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【關鍵詞】人事檔案管理 信息化 數字化
傳統的檔案信息存儲通常是以紙質文檔進行分類、存儲,再經過人工進行檢索和進行維護。且進行檔案備份需要大量的人力和物力,人工處理的過程中還需進行必要的糾錯。檔案信息化通過對傳統紙質文檔進行掃描再錄入到計算機存儲系統中,使得人事檔案管理更容易進行實時的同步備份,使得人事檔案管理的存儲空間更小,維護更加快捷、方便和安全[1]。
一、當前我國人事檔案管理的主要問題分析
管理制度的發展滯后致使棄檔、死檔等現象已成為檔案管理中普遍的一個難題。從長遠的角度來看,我國人事制度的改革以及社會的發展隨著人才流動壁壘的減少。我國人事檔案實施社會化管理成為最終的必然方向。當前我國人事檔案管理中的“人檔分離”[2]、“死檔棄檔、現象較為嚴重。甚至出現一些“自持檔案”的現象。隨著社會的發展,人事檔案本身的嚴肅性、準確性以及唯一性,逐漸已經被很多人視同為“雞肋”。
(一)“人檔分離”。由于傳統的人事檔案管理模式弊端叢生。隨著人才流動的特征,“人檔分離”現象屢見不鮮。很多人事檔案,已經無法真實的反映出當事人的狀態,久而久之,人事檔案就會隨著其分離的狀態從根本上達不到其應承擔的固有使命,從一定程度而言。這樣的人事檔案已經喪失了其應有的“檔案”的價值。人事檔案應能夠首先反映出當事人客觀真實的歷史記錄,而當前我國的“人檔分離”狀態本身也成為了我國當前人事檔案中的一種真實狀況的描述和反映。
(二)“棄檔死檔”。在我國各類人力資源以及社會保障單位網絡上,已經長期開始定期公示 “長期失去聯系超過5年的流動人員的人事檔案名單”。每年我國在各類社會保障網及人力資源網站將很多這樣失去聯系超過5年且被公示又無人認領的檔案最后都被入庫封存,成為“死檔”。當前我國面臨的該類棄檔現象已經成為全國各地人才檔案管理部門的普遍遭遇。2002年我國人事部全國人才流動中心就做過一項不完全統計,當年在全國范圍內就至少有超過60萬的“棄檔族”[3]。我國至上世紀九十年代開始,隨著新的用工制度建立,加劇了我國人員流動性,企業職工檔案管理也逐漸開始與企業分離,很多曾經的“單位公職人員”隨著檔案管理逐漸與原單位的分離。逐漸顯現出其向“社會人”角色的一種轉變。加之,我國自九七年開始在全國逐步建立統一的城鎮企業職工基本養老保險等制度,辦理退休以及養老保險也逐漸開始與人事檔案脫鉤。
隨著我國各地人才服務機構的托管檔案的增多,每年和檔案主人長期失去聯系的“死檔”數量不斷增加。交費率低且持續不繳費致使成為的“死檔”令人才中介機構頭痛不已,因為誰都不敢隨便銷毀或者故意丟棄這些人事檔案,就算這些當事人不來辦理相關手續,其檔案也不能隨意丟棄。各地的檔案部門將人事檔案視為“棄檔” 封存起來。而在封存期內,由于無任何當造成很大的影響。在當前我國現行的人事管理制度下,這些原本已經喪失“價值”的人事檔案,其余威仍在,由于我國特殊的人事制度背景下,特別是在國企、事業單位以及想進入國企或事業單位的人員而言,人事檔案將成為其入職前的必不可少的基礎資料之一。
二、我國人事檔案發展的方向和趨勢展望
(一)我國人事檔案管理的信息化方向。由于現有人事檔案中的很多當事人的個人經歷的記錄方式仍是紙張的保存,其檔案案卷具有唯一性,一旦遺失和損毀都將難以彌補,另外進行查詢和流轉效率低下已成為共識的普遍問題。隨著我國檔案事業的發展,我國政府職能的相關機構幾乎在每年的統籌和總結大會中都會提及人事檔案的信息化管理和數字化進程,然而我國在人事檔案利用和服務方面的數字化和網絡化方面盡管已經取得一些較為明顯的進展。但要在全國范圍內盡快形成統一的信息化、數字化人事檔案管理體系絕非易事,盡管由于我國人事檔案管理的硬件設備、檔案人員管理的問題以及人事檔案信息化軟件發展的制約不足,但我國人事檔案管理實施的信息化、數字化進程已初現成效,并在全國各地逐步開展各類“社會人才人事檔案電子化服務”項目,這些項目將分類整理的紙質檔案進行電子掃描等信息化處理,形成與實物檔案內容相對應和一致的“人事電子檔案”。檔案管理人員可以輕易通過進入到“數字檔案庫”中查詢當事人的檔案,并顯著提升了日常的辦公效率,如可以及時為當事人或查詢單位開設證明。
(二)我國人事檔案進行電子化、信息化以及數字化成為必然方向。隨著我國全國開展得一輪信息化檔案工作使得我國很多地區人事檔案已經實現了電子化,但與檔案研究領域的學者們的設想仍有一段顯著地差距,隨著我國人才流動的特征,當前很多單位和企業的人才其實際上過去的歷史行為以及個人信用記錄很難真正被現單位了解,而構建起一個“數字化”的人事檔案將有助與每一個用人單位都能夠及時客觀的了解到當事人的公共行為以及誠信記錄?!皵底只惫芾硪惨呀洺蔀榱宋覈耸聶n案管理現代化發展的必然要求。
三、總結
人事檔案管理數字化的好處使得用戶進行檔案檢索更加快捷和方便,在當今信息化網絡時代,如何利用互聯網實現高效的人事檔案目錄公布、開放,同時讓用戶可以借助互聯網進行交互應用已成為檔案管理人員所關心的最核心的問題。而傳統人事檔案運用網絡技術進行日常管理以及提升數字化應用水平和質量已成為了大勢所趨。
參考文獻:
[1]王露露.淺議干部人事檔案數字化工作[J].才智,2012,(21):350.
【關鍵詞】信息化手段;強化;檔案管理;設想
一、現狀分析
目前,公司干部職工(不含中層以上干部)檔案計3290卷,其中干部人事檔案971卷。在職職工檔案1886卷,離退休干部檔案913卷,辭世干部檔案419卷。公司設兼職人事檔案管理員1名,負責干部人事檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、入庫、排架、轉遞、提供利用以及檔案的保管保護。長期以來,干部人事檔案管理基本上是屬于傳統的、封閉的、松散的管理模式。一直沿用手工操作,檔案工作長期處于繁雜、冗長的拆、裝、查、找的狀況,尚未充分發揮先進的現代代技術手段,傳統的管理模式使干部人事檔案管理工作落后于時展的需要,既不利于檔案的保管利用,又影響工作效率。在檔案內容上,受傳統的人事檔案內容的影響,還有人認為人事檔案主要是記載個人思想政治及隱私方面內容的檔案,僅供組織考察了解時所用。部分檔案中反映干部基本情況的履歷、考核、學歷等1O項材料有空缺,尤其是一些表彰和處分材料散失較多。對職工業務能力、專業特長及科研的成果、論文論著、獲獎情況、工作業績等材料記載得較少。在管理手段上,公司使用的檔案管理軟件尚停留于單一的、淺層的、初級的狀態和水平,對檔案的編輯、查找、檢索還一直采取手工形式進行,沒有利用計算機技術來實現文檔一體化管理,更談不上對檔案的數字化加工和檔案信息利用的網絡化管理,致使人事檔案在使用過程中不能以最快的速度、最簡捷方式查找相關人的資料,極大了影響工作效率。
二、外部形勢分析
據了解,市場上已經出現數字化干部人事檔案管理相關產品,并且多省市組織部及檔案管理單位已經實現了干部人事檔案的數字化管理。(包括:山東省委組織部、濰坊市委組織部、濟寧市委組織部、濱州市委組織部、淄博市委組織部、東營市委組織部、泰安市委組織部、臨沂市委組織部、日照市委組織部、上述各市地縣區委組織部、內蒙古區委組織部、遼寧省委組織部、黑龍江省委組織部、遼源市委組織部、鞍山市委組織部、大慶市委組織部、商丘市委組織部、北京懷柔組織部、承德市委組織部、遼寧省近200家省直管檔單位、鞍山公安局、鞍山師范學院、濰坊市教育局、濰坊學院、淄博市公安局、淄博市教育局、淄博式建設局等單位)。
1.檔案管理不夠標準化、規范化。檔案是一項重要的工作,尤其是干部人事檔案,更是重中之重。這就要求我們的檔案管理單位對干部檔案存放管理工作要做到規范有致,不容馬虎。但是許多單位在檔案管理方面不夠標準化、規范化,這樣不僅影響了檔案的存放質量,也拉低了相關部門的工作效率,對檔案在社會應用和科學有效管理方法上的創新造成了阻礙。
2.檔案管理的現代化推進較為遲緩。由于社會文明的進步和科技產業的發展,目前人事檔案已經進入了一個新的階段,不僅建成了現今的信息管理系統,而且在個人基本資料方面也逐步取代了紙質檔案。但是系統的智能化程度畢竟有限,所以在某些方面還有待開發,比如說對干部年齡的階段分布、教育程度、所學專業等方面,系統只會做簡單檢索和制表。在面對諸如所聘職工篩查、統計報告等領域則顯得無能為力,不能夠較為科學地為人事管理工作服務。除此之外,在最基本的資料匯集和使用上還存在較大缺陷,容易在資料更新時造成遺漏,不能保證檔案管理部門接收到第一手信息,給檔案在信息流通領域造成困難。此外,某些重要信息諸如教育程度等內容的缺失將會給檔案的內容完整性造成缺陷。
3.檔案管理人員綜合素質有待提高。檔案管理工作對從業人員的基本素質有很高的要求。尤其是在新時期條件下,官員的任職條件和人員資料管理方法都有了新的內容,提高檔案管理從業人員的總體素質和能力顯得尤為重要。但現階段檔案管理部門所聘用的職工業務水平還跟不上現代檔案管理的要求,行業內從業人員也缺少培訓和互相交流的機會。
二、新時期檔案管理的策略
新時期條件下,知識和信息不斷交匯,社會的快速發展致使現階段的檔案管理制度已不能滿足社會需求。因此,我們必須加快檔案管理工作的轉型,創新制度、拓展思路,切實向滿足社會需求方向邁進。
1.促進檔案管理工作的規范化與標準化。干部人事檔案的主要作用不僅體現在選拔任用干部方面,還體現在官員的日常調換、職稱考評、薪資待遇等角度。目前,我國在檔案管理進程上還有很長的一段路要走。在推進檔案管理現代化的道路上,我們要充分運用相關的法律條文和規范細則,來提升檔案管理行業的整體水平和規范化程度。
2.促進檔案管理工作的現代化進程。在檔案管理現代化進程中,我們必須按部就班地推進管理工作不斷向前。首先,要完善平臺,讓資料信息可以自由傳播,讓當代的信息傳輸能力得以發揮作用,逐步推進檔案管理的智能化,能夠對官員和有關部門加以區分認證,給其更加廣泛的權限,以方便檢索所需資料;其次,運用國內外最新的研究成果,做好日常的檔案資料備份工作和丟失數據后的恢復。第三,制定細則來規范日常作業流程,尤其是在資料的錄入和日常所用工具方面的規范細則,以此來降低錯誤的發生率。最后,實現干部信息日常管理的動態化和科學化,始終保持其數據庫的準確性和可靠性,為相關部門的統計和審查做好保障。
關鍵詞:醫院 人事檔案 檔案保護
醫療人事檔案是醫療工作者在學習、工作、教學和科研過程中形成的,反映醫療工作者個人經歷、專業能力以及科研水平等的資料檔案,而隨著人事改革的不斷推進,醫療人事檔案管理業逐漸受到關注。因此,為了有效提高醫院的人事管理水平,有必要加強對人事檔案的管理,積極探索人事檔案管理辦法。
一、醫療人事檔案管理存在的若干問題
1.人事檔案管理意識薄弱。醫療人事檔案是一項比較單調的工作,主要負責醫院人事的變動記錄、工作業績記錄和崗位記錄等。很多人對于人事檔案管理崗位不夠重視,認為人事檔案管理就是屬于保管類的工作,進行一些抄抄寫寫的工作,保證檔案不丟失、不外泄就可以了,并沒有從根本上認識到人事檔案在醫院管理中的重要作用,導致醫院很多管理層對于人事檔案管理較為忽視,沒有將人事檔案管理納入到醫院日常管理當中。例如,有的中等醫院沒有設置相應的管理部門,而是由其他行政部門的人員來兼職人事檔案管理工作,使得人事檔案管理的很多工作都處于被動應付狀態當中,很多工作無法正常的展開。
2.缺乏先進的人事檔案保護設施。當前,很多醫療單位將管理精力主要放在醫療科研事業上,在人事檔案管理上投入得過少,很多檔案管理室還缺少一定的保護設施,或是保護設施過于落后,不足以滿足當前人事檔案管理的需求,使得醫院的人事管理水平一再下降。還有部分檔案室將辦公、閱檔和倉庫融為一間,并且沒有給檔案管理室配置相應的防火、防盜設施,使得部分檔案在保存過程中受潮或是被盜,紙張損壞或遺失。還有的檔案長期被束之高閣,加上保護措施非常落后,嚴重影響了醫院人事檔案的安全和完整,且對于醫院的經營發展也沒有絲毫益處。
3.檔案整理收集難度大。隨著人才資源配置越來越市場化,醫院中人員的流動也日益頻繁,以往醫院中的員工可能會從一開始一直工作到退休,但現在隨著人才市場競爭的激烈變化,醫院中的人員流動變換也是越來越多。員工變換幅度大給人事檔案收集也帶來了較大的困難,人員流動不僅會造成人檔分離,而且還會影響人事檔案管理體制的改革,有很多人員選擇棄檔不用,由此產生了很多廢檔,給人事檔案收集整理增加了難度。再者,人事檔案管理人員在進行歸檔時資料并不全面、不真實,有些檔案中記錄的相關資料和內容并不符合本人的實際情況,這樣的檔案無法真實反映員工的實際工作情況,也就失去了其應有之義,最終嚴重影響了醫療檔案的整體質量。
二、改善醫療人事檔案管理的建議
針對當前醫療人事檔案管理中存在的種種問題,醫院管理人員和檔案管理人員應該積極重視起來,深入分析導致問題出現的各方面原因,積極探討解決問題的方法,不斷加強醫療人事檔案管理工作,促進人事檔案管理水平的不斷提升。具體來說,可以從以下幾點來入手:
1.領導層起好帶頭作用,提升檔案管理意識。醫院領導層應該從意識上重視人事檔案管理工作,將人事檔案管理納入到醫院日常管理事務當中來,為人事檔案管理設置專門的部門,配置專業的人事檔案管理人員來開展人事檔案管理工作,并積極支持人事檔案的相關工作。同時定期對人事檔案管理工作進行檢查和指導,及時發現人事檔案管理中的問題,積極給予支持來幫助人事部門解決,不斷提升醫院人事檔案管理的水平。同時,醫院還可為人事檔案管理部門建立相應的考核制度,對人事檔案管理人員的工作進行定量和定性考核,分級進行指導,以使醫院人事檔案管理工作步入正軌,促進人事檔案管理水平不斷得到提升,進一步強化人事檔案管理建設。
2.健全醫療人事檔案管理制度。在人事檔案管理過程中,管理人員應該根據當前形勢和任務的變化來建立相應的人事檔案管理制度,包括人事歸檔制度、借閱制度、收集制度以及甄別制度等等,以使人事檔案管理能夠規范化、制度化,使所有管理工作都能夠做到有制度可依。具體來說可以從以下幾點入手:一是人事檔案管理的硬件建設要達標,檔案管理室應該設置專門的庫房來保管檔案,閱檔室、辦公室和倉庫應該分開,并且庫房中應該配備相應的防火、防潮、防火和防盜設備,保證檔案保存環境達到一定標準;二是人事檔案管理要堅持保密原則,對于不能公開的檔案應該進行嚴格保密;三是建立相應的權限制度,以此來保護人事檔案,以求將人事檔案的潛在價值充分發揮出來。
3.優化人事檔案管理方法。在人事檔案管理方面,管理人員還應該不斷優化管理方法,不斷引入科學先進的管理方法來管理醫院人事檔案,這樣才能保證人事檔案的完整和安全。在歸檔方面,管理人員可以多采用復制技術、縮微技術等先進技術來進行輔助歸檔,并對檔案進行嚴格審核,保證歸檔的完整性和真實性。在整理方面,管理人員應該重視檔案整理各方面的完全性,不斷豐富檔案的內涵,不斷提高人事檔案的作用和價值,以滿足當前形勢對人事檔案的需求,減少“棄檔不用”現象的發生。
4.培養優秀的人事檔案管理人員。人事檔案管理工作的進行還有賴于專業人員素質的提升。醫院應該為人事檔案管理部門招聘專業的檔案管理人才,并且定期對檔案管理人員進行培訓,學習人事檔案管理方面的新技術和新知識,不斷豐富檔案管理人員的知識結構。同時,定期組織檔案管理人員進行經驗交流,多與其他醫療機構的檔案管理人員進行經驗交流學習,多借鑒優秀人事檔案管理工作的范例,多從中吸取管理經驗,從而不斷提升本院人事檔案管理的水平。最后,醫院還可建立相應的工作激勵機制,對表現突出的人事檔案管理人員進行獎勵,鼓勵人事檔案管理人員不斷提升自身專業水平,促進人事檔案管理質量的不斷提升。
5.推進醫療人事檔案管理的信息化。首先,應建立醫療人員電子檔案,將醫療工作者的人事信息上傳到數據庫之中,并加以統一、規范管理。在錄入信息時必須進行嚴格審查,確保信息的真實性、可靠性,防止信息失真。其次,應盡快建立和完善人事檔案數據庫,通過掃描儀、計算機等將醫療人事檔案資料轉換成標準、一致的格式,在內容方面,不僅要包含醫療工作者的文字資料,也要包括其工作照,從而提高檔案的利用價值,實現檔案的永久保存。此外,應建立人事檔案網絡化管理體系,如設立員工人事檔案局域網,并處理好局域網使用權和管理權問題,實現員工檔案信息的順利共享,使各部門能夠在局域網內查詢和檢索員工的檔案信息,提升信息獲取的速度和效率。
綜上所述,隨著人事改革的不斷推進,醫療人事檔案管理在當前也面臨著新的挑戰,面對醫療人事檔案管理中存在的問題,醫院管理人員應該積極應對,探索新的人事檔案管理模式,不斷改進人事檔案管理方法,不斷提高人事檔案管理水平,從而將人事檔案管理作用充分發揮出來,促進醫療衛生事業的不斷發展,充分發揮人才信息源作用。
參考文獻
一、從未來發展角度,看待高校人事檔案管理工作
高校人事檔案能夠綜合反映出高校廣大職工的工作經歷、日常工作表現等信息,可呈現出教職工不同時期教學工作情況及所有個人經歷,將其完整、及時地記錄在案,能夠全面掌握每個高校每個教職工的歷史,進而為干部選拔、任用等工作提供真實材料。完善高校人事檔案管理工作,能夠為人才強校戰略目標提供支持。這是由于人事檔案能夠在高校日常管理工作中發揮導向作用,從實際情況來看,人事檔案是高校開展人事管理的重點內容,做好人事檔案管理工作,能夠為高校人才培養、人才引進等政策方面提供重要依據。加大人事檔案管理力度,能夠更好地服務于高?!叭瞬艔娦!卑l展規劃,進而為學校發現、培養更多人才。
二、基于人本理念,改革高校人事檔案管理工作
(一)更新落后觀念,制定檔案管理制度。強化高校人事檔案管理,不斷更新落后管理理念。作為檔案管理人員,要以身作則,充分認識到高校人事檔案管理工作對學校發展的重要性。因此,在開展工作的過程中,要積極響應高校及有關部門號召,將高校人事檔案管理提升到高校戰略發展高度中去。完善制度,為高校人事檔案管理工作的順利實施提供重要保障。隨著高校的不斷壯大,建立科學合理的管理制度,才能更好地應對日趨復雜的高校人事檔案管理工作。制定高校人事檔案管理制度的過程中,要對每個具體環節做出明確、詳細的規定,進而提高高校人事檔案管理工作效率。
(二)堅持以人為本,在實際工作中突出人本理念。在高校人事檔案管理工作中堅持“以人為本”理念,是踐行十精神的良好體現。高校人事檔案不僅是廣大教職工個人經歷的集中體現,也是個人德行、才能的客觀反映。傳統意義上的高校人事檔案管理,往往過分強調個人的“光榮歷史”和家庭背景,并重點突出教學成果和政績表現,并不能將每個高校職工的個性特點突出出來,一定程度上影響到高校人才的任用和干部選拔。因此,要對高校檔案材料收集范圍進行正確調整,補充高校人事檔案材料內容。如,職業資格、職業能力、職業信用、專業技術特長、教學創新、科研成果等方面,盡可能通過高校人事檔案反映每個職工的綜合情況,充分體現高校“以人為本”的高校人事檔案管理理念。
三、探索新途徑,不斷優化高校人事檔案管理模式
(一)加大宣傳力度,培養檔案管理意識。檔案意識主要是指對檔案管理工作的認知、了解程度等,是嚴格遵守及實施依法管檔的核心內容??梢哉f,高校人事檔案是高校教職員工晉升的重要依據,記錄著每個高校人員的成長歷程。近幾年高校檔案管理工作中“遺檔現象”越來越嚴重,需要通過各種手段強化高校人事檔案宣傳,增加相關人員的檔案管理意識,使高校教職員工及領導干部能夠正確認識到高校人事檔案管理的重要作用,并積極參與到高校人事檔案管理工作中來,做到及時歸檔,自覺整理相關材料,進而促進高校人事檔案管理良性發展。
(二)重視知識管理,發揮檔案資源社會價值。目前高校人事檔案管理工作已經逐漸從實體管理、信息管理向知識管理方面發展。要重視高校人事檔案的利用,在確保高校人事檔案信息安全的前提下,高校人事檔案管理應逐漸由被動管理轉變為主動服務。
四、利用新手段,實現信息化和現代化管理
(一)轉變傳統管理方法,加大信息化技術推廣范圍。信息管理使體力、智力勞動在檔案管理過程中發揮最大價值,若檔案管理工作依然沿用傳統管理方法,會導致人事檔案收集、整理、檢索效率低下,且很多人事檔案信息丟失后無法恢復。因此,應加大信息化技術在高校人事檔案管理工作中的應用力度,在廣泛應用計算機網絡技術的同時,加強網絡安全技術實踐。要設置高校人事檔案信息系統,以確保人事檔案信息安全。
(二)健全檔案服務模式,加快信息化建設步伐?,F階段,傳統意義上的高校人事檔案服務模式,已經無法滿足高?,F代化建設要求。因此,要緊隨信息化建設的加快,完善高校人事檔案管理,使高校人事檔案能夠通過網絡平臺,實現信息共享。目前高校信息化建設服務模式尚處于初級階段,因此需要加快高校人事檔案信息化步伐,以便高校能通過網絡技術和信息技術高效管理人事檔案,更好的為高校服務。
參考文獻
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【關鍵字】人事檔案,醫院,人力資源管理,重要作用
在當前新形勢下,作為特殊性質的醫院來說,它與人們的日常生活聯系越來越密切,從醫院自身角度來講,在它的經營管理工作中,尤其是人力資源管理工作中,人事檔案所起到的作用越來越明顯,它是醫院在人才選擇時的重要保障,有助于醫院選拔出最適合的人才并對其進行合理培訓,這對醫院的長遠發展來說是極為有利的。
1.醫院人事檔案管理的重要意義
在醫院的內部管理結構中,人事檔案管理是重要的組成部分,它在醫院的整個內部建設中都有體現和滲透,屬于是一種最基礎的服務性工作,同時它也是醫院長遠健康發展的重要推動力。除此之外,人事檔案管理不僅在醫療、科研等的項目中具有重要作用,而且在深化醫療衛生體制改革、提高醫院服務質量以及挖掘優秀人才等方面也有重要的作用,是當前市場激烈競爭環境下醫院提高自身競爭力的重要途徑,基于此,對于醫院來說,就需要將這方面內容作為重點關注,將其納入到日常管理的重點工作中,采取有效措施,充分挖掘和利用人事檔案的信息資源,促進作用更大的發揮,從而保證醫院各個服務活動的有效開展,同時還有助于提升醫院的醫療衛生服務水平,獲得人們的滿意度評價。
2.人事檔案在醫院人力資源管理中的作用
2.1為醫院提高準確詳細的人資信息,有助于優秀人才的選拔
在人事檔案的合理利用下,醫院人力資源管理部門的工作人員可以真實完整的了解到相關人事檔案信息,動態化的掌握醫院內部人才的工作實際。在人事資料的科學整理作用下,人事部門還可以在第一時間了解到醫務人員的自身學歷、工作經歷等的狀況,這樣可以使醫院在進行人員的崗位安排中更加具有針對性和科學性,做到知人善用,最大化的發揮醫療工作者的個人能力,進而促進工作效率的提升。
2.2它是人力資源管理工作的重要依據
對于人事檔案的完善優化,不僅可以推動人力資源管理工作的順利開展,而且由此還可以體現出醫務人員的思想動態、工作表現等等,在它的作用下,人力資源管理人員可以更為全面的把握不同科室不同崗位人員的工作任職狀況,進而可以依據實際狀況進行人員的合理調動和安排,這樣就可以促進人力資源管理工作的高效科學開展,起到優化資源配置的作用。
2.3提高醫院決策的科學性和正確性
人事檔案管理在醫院制定重大經營決策時,可以為其提供豐富完整的理論依據,這樣可以大大避免因為決策的失誤所帶來的經營損失。人力資源管理部門通過對人事檔案的綜合分析,可以及時掌握了解各個醫務人員的基本狀況,而后結合崗位工作的特點,合理的制定薪酬分配制度、獎勵制度等等,同時在內部各項決策制定時也可以有所側重點,這樣就可以提高制度制定的合理性和科學性,更有助于調動工作人員的積極性。
3.提高人事檔案管理作用的對策
3.1對人事檔案信息進行科學整合
對于醫院人事管理部門來說,要在當前新形勢下,結合市場發展的動向,采取新的管理方法實現人事檔案管理的創新和完善,以人力資源管理作為基礎,并聯合檔案管理部門對現有的人力資源信息進行匯總,按照人力資源的開發模式來對人事檔案信息進行科學整合。同時還需要把醫院人事檔案信息資源統一化管理,把人力資源的開發作為向導,在具體的管理體制上要注重統一領導和分級管理,通過縱向逐級的負責,橫向密切聯系完善人事檔案管理機制,最終促進人事檔案信息資源的優化配置。
3.2構建現代化的人事檔案信息管理模式
在科學技術的普及作用下,醫院管理部門可以及時的應用信息化技術和網絡技術來對人力資源信息進行收集,同時在掌握信息的基礎實現多元化的共享。具體來講的話,就是在醫院信息化工作中,實行電子化人事檔案,對電子檔案進行整體上的統一規劃,在此基礎上,構建一個專門的人事檔案數據資料具,醫院的人事檔案管理是一項細致嚴格的工作,需要按照與之相關的信息資源特點來進行科學化的規劃數據庫構成,數據庫在建立時也要綜合考慮到管理、專業以及技術等方面,使其更為全面合理;此外,還需要建立一個個人電子檔案系統,實行專人專有的檔案管理模式,在互聯網信息技術的作用下,改變傳統的紙質檔案,這樣對人事檔案信息資源來說也是一種高效利用和保護的形式。
3.3不斷完善人事檔案管理人員的業務素質
人事檔案管理的對象是整個醫院內部醫務人員的檔案簡歷等信息,它的管理主體是負責管理的工作人員,因此,要提高人事檔案管理的水平,促進人事檔案作用的有效發揮,就要切實加強對管理人員的業務素質提高,不斷的完善管理人員的人事檔案信息編研能力,可以對不同的專業文件材料有一定的了解掌握,并具備較強的人事檔案信息收集能力,同時在這一過程中還要不斷的提高對于人事檔案信息的提煉能力,加強自身知識的積累,可以對檔案信息資源進行綜合全面的分析,提煉出關鍵信息,這樣可以為醫院的決策提供重要的參考作用。此外,還需要掌握電子檔案的相關技術,能夠在信息化背景下,對人事檔案管理進行合理開發和利用,促進其作用的最大化發揮。
4.總結:在當前形勢下,醫院的人事檔案管理工作面臨著一系列的風險和挑戰,對于醫院來說,要想在激烈的市場競爭中取得市場先機,就需要結合自身實際狀況,強化人事檔案重要作用的發揮,采取行之有效的措施不斷的提高人事檔案資源的價值,使其更好的為醫院發展提供服務。
參考文獻:
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[關鍵詞]高校 人事檔案 管理
[中圖分類號]D035.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2014)02-0043-01
吳新麗(1979-),女,河北唐山人,河北聯合大學校辦檔案室館員,碩士。研究方向:檔案管理。
常樂(1981-),男,河北唐山人,河北聯合大學后勤第一集團助理館員。研究方向:圖書、檔案管理。
劉建勇(1970-),男,河北唐山人,任職于河北唐山遷安鎮成教中心。研究方向:檔案學。
隨著社會政治、經濟和人事工作的不斷發展,高校人事檔案工作面臨著許多新問題。如高校檔案數量明顯增加,對高校人事檔案查檔利用的需求也日益增加,高校檔案隨著人才流動而造成的流失或新造越發增多等。我們分析下當前高校人事檔案的現狀,并提出相應的措施。
一、對人事檔案信息化建設的重視度不夠
目前,高校人事檔案大都采用傳統的手工操作,工作量大,利用率低。雖然有些高校也配備了計算機、掃描儀等先進設備,但人事檔案的信息化程度與開發利用水平和高校人事制度改革的要求還有相當的距離。人事檔案現代化管理水平、信息化程度比較低,這主要是因為一些部門領導對人事檔案的不重視造成的。思想意識的不重視,對于檔案硬件就很難加大投入,基礎配套設施不到位、保管條件落后、管理制度不嚴等問題,導致人事檔案工作處于被動應付的地位,這樣就很難高質量地提供服務。因此,高校領導應該把運用現代化辦公手段加強干部管理納入重要日程,積極探索推進干部人事檔案信息化的新途徑、新辦法。隨著高校人事制度改革不斷深入,各單位領導對人事檔案管理信息化重要性的認識更加深入,對人事檔案信息化工作的重視程度和支持力度逐年加大,會逐漸使得高校人事檔案工作走上科學化、規范化和信息化的軌道。
二、人事檔案材料收集是人事檔案工作的基礎
檔案中必須存檔的材料流失、缺失的問題。如有些干部檔案中干部考核材料、工資審批表等重要材料缺失等;進檔材料審查手續不完備,敷衍了事,如有的干部履歷表組織印章不全、缺少填表時間等。所以,檔案管理人員在收集檔案材料時,在思想上首先應該變被動收集為主動出擊,主動和校內各部門接洽,收集各種相關材料,保證歸檔材料齊全完整,最終才能把檔案收集工作做得更細、更好。另外,如遇從外單位調入的人員檔案時,要嚴格把關,仔細審查,一旦發現有材料缺失等現象,要主動與外單位聯系,及時追回、補全檔案。
三、手工操作制約人事檔案的利用效率
隨著高校人事體制的改革,人事檔案被查找、利用的機會也呈增長趨勢,而傳統的紙質檔案的管理方式存在查找困難、浪費時間等弊端,對于高校的檔案資源開發工作有很大的限制。我們必須充分利用計算機終端系統對檔案的采集、歸類、錄入、建庫、檢索等方面進行更加專業化的操作。作為高校,要努力學習和掌握現代化的管理理論和方法,從基礎工作抓起,充分運用和最大限度地發揮計算機、掃描儀、打印機、照相機、復印和除濕、空調等現代化技術設備與手段,人事檔案目錄等實現微機打印成形、目錄檢索的微機化管理,才能切實將高校人事檔案管理水平提高到一個新的水平,更好地服務高校的科研等其他工作。
四、缺少檔案管理的專業人才
目前很多高校由于對人事檔案重視程度不夠,人員配備上沒有到位,人事檔案管理人員知識結構不合理,大部分檔案管理者學歷等未達標,因此培養以及吸納具備相當的檔案專業知識儲備,并且深諳信息化技術的檔案管理人才非常必要。另外,加大高校人事檔案管理人員的業務培訓,用豐富的檔案理論知識來指導自己日常管理工作。只有高校人事檔案管理人員成為既懂專業知識,又可以適應信息化要求的合格檔案管理人才,才能夠為提高高校的人事檔案管理水平提供保證。
五、檔案管理的法規建設有待加強
目前高校人事檔案管理中還存在著各式各樣的違法違紀現象。如私藏珍貴檔案、泄露檔案機密等,主要是因為沒有強有力的法律約束力,檔案管理法制化程度低。所以,搞好高校人事檔案管理就需要有相應的法律環境和有力的法律保護。檔案的收集、保管和利用也需要法律法規加以保護,可以說,依法治檔是保證檔案工作健康發展的重要手段。高校要組織學習《檔案法》等一系列法規文件,強化人事檔案管理意識,要根據社會和學校的改革發展對人事檔案工作的需求,建立健全人事檔案管理工作的各項規章制度,使人事檔案工作有章可循。
總之,信息化、法制化人事檔案管理模式及人事檔案管理現代化建設對高校的管理工作有非常突出的現實意義,所以,我們要積極改正工作中的不足,奮勇前行。
【參考文獻】
一、改進人事檔案管理的必要性
(一)改進人事檔案管理是創新管理模式的需要。
改變傳統的管理模式和管理思路,是實現人事檔案管理創新的必然要求。例如,改進傳統紙質人事檔案管理的繁瑣工作,對人事檔案進行數字化處理,通過計算機輔助,實現歸檔、查詢、借閱、轉移等各個流程的一體化,實現管理模式的創新,改變紙質檔案管理繁瑣的形式,促進管理水平的提高。
(二)改進人事檔案管理是信息技術運用的要求。
在人事檔案管理中要注重信息技術的運用,建立統一信息化平臺,促進管理水平的提高,將紙質檔案和電子檔案結合起來,通過現代信息技術的運用,實現對人事檔案的有效管理,從而方便檔案信息的更新、刪除、查詢,促進管理水平的提高。
(三)改進人事檔案管理是現代用工管理的需要。
完整的人事檔案資料為職工辦理社會保險、工資調整、職稱評定提供了可靠的憑證,切實關系到職工的個人權益,同時為單位有目的有計劃地合理使用每一位員工,選調優秀人才提供了重要的參考,直接關系到選拔的正確性。因此,改進人事檔案管理工作對于調動職工的積極性發揮了促進作用,有利于加快單位人事制度改革的步伐。
二、目前人事檔案管理存在的問題
(一)思想重視程度不夠。
很多單位將工作重心放在員工管理方面,對人事檔案管理不夠重視,忽視人事檔案管理對全面考察和評定員工的重要作用。在對員工進行考察評價和晉升的時候,常常以調查和平時表現為依據,忽視人事檔案的參考作用,制約了人事檔案管理水平的提高。
(二)管理制度不完善。
缺乏健全完善的管理規章制度,對人事管理的流程、要求、工作人員職責等的規定不全面,難以有效規范管理人員的日常管理工作。管理人員的職責不明確,管理流程不規范,導致人事檔案管理出現混亂的局面,影響了人事檔案作用的發揮。
(三)管理模式較落后。
很多事業單位依然沿用傳統管理模式,對新時期對人事檔案提出的新要求認識不夠,對信息技術的運用不全面,制約了管理模式的創新,影響了人事檔案管理水平的提高。
(四)管理人員素質偏低。
缺乏專業的管理隊伍,工作人員的素質偏低,創新意識不強,對現代信息技術在人事檔案管理的運用缺乏了解,不能熟練地進行人事檔案管理的各項操作。
三、新時期改進人事檔案管理的措施
(一)轉變思想觀念,增強檔案管理意識。
一方面通過各種形式加強對檔案法律法規的學習,提高領導檔案管理意識,使其重視和支持人事檔案管理工作,在基礎建設、資金投入、人員配置等方面給予大力支持;另一方面充分利用宣傳展板、報刊、網絡等媒介,加大落實檔案法規及勞動保障法規的事跡或案例等正反兩方面宣傳,使單位把人事檔案管理納入重要議事日程,逐步改變人事檔案松散管理的現狀。
(二)完善管理制度,促進人事檔案管理規范化。
人事檔案管理是一項頭緒眾多、瑣碎繁雜的工作。如果沒有一定的制度來制約,就無章可循、無所適從。為此,應把當代管理學中的科學理論和方法與人事檔案管理實際相結合,形成一套適合單位人事檔案管理的制度。如人事檔案管理組織機構及崗位職責、人事檔案保管制度、檔案借閱制度、檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔制度,使人事檔案的管理制度更加完善、嚴謹和行之有效。通過制定和貫徹各項標準、規范,保證人事檔案管理在單位人力資源管理中取得最佳的效益。
(三)創新管理模式,注重信息技術的運用。
在加強人事檔案紙質管理的同時,投入人力物力,建立現代化管理操作平臺,對人事檔案資料進行數字化處理,促進管理水平的提高。在實際工作中,對人事檔案資料的搜集、歸檔、查詢、轉檔等內容進行詳細的規定,利用平臺進行操作和處理,提高管理工作的實效性,不僅能夠減少管理上的失誤,還能夠提高規范化管理水平。
(四)加強隊伍建設,提高檔案人員的素質。
一、人事檔案管理工作之重要性
人事檔案記錄著個人信息,是部門單位選用人員的依據,對個人工作及生活影響深遠。人事檔案不僅記錄了個人各方面的經歷情況,還是個人品質、能力的重要憑證,個人的勤、績、廉、德、能等信息皆于其中有所反映。人事檔案管理工作做得好不好,對于人力資源開發具有重大意義。另外,人事檔案在基層人員干部選拔、評優評獎中皆具參考意義。而人事檔案管理工作之優劣,將對基層員工之工作質量與效率產生深遠影響。同時,人事檔案管理還是衡量基層單位、部門干部職工工作水平與能力的重要標志。因而,做好人事檔案管理工作,及時收集、整理、保存人事檔案資料,利用好檔案資源,才能夠進一步推動基層單位工作的高效開展,發揮基層人才的最大作用。
二、如何優化基層人事檔案規范化管理
(一)提高領導干部對人事檔案管理的認識。檔案工作往往見效慢,容易受到基層領導干部的忽視。要想充分發揮人事檔案管理工作的效用,實現規范化的管理,需要基層單位領導對人事檔案工作引起高度重視,并提供一定的支持,這是做好人事檔案管理工作的重要前提。基層單位領導應提高認識,將人事檔案管理工作作為日常管理事務來對待,將其納入議事日程,組建領導小組定期督查、指導該項工作,形成“主要領導重視抓、分管領導負責抓、檔案人員具體抓”的良好格局,保障該項工作責任到人,高效開展。
(二)建立健全人事檔案管理制度??茖W合理制度是干好基層人事檔案管理工作的保障。人事檔案管理工作紛繁復雜,特別是基層人事檔案管理內容多而雜,煩瑣細碎,若缺乏制度的約束,將會使工作變得無據可依,無章可循,也難以調動檔案工作者之工作積極性。因而,需建立健全人事檔案管理制度,包括對文件的歸檔借閱、收集整理、核對保管、傳遞轉調等工作做好制度指導,使檔案管理人員嚴格按照制度辦事,避免人事檔案損壞、遺失等現象的發生。為避免重復工作,提高工作效率,還需對檔案的分類管理、加工裝訂、編排存放等工作進行嚴格規范,以利于檔案的便捷查閱和操作,提升檔案管理服務水平。此外,基層單位還需建立符合本單位實際的人事檔案管理考核制度,對人事檔案管理工作進行定性、定量的考核指導,實施動態化管理,進一步規范人事檔案管理工作。
(三)提升基層人事檔案管理人員的綜合素養?;鶎尤耸聶n案部門要想實現規范化管理,還需要提升檔案工作人員的素質,打造一支專業化人才隊伍。具體而言,基層單位需選拔一批具有高度責任意識、工作細心認真、忠于職守、具有保密意識并掌握人事檔案管理專業知識的人才從事基礎人事檔案管理工作,并為其提供學習及培訓的機會,使之與時俱進,掌握先進的理論知識和專業技能,更好地做好該項工作。另外,基層檔案管理人員還要加強制度學習,增強法律意識,并定期開展業務交流會,促進檔案人員相互學習,共同進步,以提升其綜合素養。(四)加強對人事檔案的保密管理。保密工作是基層人事檔案管理的重要內容,貫穿于人事檔案收集、存檔、整理、利用的每一環節,是確保檔案信息安全的有效手段。人事檔案管理部門應提高員工對檔案工作的認識,嚴格規范工作流程,對于單位職工重要的個人資料及內容要認真保存,避免職工隱私及秘密泄露,確保單位工作的有序開展,提升單位公信力。此外,對于人事電子檔案應確保網絡環境安全,有效防范病毒入侵和黑客攻擊,并對檔案進行加密保護,以防信息被篡改和泄漏。
三、結語
社會的發展以及人事制度的革新,對基層人事檔案管理工作提出了更高的要求。基層人事檔案工作者只有充分認清社會發展形勢,了解人事檔案管理的重要性,提高工作認識,加強專業知識學習,才能進一步優化人事檔案管理模式,實現檔案信息的規范化、系統化、科學化管理,為基層單位的發展提供更好的服務。
作者:姜立新 單位:新疆塔里木河流域巴音郭楞管理局博斯騰湖管理處
參考文獻:
[1]李增敏.淺議基層單位人事檔案管理[J].黑龍江史志,2015(4).