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[關鍵詞] 小學德育 全面科學 評價方法
人們常說:沒有評價,就沒有教育。作為小學教育首要地位的德育工作更需要科學、全面地評價學生,才能促進學生良好行為習慣的養成。當前,一些學校仍然存在著對學生評價重結果、輕過程,重智育、輕德育的不良評價方式,片面評價學生,嚴重影響了學生健康成長。從根本上講給學生優良習慣的養成產生了嚴重的負面影響。學生作為一個多元性的綜合個體,不僅要充分地開發智力,還必須養成良好的品性習慣。尤其是小學教育,習慣成就一生。因此,小學德育的評價,務必實施全面科學的評價,才能養成學生良好的行為習慣,有效促進學生健康成長。那么,怎樣進行小學德育的評價呢?
教育不僅是學生成長和發展的有效過程,更是挖掘學生創造潛力和才能的根本途徑。從教育思想和觀念上樹立科學正確的學生觀和質量觀,是促進全面、正確評價學生,形成科學德育評價體系的前提,是不斷養成學生良好行為習慣的認識基礎。所以,我們要堅決摒棄單純的以分論質,用分數定“英雄”的片面評價方法,牢固樹立終身教育觀念,著眼于學生的未來和可持續發展。樹立科學全面的教育質量觀,以不斷促進學生學會求知,學會做人,學會創造,從小養成優良的行為習慣為途徑去培育學生。
學生是多種需要,多樣發展的生命體,具有獨立性、主動性、首創性、反思性。我們不應該把學生當成知識容器,被動地接受老師的灌輸,應充分發揮學生的主動性,促進自主探究,合作發展。在評價時要樹立全面衡量的意識,既要關注學生的知識學習,也要關注學生的情感態度,還要培養其實踐能力。要在教育的過程中,注重教育質量的多層面,考慮社會需求的多樣性和學生個性的特點,建立多種質量標準,創設多樣化的特色教育,尊重學生的個性,發展學生的特長,樹立科學全面的學生培養觀,實施靈活,生動的教育觀,有效地培養學生行為習貫的養成。
學生的發展以全面和諧為最高標準。所以,教育的評價不能純碎為了鑒別、選拔,應該以評價來診斷問題,用評價來促進養成,注重形成。尤其是對學生的品德教育,更要全面反映教育目標,要考慮對學生進行認知、情感、價值觀和動手能力,做出全面科學的評價。要根據學生發展的不同階段,構建全面的育人質量觀念,培養學生優良的行為習慣。
二、堅持全面合理的評價原則
評價的目的是通過評價的過程促進學生全面發展,促使學生健康成長。所以,在評價的過程中首先必須堅持全面正確的評價原則。要堅持評價的發展性,講究既科學又可行。要堅持評價的發展性,以促進學生發展為根本目的。要堅持評價的層次性和妥當性,做到內容和標準全面,工具多樣,方法靈活,層次分明。還要堅持評價的過程性和創造性,做到各類評價貫穿學習活動的全過程。真正起到評價對學生的培養、促進、導向和激勵作用。
三、構建完整、科學的德育評價體系
要實施全面評價,促進學生行為養成,必須構建符合新教育理念的德育評價體系。
首先,要進一步完善德育評價體系的內容。要在傳統評價體系基礎上注重突出創造性評價內容,加強實踐性考核,重視人文素養,關注環境意識,促進心理健康教育,以此充實德育教育的內容,豐富德育教育的內涵,形成完善的評價體系。
其次,要構建全方位的德育評價網絡。要建立健全完整的評價組織網絡,形成系統連結、相互銜接的評價體系。實行學校評價、班級評價、小組評價等多層面評價體系,建立多元評價模式,采用自評、互評、協評、審評多種方式,充分體現評價的全面性、綜合性和開發性。
最后,要建立起德育評價的條件、過程、效果框架,形成有機的評價體系,保證德育評價既科學、客觀又全面。
四、落實切實有效的評價方法
德育評價要不斷改進評價方法,形成多種多樣的評價方式。真正達到評價方法科學有效。要在堅持黨的教育方針,堅持社會主義精神文明建設中思想道德目標的前提下,充分運用現代評價手段。
1.實行定性評價與定量評價相結合,以定性分析為主。
2.堅持終結性評價與形成性評價相結合,以形成性評價為主,讓德育的全過程不斷接受考評、檢測。
3.做到動態評價與靜態評價相結合,從橫向和縱向進行全面的比較、分析,以達到發展性評價的目的。
4.堅持校內評價與校外評價相結合,做到既有學校老師、學生個體、群體的評價,又有社會各界人士、學生家長的評價。充分體現評價的開放性,完整性。
5.還要做到診斷性評價與鑒定性評價相結合。努力形成全方位的評價體系,真正落實全面評價的要求。
在評價手段上要使用多種不同的評價手段,如:問卷法、測驗法、觀察法、談話法等,還可運用“網絡法、設計法、記錄在案法”等不同的評價方法。
一、引言
近些年來,高等教育一直是社會關注的焦點,也是教育界經常討論的一個熱點問題。我國高等教育在經歷了十多年的大擴招之后,在校學生規模迅速躍居世界第一。與這種急劇擴大的學生規模相比,我國高等教育在教育經費、師資隊伍、辦學條件改善、教學模式與教學方法改革等諸方面都不能適應高等教育人才培養的需要,部分高校教育質量有所下降已成為不爭的事實。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》頒布以來,提高高等教育質量已經成為高等學校主旋律和人們的普遍共識,站在新的歷史起點上,高等教育必須牢牢把握提高質量這一主題,始終把提高人才培養質量作為提高高等教育質量的核心內容,把學校的各項工作最終落實到人才培養上來。
二、高等教育質量的含義及其基本認識
什么是高等教育質量?它的內涵是什么?國內外學者對此有不同的見解。1998年,聯合國科教文組織在法國巴黎舉行首屆世界高等教育大會,“高等教育質量”是會議四大主題之一。大會最后通過的《21世紀的高等教育:展望和行動世界宣言》指出:高等教育質量是一個多層面的概念,應包括高等教育的所有功能和活動:各種教學和學術計劃、研究與學術成就、教學人員、學生、樓房、設施、設備、社會服務和學術環境。聯合國教科文組織這一關于高等教育質量概念的界定雖然比較寬泛,但在一定程度上反映了世界高等教育專家對高等教育質量的某種共識。潘懋元先生在引述《教育大辭典》的釋義基礎上指出,高等教育質量標準有兩個層次:一是要符合我國教育教育目的的基本質量要求,二是要符合各級各類高校的具體培養目標要求閉。顧明遠先生在《高等教育的多元化與質量的多樣性》一文中引述的高等教育質量的定義,即高等教育所具有的滿足個人、群體、社會明顯或隱含需求能力特性的總和,這些特征往往通過受教育者、教育者和社會發展所要求的目標、標準、成就水平等形式表現出來。由此可見,高等教育質量首先是一個國家的高等教育體系在適應以及促進社會經濟文化和人自身進步的發展程度;其次是指高等學校自身的教育質量。我國2010年頒布的《教育規劃綱要》指出,高等教育擔負著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化建設的重大任務,提高質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求。可見《教育規劃綱要》所指的高等教育質量包括了人才培養質量、科學研究質量、社會服務質量,是一個廣義的高等教育質量的概念。從這個意義上講,提高人才培養質量、科學研究質量、社會服務質量都是提高高等教育質量的題中之義。
如上所述,高等教育質量是一個多層面廣義的概念。而我國高等學校眾多,層次類型不同,水平有高有低,國家、社會和受教育者個體對不同高等學校的質量要求和標準也有很大不同。在20世紀末,高等教育擴招經過十多年的高速發展之后,目前已經進入了一個內涵發展、提高質量的新階段。同志在2011年清華大學建校100周年大會上講話中指出,高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務,明確了我國高等教育的主攻方向。同志強調,把培養人才作為高等學校第一職責。劉延東同志也指出,提高質量是高等教育的生命線,是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》確定的重要方針。黨的十提出推動高等教育內涵發展,著力提高教育質量,培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。高等教育質量最終要體現在人才培養質量和人的進步上,這是提高高等教育質量的核心內容。提升人才培養質量是一項長期的、艱巨的系統工程。一些地方政府和教育行政主管部門,包括一些高校對居于高等教育質量核心的人才培養質量關注不夠,忽視人才培養工作。丟失了人才培養這個根本,甚至忘掉了這個根本。社會各方面對大學的誘惑力太多,學校辦學也遇到了方方面面的困難,如何把培養人才作為高校根本任務,必須堅持一切從提高人才培養質量出發,進一步樹立以人才培養為中心的理念,把人才培養質量作為衡量辦學水平的最重要標準;進一步樹立以適應社會需要為檢驗標準的理念,把社會評價作為衡量人才培養質量的重要指標;進一步樹立以學生為本的理念,把一切為了學生的健康成長作為教育工作的首要追求;進一步樹立學生評價為先的理念,把學生評價作為衡量教育教學質量的重要依據。這是當前高校建設、高等教育進一步發展的大事,必須統一思想,轉變觀念,以觀念的轉變帶動人才培養工作的轉變,牢固樹立人才培養在學校各項工作中的中心地位,下大力量把教育資源配置和學校工作著力點集中到提高人才培養質量上來。
三、提高人才培養質量的路徑
人才培養質量是指“高等學校的人才培養產品和服務滿足用人單位和學生等主體需要的特質,主要體現在教育活動的結果即學生的知識、技能、道德、個性、價值觀、身體素質上”。它是高等教育質量的第一體現,是大學生存和發展的基礎,是一項長期的、艱巨的系統工程。從高等教育本身來看,涉及面廣,影響因素多,不僅涉及教育資源投入問題、教育教學改革問題,也涉及到人才培養觀更新和人才培養模式創新問題。
1 轉變思想觀念,樹立科學的人才培養質量觀
第一,樹立適應教育觀。堅持學生就業需要和成長需要相結合,培養學生成長發展的能力和主動適應行業與地方經濟社會發展需要的能力。將學校人才培養目標定位與社會需要有機結合起來,通過優化人才培養方案,深化專業內涵建設,改革教育教學方式和手段,增強人才培養的適應性和針對性,提升學生就業和發展的競爭力。
第二,樹立終身教育觀。要注重學生思維品質、學習能力的培養,教學生學會學習、學會思考、學會研究,塑造學生的高尚品格。強調學生在大學期間集中學習并掌握工具性知識、長期起作用的基礎知識、思維和研究方法,掌握繼續學習的技能,把握知識結構的整體性和綜合性,樹立終身學習觀,具備終身學習的能力。
第三,樹立素質教育觀。要重視人文社會科學教育,要在知識傳授的基礎上注重學生的能力培養和素質教育,貫徹知識、能力、素質協調發展的基本理念,科學設置課程體系,教師應當在素質教育理念下選擇好教學方法和學習方法,促成能力目標和素質目標的達成。同時,學校將綜合教育(第二課堂教育)納入人才培養方案進行整體規劃,真正實現課內與課外教育活動的有機融合,加強對學生的素質教育。
第四,樹立創新教育觀。必須實現由傳授知識為中心的傳統教育向培養學生創新精神、創新能力和實踐能力的現代教育轉變,強調在學生掌握必要的、有效的知識的前提下,通過學習知識、培養和發展學生的智力因素和非智力因素,營造有利于發展學生創造力、有利于學生脫穎而出的良好環境。
第五,樹立多樣人才教育觀。隨著知識經濟、信息經濟的快速發展,社會對人才需求的多樣性決定了高校人才培養的多樣化。高等教育要通過教育教學改革,不斷改進教學方法,拓展課程內容,教學科研互動和增加社會實踐活動等,鼓勵學生主動學習,獨立思考,大膽探索,勇于創新,掌握更多的知識和技能。在人才培養過程中,要樹立多樣化人才觀念,把普遍教育與特殊教育有機結合起來,不斷挖掘大學生成長潛質,培養更多、更好的多樣化人才,滿足經濟社會發展對各類人才的需求。
2 構建個性化人才培養模式,促進人人成長
古今中外人才成長的歷史和現實不斷證明,實現學生全面發展和個性發展相統一,是培養杰出人才的基礎。杰出人才是全面發展的人,走在時代的最前沿,站得高些,看得遠些,觀察得多些和快些,能夠觸類旁通,舉一反三,從而有所發現、有所發明、有所創造。杰出人才又是個性發展的人,只有在廣收博覽過程中注重發揮學生個人興趣專長,只有在繼承一切文明成果基礎上開發優勢潛能,才能實現“百花齊放,百家爭鳴”。可以說,個性發展和全面發展相輔相成,互為表里,檢驗一種人才培養模式能不能成功,能不能培養出大量拔尖創新人才,就是看這種人才培養模式能不能實現學生全面發展與個性發展相統一,就是看它能不能容納和促進人人成才。
近年來,平頂山學院按照“培養基礎扎實、綜合素質高、實踐能力強,下得去、用得上、留得住,有社會責任感的高級應用型人才”的目標,堅持“育人為本、德育為先,能力為重、全面發展”的基本原則,以實踐能力培養為主線,突出應用,突出技能,突出就業,積極探索實驗了“兩階段、三平臺、一環節、多方向”的應用型人才培養模式。“兩階段”是指把四年的培養期分為兩段:第一階段注重夯實基礎,堅持通識教育和學科基礎教育與必要的實踐訓練相結合,第二階段根據學生需要,重點實施專業教育和職業素質、職業能力培養;“三平臺”是指課程體系主要由通識課程、學科基礎課程、專業課程三個平臺組成;“一環節”是指加強與應用型人才培養相適應的實踐教學環節,構建課內外一體化的全程實踐模式;“多方向”是指根據專業特點和社會需求為學生提供2-3個職業技能培養方向。為張揚學生個性,學校開設了墨子班、創業教育實驗班等,因材施教,助推了學生個性發展。
3 加強師資隊伍建設是提高人才培養質量的保證
同志在清華大學百年校慶大會上指出,要把加強教師隊伍教師作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓。建設好一所好大學要把加強教師隊伍建設特別是培養一流大師作為最重要的基礎性工作來抓,按照“師德為先、教學為要、科研為基”的要求,努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。那么,如何加強教師隊伍建設?
第一,要不斷提高教師的思想政治素質。加強教師思想政治素質建設的核心是加強師德建設。要按照《高等學校教師職業道德規范》要求,從師德規范性人手,加強制度建設;從樹立和表彰先進師德楷模人手,培養優秀教師典范;從總結成功經驗人手,不斷探索師德建設的新方法、新機制、新經驗,增強廣大教師教書育人的責任感和使命感,使之做到關愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和學識魅力教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。
第二,教師要不斷提高業務素質。教師要致力于業務素質的提高,不僅要有高尚的道德情操,還必須具有廣博的專業知識、精湛的教學藝術。業務素質既包括教學能力、科研能力,還包括社會服務能力。教師就是通過這種能力進行知識的繼承與創新、傳播與應用。教師要不斷加強學習,努力掌握本學科的知識前沿,及時將新知識、新理論和新技術充實到教學內容中。要加強科學研究,善于把科學研究資源轉變為教學資源,依靠科學研究拓展教學的深度和廣度。要積極推進產學研用結合,精心策劃社會實踐活動,主動參與決策咨詢,加快科技成果轉化,推進教育教學、科學研究為生產勞動和社會實踐服務。
第三,教師要不斷提高科研創新能力。大學是基礎研究和高技術領域創新成果的重要源泉。教師要積極適應經濟社會發展重大需求,開展國家急需的戰略性研究、探索科學技術尖端領域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究。要積極促進科研與教學互動、與創新人才培養相結合,為經濟社會發展提供智力支持,為教育教學一線服務,以高水平科學研究支撐高等教育質量全面提高。
第四,教師要不斷提高文化傳承能力。高等教育是優秀文化傳承的重要載體和思想文化創新的重要源泉。高校教師要在文化傳承與創新、文化傳播、促進文化的繁榮與發展方面,發揮應有的作用。要把人文素質和科學精神教育融入人才培養之中,落實到教育教學的各個環節。要在教育教學活動中充分發揮文化育人作用,以豐富的人文知識教育學生、以優秀的傳統文化熏陶學生、以現代文化理念塑造學生、以先進的文化思想引領學生。同時,還要通過校園環境提升,建造精神內涵豐富的物質文化環境,營造良好的育人氛圍。
4 要把深化教學改革作為提高人才培養質量的主要渠道
教學質量是衡量辦學水平的核心標準,全面提高高等教育教學質量就要深化教學改革,注重課程設計、改進教學方法,提高課堂教學效果,理論與實踐教學結合。
第一,深化教學改革。建立與經濟社會發展相適應的教育教學體系。要堅持知識、能力和素質協調發展,實現從注重知識傳授向更加重視能力和素質培養的轉變。同時,要根據經濟社會發展和科技進步的需要,及時更新教學內容,將新知識、新理論和新技術充實到教學內容中,為學生提供符合時代需要的課程體系和教學內容。創造條件,組織學生參與科學研究,進行創新性實驗和實踐,培養創新精神和創新能力。
第二,創新教學方法。教學方法是點燃學生創新才智的火種。要大力推進教學方法的改革,樹立學生是教學活動的主體意識,提倡互動式教學,注重因材施教。根據學生的特點和需要,倡導啟發式、探究式、討論式、參與式、研究式等生動活潑的教學方法,要推進信息技術在教學中的應用。增強學生運用網絡資源學習的能力,使學生的創造思維在教學過程中得到激發和鼓勵。要注重一課堂和二課堂相結合,充分發揮學生的主觀能動性。要重視綜合性實踐教學環節,更加密切教學與科學研究、生產實踐的聯系。要加強學生獨立學習能力、獨立分析解決問題能力的培養以及學生創新思維和實際創新能力的培養。
第三,精細課程設計。精細的課程設計既是培養高素質人才需要,也是實現高校培養目標的要求。大學應從戰略計劃、結構設計、課程發展策略等角度加強課程設計,以更好地滿足人才培養的需要。不僅注重理論教育,更要注重對學生能力的培養。做到與人才培養目標和辦學定位相匹配,與社會需求相結合;優化課程體系,更新教學內容,加強課程與課程體系間在邏輯和結構上的聯系與綜合;精選經典教學內容,不斷充實反映科學技術和社會發展的最新成果,注意把體現當代學科發展特征的、多學科間的知識交叉與滲透反映到教學內容中來;要注重傳授學生科學的思維方法,為學生探索新事物、培養創新能力奠定基礎。
5 要把推進文化傳承創新作為提高人才培養質量的重要內容
高校是思想文化創新的重要陣地,具有以文化育人和以人才興文化的雙重優勢。大學文化是在長期辦學中積淀而成的,核心是大學精神,外化為學風教風校風,要作為提升質量的重要任務,使文化底蘊更加豐富,精神品質更加卓越,形成良好的育人氛圍。一要把立德樹人作為教育的根本任務,把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。十對深入開展社會主義核心價值體系學習教育提出了明確要求,要按照中央最新部署,推進社會主義核心價值體系引領社會思潮,凝聚社會共識,推進十精神進教材、進課堂、進頭腦。廣泛開展理念信念教育、愛國主義、集體主義、社會主義教育,充分發揮思政理論課的主渠道的作用,把富強、民主、文明、和諧的理念講透徹,把自由、平等、公正、法治的理念講清楚,把愛國、敬業、誠信、友善的理念講充分,使社會主義核心價值體系入耳、人腦、人心。引導廣大青年學生樹立正確的世界觀、價值觀,永遠熱愛我們偉大的祖國,永遠熱愛我們偉大的人民,永遠熱愛我們偉大的中華民族,投身建設中國特色社會主義偉大事業中。二要大力加強校園文化品牌和思想文化陣地建設。要重視校訓、校歌、主題教育活動等校園文化載體建設,大力開展健康活躍的文體活動,形成對教師有凝聚作用、對學生有陶冶作用、對社會有示范作用的校園文化氛圍。要推動優秀傳統文化和當代先進文化的網絡傳播,使校園不僅成為學生文化生活和思想教育的平臺,也成為社會先進文化傳播的新空間。
一、幼兒教育小學化的具體表現及原因
幼兒教育小學化的具體表現主要有以下幾方面:1.用小學化的教育思想和方式指導幼兒教學工作,以知識、教師、課本為中心,以分數為準則,以教學代替保育和游戲;2.超前教學語文和數學等課程知識,提前教授小學的學習內容;3.沒有把主要的游戲教學方式作為幼兒的基本活動,片面追求學習效率和知識數量;4.布置作業、制作并且進行定期考試,以分數和等級來評價幼兒的成長、智力水平;5.約束幼兒對規章制度、教師和行為規范等的服從;6.按照小學的教學時間上課,開設各種特色班,過分侵占幼兒游戲時間。造成幼兒教育小學化的原因主要有以下幾方面:1.受應試教育的影響,為了不讓幼兒輸在起跑線上,一些幼兒園和家長缺乏正確的教育觀念,不顧幼兒的身心發展和個性特點,一味地灌輸知識。2.教育行政、監督管理部門對幼兒教育重視不夠,更多地傾向中小學和大學,幼兒教育缺乏有效的指導、管理與監督。3.由于私人或企業辦園,發展迅速卻缺乏科學、正規的管理,營利的目的性較強,迎合了家長望子成龍的心理。幼兒教師隊伍整體素質不高,缺少科研素養。4.一些媒體對早期教育的作用沒有宣傳到位,致使一些家長誤認為早點讓幼兒學習文化知識就能成才。還有些家長處于無奈,看到其他家長都讓幼兒學習,只好隨波逐流。
二、幼兒教育小學化傾向的解決對策
1.樹立正確的觀念
幼兒園要樹立正確的教育觀,不能片面地追求知識和分數,應從實際出發,改變傳統的教育觀念,樹立素質教育思想,使正確的教育方針及思想不斷地深入人心,為幼兒未來的健康發展打好基礎;教師應將保育與教育相結合,促進幼兒全面發展,消除幼兒教育小學化的問題;教師還應樹立科學觀念,以幼兒發展為本,平等對待,不能用成人的思想和行為要求他們,尊重他們的人格、權利、發展特點和規律,讓幼兒自由、快樂、幸福、健康地成長起來。
2.教育部門要管理監督
教育部門應依照《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》等法規嚴格檢查各類幼兒園,做好管理與監督工作。對不合格的幼兒園要限期整改,問題嚴重的要取消其辦園資格;定期對幼兒園的教學與管理工作等進行監督指導;對一些辦學困難的幼兒園,要幫助它們解決問題,提高教育質量,促進幼兒健康發展。
3.幼兒園辦園宗旨要端正
幼兒園的辦園宗旨、管理模式、教育理念等是幼兒教育質量的保證。《幼兒園教育指導綱要(試行)》《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》,是開展幼兒工作必須遵循的準則。幼兒園應樹立科學、正確的辦園方針和政策,搞好素質教育,以幼兒的健康發展為本,決不可違背教育規律,拔苗助長。
4.幼兒教師水平要提高
幼兒教師是幼兒教育的直接實施者,應端正幼兒教師的教育思想,提高幼兒教師的教育水平。要對幼兒教師定期進行業務學習、業務培訓等指導工作,切實提高他們的教育水平,牢固樹立幼兒全面發展、教師全面育人的思想,把幼兒的身心健康發展作為頭等大事來抓。幼兒教師要在日常的教育工作過程中認真實施、努力實踐,徹底改變和消除幼兒教育小學化傾向的現象。目前,我國幼兒教師隊伍的質量還需要盡快提高,校方要更好地執行《教師資格條例》的有關規定。幼兒教師應在實際工作中不斷提高自己的教育水平和教研能力,認真科學地研究幼兒的個性特點與成長規律,將有效的管理方式、教學方法、科學的評價等機制在教育工作中充分地發揮出來。
5.家長教育觀念要轉變
家長應轉變教育觀念,這就需要教育者多邀請教育專家來園,給家長舉辦各種科學施教的講座。教師要運用電視、廣播、網絡等媒介,讓家長知曉幼兒教育小學化及盲目攀比的對幼兒身心發育的傷害,督促他們更新教育思想和教育手段。幼兒園要經常與家長聯系,定期組織家長到幼兒園學習、參觀等活動,共同為幼兒教育出謀劃策。只有家長樹起科學的育兒觀念,理解并支持幼兒園的正確辦園方針和政策,幼兒才能幸福、快樂、活潑、健康地成長。
6.幼兒園和小學銜接工作要做好
[關鍵詞]高等教育質量 價值屬性 保證措施
[作者簡介]汪國好(1965- ),男,江蘇句容人,江蘇農林職業技術學院,副研究員,主要從事化學教育和學生思想政治教育與管理工作。(江蘇 句容 212400)
[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)03-0167-02
高等教育質量如何?高等教育質量的價值屬性又如何?怎樣保障高等教育的質量?隨著我國高等教育事業的不斷發展,我們必須面對和思考這個問題。不同學者對此提出了不同的看法。Diana Green認為 “質量像‘自由’‘正義’一樣令人難以捉摸”。Ronald Barneett認為高等教育質量在于個人的感覺。人們對高等教育質量缺乏共同的、本質的認識。因此,從邏輯上嚴格界定“高等教育質量”的價值屬性十分必要。
一、質量與教育質量內涵辨析
“質量”的內涵從最初的作為“獨有的”“優秀的”“第一流”的代名詞,到重生產、輕交換的工業經濟時代的與設定的規格或標準的一致性和“對目的的達成度”,再到市場經濟條件下的“符合消費者的愿望和需求”。20世紀60年代,美國質量管理專家朱蘭定義質量就是適應性。上述定義都帶有一定的局限性。國際標準 ISO9000對質量的界定是比較全面和準確的,也是國際公認的,即:“一組固有特性滿足要求的程度”或者“反映實體滿足明確需求和隱含需求的能力的特性之總和”。質量要滿足顧客的需求、社會的需求及其他相關方的需求。而不同質量客體對質量的需求也不同。“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望”,這是質量定義中的“要求”。從上述對質量定義的分析可以看出,“質量的有無取決于客體本身的性狀和特定的主體需要”,質量的實質就是客體的屬性和主體的顯性及隱性需求之間和諧程度的一種價值判斷。
《教育大辭典》中認為教育質量是教育水平高低和效果優劣的程度并通過培養質量的對象體現出來,衡量教育質量的標準有兩個方面,分別是指教育目的和各級各類學校的培養目標。教育目的規定受教育者的一般質量要求,是教育的根本質量要求;各級各類學校的培養目標規定受教育者的具體質量要求,是衡量人才是否合格的質量規格。但是,這只對教育質量現象和影響因素的羅列而非對教育本質內涵的揭示,只能算作實踐教育學中教育質量的內涵。
還有人將教育質量理解成學生的學業成就水平和學生在學校中所獲知識技能及態度為其離開學校后的生活做準備的適切性,或指的是教育產品或教育質量的好壞高低,反映了人類美好的教育理想。
在界定質量概念基礎上來界定教育質量的概念,首先要對教育的本質有所把握。本質是事物的內部聯系,它由事物的內在矛盾所規定,是事物的比較深刻的、一貫的和穩定的方面。從1978年至今,關于教育本質的研究頗受關注,公開發表有數百篇專論和數部專著,主要包括:生產力說與上層建筑說,雙重屬性說、統一說與多重屬性說,社會實踐活動說與特殊范疇說,生產實踐說與精神生產說,生產部門說與非生產部門說等。上述各種觀點都從不同角度揭示了教育的本質,都有一定的說服力和合理性。同時,也只有在深入研究教育同生產力、生產關系、經濟基礎、上層建筑以及其他社會因素之間的密切聯系,才能更深入、更準確地把握教育的本質。
薛天祥認為,作為一種社會現象,教育是培養人的社會活動,是促使受教育者社會化的過程,這是教育區別于其他社會現象的本質性。根據以上表述,教育質量可以界定為對作為培養人的社會活動所固有的特性和參與這一活動的相關主體的顯性及隱性需求之間和諧程度的價值判斷。
二、高等教育質量的價值屬性
各種教育之間本質上的差別,對于教育本質來說是從屬性的,是同類事物之間的差異。但是,作為與其他教育有所區別的高等教育,其屬性必然又是有所不同的。有學者認為高等教育是建立在普通教育基礎上的專業教育,以培養專門人才為目標。因此,我們可以認為高等教育只有當生產力發展到一定階段,社會需要生產技術、經濟管理以及上層建筑各部門比較專門的人才,同時自然科學和社會科學逐步從哲學中分化出來并有了相當的發展的時候,才從一般的學校教育中分化獨立出來。聯合國教科文組織定義高等教育為:高等教育是由大學、文理學院、理工學院、師范學院等機構實施的各種類型的教育。《大英高等教育百科全書》認為高等教育是學術水平高于中等教育的第三級教育。高等教育質量的概念至今仍舊處于不斷的動態變化之中。
需要分析高等教育的外延來認識高等教育質量的屬性。高等教育質量的外延是指,為教育所提供資源的質量、教育實踐過程的質量、結果的質量。這是因為,從高等質量的職能來看,具有三大職能,他們分別是人才培養、科學研究和社會服務。因此,高等教育質量的外延也包括了三個方面,它們分別指的是人才培養質量、科學研究質量和社會服務質量。高等教育活動對人的培養過程可見到其質量的展開是在一個個不同的過程中完成的,這個過程是指高等教育投入、高等教育過程和高等教育產出三個階段。
從教育對人的培養過程的視角來看,高等教育質量包括了高等教育投入、高等教育過程和高等教育產出三個階段。即包括內在相關的維度:為教育所提供的資源質量(投入);教育實踐過程的質量(過程);結果的質量(產出)。教育投入包括人力資本的投入,學習時間、內容投入,教育經費的投入,教育管理設施、環境的投入等;教育過程包括教學目標與計劃的制訂、教學內容的確定、教學方法的選擇、組織形式的采用、輔導、作業批改及學業成績的評定、教學手段的使用等;教育產出方面包括學生在校期間德、智、體諸方面的質量和畢業后在工作崗位上發揮的作用,以及高校直接面向社會所提供的服務。
由此,可以發現高等教育的共同屬性:高水平的教師,完成完全中等教育的學生,接近科技前沿的教育內容,現代化的教育方法,先進的教育管理方式。這些屬性組合在一起就構成了培養完成中等教育后的人的社會活動,這些完成了中等教育后的人在接受了高等教育后變得社會化。因此,高等教育是培養完成完全中等教育后的人,使他們成為具有高深知識的專門化的人才的社會活動。這就是高等教育最一般、最具普遍性、最基本的屬性。在對高等教育本質屬性和外延把握的基礎上,結合上文對”質量”和”教育質量”兩個概念的分析,從而可以將 “高等教育質量”價值屬性表述為:高等教育質量是對作為培養完成中等教育后的人的社會活動所固有的特性和參與這一活動的相關主體的顯性及隱性需求之間和諧程度的價值判斷。
三、高等教育質量的保障策略
由于每所學校歷史和現實等各方面存在差異,導致每所學校的發展水平和質量也不同。部分學校由于自身和外界的原因導致了存在著嚴重的發展質量問題。有的學校重經營教育而忽略了高等教育大眾化的進程,培養出的學生應試傾向嚴重,能力低下,如四、六級英語考試及計算機等級考試水平較高,但實際英語口語、計算機操作能力低下;實踐能力和創新精神匱乏,學生的社會實踐重形式、輕效果,創新精神更是不夠等。這就要求我們針對存在的質量問題,提出相應的對策,采取切實有效的措施加以解決。
第一,樹立科學的高等教育質量觀。《21世紀高等教育展望和行動宣言》所提倡的高等教育質量內涵多元化主張,要求我們樹立多元化、多維度的質量觀。由于社會多元化的需要,高等教育必須科學定位,尋求高等教育更寬廣的發展空間是十分必要的,其發展思路也要做進一步的規劃和轉變。高等教育主題在不同時期有所差別,因此對于高等質量的評價標準也是隨著主題變化而不斷變化的。提高辦學水平和內涵建設是大眾化教育階段的質量主題,因而需要建立以內涵建設和水平提高為目的發展的質量觀。
第二,建立高等教育質量保證體系。現代社會的高等質量保證體系,主要包括內部的和外部體系。內部質量保證體系是學校自主質量保證,實現方式主要是通過質量管理、質量控制和自我評估。外部質量保證體系由校外獨立機構來保證,實現方式主要有政府保證、同行保證和社會評估。其中內部保證是主要的保證方面,這是由于事物的內因起主要作用,而外因起促進作用。學校辦學質量是由校長、教師、學生三級的共同努力來保證的。對學校辦學自的尊重和教育質量要靠校長、教師、管理人員和學生的共同努力,內部質量保證體系在現實中最重要,同樣外部的保證體系的監督監控也是非常必要的。
第三,構建高校自身質量監控機制。學校內部質量管理通過一系列保證制度建設,例如決策審議制度、專業論證制度、工作考核制度、教學評估制度等來加以保證;質量控制通過專業教育委員會、教學指導委員會、教學督導委員會、工作考核機制等來實現;自我評估即設立校、院兩級教育教學評估委員會,校級的由教學副校長掛帥,院級的由教學副院長牽頭,這個評估委員會通過科學的運行機制較為客觀地對學校教育質量進行評估,從而有針對性地確定下一步教育教學政策和改進措施。
第四,高校外部質量評估機構的監控。可分為政府設立的高等教育質量保證委員會和民間社會評估機構,他們定期對學校進行評估。澳大利亞大學政府質量機構每五年評估一次,英國政府對高校學術審查,每六年一次。政府對學校評估出合格或不合格,社會評估機構對學校進行排名,這樣有利于學校認識自我,提升自我。就我國的現狀來看,對高校教育質量劃分出等第來也是非常有必要的。讓政府和社會參與監督和評估教育質量,有利于教育適應社會的需要。
第五,建立與國際接軌的高等教育質量認證制度。把有條件的學校建立成為國際品牌高校,保證我國高校的國際競爭力。推動學歷互認,拓展校際間國際交流與合作的領域,爭取發展我國高等教育的最大空間。在國際高等教育的平臺和空間中評估我國的高等教育事業,可以從多角度保障我國高等教育質量。用國際化的標準來評估我國的高等教育事業,有利于提高高等教育的質量,促進高等教育評估體系的國際化標準的發展,有利于我國高教事業向國際化高水平發展。
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關鍵詞:成人高等教育;質量
收稿日期:2006―09―1 1
作者簡介:黃NEB2F(1959-),女,漢族,廣西桂林人, 廣西師范大學成人教育學院教授,在讀博士,主要從事成人教育教學與管理研究。
改革開放以來,隨著國家對高級專門人才的迫切需要和高等教育大眾化步伐的加快,成 人高等教育獲得了迅猛發展,已成為我國高等教育大眾化的重要實 現形式。但伴隨著成高在高等教育大眾化過程中發揮積極作用的同時出現了對成高教育質量 下滑的譴責之聲。
一、成高教育質量下滑的三種不當歸因及其質量觀的匡正
(一)成高教育質量下滑的三種不當歸因
1.學生素質下降導致成高教育質量下滑
社會上關于成高教育質量下滑的議論,很大一部分來自學生素質下降這一事實。這反映 了成高教育質量下滑的一些誘因或外在原因,卻不是本質原因。該觀點的錯誤在于把成高教 育的產品和成高教育的對象混同起來。教育的產品是服務,成高的教育產品當然也不例外, 因而衡量成高教育質量優劣的根本在于其所提供的教育服務水平的高低,歸根到底是對顧客 需求的滿足程度而不是學生的素質。成高教育服務若能針對學生特點,有效地開展教育教學 工作,實現學生素質的最大發展,滿足包括用人單位在內的各方需求,就應當認為成高教育 服務具有高質量。不能以成高學生在某些方面的素質不如普通高校學生就斷定成高教育質量 不如普通高校。以挑剔顧客質量的好壞來衡量教育質量的高低是不公平的。事實上,一些生 源較差的民辦學校因重視教育質量,辦得紅紅火火,就是對此種觀點有力的回擊。
2.社會不良心理導致成高教育質量下滑
另一種觀點把成高教育質量下滑歸因于社會上日益升溫的“文憑熱”。該觀點認為成高 教育質量的下滑,很大程度應歸于社會的不良風氣,即學生和用人單位的功利心理。一些用 人單位招聘員工時一味追求“人才高消費”,以高學歷作為高水平的代名詞;某些學生求學 的目的即為一張文憑,以“文憑是否好拿”作為選擇就讀學校的重要甚至唯一依據。在日益 激烈的生源大戰中,一些成人學校為了生存不得已選擇對學生采取睜一只眼閉一只眼的態度 ,直接導致了成高教育質量的下降。毋庸諱言,這種觀點的實質在于將部分成高院校短視行 為所造成的教育質量下滑的責任統統推給了消費者。教育內外部規律告訴我們,教育必須與 社會經濟發展水平和人的身心發展規律相適應。這種適應應當是積極的、發展的適應。社會 對人才的需求,在于其真才實學。外在的受教育層次的發展,并不必然帶來個體的身心發展 。成高教育工作者應當自覺抵制不健康的社會和個人需求,而不是為追求經濟效益而消極迎 合。某些成高教育院校忽視教育事業對社會長遠需求的滿足,片面追求短期經濟效益的行為 應當受到嚴厲譴責。
3.私人辦學的大量介入導致成高教育質量下滑
隨著經濟體制改革,尤其是《中華人民共和國民辦教育促進法》的出臺,民間辦學的熱 情空前提高,大量私人資本注入教育領域尤其是職業和成人教育領域。有觀點認為過于市場 化的運作和商人重利的本性,造成了成高教育質量的下滑。但將私人資本注入成高教育領域 作為其質量下滑的歸因明顯不符合經濟規律,因為我國從計劃經濟向市場經濟的成功轉軌就 已經說明,非公經濟成分的進入及其引起的市場競爭,是促進各行業爭相提高產品和服務質 量的重要原因。存在大量優秀的民辦(私立)學校,他們的辦學水平,令一些國內知名高校 自愧不如。這些事實也有力反駁了對民辦成高教育的批判。目前民辦成高教育領域的一些不 良甚至違法現象,是某些投資人的短視行為,說到底是一個監管的問題。我們在嚴厲打擊實 踐過程中出現的,以降低質量甚至采取欺詐手段等牟取暴利的不法投資者的同時,要注意給 民辦教育的發展營造寬松的輿論氛圍,正確認識到民辦教育不等于低質量,民辦教育是我國 教育事業發展的重要力量。
(二)成高教育質量觀的匡正:應樹立發展性、多樣性和特色化的質量觀
以上對成高教育質量下滑的不當歸因,本質在于未樹立科學的成高教育質量觀,它們孤 立、靜止、片面地看待成高教育質量,得出了關于成高教育發展前景的悲觀論調,使成高教 育發 展缺乏良好的輿論環境,也不利于引導成高教育質量的改進。為此,必須首先確立科學的成 高教育質量觀。
國際標準ISO9004―2:1991《質量管理和質量體系要素第2部分:服務指南》附錄中給 出了服務業的示例。教育被劃為服務業的一種,與建筑設計,勘探,法律等并歸到第8類“ 專業”當中。成高教育就性質而言是教育服務業,適用服務業的質量觀。將成高教育質量定 位于 服務的質量,將有助于樹立發展性、多樣性和特色化的教育質量觀。這因為,將成高教育理 解為 服務業,可以將成高教育所提供的教育服務產品,與成高教育服務的對象――成高教育學生 區分開來。這 樣一來成高教育學生與普通高校學生入學素質的差異,將不再被視為成高教育質量比普通高 校質 量低劣的主要原因,從而可以使人們端正對成高教育質量的認識,為成高教育的發展創建一 個良 好的環境。更為重要的是,服務的目的在于滿足顧客的需求,而顧客的需求類型和層次是多 樣的,因此,成高的教育服務質量不能用單一模式尤其是精英化的質量評價模式來衡量,而 應該考慮成高學生的實際需求,更多的關注就業市場的實際情況。具有服務特色的服務能更 好地滿足顧客的需要,成高教育服務的多樣化和特色化將使其在教育服務市場獨樹一幟,在 市場競爭中立于不敗之地。
二、新時期成高教育質量的應有之義
(一)專業設置的合理性
高校專業設置有兩種基本取向,一為學科取向,二為就業取向。學科取向的專業設置, 意在通過多學科并存和彼此交叉相融,為學術創新創造學科條件,在實踐上體現為不少高校 追求擁有《普通高等學校本科專業目錄》、《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專 業目錄》大而全的學科專業群。目前一些普通高校無視自身已有的辦學優勢和整體實力, 一味熱衷于升格為綜合性大學,已產生學校原本短缺的辦學資源更趨緊張、教學質量下降和 畢業生就業困難等消極影響。成高教育的專業設置,因其大眾化的導向,更應從盲目追求學 科取 向的怪圈中掙脫出來,以滿足學員的就業需求為辦學宗旨,采取就業取向的專業設置。2004 年《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄(試行)》出臺,成高教育應根據當地的需 求和 自身條件,有針對性進行專業調整。藉此既可以改變成高專業設置本科化的偏向,又可以通 過設置對口專業或相近專業,滿足中高職畢業生通過接受成高教育提升其學歷層次的需要, 成為成高教育發展新的增長點。
(二)課程與社會需求的擬合
專業設置的就業導向及對區域內其他學校專業設置的關注,使成高教育在形式上符合社 會的 需求,但只有課程與社會需求的有效擬合,才能使成高教育最終適應社會的需求。實踐中, 成高教育 的課程設置幾乎沒有經過科學論證,通常都只是對普通高等教育本專科課程設置的簡單刪減 ,對各方面要求稍微降低即完成課程設置。事實上成高教育的課程設置與普通高校的專業設 置存 在著價值取向上的差異性,不能通過簡單的刪減拼湊而成。普通高校,尤其是某些知名大學 ,其課程設置在很大程度上體現其學術研究取向,某些理論色彩很濃的課程根本不適宜在成 高教育開設。同時,成高教育學生所迫切需要的一些實踐性課程卻是普通高校沒有的。因此 ,成高教育的 課程設置必須有獨立的思路。西方國家關于繼續教育的課程設計有借鑒意義,其一般步驟如 下:第一步,工作分析。基本內容包括確定職業名稱和專業范圍,確定基本技能范圍,確定 工作技能等;第二步,制定技能結構圖。它是課程設計討論的最終結果,同時為制定全部課 程和教學計劃提供依據;第三步,確立目標。通過分析技能結構圖,確立培訓目標;第四步 ,教學設計。把技能結構圖和培訓目標轉化為教學計劃(或稱“授課計劃” ),以及選擇 或制定學習評價(考核)方法。通過這些步驟,可以有效地把社會需求轉化為成高教育的 課程,使得成高教育在滿足社會需求方面發揮更大的作用。
(三)管理現代化
從總體上看,成高教育質量應體現在成高教育的所有活動中,其中管理是保證。只有通 過管理現 代化,才能集合成高教育各方面力量團結協作,實現成高教育的全面現代化,進而完成現代 化人才的 塑造。在教育管理現代化進程中,教學管理首先要向現代化邁進,如計算機技術的充分利用 ,建立網上選課系統,構建教師學歷、成就、知識結構以及來自學生等各方面對教師教學方 面要求的數據庫等,使得各種信息一目了然,為迅速而有效地做出管理決策提供了極大便利 。近年來,成高教育學分制教學管理模式從理論走向實踐就與教學管理現代化的許多進步分 不開 。在大力倡導教育管理現代化的同時,應防止將管理現代化等于管理機器化的偏向,注重管 理中科學與人文的結合。成高教育領導應著力培養管理隊伍的和諧意識、團隊意識,并通過 提高 自身素質,樹立新型權威,使各項工作達到“不令而行”的效果。同時,在教學管理工作中 ,應采取更人性化的管理模式,最大程度地發揮教師和學生的主動性。
(四)與國際接軌
全球化的進程,促使各國文化在一定程度上融合。教育作為一種文化載體走向國際化是 必然趨勢。成高教育作為高等教育的重要組成部分,理應走在國際化的前列。成高教育 與國際接 軌體現在很多方面。首先,成高教育應將幫助受教育者樹立國際化的視野作為重要教育目標 之一 ,使受教育者在態度、知識、情感、技能等方面適應全球化趨勢。這一點在全球化趨勢日漸 加劇的形勢下越發重要,據國際著名咨詢公司麥肯錫(McKinsey)最新公布的一份報告顯示: 中國缺少經過很好訓練的大學畢業生可能將會阻礙經濟增長,也將會阻止中國向更先進的工 業領域邁進。這份報告所指的“良好訓練”的內容,國際交往和溝通能力占相當大的比重, 成高教育應在這方面有所作為。
與國際接軌的另一重要方面是建立與國際慣例相對一致的教育質量標準。教育培養的人 才是人類發展的共同資源,人才質量的互相認同,是新時期教育的新特征,也是各國教育發 展的共同理想。同時,教育質量標準的一致,為開展更為廣泛的教育合作提供了基礎。
三、進一步提高成高教育質量的幾點建議
(一)建立基于ISO9000的質量保障體系
ISO9000是ISO/TC(國際標準化組織/質量管理和質量保證技術委員會)制定的所有國際 標準,它為世界范圍的各種類型和規模的組織規定了質量管理體系(QMS)術語、原則、原 理、要求和指南,以它為基礎建立的質量管理體系以顧客為關注焦點,注重全員參與和持續 改進,使質量在管理過程中得到保障和提高。引進ISO9000,可以為成高教育服務質量提供 體制性和全員性的保障,是一套可操作的質量管理方法,為實施全面質量管理提供了極大的 方便。同時,引進在國際范圍內受到廣泛認可的質量保障體系,可以促進我成人高等教育與 國際接軌,促進成高教育的國際教育服務貿易和合作。
(二)健全成高教育質量的國家干預機制
在建立以成高教育自身為主體的質量保障體系的同時,應建立與之相適應的外部監督機 制。 其中重要的一環是建立成高教育質量的國家干預機制。通過國家強制力打擊成高教育服務市 場的短期投機行為和一些不負責任者的見利忘義行為,有利于扼制當前成高教育領域的不正 之風。但成高教育質量的國家干預機制仍然十分薄弱,應建立更系統、更強硬的長效機制, 發揮地方政府的積極作用,拓寬監督范圍,為成高教育快速健康發展保駕護航。
提高質量是高等教育的生命線,是國家中長期教育改革和發展規劃綱要確定的重要方針。黨和國家高度重視高等教育的質量,總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話中指出“高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務”。在知識經濟時代競爭日益激烈的條件下,提高高等教育質量既至關重要又迫在眉睫,這是立足我國現代化的階段性特征和國際發展潮流提出的深刻命題,直接關系到國家的未來和民族的振興。
教師隊伍是高等教育的第一資源,是決定高等教育質量的關鍵環節。縱觀現在高教界,雖然教師學歷層次明顯改善,來源日益多樣化,但仍然存在師資結構不盡合理、專業素質和師德水平有待提高的問題。少數教師沒有統籌處理好教書與育人的關系,教學、科研和社會服務的關系,教育教學水平得不到保證。
提高高等教育質量,需要深化改革,向內涵式發展轉變。高等教育面臨從思想觀念到體制機制的種種障礙,不改革就沒有出路,不觸及深層次矛盾就難見成效。與此同時,在許多地方存在畏懼改革、抵制改革的現象,克服不敢改、不愿改、不會改的畏難情緒,摒棄安于現狀、小富即安的惰性思維,是首先要解決的問題。
高等教育戰線要樹立憂患意識、危機意識,增強責任感使命感緊迫感,樹立科學的高等教育發展觀,強化質量立校意識,推動高等教育深化改革,從規模擴張為特征的外延式發展向質量提升為核心的內涵式發展轉變,從關注硬指標的顯性增長向致力于軟實力的內在提升轉變,走出一條中國特色、世界水平的現代高等教育發展道路。
1.教師隊伍是高等教育的第一資源,是決定高等教育質量的關鍵環節,我們必須把教師隊伍建設作為高校最重要的基礎工程來抓。你認為當前應該從哪些方面抓好高等教育的教師隊伍建設?
要求:措施科學,切合實際,不超過400字。
2.W是一所高等學校,今年在全校開展題為“教育質量提升年”的主題實踐活動。就你的認識和理解,W校在主題實踐活動中應該怎樣提高教育質量?
要求:僅從教學上考慮,所提措施不必展開,700字左右。
【答案要點】
第一題
一要為教師心無旁騖地安守教學崗位提供各種保障。改革教師評價辦法,突出教學業績評價,建立激勵競爭機制,分配政策向教學一線傾斜。完善教學名師評選制度,大力表彰在教學一線作出突出貢獻的優秀教師,引導廣大教師以學術素養、道德追求和人格魅力教育感染學生。
二要深化教師聘任制度改革。拓寬選人視野,完善遴選制度,全面推行公開招聘,加強教師間合作,促進不同高校、不同學術流派之間的交流。聘用實踐經驗豐富的專家擔任專兼職教師,鼓勵教師校外學習、研究和工作,優化專兼職教師結構。同時,完善退出機制,實現能進能出、能上能下,增強用人活力。
三要堅持培育和引進并舉。加強中青年教師培養,重視教學基礎能力訓練,加強教育心理學、教育倫理學、教育技術、職業道德等系統培訓,提升專業水平。加強高層次人才引進,面向國內外招聘一流教師和高層次領軍人才,構筑相互銜接配套的高層次人才隊伍,培養高水平師資團隊。
第二題
一要創新教學理念和模式。加強專業教育,注重“厚基礎、寬領域、廣適應、強能力”;加強思想品格教育,注重“樹理想、強意志、勇實踐、講奉獻”,使學生具有堅定的理想信念、廣闊的眼界胸懷。探索科學基礎、實踐能力和思想品德、人文素養融合發展的培養模式,推動跨學院、跨學科、跨專業交叉培養,加強高校、科研院所、行業企業聯合育人。對高端技能型人才,要探索產學研合作、工學交替的培養模式。加強校際交流,增加學生“第二校園”的經歷,讓學生分享各校的學科優勢和教學風格,在多元的校園文化中熏陶成長。
二要創新教學方法和手段。針對目前部分高校滿堂灌、填鴨式的教學方式,鼓勵小班教學,開展啟發式、討論式、參與式教學。教師要加強與學生的聯系和交流,為學生提供更多互動學習的機會。要推進信息技術在教學中的應用,增強學生運用網絡資源學習的能力。要加大國家精品開放課程建設的力度,把最有特色、最有水平的課程開放共享。
突出一條主線、實施五大工程、健全四大機制、強化六大方針、落實兩大保障、做好十項工作,努力辦好讓人民滿意的教育,為推動宿城經濟社會快速發展提供強有力的人才支撐和智力保障。
二、具體內容
(一)一條主線
以創建“教育現代化先進區”為主線,視創建工作為“重中之重”,貫穿于全年十二個月,貫穿于教育整體工作,貫穿于所有學校和所有人員,確保順利通過創建驗收。
(二)五大工程
1.加速推進校安工程。多渠道籌措校安工程所需經費,圍繞校園規劃、校園建設、布局調整,全力推進校舍安全工程建設。健全工程質量、工程安全和資金管理監管體系,確保工程有序、有力、有效推進。
2.實施學前教育創優工程。著力提升農村幼兒園辦園檔次,重點建好鄉鎮中心園,提高學前教育發展水平。年,全區所有鄉鎮中心園均達到省優質園標準,村級幼兒園均建成合格園。
3.實施職教創星達標工程。以創建省三星職業學校為抓手,加大投入,全面改善職業學校辦學條件,提升職業教育整體發展水平,增強職業教育對宿城經濟發展的貢獻力。
4.實施全民健身工程。以體育運動中心為平臺,以舉辦首屆運動會為契機,深入開展全民健身運動,提高全民身體素質。
5.實施校園文化提升工程。以“挖掘學校內涵,精塑品牌、彰顯特色”為內容,全力打造學校特色文化,將特色文化融入學校辦學思想、教育教學活動和管理中,注重文化引領,培育校園精神,以文化引領師生思想,充分發揮校園文化的育人功能,為師生發展提供持續的教育力量,整體提升學校的辦學內涵。
(三)四大機制
1.工作落實機制。建立“深入前沿一線、落實到點到位”的工作落實機制,把全系統所有的干勁凝聚到“抓安全、保穩定、促和諧”上來,以抓不落實來推動工作落實。
2.工作創新機制。建立“解放思想、放手敢試、大膽改革、創新思路、百花齊放”的創優機制,給足學校空間,營造改革創新的發展氛圍,打造有特色、有內涵的學校,培養有特質、有特長的師生。
3.工作爭先機制。建立“績效改革、目標倒逼、差別競爭、升檔進位”的爭先機制,樹立“讓多干事多得、少干事少得、不干事不得”的鮮明考評導向,充分調動教職工的積極性和創造性。
4.工作預警機制。健全工作預案,建立有效的工作處置預警機制,以“責任、擔當、奉獻”為內容,加強一線督查,靠前指揮,常抓安全、常抓穩定、常抓管理、常抓預警,打造安全、和諧、穩定、讓人民滿意的教育。
(四)六大方針
優先發展。保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展,財政資金優先保障教育投入,公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要,保障教育事業健康持續發展。
優質均衡。加大公共教育資源向農村偏遠鄉鎮學校傾斜力度,重點推進義務教育均衡發展,加快縮小城鄉、校際間教育發展差距,努力辦好每一所學校,教好每一名學生。
注重質量。樹立科學的教育質量觀,把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制,把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。制定教育質量評估標準,建立教育質量保障體系。
育人為本。以學生為主體,以教師為主導,充分發揮學生的主動性,把促進學生成長成才作為學校工作的出發點和落腳點;全面實施素質教育,關心每個學生,促進每個學生全面發展;尊重教育規律和學生身心發展規律,為每個學生提供適合的教育。
特色取勝。加快調整校點布局和教育結構,按照示范引領、特色辦學的思路,著力打造一批辦學有特色、教師有特技、學生有特長的品牌學校,促進教育內涵發展。
改革創新。以體制機制改革為重點,鼓勵學校大膽探索和試驗,加快改革步伐。創新人才培養模式、辦學體制、教育管理機制,改革質量評價和考試制度,改革教學方法、手段,建設現代學校制度,構建全民學習型現代教育體系。
(五)兩大保障
1、教師層面保障。堅持師德和師能并重,重點突出“立德樹人”,切實加強教師培訓,強化師德師風建設,著力打造一支“業務精湛、師德高尚、結構合理”的教師隊伍,為推動教育更好更快發展提供強力的隊伍保障。
2、組織層面保障。強化政行風建設,突出效能革命,提高辦事效率,簡化辦事程序,關心關注基層,轉變工作作風,樹立“遇先必上、唯旗必奪”的爭先創優意識,為推動教育更好吏快發展提供有效的組織保障。
(六)十項工作
1、推進學校均衡發展工作。通過強強聯手,采取“名校+弱校”、“城市+農村”等形式,建立城鄉一體化辦學模式,促進城鄉教育優質均衡發展。
2、組建幼教集團。進一步整合優化幼教資源,依托機關幼兒園品牌優勢,實行集團化動作,組建有別于其它縣區的幼教集團,全力做優做響學前教育品牌。
3、加快中小學校舍安全工程建設。按調整后的序時進度,確保完成5.2平方米校舍新建任務。
4、提升校園文化。加快學校特色品牌建設,靠特色占據一席之地,用品牌贏得發展先機,努力實現“校校有特色、一校一品牌”的目標。
5、加強機關作風效能建設。深入開展“四抓四促“活動,即:“抓廉潔教育、促氛圍營造,抓督促檢查、促作風轉變,抓追究問效、促效能提升,抓制度建設、促規范管理”,營造凝心聚力的干事氛圍。
6、加強教育內涵建設。以“強化教學管理、提高教育質量、培養學和特質”為重點,切實做好教育內涵提升工作。著力提高教科研水平,充分發揮教研室“研究、管理、指導、評價”職能,加大教學質量監控和指導力度,明確教學常規要求,完善教學評價標準,規范教學行為,全面提高教育教學質量,提升教育發展的核心競爭力。
7、推進人事制度改革。通過外引內培,進一步完善教師隊伍結構,逐步建立“離崗退養、校長督導員等人事管理制度。
8、舉辦體育賽會。籌辦全區首屆運動會,組織參加市第三屆運動會,積極爭取舉辦全國小輪車比賽,通過一系列的體育賽會,發揚宿城霸王精神,提高全區教育系統的精氣神。
[關鍵詞]內涵式發展 應用型本科院校 人才培養
[作者簡介]李寶媛(1980- ),女,河北廊坊人,北華航天工業學院電子工程系,講師,碩士,研究方向為高等教育管理、思想政治教育;楊耀穩(1970- ),女,河北文安人,北華航天工業學院,副教授,碩士,研究方向為大學生思想政治教育、高校黨建;鐘(1984- ),男,河北承德人,北華航天工業學院,碩士,研究方向為大學生就業指導。(河北 廊坊 065000)
[課題項目]本文系河北省高等教育學會2013年度高等教育科學研究課題“內涵式發展戰略下應用型本科院校人才培養模式研究”的階段性研究成果。(課題編號:GJXH2013-21)
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)26-0041-01
應用型本科院校是我國高等教育體系中的重要組成部分,在培養高素質應用型人才方面起著不容忽視的作用,走內涵式發展道路,是提升應用型本科院校辦學質量和水平的必然選擇。
一、內涵式發展戰略的意義與要求
內涵式發展戰略是為實現高等教育全面改革和發展提出的重要決策。21世紀以來,我國高等教育飛速發展,教學規模不斷擴大。當前,我國高等教育在規模發展的同時,也肩負著提升教育質量、由教育大國向教育強國轉變的重要任務,走內涵式發展道路是我國高等教育改革發展的核心任務,是諸多高等院校彰顯特色、謀求發展的需求,也是高等教育發展的內在要求。《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》(教高[2012]4號)和十明確提出,高等教育要走內涵式發展道路,要牢固確立人才培養的中心地位,樹立科學的高等教育發展觀,堅持穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新,走以質量提升為核心的內涵式發展道路。正如杜玉波同志所言,走內涵式發展道路,要求高等學校切實轉變發展觀念,樹立科學的質量觀,把人才培養作為首要職責,把人才隊伍作為持續發展的第一資源,把質量特色作為競爭取勝的發展主線,把國家戰略需求和區域經濟社會發展需要作為創新發展的動力源泉,把學科交叉融合作為品質提升的戰略選擇,把產學研結合作為服務社會的必然要求。這為高等教育的改革和發展指明了方向。
二、內涵式發展戰略下應用型本科院校的機遇與挑戰
聯合國教科文組織將高校大致分為三類,即科學型(學術型)、工程技術型(應用型)和職業型。隨著我國社會經濟的發展和高等教育大眾化時代的到來,應用型本科院校,如諸多新建本科院校、地方性本科院校等已經成為我國高等教育體系中重要的組成部分,在培養面向實踐工作崗位的高素質、應用技能型人才中的作用越來越凸顯。依據我國經濟和社會發展對多樣化人才的現實需求,發展應用型本科教育是我國高等教育發展的必然趨勢。但是,當前很多應用型本科院校中存在教育規模與質量發展不協調、辦學趨于同質化等問題,內涵式發展戰略對應用型本科院校來說,既是機遇,也是挑戰。一方面,內涵式發展戰略為應用型本科院校指明了發展道路和方向。應用型本科院校要想培養出滿足經濟和社會發展需求的人才,提高自身競爭力,必須轉變傳統的外延式發展模式,走以提高質量為核心的內涵式發展道路,穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新。另一方面,內涵式發展戰略也對應用型本科院校提出了更高要求。高校在辦學定位、專業結構和課程設置、特色創新等方面要敢于探索和實踐,加快改革步伐,提高辦學質量,培養適應國家和經濟社會發展所需的應用型人才。
三、內涵式發展戰略下應用型本科院校人才培養途徑
1.明確人才培養理念。教育理念是決定高校人才培養模式和發展方向的重要因素。應用型本科院校走內涵式發展道路,首先要更新觀念,轉變教育理念。應用型本科人才培養是以社會發展需求為導向的,是理論與實踐相結合、專業與崗位相結合的教育,應改變重科研、輕教學的思想,樹立以人為本的人才培養理念,探索科學基礎、實踐能力和思想品德、人文素養融合發展的培養模式,明確應用型人才培養目標。注重“厚基礎、寬領域、廣適應、強能力”,著力培養學生的專業技能、實踐能力和崗位適應性,同時注重提高學生的綜合素質,提高學生的社會責任感,使之更好地適應職業和社會發展需求。
2.深化教育教學改革。第一,優化學科和專業設置,彰顯辦學特色。學科專業結構是人才培養的載體,應用型本科院校應將學科專業設置放置于社會與經濟發展需求的動態系統中,以勞動力市場和職業崗位的變化與需求為著眼點,探索交叉學科和新興專業,優化學科專業設置,培養滿足社會需要的應用型人才,形成符合高校自身特點、結構合理、特色突出的學科和專業體系。在課程設置和教學內容的選擇上,要做到理論課程與實踐課程并重、專業課程與通識課程并重,注重提高學生的專業能力和綜合素質。第二,創新教學和學習方式,提高教育質量。目前,很多高校仍然采用大班講授式的教學方式,學生人數過多,教學過程中缺乏互動和交流,教學效果不盡如人意。要切實提高教學質量,需要鼓勵小班教學,在教學過程中盡量運用啟發式、參與式、探究式、討論式等教學方法,加強師生互動;充分利用現代信息技術和信息資源,加強網絡精品課程建設和優質教學資源共享;還要充分利用社會和企業資源,將應用型人才培養與市場和企業需求相結合,提高教學的實用性和實踐性;此外,明確學生的學習主體地位,引導學生樹立主動學習、自主學習、終身學習等理念,加強對學生學習策略和方法的訓練指導,倡導多元化學習方式,培養學生的創新能力和批判性思維,促進學生的個性發展。第三,完善質量評價體系,形成合理引導。評價體系和評價指標對高等教育的發展具有重要的導向作用,對于應用型本科院校的評價,要考慮高校的行業定位、區域定位、特色定位等,注重引導其形成辦學特色,提高辦學水平。對于學生和教學的評價,要改變一張試卷、一場考試的評價方法,實行知識、技能、能力綜合考核,重視對學生專業知識應用能力和實踐能力的評價。
3.完善師資隊伍建設。師資隊伍是教育的第一資源,是決定教育質量的基礎。應用型本科院校要走內涵式發展道路,必須注重師資隊伍的建設。第一,拓寬教師選拔和任用標準,打造“雙師型”師資隊伍。引進高層次人才充實一線教學隊伍,聘用實踐經驗豐富的專家和企業家擔任專兼職教師,鼓勵教師參加校外學習、學術交流等,優化專兼職教師結構。第二,加強對教師尤其是青年教師的培養與教育。青年教師是學校的未來,是高校師資隊伍建設的重點,要加強對青年教師專業教學技能的培養,重視其教學基礎能力的訓練,同時加強其教育倫理學、教育心理學、教育技術、職業道德等的系統培訓,提升青年教師的專業水平和教學水平。第三,圍繞培養應用型本科人才調整教師評價辦法和教學業績考評辦法,引導教師統籌處理教學和科研的關系,打造教學能力強、專業技術能力強的優秀教師隊伍。
4.建設優良校園文化。校園文化展現了高校的辦學特色,對學生有著持久而深入的影響。應用型本科院校堅持內涵式發展,要建設獨具特色的校園文化和大學精神,在校風、教風和學風建設上下功夫。積極構建以社會主義核心價值體系為指導的校園文化,大力弘揚崇尚科學、探索真理、獨立思考、注重創新、奉獻社會的精神,通過校園文化品牌和思想文化陣地建設等提升學生的人文素養,通過誠信教育、制度規范等形成優良的教風和學風,打造優秀的校園文化,營造良好的育人氛圍。
5.加強對外開放與交流。當前我國應用型本科院校同質化問題凸顯。應用型本科院校要想提升辦學質量和核心競爭力,應開放辦學思想,加強與國內外高校的交流和合作,立足國情和校情,積極借鑒其成功經驗和先進理念,利用優質的教育和教學資源,引進適合學校自身發展與社會需求的專業和課程,提升辦學水平和人才培養質量。同時,加強與地方經濟社會的合作,加強與行業企業的合作,服務區域經濟和社會發展,實現高校與用人單位的良性互動,在行業企業中鍛煉和培養人才,為行業企業提供高素質的技能型人才。
[參考文獻]
[1]陳小虎.應用型本科教育:內涵解析及其人才培養體系建構[J].江蘇高教,2008(1).
關鍵詞:高等教育 質量管理體系 IS09000 教育質量 過程質量 全面質量管理
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)11(a)-0190-01
IS09000族標準是發達國家的質量管理經驗的總結,最大的特點是流程管理和持續改進。
本標準適用于質量管理教育的有效途徑,以保證和提高高等教育質量。目前國內外還沒有從實施IS09000標準的小型學院,同時,也有一些教育工作者如何實現高等教育研究IS09000族標準。
1 構建高等教育質量管理體系緊迫性
1996年,中國已經成功在北京舉行的“高等教育評估與質量保證”的國際研討會的主題。此后,高等教育的質量受到廣泛關注。特別是1999年高校擴招后,招生快速擴張導致了越來越多的高校不能滿足傳統的管理模式,背后可憐管理水平的一些領導干部的思想和一些教師,學校的整體辦學使命和缺乏了解它的使命,等等。因此,當務之急是西方大學在中國全面質量管理模式,并引進推廣的共同點。
2 構建高等教育質量管理體系可行性
IS09000質量管理,因為豐富的現代教育教學質量為主要依據的多所高校建立自己的教育質量管理體系及其意義的制度。
2.1 “學生的擔憂,”教育服務的理念
在原則上IS09000質量管理體系首先強調,“以客戶為中心”“組織依賴客戶,因此,組織應理解顧客當前和未來需求,滿足顧客要求并爭取超越顧客的期望。對于學校,客戶是指學生,家長,社會各界。當然,學校主要是學生,要以學生為焦點,根據學生學習,并努力為他們服務。
2.2 教育質量流程管理概念
過程是在研究質量管理活動的基本單位。IS09000質量管理體系“通過使用資源和管理”變換輸入轉化為輸出,可以視為一個過程。典型地,從一個過程的輸出直接形成輸入到下一個過程。“和”的活動和相關的資源作為過程,可以更有效地得到想要的結果管理,因此提出了“鼓勵采用過程方法管理組織”。
2.3 教師基礎觀教育相互依存的質量
管理的一個重要概念,是以人為本,調動人的積極性和創造性。每一個大學院系,各部門等都會直接或間接地影響人才的培養質量。所以IS09000標準要求所有家庭成員參與質量管理,學校的目標層層分解落實到各部門環節,直到每個人。從大學的主要功能分析,教師應該毫無疑問是高等教育相互依存的品質的一個重要力量。
3 高等教育的質量管理體系基本組件
3.1 系統概念
建立教學質量管理體系的理念是基礎,教學質量管理。首先,總的國家教育政策的目標,制定的合格建設者和可靠接班人的社會主義事業的德,智,體,美全面發展:第二,要檢查整個學校的人才培養目標,特別是培養目標:第三,全面質量管理理念為指導,以人為本,預防為主,質量控制的全員,全程,全要素的實施。
3.2 組織系統
組織的教學質量管理體系主要由學校領導,學院院長,教學委員會,教學督導組(A組),教師和學生。哪個學校領導通過講座,接待日,郵件等方式,監控教學質量:教學質量監控教務中心執行戲劇組織,協調,分析反饋和教學中的作用的各個方面的總體安排和監控各教學單位實施:指導專家負責深入了解課堂教學和其他領域的情況,要進行專項檢查,指導教學。
3.3 系統的方法
方法包括流程管理系統的法律,項目管理方法和目標管理法。流程管理法主要是指教學管理形成的素質的各個方面,如在錄取過程管理,過程管理和考試等方面的組成部分:項目管理法主要是指每個具體工作的管理,如各類比賽,特別評估;MBO主要是指一種方式來達到理想的控制目標和管理,可分為官僚管理,項目管理,矩陣式管理。
4 高等教育質量管理體系的施工意義
構建高等教育質量管理體系,但學校的管理,糾正了一定的缺點提高辦學水平,具體而言,主要有以下功能:
4.1 調節的教育過程中,要避免隨意性
企業管理過程通常能夠管理經驗,科學和文化管理三個階段,包括科學管理強調規范化,制度化,制度化,具體表現為:部門職能,職責,獎懲辦法,如運行程序都有相應的規范。通過質量方針和目標的發展,并通過以了解學校的運作狀況評估了IS09000質量管理體系,確保教育在正常工作狀態的整個過程,所以它可以理順職責范圍和權威的大學單位和部門,規范管理,各級,確定工作應遵守的程序,使各部門,崗位和人員類別的規則遵循,以避免一些教師在某些方面武斷,并最終提高教育質量服務為一體。
4.2 有利于保持教師的穩定性
IS09000質量管理體系推進人才激勵“質量第一”的理念,強調“對影響產品質量應是能夠勝任。”,而學校應“工作,確保受災人員的產品質量具備必要的能力。”,它可以促進學校的教育人員相關知識培訓,企業管理,質量管理等創新理念和教學方法,加強其業務能力:這也有利于提高教師的素質深化學校認同,從而穩定士氣在不斷變化的環境。
4.3 所學校能提高競爭力,促進高校的可持續發展
ISO0000系列重視學校的可持續發展,他說:“最好的”只是一個暫時的標志,“更好”是永恒的追求,而學校應該是主要的目的是使認證教育教學的學校各方面對更高的目標邁進。因此,著眼于過程性評價IS09000整個系統連接成一個良性循環的整體,它有利于改善和下班后的完美。通過家庭IS09000認證標準往往意味著教育機構管理,按照國際標準,它的內部運作有非常規范,學生必須有一個初步的,這對于所有的考生和家長,應考慮提供能力保證,確保學生通過正常的學習周期應該只成為一個合格的有用。
參考文獻
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[2] 王慧,易自立,李孟輝.樹立科學的高等教育質量觀構建高笑教學全面質量管理體系[J].高等農業教育,2008(11).