵機制，使開源節流、增收節支成為各部門的自覺行動。建立科學的維修養護制度，努力延長資產的使用壽命。建立正常的清查盤點制度，對固定資產的安全完整情況、管理使用情況定期、不定期進行清點、核實、檢查。建立嚴肅的獎懲制度，對丟失、損毀行為要求經濟賠償和予以行政處分。

2.3.2建立強大的資產管理信息系統

我們深深地認識到，上述資產管理制度措施的落實和目標的實現，必須以強大的現代網絡信息技術支持為前提。將管理制度、管理措施和管理責任固化為數字化的程序，不僅可以提高工作效率，而且能夠有效控制人為因素，促進各項制度和措施的貫徹落實，達到管理的規范化。為此，從2000年開始，我國高校就組織有關專家，成立了專門的研發團隊，用近3年時間完成了《高校固定資產管理系統（網絡版）》的開發。該軟件具有以下主要特點：

（一）全面性。本系統通過創新性設計，將物質屬性不同的十六大類資產納入到同一系統來管理，既可以在同一窗口處理不同類別資產的增加業務，又能記錄和反映不同類別資產的不同屬性，不僅方便了用戶的操作，而且還能生成反映十六大類固定資產全貌的賬表體系，可以全面、正確地反映學校固定資產的總量、結構及變化趨勢等。

（二）高效性。對高校固定資產管理模式全面革新，通過校園網實施業務管理活動，提高了工作效率。用同一套軟件，管理物質屬性各不相同的十六大類資產，系統同時支持教育部十六大類與財政部十大類、六大類資產代碼，使得固定資產管理的使用部門、歸口管理部門以及財務部門的固定資產賬表之間實時保持一致，從而徹底解決了高校資產管理部門與財務部門之間對賬難的問題。

（三）嚴密性。根據“人人都管物、物物有人管’，的要求，建立嚴密的賬、表、卡體系，將職責、權限落實到每一個單位和人員；從業務流程到管理范圍，從權限分配到數據庫管理，都建立了嚴格的內控制度。系統設有全面、規范的數據庫安全管理措施，使數據庫更為安全可靠，杜絕了任意修改數據庫的不規范操作。學?？梢愿鶕芾淼男枰O置用戶操作權限、數據管理權限以及管理部門權限等多種類型的權限管理，對操作人員、系統管理人員以及各管理部門的操作權限和管理范圍都可以作具體細致的控制，以滿足單位內部的管理崗位分工、實施內部控制的需要，可以有效控制、營私舞弊行為，防止國有資產流失。

（四）實時性。對每一件固定資產從采購、驗收直到處置的整個生命周期進行全程跟蹤管理，實時記錄管理活動，反映每一件固定資產狀態。

（五）規范性。嚴格遵照國家有關財務管理與儀器設備管理制度要求，制定了規范的體系結構、業務流程、管理信息項。系統設計出規范的網上管理流程，一項資產增（減）業務須由多個管理部門參與完成，如使用（購置）單位在任意一個終端提交驗收單后，歸口管理部門即可進行審核，然后財務審核或資產處審核，這些操作都在網上實時進行，實現了事中的實時控制和事前的前饋控制功能，這是傳統管理無法做到的。系統還提供了一整套規范的管理賬、表、卡，無論在哪一個管理環節上都可以隨時彈出規范的業務處理表格，如：驗收單、變動單、處置單、資產卡片等，填制完畢或提交審核或隨時打印，所見即所得，非常方便。

（六）先進性。系統設計的技術定位是充分利用校園網進行固定資產管理，輔助以條形碼識讀技術、圖像采集技術等其他先進技術，通過網上管理使過去集中在歸口管理部門的資產增加、變動、處置等大部分基礎性錄入操作，分散到各院（系、室）乃至具體使（領）用人去做，使得管理重心下移，原來繁重的歸口管理工作變得輕松、簡單。系統將條碼技術應用于固定資產管理與清查，使資產清查工作節省大量的人力、物力和財力，有效地提高工作效率，降低勞動強度和管理成本，促進管理水平的提高。系統還對常用操作作了智能化處理，有效地提高了輸入速度。另外，還有批量處理以及連續追加等功能，使繁瑣復雜的基礎數據錄入工作在瞬間點擊幾下鼠標即可完成。

目前，大部分高校全部安裝使用了該系統，而且全國其他普通高校也基本全部安裝了該系統。在去年進行的全國行政事業單位國有資產清查過程中，該系統發揮了重要作用。

2.3.3取得的主要成效

我國高校固定資產管理工作取得的成績主要表現在以下方面：

以現代網絡信息技術為支持，實現了固定資產的異地網上同步管理和縱橫多維溝通。一臺服務器通過校園網、城域網連接著上百臺計算機，在不同城市的多個校區，不同身份的管理人員和決策者借助管理系統同時實施不同的管理活動，實現了管理信息的實時溝通和交換，通過管理系統可以得到任一資產的任一時間、任一地點、任一部門、任一使用人的幾乎所有信息。徹底告別了過去那種工作繁重、手段落后、信息遲滯、缺乏溝通的傳統手工操作方式，也徹底解決了傳統管理模式帶來的差錯率高、對賬困難、各自為政、信息閉塞、監控不力、管理效能低下等老大難問題。

實現了對固定資產的安全有效監控。通過制定嚴格的程序和履行嚴密的管理手續，將每一件資產的具體管理責任都逐層逐級落實到了具體部門和人員。徹底改變了原來那種責任不清、情況不明、賬實不符、管理混亂的狀況，有效地杜絕了資產流失現象。

各項基礎業務環節都得到了全面規范。從固定資產購建立項到可行性論證、招標、驗收、技術測試、使用、保管、維修、養護、借用、出租、出借、清查、處置、建檔等各個管理環節都有具體明確的要求和管理規范。

自覺有效利用的機制開始形成。由過去的以管住、不流失為目的，轉變為既要管住，更要管好、管活，把充分發揮固定資產在學校教學、科研和行政運行中的使用效益作為固定資產管理工作的出發點和落腳點，通過科學管理，進一步優化了資源配置，有效地提高了存量資產使用效益。

充分利用系統中的大量信息為學校管理決策提供客觀、準確、實時的依據，有力地支持了預算編制、資產購置、學科建設、重點實驗室建設等管理活動的順利實施。

有力地保障了校區搬遷、院系調整、學科建設、本科教學評估等一系列重大活動的事實，適應了學?？焖侔l展、改革深化和資產規模急劇膨脹的管理需求，實現了高校固定資產管理模式的根本性突破。

一項改革的推進通常會遇到各種阻力，規范和加強資產管理因觸及各方面的利益更是如此。但我們運用現代信息技術加強高校固定資產管理，卻收到了“三滿意”的效果：一是校長滿意。因為不僅摸清了家底、保障了資產的安全完整，更為重要的是在校長的管理決策中隨時可以得到管理信息系統的決策信息支持。二是教職工滿意。不僅學校內的每一個員工都平等對待，無論是校長還是一般教員都要對所使用的資產承擔責任，增強了全體員工的公平感，而且根據公布在校園網上的資產信息，教授們可以充分利用學校各種開放的資源開展教學、科研活動和創業。三是管理人員滿意。管理系統的運用不僅提高了工作效率和工作水平，而且還可以利用系統積極進行管理創新，這又進一步激發了廣大資產管理人員內在的工作熱情和激情。

2.3.4幾點體會

認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立責任意識和效益意識是做好資產管理工作的前提?！笆晃濉币詠恚覈逃l展模式已經由規模擴張轉向內涵發展，我國教育系統面臨著改進管理方式，提高管理效率，降低行政成本，形成行為規范、運行協調高效的新型管理體制的任務。這要求我們，搞好資產管理工作必須認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立責任意識和效益意識，通過我們扎實有效的工作，不斷提高資產管理工作質量和精細化水平，努力做好資產構建前期論證的科學性、準確性，減少教育資源的損失浪費和跑冒滴漏，努力辦好人民滿意的教育事業。

完善資產管理體制，構建協調流暢的管理運行機制是做好資產管理工作的根本保證。我們按照“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”原則，逐步理順了高等學校的資產管理體制，保障了學校各項資產管理工作的統一、協調和正常實施。學校成立資產管理工作領導小組，統一領導學校固定資產管理工作。絕大多數學校成立了資產處，具體負責全校資產管理工作的組織和協調；根據業務特點和部門優勢，進行合理分工，科學劃分歸口管理范圍和職責分工；按照“誰使用、誰負責”的原則，將具體資產的具體管理和維護任務進一步分解到基層使用單位；根據管理需要，合理設置工作崗位，明確崗位職責，選配精干人員。我國高校已經形成了上下聯動、左右協調、用管結合、運轉流暢的資產管理新機制，保證了各項管理活動的有效開展。

制度創新是實現資產管理工作規范化的基礎。各高校遵循科學合理、權威有效、規范嚴謹、易于操作的原則，從學校固定資產管理辦法，到具體的資產購建立項、可行性論證、招標投標、驗收與技術測試、使用、保管、維修、養護、借用、出租、出借、清查、處置、建檔；從資產管理崗位責任制，到工作考核、監督、檢查、責任追究、賠償、獎勵等各個環節，建立了一整套的規章體系，覆蓋了固定資產管理工作的方方面面和業務流程的各個細節，較好地保障了固定資產管理活動的規范、有序施行。

樹立資源共享理念是實現資產優化配置的關健。把資產管住不流失僅僅是資產管理工作的一個方面，把資產管好管活，實現資源的優化配置，不斷提高現有資產利用率，提高資金使用效益，才是資產管理工作的主要目的。我們要求各高校充分利用固定資產管理系統，積極推進資源共享和資源優化配置工作，把資產管理與預算管理、學科建設、實驗室建設緊密結合，避免重復建設、重復購置，不僅促進了現有資源的有效利用，有效節約了學校建設經費，而且使勤儉辦學理念進一步深入人心。

充分運用現代信息技術是實現資產管理工作新突破的重要手段。在高校固定資產管理方面，我們綜合運用了計算機、校園網、條碼識讀、數字照相等現代信息技術，將管理思想、管理制度、管理規范固化為數字化的管理程序，改變傳統管理模式，創新資產管理體系，有效地提升了管理水平，實現了固定資產管理工作的規范化、科學化、現代化的目標。

3系統分析

知識經濟時代的到來，各國逐漸意識到教育在發展本國經濟中所具有的重要作用。近些年來“科教興國”戰略提出，國家及各級政府對教育事業投入力度大幅度的提升。尤其是對高等學校教育教學投入的資金飛速增長。高校之間通過擴建、合并等措施，不斷的擴大自身的辦學規模及創新發展的空間，搞笑的教學設備也呈現出了飛速增長的趨勢，這一趨勢在促進學?？蒲兴降奶岣?、改善高校教育教學質量等方面產生了很好的推動作用。

正是由于高校辦學規模的擴大、資產總量的增多，使得高校固定資產管理的數據出現了難以及時匯總或匯總不及時等問題，造成資產管理數據在統計、查詢等方面難以實現動態化、全過程管理。為促進固定資產管理時效性特點的有效實施，高效利用校園網及互聯網等系統，及時的構建起了全校固定資產管理的開放化信息管理體系，這一管理體系的構建，有效地解決了原本人工操作中的繁瑣化、不及時等問題，同時有效的保障了固定資產在網絡化管理下全程化動態性的管理，有效地提升了資產管理的效率。

3.1模塊概要設計

當前，高校中校園網應經實現了一定程度的普及化管理，但是利用網絡實現高校固定資產日常管理的還很少，這樣花費上百萬元建成的校園網本身的功能就沒有得到很好的體現，造成了網絡資源的極大浪費。依據固定資產管理的實際需求，整個管理系統從功能的分類上劃分為用戶管理、資產管理以及統計分析三大模塊。本文通過對整個網絡系統設計體系的深入剖析，結合網絡資源在固定資產管理中的實際應用，就網絡設計的設計方案以及用戶權限等對該數據庫的基本構成展開探究。

3.1.1用戶管理模塊

系統中采用了分級權限、兩級審批的固定資產管理模式。用戶與用戶之間不存在相互隸屬的關系，而只是屬于某一角色；而角色是一組擁有相同權限的用戶變集。部分單位采取了更為嚴格的管理、審批機制，該模塊主要完成用戶信息管理的基本功能。這一系統的角色主要分為：

(1)系統超級管理員:

(2)一般經辦人;

(3)國資處各科室管理員:

(4)國資處各科室工作人員。

針對以上系統的角色以及用戶的權限，用戶管理模塊就會提供與之相對應的、適用于這一用戶的功能，比如用戶密碼修改、數據的增刪改以及用戶資料的修改等。在實際應用的過程中，對應于各角色的管理功能也應當更加細化，系統的權限管理功能更加靈活。這些基本的用戶管理能夠實現用戶信息的實時性、動態化管理，有助于固定資產管理做到權、責明晰化管理。

3.1.2資產管理模塊

固定資產主要負責的設備的購置、審核、驗收以及建賬等工作。因此，固定資產管理模塊的最主要功能就是實現資產管理的一些最基本化的管理工作。

3.1.2.1儀器設備管理

高效的儀器設備主要是指科研、教學中所使用的單價在800員以上的設備以及行政、后勤所使用的單價在500元以上的儀器設備。儀器設備的管理主要包含了以下四個方面：一是儀器設備的驗收。對于購買的儀器設備在建賬之前都需要經過審核、驗收這一環節，才能夠在財務處進行賬目的報銷。驗收是高校固定資產管理最基礎的環節，因而，這一環節在有效實施固定資產管理中十分的重要；二是儀器設備的調撥。是指校屬行政、教學、科研設備等校內使用單位發生變更或調至校外使用；三是儀器設備的報廢。對于無法滿足教學、科研管理與生活的儀器設備的資產管理手段，也即對已達到報廢條件的儀器設備實施的處理方式；四是儀器設備的丟失。固定資產管理中不可避免的會因為某些原因而造成固定資產的丟失，因而，有關儀器設備的管理就存在設備丟失管理這一方面。

3.1.2.2耐用低值品的管理

耐用低值品指教學、科研使用的單價在200～800元(含200元)的儀器設備和行政、后勤使用的單價在200～500元(含200元)的儀器設備。由于耐用低值品的價值比較低，在實際的資產管理中，實施上述四方面儀器設備的管理時均不需要校領導的簽字與審核，因而，有關其管理流程在此不再庸述。

3.1.3統計分析模塊

隨著工作流產品需求的擴大，一些高校在實施固定資產管理時研發出了不同的管理產品。產品各具其管理優勢與特點，在接口管理、協議等方面也各有其特征，能夠促使管理戰略的有效貫徹與實施。系統現有的統計分析對于固定資產信息的統計與分析等功能給予了更多的關注，同時，基于本系統與相關財務管理系統的對接和信息共享，在實際的固定資產管理中還應加強對于財務信息數據的分析。此外，在高校信息化建設的大背景下，系統的無縫銜接、資源共享等也是該系統實現進一步完善所應關注的關鍵點。產品之間存在的差異也使得固定資產管理流程的操作性工作出現交叉的問題。統計分析模塊主要促進高校固定資產的資產額統計以及資產年限統計功能的實現，與此同時達到與上述三方面相對應的圖表顯示功能的有效落實。

3.2設計思想

高校固定資產管理系統固定資產管理部門通過實施固定資產管理計算機化管理，將計算機管理擴大到固定資產管理業務的各個領域，用計算機最大化的實現取代手工管理固定資產的軟件處理系統。一個服務器端平臺必須能全天候運轉以滿足用戶的需要，本系統采用B/S結構模式，將應用程序放在介于客戶端和數據庫服務器之間的Web服務器上，客戶端只要能連入校園網或互聯網，在不安裝任何軟件的情況下就能通過瀏覽器訪問該系統。本系統支持異構環境，兼容性好，具有很高的可擴展性，通過在共享數據庫中設置相應的標志，最大限度地保護原有的軟硬件設施，利用原有的數據信息操作體系實現信息的傳遞。與電子郵件方式相比，這一系統不僅可以對最新資產數據進行實時的統計和查詢,而且降低了客戶端的硬件和技術要求，避免了大量的數據傳遞，提高了效率，節省了數據的存貯空間和帶寬。這一管理模式，對于計算機專業、非計算機專業人士而言，均具有較高的合理使用性。同時，這一管理系統降低了操作的困難，有效促使各院系以及各部門管理人員的掌握。

3.3系統功能

固定資產管理系統是為實現高校固定資產管理功能以及一些最基本的統計分析功能而構建的，因而，該系統的主要頁面與固定資產的管理密切相關。該系統主要有基礎設置、資產報增、變動管理、查詢統計、精密儀器、報表打印、財務核對、系統管理等功能。本系統的功能模塊圖如圖3.3所示。

資產信息的網絡化管理，使得數據處理的周期縮短、固定資產管理總的工作量及工作的分工更趨合理，因而能夠明顯提升固定資產管理效率的提高。與此同時，就上述有關系統各部門管理體系的設置可以看出，這一管理體系有利于全校教職工參與到資產管理中來，不僅能夠促進各級管理人員管理意識的提升，還能夠增強管理工作者的使命感與責任感，從而促使資產管理科學化、嚴格化目標的實現，進而實現高校固定資產管理水平的進一步提升。

3.3.1基礎設置

基礎設置主要包含了對固定資產管理中所涉及到的相關信息的設置。首先，單位管理。設備管理部門可以通過實施添加、刪除、修改單位信息以及對單位內部設備信息進行查詢等途徑實現對所有固定資產的使用單位的管理。其次，數據維護。對于固定資產管理中的數據，設備管理部門應對包括單位、處室在內的固定資產管理數據進行管理。最后，數據統計。設備管理部門對所有數據,包括處室、單位的數據進行管理。對所有固定資產的使用單位的設備信息進行統計、匯總，制作報表，進行報盤。

3.3.2資產報增

接到單位提交的新增設備申請后，設備管理部門對該申請進行審核。各資產使用部門通過該功能進行資產數據的錄入、修改，資產主管部門審核使用部門輸入的報增單，若批準新增設備,則在設備基本信息表中將設備的狀態由‘臨時狀態’改為‘正常狀態’；若不批準新增設備,設備基本信息表中該設備的狀態仍為‘臨時狀態’。當有關儀器設備等通過審核后，有關固定資產管理的工作就應及時的轉入后臺數據庫，并在實際的管理中打印報增單。

3.3.3變動管理

該功能是固定資產管理的重要環節,資產使用部門通過系統提交資產變動申請，接到單位提交的設備現狀修改申請后，設備管理部門對申請進行審核。審核的內容包含了調撥、報廢及報損等有關固定資產管理項目的申請。主管部門根據實際情況進行審批，若批準設備現狀修改,則將被申請設備的現狀改為新現狀，并將修改的詳細內容記錄到現狀修改日志中；若不批準，則對申請設備的現狀不修改。

3.3.4查詢統計

設備管理部門可以對所有固定資產的使用單位的設備信息進行統計、匯總。制作報表。系統提供了詳盡的查詢功能，用戶可以依據自身的需求，通過系統設定的選擇條件進行自由的選擇與查詢，可以通過統計分析功能對查詢的數據進行統計分析，對于相關的固定資產管理數據實施隨機、隨時的隨時查詢和打印；與此同時，系統提供了詳盡的查詢功能，用戶可以通過自由選擇條件，還可以通過統計分析功能對查詢的數據實施必須的分析，以對今后有關固定資產管理提出完善的意見與有效實施的建議。

3.3.5精密儀器

精密儀器主要指的是價值在10萬元以上的儀器，其驗收、調撥、報廢等業務與上述有關儀器設備管理應關注的四方面基本相同。但是，由于精密儀器價值較高，精密儀器效益評價和年使用情況，在發生各項業務都需要主管校領導的簽字審核。為了提高大型貴重精密儀器的利用率，在實施系統化網絡管理中，應由使用部門進行網絡提交，通過主管部門核實備案。使用效益考核，評選出大型儀器設備使用管理先進集體和大型儀器設備使用管理先進個人。各部門也可以在網上申請使用精密儀器,由主管部門審批,實現共享。

3.3.6報表打印

該功能是固定資產管理的重要環節，為實現系統的數據安全及可靠性管理，資產使用部門通過系統提交資產變動申請，包括調撥、報廢及報損等申請，報表的打印分為固定報表打印和自定義報表打印。用戶可以根據需要自定義報表的格式,生成各種對外上報或內部管理需要的統計、匯總、分析報表。

3.3.7財務核對

對于審核人、審核時間以及審核結果等信息，網絡化數據庫管理系統能夠使新實時的與財務部門對帳。首先，對于未經批準的儀器設備的申請，可將審核信息、不予批準的原因計入申請單的信息表內，還應注意將未經批準的審核結果及時的告知申請人；其次，對于予以批準的儀器設備申請，應將申請的批復記錄及時的錄入審核記錄單中，審核人可以對申請表的內容及其對應的設備信息表進行查閱，以便于固定資產管理歷史情況的管理。

3.3.8系統管理

利用日漸成熟的網絡硬件條件對角色權限的分配機制進行一定的劃分與管理，同時在固定資產管理過程中對于資產的調配、申請以及報廢等流程實施信息化的管理，實現固定資產的購入、入庫、調配、閑置、報廢等申請及相對應的審批功能，為高校管理人員全面把握固定資產的管理現狀提供客觀、合理的參考依據。

該模塊主要用于完成對用戶的權限管理、數據備份、數據恢復等功能。固定資產管理數據庫的建立是通過構建完善的權限管理制度，將數據自動的備份為手動與自動兩方面備份。如果具體的業務流程發生變化，系統的工作流程難以依據客戶需求及時的做出調整，一旦出現數據管理的意外狀況，能夠將已經備份的、安全的數據以最快的速度恢復到固定資產管理系統中，實現系統安全運行、達到對數據的權力控制及安全訪問的目的，使其能夠實現更復雜、靈活性更高、動態適應性強的業務過程。

4系統設計

4.1網絡結構設計

高校固定資產管理數據庫系統在開發中，為了促使系統的結構更為清晰，同時也便于系統的維護以及相關軟件的管理與升級，常會使用多層體系的結構以達到上述需求。本系統采用的是典型的三層B/S模式網絡結構，這一網絡結構主要以三層體系的進化型多層體系結構為基礎，在保持數據管理信息層以及數據顯示層的基礎上，對設計數據以及頁面顯示之間的邏輯關系進行著重的分析。實際的獲取所需管理數據時，首先，使用者通過瀏覽器向Web服務器中的應用程序發出查詢或數據操作請求，用戶的請求通過特定的數據庫接口ODBC驅動程序傳送到數據庫服務器上進行一系列的處理。其次，有關數據的處理完成后，數據庫服務器將查詢或處理結果再次通過數據庫接口ODBC返回給Web服務器，Web服務器再以網頁的形式返回給用戶。這樣用戶只需要在以瀏覽器為界面的簡單操作下，獲得大量關于固定資產管理的信息。

4.2數據庫設計

系統數據庫主要包含了用戶數據以及資產數據兩個主要方面，以及與之相關的基本數據和相關的頁面控制程序。數據庫設計的好壞，對于整個系統的運行效果起著最主要的、直接的影響。良好的數據庫設計，不僅能夠可以提高固定資產管理數據信息的存儲效益，而且對于保證數據信息的完整性和一致性也具有十分重要的現實性意義。針對高校固定資產管理系統的特殊需求以及實際管理過程中固定資產管理業務流程的分析，數據庫設計主要包含了固定資產信息表、使用單位信息表、固定資產類別表及用戶信息表幾個大的方面。

固定資產信息表屬性指的是在用資產信息、報廢資產信息、申報資產信息等，這一信息表涵蓋了固定資產管理的各個方面：固定資產編號、設備照片、設備名稱、制造廠家、規格型號、資產類別、價值、計量單位、數量、購置日期、入帳日期、使用單位、使用狀況、儀器負責人、使用日期、使用年限、存放地點、變動記錄、備注。

用戶信息表屬性應當將用戶基本信息、角色權限信息等涵蓋在內。包含了用戶編號、用戶名稱、用戶密碼、所屬單位、擁有權限、備注，是為了實現用戶登錄、修改資料等基本功能而設置的。

固定資產類別表屬性應當包括實現資產管理流程的全部基本功能，實現根據權限控制頁面顯示的基本功能。主要包括類別編號、類別名稱、備注。

在概要設計過程中，基于管理系統應用的實際需求，有關固定資產系統數據庫應包含固定資產數據、用戶管理數據以及與之相關的其他輔數據。通過將上述數據分析概要設計相關內容法人管理，該系統將固定資產管理過程中所使用的數據進一步的細分為固定資產清理信息實體、資產類別實體、資產管理人員實體、使用部門實體、使用情況實體以及固定資產信息實體等一系列的與固定資產管理相關的數據管理實體。

4.2.1表的設計

表的設計主要意義是通過構建數據庫中的信息分類，實現固定資產管理中的自動化或者是半自動化的數據處理功能，進而實現高校固定資產管理水平的提升以及固定資產管理中賬實不符的問題。

在實際的管理中，以上是實施管理的指導性表，有關每一子表還應依據各高校固定資產管理的實際進行深入的細化。完善部門表存儲單位內部具體部門信息，實現高校各級管理者對固定資產管理數據的需求。資產申請表存儲了資產申請的基本信息，對于固定資產管理的信息予以公示有利于固定資產管理的全過程、透明化管理目標的貫徹與落實。菜單樹表存儲了構建分類菜單樹的基本數據。由上述4.2.1～4.2.11表中所表述的可知，數據庫中各表主要是依靠固定資產管理關系以及彼此之間的屬性關系進行聯系。管理關系的主體是User表，而系統角色的扮演依托Role表中的分類，促進固定資產管理系統中的執行主體在實際固定資產管理時初審人、表中申請人以及終審人等一系列角色的實現。

4.2.2數據庫端口設計

數據庫系統將數據信息以某種數據模型組織起來進行存儲，并通過數據庫管理系統實現固定資產管理數據信息的插入、刪除、修改、查詢等操作，最終保持數據信息的完整性、一致性和安全性。由此可見數據庫是信息系統的核心組成部分。而數據庫端口是連接數據庫各子庫的重要管理媒介，因而端口的選取與設計之間影響到整個管理系統的效率。

高校資產管理系統主要編程接口設計是本系統的工作流引擎提供了一些編程接口，在實際應用中，使用這些接口，可以完成對工作流的監控與管理的基本操作。隨著對工作流產品需求的不斷擴大，許多公司推出了不同的工作流產品。為了更好的實現高校固定資產管理過程建模、分析和實施，應以實現工作流技術的標準化和開放性為主要目的，定義了工作流系統的結構及其與應用、管理工具和其他工作流管理系統之間的應用編程接口。下面按照接口的功能來分，列出了主要接口的名稱:

1.工作流管理和監控接口

(1)newProcess（）:為有效實施管理，在系統內新建一個流程實例。

(2)hcnagesattus（）:為實現工作流的動態化管理，設置流程實例的狀態。

(3)uqerPynedingList（）:在固定資產的管理與控制中，該接口的作用是列出目前待處理的所有流程實例。在用戶任務處理中，這一接口也需要使用到。

(4)notifyEngnie（）:當管理時，通過這個接口向工作流機發出請求，主要只針對流程實例實施管理請求，由工作流機完成相應的操作。

(5)pendingDetail（）:用戶在使用系統的過程中，為獲取與某一固定資產管理相關的信息，就必須通過這一接口來查詢指定流程實例，將其擴展為所需的詳實固定資產管理信息。

2.用戶任務處理接口

(1)querPyeodinglist（）:得到某個用戶的工作項列表，并依據這一列表實施數據的查詢與征集。

(2)pendingDetail（）:為獲取特定的固定資產管理信息而設置的用戶任務處理接口。主要得到的是某一指定工作項的詳細信息。

(3)traceworkFlow（）:已查詢或者是已經在掌握之內的信息，想要再次獲取，就可以通過這一端口得到與該實例相關的歷史處理信息。

(4)notifyEngnie（）:當用戶處理某個任務時，可以通過調用該接口，來檢驗當前的流程是否處于正確的運行中，主要環節是通知工作流機用戶的處理操作，進而實現工組流機對流程的正確導航。

(5)Seatassign（）:有時用戶在處理某一任務時，常常會出現多個符合條件的處理者狀況。這一接口就是按照任務分配策略，選擇最適合于用戶實際需求的處理者。

3.其它相關接口

(1)snitworkFIWEngine（）:初始化引擎，為實現業務處理的自動化或半自動化，提高固定資產管理的效率，當網絡服務器啟動的時候調用；

(2)getlnsatnce（）:得到工作流引擎實例，當用戶需要對工作流實例進行實時的監控，進行操作和管理時調用這一接口。

4.3編碼設計

固定資產管理實施網絡化的系統管理之后，原本的資產管理人員就可以將主要的管理精力放置在有關固定資產管理信息數據的維護上；同時網絡化的管理還能夠促進使用單位間更為方便的查詢與固定資產相關的信息數據，極大地促進了校內設備使用單位之間、主管部門之間的信息交流。

上述網絡化管理作用的實現，最關鍵的就依賴于系統的編碼設計。我國許多高校已經建立起來的MIS之所以未能在實際的固定資產管理中發揮其應有的功能，最主要的問題就出在編碼設計上。計算機編碼是運用字母代表漢字的表示方法，將與固定資產管理相關的信息數據輸入管理系統中。因此，編碼設計的好壞，直接決定了高校固定資產數據庫維護的水平。

基于以上考慮，在本系統中通過確保一個資產編號將唯一確定一條記錄，在系統中不會出現兩個資產編號相同的記錄這一條件，采用按規則自動產生的方法生成資產編碼的途徑，實現數據庫中關鍵字的唯一性。

4.3小結

在實際的固定資產管理數據庫運行中，一個成功的數據庫不僅能夠極大地提升整個系統的整體化性能，還能夠促進系統的升級與擴展，為進一步提升軟件開發效率與質量奠定堅實的基礎。

因此，確保安全機制數據的有效性，數據庫結構對最終用戶應保持透明；還應在使用的過程中依據數據檢索中遇到的問題及時的對數據庫進行合理的維護與修改；為便于數據庫結構改進以及數據備份的恢復，數據庫結構應注重固定資產管理業務數據的準確化，進一步是新數據庫功能的強大。

(1)系統具備較好的可伸縮性?？蛻舳死肂/S訪問服務器，便于數據檢索和修改，可以使多項應用跨平臺使用。通過對數據庫進行優化使其具有更強的延展性，這樣為用戶對硬件及軟件使用需求作出更為充分的擴展。

(2)實現用戶對遠距離通信要求的達成。通過使用Internet/Intranet實現固定資產數據庫管理數據的傳遞，數據庫容易使用和維護，進而使固定資產管理的信息庫建設實現遠距離通信應用的需求。

(3)提升系統維護、移植和升級方面的質量。B/S模式是以服務器為中心的管理的模式，在實際的數據庫管理中，不僅能夠減少客戶端對維護工作的負擔，而且還利于管理人員、開發人員將精力集中在合理組織信息庫管理體系結構的完善方面，進而為固定資產管理的各項業務提供技術支持。

(4)易操作。提高開發效率和開發質量，使系統具有便于操作的用戶界面，這樣在客戶端只運行瀏覽器的情況下，由Web服務器執行用戶對所需固定資產管理數據的查詢、處理，對最終用戶的響應時間合理，以最少的冗余數據保障用戶需求的達成。

(5)集成的綜合信息系統。提高系統的整體性能，基于Web的管理信息系統把企業中分散的子系統集中到一個相對集中化的管理系統中，以很少的數據庫維護工作，較高的管理效率解決企業的各種經營、管理問題。

5系統實施與測試

5.1系統特點

系統開發使用的操作系統為Windows2000Professional,開發工具采用先進的可視化開發語言MicrosoftVisualBasic,MicrosoftVBScript,數據庫開發采用目前流行且安全性高的MicrosoftSQLServer2000。

輕松便捷的網上報帳和設備查詢本系統能夠通過網絡,輕松實現學校各部門網上報帳和設備查詢，使學校各部門能及時方便地了解本部門的設備情況，并能大大減輕資產處老師的負擔。先進的開發技術系統采用JAVA技術，支持多平臺運行，并在IBM實驗室經過軟件優化，通過了IBMWEBSPHERE應用服務器上的全方位壓力測試?？煽康陌踩呗圆捎肂/S三層架構的資產管理信息系統，實現了用戶表示層、邏輯應用層和數據資源層的有效分離，大大降低數據庫服務器被攻擊的可能性，保證了數據庫的安全。系統輕松維護、升級用戶無需在本地機器安裝軟件，就可通過瀏覽器登陸系統進行操作；系統維護、升級只需更新服務器。系統易學易操作系統操作方便，界面設計友好，提供許多人性化的細節功能，如可以進行卡片的批量增加、批量修改、批量變動等。用戶之間可以通過消息管理來交流，便于報帳審核過程。信息化標準規范本系統參照國家教委2003年制定的教高司函[2003]161號文件《關于報送高校實驗室和儀器設備統計數據盤及報表的通知》進行開發，能生成完全符合國家教委標準的上報數據文件。并且還提供了上報配置接口，通過簡單的配置就能適應新的上報要求。利用條形碼進行資產盤點能對多種不同的資產（設備主機、附件、家具、精貴儀器等）進行管理。能夠打印資產卡片條碼，能夠用條碼掃描儀進行資產盤點。

5.2系統功能與程序代碼

完善的管理網絡按照“統一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的原則，理順管理體制。國有資產管理工作領導小組、采購部門、財務處、歸口部門、使用部門、使用人等層次，每個管理層次都有比較合理的管理幅度（管理層次根據單位實際情況靈活改變）。不同的部門和有關的人員，按照權責對等的原則，承擔不同的管理責任，并擁有不同的管理權限，按照規定的流程，互相溝通、協調、制約、監督。資產管理落實到個人、嚴格的經濟責任要做到“人人有資產，物物有人管”，管理固定資產的不僅僅是有關職能管理人員，而且更重要的是固定資產的使用者，每個人對自己使用的資產負責，這就要求不但有關的管理人員需要嚴格履行管理職責，而且要求每一個固定資產使用人都必須對所用固定資產的安全完整承擔經濟責任。經濟責任，如果有關人員因為過失需要承擔責任的話，其責任的大小是可以用鈔票的多少來衡量的。經濟責任的落實，是按照體系設計的固定結構和程序，嚴格的手續，逐層逐步落實的。規范的工作流程從具體的某一項固定資產的采購形成到消失，以及中間的使用活動，都有具體的業務工作規程，并可以通過資產跟蹤功能將每個資產所有的活動情況都在一個表格里面顯示出來。系統中采購有采購的程序、增加有增加的規程，設備維修有設備維修的規程、調撥有調撥的規程、處置有處置的規程，借用有借用的規程。學校形成的任何一項資產，都應做到來源清，去向明。一旦出現了資產流失，原因和責任都可以順藤摸瓜查清楚。嚴密的帳表卡體系帳卡的最基本職能是核算全學校以及學校的某一具體部門、單位、人員所管固定資產的數量與價值。新的帳卡體系不同于傳統的帳卡體系，其最大區別在于財產保管人所管財產監控上的嚴密性。財務處設帳控制分類價值。歸口部門設帳控制各使用部門所管財產的數量和價值，并與財務帳核對分類價值。使用單位設帳核算所用資產的數量與價值，并通過按使用人建立卡片，落實使用人的保管責任。帳套種類繁多，相互牽制。帳套協調的依據是清查表、增加憑單和處置單，因此要求一式四聯，多套分存。全息、多維、實時的狀態控制每一種固定資產的幾乎全部的自然屬性和社會屬性信息記錄在案，形成豐富的信息資源。帳（卡）、物、使用單位、使用人、存放地點、性能、完好程度、使用情況實行多維控制，全方位提供狀態信息。在任意時點，提供的資產管理信息都應當是資產的真實狀態。靈活調配機制與合理開發利用的自覺性使用部門需要購買資產時，可以填寫采購申請單，采購部門根據需要與用閑狀態進行審核，科學的進行配置，提高使用效益，避免投資浪費。在建立部門臺帳的基礎上，將來可以將固定資產的占用情況納入學校經費預算，正確的評價內部各辦學和科研單位的績效，建立更加科學、合理的激勵機制，使開源節流、增收節支成為各內設機構的一種自覺的、主動的意識。科學的維修養護根據其技術特點定期養護，出現故障要及時提交申請以便及時修繕，并記錄固定資產的修繕養護情況，建立技術檔案。保障使用的同時，努力延長資產的壽命。正常的清查盤點對固定資產的安全完整情況、管理使用情況定期，或根據臨時需要不定期進行清點、核實、檢查，確保帳卡、物、人、地相符，根據出現的問題研究提出具體的整改和管理措施，總結管理經驗。系統提供強大的查詢功能為了提高工作效率，系統提供了強大的查詢功能：驗收單信息查詢、資產信息查詢、資產變動信息查詢、資產處置信息查詢、閑置資產信息查詢、已處置資產信息查詢、使用單位信息查詢、使用人信息查詢、存放地點信息查詢、按資產類別信息查詢等。工作人員可以結合匯總分析、篩選等功能更有效的提高工作效率。領導可以坐在辦公室內，很方便的根據相關查詢得知每個人、每個單位、每個房間具有什么資產，并可以進一步匯總出相關信息。系統提供了強大的財務帳表、統計分析表、分析圖系統設計了專門的財務審核與管理環節，通過資產管理系統與財務核算系統的銜接，巧妙地將資產管理與財務管理結合了起來，能夠生成真正意義上的財務臺帳。系統針對教育部十六大類、財政部十大類、六大類和各個行業，三種資產分類方式共提供了三套財務帳、三類資產分類代碼在系統中都能準確進行轉換,并能自動地生成十大類、六大類完整的財務帳、統計表、分析表和分析圖。有效解決了部門之間的帳帳不符、帳實、帳表不符等問題，也解決了系統和財務核算軟件中的固定資產科目帳的對帳難的問題。用戶可以自由、靈活地設置條件，生成各種各樣的日常管理當中常用的統計報表，包括總表、明細表、增減變動情況表、分戶表、分類表、結存表等等。系統內置了豐富的圖形圖表供查詢分析。現代化的管理手段無論多么復雜、困難的管理活動，一些在傳統的管理模式根本無法完成的工作，無法達到的要求，都能夠通過計算機、網絡等現代信息技術輕而易舉地實現，各項管理活動更加方便、快捷、靈活、高效。系統對理順固定資產管理體制、落實固定資產管理制度、實現對固定資產的全面監控和有效利用、提高管理工作效率，發揮了十分積極的作用，并表現出強大的效能。將高校固定資產管理工作搭建在一個高水平的管理平臺之上，推入了科學化、規范化的軌道。不僅徹底改變了被動局面，而且有力地促進了學校整體管理水平的提高。

高校固定資產管理數據庫系統主頁面代碼如下：

importjavax.swing.*;

importjavax.swing.tree.*;

importjava.awt.*;

publicclassMainFrmextendsJFrame{

privateJMenum1=newJMenu("系統管理");

privateJMenum2=newJMenu("基礎數據維護");

privateJMenum3=newJMenu("資產管理");

privateJMenum4=newJMenu("查詢盤點");

privateJTreetree=null;

privatevoidinitTree(){

DefaultMutableTreeNoderoot=newDefaultMutableTreeNode("資產管理系統");

DefaultMutableTreeNodem1=newDefaultMutableTreeNode("系統管理");

DefaultMutableTreeNodem2=newDefaultMutableTreeNode("基礎數據維護");

DefaultMutableTreeNodem3=newDefaultMutableTreeNode("資產管理");

DefaultMutableTreeNodem4=newDefaultMutableTreeNode("查詢盤點");

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("新增用戶"));

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("用戶管理"));

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("修改密碼"));

m1.add(newDefaultMutableTreeNode("退出系統"));

m2.add(newDefaultMutableTreeNode("部門管理"));

m2.add(newDefaultMutableTreeNode("類別管理"));

m2.add(newDefaultMutableTreeNode("日志管理"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產入庫"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產出庫"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產報廢"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產借出"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產歸還"));

m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產轉移"));

m4.add(newDefaultMutableTreeNode("資產查詢"));

m4.add(newDefaultMutableTreeNode("資產盤點"));

root.add(m1);root.add(m2);root.add(m3);root.add(m4);

tree=newJTree(root);}

privatevoidinitMenu(){

m1.add(newJMenuItem("新增用戶"));

m1.add(newJMenuItem("用戶管理"));

m1.add(newJMenuItem("修改密碼"));

m1.add(newJMenuItem("退出系統"));

m2.add(newJMenuItem("部門管理"));

m2.add(newJMenuItem("類別管理"));

m2.add(newJMenuItem("日志管理"));

m3.add(newJMenuItem("資產入庫"));

m3.add(newJMenuItem("資產出庫"));

m3.add(newJMenuItem("資產報廢"));

m3.add(newJMenuItem("資產借出"));

m3.add(newJMenuItem("資產歸還"));

m3.add(newJMenuItem("資產轉移"));

m4.add(newJMenuItem("資產查詢"));

m4.add(newJMenuItem("資產盤點"));

JMenuBarbar=newJMenuBar();

bar.add(m1);bar.add(m2);bar.add(m3);bar.add(m4);

this.setJMenuBar(bar);

}

publicMainFrm(){

this.setTitle("高校資產管理系統");

initMenu();

initTree();

JSplitPanejsplit=newJSplitPane(JSplitPane.HORIZONTAL_SPLIT,

newJScrollPane(tree),newJPanel());

jsplit.setDividerLocation(300);

jsplit.setDividerSize(2);

this.getContentPane().add(jsplit);

this.setDefaultCloseOperation(JFrame.EXIT_ON_CLOSE);

}

publicstaticvoidmain(String[]args){

JFrame.setDefaultLookAndFeelDecorated(true);

MainFrmfrm=newMainFrm();

frm.setSize(1200,600);

frm.setVisible(true);}}

5.3改進后的特色

改進后的高校固定資產管理系統，充分考慮到每一級管理員的職責不同，為相應的每一個操作員制定了各自地操作權限，通過用戶的身份和密碼識別，保證各級操作人員只能在其權限范圍內進行應用。這樣既保證了管理的可靠性、嚴緊性、信息的安全性，又能具有一定的靈活性以加強各種實際管理過程中的適應能力。通過固定資產分類、單位、部門、功能模塊等信息的交叉，可以很靈活地給出各種用戶的權限來滿足實際的管理需求。到期自動提醒維修、檢測，保證設備、器械的正常壽命。高校日常教學中經常會使用到計算機、復印機、投影儀、機械車床等設備。以往，師生只知道使用，對于設備的維修、保養沒有實際概念，或是不按時保養。長期下來，往往使用三年的設備一年多就日漸破損。奧斯固定資產管理系統通過對設備、器械的維修、檢測管理，維修、保養時間快到時，提前提醒管理人員，并將維修、保養的內容及效果記錄在系統中。做到有效、定期、準時的管理，延長了設備、器械的運行壽命。節省了固定資產盤點時間,提高了固定資產盤點效率。要進行固定資產清點、賬務核對、編制報表等工作，最少需要5個人花費2個月的時間才能完成該項工作。使用該系統以后2個人10天既能輕松完成此項工作。整體工作效率提高了15倍。簡化固定資產折舊工作，確保折舊計算準確。一般固定資產的價值是按月計提，作為當期費用支出，因此每月未對固定資產要進行折舊計算，從工作難度上來看并不是很難，問題存在于固定資產數量龐大，每一件資產都有相應的卡片，這樣，哈爾濱大學太平洋金融學院有幾萬張資產卡片，并且不同固定資產使用年限不同，折舊的方式也各不相同。在折舊工作的處理中，往往要登記厚厚幾疊帳本和卡片，工作量可想而知。特別是這種重復而繁瑣的工作更會產生不可避免的差錯，導致相關報表反映的信息失真。固定資產條碼管理系統，在購入每一筆固定資產都可選定使用年限和折舊方式，只須輕松地點擊鼠標就可以在幾分鐘內完成。并且完全保證折舊計算的準確性同時自動生成折舊報表。特殊材質標簽的使用。在高校日常教學中，不可避免的要做實驗。對于經常需要用試劑、清水洗滌的化學儀器與課桌椅不同，往往無法用一般的條碼識別。高校固定資產管理系統采用了多種材質的標簽進行這類資產進行管理。常用的標簽規格：60mmX24mm;60mmX18mm;50mmX35mm;常用的標簽材質：美國艾利系列原版標簽紙，室內、戶外、防偽、高溫等。對于需要清洗的資產，如化學實驗設備都可以采用陶瓷、鋁牌或金屬的標簽進行標識，既能保證資產的正常使用，又能科學地、快速地進行資產盤點。完善的數據接口，實現與其他系統的完美對接。目前，隨著高校信息化建設步伐的逐步加大，越來越多的教務管理系統、圖書管理系統、設備管理系統進入到學校的日常管理中。各式各樣的信息系統，因為考慮到自身的穩定性，相互之間信息互不共享，這樣以來，給實際操作者帶來的是越來越多的重復錄入，一定程度上增大了工作量。高校固定資產管理系統通過靈活的設計，完善了數據接口，實現了與其他系統的完美對接。利用數據導入、導出功能、FTP服務器、公共數據表等多種方案，達到了與教務管理系統、圖書管理系統、設備管理系統等的平穩對接，數據實現了共享，大大提高了工作效率。做到了系統中發現的問題或錯誤能夠得到及時、順利的解決,用戶提出的新的需求能夠得到及時、容易的滿足。

5.4系統測試

系統測試分成四個層次按順序進行,即單元測試、組裝測試、確認測試和系統測試。首先是單元測試,對源程序中的每一個程序單元進行測試,驗證每個模塊是否滿足系統設計的要求。組裝測試是將已測試過的模塊組合成子系統,重點測試各模塊之間的接口和聯系。確認測試是對整個軟件進行驗收,考察軟件是否滿足要求。系統測試是將計算機軟件、硬件、網絡等系統的各個部分連接起來,對整個系統進行總的功能、性能等方面的測試。

6總結

高校固定資產管理數據庫系統基本實現了符合高校固定資產管理流程和規律的資產管理操作。對于高校信息化建設和規范固定資產管理流程提供了一定的參考依據。

系統提供了固定資產管理過程中申請、調配、報廢等流程的網絡化管理功能。通過角色權限分配機制實現了不同級別用戶的權限劃分。利用逐步成熟的網絡硬件條件，各級資產管理人員可以通過系統實現購入申請、入庫申請、調配申請、閑置申請、報廢申請及相對應的審批功能。同時，資產財務報表等的實現還為高校管理人員全面了解學校資產情況提供了一定的參考依據。成為固定資產管理領域科學決策的好幫手。

盡管系統為固定資產管理提供了有效的幫助，但結合固定資產管理的實際發展，系統還應在以下幾個方面做進一步的改進：

1、引入條形碼機制在當前的固定資產管理過程中，條形碼已經成為了一項很重要的資產信息。

系統可以考慮在相關硬件設施完備的前提下實現條形碼的生成和制作功能。為資產管理人員進行相關的清點提供更加直接的幫助。

2、管理功能進一步完善系統中采用了分級權限、兩級審批的固定資產管理模式。但在實際應用過程中，還有部分單位采取了更為嚴格的管理、審批機制。系統的權限管理功能應當更加靈活。對應于各角色的管理功能也應當更加細化。