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論文摘要:激勵(lì)機(jī)智的實(shí)質(zhì)是通過(guò)一定的激發(fā)和鼓勵(lì),催人奮進(jìn)。它是取得最佳領(lǐng)導(dǎo)效能的前提與備件。結(jié)合分宜中學(xué)的實(shí)際做法,從思想激勵(lì)、信任機(jī)制、目標(biāo)機(jī)制、物質(zhì)激勵(lì)、關(guān)愛(ài)激勵(lì)等方面總結(jié)和探討了如何建立學(xué)校管理中的教師激勵(lì)機(jī)制。
教師是學(xué)校的核心資源。如何開(kāi)發(fā)利用教師資源使其發(fā)揮更大的作用,關(guān)系到學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。激勵(lì),作為調(diào)動(dòng)人的積極性的重要手段之一,貫穿于學(xué)校管理活動(dòng)的始終。激勵(lì)機(jī)智的實(shí)質(zhì)是通過(guò)一定的激發(fā)和鼓勵(lì),催人奮進(jìn)。它是取得最佳領(lǐng)導(dǎo)效能的前提與條件。因此,建立有效的學(xué)校管理激勵(lì)機(jī)制,是值得校長(zhǎng)們深思的課題。校長(zhǎng)們?cè)诩?lì)機(jī)制的建立過(guò)程中須輕重適宜,權(quán)衡得當(dāng)。幾年來(lái),我們學(xué)校認(rèn)真運(yùn)用學(xué)校管理中的激勵(lì)理論,調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度發(fā)揮每一位教師的能動(dòng)性,努力培養(yǎng)一支肯學(xué)習(xí)、敢嘗試、重在參與、不斷進(jìn)取、敬業(yè)愛(ài)生、奮發(fā)向上、士氣高昂、凝聚力強(qiáng)的教師隊(duì)伍,在隊(duì)伍建設(shè)中熔鑄學(xué)校精神。我們是從以下幾方面建立和完善激勵(lì)機(jī)制的。
一、思想激勵(lì)
思想是行動(dòng)的源泉。意識(shí)形態(tài)的多元化,使我們的群眾容易受到各種各樣思潮的影響,甚至是一些不鏈康的思潮的影響。我們的教師也不例外。因此,校長(zhǎng)要千方百計(jì)的從思想政治方面來(lái)調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)教職工樹(shù)立正確的工作態(tài)度和價(jià)值觀念,絕不能忽視政治學(xué)習(xí)。我校每?jī)芍苷匍_(kāi)一次校務(wù)會(huì)議,每?jī)芍苷匍_(kāi)一次年級(jí)組大會(huì),由年級(jí)組長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)校務(wù)會(huì)議精神,組織全體老師開(kāi)展政治學(xué)習(xí)。學(xué)校還利用每周一次的備課組會(huì),由備課組長(zhǎng)帶領(lǐng)組員開(kāi)展各式各樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
我校實(shí)施的名師工程,每年推出一批優(yōu)秀教師予以表彰,并委以重任,從而在全校形成一股學(xué)名師、創(chuàng)名師的良好風(fēng)氣。聘請(qǐng)本校及外校的特級(jí)教師和模范教師宣講先進(jìn)事跡和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),讓全體教師聆聽(tīng)大師教誨。通過(guò)學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的教育方針,學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范教師的先進(jìn)事跡,教職工能夠自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕,從而樹(shù)立樂(lè)觀向上的思想,養(yǎng)成無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)的精神,用平常心、喜悅情、快節(jié)奏、高效率的主人翁心態(tài)做好自己看似平凡卻很偉大的工作,以無(wú)愧于時(shí)代,無(wú)愧于黨和人民。
思想激勵(lì)的一個(gè)重要方面是校領(lǐng)導(dǎo)的身體力行、模范帶頭作用。在學(xué)校里,校領(lǐng)導(dǎo)是明星,成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。你要求教職工要按時(shí)到校,你自己得做到;你要求教職工要履行因事請(qǐng)假制度,你自己也得做到。為此,我要求校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部帶頭執(zhí)行學(xué)校的考勤等各項(xiàng)制度,做全體教職工的表率。
教師精神上的享受重于物質(zhì)上的享受,尤其珍惜自己的成就和榮譽(yù),這也是教師這一特殊職業(yè)的需求。因此,要在教師中形成一種比學(xué)習(xí)、比上進(jìn)、比貢獻(xiàn)的局面,對(duì)教師在工作中做出的成績(jī)和效果要通過(guò)種種方式給予積極的強(qiáng)化,給予肯定和獎(jiǎng)賞,以增強(qiáng)教師工作的行為傾向和增強(qiáng)教師群體成員之間的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)并且正確引導(dǎo)教師問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),形成競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣,采取措施,為競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。每年的五四青年節(jié),我校都舉行隆重的優(yōu)秀青年教師評(píng)選,并大張旗鼓地進(jìn)行嘉獎(jiǎng),優(yōu)秀教師大幅像片張貼在學(xué)校的玻璃櫥窗內(nèi),成為全校教師的學(xué)習(xí)榜樣。
二、信任機(jī)制
諸葛孔明為報(bào)劉備三顧茅廬之相知,鞠躬盡瘁,死而后已的故事,以及古人的“士為知己者死”這句名言,充分體現(xiàn)了彼此信任的心理力量是巨大的。“得民心者得天下”這一治國(guó)安邦的道理也適合于我們的學(xué)校管理。校長(zhǎng)的信任,會(huì)激發(fā)出教職工的內(nèi)在動(dòng)力,使教職工發(fā)揮自己的潛能,感到自己價(jià)值的存在,從而形成一個(gè)團(tuán)結(jié)一心、協(xié)同作戰(zhàn)的集體。我校選拔一批年輕人擔(dān)任年級(jí)組干事,參與學(xué)校管理,既細(xì)化了管理目標(biāo),又體現(xiàn)了年輕人的價(jià)值。年輕人有朝氣,接受事物快,往往有一些新的行之有效的管理理念。他們感覺(jué)到了學(xué)校對(duì)他們的信任,更加認(rèn)真的做好自己的工作,起到了事半功倍的效果。我校還讓年輕人擔(dān)任重點(diǎn)班的科任教師。他們感到既光榮,又緊張。都想要努力把工作做好,要對(duì)得起這份信任。
校領(lǐng)導(dǎo)的隨堂聽(tīng)課有時(shí)會(huì)讓上課的年輕老師感到緊張,這時(shí),我們的一個(gè)微笑可能化解所有的緊張。是的,有時(shí)一句“相信你會(huì)于好”,甚至是一次點(diǎn)頭,一個(gè)微笑,都會(huì)如春風(fēng)般沁人心脾,收到意想不到的效果。
三、目標(biāo)機(jī)制
校長(zhǎng)要幫助教師確立明確的目標(biāo)。校長(zhǎng)要帶領(lǐng)各處室制定科學(xué)的、行之有效的教育目標(biāo),使每個(gè)教職工明白自己在具體的工作中應(yīng)當(dāng)怎樣去奮斗,怎樣才能創(chuàng)造性的完成教育教學(xué)任務(wù),而不能以己昏昏,使人昭昭。目標(biāo)既然明確了,全體教職工就會(huì)按照所規(guī)定的目標(biāo)具體的、有效的去完成各項(xiàng)指標(biāo),就會(huì)將自己的聰明才智毫無(wú)保留的運(yùn)用在教育教學(xué)中。同時(shí),這個(gè)目標(biāo)是有目共睹的,是一把尺子,它可以科學(xué)準(zhǔn)確的衡量每個(gè)人的工作情況。我校制定了一系列的教學(xué)制度,如《分宜中學(xué)教師十不準(zhǔn)》,《分宜中學(xué)坐班制度》以及學(xué)科平均分相差5分要當(dāng)作教學(xué)事故處理等。我校建立了長(zhǎng)期的高考目標(biāo)和思想道德目標(biāo)培養(yǎng)機(jī)制,將目標(biāo)層層分解到每個(gè)班、每個(gè)教職工身上,完成了給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。我校改革考試制度,將傳統(tǒng)的期中期末考試,改為段考制,訂立幫扶目標(biāo),完成的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的一個(gè)要素。校長(zhǎng)要作到目標(biāo)面前人人平等,誰(shuí)走在目標(biāo)前列,誰(shuí)就是標(biāo)兵,就該褒獎(jiǎng),要克服漫無(wú)目的憑印象的激勵(lì)方式。
四、物質(zhì)激勵(lì)
過(guò)去,對(duì)教職工進(jìn)行精神鼓勵(lì)是最直接有效的激勵(lì),然而,目前的教育環(huán)境,給校長(zhǎng)管理學(xué)校帶來(lái)了問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)代,精神鼓勵(lì)不能滿足激勵(lì)的需要。只有物質(zhì)與精神激勵(lì)都處于高值時(shí)才能有最大的激勵(lì)力量。其中只要有一個(gè)處于低值,都不能獲得最佳最大的激勵(lì)力量。推行合理的分配制度,實(shí)行多勞多得,使教師得到的物質(zhì)報(bào)酬與教師付出的勞動(dòng)相當(dāng),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神的統(tǒng)一,教師就會(huì)增強(qiáng)工作動(dòng)機(jī),增強(qiáng)工作的積極性,促進(jìn)教師努力去完成人民教師的歷史使命,充分實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我們學(xué)校在精神激勵(lì)的同時(shí),積極開(kāi)展分配制度的改革,加大物質(zhì)激勵(lì)的力度,實(shí)施多勞多得的結(jié)構(gòu)工資制,提高課時(shí)工資單價(jià),從而鼓勵(lì)教師多上課、上好課。工資不搞一刀切,每學(xué)期期末考試根據(jù)老師的教學(xué)平均分在全年級(jí)的排名,確定等級(jí),按等級(jí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校根據(jù)班主任工作考核條例,確定班車(chē)任津貼等級(jí),拉開(kāi)r班主任的收入距離。學(xué)校對(duì)教師的工作進(jìn)行全面、公正的考核,“論功行賞”,使教師認(rèn)識(shí)到,工作的好壞,貢獻(xiàn)的大小,直接關(guān)系到切身利益,從而把時(shí)間和精力用到工作上。
當(dāng)然,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)是相輔相成的。如派老師去參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會(huì)議,把握好教師的晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等,這本身既是對(duì)教師的精神鼓勵(lì),又隱含著物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
一、管理者應(yīng)認(rèn)真做事、正確做事
作為管理者,做事要有目標(biāo)并做正確的事,有明確的工作目標(biāo)和正確的科學(xué)決策。做事要有計(jì)劃和策略,清晰的工作思路是做事的前提,周密的計(jì)劃是做事的保證,有條有理,做事時(shí)要學(xué)會(huì)抓主要矛盾。另外,作為管理者要有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做事認(rèn)真細(xì)致,求真務(wù)實(shí),注重細(xì)節(jié)。切不可以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就只管發(fā)號(hào)施令,自以為是,把工作都扔給下屬去做,自己卻不給人正確指導(dǎo),下屬加班自己卻不知所蹤。更不可取的是朝令夕改,頭一天自己布置的工作別人通宵達(dá)旦趕工出來(lái),第二天卻被管理者全盤(pán)要求重來(lái)。這樣的管理者必然招致群眾反感和質(zhì)疑。作為一個(gè)智慧的管理者,當(dāng)自己的決策出現(xiàn)失誤時(shí)應(yīng)不要著急盲目自己之前的決策,那樣只會(huì)降低自己的威信,要總結(jié)反思看是否能彌補(bǔ),如果不能彌補(bǔ)就要給團(tuán)隊(duì)成員真誠(chéng)道歉并一同參與接下去的補(bǔ)救整改工作。不要因?yàn)樽约菏穷I(lǐng)導(dǎo)而不愿意承認(rèn)自己的錯(cuò)誤并且不去直面改正。事實(shí)上我們的老師是寬容的,領(lǐng)導(dǎo)不是神也會(huì)犯錯(cuò),只要有錯(cuò)承認(rèn)并糾正群眾會(huì)更信服。
二、管理者必須學(xué)會(huì)做人才能管好人、帶好人
作為學(xué)校管理者,因?yàn)橐苋藥耍宰约合葘W(xué)做人是必須的。首先,做一個(gè)善于學(xué)習(xí)、會(huì)相處、能做事的人。學(xué)習(xí)是相處、做事、做人的基礎(chǔ),相處是做事做人成功與否的關(guān)鍵。卡耐基總結(jié)出一個(gè)成功的公式:成功=30%智商+70%情商。在這里,智商指的是工作能力,而情商則是指待人處事的能力,即指一個(gè)人控制自己情緒、認(rèn)知他人情緒并進(jìn)行協(xié)調(diào)的能力。也就是指和人相處的能力。做事是一個(gè)人的價(jià)值的體現(xiàn),一個(gè)人生存狀態(tài)的好壞、價(jià)值的高低取決于他做事的能力,即會(huì)不會(huì)做事、能不能做事。做人是人生的追求。一個(gè)人是否有價(jià)值,是否被人擁護(hù)和敬仰,取決他做一個(gè)什么樣的人。其次,管理者要有積極的人生態(tài)度、善良有愛(ài)心,只有這樣才能堪為榜樣,真正做到換位思考,推己及人。一個(gè)時(shí)時(shí)處處為老師著想的管理者,一個(gè)愿意幫助下屬承擔(dān)工作的管理者必然能將以人為本的理念貫穿始終,得到群眾的擁護(hù)和支持。
三、管理者要有強(qiáng)烈的責(zé)任心
身在管理崗位要做敢擔(dān)負(fù)責(zé)任的人。人在不同的團(tuán)體中有不同的責(zé)任,承擔(dān)不同的角色也有不同的責(zé)任,有社會(huì)責(zé)任,還有道德責(zé)任。無(wú)論如何都要做一個(gè)負(fù)責(zé)任和敢于承擔(dān)責(zé)任的人。尤其是在領(lǐng)導(dǎo)崗位,肯定面臨著承擔(dān)責(zé)任,決不能做有功勞自己上,有責(zé)任別人擔(dān)的事情。當(dāng)今時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)就是敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,不能推卸責(zé)任。另外,社會(huì)主義核心價(jià)值觀中要求我們做誠(chéng)實(shí)守信、公道正派的人.這是做人的道德要求,更是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。為人之道,處事之基,是領(lǐng)導(dǎo)行為的生命線和底線。只有堅(jiān)持了誠(chéng)意正心,才能更好地履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),否則就是失職。我們有機(jī)會(huì)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,是組織和大家的信任和委托,時(shí)刻不能忘記,應(yīng)該擺正位置,把自己放在服務(wù)者的位置上。忌自滿浮躁,高高在上。那種當(dāng)群眾來(lái)向你反映情況時(shí)把問(wèn)題推給主任去解決的做法是不可取的。
四、管理者必須具有良好的人際關(guān)系,重視團(tuán)隊(duì)合作
一個(gè)優(yōu)秀的管理者一定是一個(gè)不把利益看得很重的人,他必須會(huì)分享,不獨(dú)占功勞和光環(huán)。必要的時(shí)候,推功攬過(guò)也是需要的。不要過(guò)于看重虛名和蠅頭小利。只有做到上述所說(shuō),管理者才能開(kāi)拓良好的人際關(guān)系。良好的人際關(guān)系能使一個(gè)人和諧地融入群體,極大地拓展自己的知識(shí)與能力,更好地與他們合作,實(shí)現(xiàn)互惠互利的伙伴關(guān)系。一個(gè)厚道豁達(dá)的管理者,一個(gè)善良寬容的管理者,能讓團(tuán)隊(duì)里的人心甘情愿地愉快地做事。同時(shí),締造深厚的同事情誼贏得他人信任能讓自己愉快地推進(jìn)工作。企業(yè)強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作、反對(duì)個(gè)人英雄主義,學(xué)校也是。單絲不成線,獨(dú)木不成林。管理者取得成績(jī)要懂得和同事分享成功和快樂(lè)。不能將功勞占為己有。哪怕自己做出了主要貢獻(xiàn),也不能忽視大家的支持和幫助,不然只能走向孤立。現(xiàn)實(shí)中我們會(huì)遇見(jiàn)一些自命不凡的領(lǐng)導(dǎo),自認(rèn)為自己才華出眾,工作能力強(qiáng),不把別人的付出和支持放在眼里,取得成功時(shí)倨傲地表功,仿佛工作從思路到過(guò)程都是他一人所為,實(shí)在讓人不齒。更有甚者把榮譽(yù)和好處一人獨(dú)占,這樣做的直接后果就是同事們紛紛遠(yuǎn)離和孤立。可見(jiàn),無(wú)論個(gè)人能力如何出色,如果沒(méi)有良好的人際關(guān)系、缺乏群眾基礎(chǔ)是一個(gè)管理者的悲哀。試想,一個(gè)口碑糟糕、群眾反映強(qiáng)烈的人如何能帶領(lǐng)好一個(gè)團(tuán)隊(duì)嗎?
五.管理者要善于發(fā)現(xiàn)別人身上的優(yōu)點(diǎn),用人之長(zhǎng)
人一上百,形形。中國(guó)職場(chǎng)從來(lái)不缺憤世嫉俗的人或者馬屁精,作為領(lǐng)導(dǎo)如何管好這些人、用好這些人是門(mén)學(xué)問(wèn)。在基層做普通老師的時(shí)候可以對(duì)這些人敬而遠(yuǎn)之地保持安全距離,但是作為管理者這些人是繞不過(guò)去的。但一定要相信身邊很多看起來(lái)很懶散的同事也許是個(gè)極有靈氣頗有創(chuàng)新思維的人,一天牢騷滿腹的憤青說(shuō)不定就是個(gè)追求完美工作效果的人。即使是那些一天正事不做閑話滿天的人也一定能引導(dǎo)你從另一個(gè)角度去看問(wèn)題。可見(jiàn)人人都有優(yōu)點(diǎn),不要總把眼睛盯著別人的缺點(diǎn),要善于發(fā)現(xiàn)每個(gè)人身上的優(yōu)點(diǎn)并有的放矢地用好。一個(gè)聰明的管理者會(huì)尊重每個(gè)人的個(gè)性、承認(rèn)每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn),會(huì)放下架子,發(fā)揚(yáng)三人行必有我?guī)煹木瘢?jiàn)賢思齊,見(jiàn)不賢而內(nèi)自省。彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短以讓工作更好地推進(jìn)。聰明的人總是善于從別人身上汲取營(yíng)養(yǎng)完善自己、提高自己。想那劉備不正是把智慧的諸葛亮和勇武的關(guān)羽、張飛引入到自己的團(tuán)隊(duì)中大家取長(zhǎng)補(bǔ)短才鑄就蜀國(guó)江山的嗎?作為學(xué)校管理者,我們也應(yīng)該這樣做。
六、管理者要具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力才有話語(yǔ)權(quán),布置與親為要結(jié)合
曾經(jīng)有一個(gè)管理者,領(lǐng)導(dǎo)著一幫業(yè)務(wù)能力精湛的老師而自己年紀(jì)輕輕、身體健康,并沒(méi)有什么可以躺著享用的資本與光環(huán)卻不親臨一線教書(shū),即使學(xué)校他這門(mén)學(xué)科嚴(yán)重缺老師,他情愿學(xué)校花錢(qián)外聘老師也絕不上自家的專(zhuān)業(yè)課,還在會(huì)上對(duì)老師們說(shuō)他來(lái)是搞管理工作的不是來(lái)上課的之類(lèi)的話,他的這種作為引起了大量超工作量的老師們的嚴(yán)重不滿。后果當(dāng)然是干群矛盾緊張,以及大家對(duì)這位領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑。在這里特別想向那些即使在領(lǐng)導(dǎo)崗位多年仍然堅(jiān)持一線教學(xué)并教學(xué)成績(jī)顯著的領(lǐng)導(dǎo)們致敬。從他們身上我認(rèn)識(shí)到,在學(xué)校這個(gè)地方要想站得住站得穩(wěn)、說(shuō)話擲地有聲,就必須站好講臺(tái)并且還要業(yè)務(wù)能力過(guò)硬,為老師們樹(shù)立好榜樣。否則,在開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)時(shí)或者在評(píng)公開(kāi)課時(shí)即使你一個(gè)人在那里唾沫橫飛、自以為是,恐怕在旁人看來(lái)也只是跳梁小丑自編自演而已。毋庸置疑,一個(gè)管理者只有業(yè)務(wù)精湛才有話語(yǔ)權(quán),才能在布置工作時(shí)不會(huì)遭遇老師們抵觸的情緒。當(dāng)然對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)雖然高高在上發(fā)號(hào)施令不對(duì),但是事必躬親也不妥。畢竟你是個(gè)統(tǒng)籌者、指揮者,你需要以身作則和大家一起干,但是更需要統(tǒng)籌兼顧,放心地把事情交給下面合適的人去做。
七、管理者需要點(diǎn)燃老師的欲望,激發(fā)老師的激情
二、抓緊制訂或完善《辦法》實(shí)施細(xì)則。《辦法》確定了省級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理的基本原則。已出臺(tái)省級(jí)學(xué)籍管理辦法的省份要按照《辦法》的規(guī)定進(jìn)行完善和調(diào)整,尚未出臺(tái)省級(jí)學(xué)籍管理辦法的省份要根據(jù)《辦法》要求抓緊研究出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,明確各類(lèi)學(xué)籍變動(dòng)的具體條件和操作辦法。
三、有效開(kāi)展《辦法》教育培訓(xùn)。要按照職責(zé)劃分組織對(duì)學(xué)籍管理人員和學(xué)籍系統(tǒng)技術(shù)支持人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要內(nèi)容是,加強(qiáng)學(xué)籍管理的重要意義、《辦法》的基本內(nèi)容、學(xué)籍系統(tǒng)的基本功能、學(xué)籍信息采集的基本要求、學(xué)籍變動(dòng)操作辦法等。對(duì)省級(jí)培訓(xùn)由教育部教育管理信息中心實(shí)施。
四、建立加強(qiáng)學(xué)籍管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要加快制訂實(shí)施工作方案,明確責(zé)任人、工作任務(wù)和時(shí)間表。要建立學(xué)籍核準(zhǔn)制度、信息保密制度、責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅追究違反規(guī)定人員的責(zé)任。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要對(duì)《辦法》實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。我部安排教育管理信息化經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)時(shí)將與《辦法》實(shí)施情況和成效掛鉤。
五、營(yíng)造實(shí)施《辦法》的良好輿論環(huán)境。要利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、家長(zhǎng)通知書(shū)等多種方式進(jìn)行政策解讀和宣傳,重點(diǎn)介紹必要性、重要性和預(yù)期成果。要取得家長(zhǎng)理解和支持,使《辦法》家喻戶曉。要讓教育部門(mén)認(rèn)識(shí)到《辦法》對(duì)于科學(xué)決策的價(jià)值,讓學(xué)校感受到對(duì)于提高整體管理水平的作用,讓家長(zhǎng)和社會(huì)體會(huì)到教育部門(mén)促進(jìn)教育公平、提升服務(wù)水平的堅(jiān)定決心。
【附】
中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理,提高新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水平,保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)法律,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于我國(guó)所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱學(xué)生)。
第三條 學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、省級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、學(xué)校實(shí)施的管理體制。
國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)宏觀指導(dǎo)各地學(xué)生學(xué)籍管理工作,負(fù)責(zé)組織建設(shè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生電子學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱電子學(xué)籍系統(tǒng)),制訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。
省級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生學(xué)籍管理工作,制訂本省(區(qū)、市)學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作;按照國(guó)家要求建設(shè)電子學(xué)籍系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù),確保正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)交換;作為學(xué)籍主管部門(mén)指導(dǎo)其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。
地(市)級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和本省(區(qū)、市)關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求;作為學(xué)籍主管部門(mén)指導(dǎo)其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。
縣級(jí)教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作;應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理;督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。
學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào),應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開(kāi)展日常學(xué)籍管理工作,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二章 學(xué)籍建立
第四條 學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后,學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息,建立學(xué)籍檔案,通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。
學(xué)籍主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。
第五條 學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成,一人一號(hào),終身不變。學(xué)籍號(hào)具體生成規(guī)則由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)另行制訂。
逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費(fèi)學(xué)生卡。
第六條 學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍,不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)籍主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行。
學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”。除普通學(xué)校接收特殊學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外,學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無(wú)法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,由承擔(dān)送教上門(mén)的學(xué)校建立學(xué)籍。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。
學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括:
一、學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況;
二、學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等);
三、綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等);
四、體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;
五、在校期間的獲獎(jiǎng)信息;
六、享受資助信息;
七、省級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)定的其他信息和材料。
學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一制訂。
第八條 學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理,紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。
逐步推進(jìn)學(xué)籍檔案電子化,同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案。
第九條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時(shí),學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)校或升入學(xué)校,轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案?jìng)浞荩瑫r(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案,或按相關(guān)規(guī)定辦理。
學(xué)校合并的,其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。
學(xué)校撤銷(xiāo)的,其學(xué)籍檔案移交縣級(jí)教育行政部門(mén)指定的單位管理。
第十條 如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的,憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請(qǐng),并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件,由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息,并報(bào)學(xué)籍主管部門(mén)核準(zhǔn)。
第三章 學(xué)籍變動(dòng)管理
第十一條 各學(xué)段各類(lèi)學(xué)籍變動(dòng)的具體條件和要求由省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌制定。
第十二條 正常升級(jí)學(xué)生的學(xué)籍信息更新,由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。
第十三條 學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化,學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)維護(hù)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息,并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)信息進(jìn)行更新。
第十四條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的,轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動(dòng)學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù),轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門(mén)予以核辦。
轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
第十五條 學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后,轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案,并在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。
第十六條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后,轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。
第十七條 特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀,或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的,其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校,也可保留在原學(xué)校。
進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生,其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校,由原學(xué)校與學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人商定。
第十八條 省(區(qū)、市)直管學(xué)校、設(shè)區(qū)的市直管學(xué)校學(xué)生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況,由學(xué)校每學(xué)期書(shū)面告知所在地縣(區(qū))教育行政部門(mén)。
第十九條 學(xué)生休學(xué)由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng),學(xué)校審核同意后,通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門(mén)登記。復(fù)學(xué)時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。
第二十條 學(xué)生到境外就讀的,應(yīng)當(dāng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)。回到境內(nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的,應(yīng)接續(xù)原來(lái)的學(xué)籍檔案。
第二十一條 學(xué)生死亡,學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門(mén)注銷(xiāo)其學(xué)籍。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時(shí)書(shū)面上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)籍主管部門(mén),在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍,并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。
義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的,就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門(mén)應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣(區(qū))教育行政部門(mén)。
第四章 保障措施
第二十三條 地方教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)籍管理提供必要的保障條件,配備或指定學(xué)籍管理員,完善管理制度,建立工作機(jī)制。
對(duì)學(xué)籍管理員當(dāng)實(shí)行先培訓(xùn)后上崗,并保持相對(duì)穩(wěn)定。各級(jí)學(xué)籍管理員的基本信息須報(bào)送上一級(jí)教育行政部門(mén)。
第二十四條 地方教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍,確保學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確。
第二十五條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門(mén)書(shū)面批準(zhǔn),學(xué)籍信息一律不得向外提供,嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。
第二十六條 教育行政部門(mén)違反本辦法的規(guī)定,由上一級(jí)教育行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。
第二十七條 學(xué)校違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究校長(zhǎng)和相關(guān)人員責(zé)任:
一、不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的;
二、以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的;
三、不及時(shí)把學(xué)籍變動(dòng)信息納入學(xué)籍檔案的;
四、不及時(shí)報(bào)告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的;
五、接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的;
六、不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的;
七、泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的;
八、違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第五章 附 則
第二十八條 學(xué)校的外籍學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生學(xué)籍管理,參照本辦法執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】 職業(yè)學(xué)校;口語(yǔ)交際教學(xué);新觀念
【中圖分類(lèi)號(hào)】G718.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2013)20-00-01
口語(yǔ)交際能力是現(xiàn)代公民的必備素養(yǎng),對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)生涯有著決定性的影響。良好的口語(yǔ)交際能力需要經(jīng)過(guò)大量的反復(fù)的訓(xùn)練才能獲得。加強(qiáng)口語(yǔ)交際訓(xùn)練,提高口語(yǔ)交際能力,是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)提出的必然要求。
語(yǔ)文教學(xué)必須貫徹“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針。從學(xué)生的特點(diǎn)與社會(huì)的需要出發(fā),順應(yīng)學(xué)生將來(lái)就業(yè)需要,重視對(duì)學(xué)生語(yǔ)言應(yīng)用能力尤其是口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng),使學(xué)生能夠在未來(lái)工作中準(zhǔn)確、得體地使用語(yǔ)言,為將來(lái)?yè)駱I(yè)就職打下良好的基礎(chǔ)。但是,不容忽視的是,目前相當(dāng)一部分職業(yè)學(xué)校語(yǔ)文教學(xué)的重點(diǎn)仍然是語(yǔ)文知識(shí)和讀寫(xiě)訓(xùn)練,口語(yǔ)交際教學(xué)或作為點(diǎn)綴,或被忽略,對(duì)口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)訓(xùn)練重視較少。因此,如何更新觀念,從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)口語(yǔ)交際教學(xué)在職業(yè)教育中的地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)口語(yǔ)交際教學(xué)的研究具有非常重要的實(shí)踐意義。
一、樹(shù)立“大語(yǔ)文教育觀”
口語(yǔ)交際是一種極為復(fù)雜的綜合行為,要完成口語(yǔ)交際,就必須有多種系統(tǒng)的參予,如思維系統(tǒng)、語(yǔ)言系統(tǒng)、情感系統(tǒng)、態(tài)勢(shì)系統(tǒng)、聽(tīng)眾系統(tǒng)等,多種系統(tǒng)相互配合,協(xié)調(diào)一致共同完成口語(yǔ)交際的任務(wù);口語(yǔ)交際的方式雖然是以有聲語(yǔ)言為主,但同時(shí)也綜合了“無(wú)聲語(yǔ)言”即手勢(shì)、體態(tài)、表情等手段,從而使口語(yǔ)交際既具有傳聲性又具有表情性;口語(yǔ)交際的內(nèi)容也是一種交際者自身儲(chǔ)備的綜合調(diào)動(dòng),其中包括思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識(shí)儲(chǔ)備,生活積累等。
“大語(yǔ)文教育觀”是指以張孝純、姚竹青為代表的,主張“以課堂教學(xué)為軸心,把學(xué)語(yǔ)文與學(xué)做人,培養(yǎng)能力與發(fā)展智力,讀寫(xiě)訓(xùn)練與聽(tīng)說(shuō)訓(xùn)練有機(jī)聯(lián)系起來(lái),對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的整體訓(xùn)練。”的語(yǔ)文教學(xué)原則。
口語(yǔ)交際教學(xué)的最終目的是為了使學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后,能夠與他人進(jìn)行成功交際。服務(wù)于生活是口語(yǔ)交際教學(xué)的意義所在。口語(yǔ)交際教學(xué)不僅要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)言技能,還要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)言語(yǔ)外的交際技能,使學(xué)生能夠運(yùn)用口語(yǔ)妥善地處理學(xué)習(xí)、生活和工作中的種種問(wèn)題,培養(yǎng)與人和睦相處,遇事應(yīng)付自如的能力,具有文明和諧地進(jìn)行人際交往的素養(yǎng)。因此,口語(yǔ)交際教學(xué)不能單純和孤立地進(jìn)行聽(tīng)與說(shuō)的訓(xùn)練,應(yīng)該以大語(yǔ)文教育觀為指導(dǎo),整合“情感態(tài)度和價(jià)值觀”、“過(guò)程和方法”、“知識(shí)和能力”三個(gè)維度的要求,相互滲透,融為一體。不僅培養(yǎng)學(xué)生的口語(yǔ)交際能力,還要著眼于全面提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)和人格素養(yǎng)。把培養(yǎng)學(xué)生的口語(yǔ)交際能力與培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、興趣、態(tài)度、情感等非智力因素結(jié)合起來(lái);把口語(yǔ)交際教學(xué)與其他學(xué)科的教學(xué),乃至廣闊、豐富的社會(huì)生活聯(lián)系起來(lái)。讓學(xué)生在動(dòng)態(tài)的、生活化的氛圍中大膽進(jìn)行口語(yǔ)交際,使學(xué)生形成積極、富有成效的與人交往的能力和處理事情的協(xié)調(diào)能力。
二、樹(shù)立“學(xué)生為本”的教學(xué)觀
口語(yǔ)交際教學(xué)的目的不是要求學(xué)生掌握一系列口語(yǔ)交際的理論知識(shí),而是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)口語(yǔ)交際的掌握能力,這種能力的獲得離不開(kāi)交際實(shí)踐。口語(yǔ)交際教學(xué)必須創(chuàng)設(shè)條件,采取必要的措施,讓學(xué)生在眾多的言語(yǔ)實(shí)踐中,學(xué)習(xí)口語(yǔ)交際的基本知識(shí),掌握口語(yǔ)交際的基本技巧,形成口語(yǔ)交際的基本技能。在教學(xué)中,要一改以教師為核心的“一言堂”局面,給學(xué)生提供更多語(yǔ)言實(shí)踐的機(jī)會(huì),突出學(xué)生的主體作用。學(xué)生是交際活動(dòng)中的主角,在交際活動(dòng)過(guò)程中,由于交談內(nèi)容不斷深化,隨時(shí)要面對(duì)新的問(wèn)題,需要他們運(yùn)用符合自身性格的語(yǔ)言和方式與人交際,充分發(fā)揮自己的個(gè)性潛能,靈活應(yīng)對(duì),因而更能體現(xiàn)學(xué)生的主觀能動(dòng)性和個(gè)性色彩。“從根本上說(shuō),教育是一種關(guān)于‘人’的生產(chǎn),是一種關(guān)于‘人’的關(guān)懷,是一種關(guān)于‘人’的創(chuàng)造。”以學(xué)生為本,就是以學(xué)生的發(fā)展為本。教師要面向全體學(xué)生,注重學(xué)生的全面發(fā)展,把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)教給學(xué)生,善于激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,讓學(xué)生有自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間,使他們廣泛主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng),積極思考,親身實(shí)踐,以培養(yǎng)學(xué)生的自我意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高。
教學(xué)的主體不再是教師,而是學(xué)生,課堂的主角是學(xué)生而非教師。在教學(xué)過(guò)程中要盡可能多地給學(xué)生以人文關(guān)懷,以滿足所有學(xué)生的交際需要,讓學(xué)生學(xué)會(huì)充分展示自己,并從中獲得自信和交際的樂(lè)趣。同時(shí),要注重全體學(xué)生的整體提高,讓每個(gè)學(xué)生承擔(dān)具體的交際任務(wù)。很多時(shí)候,口語(yǔ)交際教學(xué)往往是善于表達(dá)、樂(lè)于表達(dá)的學(xué)生的殿堂,他們總是侃侃而談,老師也常盡可能多地給他們提供表達(dá)的機(jī)會(huì),口語(yǔ)交際教學(xué)變成了少數(shù)學(xué)生表現(xiàn)自我的舞臺(tái),而大多數(shù)學(xué)生則充當(dāng)了“忠實(shí)觀眾”。針對(duì)這種現(xiàn)狀,教師要把交際的任務(wù)交給所有學(xué)生,讓每一個(gè)學(xué)生都感到自己身上的責(zé)任,積極參與到交際活動(dòng)的過(guò)程中。要營(yíng)造民主的、自由的、和諧的教學(xué)氛圍,創(chuàng)設(shè)師與生、生與生之間平等、互動(dòng)的交際情境,在協(xié)商、互動(dòng)的教學(xué)情景中互為啟發(fā),教學(xué)相長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)技術(shù)學(xué)校;德育;禮儀
【中圖分類(lèi)號(hào)】G711
教育部對(duì)我國(guó)中等職業(yè)技術(shù)院校的培養(yǎng)工作提出了基本的要求:全面貫徹黨的教育方針,轉(zhuǎn)變教育思想,樹(shù)立以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位的新觀念,培養(yǎng)與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)、德智體美等全面發(fā)展,具有綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。禮儀作為個(gè)人綜合素質(zhì)的一個(gè)重要體現(xiàn),是技校學(xué)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)之一。古語(yǔ):"德成于中,禮形于外",即禮儀是道德素質(zhì)等精神內(nèi)涵的外化、是德育教育的最終體現(xiàn),通過(guò)一個(gè)人在社會(huì)生活中對(duì)禮儀運(yùn)用的程度,可以察知其教養(yǎng)的高低、文明的程度和道德的水準(zhǔn)。對(duì)當(dāng)代的職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行深入的禮儀教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立道德信念和禮儀修養(yǎng)準(zhǔn)則,逐步把社會(huì)的道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為自身的道德品質(zhì),是職業(yè)技術(shù)教育所要面臨的重要任務(wù)之一。
一、禮儀教育在德育教學(xué)中的重要作用
1、彌補(bǔ)家庭教育中的禮儀教育的欠缺
目前,職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生大部分是獨(dú)生子女,家長(zhǎng)在教育過(guò)程中過(guò)渡的溺愛(ài),導(dǎo)致很多學(xué)生都形成了以自我為中心,不去為他人考慮的性格,他們獨(dú)立性差,生活能力低下,意志品質(zhì)、集體觀念薄弱,合作意識(shí)和服務(wù)他人的意識(shí)都十分欠缺,對(duì)父母的索取多于付出,這些狀況的后果都不堪設(shè)想。
2、提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生人際交往的能力
社會(huì)上一些學(xué)生因?yàn)樵趯嬍疑钪械囊恍┈嵤拢瑢?dǎo)致的暴力傷害事件的發(fā)生,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大的影響,這使社會(huì)、學(xué)校以及家庭開(kāi)始重視起在校學(xué)生德育禮儀方面的教育問(wèn)題。從影響學(xué)生心理健康的因素探究發(fā)現(xiàn),很多學(xué)生之所以產(chǎn)生消極、躲避、卑微的心理問(wèn)題,其原因是和外界接觸過(guò)少,封閉自己、沉湎于網(wǎng)絡(luò)中。良好的人際關(guān)系不僅有助于職業(yè)學(xué)校學(xué)生提高自信,降低挫敗感、緩解心理壓力,也能讓學(xué)生走出不良情緒的氛圍。在德育教育中滲透禮儀教育,讓學(xué)生掌握基本的禮儀知識(shí)和規(guī)范,提高學(xué)生的人際交往能力,幫助學(xué)生建立良好的人際關(guān)系,這對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展是具有積極意義的。
3、提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生社會(huì)適應(yīng)的能力
人在社會(huì)化過(guò)程中,需要學(xué)習(xí)的東西很多,而禮儀教育是一個(gè)人在社會(huì)化過(guò)程中必不可少的重要內(nèi)容,因?yàn)椋Y儀是整個(gè)人生旅途中的必修課。任何一個(gè)生活在某一禮儀習(xí)俗和規(guī)范環(huán)境中的人,都自覺(jué)或不自覺(jué)地受到該禮儀的約束。職業(yè)學(xué)校學(xué)生堪稱"準(zhǔn)社會(huì)人",還不是真正的社會(huì)人。他們有一種強(qiáng)烈地走向社會(huì)的心理愿望,同時(shí)又普遍存在一些心理困惑。因此,對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行禮儀教育,可以讓他們掌握符合社會(huì)要求的各種行為規(guī)范,讓他們懂得如何稱呼、介紹和問(wèn)候;懂得如何著裝、怎樣待客、得體地對(duì)待贊美與批評(píng);還懂得如何同各種文化背景的人打交道,在不斷變化的場(chǎng)所游刃有余,充滿自信地與人交往。這樣不僅滿足學(xué)生走向社會(huì)的需要,更好地促進(jìn)學(xué)生社會(huì)化;并且還可以培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活的能力,提高他們的心理承受能力。
4、提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生的思想道德素質(zhì)
一個(gè)知書(shū)不達(dá)禮、知識(shí)水準(zhǔn)和道德水準(zhǔn)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的學(xué)生,不可能成為優(yōu)秀人才。一個(gè)優(yōu)秀人才,不僅應(yīng)當(dāng)有高水平的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還必須有良好的品德修養(yǎng)和禮儀修養(yǎng)。禮儀是良好品德修養(yǎng)的表現(xiàn)形式,也是良好道德品質(zhì)養(yǎng)成的重要途徑之一,良好的道德品質(zhì)需用彬彬有禮的方式去體現(xiàn)。而目前許多職業(yè)學(xué)校存在著這樣的現(xiàn)象:學(xué)生接受的是高層次教育,而實(shí)際行為卻連基本道德水準(zhǔn)也達(dá)不到,其中很重要的原因是與缺乏必要的禮儀教育有關(guān)。禮儀體現(xiàn)著一種價(jià)值導(dǎo)向,引導(dǎo)著人們選擇正確的價(jià)值方向和目標(biāo),去做符合禮儀規(guī)范的事情;禮儀還能通過(guò)對(duì)人們行為的評(píng)價(jià)以及評(píng)價(jià)信息的反饋,來(lái)指導(dǎo)、糾正人們的行為和活動(dòng),使之符合禮儀的規(guī)范。所以,對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的禮儀教育,能正確引導(dǎo)他們的思想意識(shí),指導(dǎo)他們?cè)趯?shí)際生活中如何按照禮儀規(guī)范來(lái)約束自己的行為,真正做到"誠(chéng)于中而行于外,慧于心而秀于言",把內(nèi)在的道德品質(zhì)和外在的禮儀形式有機(jī)地結(jié)合起來(lái).
二、提高職業(yè)學(xué)校禮儀教育的有效途徑
1、禮儀教育需從學(xué)生自身做起
禮儀本身是尊重人的外在表現(xiàn)形式,禮儀也存在于心中,表現(xiàn)在言行上。因此,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行禮儀教育時(shí),就必須以尊重為前提。尊重包含的不僅是言行的外露,而是一種基于內(nèi)心道德修養(yǎng)的感情交流,尊重自己,尊重他人,尊重事物的發(fā)展規(guī)律,在教育過(guò)程中,尊重要從自身做起,從身邊的小事做起。同時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自尊。目前,很多學(xué)生價(jià)值觀念的缺失就是因?yàn)槿狈ψ晕易鹬兀诿鎸?duì)復(fù)雜的外界因素的時(shí)候容易深陷其中。在教育過(guò)程中,通過(guò)理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自尊,自愛(ài),自律的良好品德,這不僅有助于構(gòu)建和諧的交際環(huán)境,提高學(xué)生的交往能力,也能促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的身心和諧的發(fā)展。而利益的核心重在實(shí)踐,因此在教育過(guò)程中,要注重將理論和實(shí)踐相結(jié)合,尤其是在院校內(nèi)開(kāi)展辯論,助人為樂(lè)等實(shí)踐活動(dòng)具有較好的作用。
2、禮儀教育引入課堂
首先應(yīng)把禮儀教育納入到職業(yè)學(xué)校的德育課程中,對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的禮儀基本理論和具體規(guī)范的教育。課堂教學(xué)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練的良好途徑,禮儀教育與思想道德教育有機(jī)結(jié)合,既可以豐富學(xué)生的思想道德內(nèi)涵,又能教會(huì)他們?nèi)绾我?guī)范自身行為、塑造良好的儀表形象。事實(shí)上,受過(guò)良好禮儀教育的人,無(wú)論是內(nèi)在素質(zhì)還是外在行為方式,都與缺少教育的人截然不同。目前,我國(guó)職業(yè)學(xué)校的禮儀教育仍是一片空白,禮儀教育處于德育的邊緣地帶:一方面,多數(shù)德育工作者對(duì)禮儀教育沒(méi)有給予足夠重視,禮儀教育還處于德育的盲區(qū);另一方面,在職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程中,重視專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù),但基本不涉及交往禮儀問(wèn)題,不進(jìn)行相應(yīng)的禮儀教育,結(jié)果,禮儀教育普遍空缺,部分學(xué)生甚至認(rèn)為,上職業(yè)學(xué)校與禮儀問(wèn)題不沾邊,學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)就行。所以,加強(qiáng)禮儀教育首先必須把禮儀教育引入課堂。
3、轉(zhuǎn)換教育理念,強(qiáng)化師資培訓(xùn)
加強(qiáng)禮儀教育不僅應(yīng)將禮儀教育引入課堂,納入教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)完善職業(yè)學(xué)校德育體系,而且應(yīng)從轉(zhuǎn)換教育理念入手,加強(qiáng)師資培訓(xùn)。重點(diǎn)是建設(shè)一支能夠適應(yīng)現(xiàn)代禮儀教學(xué)和研究的師資隊(duì)伍。教師不僅是知識(shí)的傳授者,他們的人格力量和表率作用都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。這就要求教師必須做到:在教學(xué)活動(dòng)和日常生活中注重自己的言行舉止,注重并不斷提高自己的禮儀素養(yǎng),不斷進(jìn)行禮儀教育的滲透,以利于理論與實(shí)踐結(jié)合,提高禮儀教學(xué)和研究的水平。學(xué)校還應(yīng)舉辦多種形式的禮儀講座,開(kāi)展多種形式的學(xué)生禮儀活動(dòng),對(duì)于跨世紀(jì)的這一代青年學(xué)生來(lái)說(shuō),注重修身教育意義特別重大,這不僅是學(xué)生的發(fā)展需要,也是社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn):
1.學(xué)籍管理預(yù)警機(jī)制的發(fā)展背景
最近幾年,我國(guó)高職類(lèi)院校的規(guī)模逐年增大,各個(gè)地方的辦學(xué)機(jī)制和教育模式等方面都在隨之不斷變化。高職類(lèi)院校不僅在管理體系與教育模式上取得了一定的成效,更在學(xué)生課程結(jié)構(gòu)上做出了相應(yīng)的革新,以全面配合和響應(yīng)我國(guó)教育體制改革的發(fā)展需求。可是就其實(shí)際操作上來(lái)講,目前高職類(lèi)院校在很多環(huán)節(jié)尤其是學(xué)生的學(xué)籍管理方式上還存在很大的發(fā)展空間[1]。
2.如何建立和完善高職院校學(xué)生學(xué)籍管理預(yù)警機(jī)制
(1)入學(xué)預(yù)警。在高職學(xué)生開(kāi)始進(jìn)入校園接受教育時(shí),校方應(yīng)積極開(kāi)設(shè)以學(xué)生的學(xué)籍管理制度為主題的演講。另外,在初期的職業(yè)生涯規(guī)劃等相關(guān)學(xué)科中適當(dāng)加入學(xué)籍管理方面的知識(shí),讓學(xué)生們意識(shí)到高職學(xué)校的教育方式與其之前接受的教育方式存在著本質(zhì)上的差異。
(2)課中預(yù)警。多數(shù)高職院校應(yīng)用的方法是根據(jù)一個(gè)固定的周期內(nèi),學(xué)生請(qǐng)假、曠課等次數(shù)進(jìn)行具體考核評(píng)估,再經(jīng)由教務(wù)管理人員對(duì)其予以相應(yīng)的處分。還可在進(jìn)行課堂教育過(guò)程中,以最直接的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行警告。這種形式就要求教師在保證知識(shí)的全面講解的情況下,對(duì)學(xué)生的出勤率以及課堂紀(jì)律等方面進(jìn)行具體記錄,以備考核。這種方法在很大意義上能夠有效減少學(xué)生的不良課堂行為。
(3)考試成績(jī)預(yù)警。當(dāng)前大部分院校關(guān)于學(xué)籍管理方面的規(guī)定一旦要求學(xué)生整個(gè)學(xué)年不及格的學(xué)科之和超過(guò)所有學(xué)科總數(shù)的三分之一,則予其留級(jí)。校方對(duì)學(xué)生學(xué)籍的處理時(shí)間頻率一般都在一個(gè)學(xué)年。以對(duì)學(xué)生做出及時(shí)警醒為目的,校方會(huì)在第一學(xué)期的期末將學(xué)籍考核結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)整合并傳達(dá)給學(xué)生及其家長(zhǎng),督促學(xué)生積極改正不良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,并抓緊時(shí)間進(jìn)行成績(jī)的補(bǔ)救。
(4)學(xué)籍異動(dòng)預(yù)警。各大高職類(lèi)院校一般對(duì)學(xué)生的休學(xué)、復(fù)學(xué)和最久學(xué)習(xí)時(shí)間等都有其各自的具體規(guī)定。對(duì)休學(xué)時(shí)間將要截止的學(xué)生要提前予以預(yù)警,對(duì)那些不明原因而沒(méi)有按照期限或者將休學(xué)時(shí)間進(jìn)行增加的學(xué)生,相關(guān)教務(wù)人員要酌情根據(jù)個(gè)人不同情況為其建立特殊的檔案以及盡可能多的聯(lián)系方式,并利用多種方式對(duì)其進(jìn)行返校通知。針對(duì)那些最久學(xué)習(xí)年限將滿的學(xué)生,如果其沒(méi)能依據(jù)人才培養(yǎng)的計(jì)劃獲得對(duì)應(yīng)學(xué)分,要予以相應(yīng)預(yù)警,提醒他們?cè)趯W(xué)校規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)完相關(guān)課程并拿到規(guī)定學(xué)分[2]。
(5)畢業(yè)預(yù)警。針對(duì)將要畢業(yè)的學(xué)生,應(yīng)在學(xué)生進(jìn)入畢業(yè)班級(jí)之前,就不同專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,開(kāi)展預(yù)畢業(yè)資格評(píng)估和考核工作,對(duì)沒(méi)有達(dá)到具體畢業(yè)資格的學(xué)生予以提前預(yù)警。
3.進(jìn)行學(xué)籍預(yù)警工作應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)校領(lǐng)導(dǎo)予以足夠重視。高職類(lèi)院校的學(xué)生學(xué)籍管理預(yù)警機(jī)制工作想要在各個(gè)學(xué)校內(nèi)得到全面的落實(shí),要對(duì)此機(jī)制中的相關(guān)細(xì)節(jié)規(guī)定作出統(tǒng)一、完善、具體的規(guī)定指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上得到校方領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,如此才能夠使相關(guān)預(yù)警機(jī)制具有足夠的信服力。
(2)對(duì)學(xué)生隱私的保護(hù)。要著重對(duì)學(xué)生相關(guān)隱私信息進(jìn)行保護(hù),切不可只注重預(yù)警工作效果而忽略對(duì)學(xué)生應(yīng)有的情感尊重。
(3)強(qiáng)化管理部門(mén)的建設(shè)。高職院校的學(xué)籍管理預(yù)警工作的實(shí)施效果不僅受制度本身的具體規(guī)定影響,更大程度上還是以工作者的管理方式與管理態(tài)度為依據(jù),所以,要強(qiáng)化管理部門(mén)的人員建設(shè)。
關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;教學(xué)管理;策略
不管什么性質(zhì)的學(xué)校,都是教書(shū)育人的場(chǎng)所,教學(xué)工作自然永遠(yuǎn)是中心工作,也是最重要的常規(guī)工作,中職學(xué)校也不例外,如果沒(méi)有高效的教學(xué)管理就沒(méi)有高效的教學(xué)工作。筆者在此結(jié)合實(shí)踐談?wù)劶訌?qiáng)當(dāng)前中職學(xué)校教學(xué)管理的一些思考和對(duì)策,以求教于方家。
一、嚴(yán)格落實(shí)常規(guī)管理,確保教學(xué)工作規(guī)范有序
每一所學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中都形成了自己的一套教學(xué)管理體系,建立了屬于自己的特色管理文化。但是隨著近年來(lái)職業(yè)教育的不斷發(fā)展,各個(gè)中職學(xué)校都出現(xiàn)了新的情況和問(wèn)題,比如辦學(xué)的規(guī)模比以前擴(kuò)大了,社會(huì)的要求比以前高了,學(xué)生也比以前難以管理了,種種現(xiàn)狀迫使中職學(xué)校的教學(xué)管理必須更加的精細(xì)和有效。所以,教學(xué)管理一定要得到應(yīng)有的重視和加強(qiáng)。
(1)學(xué)校教務(wù)部門(mén)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)之前一定要做好各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的安排,比如總課程表的制定、學(xué)期教學(xué)計(jì)劃的制定等,這些必備的工作做好了,整個(gè)學(xué)期的教學(xué)才有計(jì)劃可依,師生才會(huì)對(duì)一學(xué)期的教學(xué)和學(xué)習(xí)做好安排,按部就班地完成各自的任務(wù)。此外,在真正開(kāi)學(xué)之后,教務(wù)部門(mén)還有很多常規(guī)性工作要繼續(xù)做好,比如教師臨時(shí)調(diào)課安排、學(xué)生的學(xué)籍管理,等等。
(2)學(xué)校教務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)紀(jì)律的執(zhí)行,定期與不定期地進(jìn)行督查,確保常規(guī)紀(jì)律真正嚴(yán)明。教師在教學(xué)過(guò)程中是實(shí)施主體,所有的課程計(jì)劃都要靠教師去執(zhí)行,教學(xué)管理工作要做好就一定要把教師管理好,保證每一位教師嚴(yán)格紀(jì)律、踏實(shí)工作、規(guī)范行為。教務(wù)部門(mén)對(duì)教師的出勤情況要嚴(yán)格記錄,可以在學(xué)校公告欄或櫥窗開(kāi)辟專(zhuān)欄,用于公布每日教師考勤情況,學(xué)校要安排專(zhuān)門(mén)的檢查小組,檢查教師每天的出勤,尤其對(duì)缺課、早退和遲到等常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行記錄。第二天及時(shí)公布前一天考勤情況,及時(shí)與相關(guān)教師溝通交流,督促其整改。
二、增強(qiáng)教學(xué)管理干部素質(zhì),提高教學(xué)管理工作效果
學(xué)校的教學(xué)管理工作需要具體的人員來(lái)完成,要想抓好教學(xué)常規(guī)等工作,沒(méi)有管理干部的付出是不可能的。
(1)教學(xué)管理干部要提高自身素質(zhì)和教學(xué)管理的水平。現(xiàn)在很多中職學(xué)校對(duì)中層干部的選拔任用往往是輕于培養(yǎng)、重在使用,對(duì)此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要積極采取有效的措施來(lái)提高教學(xué)管理干部隊(duì)伍的素質(zhì)。例如可以給教學(xué)管理干部外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),為其讀研、讀博等學(xué)歷提升提供方便,對(duì)自我學(xué)習(xí)和提高取得進(jìn)步的干部給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),學(xué)校也應(yīng)在盡可能每學(xué)年或每學(xué)期選派部分教學(xué)管理干部進(jìn)行各種培訓(xùn)以此來(lái)促進(jìn)他們教學(xué)管理能力和水平的提高。
(2)教學(xué)管理干部要樹(shù)立服務(wù)觀念。教育的新發(fā)展也對(duì)教學(xué)管理工作提出了新要求,中職學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)管理不再是以往的單一行政監(jiān)管,而應(yīng)該是全心全意為教學(xué)工作服務(wù)。學(xué)校要加大對(duì)教學(xué)管理干部的培訓(xùn)力度,積極轉(zhuǎn)變他們的觀念,培養(yǎng)他們提高服務(wù)教學(xué)的意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)意識(shí)必須貫徹到教學(xué)管理工作的全過(guò)程。
三、構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)體系,保障教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高
學(xué)校的中心工作永遠(yuǎn)是教學(xué),只要教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展,就一定要有配套的督導(dǎo)與評(píng)價(jià)體系,唯有如此才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題,及時(shí)采取必要的措施加以整改,最終提高教學(xué)的質(zhì)量。教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)是整個(gè)教學(xué)管理工作中不可或缺的重要一環(huán),也是學(xué)校監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量的唯一手段。常態(tài)化的有效督導(dǎo)與評(píng)價(jià)能促使教師不斷鉆研教學(xué),有效提高整體的教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)既有檢查與監(jiān)督的功能,也有反饋和提高的功能。它的存在不僅僅是讓學(xué)校了解教學(xué)工作的基本情況,更重要的是發(fā)現(xiàn)教師和課堂存在的問(wèn)題,幫助教師自我整改、自我提高和自我發(fā)展,激發(fā)教師的潛力,促進(jìn)他們的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 職業(yè)教育 班級(jí)管理 感恩教育
隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入獨(dú)生子女時(shí)代,在由四個(gè)老人和一個(gè)孩子組成的“421家庭”里,獨(dú)生子女集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身,一個(gè)個(gè)不是小皇帝就是小公主。現(xiàn)代教育以學(xué)生為主體,注重張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性,這種過(guò)分的呵護(hù)與關(guān)愛(ài),培養(yǎng)了學(xué)生的自主意識(shí),他們的一切活動(dòng)都以自己為中心,目空一切,認(rèn)為別人對(duì)自己的關(guān)愛(ài)和付出都是應(yīng)該的,心安理得地?fù)]霍別人給予的一切,養(yǎng)成了任性、依賴、不思進(jìn)取、愛(ài)發(fā)脾氣等壞習(xí)慣。他們只懂索取,不懂奉獻(xiàn);只懂受惠,不懂感恩;只懂被愛(ài),不懂關(guān)愛(ài)別人,從他們身上,我們看到的是自私和冷漠。他們是社會(huì)公認(rèn)的問(wèn)題學(xué)生,他們無(wú)緣普通高中,最后都聚集到職業(yè)學(xué)校,因而職業(yè)學(xué)校班級(jí)管理如何進(jìn)行“感恩”教育,成為學(xué)校教育工作的重中之重,更是班主任工作的核心。
一、感恩的詮釋
中華傳統(tǒng)文化中的感恩思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),《詩(shī)經(jīng)》里有“投我以木桃,報(bào)之以瓊瑤”的經(jīng)典詩(shī)句;唐代詩(shī)人孟郊有“慈母手中線,游子身上衣,誰(shuí)言寸草心,報(bào)得三春暉”的感人詩(shī)篇;《三字經(jīng)》里有“香九齡,能溫席,孝于親,所當(dāng)執(zhí)”的古訓(xùn)。這些思想詮釋著中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德,浸染在五千年悠久歷史文化中的中華民族是知恩圖報(bào)的。
所謂感恩,《說(shuō)文》釋義為“感動(dòng)人心也”。感恩并不是與生俱來(lái)的,教育的導(dǎo)引和環(huán)境的影響使受教育者形成感恩的心態(tài)、品質(zhì)和責(zé)任,進(jìn)而外顯為感恩的行為。
二、感恩教育
所謂感恩教育就是“教育者運(yùn)用一定的教育方法與手段,通過(guò)一定的感恩教育內(nèi)容對(duì)愛(ài)實(shí)施識(shí)恩、知恩、報(bào)恩和施恩的人文教育,是以情動(dòng)情的情感教育,更是以人性喚起人性的人性教育”。在多年的班級(jí)管理工作中,我認(rèn)為首先要識(shí)恩,其次要施恩、知恩,最后受教育者要感恩。在教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生帶給自己許多意想不到的感動(dòng),下面我將從三個(gè)方面分析如何開(kāi)展感恩教育。
1.識(shí)恩
感恩的前提是識(shí)恩,通過(guò)生活、教材、故事、網(wǎng)絡(luò),學(xué)生了解“恩”體會(huì)“恩”,認(rèn)識(shí)到他們所獲得的一切并非是天經(jīng)地義、理所當(dāng)然的。大而言之,大自然的賜予、社會(huì)的氛圍、祖國(guó)的培養(yǎng);小而言之,父母的養(yǎng)育、師長(zhǎng)的教導(dǎo)、大眾朋友的幫助和付出,點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是毫無(wú)功利的給予。
2.施恩、知恩
身體力行地讓學(xué)生知恩。我曾經(jīng)遇到這樣一名學(xué)生,他忠厚老實(shí)、做事認(rèn)真、性格溫順,除了行動(dòng)較為獨(dú)立、成績(jī)不太突出外,其他方面都很不錯(cuò)。有一次科任老師氣沖沖地把他領(lǐng)到我的辦公室,說(shuō)他上課看課外書(shū)。我了解情況后,知道他看的是《平凡的世界》,我沒(méi)有批評(píng)他,反而稱贊他有理想。不過(guò)最后我說(shuō):“在課堂上還是尊重老師的好,以后我會(huì)找一些好的書(shū)籍給你閱讀,不過(guò)有一個(gè)要求,你每讀完一本書(shū),必須將你的讀后感寫(xiě)出來(lái)讀給大家聽(tīng),這也是對(duì)你這次違紀(jì)的處罰。”他當(dāng)時(shí)就問(wèn)我:“老師您為什么不批評(píng)我?”我說(shuō):“喜歡閱讀是一件好事啊,只是你沒(méi)有掌握好時(shí)間場(chǎng)合,何況我不是已經(jīng)懲罰你了嗎?”在征得他的同意后,我在全班同學(xué)面前宣布了這個(gè)決定。在一次次贏得學(xué)生的掌聲后,他享受到了從未有過(guò)的成功的喜悅,過(guò)后我又有意讓班委會(huì)的成員接近他,慢慢地他開(kāi)始融入集體,臉上也有了他這個(gè)年齡應(yīng)有的燦爛笑容。他成功就業(yè)后,在給我的來(lái)信中說(shuō):“一開(kāi)始我就知道您對(duì)我所做的一切都是故意的,我知道這種故意中包含的心血和偉大,正是您的故意才使我有了今天這樣的成績(jī),謝謝您――老師。”
3.教育者自己要學(xué)會(huì)感恩
在一個(gè)周一的早上,我一進(jìn)教室就看見(jiàn)我們班的學(xué)習(xí)園地又換新了。看了內(nèi)容后,我感動(dòng)了,我感覺(jué)到為人師的喜悅:被同學(xué)們稱為烹飪一2班的指航燈、母親、朋友的那個(gè)人是我。這個(gè)榮譽(yù)我確實(shí)受之有愧,讓我震動(dòng)。我覺(jué)得我沒(méi)有做得那么好,偷偷擦去感激的淚花之后,更加堅(jiān)定了自己的信念――為人師表,并且我也會(huì)為這個(gè)信念更加努力地工作。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代大學(xué)制度 預(yù)算績(jī)效管理 績(jī)效評(píng)價(jià)
引言
在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中,提出建設(shè)和完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)必須適應(yīng)三大轉(zhuǎn)型:由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型、由集權(quán)管理體制向分權(quán)管理體制轉(zhuǎn)型、由大學(xué)行政化運(yùn)作向去行政化轉(zhuǎn)型。2013年施行的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,規(guī)模較大的學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校推行全面預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制是讓學(xué)院擁有充分的財(cái)務(wù)管理自,最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)院的積極性,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)向科學(xué)化、精細(xì)化的績(jī)效型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變。建立高校以學(xué)院為主體的內(nèi)部預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出的更高要求,有利于實(shí)現(xiàn)高校可持續(xù)發(fā)展的目的。
建立預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制是完善現(xiàn)代大學(xué)制度的必然選擇
(一)建立預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制是提高現(xiàn)代高校管理績(jī)效的時(shí)代要求
近幾年,中央和地方財(cái)政部門(mén)積極開(kāi)展了預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)踐探索。2009年財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》,建立起統(tǒng)一的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度;2011年財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步擴(kuò)大了績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍,指導(dǎo)和推動(dòng)政府績(jī)效管理工作。以江西為例,在2013年3月江西省政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》,確定2013年20個(gè)省直部門(mén)開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)試點(diǎn),2014年擴(kuò)大到70%部門(mén),2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與政府大力推行預(yù)算績(jī)效管理要求相比,主要依靠財(cái)政資金辦學(xué)的高校,在預(yù)算績(jī)效管理方面存在著一定差距,因此高校有責(zé)任和義務(wù)推進(jìn)和實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。預(yù)算績(jī)效管理覆蓋所有預(yù)算資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程;關(guān)注預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果,少花錢(qián)辦實(shí)事、集中資金辦大事;既注重各學(xué)院教學(xué)、科研等水平提高,又強(qiáng)化各學(xué)院、職能部門(mén)理財(cái)責(zé)任意識(shí)。預(yù)算績(jī)效管理作為高校管理改革的重要工具,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,也是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的迫切需要。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,形成學(xué)校主導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭、各學(xué)院和職能部門(mén)具體執(zhí)行、教職工與評(píng)審專(zhuān)家等各方共同參與的預(yù)算績(jī)效管理工作格局,是提高現(xiàn)代高校管理績(jī)效的時(shí)代要求。
(二)建立預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制是現(xiàn)代高校深化預(yù)算管理改革的必然選擇
隨著高校管理體制改革的不斷加強(qiáng),傳統(tǒng)的高校管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的二級(jí)預(yù)算管理方式存在一些弊端,校內(nèi)各部門(mén)存在不同程度“重分配,輕管理”的問(wèn)題,存在有資金分配散、支出進(jìn)度慢、資金績(jī)效低、資金監(jiān)管弱等現(xiàn)象,這樣的預(yù)算管理造成預(yù)算管理缺乏剛性,預(yù)算期內(nèi)隨意調(diào)整、爭(zhēng)奪資金、花錢(qián)隨意、經(jīng)費(fèi)和工作目標(biāo)捆綁不緊、與工作績(jī)效不直接掛鉤等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。推行預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,一方面校級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)改變過(guò)去對(duì)資金統(tǒng)管過(guò)緊,學(xué)院經(jīng)費(fèi)自小等現(xiàn)象,給學(xué)院一定的經(jīng)費(fèi)自,激活辦學(xué)活力,充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性;另一方面對(duì)學(xué)院績(jī)效工作實(shí)行目標(biāo)管理,將部門(mén)經(jīng)費(fèi)與工作目標(biāo)捆綁掛鉤,財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)學(xué)院績(jī)效管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成本最低化、效率最優(yōu)化、績(jī)效最大化。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理是完善現(xiàn)代大學(xué)制度、促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)民主管理、落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)院辦學(xué)自的重要舉措,是預(yù)算治理結(jié)構(gòu)從控制取向到管理取向的轉(zhuǎn)型,是預(yù)算管理理念和模式轉(zhuǎn)型的質(zhì)變。可以說(shuō),推行預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制是完善現(xiàn)代大學(xué)制度基礎(chǔ)上深化預(yù)算管理改革的必然選擇。
現(xiàn)代高校預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制是現(xiàn)代大學(xué)制度運(yùn)行的載體
現(xiàn)代高校預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制在完善現(xiàn)代大學(xué)制度上起著重要作用,是現(xiàn)代大學(xué)制度運(yùn)行的載體。建立現(xiàn)代高校預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制包括五個(gè)主要環(huán)節(jié):一是預(yù)算編制確立績(jī)效目標(biāo);二是預(yù)算執(zhí)行全程監(jiān)控;三是預(yù)算完成績(jī)效評(píng)價(jià);四是評(píng)價(jià)結(jié)果要反饋并且反饋結(jié)果有應(yīng)用。這五個(gè)環(huán)節(jié)一環(huán)套一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(一)預(yù)算編制確立績(jī)效目標(biāo)
預(yù)算績(jī)效目標(biāo)通俗來(lái)說(shuō)就是為什么花錢(qián),錢(qián)花了是為達(dá)到什么目的。確立績(jī)效目標(biāo)是構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的基礎(chǔ),也是事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。在預(yù)算資金申報(bào)前,倡導(dǎo)“用錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念,使得各學(xué)院、各部門(mén)預(yù)算資金申報(bào)變得謹(jǐn)慎,避免浪費(fèi)。預(yù)算編制申報(bào)書(shū)需具體細(xì)化該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)期使用情況,并說(shuō)明能達(dá)到的績(jī)效目標(biāo),包括預(yù)期提供的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、時(shí)效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及滿意度目標(biāo)等,預(yù)期效果包括預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響等。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)要求指向明確,符合學(xué)院或部門(mén)當(dāng)前目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;要求各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)具體細(xì)化,盡量定量表述,如不能量化的,采用定性分級(jí)分檔形式表述;要求制定績(jī)效目標(biāo)合理可行,符合客觀實(shí)際。在推行預(yù)算績(jī)效管理初期,先從項(xiàng)目支出績(jī)效管理入手,如教學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及科研經(jīng)費(fèi)等,逐漸覆蓋到學(xué)校預(yù)算基本支出和項(xiàng)目支出的所有經(jīng)費(fèi)。
(二)預(yù)算執(zhí)行全程監(jiān)控
對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控是預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校預(yù)算績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)算批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,加快預(yù)算執(zhí)行,保證績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)偏離預(yù)期績(jī)效運(yùn)行目標(biāo)的項(xiàng)目及時(shí)提出糾正措施,對(duì)預(yù)期無(wú)效項(xiàng)目及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整建議。
(三)預(yù)算完成績(jī)效評(píng)價(jià)
建立一套科學(xué)合理的預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,是順利推行預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的核心內(nèi)容。學(xué)校按照各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不同的使用方向和效益表現(xiàn)方式,按照“統(tǒng)一管理,分類(lèi)考評(píng)”的原則,設(shè)立不同的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)學(xué)院預(yù)算績(jī)效管理的指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循全面性、效益性和可操作性。協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)的關(guān)系,以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主;協(xié)調(diào)好共性指標(biāo)與個(gè)性指標(biāo)的關(guān)系,以共性指標(biāo)為主;協(xié)調(diào)好上層指標(biāo)與下層指標(biāo)的關(guān)系,不僅要安排好上、下層指標(biāo)邏輯關(guān)系,還要保證上層指標(biāo)的全面性、下層指標(biāo)的突出重點(diǎn)。
為了保證預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性、公正性并取得實(shí)效,根據(jù)“先簡(jiǎn)后繁,先易后難,由點(diǎn)及面”的原則,可以建立自我評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、增量評(píng)價(jià)與存量評(píng)價(jià)相結(jié)合、目標(biāo)考核與過(guò)程考核相結(jié)合的多種績(jī)效評(píng)價(jià)方式。在校內(nèi)成立預(yù)算績(jī)效考核小組,按照分級(jí)實(shí)施、分類(lèi)考核、分塊操作、分工合作的工作思路對(duì)學(xué)院的預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)活動(dòng)的客觀公正。在考核過(guò)程中,逐步積累經(jīng)驗(yàn),不斷修正評(píng)價(jià)指標(biāo),完善評(píng)價(jià)體系。
(四)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋并應(yīng)用
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋及應(yīng)用,是推行預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制可持續(xù)發(fā)展、良性循環(huán)的根本保障。將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)院及職能部門(mén),作為改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行、編制預(yù)算的重要參考依據(jù);將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向?qū)W校預(yù)算委員會(huì)及教代會(huì)公布,接受廣大教職工的監(jiān)督。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于以下幾個(gè)方面:一是績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)體現(xiàn)在校內(nèi)績(jī)效工資分配中,允許績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的學(xué)院上浮一定比例的績(jī)效工資;二是績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要體現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排上,對(duì)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)突出的,在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障上給予傾斜并優(yōu)先安排;三是可以將績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果同干部人事制度改革相結(jié)合,促使管理者不斷提高管理能力和水平。通過(guò)結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)各學(xué)院、職能部門(mén)改善預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置;將評(píng)價(jià)結(jié)果引入到學(xué)校資金分配決策過(guò)程中,與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合;建立績(jī)效問(wèn)責(zé)制度,形成“誰(shuí)干事誰(shuí)花錢(qián)、誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的機(jī)制。
推行現(xiàn)代高校預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的措施
推行現(xiàn)代高校預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制為完善現(xiàn)代大學(xué)制度提供有力保障,將對(duì)現(xiàn)代高校的管理改革帶來(lái)深刻的影響。為了更好推行這項(xiàng)工作,筆者提出以下幾點(diǎn)建議措施:
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化績(jī)效理念
財(cái)務(wù)管理是學(xué)校行政管理的核心。現(xiàn)代高校的管理者必須確立起“績(jī)效第一”的理念,營(yíng)造追求績(jī)效的良好氛圍,擔(dān)當(dāng)起績(jī)效理財(cái)?shù)呢?zé)任。高校要充分利用文件、理論研討會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化責(zé)任和效率意識(shí)。利用校園網(wǎng)、報(bào)紙等媒體宣傳學(xué)院或部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法,變“要我評(píng)價(jià)”為“我要評(píng)價(jià)”,讓預(yù)算績(jī)效理念深入人心,形成花錢(qián)辦事講績(jī)效、重績(jī)效的良好校園風(fēng)氣。
(二)科學(xué)推進(jìn),建立健全制度
實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,目前各高校還是試行階段,不能操之過(guò)急,只能“摸著石頭過(guò)河”。無(wú)論是預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施,還是評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,都有賴于一定的制度規(guī)范,以制度管人、管事,以制度管績(jī)效。要重點(diǎn)制定預(yù)算績(jī)效管理辦法、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理辦法、預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)及評(píng)價(jià)體系管理辦法、結(jié)果應(yīng)用管理辦法等。建立和完善績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制、預(yù)算信息公開(kāi)制,逐步形成績(jī)效管理制度體系。除此之外,學(xué)校管理的相應(yīng)配套措施和制度也應(yīng)同步跟進(jìn),使預(yù)算績(jī)效管理工作達(dá)到最佳效果。
(三)建立健全管理工作機(jī)構(gòu),完善管理工作流程
為保證學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理工作的順利實(shí)施,學(xué)校應(yīng)建立健全預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu),主要是學(xué)校的內(nèi)部績(jī)效預(yù)算委員會(huì),績(jī)效預(yù)算管理辦公室、績(jī)效預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、各學(xué)院和各職能部門(mén)責(zé)任主體等組成。各學(xué)院和各職能部門(mén)責(zé)任主體負(fù)責(zé)預(yù)算資金申報(bào),根據(jù)績(jī)效目標(biāo)確定具體實(shí)施方案。績(jī)效預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制學(xué)校不同業(yè)務(wù)口的績(jī)效預(yù)算草案,組織績(jī)效考核小組進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。績(jī)效預(yù)算管理辦公室主要負(fù)責(zé)依據(jù)學(xué)校總體狀況編制績(jī)效預(yù)算方案,協(xié)調(diào)預(yù)算績(jī)效管理工作以及監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。績(jī)效預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算的批復(fù)下達(dá)和預(yù)算績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用。績(jī)效預(yù)算編制過(guò)程是一個(gè)自上而下,自下而上的反復(fù)討論的過(guò)程。整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理觸及到高校每個(gè)組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人,績(jī)效預(yù)算申報(bào)-編制-執(zhí)行-監(jiān)督-評(píng)價(jià)-反饋-應(yīng)用的每個(gè)環(huán)節(jié)要協(xié)調(diào)配合,明確各組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人在預(yù)算績(jī)效管理中責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范和優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理工作流程。
(四)轉(zhuǎn)變管理職能,建立信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
高校財(cái)務(wù)管理的職能一直以來(lái)重心還是在實(shí)現(xiàn)收支平衡上,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理要求全方面創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的體制機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變形成倒逼機(jī)制,促使高校財(cái)務(wù)向績(jī)效管理轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)職能的轉(zhuǎn)變對(duì)高校財(cái)會(huì)人員素質(zhì)能力提出更高的要求,既要有豐富的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),又要掌握現(xiàn)代大學(xué)管理規(guī)律和現(xiàn)代信息技術(shù)能力。只有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍才能適應(yīng)現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)管理要求。通過(guò)高校的數(shù)字化校園建設(shè)和校園“一卡通”建設(shè),解決高校管理信息的實(shí)時(shí)提供和共享問(wèn)題,建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)臁⒖?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)、信息共享平臺(tái)“三庫(kù)一平臺(tái)”的預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng),提高預(yù)算績(jī)效信息化管理水平。
此外,增強(qiáng)預(yù)算及其績(jī)效的公開(kāi)透明,使學(xué)校的績(jī)效預(yù)算置于全體教職工的監(jiān)督之下,從而強(qiáng)化預(yù)算編制和實(shí)施者的責(zé)任感和使命感。各級(jí)組織機(jī)構(gòu)注重績(jī)效預(yù)算管理文化培育和氛圍營(yíng)造,不斷完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,提升預(yù)算績(jī)效管理水平。
預(yù)算績(jī)效管理在我國(guó)尚處于試點(diǎn)階段,在高校更是探索性工作。推行高校預(yù)算績(jī)效管理,應(yīng)結(jié)合目前現(xiàn)代大學(xué)制度建立并逐步完善,進(jìn)而提高現(xiàn)代大學(xué)管理水平。
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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