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為進一步推進全市依法統計,促進經常性統計執法檢查工作,保障統計工作的順利進行,根據《浙江省統計稽查暫行規定》和《麗水市統計局行政執法責任制實施方案》及《2005年全省統計稽查工作計劃》,制定本計劃.
一,稽查對象:全市建筑業企業和經濟普查質量抽查被抽中的企業以及縣(市,區)統計局.
二,稽查內容:
(一)組織管理統計工作情況;
(二)統計人員持證上崗情況;
(三)原始統計記錄或統計臺賬設置情況;
(四)統計資料報送和提供,公布情況;
(五)經濟普查及2005年稽查時最近一次定期報表中主要統計指標數據質量情況.包括被稽查單位上報給其他政府部門的主要統計數據質量情況.
四,稽查要求:
(一)統一認識,加強組織領導.開展統計稽查,是政府統計部門推進依法統計的一項重要舉措,對當前維護統計工作權威,樹立統計良好信譽,促進統計事業發展具有十分重要意義.各縣(市,區)統計局要高度重視統計稽查工作,將其列為今年統計工作的重點,切實加強領導,精心組織,認真實施.同時要充分調動政府統計部門全體專業統計人員共同抓好統計稽查工作的積極性,并將稽查工作列入本局工作責任制目標考核內容.并在人力物力上給予保障,確保稽查工作的順利進行.小陳老師工作室原創
(二)制定計劃,認真抓好稽查的部署和落實工作.各縣(市,區)統計局要結合本縣(市,區)統計工作的實際,及時制定年度分季度的稽查項目計劃,安排具體稽查時間,明確稽點和稽查數量及其他有關要求,確保完成市局下達的稽查計劃任務.在認真制定稽查計劃的基礎上,各縣(市,區)要認真開展稽查工作,原則上要求每月都要開展稽查.通過稽查,以達到摸清統計數據質量,提高統計監督力度,提升政府統計部門專業統計人員業務技能,促進經常性統計執法檢查之目的.年度稽查項目計劃于3月25日前報市統計局.
20xx公司財務年度工作計劃
一、指導思想
堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務
1、認真貫徹省統計局20xx年財務工作要點,并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
2、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
3、按省統計局、市財政局的要求,認真搞好20xx年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
4、深入基層指導縣區統計局中央統計事業費的財務管理工作,開展內審及離任審計。
5、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
6、管好用好全市各項普查工作經費,做到專款專用,不擠占挪用。
7、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術熟練。
8、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規定,按月落實到科室,定期公布。
9、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施
1、加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協助局長
分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
2、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
3、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
4、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
5、搞好財務基礎工作,做到帳目清楚,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標升級。
6、搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
7、加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務,加強財務管理,完善各項財務制度,特制定了20xx公司財務年度工作計劃
20xx公司年度工作計劃
一、確保指標落實,強化績效考核工作。
公司對各部門、各科室實行目標管理、指標考核、責任落實的政策,在公司總體目標確定的前提下,將指標分解落實,層層考核和落實責任。簽訂責任合同,分解落實到基層,使公司員工人人頭上有任務,人人身上有壓力,有壓力才有動力,保證各崗位人員積極投入到崗位工作上去。
二、強化執行力度,完善企業的基礎管理工作。
為了進一步創造良好的經營效果,公司將進一步強化企業基礎管理工作。
1、強化績效考核的責任機制,將公司的各項指標分解落實到各部門、各崗位,實行目標管理、量化考核。
2、重申崗位工作標準,確保執行力暢通,強化公司的基礎管理工作。
3、強化全面管理,公司的各項工作都要通過年度計劃的指導安排去實施。各部門都要通過各自的工作計劃去管理、控制、檢查和落實。
4、加大考核工作力度,優勝劣汰,建設一支素質高、技術過硬,紀律嚴明的員工隊伍。業務員進行業績考核,車間技工進行技術評比,優勝劣汰。
5、建立員工培訓的有效機制,采取“走出去,請進來”的措施,有針對性的開展員工培訓工作;摒棄固有的聘請模式,主動派遣先進人員走出廠門,進行考察學習,培養自己的企業的技術人才,師夷長技以自強。
三、進一步加大經營開拓工作力度,開創經營工作新局面。
1、正視企業內外部環境的變化,積極調整思路,適應市場形勢的發展,在去年打下的基礎上重點投向于省內外大型招標項目。
2、認真研究市場,以市場定策略。
3、加強品牌意識,鞏固市場地位,拉開層次差距,塑造企業形象。(針對華通和富源)
4、加大區域市場開拓輻射的力度,做好自我營銷。
專業統計崗位職責
為進一步規范統計工作行為,切實加強基層統計基礎工作,提高統計工作的整體水平,使統計工作更好地為經濟建設服務。根據國家統計方案制度和我局機構的主要職能,結合專業統計工作實際,特制定各專業統計工作崗位職責:
一、農村統計崗位職責
1、認真完成各種農業統計報表和一次性調查任務,做到年報、定期報表按時上報,指標不漏統、錯統,調查單位或填報單位完整、表種齊全。
2、按照方案制度開展夏、秋農作物產量抽樣調查和畜牧業抽樣調查工作,深入農產量調查點入戶進行抽查核實。
3、完成年度內統計分析和年度主要數據質量審核評估工作。
4、認真做好農村統計專業臺帳等工作,完成臨時性工作任務。
二、農村住戶調查崗位職責
1、指導和督促輔助調查員完成10個農村住戶調查點,共100戶調查戶現金收支帳、實物帳和生產帳記帳、調查工作,做到按時記帳,編碼準確。
2、認真審查記帳資料,按操作規程錄入、審核和匯總,做到季報和年報按時上報,數據準確、資料完整。
3、一年內對住戶調查點進行兩次入戶抽查核實(每半年一次),及時向局領導匯報抽查核實情況。
4、根據住戶調查資料,完成年度內統計調查分析和主要數據質量評估。
5、認真做好貧困監測工作,完成臨時性工作任務。
三、批發零售貿易餐飲業統計崗位職責
1、按月完成社會消費品零售總額統計上報工作,指標不重統、漏統、錯統。對基層上報資料認真審核,及時查詢,保證數據質量。
2、認真進行國合商業統計調查,開展個體商業和餐飲業抽樣調查工作,如實反映個體商業和餐飲業指標數據。
3、進行居民消費調查和市場調查,綜合計算農民對非農居民消費品零售指標數據。
4、完成年度內統計分析,做好統計基礎工作,完成臨時性工作任務。
四、工業與交通運輸統計崗位職責
1、按時完成全縣規模以上工業企業產值產量月報和經濟效益指標月報,數據質量不發生差錯。
2、按照方案制度,完成省、市規模以下工業企業抽樣調查工作。要求基層統計人員必須深入企業開展入戶調查,做到數出有據,搞好抽查核實工作。
3、深入企業開展調查研究,了解企業生產經營狀況,完成年度內統計分析。
4、完成交通運輸郵電各種統計報表任務,做到年報、定期報表按時上報。
5、指導和督促企業建立統計臺帳,完成臨時性工作任務。
五、固定資產投資與建筑業統計崗位職責
1、完成各種統計報表,做到年報、定期報表按時上報,指標準確、數據平衡,月報、季報和年報相銜接。
2、做好固定資產投資開工登記工作,每年進行兩次項目清理登記(每半年1次)。
3、做好年度農村非農固定資產投資和城鄉私人投資調查統計工作。
4、完成年度統計分析和數據質量評估。
5、做好統計基礎工作,完成臨時性工作任務。
六、勞動情況統計崗位職責
1、按時完成季度報表和年報工作,做到上報單位不重統、漏統、數據質量無差錯。
2、年報前認真清理核實上報單位,做好年報布置工作。
3、完成統計年報分析和數據質量評估,季報要寫出分析。
4、做好統計基礎工作,完成臨時性工作任務。
七、國民經濟核算與綜合統計崗位職責 「 1
1、按時完成季度、年度生產總值(gdp)計算和評估上報工作,做到資料收集齊全、計算方法科學、計算指標數據符合經濟運行走勢。
2、每月8日前印發上月主要經濟指標月報,每年二月底前上年度國民經濟及社會發展統計公報,三月底前完成《領導干部手冊》資料收集整理工作,五月底前印制使用。
3、按照省、市統計局建立數據庫要求,全面、準確、及時并按規定格式上報數據庫資料。
4、完成年度內統計分析和統計信息撰寫工作。
5、收集、整理、提供統計咨詢數據,完成臨時性工作任務。
八、統計法制工作崗位職責
1、認真學習有關法律法規知識,提高統計執法水平。
2、開展統計法制宣傳教育,組織基層統計人員學習《統計法》、《統計法實施細則》、《**省統計管理條例》等法律法規,開展靈活多樣的統計法制宣傳教育活動。
3、認真組織開展統計執法大檢查和經常性的統計執法檢查工作,發現統計違法行為和統計違法案件要及時上報,并依照法定程序進行查處,每年查處兩件以上統計違法案件。
4、依法管理和審批各部門、單位的統計報表。
5、按時上報“統計違法行為與統計違法案件”季報表和季度法規工作總結,及時上報統計法制工作信息。
九、辦公室工作崗位職責
1、根據本局學習制度,組織全局干部職工開展思想政治理論學習。
2、完成年度內統計政務信息報送工作,及時上報統計工作要事,做到信息準確、及時、全面。
3、按時報送全年工作計劃和半年、全年工作總結。
4、組織搞好統計上崗培訓,統計職稱考試和統計宣傳工作。
5、搞好文件資料收發登記和保密工作。
6、嚴格考勤簽到制度和車輛管理。
7、做好來信來訪接待、督查督辦工作。
8、完成本局年度公務員考核和其他臨時性工作。
十、財務工作崗位職責
1、報帳員和單位負責人要認真學習《會計法》,嚴格遵守財經紀律。
2、進行固定資產清查,固定資產增加、報損報廢按規定手續辦理,按時參加國有資產年檢。
一、服務業統計工作機制
(一)分工負責制度
建立政府綜合統計和行業管理部門分工負責的服務業統計工作機制,由市有關部門分工負責,采取整體設計、條塊結合、分工負責、分級實施的原則協同實施。有關部門負責本部門所管理行業法人單位的統計調查,并根據需要協助統計部門開展限額以下法人單位及個體戶的抽樣調查工作(具體職責分工詳見附件)。
(二)統籌協調制度
根據工作需要,由市服務業統計工作協調組召開專題協調會議,研究解決服務業統計工作中的重要事項,指導、督促、推動服務業統計工作。
(三)評價考核制度
為了規范和促進服務業統計工作,提高服務業統計調查工作質量和效率,建立對鎮鄉、街道、經濟開發區和有關部門服務業統計工作年度考核制度,具體考核辦法另行制定。服務業統計工作列入服務業發展工作考核內容。
二、服務業統計工作方案
(一)統計范圍及調查對象
服務業統計范圍包括以下15個門類:(1)交通運輸、倉儲和郵政業;(2)信息傳輸、計算機服務和軟件業;(3)批發和零售業;(4)住宿和餐飲業;(5)金融業;(6)房地產業;(7)租賃和商務服務業;(8)科學研究、技術服務和地質勘查業;(9)水利、環境和公共設施管理業;(10)居民服務和其他服務業;(11)教育;(12)衛生、社會保障和社會福利業;(13)文化、體育和娛樂業;(14)公共管理和社會組織;(15)國際組織。
服務業統計調查對象:全市范圍內從事服務業活動的全部法人單位和個體經營戶。法人單位包括企業、事業、行政、社會團體、民辦非企業單位、其他組織機構以及視同法人單位的企業(單位);個體經營戶包括工商登記注冊的個體戶與沒有登記注冊而實際從事服務業經濟活動的個體戶。
(二)統計的主要內容與方法
1、財務統計及方法
服務業財務統計調查內容以全面反映服務發展規模、結構、效益和滿足地區生產總值核算的基本需要為核心。主要掌握服務業單位的基本情況和資產負債、收支、盈余等情況。由市統計局負責制定《*市服務業統計調查制度》(調查制度另發),服務業財務統計調查對象分為法人單位(限額以上和限額以下)和個體經營戶兩大類,并實行在地統計,具體調查對象名單由市統計局提供,根據職責分工由各部門分別組織實施。
2、業務統計及方法
業務統計主要以反映行業業務活動的實物量及行政記錄情況。由行業管理部門根據上級要求和實際需要制定本部門業務統計制度并組織實施,主要業務統計報表在上報上級部門的同時抄報同級政府統計部門。
(三)調查頻率和上報時間
限額以上服務業法人單位統計調查實行季報和年報制度。一季度報告期為1~2月,二季度報告期為1~5月,三季度報告期為1~8月,四季度報告期為1~11月,年報報告期為1~12月,各鎮鄉、街道、開發區及市有關部門的報送時間分別為3月12日、6月12日、9月12日、12月12日前,年報為次年1月底前,從2009年二季度開始試行,2009年年報正式實施。
限額以下法人單位和個體經營戶實行季報調查制度。一年調查4次,一季度報告期為1~2月,二季度報告期為1~5月,三季度報告期為1~8月,四季度報告期為1~11月,上報時間與限額以上法人單位相同。從2009年三季度開始試行,2010年開始正式實施。
業務統計調查頻率和上報時間按行業管理部門統計制度規定上報,主要業務統計報表在上報上級部門的同時抄報同級政府綜合統計部門。
(四)組織實施
市統計局負責全市服務業統計的組織協調和業務指導,制定全市服務業財務統計報表制度,編制數據處理程序,審核、匯總、評估和全市服務業統計數據。
市統計局根據統計制度確定并向相關行業管理部門提供法人單位名單,指導行業管理部門開展服務業財務統計調查,協助做好統計業務培訓、數據質量評估等工作;承擔行業管理部門以外服務業行業的限額以上單位的統計調查、限額以下單位和個體戶的抽樣調查工作。審核、匯總、上報本地區服務業統計報表。
市有關行業管理部門要按照職責分工組織實施本部門管理行業單位的財務統計調查和本部門業務統計調查、數據評估分析等工作,及時向市統計局報送有關統計資料。有關行業管理部門在上級管理部門和市統計局的指導下,負責對本部門管理行業單位財務報表的布置、收集、審核、數據處理和上報,對本部門基層統計人員的業務培訓和指導,及時向同級政府統計部門抄報本部門財務統計調查報表和主要業務統計報表。沒有承擔具體統計調查任務的管理部門,要積極配合和協助統計局開展服務業統計工作。
(五)工作要求
服務業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高,鎮鄉、街道及有關部門要高度重視,密切配合,齊心協力,做好服務業統計調查工作。
1.加強組織領導。鎮鄉、街道、經濟開發區和相關行業管理部門要加強對服務業統計工作的領導,建立健全服務業統計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展本轄區和本部門服務業統計工作。
2.做好統計保障。鎮鄉、街道、經濟開發區和相關行業管理部門要配備與工作任務相適應的服務業統計人員,明確職責分工,落實工作任務。開展服務業統計調查所需經費要列入年度財政預算,確保服務業統計工作順利開展。
3.規范統計基礎。人事(編制)、民政、工商、稅務、質量技監等部門要積極配合統計部門建立健全服務業企事業單位、社會組織和個體經營戶名錄庫,為服務業統計調查提供基礎服務。加強統計臺帳和規范化建設,做到數出有據,保證源頭數據質量。加強統計業務培訓,提高統計人員業務素質和工作水平。
充分認識做好節能管理和能源統計工作的重要性
節能管理和能源統計是做好節能降耗工作的前提和基礎,扎實、有效的管理督導和準確、翔實的能源統計數據是對節能降耗工作情況進行促進、管理、監測和評價考核的重要依據。針對我縣節能管理和能源統計工作現狀,進一步完善節能管理和能源統計機構顯得尤為重要,既是我縣貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的現實要求,也是確保完成“十二五”節能目標的根據保證。各單位和企業一定要站在貫徹和落實科學發展觀的高度,切實提高對完善節能管理和能源統計機構建設重要性的認識,把加強節能管理和能源統計工作作為當前和今后節能工作的重中之重,加強組織領導,落實工作責任,充實節能管理和能源統計力量,及時協調解決節能管理和能源統計工作中存在的困難和問題,不斷提高節能管理和能源統計工作水平,確保各項節能措施落實到位、各項能源統計數據能真實反映本單位節能降耗的工作成效。
不斷加強和完善節能管理和能源統計工作
(一)完善機構。各鄉(鎮、工業區),縣直有關單位,各有關企業要盡快調整完善專門的節能管理和能源統計機構,配備與工作任務相適應的人員,把業務素質高、責任心強的業務骨干充實到節能管理和能源統計工作第一線,以適應當前工作的迫切需要。各鄉(鎮、工業區)必須成立專門的節能管理辦公室,配備專職人員,專業從事節能管理和能源統計工作,確保國家節能方針、政策和措施能夠貫徹執行,確保節能管理和能源統計工作上下暢通、順利開展。各有關企業(能源生產、經營和消費企業)也要成立專門的節能管理辦公室和能源統計辦公室,并根據企業規模大小分別配備2-3名業務素質高、責任心強的業務骨干,專門從事節能管理和能源統計工作,確保節能基礎管理扎實推進,能源統計數據全面可靠。縣統計局必須設置專門的能源統計科,并配備專職人員從事能源統計工作,切實履行能源統計、指標核算等管理職責。
(二)明確責任。縣節能辦要切實履行以下職責:貫徹黨和國家可持續發展戰略,執行節能法律法規;落實縣委、縣政府關于節能工作部署;組織、指導和協調全縣開展節能降耗工作;組織制定推進全縣節能工作的政策舉措;組織審定節能降耗工作目標責任制和評價考核體系;部署全縣節能工作實施規劃,審議全縣節能工作年度計劃及總結工作;組織開展全縣節能宣傳活動;負責好節能領導小組的日常組織協調和管理工作。縣節能領導小組成員單位工作職責見附表一。
縣統計局能源統計科要切實履行以下職責:負責組織實施能源統計調查制度,準確、及時、全面地搜集、整理和提供能源統計以及能源核算統計的相關數據;負責對有關統計數據質量進行檢查、評估和認定工作;負責對能源宏觀數據的分析、研究及提供工作;負責對基層能源統計人員的業務指導和培訓工作;組織實施對全縣主要耗能行業節能和重點企業能源使用統計監測;配合節能主管部門開展節能目標考核;做好全縣單位GDP能耗的測算和上報工作。
各鄉(鎮、工業區)節能管理機構(節能辦)要認真貫徹落實《節約能源法》和《省節約能源條例》等節能法律法規,認真執行國家、省、市、縣制定的各項節能方針政策和措施,切實加強對所轄區域節能降耗工作的領導,按照上級要求,規劃制定所轄區域節能降耗總體目標和年度目標,督導有關單位采取有效措施確保目標落實到位;做好所轄區域重點耗能企業的監督管理、節能重點工程項目的謀劃實施和節能宣傳教育培訓等工作。各鄉(鎮、工業區)節能管理機構(節能辦)受縣節能辦業務指導。
各鄉(鎮、工業區)能源統計機構(能源統計科)要認真貫徹落實《統計法》等統計法律法規,認真執行上級統計部門制定的能源統計制度,認真組織好所轄區域有關企業的各項能源指標統計和核算工作;建立健全“十二五”期初以來的能源生產、經營和消費臺賬;積極配合上級統計部門搞好能源統計數據質量檢查,確保所轄區域的能源統計數據質量;積極組織轄域內有關統計人員參加上級統計部門的業務培訓,不斷提高統計人員的業務素質和工作能力。各鄉(鎮、工業區)能源統計機構(能源統計科)受縣統計局能源統計科業務指導。
各有關企業節能管理機構(節能辦)負責建立健全本企業節能管理制度,制定并組織實施本單位節能計劃和節能技術進步措施,合理有效地利用能源,完成政府下達的節能降耗目標任務;建立能源消耗成本管理制度,并每季度向縣節能辦報送節能工作總結,省、市、縣重點耗能企業每半年同時報送能源利用狀況報告,報告應包括能源購入、能源加工轉換與消費、單位產品能耗、主要耗能設備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節能措施和節能經濟效益分析、預測能源消費等。
各有關企業能源統計機構(能源統計科)要按照統計部門下達的各項統計任務和本企業生產經營活動需要,制定并組織實施本單位的能耗統計工作計劃,建立健全能源統計制度,建立健全能源管理原始記錄和統計臺賬,完善能源統計和管理制度,做好能源購入、消費、流轉和使用等各環節的統計工作,認真填寫各類能源統計報表,全面、及時、準確上報各類能源統計報表;實行統計數據提前預報制度,在正式向省有關部門上報統計數據前,要先上報縣統計局能源科,經審核無誤后方可網上直報,確保能源統計源頭數據的真實性和可靠性。
切實保障節能管理和能源統計工作順利開展
節能管理和能源統計是一項涉及全社會能源生產、流通、消費等各個方面的復雜工程,必須加強領導,通力合作。
一是加強領導。各鄉(鎮、工業區)、縣直有關部門和有關企業,都要明確一名節能管理和能源統計的分管領導,認真履行職責,加強對節能管理和能源統計工作的領導,將節能管理和能源統計工作納入日常管理和工作考核的重要內容,確保節能管理和能源統計工作落到實處;縣、鄉財政部門要切實保障實施節能管理和能源統計所必需的工作經費并列入財政預算,確保節能管理和能源統計工作的順利開展。
二是穩定隊伍。各鄉(鎮、工業區)、縣直有關部門和有關企業接通知后要將按要求調整完善后的節能管理和能源統計機構建設情況包括機構名稱、級別、辦公場所、經費來源和工作人員基本情況包括主管領導(填寫附件2、3)等務于2012年5月31日前以書面材料加蓋公章報縣節能辦,能源統計機構建設情況同時抄報縣統計局能源科。為保證節能管理和能源統計人員的穩定和工作銜接,今后更換節能管理和能源統計人員時實行登記備案制度。
一、指標任務完成情況
(一)廉租住房保障工作——新建、籌集廉租住房80000平方米,新增保障戶數3000戶。截止6月底,共新建、籌集廉租住房8211.8平方米(新建7411.8平方米、籌集800平方米),新增保障戶數40戶。目前,全市的廉租住房租賃補貼工作已全面展開,初審工作即將結束。按照“應保盡保”的工作原則,到8月底將對全市人均住房面積≤10平方米的最低收入家庭發放租賃補貼1200萬元,籌集面積將近180000平方米,保障戶數8796戶,比去年新增6071戶。廉租房新建工作全市今年共立項15個,市本級7個,8個縣(市)南岳區各1個,總建筑面積71736.7平方米,1466套。至6月底,市本級干子里項目已竣工,葵花里項目已完成80%施工面積,仁家巷、儀表新村已完成60%,草后街和望城路項目正在拆遷,東山村項目即將開工建設,各縣(市)南岳區項目也有不同程度啟動,預計到年底可完成竣工面積約40000平方米,800余套。
(二)經濟適用住房建設工作——新建經濟適用住房80000平方米。截止6月底,共累計完成投資3996.2萬元,累計施工面積43298平方米,累計竣工面積13298平方米。今年經濟適用住房建設工作計劃市本級完成41000平方米,縣(市)區完成39000平方米。市本級是5個大中型工礦企業自建的職工經濟適用住房項目,縣(市)區則采取房產部門開發建設經濟適用房小區和企業自建兩種方式,預計年底可全面完成任務。
二、所做主要工作
(一)制定計劃以增強緊迫感。在今年四月以前市本級及各個縣(市)區都正式出臺了“解決城市低收入家庭住房困難建設規劃及年度計劃(2007-2010)”,對整個“*”期間的兩房建設工作作了整體規劃及詳細的年度計劃。根據省政府交辦給我市的辦實事工作任務進行了指標分解,印發了《全市房產系統*年為民辦實事工作實施意見》,并召開全市住房保障工作會議,安排布置辦實事工作的具體實施。
(二)開展培訓以提高業務水平。參加全國地級以上城市低收入家庭住房保障統計工作培訓班后,結合全市住房保障工作會議舉辦了住房保障統計工作培訓班,對“兩房”建設統計月報表及《城市低收入家庭住房保障統計報表制度》進行了詳細講解,使各縣對指標解釋及統計口徑有了準確認識,進一步提高了業務水平。
2、缺乏數據化的管理體系,企業數據化程度較低,各級管理人員都在憑經驗而不是憑數據安排工作和生產,文件標準化有一定基礎,但任務的標準化欠缺,上級下達下屬的工作任務不夠具體,明確、缺乏客觀標準和依據。
3、企業組織管理混亂,多頭領導嚴重,這里成了中高層管理者實習的搖籃和展示自己高貴的身份場所,公司管理人員大多喜歡自上而下的行政管理,依賴上級管下級,這種管理模式明顯弊端在于,上級精力有限,不可能有效管理下級,本來公司很多管理人員的管理經驗和能力自身都不足,即使上級有很豐富的管理經驗和很強的管理能力,但對許多流程中的具體細節不如當事人清楚,從而產生誤管誤判,甚至頒布一些啼笑皆非的條例,朝令夕改,不僅自身威信掃地,屬下不服,造成對立甚至激烈沖突,,員工們憑什么來提高自己的工作熱情和對公司管理層的信任度和多公司的認同感。
4、重“人情”輕制度,懶蛤蟆式的管理方式以及“老板成份”至上心理必然導致“喜”耳“恭”聽而不注重實際的效果。作為上市公司,公司就要改掉許多創業時期的毛病,隨機應變,情大于法,強調個性化而忽略標準化、制度化、流程化、文件化、等等,同時,企業的發展也使得各項成本不斷加大,各種資源浪費也就越來越嚴重,生產管理必須加大成本控制力度,強化控制體系建設,也就要求企業必須從“人治”走向“法治”在制度面前人人平等,制度高于一切,人情化管理讓位于制度化、規范化管理。
5、細節化管理薄弱,一切讓位于出貨的習慣,而對于讓位出貨造成的成本和后果則無人關心,細節控制嚴重缺乏,這些都是管理工作的粗放造成的,如10月份倉庫的管理現狀(請看相關的審計報告)。
6、文件和圖紙管理混亂,企業缺乏統一、規范的文件管理體系。
為進一步明確目標,落實責任,確保全面完成市交服務業各項目標任務,促進服務業快速發展,推動全鎮服務業再上新臺階,特制定2014年全鎮服務業工作考核實施意見。
一、考核對象、范圍
1、各村(居)委會;
2、鎮屬有關部門及企事業單位;
二、考核內容和計分辦法
對全鎮服務業系統工作的考核,采取百分綜合考核計分的辦法。
(一)統計工作(45分)
1、村(居)委會、部門、企事業單位,有專人負責抓第三產業發展和統計工作得5分。
2、根據鎮政府下達的服務業計劃指標,年初有工作計劃,年終有工作總結。并以書面材料報鎮服務業辦公室得5分。
3、實行電腦上報服務業統計報表,并且數據真實、齊全,符合平衡關系、邏輯關系得20分。
每月30日之前上報電子報表,遲報一次扣2分,未報一次扣4分,直至扣完為止。沒有安裝服務業系統軟件的村,可利用電子表格(EXCEL)上報。如不能利用電腦上報報表的,不得分。
4、建立服務業統計臺帳,村級服務業統計臺帳建立完善,能綜合反映本單位服務業發展情況的得15分。
①服務業專業村臺帳;②服務業個體大戶臺帳(標準為年創服務業增加值10萬元以上);③個體戶花名冊臺帳。缺一種扣5分。
以上考核以鎮服務業辦公室對每月上報報表的記載和平時組織互審時考核記載為依據。
(二)計劃指標(25分)
1、村(居)委會,鎮屬有關部門及企事業單位完成鎮政府下達的2014年服務業增加值,得20分。
具體計分方法為:
2、村(居)委會,鎮屬有關部門及企事業單位完成鎮政府下達的2014年服務業項目投入,得30分。
具體計分辦法為:
各個單項指標考核得分不超過單項基本分的1.5倍。
(三)加減分項目
1、當年建成一個投資達500萬元以上的經營性項目(不包括房地產項目),按每500萬元加5分的標準進行加分,加分不超過15分。
2、完成新增服務業列統企業任務(列統企業規模:零售業年銷售額500萬元以上,住宿餐飲業年銷售額200萬元以上,批發業2000萬元以上。)加5分。未完成任務,倒扣5分。
3、每完成一個工業企業主輔分離任務的加5分。
三、考核辦法
1、考核工作由鎮服務業辦公室統一負責。考核結果報鎮黨委會議討論通過。
2、根據考核結果,全鎮67個村(居)委會,按得分高低取前8名為先進單位,一等獎2名,二等獎3名,三等獎3名。部門及企事業單位取前6名,一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。
3、村(居)委會、部門、企事業單位的服務業負責人、統計人員在服務業工作中做出突出貢獻的,由服務業辦公室考核提名,報請鎮政府授予“服務業工作先進個人”稱號。名額原則上總共不超過19人(村、居委會13人,部門及企事業單位6人)。
四、獎勵項目
2014年度設綜合獎、發展服務業先進個人獎。
(一)綜合獎
1、村(居)委會當年考核總得分名列前8名的獲綜合獎,其中,一等獎,獎金1500元;二等獎,獎金1000元;三等獎,獎金800元。
2、部門、企事業單位。當年考核得分名列全鎮前6名的部門獲綜合獎。一等獎,獎800元;二等獎,獎600元;三等獎,獎400元。
3、工業企業實行主輔分離由工業領導小組落實,每完成一個獎勵1000元。
(二)發展服務業先進個人獎
對村(居)委會、部門、企事業單位負責人、統計員按考核結果獲得的“發展服務業先進個人獎”,由鎮政府發給榮譽證書,并予以表彰。每人獎金100元。不能利用電腦或電子表格上報報表的不得評為先進個人。
五、獎金來源
一、加強制度建設,確保執法工作的有序開展
為確保統計行政執法工作有序開展,在年初的工作計劃中,我們把統計執法作為一項重要工作內容突出來抓,并分別制定了《寧國市推行行政執法工作實施方案》、《統計執法責任制職責任務分解的通知》、《寧國市統計行政執法七項制度的通知》、《寧國市統計行政處罰自由裁量權適用規則》、《寧國市統計行政處罰自由裁量權參照執行標準》等制度、計劃和方案,使統計執法工作做到有的放矢、有章可循、有法可依;我們對局統計行政執法工作領導組進行調整,按科室職能劃分為三個宣傳檢查小組和一個案件調查小組,并與各科室簽訂行政執法工作責任狀,把統計執法任務逐層分解落實到各科室、各專業,明確了各專業的檢查單位數和完成案件數量;為規范我們的統計執法行為,我們還成立了案件評審委員會,建立了案件的通報制度,實行了政務公開,聘請了法制監督員,監督我們的統計行政執法工作。
二、突出重點、嚴格執法,有效地查處統計違法案件
在統計執法工作中,我們把經常性檢查和重點檢查相結合。在日常工作當中,結合專業啟報單位報送報表情況,完善報表報送登記制度,重點檢查調查對象的遲報、拒報情況,每個月各專業必須檢查單位不得少于2個,每月進行考核登記和通報;在統計法規宣傳檢查月活動中,我們重點對調查單位的虛報、瞞報、偽造篡改等統計違法行為進行檢查。在檢查當中,我們始終做到突出重點、嚴格執法,發現問題,及時糾正;對立案的案件,經過局執法工作領導小組認真研究提出處罰意見,并由政府法制辦協助審核把關,確保了處罰案件的質量。
三、大力開展統計法制宣傳,強化依法統計觀念
我們在加強統計執法的同時,十分注重對統計法律法規的宣傳,形成兩條腿走路的格局。今年,我們結合統計法的修訂和第二次全國經濟普查工作大力宣傳《統計法》、《統計法實施細則》、《全國經濟普查條例》和《統計從業資格認定辦法》、《統計違法違紀行為處分規定》等統計法律法規,主要是通過廣播、電視、宣傳橫幅、黑板報、網站等多種形式進行。專業人員還經常利用統計調研和執法檢查的機會深入到企事業單位開展統計法制宣傳,利用年報會議對統計員進行統計法律法規培訓,擴大了宣傳面,增強了單位統計工作人員的統計法制觀念,宣傳效果十分顯著。
四、認真開展統計法宣傳檢查活動
今年是《統計法》修訂的第一年,根據上級部署,我市在全市認真組織開展統計法宣傳檢查活動,并印制了《寧國市統計宣傳工作守冊》,將新修訂的統計法文本以及各項統計法律法規收錄到書中,同時還收錄了我局統計執法各項規程、規章、標準、規范、制度文本,方便統計執法人員、基層統計員開展統計宣傳工作應用。執法檢查主要對四個方面進行了檢查,一是根據我市統計“五五”普法規劃執行情況,重點檢查普法對象學法用法情況、“法律六進”活動開展情況、依法治理工作開展情況等;二是檢查依法行政情況,主要檢查我局自身統計基礎工作、統計依法行政九項制度建立、執行情況,統計依法行政意識樹立情況;三是檢查統計基礎工作情況,主要檢查鄉鎮、街道統計基層組織建設情況,企業、事業單位統計調查對象是否依法設置統計機構或在有關機構中配備統計人員,統計人員是否持證上崗,統計原始記錄和統計臺帳建立是否規范,上報的統計資料是否準確、及時、全面等;四是檢查統計報表情況,檢查各專業上報單位是否按時上報統計報表和統計數據的真實性。
五、切實做好統計教育工作
近年來,我們根據國家統計局第10號令《統計從業資格認定辦法》的修訂實施,大力地組織統計從業資格證的換證工作,進一步加大了對統計從業人員的從業資格認證管理工作。要求所有未取得統計從業資格的單位統計工作人員均要參加年度的統計從業資格考試,已取得統計從業資格的統計工作人員均要參加兩年一次的統計繼續教育學習和考試。由于組織得力和宣傳到位,當年我市共有48個基層統計工作人員參加當年的統計從業資格考試,20名已取得統計從業資格的統計員參加了年度統計繼續教育。從2006年實行統計從業資格證書起,我市共計有300余人參加了統計從業資格考試,并取得統計從業資格證書,120余名已取得統計從業資格的統計員參加了年度統計繼續教育。