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第1篇：節(jié)約資源的必要性范文

關鍵詞：工業(yè)設計 產品回收設計 發(fā)展

在漫長的人類設計史中，傳統(tǒng)的工業(yè)設計為人類發(fā)明了現(xiàn)代生活方式和生活環(huán)境；人類將面臨環(huán)境、資源和人口等一系列難題；科技的高速發(fā)展，一方面給人類生活帶來了方便快節(jié)、舒適，卻同時又對人類生存的環(huán)境造成極大的破壞和自然資源很大程度的浪費，已經(jīng)自然環(huán)境的嚴重惡化和自然自然的枯竭。面對這人與自然界之間的矛盾日益突出。人們已經(jīng)認識到現(xiàn)代化設計不再是單純解決物質享受問題，還必須前提考慮人類賴以生存的環(huán)境。

現(xiàn)如今為了我們自身以及子孫后代能夠生存繁衍與發(fā)展，社會各界提出了綠色節(jié)能的口號，即以節(jié)約資源和保護環(huán)境為主旨的理念和方法：保護自然生態(tài)，充分循環(huán)利用資源，以人為本，與環(huán)境為善，建立可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)生產模式，這種模式已被越來越多的國家作為發(fā)展戰(zhàn)略而使用。

本課題主要探討工業(yè)設計中產品回收設計發(fā)展的必要性，從設計師的角度樹立正確的設計理念，倡導產品在設計的中產品可回收的必要性，有效防治廢棄產品給人們賴以生存的環(huán)境帶來的各種污染及自然資源浪費，實現(xiàn)環(huán)境保護和節(jié)約自然資源目的。

一、我國在產品回收設計應用現(xiàn)狀的分析

由于我們國家是制造業(yè)大國，隨著經(jīng)濟狀況的日益好轉，生活物資的豐富，人們的購買力逐步增強。由于缺乏有效引導，在市場經(jīng)濟的壓迫下，企業(yè)想生存，必須擴大銷售，來實現(xiàn)利潤最大化，從而引發(fā)了很多自然資源浪費的現(xiàn)象。一方面，很多企業(yè)為了達到更大的經(jīng)濟效益，而不惜消耗材料（如包裝設計中大量存在的過度浪費材料現(xiàn)象）：另一方面，企業(yè)為刺激消費，不切實際地擴大生產，加速產品的更新?lián)Q代，出現(xiàn)了諸多的重復生產與重復建設現(xiàn)象，造成了自然資源的極大浪費。

當前，我國正處于經(jīng)濟快速的增長時期，我國是制造業(yè)大國，由于政府正采用積極的財政政策以擴大內需，國內正處于一個提倡消費期。同時，我國又是一個人均資源占有率相對較低的國家，而且生態(tài)環(huán)境問題較為嚴重。

我國雖然于1993年開始實行綠色標準制度，并制訂了嚴格的綠色標志產品標準，但在某些方面還不盡人意，例如：我國最大的工業(yè)和消費城市上海，每天都有50萬不能回收的快餐盒流放市場，這些白色垃圾掩埋地下200年都不會腐爛，但常年累月與廢水、廢氣等一起充斥我們的空間，嚴重威脅著我們的生命和生態(tài)環(huán)境。目前，在許多城市的快餐盒已改成可溶解的材料，一些大型商場、超市盡量不使用不易分解的塑料袋（如圖1），而改用布袋或紙袋，但是還是很多城市依然未做改變，污染還在繼續(xù)。

圖1 包裝塑料袋產生的垃圾

我國現(xiàn)代科技的騰飛，帶給我們的方便的同時，電子產品的快速更新?lián)Q代，導致大量的電子垃圾（如圖2）不能得到及時的回收和利用，造成極大的浪費。

圖2 電子產品產生的垃圾

二、加速產品回收設計的發(fā)展必要性

由于我國資源相對匱乏，國家在早年就已經(jīng)提出了要建立資源節(jié)約型社會。廢舊產品回收利用是建立資源節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一個重要環(huán)節(jié)。廢舊產品的回收利用的一個重要步驟是對產品材料進行分類，從而提高廢舊產品回收利用率和利用價值。因而對產品回收設計工作具有重要的意義。

產品的回收再利用是個勞動密集型產業(yè)，所以回收設計還可擴大就業(yè)門路；產品回收過程本身是清潔生產，應該對環(huán)境無害，不造成對環(huán)境的二次污染；回收設計中某一種產品的廢棄物就是另外一種產品的原材料，所以又具有物流的閉合性；同時產品回收是一個社會化綜合過程。

在國外，例如：歐盟、日本等在相關的指令和法律中明確規(guī)定，在一些特定產品中必須實施回收利用標識，否則產品不得進入本國市場銷售。從產品出口的角度，為了滿足產品進口國相關法律的要求，必須采取相對應的措施，實施產品回收設計。

產品回收設計針對企業(yè)，可持續(xù)設計理念已逐漸滲透到世界各國的各行各業(yè)，它不僅造福于子孫后代，也給企業(yè)自身帶來了榮譽和利益，世界許多著名企業(yè)已開始紛紛研制生產“綠色產品”，具有環(huán)保、可持續(xù)概念的產品不但受到消費者的青睞，同時也在即將到來的貿易全球化當中成為暢通無阻的通行證，在先進的發(fā)達國家，全民生態(tài)意識、綠色消費群體比以往任何時候都更加認識到蘊含在產品里生態(tài)方面的價值因素，并且從心里樂意接受它們，這就對綠色產品的工業(yè)設計提出了更高的要求，即只有無公害、耙能少的產品方能問世，方能走向市場，否則，就會被市場無情地淘汰，沒有發(fā)展的潛力。

“可持續(xù)發(fā)展”說明人類能否長久在地球上生存已成為全球面臨的嚴峻問題。給設計行為重新定位，以防工業(yè)設計對生態(tài)環(huán)境的破壞，防止社會過于物質化，防止傳統(tǒng)文化的葬送和人性人情的失落，防止人類異化讓人類過健康的生活。正如國際工業(yè)設計協(xié)會聯(lián)合會主席彼得先生所言：“設計作為人類發(fā)展的一個重要因素，除可能成為人類自我毀滅的絕路，也可能成人類到達一個更加美好的世界的捷徑。”

參考文獻:

[1]謝質彬. 產品設計原理[M]. 北京：機械工業(yè)出版社，2011.3.

第2篇：節(jié)約資源的必要性范文

【關鍵詞】環(huán)境審計;企業(yè)內部環(huán)境審計;必要性;可實現(xiàn)性

隨著我國工業(yè)化和城市化的進程的加快,資源耗用和環(huán)境問題也日漸明顯,環(huán)境和發(fā)展已經(jīng)成為我國面臨的一個問題,一直以來都被社會各界廣泛關注。特別是隨著科學發(fā)展觀的深入學習,注重以人為本,注重經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調發(fā)展,注重資源和環(huán)境保護已經(jīng)是社會各界共同的趨向。國際、國內已經(jīng)掀起的節(jié)約資源、保護環(huán)境的狂潮,這也為我國環(huán)境審計的發(fā)展提供了新的契機,我們應該在此時抓住機會積極尋求促進環(huán)境審計發(fā)展的內在動力,使其能在理論和實踐方面進行有益的探索,在我國得到更快更好更有效的發(fā)展。

1.我國環(huán)境審計的現(xiàn)狀及認識

1.1 我國環(huán)境審計的現(xiàn)狀

環(huán)境審計是20世紀70年代開始發(fā)展起來的一個新的審計領域。首先從美國和加拿大的企業(yè)開始,隨后擴展到歐洲和亞太地區(qū),進入90年代,西方各主要市場經(jīng)濟國家普遍完善了環(huán)境法規(guī),強化了環(huán)境審計制度。在我國,由于我國環(huán)境治理起步較晚,所以環(huán)境審計的開展也較遲。2003年7月環(huán)境審計協(xié)調領導小組成立,環(huán)境審計的定位才得到明確,成為一項全審計署的工作。

我國環(huán)境審計的發(fā)展兼顧環(huán)境審計理論和實踐的雙重探索,在積極吸收國際環(huán)境審計的先進經(jīng)驗,及時總結環(huán)境審計工作經(jīng)驗的基礎上,經(jīng)過20多年的發(fā)展也取得了一定成效,但與發(fā)達國家相比,我國環(huán)境審計還存在很多問題。其一,我國環(huán)境法規(guī)尚不完善,缺乏具體的指導,也缺乏環(huán)境審計的具體實施辦法和評估標準。從嚴格意義上講迄今為止尚沒有一部專門的法律可以為環(huán)境審計提供直接的依據(jù);其二,缺乏一套系統(tǒng)的環(huán)境會計準則和基本核算體系,這使得環(huán)境會計信息的確認、計量和披露缺乏統(tǒng)一的標準,環(huán)境會計信息披露也很不規(guī)范。其三,我國環(huán)境審計主體太過單一。目前的主體主要是政府審計機關,企業(yè)內部審計部門和民間審計組織的參與程度較低,難以保證環(huán)境審計的質量,也難以使環(huán)境審計充分發(fā)揮其應有的作用。

除以上三點外,我國在環(huán)境審計方面還存在動力認識不足的問題,沒有認清推動環(huán)境審計發(fā)展的根本動力來源,一味的通過加大政府審計機關的審查力度來促進環(huán)境審計的發(fā)展。

筆者認為,推動環(huán)境審計發(fā)展的根本動力應該來源于企業(yè)內部,來源于企業(yè)對自身經(jīng)濟利益最大化的追求過程。我們應該把從企業(yè)自身利益出發(fā)建立的內部環(huán)境審計作為加快國內環(huán)境審計發(fā)展的入手點,通過內部環(huán)境審計的建立使企業(yè)意識到一味追求生產,不關心環(huán)境所帶來的巨大風險和危機,從而達到從根本上保護環(huán)境,提高公眾的生存環(huán)境的目的,適應科學發(fā)展觀以人為本的要求。

1.2 我國存在的單一政府環(huán)境審計的不足

目前政府環(huán)境審計在我國整個環(huán)境審計領域中起著主導作用,在比例上也占環(huán)境審計的絕大部分。有些學者認為環(huán)境產品作為一種公共產品理應像其他公共產品一樣由政府出面進行管理和控制:一方面政府有能力調動資金,投資于環(huán)境監(jiān)督事項;另一方面,政府可借用國家的力量,使其審計更具有權威性。所以主張加大政府環(huán)境審計的投入,突出其主導作用,希望借助政府環(huán)境審計的力量全面促進國內環(huán)境審計的發(fā)展,達到節(jié)約資源,保護環(huán)境,最終可持續(xù)發(fā)展的目的。

但是環(huán)境審計的目的在于提高環(huán)境質量,以適應公眾長期的生存發(fā)展。政府環(huán)境審計雖然必不可缺,在環(huán)境審計上具有不可替代的作用,但把它當作解決環(huán)境問題的根本手段未免有點舍本逐末。

首先,政府雖然有能力調配大量資金投資于環(huán)境審計,但政府如果事事躬親,其投入將相當巨大,會給財政帶來沉重的負擔,加之政府審計人力資源畢竟有限,也不可能做到面面俱到發(fā)現(xiàn)所有問題。

其次,我們應該注意到政府審計機構是政府行政機構的一個派出機關,其行政關系隸屬于政府,它跟國有企業(yè)很難從產權主體的角度劃清界限,政府審計作為規(guī)則的制定者、審計業(yè)務的執(zhí)行者、審計結果的監(jiān)督者,具有更多重身份介入環(huán)境審計事項,很難保證審計結果的公允、公開和公正,特別是在現(xiàn)在環(huán)境審計法制還不健全,評價標準尚不完善的今天更難免不出現(xiàn)委托鏈條中的合謀。

再次,由政府出面進行環(huán)境審計,各企業(yè)會感到很被動且壓力很大,從心理上就容易產生抵觸情緒,從而在行動上弄虛作假蒙混過關,甚至惡意抵制,使得環(huán)境審計收效甚微。

所以要使環(huán)境審計在國內得到快速發(fā)展以達到節(jié)約資源改善環(huán)境的目的,必須從源頭入手。污染環(huán)境的源頭在企業(yè),環(huán)境審計的最小單位主要也是企業(yè),所以我們必須從企業(yè)出發(fā),尋找環(huán)境審計發(fā)展的內在動力。

2.發(fā)展企業(yè)內部環(huán)境審計的必要性和可能性

2.1 發(fā)展企業(yè)內部環(huán)境審計的必要性

隨著環(huán)境風險的急劇增加,企業(yè)迫于生存和發(fā)展的壓力不得不開始關注環(huán)境問題。企業(yè)的內部環(huán)境審計同時站在企業(yè)和公眾利益的角度,以企業(yè)的經(jīng)濟利益和社會效益為依據(jù),客觀公正地監(jiān)督評價企業(yè)的經(jīng)濟活動和經(jīng)營業(yè)績并向相關利益群體提交審計結果報告。我們知道內部審計是企業(yè)管理活動的一部分,是企業(yè)管理者“第三只眼睛和延長的手臂”,內部環(huán)境審計作為內部審計的一個分支機構同樣也是企業(yè)管理的一個重要組成部分,它是維持、監(jiān)督環(huán)境管理系統(tǒng)正常運行的基礎工作,能為環(huán)境管理系統(tǒng)的運作提供有力的支持。

2.1.1 企業(yè)內部環(huán)境審計是企業(yè)評估風險的需要

企業(yè)為追求高利潤,其經(jīng)營活動過程中帶來的環(huán)境污染若不引起重視,不加以改善最終會導致外部不經(jīng)濟現(xiàn)象,使公眾對企業(yè)產生不好的印象,甚至引訟,從而給企業(yè)或投資者帶來更高的風險和成本。因此,在評估企業(yè)的預期業(yè)績時,有關環(huán)境利用方面的經(jīng)濟信息正變得日益重要,企業(yè)迫切需要知道企業(yè)的環(huán)境問題對財務狀況的影響,企業(yè)需要為自己可能遭受的環(huán)境風險進行評估。

2.1.2 企業(yè)內部環(huán)境審計是鑒證企業(yè)環(huán)境受托責任的需要

組織內部的受托責任實際源于外部責任。外部利益相關者(國家、投資者、公眾等)出于環(huán)境方面和經(jīng)濟方面的考慮以各種標準衡量最高當局的責任履行情況,最高當局又將這些責任作為衡量內部審計人員責任完成的標準。因此企業(yè)內部受托環(huán)境責任的增加,要求企業(yè)內部審計必須向內部環(huán)境審計發(fā)展,通過內部環(huán)境審計積極協(xié)調企業(yè)與資源環(huán)境的關系,促進企業(yè)健康協(xié)調地發(fā)展,幫助企業(yè)贏得社會公眾的信任與支持,推進經(jīng)濟責任與環(huán)保責任的相互融合。

2.1.3 企業(yè)內部環(huán)境審計是全面衡量企業(yè)生產成本的需要

企業(yè)在生產經(jīng)營時,一般只對發(fā)生的實物成本進行了核算,忽略了對自然資源成本的核算,從而導致了對自然資源的無償占有和污染。但其實占有這部分自然資源的帶來的外部不經(jīng)濟現(xiàn)象是會給企業(yè)帶資金流出的,也就是說是有一定成本的。內部環(huán)境審計能使這部分隱性的成本顯現(xiàn)出來,從而更全面的衡量了生產成本。

2.1.4 企業(yè)內部環(huán)境審計是企業(yè)制定正確的經(jīng)營規(guī)劃的需要

企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃對于企業(yè)的生存和發(fā)展至關重要。企業(yè)是否對原有的設備進行改造,是否購買新設備,是否增加新的流水線,這些經(jīng)營規(guī)劃中的重大決策首先要考慮環(huán)境因素,這就必須進行事前審計。環(huán)境審計可以發(fā)現(xiàn)那些潛在的,可能發(fā)生的問題,以此及時有效地避免和降低企業(yè)的環(huán)境風險。這樣,不但企業(yè)可以免除一些來自環(huán)境問題的各種訴訟賠償節(jié)約資金,而且還能在公眾面前保持其良好的形象。因此,環(huán)境審計并不是一項階段性的審計,它不僅是企業(yè)管理審計的基礎,而且還是一項具有戰(zhàn)略意義的管理審計。

2.2 發(fā)展企業(yè)內部環(huán)境審計的可實現(xiàn)性

根據(jù)我國環(huán)境審計發(fā)展的現(xiàn)狀,企業(yè)內部審計不僅是必需的,而且它的產生與發(fā)展已經(jīng)具有了巨大的可能性,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.2.1 企業(yè)內部環(huán)境審計的目標決定內部環(huán)境審計可能并且應該在企業(yè)內部存在

企業(yè)內部壞境審計作為內部審計的一個分支,都是企業(yè)管理職能的一部分,它的最終目的是使得企業(yè)朝向對自己長期有利的方向發(fā)展。企業(yè)通過對內部環(huán)境的審計,準確的衡量了生產成本,事前評價了企業(yè)風險,不僅顧及了短期效益而且使著眼于企業(yè)長期的戰(zhàn)略發(fā)展。它對企業(yè)的種種貢獻使得企業(yè)管理當局充分發(fā)現(xiàn)了內部環(huán)境審計的價值,認識到內部環(huán)境審計機構的有利于保持企業(yè)長期自身經(jīng)濟利益的最大化,從而使內部環(huán)境審計的建立成為企業(yè)自身的一種需求,愿意增設該機構。這樣也就從根本上解決了以前那種弄虛作假蒙混過關甚至惡意抵制外部環(huán)境審計的情況,實現(xiàn)了從被動接受壞境審計到主動采取環(huán)境審計的轉變。

2.2.2 社會及公眾對改善環(huán)境的強烈要求使得內部環(huán)境審計可能在企業(yè)內部存在

隨著人們生活水平的提高及維權意識的增強,生存環(huán)境成為衡量生活質量的一個重要指標。人們迫切要求企業(yè)內部有這么一個內部環(huán)境審計構,它可以通過各種指標以報告的形式定期向社會公眾公布企業(yè)對周圍環(huán)境的影響狀況。社會及公眾的這種實實在在的需求使得企業(yè)出于滿足社會及公眾需要,保持自身公眾形象的目的,會在企業(yè)內部設置出具環(huán)境審查報告的機構。

2.2.3 大量復合型人才的產生使得內部環(huán)境審計可能在企業(yè)內部存在

內部環(huán)境審計的開展客觀上需要大量內部環(huán)境審計人員,而且要求環(huán)境審計人員不僅要擁有豐富的會計、審計知識和先進的審計技術、豐富的審計經(jīng)驗,還需要精通環(huán)境學、工程學、法學、管理學等學科知識。現(xiàn)代教育的發(fā)展所培養(yǎng)出來的正是具有多學科知識的復合型人才,這使得只要企業(yè)存在建立內部環(huán)境審計的需求,就能夠方便的找到所需要的合格的從事內部環(huán)境審計的人員。也就是說環(huán)境審計所需要的復合型人才已經(jīng)不是發(fā)展內部環(huán)境審計的絆腳石了。所以從人才方面使得在企業(yè)內部增設內部壞境審計成為可能。

3.結束語

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,企業(yè)之間的競爭必然異常激烈。在這種情況下要想使環(huán)境審計得到即快又好的發(fā)展,使各企業(yè)自覺的節(jié)約資源保護環(huán)境,就必須使企業(yè)認識到節(jié)約資源保護環(huán)境和實現(xiàn)其自身的長遠發(fā)展是一致的。也就是說企業(yè)節(jié)約資源保護環(huán)境的根本動力是來自對企業(yè)長期利益最大化的追求,也正是基于對長期利益的渴望使得內部環(huán)境審計應運而生。從這一角度上看,企業(yè)的環(huán)境審計不再是應付政府檢查,應對社會和公眾所不得不設置的機構,而是為了了解自身狀況,保持自身長遠發(fā)展的主動舉措。雖然設置內部環(huán)境審計機構增加了企業(yè)成本(內部環(huán)境審計人員的培訓費,審計過程中的各類資源成本等),但換來的卻是對企業(yè)更大的利益激勵如:避免了環(huán)境法律法規(guī)的懲罰;通過對現(xiàn)有生產流程、能源種類和來源、廢棄物處理等進行評估找出節(jié)約成本的機會,最終增加企業(yè)收益;使得顧客對他們良好的環(huán)境管理和環(huán)境績效產生信心,提高自身在顧客中間的環(huán)境美譽度等等。這些利益激勵會激勵企業(yè)將內部環(huán)境審計作為自覺的、長期持續(xù)的行為。如果國內各個企業(yè)都能從這個角度認識環(huán)境審計,充分了解到企業(yè)內部環(huán)境審計的必要性和可實現(xiàn)性,那么他們必然會加快內部環(huán)境審計機構的建設。

所以我國環(huán)境審計的發(fā)展必須從提高企業(yè)對環(huán)境審計的認識入手,使他們充分認識到環(huán)境審計對其自身的重大影響,以加快內部環(huán)境審計機構的建設為起點,加之政府環(huán)境審計的宏觀審查控制和民間審計的獨立監(jiān)督,保證環(huán)境審計在我國得以全面快速有效的發(fā)展。

參考文獻

[1]葛雪.企業(yè)內部環(huán)境績效審計研究[D].蘭州商學院,2008.

[2]蘇世娟.推進我國環(huán)境審計的建議[J].決策探索,2007,(01).

[3]徐長輝,吳允.荷蘭的環(huán)境審計[D].工業(yè)審計與會計,2007.

[4]孫巖,楊肅昌.企業(yè)內部環(huán)境審計定義研究[J].審計與經(jīng)濟研究,2005,(11):

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[5]畢顏杰.環(huán)境審計研究[D].哈爾濱:東北林業(yè)大學,2004.

作者簡介:

第3篇：節(jié)約資源的必要性范文

Abstract: With the improvement of living standard, social environment is constantly optimized, city living style and concept of constant change. In the residential housing to meet demand at the same time, it has become the pursuit of a better quality of life, the important carrier to satisfy the demand of spiritual life. Advocate environmental protection concept, and create more humane living environment for residents, as a condition precedent to modern residential construction. This paper from the ecological point of view, research on the necessity of development and design principle of ecological residence.

關鍵詞：生態(tài)住宅淺析

Keywords:modes of life and relation to their environment，house, a brief analysis

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府對城市建設不斷推進，我國城市建設迎來了良好發(fā)展局面。生活水平不斷提高、社會環(huán)境不斷優(yōu)化，城市居住生活方式及觀念在不斷發(fā)生改變。住宅在滿足居住需求的同時，更成為人們追求美好生活品質、滿足精神生活需求的重要載體。筆者從生態(tài)角度入手，對生態(tài)住宅建設進行了解析。

所謂生態(tài)住宅，是指：在建筑全生命周期的各環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)節(jié)約資源與能源、減少環(huán)境負荷和創(chuàng)造健康舒適居住環(huán)境，與周圍生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的住宅（住區(qū)）。[1]

1．生態(tài)住宅特征

生態(tài)住宅的特征概括起來有四點，即舒適、健康、高效和美觀。

舒適是指住宅要適合人體的需要，例如適宜的溫度、濕度以滿足人體熱舒適。

健康是指住宅要有益于人體的身心健康，如有充足的日照以實現(xiàn)殺菌消毒，有良好的通風以獲得高品質的新鮮空氣，以及無毒、無害、無輻射、隔音降噪、無污染環(huán)境的綠色建筑材料等。

高效是指是指盡可能最大限度地利用資源和能源，特別是不可再生的資源和能源。我們知道，建筑業(yè)及與建筑業(yè)相關的其它產業(yè)（如建材生產、運輸?shù)龋┫牧舜罅康哪茉春唾Y源。而生態(tài)住宅正是要杜絕這種粗放、浪費的模式，以最低的能源、資源成本去獲取最高的效益。

美觀是生態(tài)住宅與大自然相和諧的完美境界。生態(tài)住宅與大自然相和諧不僅體現(xiàn)在能量、物質方面，也同時體現(xiàn)在精神境界方面，包括生態(tài)住宅與自然景觀相融合，與社會文化相融合。

四者相輔相成，缺一不可。舒適是生態(tài)住宅設計的基礎，健康是生態(tài)住宅設計的目標，追求高效是生態(tài)住宅設計的內涵，美觀則是生態(tài)住宅設計的表現(xiàn)形式。[2]

2．生態(tài)住宅發(fā)展的必要性

在住宅設計中引入生態(tài)觀念 ,將生態(tài)住宅作為我國城鎮(zhèn)住宅的發(fā)展方向 ,于己、于民、于國、于我們唯一的地球都有百利而無一害。

2．1開發(fā)生態(tài)住宅可實現(xiàn)對自然資源的有效利用。

我國已將住宅業(yè)作為國家的支柱產業(yè) ,住宅建設在我國經(jīng)濟活動中占據(jù)了越來越重要的地位。而從材料生產、施工到住宅使用的全過程中 ,需要消耗大量自然資源 ,釋放大量廢物 。住宅在滿足社會需要的同時 ,也嚴重影響了我們的生存環(huán)境。我們的許多資源屬于不可再生資源。生態(tài)住宅立足于將節(jié)約能源和保護環(huán)境這兩大課題結合起來，所關注的不僅包括節(jié)約不可再生能源和利用可再生潔凈能源，還涉及節(jié)約資源（建材、水）、減少廢棄物污染（空氣污染、水污染）以及材料的可降解和循環(huán)使用等。因此建設生態(tài)住宅，可以充分利用自然資源，最大程度地減少對自然資源的消耗。

2．2開發(fā)生態(tài)住宅可實現(xiàn)人與自然和諧共贏。

生態(tài)住宅強調自然對人的影響、強調各種生物之間 是共生共榮、強調人與自然的和諧統(tǒng)一，根據(jù)自然法則來對這些元素進行合理配置。住宅區(qū)內通過對植被的多樣性、自然水資源的保護和利用等，來營造住宅區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，提高住宅區(qū)的環(huán)境質量，從而實現(xiàn)人與自然和諧共贏。

3．開發(fā)生態(tài)住宅存在的誤區(qū)

目前房地產開發(fā)過程中，限于環(huán)保推廣成本和技術以及消費需求方面存在著很多誤區(qū)，導致有些生態(tài)住宅設計違背環(huán)保本意，主要表現(xiàn)如下：

一是太陽能利用與樓體可利用面積的矛盾，并突出影響樓體外觀形象的設計問題；

二是雨水收集、廢水處理系統(tǒng)的使用維護與前期投入成本和管網(wǎng)布局的矛盾；

三是購房者對大湖面、環(huán)樓水系的青睞已經(jīng)到了類似“海景房”的苛求，但限于底層車庫的制約，本身又不能自然凈化成了藏污納垢的“龍須溝”；

四是消費者對南方“原始森林般”植物的期待由于背離了植物習性、忽視了自然條件的差異，使得管護成本成倍增長；

五是園區(qū)燈光照明，樓體亮化照明，特別是入口區(qū)、中央景區(qū)、沿街商業(yè)照明成了光污染的重災區(qū)，社區(qū)耗電已成為物業(yè)最大支出，導致物業(yè)收費越來越高；

六是購房者對住宅落地窗、外飄窗的強烈需求，導致開發(fā)商隱形回避規(guī)范以滿足客戶過度需求。加之家庭空調和熱水還不能實現(xiàn)集中配置，業(yè)主又無節(jié)制過度耗費，導致用電量越來越高。

4．開發(fā)生態(tài)住宅需兼顧的幾個原則

像解決環(huán)境問題一樣，生態(tài)住宅設計者和建設者應該有科學的精神和嚴肅認真的態(tài)度。而建設生態(tài)住宅要想步入良性循環(huán)的軌道，從而取得長足地發(fā)展，要注意兼顧以下原則。[7]

1．生態(tài)住宅首先要遵循生態(tài)化原則，即節(jié)約能源和資源，無害化、無污染、可循環(huán)。

2．樹立"以人為本"的設計理念。人是住宅的使用主體，追求高效節(jié)約不能以降低生活質量，犧牲人的健康和舒適性為代價。在“生態(tài)住宅”設計中，具有良好的室內內空氣和較強的生態(tài)氣候調節(jié)能力，以滿足人們居住生活的舒適，使人、建筑與生態(tài)環(huán)境之間形成一個良性循環(huán)。

3．生態(tài)住宅設計要因地制宜，絕不能照搬盲從。西方多為獨立式小住宅，建筑密度小，分布范圍廣，我國則以密集型多層或高層居住小區(qū)為主。對于前者而言，充分利用太陽能進行發(fā)電、供熱水、供暖都較為可行；而對于我國高層居住小區(qū)來說，就是將住宅樓所有的外表面都裝上太陽能集熱板或光電板，也不足以提供該樓所需的能源。再比如，從冬季供暖的效率上來講，西方住宅多是分散式的，彼此距離遠，多采用分戶式的獨立采暖爐；而我國，則以城市熱網(wǎng)的效率最優(yōu)的。經(jīng)驗我們可以借鑒，但絕不能盲目照搬，而是從實際出發(fā)，走適合本地區(qū)的設計路子。

4．確保對現(xiàn)有自然資源利用率的最大化 。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對自然資源的解釋是“是指一定時間條件下，能夠產生經(jīng)濟價值以提高人類當代和未來福利的自然環(huán)境因素的總和。” 本文所指的自然資源主要是指供給穩(wěn)定、數(shù)量豐富、一般不因利用而枯竭的非枯竭自然資源，如太陽能、風能、潮汐能、全球性水資源、大氣和氣候等。

我們可以在開發(fā)“生態(tài)住宅”時充分利用自然光源，設計明廳、明衛(wèi)、明廚，努力降低照明用電；采用太陽能熱水系統(tǒng)、小區(qū)共用供熱系統(tǒng)，利用自然能源并減少對大氣的污染。我們可以在住宅中安裝節(jié)水的抽水馬桶，以此節(jié)約用水；同時采取措施就地處理污水，把污水變成中水，用于種地、澆花、洗車，減少污水的排放量。在樓房建筑時，可以廣泛采用環(huán)保型的新型墻體材料，如質輕、強度高、保溫、隔音降噪性能好的空心磚， 從而節(jié)省大量的土地用土和燒磚燃料。

《皇帝宅經(jīng)》開篇語說，“宅者,人之本,人因宅而立,宅因人得存。”生態(tài)住宅的設計旨在為人類提供一個舒適、健康、高效和美觀的居住環(huán)境。相信在不久的將來，我們一定會把生態(tài)住宅開發(fā)做大、做好、做強，我們的生活會因此更加美好。

參考文獻：

[1] 董杰 王賽玉 霍晗，礦區(qū)新農村生態(tài)環(huán)境建設研究與實踐，《煤炭工程》，2013年 第1期。

第4篇：節(jié)約資源的必要性范文

關鍵詞：節(jié)約型；農田水利工程；建設對策；分析

農田水利工程建設具有極大的必要性，它能保障農業(yè)生產，為改善民生做出一些貢獻。新世紀以后，國家提倡要建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，在這樣的宏觀背景下，農田水利建設也必然會朝著資源節(jié)約方向走，實現(xiàn)節(jié)約型農田水利工程的建造。下面，筆者結合我國農田水利工程發(fā)展現(xiàn)狀，對建設節(jié)約型農田水利工程必要性和建設要點作詳細分析。

一、我國農田水利發(fā)展現(xiàn)狀

農田水利工程是確保農業(yè)生產，提高農業(yè)經(jīng)濟的重要手段。在近幾年，我國進一步加大了農田水利工程的建設力度，更大限度的開發(fā)與利用了農業(yè)水資源，為農田農業(yè)生產提供了保障。但需要提及的是，由于目前我國農田水利工程的施工技術有所落后，工程管理制度和管理手段欠缺，導致水利工程在建設期間以及建設完成后存在大量問題，致使工程無法在實際應用中發(fā)揮出充足的功能作用，阻礙了農田水利的發(fā)展。為此在水利工程實際建設之時，我們就應該做好全面、科學的管理，保證水利工程建設質量，提高其管理能力，使工程效益能得到最大程度上的發(fā)揮。當前我國農田水利發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

1、施工方面

在農田水利工程施工方面，部分工程施工隨意性很大，施工人員不僅不具備長遠的設計規(guī)劃意識，還由于缺乏設計規(guī)劃標準而導致施工技術選擇錯誤，致使農田水利工程的效益受到限制，給工程施工質量造成了嚴重影響。

2、管理方面

農田水利工程管理方面，最大問題在于管理措施不完善，少數(shù)工程因為管理理念選擇不正確從而導致管理手段不合理，再加上管理體制缺乏，最終造成工程管理不科學，給工程質量以及工程效益的發(fā)揮都造成了極其嚴重的影響。最重要的是，農田水利工程管理上存在的問題直接導致了水資源的浪費，甚至威脅到了人民的正常生活。

二、節(jié)約型農田水利工程的建設要點

現(xiàn)階段，我國大力提倡建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，在這一發(fā)展政策的影響下，節(jié)約型農田水利建設同樣變成了一種必然。如何做好節(jié)約型農田水利工程建設工作成為了當前社會人士廣泛關注的問題。筆者認為，節(jié)約型農田水利工程建設工作應該從以下幾方面入手：

1、做好前期準備，將節(jié)約理念引入到項目規(guī)劃設計中

節(jié)約型農田水利工程建設前期，相關工作人員要做好全面、系統(tǒng)的項目設計規(guī)劃，并注意將節(jié)約理念引入到設計規(guī)劃中，制定一套節(jié)約型農田水利設計規(guī)劃方案。具體措施有：

（1）首先要細致的做好前期準備工作。前期準備工作開展的好壞對工程后期施工管理質量有重要影響，只有做好了充足的前期準備，工程施工、建設才能順利實施。農田水利工程的前期工作包括：一，學習并掌握好相關的農田水利施工管理政策，領會上級文件精神，將文件精神融會貫通到工程設計中；二，要嚴格按照政策辦事，避免工作中不符合規(guī)定行為的發(fā)生，盡量保持工作開展的主動性，不要讓工作陷入被動，以免造成工程使用中資源的不必要浪費；三，設計規(guī)劃時要考慮到農民的收益問題，要與農民進行協(xié)商，充分征求工程所在地區(qū)農民的意見，將農民的需求考慮到工程設計規(guī)劃中，一方面保證工程建設符合國家規(guī)定的項目建設要求，另一方面要保證工程建設能充分滿足當?shù)剞r民的需求，盡量在農民和國家政策間選擇、規(guī)劃出一個最佳方案，實現(xiàn)國家和農民利益的雙贏。

（2）其次要精打細算，搞好項目的工程預算。在項目工程預算中，要充分考慮到各項因素，如當?shù)氐脑牧蟽r格，機械設備施工價格，工人的工資及老百姓的承受能力。把那些華而不實的，或實施起來能造成巨大浪費的工程拿下來，用更加經(jīng)濟實用的工程來代替，把有限的資金用到最需要的工程上，制定出最為經(jīng)濟合理的工程預算。

2、做好項目工程建設， 在項目工程建設中力求節(jié)約

農田水利建設項目的受益主體是農民群眾，他們需要的是最急需的、最實用的工程，想獲得實實在在的實惠。這就要求我們在項目工程建設中：一要堅持高效原則，做到事半功倍。充分調動工程建設人員的積極性和主觀能動性，在工程建設之前，周密做好計劃安排，做到機械施工和人工使用合理搭配，用人工省錢就用人工，用機械施工省錢就用機械施工，提倡在大型工程建設中多用機械施工，提高工作效率，能一天完成的就不要推遲到第二天，杜絕拖拖拉拉，做到人、財、物的合理安排，杜絕沒必要的重復和浪費。二要堅持合理安排各項工程的建設次序，考慮到農時及氣候對施工的影響。在施工時，應先建農民急需的工程，如機電井工程和地下管道的安裝工程等。在安排工程時，應提前規(guī)劃好各項工程的施工次序，如農電工程應安排在機電井工程前施工，以便為機電井施工打好基礎。各項工程應盡量安排在農閑時進行施工，盡量避免和減小對農作物的毀壞，降低由施工造成的經(jīng)濟損失。

3、做好項目工程管護理，在項目工程管理中樹立節(jié)約意識

建好項目工程是基礎，管好項目工程是項目建設的關鍵環(huán)節(jié)，也是節(jié)約維修的主要措施。實踐證明，管護不好項目工程就不能使其長久發(fā)揮效益，會造成資產閑置、流失、資金浪費，農民埋怨。管理好工程也是搞好能源節(jié)約、資源節(jié)約的重要途徑。這種思想要貫穿于項目工程管理的全過程，應讓農民明白：管理好每項工程也就是在節(jié)約資源，也為他們增收節(jié)支創(chuàng)造了條件。

三、結束語

總而言之，節(jié)約型農田水利工程建設現(xiàn)已成為新時期下一種主流趨勢，對提高農業(yè)水資源利用有效性，促進農業(yè)增收，提高農業(yè)經(jīng)濟有著重要而積極的意義。在本篇文章中，筆者著重分析論述了節(jié)約型農田水利工程建設的要電點，指出節(jié)約型農田水利工程建設必須從設計規(guī)劃入手，依次做好工程設計規(guī)劃、項目建設和項目管理三部分工作，切實保證節(jié)約型農田水利工程的施工管理質量。■

參考文獻

[1] 吉榮亮. 淺談節(jié)約型農田水利工程建設[J]. 黑龍江科技信息. 2007（09）

第5篇：節(jié)約資源的必要性范文

關鍵詞：管理戰(zhàn)略 綠色營銷 環(huán)境污染 實現(xiàn)途徑

一、綠色營銷與綠色營銷管理

綠色營銷與綠色營銷管理有著不同的內涵。綠色營銷是指企業(yè)在滿足消費者需求，爭取企業(yè)利潤的同時，注重環(huán)境保護，節(jié)約自然資源，有利于實現(xiàn)人類長遠利益的活動。而綠色營銷管理，是指以環(huán)境保護為經(jīng)營理念，以綠色文化為根本目標，以保護生態(tài)環(huán)境為宗旨的營銷策略。綠色營銷管理是將生態(tài)保護的理念融入企業(yè)的日常經(jīng)營，從企業(yè)管理的層面出發(fā)，要求企業(yè)對制定營銷戰(zhàn)略、市場分析以及產品的生產銷售等環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)管，從而保證提供給消費者的產品綠色、健康。

二、企業(yè)實施綠色營銷管理戰(zhàn)略的必要性

（一）綠色需求和綠色消費促使企業(yè)實施綠色營銷管理戰(zhàn)略

環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境的破壞，使人類在消費的同時更加關注食品健康和環(huán)境保護，綠色需求和消費應運而生。綠色消費具有兩大特征。一是消費者傾向消費的理性化，在購買和使用產品時會考慮是否節(jié)能環(huán)保；二是綠色消費是有所克制的適度消費，注重消費的實用、有效、節(jié)約，反對過度消費和浪費。

（二）建設節(jié)約環(huán)保型社會需要企業(yè)實施綠色營銷管理戰(zhàn)略

伴隨著生產力水平的提高和快速的工業(yè)化進程，人類的生產生活對環(huán)境的影響日益加大。傳統(tǒng)的企業(yè)營銷管理模式過分關注企業(yè)利益的獲得，忽視了對資源和環(huán)境的保護，不能滿足可持續(xù)發(fā)展的社會需求。而綠色營銷管理模式，是從企業(yè)的經(jīng)營管理入手，通過科學技術的支撐節(jié)約資源、降低能耗、保護環(huán)境，同時提供給消費者綠色健康的產品，實現(xiàn)了企業(yè)利益和消費者身心健康的雙贏。

（三）綠色營銷管理戰(zhàn)略的實施有利于提高企業(yè)的核心競爭力

企業(yè)在實行綠色營銷管理戰(zhàn)略時，會通過科技手段降低消耗，對物質資源進行循環(huán)利用，從而實現(xiàn)綠色生產，不僅能夠取得社會效益和生態(tài)效益，還能夠促進企業(yè)內部的可持續(xù)發(fā)展，增強企業(yè)的核心競爭力。首先，企業(yè)在實行綠色營銷管理戰(zhàn)略時，會加強宣傳教育使員工對綠色營銷的觀念深入了解并得到認可，對企業(yè)文化的培養(yǎng)大有幫助，同時能夠增強企業(yè)的凝聚力。其次，為了獲得更大的經(jīng)濟效益，企業(yè)在對綠色產品進行制造的過程中，勢必會提升科技水平和勞動生產率，以此對產品進行深加工和循環(huán)利用，同時降低生產過程中的物質資源消耗，使企業(yè)獲得利益的同時，節(jié)約資源、保護環(huán)境，增強了市場競爭力。

三、企業(yè)綠色營銷管理實現(xiàn)途徑

（一）建設綠色企業(yè)文化，形成綠色營銷理念

實施綠色營銷管理是一項重要的戰(zhàn)略決策，所以轉變觀念是第一要務。企業(yè)務必要建設能夠促進企業(yè)、消費者和環(huán)境和諧統(tǒng)一、共同發(fā)展的文化氛圍，從而形成綠色營銷的理念。傳統(tǒng)企業(yè)在生產過程中是依靠資源的消耗來換取經(jīng)濟利益，對資源的利用率低下，造成資源大量浪費。企業(yè)需要轉變傳統(tǒng)觀念，正確認識資源的價值，意識到經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，通過科學技術提高資源利用率，為環(huán)境的改善和社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

（二）建立綠色價值創(chuàng)造模式，提高綠色顧客讓渡價值

一是選擇綠色價值。隨著人們思想觀念的轉變，綠色消費已成為新的消費時尚。但是我國企業(yè)在綠色產品制造方面沒有形成規(guī)模，而且產品結構單一、技術落后，難以滿足顧客的綠色消費需求。企業(yè)應根據(jù)需求的差異性來劃分顧客和市場，對產品進行綠色價值定位。二是提供綠色價值。企業(yè)應在產品的設計開發(fā)、定價、制造、銷售渠道和售后服務等環(huán)節(jié)中體現(xiàn)綠色化，突出產品的綠色性能、綠色價格、綠色渠道，讓顧客買的放心，用的安心。三是傳播綠色價值。簡單說來，就是企業(yè)要做好宣傳，使生產的綠色產品為市場所知。企業(yè)可以采取多種手段，如：積極參與公益環(huán)保項目、在廣告中樹立綠色環(huán)保理念、培訓員工的綠色營銷常識等，提升企業(yè)的知名度。

（三）規(guī)劃綠色營銷過程，制訂綠色營銷組合

一是開發(fā)顧客需要的綠色產品。企業(yè)需要從生產使用到回收處理的整個環(huán)節(jié)中，盡量實現(xiàn)綠色化，減少對環(huán)境的污染。綠色產品的開發(fā)，可以樹立企業(yè)形象并得到消費者的認可。二是制定消費者認可的綠色價格。企業(yè)可利用提升科技手段、提高勞動生產率和擴大生產規(guī)模等手段降低生產成本，制定消費者認可的價格，同時可以擴大綠色產品的消費群體。三是開辟方便顧客購買的綠色渠道。運輸過程實現(xiàn)綠色化，企業(yè)在運輸中盡量使用無污染或者污染小的包裝物；綠色網(wǎng)點專門化，設立綠色銷售專柜，利用綠色標志吸引顧客；銷售渠道逆向化，對廢舊物品進行充分的回收利用，做到循環(huán)使用，降低消耗。四是對顧客進行綠色環(huán)保的促銷方式。企業(yè)可選擇節(jié)約資源的“綠色”媒體，通過互動、溝通的方式，在塑造企業(yè)和產品形象的同時，刺激消費者的購買欲望。

（四）組建綠色管理組織，健全綠色管理制度

一是建立相應的管理組織。比如成立綠色管理委員會，實行集體領導、共同決策，集合企業(yè)各個部門的力量，保證企業(yè)在設計、生產、銷售等環(huán)節(jié)的綠色環(huán)保。二是建立綠色環(huán)保的采購方式。企業(yè)要嚴格把控原材料的采購途徑，對原料供應商進行調查與評估，保證企業(yè)的綠色成產、綠色營銷。三是建立綠色認證制度。綠色認證可以確保企業(yè)的產品從生產銷售到回收處理的整個過程都符合環(huán)保的要求。綠色認證可以對企業(yè)產品的環(huán)保性進行規(guī)范的同時，獲得消費者的信任，為企業(yè)帶來巨大的社會效益。因此，企業(yè)應依靠科學管理和科技的進步，獲得國際環(huán)境體系認證，從而樹立企業(yè)形象，提升企業(yè)在國際市場的競爭力。四是建立綠色評價制度。綠色評價制度的制定有利于監(jiān)督產品生產的各個環(huán)節(jié)，提高員工的積極性，保證產品生產的整個過程綠色環(huán)保，同時還對企業(yè)的綠色營銷進行了有效的監(jiān)督。■

參考文獻：

[1]齊建國.關于循環(huán)經(jīng)濟理論與政策的思考[J].經(jīng)濟縱橫，2004（2）

第6篇：節(jié)約資源的必要性范文

【關鍵詞】綠色建筑經(jīng)濟;必要性;發(fā)展趨勢

在經(jīng)濟發(fā)展越來越快的21世紀，生態(tài)圈由于人類的發(fā)展遭到了嚴重的破壞，環(huán)境污染和能源的過度開發(fā)使得整個生態(tài)圈承受著超負荷，頻繁發(fā)生的自然災害敲響了警鐘，面對如此嚴峻的形勢，人類不得不采取措施維持生態(tài)平衡，走可持續(xù)發(fā)展的道路。尤其是建筑業(yè)，城市化范圍的不斷擴大每年消耗了大量的能源和土地，為了更好地保護環(huán)境節(jié)約資源，綠色建筑的概念應運而生。綠色建筑是可持續(xù)發(fā)展概念在建筑領域延伸的結果，既要保證建筑可居住性和舒適度，又要最大限度進行能源的循環(huán)利用，保護生態(tài)環(huán)境。由于綠色建筑而漸漸發(fā)展的綠色建筑經(jīng)濟也逐漸進入到人類的生活之中。

一、綠色建筑經(jīng)濟的含義

綠色建筑經(jīng)濟是建立在綠色建筑之上的，綠色建筑是生態(tài)學和建筑學結合而生的產物，因此也被稱為生態(tài)建筑。綠色建筑這一理念的首次提出是在20世紀60年代，美國的著名建筑師保羅•索樂瑞將建筑設計的過程與生態(tài)學的知識相結合，提出建造一種既能滿足人類居住需求，又能保證在建造和使用周期中不會對生態(tài)環(huán)境造成破壞，最大程度保護環(huán)境和節(jié)約能源。因此，在設計、施工以及維護管理上，綠色建筑的難度相較于普通建筑而言都相對較高。由于綠色建筑是一個比較新的概念，技術難度較大，在很多國家的普及程度都不是很高。綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展處于起步階段，我國目前的綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展也不算非常發(fā)達，距離部分發(fā)達國家來說有一定的距離。但隨著近年來科技的不斷發(fā)展，我國綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展速度也得到了提高，綠色建筑的實現(xiàn)程度也有所提升。

二、發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的必要性

(一)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路

面對當下生態(tài)環(huán)境日益遭到破壞、能源日益減少的嚴峻形勢，人類不得不走向可持續(xù)發(fā)展這條路，可持續(xù)發(fā)展中最重要的就是保證自然資源的可持續(xù)利用，避免能源的過度開發(fā)和利用。因此，節(jié)約資源和能源十分關鍵。綠色建筑的設計初衷就是為了盡最大可能節(jié)約能源，減少對自然環(huán)境的破壞，因此，綠色建筑經(jīng)濟的概念與可持續(xù)發(fā)展是非常契合的。人類的發(fā)展必然會導致城鎮(zhèn)化的不斷擴大，建筑經(jīng)濟的發(fā)展不可避免，傳統(tǒng)的建筑業(yè)對于自然環(huán)境造成了較大的破壞，能源消耗也非常巨大。但綠色建筑經(jīng)濟就可以很大程度上避免由于建筑業(yè)的發(fā)展所導致的生態(tài)問題，既能夠滿足人類的發(fā)展又可以節(jié)約能源保護環(huán)境。因此，發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟是人類走可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

(二)綠色城鎮(zhèn)發(fā)展的必然要求

隨著人類的發(fā)展，城鎮(zhèn)化范圍的擴大也是必然趨勢，為了避免城鎮(zhèn)化對于自然環(huán)境的過度破壞，必須保證城鎮(zhèn)化的綠色、低碳、可持續(xù)。發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟對于綠色城鎮(zhèn)化的發(fā)展十分有利。建筑群從某種意義上看是城鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境和載體，只有大力發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟，才能最大可能減少城鎮(zhèn)發(fā)展對于自然環(huán)境的破壞和對能源的消耗。從建筑方面做到了可持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化自然也能夠做到綠色發(fā)展。而綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展必將帶動一批諸如新能源開發(fā)、資源循環(huán)等新興產業(yè)的發(fā)展，有利于推動綠色城鎮(zhèn)發(fā)展。

(三)提高人類生活質量的必要渠道

綠色建筑經(jīng)濟結合了生態(tài)學知識，所呈現(xiàn)的建筑將會完成人類建筑和生態(tài)環(huán)境的完美融合，通過工程師科學專業(yè)的設計和規(guī)劃，綠色建筑將會具備舒適的居住、節(jié)能、減排以及智能功能。與傳統(tǒng)的建筑不同的是，綠色建筑將會做到最大化與生態(tài)環(huán)境的結合，讓人們能夠居住在一個充滿生機與綠色氣息的環(huán)境之中，利用植物光合作用以及水資源循環(huán)利用等新科技進行整個建筑的能源再利用。同時這些技術也能夠潔凈空氣，讓人們的居住感受發(fā)生天翻地覆的改變，為人們提供更高的生活質量，使得人們的生活環(huán)境在舒適度、安全性、生態(tài)性方面都能夠得到質的提高。

(四)節(jié)約能源和資源的有效途徑

綠色建筑經(jīng)濟概念的提出就是由于建筑業(yè)對于資源和能源的大量消耗引起了質疑，因此提出以節(jié)能環(huán)保為目的的新型建筑理念。綠色建筑基于減少能源消耗的根本目的進行設計，利用最新的能源回收再利用技術，將整個建筑建造成為一個大型的“資源再利用工廠”，結合生態(tài)學的專業(yè)知識，將建筑與生態(tài)環(huán)境融為一體，最大限度利用自然界本身的綠色能源，如風能、太陽能等等。通過新技術的應用讓節(jié)約自然資源和打造舒適居兩者相輔相成，從根本上解決過去傳統(tǒng)建筑業(yè)對于資源的浪費和自然界的破壞問題。與此同時，綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展將不可避免地帶動一批節(jié)能產業(yè)的發(fā)展，形成節(jié)能環(huán)保的良性循環(huán)。

(五)推廣人與自然和諧發(fā)展的方式

隨著綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展和推廣，這種新型的人類居住方式將會徹底改變人們的觀念，綠色發(fā)展的概念將會隨著綠色建筑深入滲透到人類的衣食住行之中，對于自然界生態(tài)圈的保護以及自然資源的節(jié)約將會成為人類的共識。通過日常的潛移默化，才能最大程度將綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心。隨著綠色建筑經(jīng)濟的不斷發(fā)展，其他的綠色產業(yè)也會隨之發(fā)展興起，對于人類的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的積極意義。

三、綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展趨勢

(一)綠色建筑將成為人類的主要居住場所

隨著綠色建筑經(jīng)濟的不斷發(fā)展，綠色建筑將自然而然地成為人類居住、工作、學習的主要場所。當下綠色建筑的發(fā)展受限原因主要是由于技術層面的較高難度，隨著技術的發(fā)展，綠色建筑將更大程度得到普及和優(yōu)化，成為未來城市建筑發(fā)展的主力軍。

(二)綠色建筑理念成為業(yè)內標準

綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展將帶動整個綠色建筑理念的完善和發(fā)展，綠色建筑理念將取代傳統(tǒng)的建筑理念成為整個建筑業(yè)的新標桿。目前，在我國相關政策的明確要求下，許多企業(yè)已經(jīng)保證了新建設開發(fā)的新樓盤的節(jié)能性，未來隨著綠色建筑的普及，這一標準將更加嚴格，以保證建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

(三)綠色建筑的設計將與地區(qū)特色相結合

由于一些技術上和經(jīng)濟上的原因，目前我國的綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展還不夠發(fā)達，隨著技術上的成熟，綠色建筑經(jīng)濟將取代傳統(tǒng)建筑經(jīng)濟。在設計方面，綠色建筑的設計發(fā)展趨勢是與地區(qū)生態(tài)特色進行結合，比如我國西部較為干旱，綠色建筑的設計將會著重抗旱綠色植被的添加。而對于沿海地區(qū)，綠色建筑的設計可能更多地注重防潮的方面，結合海邊植被的特色進行設計。

(四)綠色建筑經(jīng)濟將帶動一批節(jié)能綠色產業(yè)的發(fā)展

綠色建筑的設計、施工及管理部分都以節(jié)能為基本保證，因此，節(jié)能減排技術將會隨著綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展而得到快速發(fā)展，綠色產業(yè)也會由于市場的需求擴大而得到興起和發(fā)展。

四、結束語

綠色建筑經(jīng)濟既滿足了人類發(fā)展生活的需求，也完成了節(jié)能環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展任務，對于人與自然和諧發(fā)展有著非常積極的意義。綠色建筑作為新興產業(yè)，在生態(tài)環(huán)境的維持以及人類生活水平的提高發(fā)面都有其發(fā)展的必要性，隨著技術的不斷完善和成熟，其發(fā)展前景必定愈加廣闊。

【參考文獻】

［1］王堯，文卉卉．綠色建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略研究［J］．中國市場，2016(34)

［2］侯建平．綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展前景分析［J］．財經(jīng)界(學術版)，2015(18)

第7篇：節(jié)約資源的必要性范文

關鍵詞：企業(yè)；稅收籌劃；減輕稅負

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

原標題：對建筑施工企業(yè)稅收籌劃的分析

收錄日期：2012年9月2日

引言

施工企業(yè)在發(fā)展過程中不可避免地會遇到稅收問題，這是由稅收的無償性和強制性決定的，并且稅收問題不是靜止不變，它隨著企業(yè)的發(fā)展也在發(fā)生著變化。所謂稅收籌劃是指納稅人在履行應盡法律義務的前提下，為了增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，運用稅法賦予的權利實現(xiàn)減輕或是規(guī)避稅負，對企業(yè)的近期與長遠發(fā)展都有極其現(xiàn)實性的意義。

一、施工企業(yè)稅收籌劃必要性分析

隨著我國經(jīng)濟快速迅猛發(fā)展，各種工程建設在全國各地緊鑼密鼓的開展著。但是近期建筑施工企業(yè)逐步陷入發(fā)展緩慢的境地，主要是由于拖欠、壓價、讓利和墊資等問題造成的。施工企業(yè)為了在激烈的市場競爭中攬到工程，墊資、壓低報價現(xiàn)象非常普遍，從而致使施工企業(yè)資金捉襟見肘、利潤微薄。施工企業(yè)為了籌措資金，不得不采取企業(yè)間拆借資金、銀行貸款、通過企業(yè)內部集資等方式，因此縮小了施工企業(yè)的利潤空間，加劇了企業(yè)的資金成本。在此種狀況下，稅收籌劃的作用顯得尤為重要，可以為企業(yè)緩解壓力，擴大利潤空間。

二、施工企業(yè)稅收籌劃的原則

應當遵循以下原則：

1、合法性原則。遵循我國稅法的相關規(guī)定是企業(yè)稅收籌劃的基礎和前提，必須在合法的條件下為企業(yè)增加利潤，嚴格履行法律規(guī)定的相關義務。

2、穩(wěn)健性原則。由于受到利潤的驅使，企業(yè)希望盡可能節(jié)約稅負，但是各種節(jié)稅、減稅預期方案都存在一定風險，并且節(jié)約稅負越大，承擔相應的風險也就越大，例如稅制風險、市場風險等。因此，應當在稅收籌劃時，權衡風險和利益的大小，從而保證企業(yè)真正取得應有的利益。

3、財務最大化原則。財務利潤得到最大化，也就是企業(yè)財務利潤最大化，是企業(yè)稅收籌劃最主要的目的。企業(yè)需要考慮的是企業(yè)綜合經(jīng)濟利益最大化，不僅僅只是考慮企業(yè)節(jié)稅這一個方面。

4、節(jié)約資源原則。物資節(jié)約、人力資源節(jié)約都是企業(yè)資源節(jié)約的目標。但是在此需要指出的是，一些施工企業(yè)為了謀求不法利益，出現(xiàn)扣發(fā)職工工資、偷工減料等行為是不屬于節(jié)約資源的范圍。節(jié)約資源需要建立在合法的基礎上，例如在節(jié)約物資方面：應當盡量減少間接費用的過大開支，減少資金的浪費，按照能減少的一定要減少，能免的毫不留情免掉的原則執(zhí)行；在人力節(jié)約方面：建筑施工企業(yè)應當努力降低人力資源的成本，注重培養(yǎng)和使用綜合性的人才。

三、建筑施工企業(yè)對營業(yè)稅的籌劃

1、籌劃好建筑業(yè)營業(yè)稅與服務業(yè)營業(yè)稅。不同性質的合同使用的營業(yè)稅率各不相同，施工企業(yè)應當給予充分考慮。例如，當施工項目施工任務短缺時，可以利用閑置設備分包給其他企業(yè)，此時合同是簽訂勞務分包合同還是機械租賃合同需要酌情、慎重考慮。

2、盡量避免簽訂甲供材料合同。對于施工企業(yè)來說，甲方業(yè)主供應材料設備來抵付工程款的現(xiàn)象普遍存在，此種情況如果甲供設備不計入施工產值，那么就不需要交納營業(yè)稅。在投標報價和結算時，為了減輕企業(yè)稅負，施工企業(yè)應當掌握并可以熟練應用這些規(guī)定。

3、營業(yè)稅納稅時間的籌劃。采用完工百分比法是建造合同確認收入的方法，如果對其可以可靠估計，施工企業(yè)應當根據(jù)完工百分比法確認費用和合同收入，在此需要指出的是建筑營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間比較復雜，因此需要及時、準確計算出營業(yè)稅及附加，并明確繳納時間，避免出現(xiàn)提前納稅的現(xiàn)象，從而浪費資金的時間價值。

另外，需要對總機構的管理費用進行合理分配，達到降低整個集團公司稅負的目標。在我國稅法中規(guī)定為其下屬公司提供服務，企業(yè)集團總部可以將有關的管理費用分攤給下屬公司，因此總公司可以少分配管理費用給處于虧損狀態(tài)的子公司，多分配管理費用給盈利多或是稅率高的子公司，降低福利負擔和經(jīng)營風險，從而達到降低整體稅負的目的。

四、建筑施工企業(yè)對企業(yè)所得稅的籌劃

1、用固定資產折舊政策進行籌劃。對固定資產的預計凈殘值、折舊年限在《企業(yè)會計制度》中沒有明確的規(guī)定。施工企業(yè)在確定固定資產使用年限時不應采用高于稅法的年限，應當采用稅法規(guī)定的最低年限，折舊費用計入成本得到及時實現(xiàn)，從而可以減少當期應納稅所得額，不僅加快了企業(yè)資金周轉，縮短了固定資產的投資回收期，同時還獲得資金的時間價值，將收回的資金用于擴大再生產。另外，項目管理是施工企業(yè)普遍采用的模式，因此針對工程項目的工期、質量、安全、效益等，項目經(jīng)理出于效益的考慮，為了虛增當期利潤，可能將固定資產的入賬時間推遲，增加企業(yè)所得稅的計稅基數(shù)。因此，施工企業(yè)應當將購置的固定資產及時入賬，加強對項目財務管理的檢查，從而可以避免施工企業(yè)放棄折舊費對應納稅所得額的抵扣效應。

2、對分期預繳、年終匯算的納稅籌劃。預繳是為了保證稅款均衡、及時入庫的一種手段，在建筑施工企業(yè)中廣泛被應用。但是根據(jù)我國稅務總局規(guī)定，企業(yè)預繳中少繳的稅款不做偷稅處理。并且在《建造合同準則》和《企業(yè)會計制度》中有具體規(guī)定，施工企業(yè)的合同收入與費用在資產負債表中確認，因此施工企業(yè)應當在前三個季度盡量少的確認收入，這樣可以減少企業(yè)資金壓力，延緩支付所得稅，從而達到節(jié)約資金成本的目的。

3、利用集團優(yōu)勢進行合理的稅收籌劃。我國稅法明確規(guī)定企業(yè)集團總部為其下屬公司提供服務有關的管理費用可以分攤給下屬公司。因此，企業(yè)集團總公司應當利用集團優(yōu)勢，合理分配總機構的管理費用。因為對于不同的合同，其利潤空間有很大差異，施工企業(yè)可以利用子公司不同利潤或是稅率彌補虧損的政策，將利潤高的施工任務分配給處于虧損的子公司，從而達到降低整個集團公司稅負的目標。

五、建筑施工企業(yè)對個人所得稅的籌劃

目前，目標責任成本管理是我國施工企業(yè)采用最多的管理辦法，在完工后對整個工程項目進行全面考核，然后按照相應的獎懲辦法對相關負責人進行相應的獎懲；對于公司總部來說，年終獎金需要通過公司年度經(jīng)濟效益、安全質量、施工產值、任務開發(fā)等指標完成情況決定。按照此種方法，職工收入的不均衡現(xiàn)象比較容易發(fā)生，因此施工企業(yè)必須進行必要的個人所得稅籌劃。

1、采用分攤籌劃法。為了在項目經(jīng)營期使職工收入盡量趨于均衡，應當對項目成本利潤情況進行隨時監(jiān)控，并提前預支獎金。

2、異地施工項目盡量申請查賬征收或盡早在所在地辦理納稅。對異地建安施工企業(yè)，根據(jù)國家相關的稅法政策，按營業(yè)額的一定比例計征個人所得稅，根據(jù)不同的地區(qū)，所收的比例有所不同，但是如果回所在地繳稅肯定要少得多。

3、合理提高職工福利。建筑施工企業(yè)在生產經(jīng)營過程中，可以考慮為員工辦理醫(yī)療保險、建立職工教育基金、失業(yè)保險基金和職工養(yǎng)老基金等統(tǒng)籌基金，在不超過計稅工資的范疇內適當提高員工工資，為職工繳納住房公積金時按照國家規(guī)定的高限額降低職工名義工資等，這些費用可以在成本中列支，與此同時也能減少稅賦，調動員工積極性，降低福利負擔和經(jīng)營風險。

六、結束語

綜上所述，建筑施工企業(yè)稅收籌劃工作是一項系統(tǒng)工程，受多種因素影響，企業(yè)應當做一個主動的納稅人，在此過程中應當努力學習和研究我國宏觀稅收政策和有關稅收的法律法規(guī)。與此同時，由于建筑施工企業(yè)自身特點，稅收籌劃的空間很廣闊，因此應當立足于長遠發(fā)展，采取多種措施，對影響企業(yè)稅負水平的相關因素進行綜合考慮和分析，最大限度地實現(xiàn)企業(yè)資金良性循環(huán)和經(jīng)濟效益增長。

主要參考文獻：

第8篇：節(jié)約資源的必要性范文

關鍵詞：生態(tài)；服務產品；需求分析

中圖分類號： R167 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150932026

引言

黨的十根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，強調“積極應對全球氣候變化”。圍繞節(jié)約資源、保護環(huán)境、確保生態(tài)安全3大問題，本文探討了長白山生態(tài)氣象服務的必要性，對長白山生態(tài)氣象服務的現(xiàn)狀及存在的問題進行了闡述，針對存在的問題，提出了相應的對策與建議。

1 發(fā)展生態(tài)氣象服務的必要性

1.1 長白山的生態(tài)資源

長白山是松花江、鴨綠江和圖們江三江源頭，三江流域面積61.2萬km2，擁有歐亞大陸東部最為典型、保存最為完好的、典型的溫帶山地森林生態(tài)系統(tǒng)，長白山森林覆蓋率極高，植被較好，從海拔600～2000多米均有植被覆蓋。1960年建立的長白山自然保護區(qū)，面積21.5萬hm2，是我國北方面積最大、保護最好的原始林區(qū)，保存著歐亞大陸從中溫帶到寒帶完整的野生植物區(qū)系和特有的動物區(qū)系。2005年，長白山保護開發(fā)區(qū)管委會成立后，加大了對生態(tài)保護的力度。

據(jù)長白山科學院統(tǒng)計，長白山地區(qū)生物多樣性是地球同緯度其他地區(qū)的2倍，其中木本植物是2倍多、草本植物為3倍。目前，長白山共有植物2639種，國家一級保護植物4種，動物1586種，國家一級保護動物9種。

1.2 開展生態(tài)氣象服務的必要性

長白山擁有溫帶山地森林生態(tài)系統(tǒng)，是東北亞的“生態(tài)綠肺”，在調節(jié)氣候、保持水土、阻擋來自日本海的臺風、生態(tài)干擾和外來物種入侵等方面有著得天獨厚的作用，保障著我國東北乃至整個東北亞地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)平衡，是防止整個東北乃至東亞地區(qū)荒漠化向東擴展的最后一道生態(tài)屏障。

2 生態(tài)氣象服務的需求分

2.1 長白山生態(tài)保護的需求

自然生態(tài)系統(tǒng)極易受到氣候變化的影響而發(fā)生不可逆轉的破壞，如森林、草原、濕地、湖泊、冰原等脆弱性生態(tài)系統(tǒng)的退化。近年來長白山保護開發(fā)區(qū)因氣候變化、旅游開發(fā)、人口增加等因素影響，原有的生態(tài)平衡已經(jīng)出現(xiàn)被打破的現(xiàn)象。尤其是2000年以后，長白山氣候變化明顯，長白山主峰夏季降水量呈明顯減少趨勢，降水日數(shù)2000年以后較60年代10a平均減少了18d，近50a來，長白山西坡東崗年平均最低、最高氣溫總體均呈上升趨勢，增溫率分別為0.518℃/10a和0.082℃/10a，平均最低氣溫上升明顯。目前，受氣候大背景變化的影響，長白山最具代表性的5個垂直氣候帶也發(fā)生了明顯的變化：山地針闊混交林氣候帶、山地針葉林氣候帶、山地岳樺林氣候帶、高山灌叢氣候帶、高山苔原氣候帶的分布已經(jīng)發(fā)生變化，岳樺林帶開始向上延伸，高山苔原帶退化現(xiàn)象明顯；出現(xiàn)了外來物種入侵的現(xiàn)象等；

2.2 防御極端氣象災害的需求

在全球氣候變暖大背景下，極端天氣氣候事件呈明顯增多、增強趨勢。2013年8月16日，長白山出現(xiàn)了有水文記錄以來的百年至洪暴雨，暴雨伴隨雷電持續(xù)10h以上，長白山部分地段出現(xiàn)泥石流、崩塌現(xiàn)象，極端氣象災害對生態(tài)造成了一定的損失，由于目前沒有針對生態(tài)損失的定量評估辦法，具體造成的損失只是粗略的樹木損毀、泥石流流量等間接統(tǒng)計。據(jù)不完全統(tǒng)計，長白山因地理、氣候環(huán)境復雜，不斷發(fā)生造成重大經(jīng)濟損失的極端氣象災害出現(xiàn)的概率明顯增加。因此，提供準確及時的氣象預報警報服務，提高全社會防御災害事件的能力和水平，最大程度地保護人民生命財產的安全，對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有很強的現(xiàn)實意義。

2.3 生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的需求

長白山生態(tài)氣候資源豐富多樣，擁有許多珍稀物種以及良好的生態(tài)環(huán)境，風能、太陽能、空中云水資源、碳匯資源等具有巨大的開發(fā)潛力，將其轉化為現(xiàn)實生產力有著巨大的經(jīng)濟、環(huán)保和生態(tài)價值。

3 存在的問題及對策

目前，長白山氣象局監(jiān)測手段、服務產品比較單一，高層次人才嚴重不足，區(qū)內生態(tài)觀測資料不全、不連續(xù)等問題，成為生態(tài)氣象無進一步發(fā)展的阻力。

針對上述問題，長白山氣象局積極謀劃，開拓創(chuàng)新，合作共建，逐步完善生態(tài)氣象服務體系建設。

3.1 采取的措施

3.1.1 謀劃建設長白山生態(tài)氣象監(jiān)測站

長白山是5A級國家旅游景區(qū)，東北亞的生態(tài)綠肺，長白山氣象局根據(jù)地域、生態(tài)、旅游資源的優(yōu)勢。2013年，長白山氣象局積極謀劃，組織人員編寫《長白山生態(tài)氣象站建設實施方案》，加強對長白山典型森林生態(tài)系統(tǒng)特征量（如碳通量、水汽通量、熱量通量等）的長期定位觀測，積累長期觀測數(shù)據(jù)資料，為長白山生態(tài)資源保護，為吉林省應對與適應氣候變化提供科學依據(jù)。

經(jīng)過對實施方案的多次修改完善，審核已經(jīng)通過，氣象觀測站、生態(tài)監(jiān)測站、氣象雷達站“三站合一”，長白山氣象局根據(jù)建設方案，開始認真部署建設任務，逐步實施，高質量的完成建設任務。

3.1.2 合理布局自動觀測站網(wǎng)

根據(jù)建站時間及站點布局要求，長白山氣象局撤消了山門自動站，在北景區(qū)瀑布與長白山國土資源局共建6要素自動氣象站1個，在西景區(qū)梯子河、池南小學各建設6要素自動站1個，對長白山北坡無人自動氣象站進行了遷移，使整個長白山區(qū)自動站布局更為合理。

3.1.3 加強合作，共建共享

加強與長白山科學研究院在自動站建設方面的共建，加大生態(tài)數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)互換、共享力度，在長白山生態(tài)資源變化方面不斷拓寬合作范圍，共同研究氣候變化對長白山生態(tài)的影響。

3.2 建議

針對新形勢下的服務要求，提出了一些參考意見。

3.2.1 服務產品

圍繞節(jié)約資源、保護環(huán)境、確保生態(tài)安全3大問題，制定不同的精細化服務產品。

3.2.2 人工增雨

森林火災是對長白山生態(tài)破壞較大的自然災害之一，合理利用空中云水資源，適時開展人工增雨作業(yè)，防火于未燃，非常必要。2012年長白山氣象局成立至今，成功實施增雨作業(yè)5次，增雨后有效降低森林火險，極大減少了保護中心工作人員的工作量。

3.2.3 監(jiān)測手段

森林生態(tài)系統(tǒng)在碳循環(huán)中具有重要的意義，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫， 貯存了陸地生態(tài)系統(tǒng)總碳庫的56%，加快長白山建設生態(tài)氣象觀測站的進度，長期定位觀測，積累長期觀測數(shù)據(jù)資料。

4 小結

目前長白山的生態(tài)氣象服務還處于建設階段，在強調“積極應對全球氣候變化”，生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局的良好大背景下，氣象部門需找準工作切入點，切實發(fā)揮出氣象工作的基礎性科技保障作用。

參考文獻

[1]覃妙玲，冷偉，趙品建. 崇左市生態(tài)旅游氣候資源評價及利用初探[J]. 氣象研究與應用，2013（4）.

[2]張惠蓮，羅小金. 永定縣旅游氣象災害分析及對策[J]. 安徽農學通報，2013（9）.

第9篇：節(jié)約資源的必要性范文

[關鍵詞] 節(jié)約型社會資源節(jié)約稅收政策

我國是一個人口大國，雖資源總儲量居世界第三位，但人均資源占有量只居世界第五十三位，為世界人均占有量的一半。我國人均水資源占有量僅有世界人均占有量的四分之一，全國城市年缺水總量達60億立方米；我國人均耕地不足1.5畝，不到世界平均水平的二分之一，且還在以每年近千萬畝的速度減少；我國國土面積占世界的7.2%，而石油儲量僅占世界的2.3%。近幾年，在國民經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，日益感受到資源短缺的壓力，電荒、水荒、油荒接連出現(xiàn)，給經(jīng)濟發(fā)展帶來了日益緊張的壓力，也給人民群眾的正常生活帶來了諸多不便。

建設節(jié)約型社會，是緩解資源供需矛盾，貫徹落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路的必然要求，事關現(xiàn)代化建設進程和經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源，它要求在生產和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同的財富甚至更多的財富，實現(xiàn)資源的有效配置，高效利用，人與自然和諧相處，切實轉變經(jīng)濟增長方式。

一、稅收在促進建設節(jié)約型社會中的作用

稅收作為國家調控宏觀經(jīng)濟的重要杠桿之一，可通過征與不征，征多征少，什么時候征收等手段，直接影響微觀主體的經(jīng)濟利益，從而引導微觀主體的經(jīng)濟行為，使其符合宏觀經(jīng)濟的需要。具體可發(fā)揮以下作用：

1.促進產業(yè)結構的調整。調整和優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變，是節(jié)約型社會的根本要求，國家可通過實行區(qū)別對待的稅收政策，促使企業(yè)進行結構調整。對鼓勵發(fā)展的行業(yè)、高新技術的資源節(jié)約型企業(yè)等實行稅收優(yōu)惠，減輕其稅負；對限制發(fā)展的行業(yè)、高能耗、高污染的企業(yè)加重稅負，提高生產要素的配置效率。

2.促進資源節(jié)約技術的開發(fā)和使用。對研究開發(fā)資源節(jié)約技術的企業(yè)和使用資源節(jié)約新技術、新工藝的企業(yè)，可實行降低稅率、延期納稅、加速折舊、稅前加計扣除研發(fā)費用等方式，鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新。

3.鼓勵資源循環(huán)利用，減少污染。在鼓勵資源循環(huán)利用、減少污染的過程中，政府既可以采用行政手段、法律手段，也可以采用經(jīng)濟手段來減少原生資源的使用，降低污染。而稅收作為政府主要的經(jīng)濟手段，是控制污染、保護環(huán)境、促進資源循環(huán)利用不可偏廢的措施。這些措施既可以是限制非可再生資源消費的稅收政策，也可以是鼓勵資源綜合利用、循環(huán)利用的稅收政策。

二、現(xiàn)行稅制在促進建設節(jié)約型社會方面的政策分析

1.現(xiàn)行稅收鼓勵政策不統(tǒng)一、不完整，導向作用不明顯。現(xiàn)行促進節(jié)約的稅收政策散見于增值稅、消費稅、資源稅、企業(yè)所得稅等稅種，根據(jù)每一稅種自身的特點出臺了若干鼓勵政策，但忽視了各稅種之間的內在聯(lián)系，有時一個稅種少征，往往另一個稅種又多征，形成各稅種之間政策效力相互抵消；另外政策不完整，對一些應納入征稅范圍的未納入，一些應給予優(yōu)惠的未給予，對于交易的節(jié)約政策、區(qū)域協(xié)調政策等也是一個空白。

2.缺少促進資源節(jié)約技術開發(fā)、推廣和使用的稅收政策。近幾年，為推動企業(yè)技術進步，促進高新技術產業(yè)發(fā)展，國家出臺了一系列的稅收扶持政策，對推動企業(yè)的技術進步和高新技術產業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但現(xiàn)行稅收優(yōu)惠主要以所得稅為主，而我國現(xiàn)行稅制是以流轉稅為主，使優(yōu)惠達不到預期效果；從區(qū)域看，現(xiàn)行優(yōu)惠政策主要針對高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內的企業(yè)和外企，而對開發(fā)區(qū)外的企業(yè)幾乎不存在優(yōu)惠；從產業(yè)項目看，主要針對軟件和集成電路等行業(yè)，對其他高科技行業(yè)的優(yōu)惠相對較少。

3.缺少鼓勵使用可再生資源的稅收政策。現(xiàn)行稅制中對使用可再生資源的稅收政策很少，節(jié)約資源的綜合配套措施缺乏。目前在增值稅中雖有對利用“三廢”為原料生產的產品免稅或減稅的規(guī)定，但要求原料中的“三廢”須達到一定比例，而一些企業(yè)在生產過程中，由于工藝或產品質量的要求，利廢達不到規(guī)定的比例，因而就無法享受該項優(yōu)惠；另在廢舊物資回收方面規(guī)定有稅收優(yōu)惠，但主要是對廢舊物資回收經(jīng)營單位的優(yōu)惠，而不是對利廢企業(yè)，且優(yōu)惠政策存在較大漏洞。現(xiàn)行政策中也沒有對新能源和可再生能源技術產品給予優(yōu)惠的規(guī)定。

三、完善稅收政策，促進建設節(jié)約型社會

1.完善消費稅。消費稅是旨在調整消費結構，引導消費方向，抑制超前消費的一類稅收，在稅制體系中屬于增值稅的配套稅種，發(fā)揮特殊調節(jié)的作用。雖然從今年的4月1日起，國家已經(jīng)調整了消費稅的征稅范圍，將一些不符合節(jié)能技術標準的高耗能產品、資源消耗量大的消費品等納入了征稅范圍，但還應繼續(xù)完善。一是應加大消費稅的環(huán)境保護功能，將一些容易給環(huán)境造成污染的產品如電池、一次性餐飲容器、塑料袋等納入征稅范圍；二是應對含鉛汽油和無鉛汽油實行差別稅率，抑制對含鉛汽油的消費；三是在繼續(xù)實行對不同排量的小汽車實行差別稅率的基礎上，視其是否安裝尾氣凈化裝置而實行區(qū)別對待。

2.調整資源稅。我國現(xiàn)行的資源稅是一種級差資源稅，即是對資源在開采條件、資源本身優(yōu)勢、地理位置等方面存在的客觀差異所導致的級差收入進行調節(jié)的一個稅種，沒有充分考慮資源稅的節(jié)約功能和降低環(huán)境污染的功能。因而，現(xiàn)行資源稅存在征稅范圍小、稅率低、稅檔之間差距小、等級劃分隨意性大等問題。這與我國資源短缺，利用率低，浪費嚴重的狀況極不相稱，亟待進行改革。首先要擴大征稅范圍，在現(xiàn)行資源稅的基礎上，增加水資源、森林、草原、灘涂和地熱等自然資源。當前，應盡快將水資源納入征稅范圍，將目前工業(yè)用水、經(jīng)營用水、居民生活用水的收費該為征稅，對農業(yè)灌溉用水可先按低稅額征收；針對濫砍濫伐森林資源嚴重的現(xiàn)象，應盡早開征森林資源稅；二是調整計稅依據(jù)。將資源稅的計稅依據(jù)由銷售量或自用量改為按產量計稅，這可使企業(yè)開采后沒有出售或尚未自用的資源也成為應稅資源，增加企業(yè)的成本壓力，從而引導企業(yè)出于利潤最大化考慮而節(jié)約資源，避免過度開采；三是適當提高單位計稅稅額，特別是對非再生性、非替代性、稀缺性資源征以重稅；四是將各類資源性收費如礦產資源管理費、林業(yè)補償費、電力基金、水資源費等并入資源稅。

3.完善稅收優(yōu)惠措施。一是除對廢物利用給予優(yōu)惠外，應允許對企業(yè)在生產經(jīng)營過程中使用的節(jié)能設備、無污染或減少污染的設備、污水處理設備、垃圾處理設備等實行加速折舊制度；二是允許企業(yè)建立技術開發(fā)基金，按企業(yè)的銷售額或投資額的一定比例提取，并準予在所得稅前扣除；三是對企業(yè)購置節(jié)能設備的，其投資額可按一定比例抵免當年新增的所得稅；四是取消不利于環(huán)境保護的補貼，如對農膜、農藥特別是劇毒農藥的免征增值稅的規(guī)定；五是對現(xiàn)有優(yōu)惠政策進行清理，對不符合節(jié)能和環(huán)保要求的產品或行業(yè)取消原有的優(yōu)惠政策。

4.完善土地稅制。土地是人類賴以生存的基本保障，合理利用土地和切實保護耕地，是我國的基本國策，也是節(jié)約型社會的基本要求。現(xiàn)行的土地稅制在土地占有環(huán)節(jié)開征的是耕地占用稅，為從源頭上抑制土地迅速減少的勢頭，首先將該稅更名為土地占用稅，并擴大征稅范圍，對占用林地、草地等后續(xù)土地資源的，也納入征稅范圍；二是調高稅率，并按距離城市遠近劃分若干檔次，對占而不用的土地按高稅率征稅。在土地使用環(huán)節(jié)現(xiàn)行開征的是城鎮(zhèn)土地使用稅，該稅也存在稅負太輕的問題，應提高稅負，并將其征稅范圍從城鎮(zhèn)擴大到農村。

5.盡早開征燃油稅。將現(xiàn)行公路養(yǎng)路費及與其相關的公路客運附加費、公路運輸管理費、航道養(yǎng)護費、水運客貨運附加費，以及地方用于公路、水路、城市道路維護和建設方面的部分收費合并改征燃油稅，可從根本上改變長期混亂的公路收費制度，實現(xiàn)“多用路多繳稅，少用路少繳稅”的稅收公平原則，有助于促進我國汽車工業(yè)的技術進步和汽車結構的優(yōu)化，可促使節(jié)約能源，減少空氣污染。燃油稅已提出好久，但因可能會遭遇到宏觀環(huán)境和技術層面等諸多問題，遲遲沒有出臺。根據(jù)目前情況，應在深入調研論證的基礎上盡快出臺。

綜上，稅收在建設節(jié)約型社會中具有重要的作用，但稅收不是萬能的，還需要其他宏觀經(jīng)濟杠桿的協(xié)同和配合，需要法律手段和行政手段的協(xié)同配合，需要各相關部門的協(xié)同和配合，只有這樣，才能充分發(fā)揮稅收的政策效應。

參考文獻:

[1]謝永清:《構建我國節(jié)約型社會的稅收政策》.《國際技術經(jīng)濟研究》，2005年第3期

[2]王應科:《我國建立節(jié)約型社會的稅收政策選擇》.《稅務研究》，2006年第2期