前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的人口老齡化發展主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：人口老齡化發展范文

關鍵詞：人口老齡化；影響；建議

中圖分類號：C92 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-01

所謂人口老齡化，是指老年人口（國際通常規定為65歲及以上人口）占總人口的比重逐漸增長的過程。按國際通行的標準是一個國家或地區的人口中65歲以上或60歲以上的老年人口占總人口的比重超過7%和10%，即可看作是達到了人口老齡化。此外，0-14歲少年兒童比重低于30%、老少比在30%以上也可作為判斷指標。這些指標多數達到以上標準就視該國或地區跨入了老齡化時代。

一、人口老齡化的現狀

2010年全國第六次人口普查（以下簡稱“六普”）數據顯示，全國總人口13.39億人，較2000年全國第五次人口普查（以下簡稱“五普”）增加7390萬人，增長5.84%，年均增長0.57%，比1990年到2000年十年間年均增長1.07%下降了0.5個百分點。其中：60歲及以上人口占總人口的13.26%，比“五普”上升2.93個百分點；65歲及以上人口占8.87%，較“五普”上升1.91個百分點；0-14歲人口占總人口的16.6%，較“五普”下降6.29個百分點。以上數據可以看出，十年來我國人口處于低生育水平，人口呈現老齡化發展狀況。

來源：《中國統計年鑒》

二、造成人口老齡化的原因

1.計劃生育政策的實施

自上世紀80年代，為控制人口的過快增長，減輕人口對經濟社會發展造成的壓力，我國開始實行計劃生育政策，從而大大降低了人口出生率，同時老年人口占總人口的比重隨之上升，老齡化呈現不斷增長態勢。

2.人口平均預期壽命延長

隨著人民生活水平的不斷提高和醫療條件的不斷改善，人口的預期壽命日益延長，老年人口的比重不斷提高，老齡化程度日趨明顯。據統計，2010年人均預期壽命為74.83歲，比10年前提高了3.43歲。

三、人口老齡化給社會帶來的影響

1.勞動年齡人口負擔沉重

現代生活“4-2-1”家庭模式成為主流，即一對夫婦要同時供養4個老人和一個孩子，一個成年孩子將撫養6個老人。勞動年齡人口負擔系數大，背負的壓力也較為沉重。

2.社會保障負擔較重

老少比人口結構的根本性轉變，使養老金繳納者不斷減少，人口預期壽命不斷延長，享受養老金的時間相應延長，養老金需求壓力不斷加大，同時退休人員的醫療費用遠遠高于在職人員，社會保障體系供需矛盾日益突出。

3.對投資、消費、儲蓄等方面的影響

國民收入經過初次分配和再分配后，最終形成消費、投資和儲蓄，未成年人必定是消費群體，老年人是醫療衛生資源的主要消費群體，因此勞動年齡人口成為社會的主角，既要贍養老人，又要撫養子女，這樣就造成消費增大，儲蓄減少，投資降低，為經濟的發展造成一定的阻礙作用。

4.財政負擔加重

由于人口老齡化使政府用于老年人的財政支出加大。政府用于養老金的支出、醫療支出、救助支出都不斷提高，財政支出結構的變化使財政負擔進一步加重。

5.農村養老問題嚴峻

由于社會的發展，一些經濟欠發達地區青壯年人口大量流入城鎮，引發農村老齡化、少兒化的局面，加之農村社會保障制度建設相對滯后，老年人不但要自我養老，還要承擔起隔代撫養的責任，而農村老年人的養老主要依靠土地和家庭，而這些功能已逐漸削弱，農村養老難度加大。

四、老齡化問題應采取的措施及建議

1.繼續鞏固居家養老的社會保障環境

以居家養老為主，社區服務為依托。居家養老是中華民族的優良傳統，子女有贍養父母的責任，但在現代社會4-2-1的家庭模式中，家庭養老功能呈逐漸弱化的趨勢，越來越多的獨生子女給老年人提供生活照顧和精神安慰變得尤為困難，這就要促進社區服務與居家養老密切結合，強化社區服務建設，讓老年人過一個安定、祥和的晚年生活。

2.完善基本養老保險的管理機構

大力推進全民參保。養老保險體系要逐步實現全覆蓋，做到人人參保，人人有保障，積極推進城鄉社會保障制度一體化，縮小城鄉差距，征繳基本養老保險標準應與社會經濟發展水平相適應，穩步提高養老保險待遇水平，確保養老金能夠按時足額發放，對生活確有困難的應當予以救助，盡量滿足基本生活的需求。

3.公共養老機構的建立

養老機構若依靠政府單方面投入，一是財力問題；二是效率問題。首先政府應興建一批“福利性”養老機構，對生活極端困難、缺乏兒女照顧、生活不能自理的老人，政府應下撥專項資金予以救助，同時老人所擁有的財產，政府應委托有關機構拍賣后上繳國庫；其次國家要出臺優惠政策，廣泛動員各方力量，多渠道籌措資金，加快建立和完善養老機構的建設，同時要加強人員配備，人員培訓以及人們對養老機構思想意識的轉變都要落實到位。

4.調整人口生育政策

我國實行計劃生育的基本國策，對控制人口的過快增長確實起到了積極的作用，但同時也加速了人口的老齡化進程，為避免人口的低出生率，國家應制定一套行之可行的生育政策來緩解人口的老齡化。

五、結束語

總之，我們應重視人口老齡化問題，采取一定的政策措施，調整人口結構，推動經濟增長和社會發展。

參考文獻：

[1]翟振武.人口問題本質上是發展問題[J].中國人口科學，2001（01）.

第2篇：人口老齡化發展范文

從全國來看，由于東部地區和西部地區的經濟和社會發展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發達地區遠遠快于西部欠發達地區。2005年11月1日，河南65歲及以上老年人口占總人口的比重為8.24%，遠遠超過衡量老齡化程度的世界標準（65歲及以上老年人口占總人口的比重為7%）。目前，河南人口老齡化的特點表現在以下方面：

第一，老年人口規模龐大，老年人口比重和老年撫養比將逐步上升。2000年第五次全國人口普查數據顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96%。2005年全國1%人口抽樣調查數據顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24%，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。

第二，人口老齡化地區差異明顯，農村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數生活在農村。發達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農業大省，農村人口老齡化程度高于城鎮是河南人口老齡化的重要特點。2005年鄉村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務工經商、參加學習和培訓等。

（二）河南人口老齡化的發展趨勢。

根據河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發展趨勢的預測，河南省老年人口總量將由2009年的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規模龐大，將成為在社會經濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養比將從2009年的10.4%上升到2050年的40.06%。

二、河南省人口老齡化對經濟發展的影響。

（一）對勞動力數量和結構的影響。

老齡化對勞動力的影響主要表現在勞動力數量和勞動力年齡結構。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規模大、速度快等特點都對勞動力的供給產生深遠影響。根據預測數據，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優勢局面也將在2015年前后結束。我們應該認識到河南省勞動力短缺是必然出現的現象。

（二）對勞動生產率和產業結構的影響。

老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應的就是老年人口大量增加。

老年人口的增加抑制了勞動生產率的提高。人口老齡化對社會經濟的影響主要表現在勞動生產率上。主要表現在：

一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續從事繁重的勞動和快節奏的生產，從而影響勞動生產率提高；

第3篇：人口老齡化發展范文

緒論

目前，國際通用的是以60歲或65歲作為老年年齡的界限標準。聯合國教科文組織規定，一個國家或地區60歲以上人口占該國或地區人口總數的10%或以上，或一個國家或地區65歲以上人口占該國或地區人口總數的7%或以上，那么，該國家或地區就進入了老齡化社會。世紀之交中國進行的第五次人口普查數據顯示，60歲以上老年人已達到13 000萬人，占總人口的10.4%，其中，65歲以上人口達到8 811萬人，占總人口的7.0%。依照人口年齡結構的標準，中國已經進入了老齡化國家的行列。

一、中國人口老齡化的過程及現狀

建國初期至60年代末，中國人口的出生率非常高，除了1960年和1961年以外，出生率都在30‰以上，持續的高出生率使少年兒童人口占總人口比重增加。由于戰爭、自然災害及醫療條件較差等原因，老年人口比重低，屬“年輕型”國家。20世紀70年代末，中國開始實行計劃生育政策，出生率大幅度降低。至1990年人口出生率銳減至21‰并還在緩慢下降。不斷下降的出生率使少年兒童在總人口中所占的比重減少，而在上一個出生率高峰期出生的人已開始成年，成年人在總人口中所占比重越來越大，這一時期屬“成年型”國家。20世紀90年代以來，隨著計劃生育政策的不斷落實，中國人口出生率持續降低到13‰以下，人均壽命的不斷提高使人口的死亡率持續下降，老年人的絕對數和相對比例均在增加。2010年人口普查結果顯示，全國 60歲以上老年人口已達到17 759萬人，占總人口的13.3%，65歲及以上人口數為11 894萬人，占總人口的8.9%，確已進入“老年型”國家行列。

表1顯示了建國以來中國65歲及以上人口的變動情況，自20世紀70年代末實行計劃生育政策以來，出生率大幅度降低。1982―2000年，中國65歲及以上人口比重上升了3.4個百分點，數量由4 950萬人上升到了8 810萬人，增長速度并不是很快。2000年中國65歲及以上人口占總人口的比重為7%，標志著中國進入了人口老齡化階段。今后一個時期，中國老年人口還將以較快速度增長。2004年10月27日在長沙召開的全國31城市第17次老齡工作聯席會議上，專家預測，全國性的人口老齡化高峰將在2030年左右到來，并將持續二十余年。預計到2020年，中國老年人口將增加到2.6億人，到2050年，達到4.4億人左右，占總人口的1/4。中國人口老齡化形勢日益嚴峻。同時，由于改革開放后，經濟迅速發展，人民的生活水平不斷提高，醫療衛生事業的發展，使老年人的健康水平普遍提高，人均壽命達到70歲，與發達國家持平。由此可見中國人口老齡化在人口出生率和人口死亡率的共同作用下呈現加速發展的態勢。

二、中國人口老齡化的基本特征

（一）老年人口規模大、老齡化發展速度快

中國人口占世界1/4，老年人口的總數居世界第一位。第六次人口普查結果顯示，中國大陸總人口133 281萬人，60歲以上的老年人口已達到17 759萬人，約占世界總數的1/5。中國老齡人口分別是美國、日本、德國、英國和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍，是美國、日本、德國、英國、法國、澳大利亞六國之和。另外，中國進入老齡化的時間遲，但老齡化發展速度卻大大快于世界平均水平。中國人口老齡化速度加快是從20世紀70年代開始的，預計今后以每年3.2%的速度遞增，65歲以上人口比例由7%增長到14%，法國用115年，美國用65年，瑞士用了50年，英國用了45年，日本用了24年，日本是公認的老齡化速度最快的國家，預計中國65歲以上人口比例由7%增長到14%將用27年時間，完全可以說中國老齡化進程僅次于日本，是所有發展中國家最快的。

（二）人口“未富先老”

和人口大國中國相比，發達國家先有物質財富的充分積累和經濟的高速發展，然后才進入人口老齡化社會，即“先富后老”，國家有充足的物質條件解決老人養老問題。比如日本在65歲以上人口比例達到7%、10%、14%時，人均GDP分別為1 967美元、11 335美元、38 555美元。中國是在生產力不發達情況下提前進入人口老齡化社會的，即“未富先老”，由于經濟不發達，社會財富不充足，物質基礎和經濟實力比較薄弱，因此要解決人口眾多的老人養老問題還缺乏雄厚的物質基礎和條件，中國的人口老齡化與社會生產力發展水平相比具有明顯的超前性，超前的老齡化對未來經濟社會發展產生深遠的影響，壓力十分沉重。

（三）人口老齡化在時間和空間上不平衡。

1.中國人口老齡化在時間上分布不平衡，主要分三個階段：第一階段是1990―2000年，老年人口的絕對數和比重都在增長，60歲及以上老年人口由1990年的9 800萬人增加到2000年的13 000萬人，所占比重由8.6%上升到10.4%，而14歲以下少年兒童在總人口中的比重開始下降，逐漸由“成年型”向“老年型”轉化。第二階段是2000―2025年，中國人口的老齡化速度加快，60歲及以上老年人口將上升到18.5%，而少年人口的比重繼續下降到18.3%，這一階段是中國開始進入超老齡化的階段。第三階段是2025―2050年，這一階段是中國人口老齡化的嚴重階段。60歲及以上老年人的比重將上升到27%左右，而少年人口所占比重下降到17%左右。此后，中國的人口比例分布將逐漸穩定。

2.中國人口老齡化在空間分布不平衡，主要表現在農村和城市之間、沿海與內陸之間、東中部與西部之間的差別很大。即中國人口老齡化與生產力發展水平具有一致性，自西向東階梯性上升。從人口區域分布來看，大概分為四種：第一種，上海，已屬于高度老齡化地區；第二種，浙江、北京、天津屬于中高度老齡化地區；第三種，山東、遼寧、湖北等，屬于中度老齡化地區；第四種，內蒙古、甘肅、黑龍江等，人口正處于由成年型向老年型過渡的老齡化初始階段。從城鄉分布來分析，由于中國城市化進程加快，農村青壯年勞動力的大量轉移，農村勞動力遷移流動到城鎮，使農村人口老齡化速度和程度都高于城市，農村同樣面臨著嚴重的人口老齡化問題。

三、人口老齡化對經濟發展的影響

（一）人口老齡化對社會生產的影響

任何一個社會的生產和再生產都是以生產資料和勞動力在一定的生產方式下的結合為前提的，盡管現代經濟學對生產要素定義的外延有所改變，但歸根到底，最基本的生產要素還是勞動力和資本。中國自改革開放以來的經濟發展就和中國勞動力資源豐富有著密切的聯系。中國是一個勞動力豐富、資本相對稀缺的國家，勞動密集型產業當然就成為中國產業的優勢。下頁表2顯示了1982年以來中國人口年齡結構狀況，雖說勞動人口還在緩慢上升，但根據前文中的預測，隨著時間的推移，中國的勞動力人口數將會急劇下降，勞動力資源將嚴重匱乏。勞動年齡人口比例的下降可能導致勞動力短缺，而勞動力的短缺又是影響經濟的發展重要因素。

（二）人口老齡化對社會保障和家庭生活的影響

養老保障問題是老齡化社會發展面臨的最主要的社會和經濟問題。其主要包括物質上的供養、生活上的照料、精神上的慰藉三方面的內容。從物質供養方面來看，城市老年人大多有醫療保障金、退休養老金，所以以自我養老為主；農村老人由于社會保障不完善，以家庭養老為主。從老人的生活照料和精神慰藉來看，無論是城市還是農村主要由子女、老伴承擔，老人和子女共同生活，便于家庭照顧、關心老人，也是老年人喜歡的日常生活方式，符合中華民族的傳統美德。可是，隨著人口老齡化程度的不斷加深，對養老保障沖擊是巨大的。

1.人口老齡化加大了養老保障需求，而養老保障需求的加大將使中國總人口的經濟負擔日益加重，國民收入中消費基金比例擴大，投資率、積累率下降，減慢經濟發展速度。20世紀80年代以來，中國養老保障金增長速度較快，1979年全國共有離退休職工596萬，1989年增加到2 205萬，十年增加了2.7倍，各種費用相應由32.5億元增加到382.6億元，增長10.8倍。根據勞動社會保障部門的預計：2050年，中國退休職工將超過1億，每年支付退休費用將高達18萬億人民幣，是1993年的二十多倍。

2.家庭養老方式面臨越來越嚴峻的挑戰。20世紀70年代以來，中國開始實行嚴格的計劃生育政策，幾十年過去了，第一、二代獨生子女正進入婚育年齡，他們組成的家庭將接管社會，構成新的家庭生活模式，即“四二一”家庭模式，家庭成員為4個老人、1對夫妻、1個孩子，也就是說，1對夫妻要同時贍養4位老人，撫養1個孩子。然而，由于現代化生活、生產節奏不斷加快，子女精力十分有限，越來越感到照顧老人的負擔沉重，加之工作壓力大，如果老人生病或體弱需要照顧，再孝順的兒女都難以盡孝，傳統的家庭養老模式將受到嚴重沖擊，迫切需要多元化養老。

（三）人口老齡化對經濟產業結構的調整的影響

1.人口老齡化制約新興產業的發展，抑制產業結構調整。產業結構高度化的一般趨勢是：從勞動密集型產業為主向資金密集型、技術密集型產業為主轉變。因為產業結構調整必將有與之相適應的技術開發、創新和推廣，以適應新的行業和產業結構體系的需要。老年人雖然經驗豐富，技術開發創新能力和接受適應能力有所減弱，不利于新興產業部門的成長，因而不利于產業結構調整。不同地區和不同產業部門之間勞動力合理流動是產業結構調整的必然要求，勞動力的技術結構也要與之相適應。由于中年和年長勞動力對長期定居區域和工種已形成習慣并產生較強的依賴感，因此一般不愿搬遷到其他區域居住或改變自己的工作性質，這就使得勞動力的自由流動受到限制，從而不利于產業結構調整。

2.人口老齡化對農業產生負面影響。中國人口老齡化的一個重要特點是農村老齡化水平高于城市老齡化水平。城市經濟發展引起的農村勞動力流動主要是勞動年齡人口外流，導致現有農業人口減少，且農業勞動力受教育水平較低，這不利于穩固中國的農業基礎地位。而中國農業基礎地位關系到整個國家的穩定，沒有農業的穩定就沒有社會的穩定。

第4篇：人口老齡化發展范文

【關鍵詞】人口老齡化，家庭養老模式，計劃生育

【中圖分類號】C91 【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309（2013）04-0047-1.5

從法國巴黎郊外蔓延至全國的社會騷亂，再到美國公交車工人圣誕罷工事件，這些因人口老齡化而引發的問題對于中國而言似乎都是遙遠的圖景——數十年來，人口太多一直是困擾中國社會的頭等大事。然而，隨著經濟的發展，我國人口老齡化趨勢不斷顯現，引發了一列的社會經濟問題，使得人口老齡化成為我國21世紀所面臨的又一大人口問題。

一、我國人口老齡化現狀和發展趨勢

2010年人口普查結果顯示，60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，較2010年上升了2.93%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%，較2000年上升了1.91%。根據全國老齡辦預測，2020年中國60歲以上老年人口將達到2.48億，占總人口的17.17%；2050年，老年人口將占總人口的30%，總量超過4億。

二、我國人口老齡化形成的原因

經濟發展，醫療衛生改善，人口平均壽命延長。近年來，社會穩定，經濟發展，人民生活水平提高，特別是醫療條件的改善，使得老年人數量增加，這是老齡化社會形成、發展以及成熟的一大原因。2010年中國人口的平均預期壽命為73歲，比2000年的71.4歲增長了2.24%，比1985年的68.9歲增長了5.95%。80歲以上老年人口達到1899萬，比2000年增長了58.38%，比1990年增長了近147%。

計劃生育政策加快了我國人口老齡化的速度。我國自20世紀70年代實施計劃生育政策以來，一直以控制人口數量為中心。20世紀末，中國人口的生育水平已由計劃生育初期的總和生育率6%左右降低到了現在的更替水平之下的1.8%左右。少兒人口所占的比重大幅度下降，老年人口的比重則相對上升，使得我國人口老齡化速度加快。

人口流動、遷移的經常化，使老齡人在某個地區集中化。我國的比較優勢在勞動力密集型產業，而城鎮勞動力不足，使得農村地區的青壯年人口流向城市，經濟不發達地區的青壯年人口流向經濟發達地區，促使農村、不發達地區的人口趨向老齡化。

三、我國人口老齡化的社會經濟影響

人口老齡化對我國經濟發展的影響。從勞動適齡人口的內部結構上看，人口老齡化將造成勞動力年齡結構老化，這可能會影響勞動力的技術更新和產業結構的調整，從而阻礙勞動生產率的提高。同時，人口老齡化正在改變撫養人口和被撫養人口、消費人口和生產人口之間的比例關系，而消費結構的變化必然影響到產業結構、產品結構、就業結構、投資結構等的變化，從而引起整個經濟結構的調整和變化。

我國人口老齡化對社會保障體制的影響。首先，人口老齡化會使養老金支出占社會保障費用的比重快速提高，可能會出現社會保障資金入不敷出的局面。其次，人口老齡化促使社會醫療保障的中心向老年人口方面轉移，必將促使醫療模式向側重長期保健和疾病預防方面轉變以及醫療保障資金的迅速增加。最后，我國人口不斷老齡化并且伴隨著老年人家庭不斷空巢變化的趨勢，對老年社會服務提出了更高的要求。

我國人口老齡化對社會穩定的影響。老年人問題如果不能及時解決，可能成為社會穩定的隱患。老年人口的貧困問題、退休金增長與社會發展同步問題、生病就醫缺乏保障問題以及老年人精神生活如何充實等一系列問題都是我們亟待解決的問題。

四、我國人口老齡化對家庭結構和養老模式的影響

伴隨著人口老齡化的發展，我國的家庭規模正在不斷縮小，空巢老年人家庭和單身老年人數量不斷增加，傳統的家庭養老功能不斷弱化，勢必引起家庭養老功能部分向社區和社會養老轉移成為必然。

五、我國人口老齡化應對措施

逐步放寬計劃生育政策，減緩人口老齡化速度。雖然對于我國這樣的人口大國來說，控制人口增長仍然是我國面臨的主要問題，但人口發展變化的規律性要比經濟規律鐵得多。韓國的經歷使我們不得不吸取教訓，我國應逐步放寬生育控制政策，避免人為地加劇中國人口生育率下降和“未富先老”的進程。

提高人口素質，轉變經濟增長方式。我國所享有的人口紅利將在未來10-20年內逐步消失，轉變經濟增長方式成為一種客觀需求，這方面能否成功的關鍵在于我國能否成功地提升人力資本存量和技術創新能力。為此，我國應把人口政策的重點切實放到提高人口素質上來，逐步用人口素質優勢取代人口數量優勢。

鼓勵老年人口就業，提高人力資源的利用率。老年人有著多年積累起來的豐富經驗，繼續參加工作對社會仍將做出很大貢獻，同時也可增加老年人的經濟收入，充實老年生活。政府應鼓勵老年人再就業，并幫助他們找到適合的崗位，以提高人才資源的利用率。

完善社會保障制度，使老年人“老有所養”。“老有所養”是幾千年來人們美好的追求，我國政府應積極完善社會養老保險制度、醫療保障制度，加強老年服務設施建設，改善服務設施不足及布局不合理等問題，使得老年人能有一個安穩快樂的晚年。

弘揚傳統美德，大力倡導家庭親情關懷。空巢老年人家庭的不斷增加使老年人的晚年更加寂寞，政府應加強輿論宣傳，弘揚中華民族傳統美德，強化贍養老人是每個公民的責任和義務的意識，全社會應確立家庭敬老、養老的思想，形成家庭養老的良好氛圍。

第5篇：人口老齡化發展范文

【關鍵詞】 日本；人口老齡化；經濟社會發展；影響

聯合國把65歲以上人口占總人口的比例超過7%的現象稱為人口老齡化，處于人口老齡化狀態的社會就是老齡化社會，把65歲以上人口占總人口的比例14%的社會稱為老齡社會。日本在1970年時老年人口（即65歲以上人口）的比例為7.1%，已經步入了老齡化行列。1994年日本老年人口的比例達到了14.1%，從此進入了老齡社會的行列。人口老齡化將是困擾日本的最大人口問題。

一、人口老齡化狀況

1、出生率明顯下降和人口壽命的大幅度提高是導致日本人口迅速老齡化的直接原因

日本人口出生率下降的原因是多方面的。人口日益移向城市；知識女性的增加；離婚率和墮胎率上升以及遲婚等都是出生率下降的原因。從“合計特殊出生率”（“合計特殊出生率”表示的是一個國家女性的平均生育數量）來看，其下降十分明顯，1975年為1.91，1980年為1.74，1990年為1.54，1995年為1.43，2002年為1.32，2003年則為1.29，遠遠低于抵消死亡人數所需的每對夫婦至少生育2.08個子女的要求。

由于日本經濟的高速發展和伴之而來的生活水平的提高、科技的發展和社會福利事業的完善，日本人口的平均壽命出現了大幅度提高。現在，日本人口的平均壽命超過80歲，已經達到全球最高水平，日本也成為世界第一長壽國，人均預期壽命為82歲，到2050年將提高到88歲。

2、在經濟發達國家中，日本人口老齡化比較晚，但其突出特點是速度快

1950年時，日本的老年人口只有416萬；1970年日本的總人口為10465萬，65歲及以上老年人口為739萬人，占總人口的7.06%，65歲及以上老年人口平均增長為3.46%，大大快于總人口1.08%的增長速度；到1994年日本總人口達到12503萬，65歲及以上老年人口為1759萬人，占總人口的14.07%；至2005年10月1日，日本總人口中65歲以上高齡人口占到21%。這是世界上其他國家未曾經歷過的急劇的人口老齡化進程。1997年，日本65歲及以上老年人口比重達到15.66%。尤其令人關注的是，1997年日本的人口出現了“老少倒掛”現象，這預示著未來的日本人口將繼續向老齡化發展。到2025年日本65歲及以上老年人口比重將達到27%，人口老齡化系數也將超過200%，就是說老年人口達到少年兒童人口數量的兩倍。到2040年每3個日本人中將有一位老人。到2102年，一個多年輕人就要負擔一個老人。日本即將成為超老齡化社會，已經是難以改變的趨勢。人口減少和持續老齡化將給日本經濟和社會帶來深刻的影響。

二、人口老齡化對日本經濟社會的影響

1、勞動人口減少，總生產力下降

據日本經濟企劃廳統計：日本勞動力人口從2005年開始減少，一直到2025年，每年以40萬人的速度遞減，到2025年，日本的勞動力人口將下降到5700萬，而到2025年以后，每年以60萬人的速度遞減。有人認為，65歲以上的人口并非完全是非勞動人口，有很大一部分65歲以上的老年人仍然可以參加工作。近年來日本老年就業人口確有增加的趨勢，1990年，日本65歲以上的就業人口為360萬人，1996年增加到了455萬人，但老年就業人口的增加并不能完全彌補年輕人口減少所造成的勞動力減少。除了有特殊技能的老年人仍然能夠在某些特殊領域發揮著某些不可替代的作用外，多數老年人并不適應眾多需要一定體力與新知識的工作崗位。因此，隨著人口老齡化程度的加深，日本勞動力減少將是不可避免的。勞動力和資本、科技一樣是現代生產體系的基本要素。目前雖然因日本經濟停滯出現大量失業人口，但隨著經濟形勢的演變和人口老齡化的繼續深化，將來日本年輕勞動力供給不足，中老年從業人員比重擴大，會使勞動力成本進一步提高，總生產力會呈現下降趨勢。因此勞動人口供給問題能否得到有效解決，將成為制約日本經濟發展的重要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蛩刂弧

2、影響日本產業結構的調整和技術創新能力

人口作為社會生產和社會需求的最終主體對產業結構調整的影響也主要是通過供給和需求兩個方面體現出來的。從最基本的層次來看，人口結構狀態不同必然形成不同的需求結構格局，從而最終影響產業結構狀態。可以預料，隨著日本人口老齡化現象的加深，在日本市場上，嬰幼兒及中小學生的產品和服務的市場需求將出現相對減少，而面向中老年人的用品及服務的市場需求將出現相對增加。因而人口老齡化存在著一些促使產業結構一定程度調整的動因。但是，從深層次看，人口老齡化主要是通過其影響新知識新觀念的吸收和技術創新能力來制約產業結構的調整。主要表現在兩個方面：一是人口老齡化社會的勞動力供給狀況不利于產業結構的調整。對于任何一個國家來說，經濟成長都與產業結構的適時變動和調整密切相關，這種產業結構的變動和調整不僅包括三大產業結構的變動，而且包括各個產業部門內部結構的變動和新產業部門的增長。產業結構的變動必然要求勞動力在不同地區和不同產業部門之間進行轉移和流動。但是由于中老年勞動力對長期居住的地區生活和長期從事的工作崗位比較習慣，并且形成了比較特定的專業技能，因而一般不愿搬遷到其他的地區居住或改變自己的工作崗位。這就使得勞動力從衰退產業和地區向新興產業和地區的流動受到損害，從而不利于產業結構的調整。另外，人口老齡化還將通過影響技術開發和推廣影響產業調整。產業結構的調整必須有與之相適應的技術開發和推廣活動以適應新的生產體系的需要，但從整體上講老年人的技術開發能力和接受適應能力都有所減弱，所以日本的人口老齡化必然通過制約技術進步的方式影響其產業結構的調整。二是人口老齡化社會的需求狀況也存在制約產業結構調整的因素。首先，老年人的消費習慣不利于新產業的增長。老齡化社會中的中老年消費在社會總消費中的地位相對上升，對經濟發展的影響程度相對變大。但老年人在長期的生活中基本上形成了比較固定的消費習慣，鐘愛長期使用的產品和服務，不容易接受新產品和服務，這就給新產業、新產品、新服務市場的開拓造成了極大的困難。其次，老齡化社會的市場規模相對縮小也不利于經濟發展和產業結構調整。人口老齡化是和出生率的下降以及總人口增長率的下降相一致的。人口規模縮小是影響一個國家市場規模的重要因素，人口老齡化社會不僅因人口增長緩慢而制約市場容量的擴大，而且老年人與年輕人相比消費欲望低。即使同樣經濟發展水平，同樣人口數量的國家，老年人比重大的國家市場容量也相對小，特別是許多耐用消費品的市場需求明顯受到人口老齡化的影響。人口老齡化將使日本政府提出的通過內需主導來實現經濟發展的戰略實施難度加大。

3、國民收入的分配將從生產性轉向偏重于非生產性開支

比如養老、醫療、老人護理等等，使經濟增長速度下降。由于老齡化的快速發展，老年人增加，單個老年人創造的社會財富日益減少或已不再創造社會財富，而用于養老、醫療、老人護理等方方面面的開支會逐步增加。但一個國家的國民收入在一定時期內是固定的，用于非生產性領域資金的比重加大，從事生產性資金的比重就會減少，進入生產領域的金額呈減少趨勢，從而導致經濟增長速度下降。如果人口老齡化所產生的以上負面的社會經濟影響若得不到有效解決，那么，日本有可能失去經濟大國地位。

【參考文獻】

第6篇：人口老齡化發展范文

摘要：在人口老齡化的背景下，文章闡述了人口老齡化對金融服務業發展影響，在分析唐山市人口老齡化趨勢和金融服務業現狀的基礎上，提出了積極構建金融服務業發展所需的和諧金融生態環境；樹立“以人為本”的金融服務理念，將服務營銷貫徹于經營活動中；加大金融創新力度，加速老齡金融產品的研發；加快建立滿足老齡金融需要的金融機構，完善社會保障第二支柱；培養高素質金融服務業人才等發展唐山市金融服務業的策略建議，以期推動唐山市金融服務業的健康發展，緩解人力老齡化壓力。

關鍵詞 ：人口老齡化；唐山市；金融服務業；老齡金融；金融創新

一、人口老齡化對金融服務業的影響

人口老齡化是未來幾十年中國社會發展所必須面對的重要議題，人口老齡化催生了老齡金融問題。所謂老齡金融，是指年輕人口（60 歲以下人口）在自己年輕時期所作的各種資產準備，在進入老年期以后將這些資產置換為可供享用的產品或服務的金融運作機制。

人口老齡化和老齡金融對金融服務業提出了全新的要求：首先，老齡化帶來的是金融消費觀念的改變，風險厭惡型金融消費將成為老年金融消費的主流，因此，保障性、儲蓄型金融產品將更受青睞。其次，老齡化對現有社會保障結構提出了新要求，在“未富先老”的壓力下，一方面需要強化以政府為主導的社會保障第一支柱的足夠保障能力，另一方面需要大力發展第二和第三支柱以提高保障水平。三是需要金融服務業提供更具人性化的金融服務和金融產品以緩解由于老齡化所引起的生活不便。四是在消費超過儲蓄情況下，融資問題成為金融服務業所面臨的重要課題，一方面要解決個體老齡消費所引發的融資問題，另一方面也需要考慮由老齡消費需求擴大所引起的供給方融資需求的擴張。

老齡金融問題的本質是使用當前的價值積累來滿足未來資金需要的資金配置過程，其核心是金融資產跨時間、跨空間的價值交換。金融服務業是這種交換得以實現的媒介，適應人口老齡化所帶來的環境變化是金融服務業發展所必須要面對的重要問題。

二、人口老齡化趨勢下唐山市金融服務業現狀分析

根據《2012 年唐山市統計年鑒》資料，截止2012 年底，唐山市總人口為757.73萬，其中60歲以上人口117.5萬，占總人口的15.5%，預計2015 年，老齡人口將超過140萬。韓召華（2010 年）在分析河北省老齡化趨勢時進一步指出，唐山市在2013 年左右完成初始人口老齡化，在2033-2050 年間早于河北省其他地區進入平穩重度老齡化社會。

面對嚴峻的人口老齡化形勢，唐山市金融服務業尚未做好充分的應對準備，主要存在以下幾方面的問題：一是金融服務業發展所需的良好金融生態環境有待完善。近年來，唐山市金融服務業發展較為迅速，大批股份制商業銀行、外資銀行和證券公司營業部進駐唐山，但金融服務職能弱化造成了金融對經濟滲透能力不足。另外，由于社會征信體系不健全，企業和公眾的誠信意識、金融風險意識、法律意識薄弱，在唐山產業結構調整、經濟發展減緩的條件下，信用違規時有發生，加大了金融服務業的經營風險。二是缺少服務意識，整體服務理念有待提升。人口老齡化趨勢下，金融服務業將面臨更多的老齡人口，如何為這一特殊群體提供更為便捷、靈活的金融服務將是金融服務業發展需要考慮的重要問題。三是金融創新不足，缺少有針對性的老齡金融產品。四是金融機構體系不夠完善，缺少滿足老齡金融發展需求的金融機構。五是高素質金融服務業人才缺乏。

三、人口老齡化趨勢下唐山市金融服務業發展策略

1.積極構建金融服務業發展所需的和諧金融生態環境

一般來說，金融生態環境指金融行業發展的外部環境，是依照仿生學原理來發展建立金融體系的良性運作發展模式，法律制度、信用體系和產權制度是其構成的核心要素。首先，完善的金融法律體系是構建和諧金融生態環境的前提。在我國當前金融法律體系下，唐山可出臺扶持金融服務業發展的相關政策，一方面引導金融服務業加大對老齡金融服務的投入，另一方面配合金融監管部分加強對在唐金融機構的監管，防范系統性金融風險的出現。第二，推動社會信用體系建立，完善企業和個人征信制度，建立并逐步完善金融機構、行政執法部分和司法部門的信用信息數據庫，實現資源共享，加大對違規企業的處罰力度。同時，可與本地高校建立合作機制，共同研究并開發信用風險預警機制，防范道德風險和金融風險。第三，根據人口老齡化的現實和金融服務業發展需要，鼓勵唐山市民間資本進入金融服務業，提高金融行業競爭自由度，促進金融產權制度的完善和金融服務業的良性發展。

2.樹立“以人為本”的金融服務理念，將服務營銷貫徹于經營活動中

在老齡金融服務領域，老齡人口以及為老齡人口提供商品或勞務的企業將成為金融服務業的直接服務對象。尤其是老齡人口，是一群特殊的被服務群體，其生理特征、養老方式、消費途徑等內容是金融服務的供給方進行產品研發和經營、機構網點設置、業務領域拓展時必須要考慮的因素。唐山市的金融服務業應提高全行業的服務意識，樹立“靈活、便捷、安全”為核心內容的“以人為本”的金融服務理念，為顧客提供更為人性化的訂制型服務。此外，金融服務與其他商品或勞務服務不同，不是單純的產品銷售或服務的提供過程，其服務具有良好延續性、深入性和傳承性，與傳統商品銷售的售后服務更為接近，適用于服務營銷的概念，有利于企業根據顧客需要提供創新性的服務模式。“以人為本”理念和服務營銷策略的結合，為金融服務業發展開拓了一個更為廣闊的空間。

3.加大金融創新力度，加速老齡金融產品的研發

老齡金融產品的創新必須要充分考慮老齡人口的消費特征。首先，人口老齡化是社一個社會發展過程，是在當前和未來相當長一段時間內存在的社會現實狀況，是幾代人要面對的社會問題，而不只是當前老齡人口所需考慮的問題。以我國目前的社會保障狀況看，作為第一支柱的社會保險不足以應對人口老齡化的壓力，因此，第二支柱以企業年金為代表的團體福利計劃和第三支柱商業保險將是未來金融服務業的發展重點。唐山市的金融服務業應將集中力量進行第二、三支柱的金融創新研發，為人口老齡化做準備。其次，在金融產品的選擇上，老齡人口更傾向于選擇風險低、保本且收益穩定的產品，因此儲蓄型和保障型保險、個人理財產品將成為熱點。完善現有理財產品結構，開發如稅收遞延型保險、長期護理保險將成為金融服務業的老齡金融產品的供給方向。第三，由于老齡人口收入下降，根據我國國情和現有產權制度，研發住房反向抵押貸款等融資類產品推向市場將有效緩解老齡人口養老資金壓力、提高其生活質量。第四，老齡人口意外大額支出概率較高（主要受突發疾病影響），鑒于儲蓄作為老齡人口主要金融資產情況將長期存在這一事實，以商業銀行為代表的儲蓄型金融服務行業，應著力研發新型儲蓄產品，在兼顧流動性的同時，保證適當收益。

4.加快建立滿足老齡金融所需要的新型金融機構，完善社會保障第二支柱

未來可著力發展三種新型機構，即私營養老金、養老金信托和專業投資運作機構：私營養老金是第二支柱的重要組成部分，在美國主要由私人退休賬戶和雇主自助的養老金計劃組成，政府給予其一定的稅收優惠，由個人自愿參與，其覆蓋范圍較廣，類似于我國的企業年金制度，而我國企業年金發展緩慢，唐山也僅有唐山鋼鐵集團有試點企業年金計劃；養老金信托是采用信托管理的養老基金和養老資產，能有效杜絕養老資金被非法挪用情況的出現，是國外廣為流行的資產管理模式，具備財產管理和中長期融資的獨特職能；專業投資機構主要負責機構專項資金的保值增值運作，具有經營運作獨立、透明、高效的特征，可為上述兩種組織和其他機構提供專業化投資服務。以上三種新型機構將有效緩解老齡金融服務壓力，推動唐山市金融服務業的整體發展。

5.培養高素質金融服務業人才

金融服務業需要的人才應具有全面金融知識儲備，較強市場分析能力，較好實踐操作能力，良好人際溝通能力及一定研究能力等特征。唐山市金融服務業在人才培養方面可以通過域外引進或與市內高校聯合培養的途徑加以解決。從外引角度看，唐山市地理位置優越，毗鄰京津，是京津冀一體化的重要支撐點之一，城市規劃布局良好，基礎設施完備，經濟水平在河北省居于首位且發展潛力巨大，周邊地區高校云集，具備吸引高素質人才的良好環境和物質基礎。從內培角度看，唐山市現有的三所本科以上院校河北聯合大學、唐山學院和唐山師范學院均設有金融類相關本科專業，其中河北聯合大學具有金融學碩士研究生的培養資格，這種人才供給結構符合金融服務業發展的需要。高校的優勢在于人才培養和科研能力，金融機構的優勢在于市場經驗和實踐操作，兩者結合能更有效的促進人才供給和需求契合，從而推動唐山市金融服務業的發展。

課題來源：

唐山學院科研項目13014A；唐山市社科聯課題項目TSSKL2014-016 。

參考文獻：

[1]黨俊武.老齡金融是應對人口老齡化的戰略制高點[J].老齡科學研究,2013,05:3-10.

[2]吳義根.中國金融結構變遷與人口老齡化問題研究[D].蘭州大學,2011.

第7篇：人口老齡化發展范文

關鍵詞 人口老齡化養老機構 建設模式

一般認為，中國在2000年邁入“老年型社會”，至今已經經過10余年。據統計，1995年中國60歲以上老年人口占總人口的比重達到10.16%。到2009年，中國60歲以上的人口占比超過14%，65歲以上人口占比超過9%，都遠遠超過了世界平均水平，這說明步入老年型社會以來，中國的老齡化程度在不斷加深。

一、中國人口老齡化現狀

中國人口老齡化的基本現狀是人口壽命顯著提高，人口生育水平不斷下降，中國人口已經呈現出典型的老年型特征。[1]人口老齡化有兩個重要的因素，一是生活水平的改善、醫療條件的提高、社會穩定等因素帶來的人口預期壽命的延長；二是政策、生育意愿降低、撫養成本的提高等因素帶來的生育水平的下降。中國的人口老齡化也同樣源自這兩個因素。

人口年齡結構：

近年來，中國的人口老齡化逐漸顯現，并不斷加快，主要體現在人口年齡結構以及撫養比上。聯合國人口司建議把65歲以上的人口比例低于4%的稱為年輕型，4%～7%的稱為成年型，高于7%的稱為老年型。

二、中國人口老齡化的特征

（一）老齡化現象出現早

西方發達國家大多在進入老年型社會是已經實現了工業化或者現代化。但是中國進入老齡化社會大大早于西方國家。按照世界銀行的劃分標準，中國2000年進入老齡化社會時仍然屬于中低等收入國家。

我們將中日進行比較，我們可以發現。日本在1960年65歲以上人口比例僅為5.7%，尚未進入老年型社會，但是人均GDP已經達到8368美元，日本在1979年65歲以上人口比例約為8.8%，人均GDP達到24299美元，但是中國2000年開始邁入老年型社會時，人均GDP僅為1740美元。①這一特征一般我們概括為“未富先老”。

（二）老齡化現象來得快

衡量老齡化現象的速度通常有兩個標準，一是在一定時期內，老年人口比例增長的百分點；二是老年人口從一個比例上升到另一比例所用的時間。如果看一定時期老年人口增長的百分點，中國人口老齡化呈現加速特征。1950年～1980年，中國65歲以上人口比例平均每年僅提高0.02個百分點，1980 ～ 2010年，中國的這個比例平均每年上升0.12個百分點，也就是說中國的人口老齡化已經呈現出加速的特征。按照學者的估算，中國老年人口比例將在2025年達到14%，這一速度和日本相當，但是我國的生產力水平的上升速度沒有當時的日本快。

（三）人口老齡化城鄉倒置

理論上說，城市具有較高的生活條件和醫療體檢，所以預期壽命較高，同時由于城市人口的平均知識水平高于農村，城市人口的生育意愿低于農村，再加之長年來實行的計劃生育政策在城鄉之間的差異，城市人口的生育意愿更加低于農村，所以，城市的人口老齡化程度應該高于農村。但是由于近年來大批的農村剩余勞動力進城務工，在城市定居，老人和兒童則在農村留守，如果按照常住人口計算，中國出現了較為嚴重的人口老齡化城鄉倒置的現象。

三、我國養老機存在的問題

隨著經濟社會的發展和國政策的推動，我國的養老機構建設取得了快速發展，但是由于我國養老機構建設起步較晚，在現實中還存在一些問題。

（一）供需矛盾突出

從供需層面看，我國的養老機構存在看似矛盾的兩個問題：一是總量上供不應求，二是床位利用率不高。首先，總量供不應求。截止到2013年年底，我國各類養老機構總床位占60歲以上老年人口比例為2.3%，遠低于發達國家的5%水平。其次，結構性矛盾突出。這種矛盾主要表現在以下三個方面：一是區域間發展不平等導致養老機構的地區利用率存在差異，東部地區經濟發展水平高，對養老機構需求旺盛，但供給有限，西部地區需求較小，床位利用率低；二是養老機構內部發展不平衡導致機構之間的床位利用率存在較大差異。公辦養老機構的利用率遠高于民辦機構；三是城鄉養老機構分布不均衡，城區養老機構床位缺乏，城郊和農村入住率不高。

（二）服務人員專業素質較低

養老機構中服務人員的素質是影響養老機構服務水平的關鍵因素，但是目前我國的養老機構的服務人員專業素質普遍較低。這主要體現在三個方面，一是護理人員缺乏專業技能；二是管理人員效率低下；三是服務人員性別比例失衡，女性遠遠多于男性。

（三）公私機構發展不平衡

公辦養老機構是我國養老機構體系中的“主角”。但是這種資源的配置效率和管理效率欠佳。其次，我國的公辦養老機構一般屬于事業單位性質，其管理機制的改革往往不到位，造成管理的行政主導性強，管理效率低下。

四、我國養老機構建設新模式――PPP模式

PPP模式作為公共部門與非公共部門建立的合作伙伴關系，在提供公共產品或服務方面有著傳統攻擊模式沒有的優勢，可以實現公共部門與NGO之間的優勢互補，達到多方共贏的效果，將PPP模式引入養老機構建設可以有望解決仰賴機構供需矛盾以及服務水平不高等問題。

（一）拓展資金來源，緩解供需矛盾

《中國老齡事業發展“十二五”規劃》指出，“十二五”期間要實現每千名老人20張床位的目標。按照這一目標，我國床位需求很大的缺口，要彌補這一缺口需要很多的資金投入。

要實現“十二五”規劃目標，提升改造現有養老機構就必須在政府財政主導下積極拓寬資金來源，保障資金的有效投入。而PPP模式的基本功能就是融資，這種模式能有效實現財政資金和社會資本的結合，充分撬動社會資本進入這一領域，減輕財政負擔。

（二）改善運營機制，提高服務質量

良好的運營能力是養老保險有效運行的重要保障，我國目前養老機構整體管理能力較低，現有的資源沒有有效利用起來。公辦養老機構多為事業單位性質的福利機構，在管理體制方面行政主導性較強，管理方式僵化，服務意識較差。在養老機構的建設中引入PPP機制，可以綜合公共部門和非公共部門之間的優勢，提高管理效率。

同時，由于私人部門的逐利性使得養老機構樹立以服務對象為本的經營理念，更好地滿足老人的養老需求。相比于公共部門，私人部門有更多的管理技巧，提高管理效率。同時，私人部門可以利用市場機制，通過市場化的聘用機制錄取人才，并對人員開展系統的職業培訓，從而可以有效提高服務人員的專業技能。

作為公共部門，其優勢在于可以有效地制定行業規則，加強行業監管，保證養老機構的公益性等。

因此將PPP模式作為養老機構建設的新模式可以充分發揮兩個主體之間的優勢，在保證養老機構符合國家整體規劃的前提下改善養老機構的運營機制，提高服務質量和效率。

注釋：①人均GDP按照2010年不變價美。

（作者單位為北京市人民政府）

參考文獻

[1] 鄭偉，林山君，陳凱.中國人口老齡化的特征趨勢及對經濟增長的潛在影響[J].數量經濟技術經濟研究，2014（08）.

[2] 陳春，謝至，于旭輝.人口老齡化、產業轉型和社會養老研究分析[J].中國勞動，2015（06）：20-24.

第8篇：人口老齡化發展范文

關鍵詞：老齡化 老齡產業 療養服務貿易

在《聯合國2003年全球人口報告》中指出，人口過快增長和老齡化是當今世界無論發達國家還是發展中國家所面臨的主要人口問題。世界上許多國家、特別是發達國家同樣面臨著人口老齡化的問題。我國實行改革開放，建立并完善社會主義市場經濟體制一直致力于“兩個市場”、“兩種資源”的開發和利用。既然老齡產業是在開放的市場經濟環境中成長并發展起來的，那么加強合作，并用開放的眼光尋求解決老齡化所帶來的諸多問題應成為一條重要的途徑。

療養服務貿易問題的提出

二戰后，隨著經濟的發展和社會的進步，世界各國的人口再生產由“高出生率，高死亡率，低自然增長率”的傳統類型逐步向“低出生率，低死亡率，低自然增長率”的現代類型轉變，由此形成人口年齡結構從“年輕型”向“老年型”過渡的結果。特別是發達國家，普遍進入了老齡型社會。依據聯合國有關規定，一個國家65歲以上的老年人在總人口中所占比例超過7%，或60歲以上的人口超過10%，便被稱為“老年型”國家，我國于2000年跨入了這一行列。但是與西方發達國家相比，我國老齡化有著自身獨特的特征，有學者將我國老齡化特征概括為“二高三大”，即高速、高齡；老年人數量大，老年人扶養比大，地區差異大，真實地反映出我國老齡化的現狀，同時也表明老齡化將給整個社會和經濟發展帶來巨大挑戰。

隨著社會發展，我國人口老齡化將經歷快速老齡化、加速老齡化和穩定的重度老齡化三個階段。2030年到2050年是我國人口老齡化最嚴峻的時期；而到2050年，老年人口總量將超過4億，需要撫養的老年人口將占人口總數的40%-50%。屆時，重度人口老齡化和高齡化將日益突出，我國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。

雖然老齡化一定程度上可以減輕就業壓力，提高就業水平，但也會造成勞動力比例下降，形成勞動力供求不足的新矛盾。加之過去人口高增長帶來的“人口紅利”終將消失，由此導致勞動生產率和經濟增長的下降。不僅如此，老齡人口的過快增長提高了社會負擔系數，客觀上成為制約經濟發展的一個因素。目前我國的老年扶養比為0.11左右，即大約9個多勞動年齡的人就要供養1個老人。據測算，到2050年將上升到0.4左右。如此高的社會負擔系數需要強大的經濟實力和社會保障作支撐，也決定著傳統的居家養老方式難以維繼。而到2005年底，我國養老金“空賬”已達八千億。這需要大量的養老資金投入，但同時，我國人口老齡化速度加快，提前步入老齡社會使得老齡化超前于經濟發展水平和現代化，與發達國家在基本實現現代化的條件下進入老齡社會相比，我國成為世界上惟一進入老齡社會的發展中國家，具有典型的“未富先老”的特征。這種狀況表明在解決老齡化問題上我國面臨著嚴重的資金缺口。

老齡化也同時引發了嚴峻的產業結構矛盾，集中體現在與老齡人口消費需求相關的第三產業發展滯后上，包括醫療保健、生活撫養、休閑娛樂等方面。由此導致的結果是一方面存在前景廣闊的老齡市場，但另一方面卻對老年市場多元化的需要供給不足，同時又需維系并加強老年市場的購買力。更為重要的是，我國人口老齡化還存在地區發展不平衡、城鄉倒置顯著等特征，與經濟發展水平的地區差距及養老方式的城鄉差異交織在一起，使老齡化問題愈加復雜、艱巨。

上述分析指出的種種矛盾是化解老齡化危機不能回避、必須正視的問題。然而事情總有利弊的兩面。因為在壓力背后是開拓老齡市場和老齡產業的機遇，這必將對我國產業結構和消費結構帶來巨大的影響。但是問題的關鍵在于，老年人口的不斷增加確實形成了相當規模的市場需要，但那僅僅是一種潛在的市場，要真正形成市場供求，就需要老年人具有持續且具有一定水平的購買力，從而推動老年市場供給的增加及老齡產業的發展成熟。

療養服務貿易是指以國外人口、特別是老齡、高齡人口為主要服務對象，以醫療保健、旅游、休閑消費、養老托老等綜合服務功能為主要內容，以創匯為主要目的的新型國際服務貿易。最早提出發展療養服務貿易的設想是在上世紀末。然而由于發展條件和認識條件所限，并未在實踐中引起重視。近年來，經濟的繁榮增長和老齡化趨勢的進一步加劇使得從人口、市場、產業等多重角度的綜合審視具備了較為充分的條件，因而該領域的發展也正日益受到社會各界的關注。

療養服務貿易潛在的國際市場

目前跨國醫療、旅游、養老的人數不斷增加，全球“醫療旅游”人數已經上升到每年數百萬以上。到2010年，國際“醫療旅游”行業的年營業額將上升到400億美元。發達國家醫療保健費用高漲，為亞洲的醫療服務公司提供了賺錢的機會。如面對日本老齡市場巨大潛力，東南亞各國政府紛紛放遠眼光，在住房、醫療、旅游等領域制定中長期計劃。印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國已經修改了移民、稅收和房地產購買的法規，以吸引富裕的外國退休者。雖然醫療旅游并非等同于療養服務貿易，但它是療養服務貿易的重要部分，由此可見開拓這一市場的巨大前景。

從產業屬性來看，療養服務貿易屬于消費者服務貿易，其不僅包括對相關服務供給能力的規定，從而對國內產業、消費結構和水平以及發展趨勢有所要求，同時又需要順應、吸引、引導外部需求以形成市場。而它也不同于一般服務貿易，需涉及自然人較長時期的跨境移動以及多方面的綜合服務內容，所以需要更多的法律保障和國家之間的合作。由此來看，發展療養服務貿易需要從供給與需求及外部條件和環境進行綜合審視，其自身較強的專業特征使得除消費者的消費能力及服務的相對價格這樣的決定需求強弱的因素外，消費者對服務的評價越加困難，所承擔的風險逐漸加大，因而消費服務的尋找及經驗特征減弱，信任特征加強，因此對相關服務質量和水平也提出了更高的要求。

我國發展療養服務貿易的可行性分析

療養服務貿易則從開放經濟的視野下為解決我國老齡化問題提供了重要的思路和途徑。我國在開拓療養服務貿易新領域中較之開發“醫療旅游”的東南亞各國，除了共同的有利環境外，更有著自身厚實的優勢和基礎。主要表現在：

（一）療養保健資源是療養服務貿易的優勢和前提

首先必須充分發揮我國豐富而獨特的療養保健資源的功效。這些資源涉及自然、技術以及社會人文各方面，其中以自然及技術資源為基礎，以社會人文資源為依托，形成療養資源層級、互補結構。具體而言，我國地域遼闊，自然療養資源豐富，以這些資源為基礎已經開發出眾多旅游度假及療養勝地，為發展療養服務貿易奠定了基礎。此外博大精深的中華文化及民風民俗等對療養及形成健康、和諧的療養環境同樣重要。

（二）國內外消費能力的不斷提升是療養服務貿易的關鍵

從服務的提供地來看，本地經濟發展水平的高低對于開發療養資源及形成配套設施和措施而言比較重要；從服務的消費群體來看，目前能夠成為我國療養服務貿易市場開拓對象的國家和地區基本屬于發達國家和地區，其經濟實力及消費能力不成問題，而關鍵在于如何吸引并為自然人流動創造條件。如同旅游市場劃分等級一樣，療養客源市場依據地緣、經濟實力、消費能力等標準同樣可以確定需要開拓的不同等級的目標市場。顯然依據我國旅游業及服務貿易合作的發展形勢判斷，療養客源市場的開拓具有很大的地域空間。

（三）不斷增長的老齡人口是療養服務貿易的客源基礎

老齡人口無疑是療養服務的主要對象，尤其是人口老齡化及家庭結構、養老托老方式的變化，為該市場的開發注入了更強的動力。統計顯示，到2030年，西方7個主要工業化國家65歲以上人口將占全部人口的22%。因此，越來越多的富有的老年人選擇在國外消費和養老。如西班牙，憑借自身的旅游資源優勢，大力吸納日本的“出口”老人，積極支持國內企業在本國的療養度假地興辦日本老人村來接待和托管日本老人，為老人提供完善的醫療保健、生活和文化娛樂等方面的服務，賺取了可觀的外匯，還引進了日本現代科學管理和先進的科學技術，取得了很好的經濟效益與社會效益。我國開發療養服務貿易具備相關條件，并有著自身獨特的資源優勢和價格競爭力，通過積極的應對措施，可以形成廣泛而穩定的療養服務客源市場。

（四）開放條件下的區域合作是外部成長動因

開放經濟條件與封閉狀態相比，在謀求經濟發展的途徑、動力等方面顯然具備很多優勢。療養服務貿易的開展就是基于開放條件下的雙邊及多邊合作，它為解決各國及各地區所面臨的共同問題，如人口老齡化提供了一個合作平臺。基于國際貿易、國際投資、國際勞務合作、對外旅游等方面合作的加強，在解決療養服務貿易所涉及的一些關鍵性問題上的難度會逐步降低，合作空間將進一步拓展。

結論

毫無疑問，依據療養服務貿易的內涵，深入挖掘本國開展療養服務貿易的各種資源，采取支持、鼓勵、引導的政策措施促其發展，不僅順應了世界老齡化的趨勢，充分開拓了該領域的市場，將與療養服務相關的醫療保健、旅游住宿、養老托老等行業緊密地聯系在一起，形成較長的產業鏈，從而對開展該服務的東道國的產業結構和消費結構產生重大影響，而且發展了無煙而高利潤的產業，帶動了旅游保健資源豐富但經濟落后地區的發展，對于解決本國老齡化問題提供了強有力的財力和實踐保障，因此開拓療養服務貿易的新領域是化解老齡化危機的重要戰略選擇。

基于對我國老齡化過程中面臨的各種矛盾和挑戰的分析，要用開放的視野去尋求化解老齡化危機的途徑，大力發展我國療養服務貿易。而我國較之于發達國家，有著自身的優勢和良好的基礎來開拓更具綜合性和發展前景的療養服務貿易。這無論從財力保障，還是需求供給來看，對于解決我國不斷增多的老齡人口的生存及多樣化的養老需求都具有重要意義。當然，在發展療養服務貿易的同時要清醒意識到其中存在的困難，畢竟該領域在我國處于初始起步階段。鑒于療養服務貿易涉及的產業部門眾多，利益關系復雜，因此需要政府與服務企業共同努力，將療養服務貿易統一納入老齡產業發展規劃中，在政策、資金上給予引導支持，協調與療養服務相關的旅游、醫療、保險、養老、社會保障等部門，整合療養服務貿易涉及的各種要素資源，發揮地區優勢，促進區域合作，同時要重視服務標準的制定，法規的完善，創造療養服務貿易有利的發展環境，推動該領域的健康發展，使其成為拉動我國服務貿易發展的動因之一。

參考文獻

1.曾毅.中國人口老齡化的“二高三大”特征及對策探討[J].人口與經濟，2001(5)

第9篇：人口老齡化發展范文

根據聯合國的數據，到 2050 年， 全球老齡人口將增加到近 2 0 億， 而60 歲以上的人口也將超過15 歲以下的青少年人數。由此可見，人口老齡化已經成為不可阻擋的世界性潮流，而我國在1999年的時候，60歲以上老年人口已經達到1.32億，占總人口比重超過了10%，這也標志著我國進入人口老齡化社會， 且目前已經成為世界上老齡人口比較多和人口老齡化程度比較高的國家之一。由此可見，人口老齡化問題已成為發達和發展中國家共同面對的挑戰之一。

一、關于當前我國人口老齡化現狀的探討

目前，大部分學者通過分析了第六次全國人口普查數據，認為中國步入人口老齡化以來，老齡化發展加速，且進程很快。如劉思敏（2011）認為，我國的人口老齡化快于西方的原因在于中國近三十多年的人口計劃生育的政策，使得人口生育率長期低于人口的更替水平。徐文杰（2011）則進一步認為，經濟發展水平的狀況決定了老年人口分布的狀況，因此經濟發展水平較高的地區，人口老齡化也相對比較嚴重。

二、關于我國人口老齡化特點的研究

1、“未富先老”。大多數學者認為中國具有“未富先老”這樣一個顯著的特點。“未富先老”是鄔滄萍教授首先在20世紀80年代首先提出，他認為中國是一個發展中的國家，總人口和老年人口都占世界的五分之一，又由于中國長期積貧積弱，在改革開放前我國的GDP還不到世界的1%，中國人口龐大，并且又迎來加速老齡化階段，是典型的“未富先老”的國家（2006）；田雪原（2010）則認為在21世紀的今天，“未富先老”的特點始終伴隨著我們，制定人口老齡化發展的政策等，必須考慮到這樣的特點的制約和影響；馮慧陽（2011）基于第六次人口普查數據，認為“未富先老”的特點是更加明顯的，經濟發展水平的速度趕不上人口老齡化的進程。劉士杰和原新（2011）則把“未富先老”認為是我國的基本國情。

2、“未備先老”。另有一些學者認為中國的人口老齡化具有“未備先老”的特點。如李建民，杜鵬等學者（2006）則認為“未富先老”并不是當前我國人口老齡化的本質特征，中國當前的老齡人口問題也是和“未富先老”無關的，并指出老齡化挑戰的真正含義是“未備先老”。而穆光宗等（2011）則認為人口老齡化除了具有“未富先老”的特點外，還具有“未備先老”，“孤獨終老”的特點。

3、區域發展不平衡。有些學者認為我國的區域發展不平衡也是人口老齡化的一大特點。如王志寶，李國平等（2013）通過分析了近20年的人口面板數據，認為我國人口老齡化的區域差異較大，且和經濟發展狀況的關聯性比較高，認為經濟發展是推動人口老齡化的重要的因素之一。

4、其他特點。其他學者則從自己的角度提出了人口老齡化的其他特點。如錢凱（2010）認為人口老齡化除了具有以上兩個特點外，還具有老齡人口總量“多”，老齡人口的增速“快”的特點。史佳穎等認為（2013）人口老齡化在微觀層面上表現為少子老齡化，因此中國的老齡化還具有典型的少子化特征。

三、關于我國人口老齡化的趨勢研究

大多數學者認為，中國的人口老齡化在21世紀共分為三個階段。如徐文杰（2011）認為，2001—2020為快速老齡化階段，2021—2050為加速老齡化階段，2051—2100為穩定的重度老齡化階段。穆光宗（2011）則指出，人口老齡化將伴隨著21世紀的始終，而且2030—2050年是中國人口老齡化最嚴重的時期。

而有的學者則從其他角度提出了我國未來的老齡化趨勢研究。如賈云竹等（2012）是從我國人口老齡化的女性化的趨勢研究出發，認為隨著我國未來經濟社會的發展，特別是女性各個年齡段死亡風險的進一步降低，未來我國老年人中的女性化程度將會逐漸深化。

四、關于我國人口老齡化的影響因素研究

大部分學者認為我國的人口老齡化是兩個方面的作用結果：一方面是生育率降低，另一方面是我國人均壽命的延長。如孫一（2010）認為人均壽命的延長，出生率下降是造成我國人口老齡化的最主要和最直接的原因。但是學者對這兩個影響因素的作用機制的看法確不盡相同。如吳紅喬（2010）認為少子化是我國發生人口老齡化的根本原因，而我國少子化的直接形成原因是由于生育率的降低；何建寧（2010）在對人口老齡化的影響因素進行了計量分析和回歸分析之后，認為影響人口老齡化的主要因素是生育率，而人口密度又是影響生育率的根本原因。

有些學者則從其他的角度分析了人口老齡化的形成原因。如原新等（2009）采用假設模擬的方法再現了1982-2007年人口發展進程，考察了相關人口學變量：生育率、平均預期壽命、人口慣性作用對人口老齡化的影響，結果發現在這三個變量中，人口慣性作用的貢獻率為最大，為56. 06%；馬驍驍（2010）則通過實證分析證明，在造成人口結構老齡化的原因中，經濟水平和生育政策是兩個最為顯著的影響因素，并認為即使中國實施嚴格的計劃生育政策，經濟增長對人口老齡化的促進作用仍要大于政策因素，但與國際相比，經濟因素起到的作用仍相對較小。

五、關于我國人口老齡化對經濟社會的影響研究

（一）經濟層面。一些學者認為人口老齡化對國民收入分配、消費、儲蓄投資、勞動力供給和勞動生產率、中國長期經濟增長等經濟領域帶來一定的影響。

1、關于人口老齡化對國民收入分配的影響。李軍（2013）認為人口老齡化改變了經濟活動中的勞動力和非勞動力人口的數量比例，從而直接或間接地影響了經濟的供給和需求，最終影響了整個經濟的運行。何奇等（2012）認為人口老齡化正對中國經濟的影響正從積極因素轉向消極因素，因此中國應當逐漸降低財政支出的規模，可將更多的財政資金分配到我國的公共教育領域。

2、關于人口老齡化對消費的影響。在人口老齡化對社會經濟的影響研究中，有關人口老齡化與消費需求的研究是其重要的組成部分。王金營等（2006）通過中國自1978年以來的時間序列分析，將人口年齡結構引入了標準消費人的消費函數中，發現人口老齡化對消費水平、消費規模、消費結構均有影響，并且發現隨著老齡化程度的提高，會使人均收入提高所帶來的消費水平增加速度減小，老齡化也會降低未來消費水平和比率；王森（2010）在將人口的年齡結構引入消費函數的基礎上，采用中國的數據進一步解決了消費函數可能存在的偽回歸問題，使模型對現實的解釋方面更加具有說服力和可靠性。于瀟等（2012）利用包含人口年齡結構的消費模型，分析了人口老齡化對消費的影響，并實證分析和討論了中國的消費函數，對人口老齡化和消費之間關系做了進一步的研究。

3、關于人口老齡化對儲蓄投資的影響。學者們對人口老齡化對儲蓄投資的影響的觀點不盡相同。大部分學者認為根據生命周期理論，老年人口比重的相對提高會導致國民儲蓄率的降低。如杜本峰（2007）認為人口老齡化會使中國儲蓄率和投資率下降，從而加大了資本積累的不確定性，影響了金融市場的穩定，進而導致經濟發展出現系列波動；劉永平和陸銘（2008）則以中國家庭中的父母自利性假設為出發點，得出老齡化程度的提高使儲蓄率下降的結論；而李中秋，王朝明（2013）同樣認為中國人口老齡化對儲蓄率有負效應，且由于未富先老，城鄉倒置的老齡化狀況，使得人口老齡化對儲蓄率的影響方面更加復雜。

有些學者不完全認同人口老齡化對儲蓄率的負效應或者程度。如唐東波（2007）借助于一個簡單的兩期疊代的模型，揭示了人口老齡化一般會使得居民的最優儲蓄增加的結論；王森（2011）則基于VAR模型的方法，使用了1979-2009年的數據，對我國的人口老齡化對居民儲蓄率的影響做了定量分析，結果發現人口老齡化雖然對居民儲蓄率有影響，但影響程度并不大，貢獻率僅占1%左右，而居民收入增長率和通貨膨脹率反而對居民儲蓄率的影響比較大；毛毅（2012）則區分了當期和上期的老年人口撫養比對人均居民儲蓄的影響，他是運用地區面板數據，實證分析了當期的老年人口撫養比對人均居民儲蓄的影響為負的，而上期的老年人口撫養比對人均居民儲蓄并沒有顯著影響；黃潤龍（2012）認為多種經濟社會因素影響了居民儲蓄水平，而人口老齡化是是通過社會經濟變量來間接影響儲蓄水平，而且認為，老年人因為消費減少及我國家庭結構的變化因素，會導致儲蓄隨著老齡化而增加；朱禮華，趙志勇（2013）運用中國的省級面板數據和日本的有關方面數據，針對老齡化的儲蓄效應進行了實證研究，結果表明，人口老齡化的儲蓄效應具有階段性的特征，并且中國近20年來的經驗數據也表明，老年人口比率的上升提高了國民儲蓄率，但是預計在不久的將來，中國將會展現出類似于日本的人口老齡化儲蓄效應，即人口老齡化將降低國民儲蓄率。

4、人口老齡化對勞動力供給和勞動生產率的影響。一般而言，人口老齡化會導致勞動力短缺，降低勞動生產率。但有的學者認為，針對我國具體的情況，我國雖然已經進入到人口老齡化的階段，但是目前我國還沒有出現勞動力短缺的情況。如祁峰（2010）認為由于我國人口基數大，生育年齡的人口多，一段時間內并不會出現勞動力短缺的問題，但國家政府方面應該積極防范。并從老年人口與青年人口的狀況對比，認為人口老齡化會降低勞動生產率。

5、關于人口老齡化對中國長期經濟增長的影響。大多數學者認為人口老齡化不利于中國經濟的長期增長。如彭秀建（2006）運用“中國可計算一般均衡模型”，對中國人口老齡化的宏觀經濟后果進行了量化分析，發現中國人口老齡化將通過勞動力的負增長以及由此導致的物質資本的低增長來減緩中國經濟增長速度；陸銘（2008）認為長期經濟增長將隨著老齡化增強而下降，但如果加快人力資本積累速度，將會大大地減緩對經濟增長的不利影響；齊傳均（2010）則從三個角度進行了實證分析：人口老齡化將導致勞動力供給下降、人口老齡化不利于資本形成、人口老齡化將削弱全要素生產力，分析認為，人口老齡化對經濟增長方面的不利影響是不容置疑的。

6、其他方面的影響。吳帆、李建民（2010）從人口老齡化對社會的代際關系影響角度，認為人口老齡化加深了社會代際關系的變化，從而使勞動力市場方面、社會公共資源分配方面、社會養老保障和待機利益關系格局等具體的方面都呈現出一些新特征；劉輝煌等（2012）利用因素分解和動態面板的實證分析，認為中國近年來人均碳排放量增加的原因是人口老齡化，并且人口老齡化和碳排放存在顯著的倒U型關系。

（二）社會層面。另有一些學者認為，人口老齡化同樣也對社會保障、醫療衛生等社會領域產生一定的影響。如田雪原（2007）認為隨著老齡人口數量的增加，用于養老金及醫療支出的數額和比例也隨之增加，從而使得政府財政壓力增大，政府預算中用于支持經濟發展的工業支出則緊縮，必然不利于經濟社會的發展；童玉芬等（2008）針對北京市的人口老齡化狀況，就北京市人口老齡化對社會保障支出的影響做了定量關系分析，認為人口老齡化與社會保障支出水平成明顯的正相關的關系，并預測了北京市未來的人口老齡化趨勢及變動對社會保障支出的影響；林森，張軍濤（2013）認為人口老齡化會對醫療保險產生影響，主要表現為三個方面：一是參保人員的結構老化，二是醫保“隱形債務”的增加，三是醫療保險基金支出的增加，并參照了國外醫療保險應對人口老齡化的經驗，提出了相應的對策建議。

其他影響：包玉香（2012）從人口老齡化對區域經濟的影響角度出發，以新古典經濟增長模型為基礎，將人口老齡化因素引入了該模型中，得出人口老齡化對區域經濟的效應具有雙重效應—正效應和負效應等一系列結論。陳衛民，張鵬（2013）從人口年齡結構如何影響通貨膨脹的角度出發，將人口結構引入一個生產者最優化模型當中，并經過實證研究，認為當老齡化程度較高時，老年人口比重上升會推動通貨膨脹率上升。

六、評述和建議

1、國內學者對我國的人口老齡化現象以及老齡問題的研究已經取得了相當豐富的理論成果，然而，他們的觀點也存在著一些不足。例如，有的學者提到我國的人口老齡化存在著嚴重的區域間的不平衡，但是他們在分析這種不平衡的時候，并沒有討論區域間的人口遷移（流動）對人口年齡結構的影響。

2、有關人口老齡化對經濟社會的影響研究是大量學者研究的重點，但是大多數的研究集中在定量分析和描述性分析的基礎之上，定性分析的研究相比國外而言，還不是特別充足。