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第1篇：礦業項目可行性范文

關健詞 投資礦業 礦業全球化

中圖分類號：G236 文獻標識碼：A

隨全球工業的快速發展，特別是我國經濟發展迅速，消耗的礦產資源不計其數，當人們尚在回眸過去的歲月中取得輝煌的時候，一些礦種已經面臨耗盡，資源危機來臨。礦產資源屬于短期內不可再生資源，如果某一時期過度開采，不但不利于國民經濟長遠發展，而且容易破壞生態平衡。礦產資源開發應走可持續發展的道路，不注意一些實際問題就容易走彎路，甚至于失敗，這就是我們選擇投資礦業的理由。通過分析國外國內的礦業情況，結合礦業發展現狀和存在的問題，總結出投資礦業應注意的幾個問題。

一、國際礦業情況

大礦富礦多分布在美國、澳大利亞及歐洲等發達國家；而東南亞及非洲等國家因經濟還欠發達，地質礦業工作程度還很低，礦業很缺少，而他們的礦產資源還豐富，有開發礦業發展的潛力。隨全球工業的快速發展，消耗的礦產資源不計其數，資源枯竭。與此同時，人類的生存環境也已遭到難于逆轉的毀壞，1992 年6 月，在巴西里約熱內盧召開了“聯合國環境與發展大會”上，提出：當今“資源”和“環境”已經成為全球最為關注的重大問題。

（一）礦業全球化。

經濟全球化和世界經濟一體化成為不可逆轉的趨勢。礦業全球化是世界經濟一體化的重要組成部分，是推動世界礦業發展的重要因素。礦產資源作為主要的生產要素，無疑要實現資源全球化，進行優化配置，以提高資源的利用率。

礦業全球化有：（1）礦產品貿易全球化；（2）礦業投資全球化；（3）礦業市場全球化；（4）礦業服務全球化。

（二）礦業集中度提高。

礦業集中度的提高，進一步降低了礦石生產成本，使跨國公司更具競爭力。規模小、成本高的礦業公司相繼被并購或破產。用全球低成本礦產資源，滿足社會經濟發展需要，進一步推動了礦業經濟全球化的發展。如跨國礦業并購潮、礦業產業集中度的提高和礦業戰略合作的加強等。

（三）礦產勘查運作模式發生變化。

礦產勘查運作模式發生變化主要有：

1、初級勘查公司與跨國礦業公司聯盟；

2、聯合勘查開發分擔風險。

（四）高新技術在礦業中得到廣泛應用。

利用高新技術發展礦業是當前世界礦業發展的一個重要趨勢，也是礦業發展的關鍵驅動力。從礦產地質勘查到開采、選冶、直至礦產品加工利用，滲透著現代高新技術的應用。

高新技術廣泛應用于以下三個方面：（1）礦產勘查；（2）礦產開采；（3）礦物加工。

（五）礦業融資渠道多樣化。

礦業是資金密集型產業，其啟動、運行和經營都需要巨大的資金投入，不同階段有所不同。礦業融資方式主要有：（1）礦產勘查融資；（2）采礦階段融資：（3）開發銀行貸款融資；（4）以項目本身的財產權益進行融資；（5）股本融資；（6）出口信貸和設備租賃；（7）與礦產品掛鉤的貸款籌資；（8）政府貸款；（9）借貸融資。

（六）礦山環境問題備受國際關注。

礦業是一把雙刃劍，在造福人類的同時，也在無情地改變和破壞自然環境，給生態環境帶來直接和間接的、近期或遠期的、急性或慢性的負面影響。

二、國內礦業情況

我國基本建立了適合社會主義市場經濟的礦產資源法律法規和規劃體系，初步形成了相對集中統一的礦產資源管理體系，初步建立了礦產資源有償使用制度和礦業權市場機制，礦產資源勘查開發投資環境有進一步改善。在地質方面，我國地質科技的進步也不斷譜寫了地質找礦新篇章，充分展現科技創新對地質找礦突破的重大影響。我國地學理論不斷創新，創立了地質力學，提出陸相生油理論和多期多層生儲油論，建立地質構造科學、礦產資源預測理論及方法體系等。因為這些理論的建立，我們有望找到大油田和大礦山。我國正以勘查技術進步和地質理論突破為主線，地質找礦經歷著從淺表到深部，從肉眼識別到地球物理、地球化學、遙感精細勘查；從一般礦種到金礦、鎢鉬礦等重大突破，以及從陸地到海洋，從地面到空中勘查、衛星遙感的跨越式發展。近年來，衛星、航空遙感和GPS、等現代技術廣泛應用于地質工作。

我國礦產的有以下五個特點：

1、在數量或質量上有強大的國際競爭力，金屬礦產資源豐富，有金屬礦產45種，礦種多，有一個明顯的優勢；

2、國際競爭力弱。考慮礦石品位、選礦和礦石類型冶煉性能的因素，中國的黃金礦，方鉛礦，閃鋅礦的采選沒有優勢，鐵礦石，錳，銅，鋁土礦質量是較差的位置。

3、礦量多，但成分復雜，開發和利用的技術難度選冶復雜，成本高，低競爭力。

4、小礦露天開采，大型和超大型礦露采礦極少，沒有大規模的礦產開發。露天開采，生產效率高，成本低。不能形成規模化露采，這是我國礦產資源的低經濟效益的主要原因。

5、礦產資源地域分布不平衡。大部分鐵礦石主要集中在遼寧，河北等省份，而其他省份相對較少。

三、礦業發展現狀

我國堅持“政府主導、企業主體、市場運作、依法推進”的原則，采取以“整合資源、規范秩序、完善機制”的一系列措施，加快了資源優勢向經濟優勢的轉變，實現了礦產資源科學高效開發，使礦產業走上了健康快速發展的良性軌道。礦產資源優勢逐漸轉變為經濟優勢，礦業支柱地位逐步得到鞏固和加強。

在規范整頓市場秩序、整合礦產資源的同時，進一步強化了對礦業企業的服務，礦業企業也堅定了發展信心，既實現了礦產業的規模開發，又推動了礦產業由粗放開發向精深加工延伸，使礦產業走上了聚集探、采、選、冶為一體的良性發展道路。礦山選廠建設項目加快、冶煉廠建設正在加快和科技攻關力度加大。

礦業經濟正在逐步成為拉動各地區經濟快速發展。礦產業的快速發展，最大限度地吸納了礦區和礦區周邊農民工的就業，改善了當地群眾交通、電力和通訊等條件，帶動了礦山周圍各種服務業的快速發展，成為新農村建設最積極的推動力量。

四、礦產業發展存在的問題

金融風暴，經濟蕭條，礦業市場疲軟，產品價格下跌，大部分礦業企業陷入舉步維艱境地，礦產業發展中的軟肋被充分暴露出來。礦業發展面臨得主要問題：資源儲量、安全環保、高能耗、低技術、缺乏規劃性和抗周期性弱。主要表現在：

1、金融危機沖擊，礦產業影響嚴重。

2、企業投入不足，抗風險能力不強。礦產業開發雖然如火如荼，但大部分礦業企業的投入遠遠不能滿足發展需要。

（1）勘探投入嚴重不足。由于地質勘查程度低，礦山開發缺乏充分的地質資料，許多礦山礦產資源/儲量不清，存在零星開發、盲目找礦、盲目建選廠現象。

（2）技術研發力量嚴重不足。部分企業仍沿用過時的采選工藝，導致資源利用率低，開發進度緩慢。大部分礦業企業缺乏高端研究人員，缺乏自主研發能力。

（3）基礎建設投入不足。很多礦區道路窄、路面差，對生產資料和礦石產品的運輸有很大影響；影響了企業的正常生產。

（4）企業規模較小（礦權分散、規模小），生產成本高，效益大幅下滑；

（5）產業鏈短，綜合利用程度不高，抗風險能力差。

五、礦業投資應注意的幾個問題

2005年以來，各有關部門高度重視礦產資源的合理開發與有效保護，礦產資源綜合開發利用水平不斷提高，產業規模逐步壯大，礦業經濟快速發展，礦產業已經成為國內重要的產業支柱和財政支柱。在礦業政策良好，資源緊缺危機之時，投資礦業前景較好，利國利民。投資礦業務必注意投資的政治風險、商業風險、資金風險和地質條件風險。投資具體項目要從技術的可行性、財務的可行性、評價項目的財力、進行投資決策.、組織可行性、經濟可行性、社會可行性、風險因素及對策等綜合論證。總結投資礦業應注意的問題，使投資更有計劃性，加大投資成功的概率，加快礦業發展。

為做好礦業投資，應注意以下幾個問題：

（一）市場問題。

市場是礦業建設投資的首要問題。隨著我國加入世貿，國際市場的供需關系和價格走勢，與我國礦山建設的關系日益密切。在分析礦山建設的必要性時，除考慮國際市場供需關系外，還要著重分析我國冶煉廠的原料供需平衡問題。根據市場選擇礦種資源，還要注意投資區域選擇。投資區域應綜合考慮的幾個方面進行選擇：

國外：主要選擇非洲國家及東南亞不發達的國家；

國內：主要選擇就近礦業和新疆、等偏遠地質工作程度低的地區；

選擇在成礦區帶上的成礦條件較好的探礦權；搞清資源情況再加大投入。

對于成礦區帶上較好的地段，沒有礦權的可以先申請非金屬礦權或采石場所；

選擇有采礦權，他缺少資金和技術，以經濟、技術占優勢收購股份或全部兼并；

選擇資源緊缺的礦種，實現效益最大化。主要礦種有：金、鐵、錳、鉻鐵礦、銅、鋁鐵礦、鉀鹽等。

（二）設計規模問題。

礦山開發是以地質儲量為基礎的。要從時間和空間的要求上，論證礦山規模的保證程度和持續時間。

（三）開采工藝和設備問題。

可研報告中，應結合我國實際運用的情況來對比，推薦用先進的采礦和出礦設備來實現優化出礦，以達到推薦的規模。

（四）開拓系統問題。

開拓系統要從基建時間和礦量銜接上來分析其合理性。

（五）基建時間問題。

礦山的基建時間很大程度上取決于井巷工程的施工速度。

（六）礦石成本問題。

參照類似規模和相近工藝、設備的實際生產礦山的礦石成本來對比，切合實際地預測礦石成本。

（七）經濟效益問題。

明確施工隊伍級別和確定相應的單價定額，做好設計投資計劃。如何進行建設，資金配置如何，貸款能否償還等進行正確評價，最終得出該項目的可行性結論。

（作者：黃照祥，單位：江西有色地勘局江西有色地質勘查三隊，職稱：地質高級工程師，學歷：本科，研究方向：地質勘查；周吉，單位： 江西有色地勘局江西有色地質勘查三隊，職稱：助理工程師，學歷：本科，研究方向： 礦產資源；鐘琳單位： 江西有色地勘局江西有色地質勘查三隊，職稱：助理工程師，學歷：本科，研究方向： 礦產資源）

參考文獻：

第2篇：礦業項目可行性范文

關鍵詞：合同能源；管理；程序

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-00-01

淮北礦業集團公司根據企業現有狀況， 推動節能降耗、清潔生產、綠色照明、工業節水等工作，對燃煤工業鍋爐改造、余熱余壓利用、瓦斯利用、電機系統改造、工廣電網動（靜）態補償系統、信息集成控制系統、老舊高耗能設備淘汰更換、綠色照明、新能源開發利用等工程項目實施合同能源管理項目，通過與EMC簽訂節能服務合同，利用EMC提供技術改造資金、能源效率審計、節能項目審計、原材料和設備采購、施工、培訓、運行維護、節能量監測等一條龍綜合，集團公司通過與節能服務公司的合作，達到引進先進的節能技術和管理經驗，進一步提高集團公司節能工作水平，積極創建資源節約型和環境友好型的大型集團企業，并分享項目投產后的節能效益來實現自身的滾動發展。

一、項目如何確定

滿足以下條件之一的，方可申報合同能源管理項目：

1.技術上需要。一是，自己沒有技術能力來實施，需要合同能源公司來實施；二是，該技術為合同能源公司的專有技術，技術不轉讓，或轉讓費高、不如直接由合同能源公司實施。

2.管理上需要。一是自己管理水平或工人操作水平不夠，造成能源浪費不夠，需要通過合同能源公司實施過程中學習提高；二是，自己實施不如委托合同能源公司實施更經濟，或造價更低。

3.資金需求。一是項目投資收益不確定，或有風險，需要合同能源公司承擔投資風險；二是企業無力出資建設，需要合同能源公司投資。

二、項目如何立項

合同能源項目比照重大項目立項程序，與重大項目一起下達立項計劃，每季度研究下達一次，一般在上季度末（每季度最后一個月的下旬）集團公司辦公會研究下季度項目，下季度初（10號之前）與重大項目立項計劃一起下達合同能源項目立項計劃。立項程序：

首先，項目單位組織編制《項目可行性研究報告》，該報告自行編制或委托編制（委托編制費用由委托單位管理費支出）；其次，《報告》上報集團公司，分管領導或技術負責部室組織有關人員進行審查，審查后，項目單位根據審查意見，在《項目可行性研究報告》基礎上修改形成《項目立項申請報告》（免標的需辦理免標手續，并在申請報告中說明）；第三，建設發展部根據《項目立項申請報告》編制“立項建議”上報集團公司辦公會研究，同意后下達立項計劃。

三、如何編制《可行性研究報告》

《項目可行性研究報告》的編制主要包括以下幾個方面內容：

1.必要性：通過簡要闡述現狀，說明項目地點，目前的能耗情況（具體指標，能耗評估詳細報告可作《可研報告》附件），管理情況，存在問題，節能空間；通過對可用于項目建設的節能技術、管理水平和節能效果的描述（或調研結論，詳細《調研報告》可作《可研報告》附件），說明項目實施的技術途徑、預期節能效果或經濟效益；綜合結論（或立項建議）。

2.實施方案

（1）技術方案選擇。有多種技術或方案可選的要進行方案比對，比選出推薦使用方案；沒有多種技術或方案可選的，直接描述方案和工藝。

（2）詳細描述所采用方案需的工程內容、工程量，需購置的設備規格、數量，需發生費用的設計、咨詢、辦證等其它事項。

3.投資概算

對項目所需投資做出概算或估算。兩種情況：

（1）采用免標實施的，說明已辦理免標手續，描述與實施單位洽談（按合同簽訂程序，最終確定的合同價格）的合同總價和價格構成，以及合同價格的調整因素（如：說明哪些主材和設備為暫定價，需以后招標確定的等）。

（2）采用招標實施的，描述概算總價和價格構成，以及說明對概算有較大影響的因素（如，基礎可能遇流砂層需增加施工措施等增加造價）。

4.實施效果

描述項目實施將帶來的經濟效果，社會效果，安全效果，生產效果等，重點是效益計算、投資回收期、合同期滿后的延續效益；有可能帶來風險（如對投資風險，將來需恢復的描述恢復成本）的描述可能的風險及影響程度。

5.合同方式

兩種情況：

（1）采用免標實施的，描述所選擇的合同單位的主要理由（技術、信譽、業績、合作歷史等），以及洽談的主要合同條款（效益分成方式、工期、付款方式、合同期滿后技術服務約定等）。

（2）需招標的，描述招標方案，如主要技術規格，招標方式（公開、邀請），擬采用效益分成方式和理由，主要約定條款（如工期、付款方式、后期技術服務約定）等。

6.實施計劃建議

建議實施時間和理由。

四、項目組織實施

1.項目立項計劃下達后，即可組織實施。免標的直接組織簽訂合同，招標的組織編制招標書，執行集團公司招標規定。

2.項目按照合同約定的實施工期計劃進行的過程中，項目實施單位要加強安全、質量監督，計量檢測，安排專人負責跟蹤項目進度，布置計量器具，統計能耗數據，做好能耗評價，保證項目按期按質完成。

五、竣工驗收

第3篇：礦業項目可行性范文

關鍵詞：金屬礦產；海外投資；策略

一、中國金屬礦產海外投資決策中存在的問題

由于我國國內資源品種不全和資源總量不足，因此必須利用國際礦產資源。而利用國外資源需要了解國際礦業投資環境，需要對礦業項目作出科學的決策，以解決資源穩定供應問題，保障我國經濟安全。

1.對項目的可行性研究缺乏客觀科學的論證

企業為了爭上項目，有的會有意識地把可行性研究報告做成可批性報告。而一旦項目上馬，遇到各種各樣的條件限制，再加上外部環境的變化，項目就會面臨左右搖擺的困境。

2.決策過程過長容易失去市場先機

長期以來我國的礦產資源管理體制都呈現為多頭、分散的局面，到國外風險勘探和投資開發礦產的項目也基本上由各部門分別審批和管理，結果出現了聯系渠道多頭、程序復雜、審批環節繁瑣、時間長等問題，從而丟失了一些寶貴的機遇。雖然目前已經有了很大的改變，但是距離西方發達國家的快速決策機制仍然有很大的差距。主要表現為決策機構冗余，決策手段落后，決策依據缺失和決策管理人員素質相對不高等等。

3.對國際資源投資環境缺乏深刻認識

我國中央企業實施“走出去”的發展戰略，參與境外金屬礦產資源開發的時間還比較短，因此對國際資源開發環境缺乏深刻認識，資本運作能力也比較低。但是目前國際礦業公司通過兼并、重組等戰略性整合手段，使得這些企業的實力進一步增強，對全球優勢金屬礦產資源的控制力也顯著增強。因此，我國資源類企業與國際跨國公司相比競爭實力差距正在進一步拉大。

二、對我國金屬礦產海外投資戰略的建議

近期，礦產資源類企業的海外投資所引起的問題已經引起我國各界的高度重視。為提高我國礦業企業海外投資的整體水平，降低我國礦業企業海外投資的風險，保障我國礦業企業的海外投資收益，根據上述分析，特提出以下政策建議。

1.通過政治、經濟和外交手段，加強與資源國之間的合作

我國礦產資源類企業在礦產領域全球的集中投資，給主要資源國帶來了心理沖擊和政治震動。由于資源類企業的并購具有高度政治敏感性，因此大規模投資必然受到高度關注，為此我國應與世界資源大國建立良好的政府合作關系：通過簽訂政府間的資源勘查開發合作與貿易協議，加強對資源國資源評價、勘查等方面的技術和經濟援助，與資源國加強科學技術合作等措施，為我國礦產資源類企業的海外投資提供良好的外部環境，降低投資的風險；與相關國際組織建立長期的合作關系，開展各種形式的國際合作，提高企業海外投資的成效。

2.加快設立國家金屬礦業開發基金，鼓勵企業參與國際礦產資源的開發、開采

目前，我國金屬企業紛紛走向海外進行資源開發，但是資源類的投資―般規模較大，國內眾多企業無法參與到國際礦產資源開采和開發中，而大規模企業問又缺乏有效的合作，降低了并購的成效。為充分聚集國家資本與社會資本。建議我國政府相關部門應盡快成立金屬礦業開發基金，該基金可由國內大型礦業集團、金融機構，或國內外戰略投資者發起，以國內與海外優勢金屬礦業集團為投資對象，以建立國家海外重點戰略礦產資源戰略儲備為目標，通過提供股權性融資安排，或直接進行對國外優勢礦業公司的收購。

3.制定長期、穩定、切實可行的海外投資戰略

相關部門應盡快制定長期、穩定、連貫、切實可行的海外投資戰略，提高我國礦產資源類企業海外投資戰略的全局統籌性和連續性。在實施海外投資戰略時，不能僅僅依賴于跨國并購一種方式，要采取多種方式，如與當地企業合資經營，或以自身優勢業務為核心進行獨資等。通過采取多種途徑進入國際市場，能夠有效地降低海外經營的風險。鼓勵企業通過與國內企業或與國外企業聯合收購，降低跨國并購的成本和風險。同時要創造好的海外投資的輿論環境，尤其對于一些引起廣泛關注的跨國并購，要有計劃地引導輿論導向，消除可能的敵意或擔憂，為我國礦業企業的海外投資創造良好的外部氛圍。

4.吸引國內外優秀人才，增強礦業企業的運作能力

市場競爭歸根到底是人的素質的競爭，對國際化的經營來說尤其如此。中國礦業企業走出去，人才培訓問題是一個亟待解決的問題，一定程度上，可以作為我國礦業企業走出去的一個突破口，以國際復合型人才的培訓作為龍頭，按照國際慣例，建立、健全各種規章制度和管理程序，建立符合走出去，具有國際競爭力的現代化企業制度，建立具有國際競爭的管理框架和運行機制，以成功實施走出去戰略。

5.建立戰略儲備決策咨詢和決策信息系統，提供科學、快速的決策支持

盡快建立相應的國內外礦產資源信息數據庫，通過跟蹤和研究全球地質和礦產資源狀況、資源政策、投資環境等諸方面信息，完善專家庫和信息庫建設，相關科研機構應該依據現有的政治、經濟和法律因素判斷礦產的可供性，定期對相關管理部門提供評價報告，為政府設計戰略調控政策和制定儲備計劃提供科學依據。

6.建設具有動態調整機制的儲備管理體系

相關管理部門應實時關注外部環境的變化，動態調整相關管理措施，充分保障儲備體系在應對外部環境變化時的靈活性。在儲備政策、品種、規模、機構組織等多個方面強調管理的靈活性和動態調整性，以快速應對儲備外部環境的變化，保障儲備管理體系的效率和功能。

參考文獻：

第4篇：礦業項目可行性范文

重慶一名村官在走訪村民時無意發現,一戶老人家的電表5年來總共只走了6.1度,家電僅兩個5W燈泡。村官將老人的事情發到網上,引起社會廣泛熱議。

這位74歲的“最節約老人”,一時被奉為榜樣。這種節約,不僅被解讀為對中國傳統美德的倡導,還被一些人視為現代公民應有的素質。而這又剛好契合國家實施階梯電價和節能減排的大背景,很好地證明了階梯電價的可行性和“人人受益”的改革目的。

“節約老人”值得關注,但關注的角度該是什么,見仁見智。我想,不該是他5年只用6.1度電的榜樣作用,因為這對其他人來說,并不具備可借鑒性。老人是農村五保戶,家用電器就兩個5w的燈泡,天一黑就睡覺,幾乎不需要用電。可現在中國絕大多數家庭家里都不會僅有兩個燈泡,用這種極端個例試圖論證階梯電價的可行性,或者來論證節約的必要性,實在太脫離實際。人類社會的總體趨勢是向前進的,而科技的發明和使用,就是這種進步的具體體現。包括電器在內的科技,發明出來是供人使用的,而不是作為墻上的裝飾。在這些科技裝備下的現代生活,早已改變了那種“日出而作日落而息”的生活節奏和規律,也讓人患上了“高科技依賴癥”。可現在,越來越多的政策調節,正著眼于讓人們少用或不用這些高科技設備,要么直接禁止,要么就讓你付出高額的使用成本,而這些調節還都是以環保和低碳等時髦的字眼進行。我絕不是說環保和低碳不對,但是,政府要實現環保和低碳,面向的主要目標應該是企業,特別是大型企業,他們的污染比起人類生活污染,要大得多。但現實是,政府在這些大型企業面前束手無策,比如,紫金礦業污染事件,至今沒得到妥善處理;大連輸油管爆炸,海面污染的危害幾年內都難以消除,在賠償無進展的情況下,又發生新的爆炸;河南6城市堆放52萬噸劇毒致癌鉻渣數十年。

現在,一個個“低碳爺”、“低碳哥”被熱炒,但他們并不是真正的低碳,而是“被低碳”。就像這位老人,他也希望有電視機,晚上有個畫面看看,有個聲音聽聽。問題是,他沒有。環保是件大功德的事,也是人類共同的大事。好的環境和空氣,幾乎成了窮人們唯一能公平享有的東西,他們因此比有錢人更愿意去倡導。因此,國家在政策層面,強制推行某些環保政策首先要針對污染大戶,就像紫金礦業,當地政界多位退休領導干部,都被它委以閑職,年薪十幾萬元到幾十萬元不等。這樣的污染大戶,誰還愿意動它?權力貨幣化的結果,就是環保、低碳效果難以實現。所以,5年只用6.1度電的老人值得同情,并不值得學習。相關部門不如想想,怎么讓老人也能融入他所希望的現代生活,而老人身上反映出的節約精神,在感動普通人之外,怎么才能感動那些污染大戶。

第5篇：礦業項目可行性范文

1.1生產安全要求

隨著我國經濟地不斷地發展，人們物質生活不斷提升，人們所關注的問題從溫飽到健康，從健康又到精神需求環境追求。采礦工程的追求和發展也隨著經濟的發展不斷提升，安全的問題越來越受到重視。由于采礦業是一個高危行業，它所涉及到的勘探、挖掘等工作都容易受到爆破等危險的威脅，所以在開采的過程中保證工作人員的安全是首要的任務。一些特大的危險事故中，采礦人員的傷亡數量達到百人以上，犧牲的大多屬于在最前線的勘探工作人員。本身從事挖礦的行業都是家庭較為貧困的人員，如果在勘探的過程中出現了什么危險事故，對勘探者的整個家庭來說都是較大的打擊。再加上國家的補助政策沒有很好地落實到位，這就導致原本貧困的家庭日子更加貧困，這從國家經濟的整體發展上很不利。所以在采礦工程中，要提高安全指數，這是采礦企業必須做到，也是發展中首要考慮到的因素，企業必須良好地履行自身地職責，在保證安全的基礎上再進一步提高開采的效率，是企業能夠實現良好發展的基礎。

1.2高強度開采需求

對采礦業來說，在能夠滿足安全開采的需求進行高強度開采對于開采過程的安全性是有保證的，同時為了取得更大的經濟效益，也可以選擇高強度開采。采礦企業也是企業一種，所以盈利是采礦業發展的最終目的，所以保證安全性的前提下，要進一步思考如何深入發展高強度開采。

1.3可持續發展需求

要想獲得最大的經濟效益，從勞動價值生產的角度來分析，需要通過減少原材料的消耗量、降低生產成本以及提升勞動生產率才能夠得以實現。

1.4采礦方法需求

無論是什么類型的生產行業，都需要方法簡單、簡易操作且可行性強的生產方式，這樣可以有效地提升生產效率。同時，生產的成本不斷降低，生產環境適應能力不斷加強，保證生產的安全性與穩定性，隨之生產效率也會逐步提升。

2影響開采工程中采礦方法選擇的因素

2.1地質因素

礦產是地質經過礦物作用形成的埋在地下或是在地表上能夠使人類進行利用開發的礦物，這就說明礦產開采的過程中需要考慮到地質因素。一般情況下，地質因素索要考慮的主要是礦床的自身條件，其中的礦山與威嚴的物理性質、礦體的形狀、厚度、傾角等在礦石中分布的因素都會對采礦過程造成一定的影響。

2.2經濟因素

企業在對項目投資之前都會做一個較為詳細的項目可行性研究策略，經濟上的收益問題是不必可少的一個重要因素，采礦工程中的開采方法選擇會對企業的經濟收益與經濟實力造成一定的影響，所以經濟罌粟也是采礦工程中開采方法合理選擇的影響因素之一。

2.3技術因素

開采的技術因素對開采的方式影響很大，開采的工作不是靠蠻力去解決的，技術水平如果不能夠達到具體的開采要求，是無法滿足開采過程中的安全性和效率性。技術因素需要考慮的方面主要包括開采裝備好壞、開采技術水平、開采裝置機械化水平、開采管理水平、開采的勘探技術等等。

3結語

第6篇：礦業項目可行性范文

目前我國對壓覆資源一般實行有償壓覆，新建項目壓覆煤炭資源需要對礦業權人進行補償。根據國土資源部2010年頒布的《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》，經濟補償包括兩方面：一是補償礦業權人繳納的價款，即礦業權人獲得探礦權和采礦權時向國土資源部門繳納的價款；二是礦業權人其他損失，包括所壓覆的礦產資源分擔的勘查投資、已建的開采設施投入和搬遷相應設施等直接損失。

2與壓覆相關的行政管理中存在的問題

通過對新建項目壓覆煤炭資源行政管理現狀分析可知，礦業權人和國家的權益在壓覆過程中沒有得到很好的維護。針對礦業權人權益，現有法律法規很少關注礦業權人的相關利益，同時相關法律和政策執行不到位，新建項目壓覆煤炭資源給礦業權人帶來的損失往往很大，而礦業權人缺少利益訴求的通道，簽署補償協議基本上都是被逼無奈；審批流程由于不重視礦業權人參與及其合法權益的保護，建設方與礦業權人的補償協議既難以達成，又難以執行；對礦業權人的壓覆經濟補償不合理，目前新建項目壓覆煤炭資源只需付出極小代價就可以壓覆，大部分是無償壓覆，即使有償壓覆，建設方也是按照探礦權和采礦權價款進行補償，補償費用小于被壓覆煤炭資源的實際市場價值，甚至小于礦業權人實際的損失。根據現有法律法規，壓覆補償難以體現礦產資源國家所有的資源屬性和相關權益，也難以準確反映壓覆項目的真正建設成本。《物權法》第一百一十九條規定國家實行自然資源有償使用制度，《中華人民共和國土地管理法》規定國家依法實行國有土地有償使用制度。被建設項目壓覆的礦產資源一般都是長期的或永久的，在一定技術條件下很少有再次被開采的價值。但現行的法律法規中，建設項目在進行建設時，只體現了國有土地有償使用的規定，而沒有體現礦產資源國家所有的資源屬性。此外，新建項目壓覆煤炭資源行政管理在法律法規、行政審批、經濟補償方面還存在以下問題。

2.1壓覆資源相關法律存在的問題

缺少專門解決新建項目壓覆煤炭資源的管理辦法。相關法律法規的缺失，會增加不合理的煤炭資源壓覆，造成煤炭資源的浪費。同時，不能合理有效地規范相關主體的市場行為，難以維護國家和相關礦業權人的合法權益，勢必影響國民經濟的持續健康發展。現有的法律法規缺乏對地方政府相關權責的界定，致使地方政府不重視煤炭資源的壓覆問題。在現有的關于壓覆礦產資源法律法規中，無論是全國性法律，還是省級行政主管部門制定的管理辦法，對地方政府相關權責進行界定的還比較少。由于法律法規缺少這方面的權責界定，地方政府往往不重視資源壓覆問題，甚至為了“政績”對新建項目壓覆煤炭資源采取一刀切或者一邊倒的管理手段，幫助建設方取得重要礦產資源的壓覆審批，致使大量煤炭資源被不合理壓覆。

2.2壓覆資源行政審批存在的問題

現有的行政審批難以有效地解決我國當前面臨的煤炭資源壓覆問題。運用行政審批手段對煤炭資源壓覆問題進行管理，手段單一，并且在處理壓覆問題審批的要求和具體流程上存在嚴重不足，建設方往往可以以極小的代價取得壓覆權，這就很容易造成建設方及其利益相關者輕視被壓覆礦產資源的價值，并且利用各種手段影響壓覆審批工作。另外，審批人員的權利大，壓力也大，并且較容易受到錢、權等因素的影響，很難堅持科學的審批原則，造成審批結果難以體現應有的合理性和科學性。行政審批職能部門協調困難、銜接有漏洞。目前對壓覆煤炭資源進行審批的部門是國土資源部門，而對煤炭資源進行管理的是國家能源部門。在管理過程中，從中央到地方，都把審批權和資源管理劃歸不同的部門，每個部門只了解一個方面的情況，無法全面掌握煤炭資源的儲量狀況、勘探和壓覆的實際情況，不利于綜合管理，更不利于壓覆礦產及時審批，缺少對各級管理部門職責、任務的具體規定。

2.3壓覆資源經濟補償存在的問題

缺少合理完善的經濟補償機制，建設方所交費用與壓覆煤炭資源的價值不符。建設方為壓覆礦產資源繳納的費用應該包括三種：補償礦業權人繳納的價款、資源補償費、其他損失。被壓覆的煤炭有兩種價值：未開采前的自然價值和開采后的價值。實際工作中，建設方按照自然價值進行補償，價款小于被壓覆煤炭的實際價值，建設方所交費用與壓覆煤炭資源的價值不符，這是對煤炭資源的浪費。補償款不到位。實際工作中，存在建設方對礦業權人的補償款不到位的問題，尤其是政府主導的新建項目或政府引進的大型項目壓覆了煤炭資源后，往往不按照補償協議進行補償。用經濟手段對建設方壓覆行為進行約束的目的沒有達到，對煤炭資源的保護沒有落到實處。

3完善建議

3.1制定專門的壓覆煤炭資源管理辦法

壓覆涉及多方主體利益，關于壓覆的法律法規應該是正確處理壓覆項目的基礎，尤其是行政法規和地方性政府規章，對于解決壓覆的實際問題具有十分重要的指導意義。因此，制定專門的壓覆煤炭資源管理辦法是進一步做好壓覆煤炭礦區管理工作的基礎和前提。通過編制該管理辦法，可以進一步規范政府相關部門的職責和行為，提高政府在國民經濟建設中的服務水平，可以更好地規范相關主體的市場行為，維護國家和相關礦業權人的合法權益，促進國民經濟的持續、健康和有序發展，也可以避免不合理的資源壓覆，保護不可再生的煤炭資源。

3.2完善行政審批流程

市場經濟的良好運行，需要“有形的手”和“無形的手”共同作用。壓覆雖然是一種市場經濟行為，但壓覆的對象是國家所有的礦產資源，因此對待壓覆應當行政手段與經濟手段并用——構建以行政調解為主、經濟刺激為輔的管理方式，加強調控，實現對壓覆礦產資源行為的適當“管制”。完善新建項目壓覆煤炭資源審批流程主要是優化審批管理流程，將流程按照新建項目的申請進展情況分為三個階段：項目的可行性論證階段，主要是查詢是否壓覆礦產資源，并對壓覆資源情況進行評估；項目申請及審批階段，主要通過用地審批和項目立項建設審批兩個環節審查新建項目是否獲得壓覆審批；項目申請獲批后階段，主要是交納壓覆相關的費用，涉及交給國家和礦業權人的補償款。在整個審批流程中，使礦業權人參與進來，保障礦業權人的利益，增加項目建設的壓覆成本，從而減少不合理的資源壓覆。同時，國土資源部門和煤炭管理部門在審批流程中應該相互配合，擔負起相應的管理職責，詳見表1。

3.3健全壓覆補償機制

在完善相關法律法規、行政審批管理制度后，需要建立一個完善的新建項目壓覆煤炭資源補償機制，主要包括以下三個方面：建立對國家和礦業權人雙重補償流程，補償流程遵循既保護煤炭資源，又不影響經濟建設的原則制定壓覆煤炭資源評估方法，對新建項目壓覆煤炭資源進行合理評估；確定壓覆各階段需要注重的細節，主要包括壓覆查詢、壓覆補償標準、補償對象、壓覆稅費、繳納期限等方面。新建項目壓覆煤炭資源補償流程如圖2所示。新建項目在可行性研究時期，就需要到地方國土資源管理部門去進行煤炭資源儲量分布查詢，并和礦業權人取得聯系，共同制定相應的方案。根據煤炭資源地理位置和壓覆補償標準，評估壓覆補償費用、建設成本等確定建設方案，然后與礦業權人和國土資源部門進行建設方案溝通，并初步達成意向協議。建設方對礦業權人的補償包括建設方直接補償礦業權人的各類損失，并和礦業權人簽訂壓覆協議。建設方對國家的補償，主要以繳納稅費形式為主，征收煤炭資源壓覆費或者煤炭資源占用稅。補償金額主要以壓覆煤炭資源的價值評估為準，按照計量評估金額進行繳納。繳納期限一般要求在項目開工前或者開工后三個月內。對繳納給國家的壓覆稅費，應成立專門的賬戶，對“三下開采”、“綠色開采”等先進或高成本開采壓覆煤炭資源的方式進行獎勵或補貼，提高礦業權人開采壓覆煤炭資源技術革新的積極性，形成良性循環。

4結語

第7篇：礦業項目可行性范文

關鍵詞：煤礦建設 投資控制 決策階段 設計階段 招標階段

0 前言

煤礦建設具有投資大、建設長等特點，而且煤礦行業本身也是一個周期性行業，景氣度指數變化較大，企業面臨的經營環境風云變幻。鑒于此，在煤礦建設時期就做好投資控制，對于提高礦山企業的投資效益有著非常重要的意義。特別是自2012年以來，煤礦行業出現了嚴重的供過于求的局面，煤炭價格大幅下跌，煤炭行業進入了寒冬季節。在這樣的背景下，在煤礦投資建設階段就做好投資控制顯得更為重要。煤礦建設工程有井工開采和露天開采之分，鑒于篇幅限制，這里僅討論井工開采項目，對露采項目不做探討。

煤礦建設工程按照建設時期的不同可分為項目決策、項目設計、招投標、建設實施等幾個階段，各階段的投資控制內容和重點各不相同。下面分別進行探討。

1 項目決策階段的投資控制

煤礦建設工程可行性方案選擇和投資估算的確定是項目投資控制的核心。這一階段在整個項目中起著基礎性和源頭性作用，對整個項目的盈虧具有重要影響，對以后各個階段的工程投資控制起著指導作用。因此，必須做好方案選擇和投資估算工作。在選擇可行性方案和估算投資時，要做好調研和資料收集工作，保證所收集到的資料真實、可靠；要認真學習國家關于煤炭產業的政策，做好市場分析研究工作，把握未來市場發展的趨勢；在確定最終方案之前，要制定多個備選方案，然后對這些方案從多個方面進行比較（可以采用SWOT分析法），最后確定一個最為合理的方案。同時，在做決策時，為了避免個人決策的片面性，可以采用頭腦風暴法，將與項目有關的人員，如有關工程技術人員、企劃部人員、財務部門人員等，組織在一起，共同討論項目實施的可行性。

2 設計階段的投資控制

國內外對項目建設的投資的有關研究表明，項目投資決策和設計階段對整個工程投資總額的影響比重超過四分之三，而實施階段對投資總額的影響比重還不足四分之一。可見，設計階段的工作對投資總額的影響是很大的，抓好了設計階段的投資控制，就抓住了整個煤礦建設項目投資控制的主要方面。

剛才說了設計階段對于控制煤礦建設項目投資的重要性，那么，如何才能做好這一階段的投資控制呢？這里，我們可以運用價值工程理論來指導設計工作。可以在滿足使用功能的前提下，根據經濟指標和綜合效益指標選擇。設計過程中積極推行限額設計，既要按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計及設計概算，又要按照批準的初步設計及設計概算控制施工圖設計及預算。嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證估算，概算起到層層控制作用，以確保煤礦建設工程總投資不被突破。另外，在方案設計中，應積極推廣標準化設計，這樣做既能夠縮短設計周期，又可以節約設計費用，可謂是省時高效。

3 招投標階段的投資控制

招投標是目前廣泛使用的一種選擇工程施工企業的方法。煤礦建設時，選擇施工單位也應該采用此法，因為這樣可以比較容易地選擇到報價合理又質量可靠的單位。當然，在選擇施工單位時，還要注意施工單位的信譽，盡量選擇信譽良好的企業。

在選擇計價方式時，宜選用工程量清單計價方式，它把價格的決定權交給施工企業及建設市場，由市場配置資源，決定工程價格，使影響工程投資的各項因素協調統一起來，投標單位通過報價的調整來反映工程質量、工期、投資三者之間的科學關系，克服傳統定額計價的缺陷，實現風險的合理分擔，從而最大限度地降低工程建設投資。

值得一提的是，隨著采礦技術的發展，機電設備在煤礦開采中的重要性越來越大，機電設備的投資占整個煤礦建設投資的比例也越來越大，因此在進行礦建投資控制時，對機電設備采購成本的控制不得不重視。機電設備的采購同樣宜采用招投標的方式來進行，特別是對于一些比較大的礦井建設項目更是如此。在選擇機電設備時，應以實用為目標，并適當考慮到隨著生產的發展對設備提出的新的要求。但切忌盲目求大、求新，花大價錢購買一些生產能力遠遠大于需求的設備。在招投標過程中，要嚴格堅持公平、公開、公正的“三公”原則。如果投標企業中有自己不熟悉的企業，要注意做好調研工作，摸清楚企業的真實實力。在確定好供應商以后，簽訂采購協議時，要確保合同內容的完整嚴密，規避不必要的風險。最后還需要指出一點，設備采購工作要與礦建進度協調進行，設備采購過早，不僅會造成資金占用，而且還要產生設備的保管和維護費用；采購過晚，有會耽誤進度。

4 建設施工階段的投資控制

通過招標選擇好施工單位以后，施工單位開始按照設計進行施工，項目就進入施工階段。施工階段又可以分為施工準備、施工、設備安裝、竣工驗收和試生產等幾個階段。在此階段經常會出現合同約定的工程量、施工條件、設備價格等發生變化，也可能發生承發包雙方在履行合同時出現爭議、糾紛導致索賠。這些情況都會影響合同約定的投資，甚至造成工程結算超過合同價或計劃投資。因此，在此過程中業主造價管理部門必須明確工程項目投資控制目標，嚴格費用控制，其核心是對工程量的計量和對工程費用的支付，以及其它費用的支付，如工程變更、價格調整、索賠等因素引起的費用。

5 結束語

煤礦建設項目投資控制貫穿于煤礦建設整個過程，是一項綜合性、技術性很強的工作。它涉及到煤礦建設的方方面面，不僅需要企業管理部門的努力，也需要其他人員的協同配合，共同努力，才能在煤礦建設的各個階段都將項目投資控制在合理范圍之內，并且保證工程質量。只有全體項目建設人員充分發揮主人翁的作用，群策群力，才能使煤礦建設項目達到質量高、投資少、工期短的目標。

參考文獻：

[1]劉建兵，彭桃發.礦山建設工程造價控制的探討[J].有色金屬，2004（6）.

第8篇：礦業項目可行性范文

Abstract:This paper introduces Chinese resource companies’ overseas cooperation models and analysis their advantages and disadvantages considering the Chinese enterprises technical level and risk management capacity. Meanwhile, the author also analyses the examples in practice, identify the potential risks and provides reasonable suggestions concerning the Chinese resource companies’ overseas cooperation concerning the Chinese resource companies’ overseas cooperation. It is helpful to Chinese resource companies to distinguish and minimize the risks in the overseas cooperation.

關鍵詞：中國資源型企業海外合作 合資開發模式 股權購并模式 風險勘探模式 購買產能模式 租賃經營模式 工程換資源模式 戰略聯盟模式

Key words: Resource companies’overseas cooperation; Joint venture; Equity M & A; Risk Exploration; Capacity Purchase Agreement; Leasing management; Using the construction contract to exchange for raw material; Strategic Alliances

由于國內經濟的持續較快增長，中國礦產資源需求缺口日漸擴大,但當前我國礦業開發技術水平及風險管理能力與礦業發達國家有明顯差距, 因此如何從有效開發和利用全球礦產資源的角度選擇最適合的海外合作模式成為中國資源型企業所要面對的重要挑戰。下文將對中國資源型企業海外合作的七種基本模式，即合資開發模式,股權購并模式,風險勘探模式,購買產能模式,租賃經營模式,工程換資源模式,戰略聯盟模式結合相關實例進行分析。

一、合資開發模式

在合資開發模式下，中國企業與資源東道國有關各方共同出資，在東道國注冊成立礦產資源公司合作開發當地資源項目。在大多數情況下，合資企業基于公司制進行運作。

作為現階段中國資源型企業海外合作的基本模式之一，合資開發模式受到了廣大的缺乏充足境外資源合作經驗的企業的歡迎。

合資開發模式的優點體現在如下方面：

(1)出資比例靈活，合資開發模式既可以是控股方式也可以是參股方式,中國企業可以根 據自己的資金實力和風險管理能力靈活選擇出資比例,可以最大程度的控制合作的風險；

(2)其二,合資開發模式可以根據東道國的《公司法》規范操作,可以有效控制法律風險和政治風險；

(3)其三,合資公司運作是否成功直接關系合資各方的切身利益,因此此模式有利于調動東道國合資各方的積極性,有利于建立合資公司與當地社會的和諧關系,有利于順利推進資源項目的實施。

恰那鐵礦是合資開發模式的一個成功典范，1987年,中鋼集團公司與全球礦業巨頭力拓礦業集團(澳大利亞)共同投資開發位于澳大利亞帕拉巴都地區的恰那鐵礦。該鐵礦礦石總儲量2 億噸,主要由優質赤鐵礦構成。合資公司生產的礦石全部通過中鋼集團銷往中國,有效緩解中國鐵礦缺口，有力促進了中國鋼鐵工業的發展.

但是合資開發模式也存在其明顯缺點，合資開發模式一般只適于新建資源項目的開發，這也極大限制了此模式的廣泛應用。

二、股權購并模式

在股權并購模式下,中國企業通過資本市場或者協議方式購買境外目標公司股權以實現中國企業境外資源合作的戰略。股權并購模式是跨國礦業企業實現戰略擴張的慣用方式。1995年以來全球礦業掀起的并購整合浪潮大大提高了世界礦業的集中度。

股權并購模式主要的優點體現在運營和財務兩大方面：

首先，在運營方面，股權并購最大的特點就是省去了礦業項目勘探,論證,設計,施工,試運行等高風險環節，大大降低了相關的風險。

其次，在財務方面，通過并購可以利用規模效益，提高運營的效率，降低相關成本,更好地應對國際競爭。

中金嶺南對澳大利亞礦業上市公司佩利雅(Perilya Limited)的收購很好的體現出此模式的優越性。2009年2月,中金嶺南成功收購了澳大利亞礦業上市公司佩利雅(Perilya Limited)50.1%的股權, 對佩利雅的收購一方面大大降低了勘探開發新礦所產生的風險，另一方面全面提升中金嶺南冶煉產能擴張后的精礦自給率，同時規模效應使得佩利雅的運營效率提高實現扭虧為盈，給中金嶺南的投資帶來了優厚回報。

但是，股權并購涉及對目標公司的和資產估值,同樣存在諸多不確定性,不合理的估價使并購流產的事例屢見不鮮。

三、風險勘探模式

作為一種新型的海外資源合作模式，風險勘探模式通過協議以風險投資獲取東道國礦產資源勘探權及其開采權和收益權來實現境外資源合作與利用目的。風險勘探模式的特點體現在高風險高回報，礦業發達國家通常采取風險勘探合作模式開展境外資源合作,如加拿大和澳大利亞等國多以風險勘探方式在非洲開展礦業合作. 自2000年以來,中央對這種新型的資源合作模式非常重視，中央財政安排了專項資金,用于對國外礦產資源進行勘查和可行性研究等前期風險勘查工作, 推動了一批境外資源勘探項目的實施.

風險勘探模式的最大優點提在其可以通過較少的投資獲得巨大的回報。中國有色礦業建設集團公司在此方面進行了有益嘗試，通過對緬甸達貢山40平方公里實施鎳礦資源勘探和老撾帕克松地區的110平方公里實施鋁土礦勘探，有望在未來取得巨大經濟效益。

但是，如何控制高風險仍舊是實施風險勘探模式的一大技術瓶頸，要在風險勘探模式下取得成功需要擁有充足的經驗和技術對國外礦產資源實施前期風險勘查工作，比如進行勘查和可行性研究。

四、購買產能模式

作為中國企業"走出去"初級階段采取的一種境外資源合作策略，購買產能模式體現為以境外項目公司為投資平臺, 以跨國項目融資為資金來源, 通過對境外大型礦業公司生產能力的投資來換取一定年限的礦產資源供應.

購買產能模式的優點體現在低風險，可以幫助企業獲得長期穩定的原材料供應。同時，這一模式對于投資企業的經驗和技術要求較低，非常適合于初次進行海外資源合作的企業。

但是，我們也應注意到，相對于其他模式購買產能模式的收益比較低，對于參與企業的盈利能力的提升作用不明顯。

五、租賃經營

通過租賃經營模式，在不轉移資產所有權的前提下，承租方通過支付租金獲得對企業的管理權和占有權。此模式非常適合于與礦業相對落后國家開展資源合作。

租賃經營模式的優勢體現在費用化，風險控制，稅收籌劃和預算控制四個方面：

(1)首先，租賃費用可以分攤到租期的各個年限中去，也就意味著企業不用一次性支付大筆資金來進行海外合作，有利于企業保持較多的流動資金，提升資產流動性；

(2)在經營租賃下，資產的所有權仍歸出租方所有，這就意味對于作為承租方的中國企業而言，資產的風險可以得到有效控制；

(3)從稅法上講，租賃經營的開支可以在稅前抵扣，也就意味著企業可以利用租賃經營產生的稅盾效應節稅；

(4)由于經營租賃的合同相對固定，因此企業可以有效對經營租賃的資產的費用進行比較準確預測，有利于全面提升預算的準確性。

但是，經營租賃模式的局限性也不容忽視，此模式僅僅適用于與礦業相對落后國家開展資源合作。此外，租賃合同的限制性條款對企業經營的靈活性也會造成一定的限制。

六、工程換資源模式

工程換資源模式即中國企業對東道國的資源項目進行工程總承包并墊資建設,東道國將礦產品銷售給中方,以礦產品償還工程款. 我國有不少大型建筑工程企業在國際市場上具有一定的競爭力和品牌影響力,如中國鐵路工程總公司, 中國鐵道建筑總公司,中國交通建設集團有限公司,中國冶金科工集團公司和中國有色礦業集團公司等,這些企業可以很好的應用此模式來進行海外資源合作。

這種模式最大的優點在于協議雙方可以各取所需，實現雙贏。一方面，中方企業可以獲取長期穩定的原材料供應，而外方企業則可以從中國的合作者處獲得技術和資金支持來完成礦業項目的開發。

中國有色礦業集團公司與蒙古國合作開發的圖木爾廷敖包鋅礦, 就是中國企業采取"工程換資源"模式開展境外資源合作的成功實踐.中國有色礦業集團公司,其前身是中國有色金屬工業對外工程公司,具有豐富的大型有色礦冶工程承包能力和經驗.該公司于1998 年與蒙古國簽訂協議,承包建設蒙古國圖木爾廷敖包鋅礦并先行墊付建設資金, 蒙方以礦產品償還工程款方式將礦產品銷售給中方,并向中方轉讓股權.該項目于2005 年8 月建成,實現當年投產,當年達產, 當年盈利，給中國有色礦業集團帶來巨大的投資回報。同時2007 年,該礦躋身蒙古國十強企業,年生產鋅精礦14 萬噸,促進了 當地經濟發展和社會進步，取得合作雙方的雙贏。

但是這種模式有很大的局限性,體現在實施企業和合作目標國兩個方面：

(1)實施的企業需要具有相關的工程承包能力和經驗；

(2)此模式僅適合于與礦業相對落后國家開展資源合作。

并且，在此種模式，中國資源型企業需要為外方先行墊付建設資金，也就意味著中方企業需要有雄厚的資金實力。

七、戰略聯盟模式

戰略聯盟模式是對傳統貿易模式的提升,它通過與全球重要礦產原料生產商簽訂長期供貨協議,建立戰略聯盟,以保障礦產原料穩定供給,并規避短期市場價格風險。

這種模式最大的優點在于能夠保障產期穩定的原料供應，能夠有力的規避市場的價格風險。近年來中國不少資源型企業像五礦集團公司通過發揮其全球大型礦產品供應商的規模采購優勢與礦石供應商簽署了一系列的長期協議有效的保障了原料供應。

但是，這種模式需要有較高的議價能力以便在于全球重要礦產原料生產商的長期供貨協議談判中獲取有利的協議價格來保障高性價比的原料供應。

近年來中國資源型企業的海外合作越來越受到關注和重視，在國務院頒布的有色金屬行業振興規劃中也明確提出"充分利用國內外兩種資源,增強資源保障能力"。像中國這樣的大國,經濟成長只有在世界經濟一體化的進程中才能獲得成功。而如何實現成功"走出去",即如何更好地與境外資源企業合作，需要相關企業結合自身礦業開發技術水平及風險管理能力和經驗選擇合理的合作模式。

參考文獻:

[1]亞瑟?伯特，“中國企業海外并購六大要素”，《商業評論》2009年8月

[2]張培翥，“合作開發世界石油資源的思路和途徑”，《國際經濟合作》2005年第9期

第9篇：礦業項目可行性范文

【關鍵詞】電力；工程；造價；控制；管理

我國目前的電力工程造價控制和管理體系存在一些漏洞，導致在施工過程出現了資源浪費、后期成本不足的現象，對于大規模的電力工程項目，造價管理的失誤將導致重大的經濟損失。科學有效的對電力工程項目造價實施控制和管理是解決這些問題的根本措施，從管理理念、科技技術、人才調配等多方面出發，從整個電力工程的施工過程展開，對施工各個階段的造價成本進行控制和管理，從而實現對整個電力工程項目的有效管理，提高企業的競爭力，獲取最高的投資效益。

1 電力工程造價管理現狀

由于電力工程造價的控制管理方面的不足，在電力工程的施工過程中出現了大量資金、人員的調度失誤，導致大量的資源浪費，這嚴重違背了電力工程施工的經濟性原則，電力工程造價管理中存在的問題主要從以下幾點做簡要分析：一方面，現在的電力工程造價管理不適應當今市場的發展。對電力工程的造價管理脫離了市場，當今市場是不斷發展變化的，先進的科學技術以及新型材料的研發都對市場價格有影響，沒有實時跟蹤市場變化，對電力工程施工過程的設備、材料的預算不準確，造價管理缺乏真實性。另一方面，電力工程造價管理的專業人員較少。企業內部配置的專業的項目造價管理人員少，部分企業的造價管理人員綜合素質不夠，項目造價管理人員一般應精通經濟、管理、計算機技術、財務、法律等多方面的知識，而大部分工程造價管理人員缺乏某些知識技能。另外，在施工過程中造價信息不靈通，影響施工過程的造價管理。施工過程中的材料使用、耗損、資金支出等消息不能及時準確的反饋到造價管理部門，不能實現資源共享，影響對全過程的造價管理。

2 電力工程建設中造價的影響因素

2.1 建設項目的規模相對比較大

在現代化社會發展中，人們生活水平的不斷加快促使人們對于電力的需求量加大，因此電力工程的建設規模越來越大，例如在對電源項目建設過程中，大多采用的是大容量、高參數、超臨界發電機組進行，以此來滿足人們對電力的需求。但是我們需要清楚的知道，大容量機組的投資相對比較高，但是其具有節能環保的優點，因此我們在采用這種進行建設的過程中，往往會對其建設成本以及工程造價進行全面控制，以求提高工程的社會經濟效益。

2.2 工程項目的建設水平與技術

對工程造價具有一定的影響電力機組的建設涉及到的范圍極為廣泛，例如電源項目、裝備項目等。其中裝備項目的建設是整個電力機組建設的關鍵，要想提高其建設水平，那么工作人員必須要從建設規模、建筑標準、技術裝備、配套工程等多個方面進行分析，以求能夠對工程造價進行控制，提高其社會經濟效益。在電力機組裝備項目建設過程中，建設標準主要是用來評價項目投資估算的可行性，若建設標準具有可行性，這就表示工程的工程造價處于穩定的狀態。在制定建設標準的過程中，工作人員一般需要對當前所使用的技術以及投資者的實際情況進行全面考慮，否則，建設標準制訂過高，那么必然會提高電力工程的造價，不利于工程提高社會經濟效益；建設標注制訂過低，那么其建設中也就不具有安全性與可靠性。總而言之，在電力機組建設過程中，工作人員必須要對其進行全面分析，確保其安全性、可靠性與合理性，從長遠利益出發，降低工程資金的投入，降低工程造價，提高其經濟效益。

2.3 項目的建設地點

同樣也會影響到造價在項目建設過程中，合理選址對于工程的造價以及后期運營具有直接的影響，在選址的過程中，企業應當結合國家的發展有情況以及自然條件的影響，對于當地氣象條件、水文地質條件等進行全面分析，達到規定要求之后再行建設，從而降低工程造價。

2.4 可行性研究與投資估算是影響電力工程造價的主要因素之一

在項目建設之前，決策是十分重要的工作環節，要想確保其決策的科學性與合理性，這就需要我們對項目進行可行性研究，通過投資估算的方式來確定其總投資限額。在對可行性研究進行分析的過程中，企業相關工作人員不僅要對評價項目的可行性進行分析，還需要對其方案進行不斷優化，使其不斷完善。另外，對于工程進行投資估算時，同樣需要工作人員將線型的概預算限額考慮到其中，以求在最低資金投入的基礎上確保項目的建設質量，從而對其造價進行合理的控制。

3 加強電力工程造價管理與控制的對策

3.1 加強投資決策階段的管理與控制

在電力建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價和項目建成后的經濟效益，有著決定性的影響。因此，投資決策階段是控制工程造價的重要階段。在前期工作中。項目法人要深入細致地搞好調查工作，落實對造價影響較大的外部條件，充分考慮工程項目對社會和環境的影響情況，加大工作的深度和廣度。可行性研究報告要進行多個廠址建設方案的技術經濟比較。選擇技術上可行，經濟上合理的建設方案。在項目決策階段，相應的造價控制部門應該從多角度分析判斷。從經濟角度判斷是否符合經濟性原則，是否有效節約成本；從社會角度分析是否有長期的社會效益，是否符合國家規定標準；從環境保護的角度分析，是否能節約資源，減少浪費，是否符合綠色無污染的標準，項目決策階段是后期工作順利開展的關鍵。

3.2 加強項目設計階段的管理與控制

工程設計是具體實現技術與經濟對立統一的過程。項目一經決策，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。初步設計決定工程建設的規模、產品方案、結構形式和建筑標；隹及使用功能，形成設計概算。確定了投資的最高限額，施工圖設計完成后，就能準確地計算出工程造價、設計質量和功能是否能滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資多少，而且影響到建成后的使用效益。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期，節省現時投資，而且能降低今后的生產成本、經營費用、提高長遠效益。一個建設項目或一個單項工程，可有多種不同的設計方案，因此，在滿足使用功能的前提下，可進行優化設計、方案比較、技術經濟分析，選用先進、適用、經濟合理、安全可靠的設計思想。設計方案優化可采用價值工程分析法，在滿足功能或盡量提高功能的前提下，盡量降低成本。

3.3 加強項目實施階段的管理與控制

電力建設項目實施階段是項目實體形成的階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。在這個階段，工作量大，涉及面廣，施工周期長，影響工程造價的因素多。項目法人要從全方位加強這個階段的工程管理和監督，以提高電力工程建設質量，控制工程造價。

3.4 實行動態管理與控制

工程造價的管理與控制，必須涵蓋全過程，即從項目決策階段開始，包括設計階段和實施階段，以及竣工驗收階段。雖然在不同階段造價管理與控制的重點和作用是完全不相同的，對工程造價的影響程度也不一樣，但是任何階段都不應忽略。通過對各階段的工程造價進行分析研究比較，合理確定各階段人、財、物的使用，力求將項目的造價控制在科學合理的范圍之內，以求取得最好的投資效益和社會效益。

4 結語

如何合理有效地控制好工程造價，使有限的資金發揮最大的經濟效益，是各級決策機關與廣大技經工作者所面臨的一個新課題。但是只要層層落實，對工程項目的各個階段加強管理與控制，并實行全方位、全過程的動態管理，就一定能有效地控制和降低工程造價。

參考文獻：