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農業行政審批工作總結精選(九篇)

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農業行政審批工作總結

第1篇:農業行政審批工作總結范文

一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系

依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設社會主義市場經濟體系的客觀需要,是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政,公正執法,加強農業行政綜合執法,維護農業投入品市場的正常經濟秩序,建立完善農業行政執法體系,是維護農民群眾合法權益的需要,是農業和農村經濟持續發展的需要,也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。

(一)調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制,探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。

(二)打假護農,維護農民群眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神,以及省農資打假護農的有關規定和要求,擬定下發了《*市2009年農資打假護農專項整治工作方案》,并要求在全市范圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作,重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為;進一步強化了組織領導,健全責任制;明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢,有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動,以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動農行政執法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結案3件;檢查企業2032個,整頓市場及企業577個(其中:種子96個、肥料72個、農藥86個、飼料151個、獸藥165個、農機7個);查繳:種子1662公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動,確保了全市農產品的源頭質量安全,遏制和嚴厲打擊了制售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為,維護了農民群眾的合法權益,凈化和保障了農業投入品市場的正常程序。

(三)毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎,維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。

(四)加強農業法制工作,針對農資經營戶和農村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生,對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習,1月至6月共組織農資經營人員培訓(含上崗證)學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動,提高了經營戶依法經營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識,維護了農資市場的正常秩序,維護了合法經營。

(五)根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結合*市農業局職能和農業生產的實際,成立了*市農業局領導小組及辦公室,并制定了《*市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《*市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標任務和工作重點,責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作,保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。

(六)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導,同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求,擬定了“*市農業局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制,進一步規范農業行政執法行為;三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理,共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權,準備提交省農業廳和縣(市)區討論。

(六)、根據市政府*年立法計劃的工作安排,我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作;結合“3.15”消費者權益保護日,積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。

二、認真辦理人大建議和政協提案工作

自兩會結束后,我局共收到58件人大建議和政協提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協提案共36件,面商率100%,滿意率100%。

三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作

根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現違規或者舉報、投訴案件,按時、按質完成行政審批的各項工作任務,樹立了農業局窗口的良好形象。

四、開展政務信息公開工作

根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求,積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息,并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。

五、其他工作方面

積極做好市委、市政府批轉的督辦件;積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。

六、下半年的主要工作安排

(一)進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度,并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題,積極開展了調查研究,探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制,健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。

(二)依法行政,公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度,深入開展農資打假護農活動,重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為,依法維護農業投入品市場正常經濟秩序;健全完善農業行政執法體系,切實依法維護農民的合法權益,為農業和農村經濟的發展保駕護航,維護社會的穩定。

(三)根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定,進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。

(四)農業行政執法工作:嚴格執行行政執法證件管理的相關規定,在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。

(五)按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求,繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作,特別是3件政協重點提案面商的組織工作,按質、按時完成辦理的各項工作任務。

第2篇:農業行政審批工作總結范文

州法領辦:

今年,在省農業廳政策法規處和州法制辦、州法建辦的指導關心下,全州農業部門認真按照《農業部關于全面加強農業執法,扎實推進綜合執法的意見》(農政發〔20__〕2號)和州委、州政府《關于法治甘孜建設的意見》(甘委發〔2013〕24號)要求,充分認識新形勢下加強農業綜合執法工作的重要性和緊迫性,緊緊圍繞依法治州建設“美麗生態甘孜、和諧幸福甘孜”的戰略定位,以“推進農業跨越發展、促進農民持續增收”為工作主題,全面履行法定職責,狠抓執法機構隊伍建設,逐步建立健全規章制度,突出執法主體,加強業務培訓,加大對農資市場的綜合整治力度,確保農業生產和農產品質量安全?,F將我州農業綜合執法規范化建設工作總結如下:

一、全州農業綜合執法規范化建設概況

州、縣農業部門高度重視農業綜合執法規范化建設工作,認真按照《農業部關于全面加強農業執法,扎實推進綜合執法的意見》和州依法行政辦《開展行政執法規范年活動工作方案》要求,結合當地實際情況,積極探索創新農業執法體制機制,進一步整合資源,形成執法合力,相對集中行政處罰權,扎實推進農業綜合執法規范化建設工作,逐步建立以農業綜合執法機構為主體、與法律法規授權機構執法相結合的農業綜合執法體系,不斷深化農業部門行政審批制度改革,積極推行“一站式”辦公服務制度。目前全州18個縣和州局均已成立了農業綜合執法大隊(州局為執法支隊),綜合執法實現了全覆蓋,覆蓋率達100%。2013年,全州擁有農業執法人員181人,其中編批148人,均辦有四川省行政執法證件。全州累計出動農業執法人員1227人次,清理整頓農資經營單位520個(次),責令整改23個,取締1戶無證經營戶,挽回經濟損失88萬元;檢查農業機械6822臺次,查處違章駕駛行為94起;對13個種子經營戶銷售的主推品種玉米、水稻進行了抽樣,扦取樣品34個,其中:玉米31個、青稞1個、水稻2個,對樣品進行了凈度、發芽率和水分三項指標的檢測,樣品合格率達97%;清理登記的無牌無證拖拉機14597臺,完成購置拖拉機辦證工本14000臺套、下發農機安全宣傳手冊16000本、農機安全宣傳掛圖100套。辦理拖拉機行駛證5904本,拖拉機駕駛證1697本,登記證書5904本。按照州審改辦的要求,完成了行政審批事項第七次清理,將清理后的行政審批事項全部納入州農業局駐州政府政務服務中心“州農業局”窗口辦理,選派了首席代表,簽訂了委托授權書,授予了首席代表審批決定權、審核上報權、組織協調權和窗口管理權、印章使用權,行政審批及公共服務事項“入駐率”達到100%。認真開展了執法規范年活動,清理明確行政執法主體,規范了委托行為,落實執法人員資格制度,規范了執法隊伍,建立完善程序制度16個,規范了執法流程,改進執法方式,規范了執法行為。堅持為“三農”服務的宗旨,堅持執法與服務并重,積極推行行政指導、說理式執法方式,認真落實“先教育規范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執法程序。

二、主要做法及措施

全州推進農業綜合執法規范化建設的思路是:以全面履行農業部門法定職責為核心,以加強農業執法和推進農業綜合執法為抓手,以強化農產品質量安全監管和農業產業安全為重點,相對集中行使行政處罰權,走綜合執法與專業管理相結合的路子,狠抓農業行政綜合執法隊伍建設,逐步理順行政執法、執法監督、依法行政的關系,為推進全州農業跨越發展、促進農民持續增收工作提供堅實的法制保障。

(一)加強宣傳,深入開展普法工作

繼續深入開展法制宣傳教育,不斷提高全州農業系統干部職工的法治意識、法律素質和依法行政能力,是貫徹落實科學發展觀,切實推進依法治國進程,構建和諧社會和實現全州跨越發展、長治久安的重要基礎,也是確保全面實施全州“十二五”農業規劃的基本要求和重要保障。2013年我局立足行業特點,切實履行法律法規賦予農業部門的職能職責,結合農業部門工作實際,狠抓農業法律法規的宣傳教育和法律知識培訓工作。充分利用每年的送農業科技下鄉“三大行動”、科普宣傳月活動、“3.15”宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、送放心農資下鄉活動和農資打假集中專項整治行動,采取發放宣傳單、張貼標語、懸掛各種宣傳漫畫、舉辦培訓班、開展法律知識咨詢和專題講座等形式,加大對涉農法律法規的宣傳培訓力度,不斷提高農業法制工作人員和農民群眾的法治意識和知法、守法、用法、護法意識。選派1人參加了農業部在山東舉辦的農業行政執法培訓,積極組織全局人員參加了省民委牽頭組織的民族法律法規知識網上有獎競賽活動、州法建辦組織的“中國夢.法治路”普法知識競賽活動和州政府法制辦舉辦的《中華人民共和國行政復議法》知識競賽活動,行政復議法知識競賽活動獲得三等獎。組織全局干部職工認真開展了以憲法和《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》為主的法律知識專題培訓,堅持“每月一法”的學法普法方式,廣泛開展公共法律知識和專業法律知識的培訓學習,組織全局干部職工開展了年度普法知識考試,合格率達100%。

(二)加強領導,健全隊伍

為切實推進農業依法行政工作,我局及時調整充實了以 局長為組長,分管副局長為副組長,各科室、中心、站、所負責人為成員的普法依法行政領導小組,辦公室設在局政策法規科,具體負責普法學習和推進全州農業系統依法行政工作。在單位領導的重視和上級業務部門的關心支持下,全州成立了19個農業綜合執法機構,經過編辦批準的10個,未經過編辦批準自行成立的9個,編批率達52.63%。全州有農業綜合執法人員181人,均辦有四川省行政執法證件,全州現有執法車輛3輛,占應配備數的15.79%;取證設備8件,速測設備20臺;建有農產品質量檢測室1個。

(三)規范決策行為,提升公共服務能力

實行了相對集中行使行政處罰權,堅持重大行政決策須經法制機構就決策事項是否符合法定權限、擬制過程是否符合法定程序以及決策內容是否合法等進行合法性審查。在制定與群眾切身利益密切相關、對經濟社會發展可能產生重大影響或者對群眾切身利益可能產生影響的行政決策事項之前,堅持向社會公開征求意見,并向有利害關系的群體公開征求意見,及時組織相關部門、專家對重大決策事項進行可行性論證和社會穩定風險評估。堅持重大決策集體決定制度,對規范性文件和重大行政決策由負責人集體開會審議決定。單位工作職責清晰、分工明確,工作流程規范、高效、便捷、透明,便民服務體系健全,服務制度落實到位。實行了信息和政務公開制度,公開范圍、方式、時限明確,內容準確。在日常執法檢查工作中,嚴格執行農業部農業行政執法“六條禁令”和四川省行政執法“十不準”制度,并結合全州農業部門法制執法工作實際,建立健全完善了農業執法工作制度16個,規范工作流程圖41個,落實完善了“一個窗口受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的行政審批運作方式,切實保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

(四)改進執法方式方法,有效化解爭議糾紛

全面推進農業依法行政工作,切實改進農業行政執法的方式方法。全州農業系統認真貫徹落實農業部《農業行政處罰程序規定》、《農業行政許可聽證程序規定》和《農業部實施行政許可責任追究規定》,認真執行《四川省罰款決定與罰款收繳分離實施暫行辦法》、《四川省行政執法監督條例》和《四川省行政規范性文件制定和備案規定》,不斷結合我州行業工作實際,積極探索改進執法的方式方法。目前全州農業系統執法主體明確,落實了農業行政執法公示制度、執法人員資格管理制度、亮證執法制度和行政執法評議考核制度。執法人員執法行為規范,嚴格依法履行執法職責,遵守執法程序,無行政不作為、慢作為、濫作為現象發生。執法方式適當,在執法中堅持了處罰與教育相結合制度,積極推行說理式文明執法方式。行政處罰、行政強制措施適用正確、適當。行政處罰自由裁量規范和標準明確,無“以罰代法”、“釣魚執法”和“養魚執法”等行為發生。認真做好單位行政復議工作,行政復議受理渠道暢通,今年沒有發生行政復議案件。建立健全完善農業行政糾紛調解制度14個,單位行政調解制度健全,行政調解流程規范,行政調解工作有專門分管領導、承辦機構、辦公場所。行政投訴制度完善,投訴渠道暢通,受理、處理程序規范、責任落實,今年未發生行政調解和行政投訴案件。

(五)自覺接受監督,完善落實保障措施

嚴格按照州政府辦全面推進依法行政工作的安排部署和要求,依法接受人大、政協和司法機關監督。積極向上一級行政主管部門專項報告依法行政工作情況;自覺接受政協民主監督,主動聽取意見和建議;自覺接受司法監督,認真辦理州人大代表、州政協委員的議案、提案及批評、建議。自覺接受公眾和社會輿論監督,認真貫徹落實規范性文件備案審查制度,規范性文件報備率達100%,全面完成了今年規范性文件清理工作,按時報送了法制工作相關總結和報表。單位依法行政工作領導機制健全,落實了推進依法行政工作行政首長第一責任人的職責,年初制定工作安排,把依法行政工作與改革發展穩定任務一同部署、一同落實、一同考核,定期召開辦公會議聽取依法行政工作匯報,研究和解決依法行政工作中存在的問題和困難,落實了行政執法人員依法行政知識和法律知識定期培訓考試制度、依法行政工作表彰獎勵制度。落實了農業行政執法過錯責任追究制度,將依法行政工作納入單位目標考核、績效考核重要內容,并把考核結果作為對單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。單位法制工作機構、工作人員職責明確,人員落實到位。

(六)開展行政執法規范年活動,推進依法治農進程

為切實履行法律法規賦予農業部門的法定職責,確保行政權力在法定范圍內實施,全面建立健全落實行政執法責任制,嚴格行政執法程序、規范行政執法文書和行政處罰自由裁量權,杜絕發生行政執法不公、執法不嚴和行政不作為、亂作為等現象,促使執法人員執法理念明顯提升、執法作風明顯轉變、執法水平明顯提高,逐步實現嚴格規范公正文明執法,按照州依法行政辦《甘孜州開展行政執法規范年活動工作方案》(甘依法行政辦函〔2013〕1號)要求,一是清理行政執法主體,規范委托行為。嚴格按文件要求開展執法主體清理,規范委托行為,并在清理的基礎上,及時向州依法行政辦上報了單位名稱、法定代表人姓名、單位地址、聯系電話及本部門主體資格來源所依據的7部法律、29部法規、規章和“三定”規定。目前除植物檢疫一項由國務院《植物檢疫條例》規定直接授權給我單位下屬的植物檢疫站外,我單位沒有委托授權的行政處罰、行政許可和行政強制等行為。二是落實執法人員資格制度,規范執法隊伍。嚴格按照法律和國務院、省政府有關規定,對單位行政執法人員進行 了全面清理,沒有發現無執法資格的人員履行行政執法的情況,沒有聘用合同工和臨時工從事農業執法工作,并按時向州依法行政辦及時上報了清理整頓情況。依托甘孜州農業局網站,建立了行政執法人員信息化管理系統,將行政執法主體、依據、職責權限等數據錄入行政權力運行平臺,向社會公示,實行動態管理,廣泛接受社會監督。加大執法人員培訓力度,按時組織單位行政執法人員開展專業法律知識培訓和新法律法規專題培訓,在培訓的基礎上實行45歲以下閉卷、45歲以上開卷的方式進行了考試,考試合格率達100%。三是建立完善程序制度,規范執法流程。切實加強行政執法制度建設,結合全州農業行政執法工作實際,參照農業部的相關規定,制定完善了關于告知、陳述和申辯、聽證、時效、送達、執行等行政執法程序制度16個,對全州農業行政執法環節和步驟進行了具體規范,做到了流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。嚴格執行證據制度,行政執法人員嚴格遵守農業部制定的證據規則和取證程序,行政執法調查取證行為規范,沒有出現過“釣魚執法”、“養魚執法”等問題,在實際執法工作中做到了取證合法,事實清楚,證據充分,不枉不縱。在調查取證過程中,充分尊重當事人的權利,耐心聽取當事人的陳述,并盡可能地調取其他能夠證明案件事實的相關證據,做到證據確鑿充分。將單位執法范圍、執法依據、標準條件、程序步驟、具體時限及責任追究、監督形式等及時在州農業局網站上向社會公布,廣泛接受社會監督。四是改進執法方式,規范執法行為。進一步規范了單位行政處罰、行政許可、行政強制等行為,堅持處罰法定、公正公開、處罰教育相結合、無救濟即無處罰等行政處罰原則,堅持實行罰繳分離制度,沒有發生“以罰代法”和“以罰代刑”等行為。認真執行四川省農業廳制定的行政處罰自由裁量標準和規范,沒有出現因執法的隨意性而被投訴和舉報的現象發生。堅持為“三農”服務的宗旨,堅持執法與服務并重,積極推行行政指導、說理式執法方式,認真落實“先教育規范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執法程序。

(七)突出重點,綜合整治

按照農產品質量安全專項整治“百日行動”方案,堅持把農產品質量安全放在突出位置,以開展農資市場集中專項整治、農機安全、植物檢疫為重點,切實開展打假護農行動,維護農資市場經濟秩序,切實保護農民的合法利益。在春秋季節集中力量,針對全州的實際情況和農資市場存在的突出問題,以農藥、種子、肥料為重點,以生產企業和批發商為主要對象,以農產品質量安全為主要內容,采用日常抽檢監督管理,集中專項整治和根據舉報重點調查以及對重點地區、重點市場、重點品種突擊檢查等方式,按照“橫向到底,縱向到邊”的要求,及時查處各類農資違法案件和銷售禁用、限用高毒高殘留農藥、過期農藥案件,力爭從源頭上堵住違規農資進入市場,將假冒偽劣農資消滅在農民購買之前,減少坑農、害農、損農行為的發生,切實維護農民合法權益。

(八)全面規范行政審批工作

行政審批事項實行了“兩集中、兩到位”,結合今年開展的第七次行政審批事項清理工作,對單位的行政審批事項進行了認真細致的清理,按照向州審改辦報送相關材料。行政審批及公共服務事項全部進駐州政務服務中心,“入駐率”達到100%,“即辦率”達到95%以上,“限時辦結率”達到100%,沒有出現行政審批事項體外循環和雙頭受理現象。以建設服務型機關為抓手,以完善高效便民服務體系為依托,以優化流程、縮減環節為重點,建立健全完善了《甘孜州農業局行政審批工作管理制度》、《甘孜州農業局行政審批事項辦事指南》和《甘孜州農業局行政審批窗口管理制度》等11項制度,嚴格按照州委組織部《關于進一步加強政務服務中心窗口工作人員隊伍建設的通知》(甘組通〔20__〕55號)文件“配優、配強窗口工作人員”的要求,選派了思想品質好、工作責任心強、政策業務水平高、服務熱情周到、能熟練操作計算機、具備行政審批相應資格的正式工作人員4人駐州政務服務中心農業局窗口,并確保窗口工作人員相對穩定。按州政務中心要求,堅持主要領導每季度、分管領導每月、主管科室每周五到窗口現場辦公工作制度。加強窗口作風建設,要求工作人員在審批工作中保持嚴謹的工作作風和過硬的思想作風,牢固樹立服務意識、全局意識、法制意識、責任意識、效率意識和廉潔意識,切實做到“依法審批、快捷便民”,不斷完善審批服務。努力做到想為辦事群眾所想、急為辦事群眾所急,將權為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念直接體現在工作態度和精神面貌上,表現在為辦事群眾的親切服務上,自覺落實在具體的審批工作中,努力把農業行政審批窗口建設成為便民惠民、依法行政、親切服務、展示形象的平臺。今年,全州共計辦理駕駛證1697本,行駛證5904本,登記證書5904本。

(九)切實抓好政務公開工作

一是加強領導,落實責任。高度重視政務公開工作,將政務公開工作擺在重要位置,列入單位重要議事日程。調整充實了領導機構,落實了人員分工,納入局內部目標管理。二是提高認識,完善制度。把推進政務公開工作作為貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措,切實轉變部門職能,不斷實現管理創新,完善各項規章制度。三是結合單位業務工作實際,為簡便易行、方便群眾和利于監督,制作了“穩、固、顯”的內容。日常工作中,充分運用會議文件、工作簡報、便民資料、辦事指南、新聞媒體等形式,依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果,為人民群眾生產生活提供優質、高效、便利、快捷的服務。

三、推行農業綜合執法規范化建設取得的成效

(一)法定職責得到了梳理規范

通過開展農業綜合執法規范化建設工作,進一步明確了法律、法規和規章賦予農業部門的法定職責,通過在執法實踐工作中不斷學習,逐步將涉及農產品質量安全管理、農業投入品管理、動植物檢疫防疫監督、農業資源環境保護、農民權益保護、農業生產安全監管、農業生產經營主體管理、農業產業發展促進等方面的標準制定、質量監測、風險評估、行政許可、監督檢查、行政強制、行政處罰、信息公開、行政指導等法定職責細化分解,落實到崗位,責任到人。

(二)推行綜合執法規范化建設,突出了執法主體

推行農業行政綜合執法規范化,相對集中行使行政處罰權,將原分散在各科、室和技術推廣、經營服務機構中的行政處罰權剝離出來,有效地克服政、事、企不分的狀況,使執法機構專司執法,規范了執法行為,解決了過去既是“運動員”又是“裁判員”的不公平現象,體現了農業行政執法的公正性,也使農業系統的推廣、經營機構能夠專心致志抓好本職工作,促進科技與生產的結合。同時,將過去的多頭執法、分散執法改變為現在的綜合執法,也有利于明確和突出農業行政主管部門的執法主體地位,較好地解決過去農民對農業案件投訴難、處理難、維權難的問題。

(三)形成了執法合力,提高了執法效力

推行農業綜合執法,相對集中行使行政處罰權,有效地克服過去執法機構分設過細帶來的人、財、物分散和執法無力、資源浪費的狀況,形成執法合力,提高了執法的威懾力和辦案效率。執法隊伍實現了專職化,執法人員一心一意搞執法,認認真真學法律,不僅掌握實體法,而且熟悉程序法。便于規范學習制度,更新法律知識,提高法律意識。推行農業綜合執法規范化,還有利于對一些重大、疑難和復雜案件進行集體研究,并能夠在短時間內形成快速反應能力,從而大大提高了工作效率。

(四)樹 立了執法權威,重塑了部門形象

過去農業執法職能分散,有些執法部門既是“運動員”,又是“裁判員”,農民有事難求,農業案件投訴難,處理難,甚至受到不公正的待遇。推行綜合執法規范化,便于加強內部管理,一個部門對外,有效地克服過去分散執法那種手段落后、力量分散、力度不大的狀況。推行農業綜合執法規范化建設,使農業部門在社會上的影響擴大,威信增強,地位提高,得到了領導的支持,社會的認可,重塑了農業部門新的執法形象。

四、執法車輛編制落實情況

根據省農業廳《關于核定農業系統執法執勤用車編制事項的通知》(川農業函〔2013〕76號),我們及時加強與州財政局銜接,配合州財政局及時下發了《甘孜藏族自治州財政局關于核定農口系統執法執勤用車編制事項的通知》(甘財農〔2013〕37號),對省財政廳下達給我州的農業執法執勤用車編制及時作了安排。加強對執法執勤車輛編制落實情況的督促,目前全州已將省下達的7輛車輛編制全部落實到位,已購置執法車輛3輛。嚴格按照省農業廳《關于加強農業系統執法執勤用車使用管理的通知》(川農業函〔2013〕169號)要求,加強對執法車輛的管理,未發現有違規違紀現象。

五、存在的問題和不足

在上級業務部門和局行政的關心下,我州農業法制執法工作雖然取得了一定的成績,執法條件不斷得到改善和提高,但與省內其他兄弟市州相比,我州的農業綜合執法工作還存在諸多的問題和不足:

(一)政策法規科人員嚴重不足。政府機構改革后,局內各科室人員進行了調整,政策法規科承擔局行政安排的職責外業務工作太多,人員嚴重不足;

(二)培訓力度有待加強。農業行政審批信息管理涉及的信息種類多、數量大,而各縣上報材料的格式又不符合要求,需要加強培訓和規范;

(三)執法經費欠缺。近年來隨著農產品質量安全工作案件的增多,農業執法工作地位尤為重要,日常執法監管工作必須加強,但由于各種原因,執法經費欠缺,執法裝備差,在一定程度上阻礙了農業執法工作的正常開展;

(四)農業綜合執法支隊有牌子無編制,沒有專門的執法人員來開展綜合執法,全州農業綜合執法工作還有待進一步加強和規范;

(五)農業法制、執法工作人員的業務水平還有等進一步提高。

六、下步工作打算

不斷增強責任感、使命感和緊迫感,緊緊圍繞州委、州政府提出的依法治州和法治甘孜建設目標,堅持以科學發展觀為指導,以加快提升農業執法能力和執法水平為主線,以執法為民和保障民生為根本,以突出綜合執法,強化專項整治,全面履職盡責為重點,不斷開創農業綜合執法工作新局面,為切實推進全州農業跨越發展、農民持續增收保駕護航。

(一)繼續加大宣傳培訓力度,不斷提高農業系統干部職工和全州廣大農民群眾的法律意識和法治意識。

(二)按照州法建辦的統一安排部署,在今年開展中期評估工作的基礎上,認真抓好“六五”普法工作。

(三)加強規范性文件的審查和監督管理工作。

(四)加強執法監督,規范行政行為和執法行為。

(五)加強行政審批工作,繼續深入推進政務公開工作。

第3篇:農業行政審批工作總結范文

上半年,在農委黨組和分管領導的領導和支持下,政策法規科緊緊圍繞農委的中心目標任務,按照依法行政,依法整治的要求,以新思路、新要求,全面落實科學發展觀,強化依法行政和執法隊伍建設,規范行政許可行為,加強政策調研,為構建和諧的社會主義新農村營造良好的政策法制環境?,F將上半年工作開展情況、存在問題和下半年工作打算匯報如下:

上半年工作開展情況:

一、行政審批開展正常有序。完善《農藥經營許可證》等各類服務指南許可服務小冊子8000份,對符合條件、資料齊全的予以辦結,上半年共辦結許可證162件。窗口工作人員的高效的辦事能力,服務質量等到群眾的認可,群眾滿意率100%。

二、加強普法宣傳和執法隊伍培訓學習。

(一)按照省農業廳《關于開展2009年放心農資下鄉進村周活動通知,加大對農產品質量安全知識的宣傳。

(二)結合“世界水日”暨“中國水周”活動,開展對《水法》、《水土保持法》等為主要內容的宣傳。

(三)通過日常執法檢查的宣傳。

(四)邀請農業廳政策法規處專家到儋州進行培訓和指導。上半年共出動宣傳車10多臺次,印發農藥、種子、肥料識假辯假宣傳單15000份,宣傳手冊900本,水法宣傳單5000多份,制作固定宣傳標語、宣傳牌40多塊,涵蓋17個鄉鎮,10個國營農場。

通過各類專業知識和法律法規的宣傳,學習和培訓,廣大群眾對法律知識的認識得到一定的提高,執法人員的業務水平和綜合素質也得到了加強和提高。

三、加大執法監督力度

(一)以農資專項整治行動為重點,加大對違規農資市場打擊力度。上半年農業執法人員出動355人次,完成對全市286家種子、農藥肥料經營店100%的執法檢查,完成對全市農資市場和無公害瓜果菜基地85%的檢查、監測,抽檢農藥標簽1653個,種子標簽13個,肥料標簽21個;查獲不合格農資產品共27509公斤(其中種子6682公斤、肥料20594公斤、農藥233公斤),對涉嫌違法經營不合格農資產品的經營店進行立案查處19宗(其中種子立案6宗,農藥立案12宗,肥料立案1宗),共計罰款45320元,為農民挽回直接經濟損失33.65萬元。分別打掉了168個、18個、7個不合格的農藥、種子、肥料產品。農產品合格率得到進一步的提高,大大規范了農資市場。

(二)建立健全案件報告備案制度,重點督查督辦大案要案。上半年共查處29宗案件,其農資案件19宗,水事案件10宗,這些案件基本上做到認定事實

第4篇:農業行政審批工作總結范文

十三五規劃實施以來,在X區委、區政府的堅強領導下,我局主動作為,迎難而上,開拓進取,推動商務經濟高質量發展和招商引資工作爭先進位。現將X年和“十三五”期間工作開展情況報告如下:

一、X年及“十三五”工作總結。

X年以來,我局自覺踐行新發展理念,緊扣商務領域供給側結構性改革主線,大力開展招商引資,主要指標實現爭先進位,好于預期。

一是社會消費品零售總額。

X年X-X月份實現社會消費品零售總額X.X億元,同比下降X.X%。

二是實際利用外商投資。

X年X-X月,完成利用外資X萬美元,超額完成全年X萬美元目標任務。

三是外貿進出口額。

X年X-X月(官方數據只反饋到X月份),實現外貿進出口額X.X萬美元,同比增長X.X%,增幅位居全市第二位。預計全年可完成X萬美元,可超額完成全年X萬美元目標任務。

四是引進億元以上省外資金。

X-X月份引進億元以上省外資金項目資金X.X億元,完成目標任務的X.X%,高于序時進度X.X個百分點;預計全年引進億元以上省外資金X億元。

五是引進市外資金。

X-X月份引進市外資金項目資金X.X億元,完成目標任務的X.X%,高于序時進度X.X個百分點;預計全年引進市外資金X.X億元。

六是新開工項目數。

X-X月份新開工工業招商項目X個,其中億元以上工業招商項目X個;新開工億元以上其他產業類招商項目:X-X月份新開工億元以上其他產業類招商項目X個。

X年,全區商務和招商工作各方面取得了新發展新突破,為全區經濟發展作出了新貢獻?;仡欉^去五年,我區的商務和招商事業穩步發展,全方位推進。

五年來,發展基礎顯著夯實。一是電商發展勢頭強勁。以“電子商務進農村”工作為抓手,推動農村電商發展。全區建成村級電商網點X個,省級農村電商示范村X個,示范企業X個,示范品牌X個,示范網點X個。組織開展電商培訓X人次,其中貧困戶X人次。累計爭取省、市電商獎勵資金扶持X.X萬元。二是是市場運行平穩有序。狠抓商務系統內市場、商場、加油站等重點場所的安全生產工作,同時與相關部門配合加強市場巡查,防止假冒偽劣商品進入流通渠道。加強消費市場運行監測,圓滿保障了疫情期間市場生活必需品供應。三是惠民工程扎實推進。實施城區菜市場改造升級三年計劃,新建、改造菜市場X個,充分保障我區“菜籃子”工程穩定。加油站建設提速,我區運營的X座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。

五年來,經濟指標顯著提高。全區累計將實現社會消費品零售總額X.X億元,居民消費日益提升。外貿進出口預計累計實現X萬美元,外貿總量穩步提升。預計累計實現外商直接投資X萬美元,外資總量位居全市前列。X-X年預計引進內資達X億元,引進億元以上省外項目資金達X億元,招商引資成果斐然。

五年來,發展后勁顯著提升。堅持高質量發展,主動融入上三角一體化發展戰略,多次參加進博會、世界制造業大會、徽商大會、豆制品展銷會等展會,積極開展招商活動。五年來,先后引進華西新能源光伏電站項目、X固廢處置中心項目、正邦循環農業生態園項目、三峽XMW光伏發電項目、陽光浮體研發生產基地項目、X區選煤廠項目、皖江物流綜合碼頭項目、年產X萬頭生豬繁育基地建設項目、X電廠項目、煤電固廢綜合利用項目、年產X萬平方米瓦楞紙板等一批重大項目,為推動我區經濟轉型發展提供了源源不斷的項目“源泉”。

二、十四五期間項目謀劃。

X.萬盛陽光商業綜合體項目:該項目由X市萬盛房地產開發有限公司投資建設,位于我區珠江路北側、經五路東側、黃河路南側,占地X.X畝,總投資X億元,其中商業部分占地面積X畝,建筑面積X.X萬平方米,總投資近X億元(工程X萬元,裝修近X萬元),建設X層酒店一幢(一、二層為商鋪,三至六層為酒店),二層市內農貿市場一幢,三層商鋪一幢,配套社區服務等。

X.豆腐文化產業園項目:該項目位于X經濟開發區(北區),X年X月份市產發集團斥資X.X億元投資建設,一期占地面積約X畝,主體工程建設基本竣工,設置五大功能區:生產加工區、物流配送區、產品研發區、休閑觀光區、公共服務區。建設標準化廠房面積約X萬平方米,產業園分兩期實施,污水處理設施及配套蒸氣管網建設項目預計X年X月份全部建成。擬引進有資質的運營管理企業和食品加工龍頭企業。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發和觀光為一體的工業游項目。

X.北城市場開發項目:該項目由鑫馬集團投資建設,選址在X區黃山北路東側,總投資約X億元,占地面積X畝,建設商住一體商業綜合體項目。

X.XX農產品批發市場項目:由X中農國發集團公司投資建設,選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍,項目總投資約X億元,總建設規模X萬平方米。本項目規劃交易板塊、農副產品加工板塊、物流配送板塊、農產品電子商務交易板塊、商業配套板塊、運營保障板塊六大核心功能區,建設形成規模化的農產品交易市場,

X.X糧油物流園項目:立足X區現有農業優勢,建設規?;N養基地,在平圩鎮建設集倉儲物流、糧食加工、循環養殖、農業觀光為一體的現代農業項目,總體規劃面積X畝,其中倉儲物流、生產加工核心區域X畝。形成產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集的“生產+加工+科技”模式。

三、X年工作計劃。

一是是改進招商引資方式。建立健全市場化招商機制,試行政府購買招商服務,建立中介招商服務獎勵機制,開展委托招商。完善招商顧問制度,加強與一些駐外機構、咨詢公司中介機構、龍頭企業等的合作,提高招商引資針對性、實效性,提升專業化招商水平。充分發揮現有企業招商主體作用,實行產業鏈招商。鼓勵我區龍頭企業通過主導產品上下游鏈接,與國內外知名企業開展合資合作,引進先進技術與項目。

二是優化招商引資環境。

牢固樹立服務意識,創優四最營商環境,強化親商愛商意識。通過深化“放管服”改革,加大行政審批改革力度,進一步提高行政辦事效率。積極聯系市政務中心招商引資項目審批窗口,開通行政審批綠色通道,壓縮項目備案、立項、環評、安評、土地規劃等項目行政審批時間,為招商引資項目落地創造良好的環境。建立招商引資全程代辦制,為企業提供接洽、聯系、申請、辦結等全流程精準化的免費服務,實行一對一精準服務,跟蹤解決疑難問題,不斷塑造X區優良營商環境的形象,化被動為主動,逐步從“政策招商”轉變為“環境招商”。

三是壯大招商引資力量。

堅持在招商一線鍛煉干部、任用干部,強化招商工作部門的職能,加強招商機構和隊伍建設工作,把全區優秀的年輕干部充實到招商隊伍中來,努力建設一支熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的專業隊伍。有計劃地進行培訓和學習,不斷提高招商隊伍的業務水平和綜合素質。

四是不斷提升消費水平。

加快流通領域現代化建設,推進我區農貿市場升級改造,提升我區服務業發展水平。圍繞我區優勢產業和產品,努力發展電子商務、現代服務業等新型消費業態,不斷優化消費結構。促進城鄉經濟協調發展,保障農村群眾消費方便安全,大力促進消費增長。

五是大力發展對外貿易。

及時傳達省、市外貿發展扶持政策,組織外貿企業的員工參加省、市商務部門關于外貿外資業務的培訓和知識講座,努力提升從業人員素質。積極組織鼓勵轄區內外貿進出口企業參加涉外博覽會,擴大外貿進出口貿易。大力培育發展出口企業,深入企業開展調研,幫助企業解決實際困難,進一步壯大出口隊伍,積極引導企業加快新產品開發和發掘,加快外貿進出口企業孵化進度,盡快實現進出口實績,提高外貿增長點。

六是加大市場監管力度。

認真排查商貿領域環保和安全隱患,推動商貿領域環保和安全責任制度建設,加強商貿安全宣傳培訓演習工作,組織商貿流通企業開展、自查和隱患整改,嚴防踩踏和火災等惡性事件發,確保全年商貿領域無事故。

第5篇:農業行政審批工作總結范文

市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。

二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境

市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。

1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。

2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決門難進、臉難看、話刺耳、事難辦的衙門作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為三農辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞內強本質,外樹形象的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個窗口單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。

3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了一站式辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行陽光收費。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。

三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性

市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。

一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。

二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監察工作現實和個人思想現實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環境意識,把紀檢監察工作放在加快生長、擴展開放、連結穩固的大局中來把握。在工作中,要精確區分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創業的良好氛圍。

第6篇:農業行政審批工作總結范文

200*年,全省質監系統根據全國質檢工作會議、全省經濟工作會議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務,認真貫徹落實科學發展觀,把握住“抓質量、保增長、促發展”的全省質監工作指導思想,不斷開拓創新,在服務中監督,在監督中服務,“打基礎、樹形象、做貢獻”,奮發進取,圓滿完成了工作任務

(一)抓住民生工作,堅持把確保質量安全作為質監工作的生命線。

全系統以組織開展 “質量和安全年”活動為抓手,嚴厲打擊假冒偽劣產品,把好廠門,從源頭確保質量安全,維護市場公平交易秩序,以實際行動保民生、護民利。

1.“抓源頭、把廠門”,扎扎實實抓好質量監管工作。進一步完善質量檔案管理,對4356家生產企業質量檔案進行清理,查漏補缺,定期深入企業進行巡查。在加強服務的同時,嚴格執行市場準入制度,嚴把市場準入關,今年新增加22家企業獲得生產許可證,全省目前獲得工業產品生產許可證的企業達181家;全年有3家實驗室通過資質認定,2家機動車安全檢定機構通過資格許可。重點組織了19個產品的全省統檢和區域性統檢,448家企業生產的474批次產品的平均合格率92%。

2.強化食品加工小作坊監管,確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,2196家食品生產企業開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質,合格率達100%的產品為乳及乳制品、酒類、調味料,合格率較高的產品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強企業幫扶工作,今年有80多家食品小作坊通過條件改造,達到了市場準入要求,取得了食品生產許可>!

3.緊貼國計民生問題,狠抓執法打假工作。突出農資、建材等重點產品,開展專項打假及節假日市場整治行動,組織執法人員、技術人員深入農村開展 “農資打假下鄉寶島行”等活動,堅持加大日常巡查執法力度,全局共出動執法人員6700余人次,查處假冒偽劣產品貨值659.23萬元;查處案件562宗,立案案件367宗,結案343宗,涉案貨值5萬元以上案件31宗,當場處罰案件195宗;罰沒款560.8萬元,罰款到位530.57萬元,銷毀假冒偽劣產品貨值11.77萬元,責令改正97起。積極開展家電下鄉產品專項執法檢查,出動執法人員260余人次,檢查家電銷售網點232家、汽車銷售點6家、摩托車銷售點42家。

4.以民生計量為重點,切實強化計量監管工作。突出旅游市場計量專項整治,共出動檢查人員500多人次,檢查海鮮排檔116家,對12家涉嫌計量違法單位進行處罰,對31家短斤少兩嚴重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通,開展出租汽車的聯合執法檢查,處罰了8輛利用計價器宰客的不法出租車。繼續開展“關注民生、計量惠民”專項行動,共抽查20家企業34個批次的產品,凈含量標注合格32個批次,凈含量標注合格率為94.1%;凈含量檢驗合格批次為26個批次,凈含量檢驗合格率為76.5%。我省繼農貿市場計量器具實行免費強制檢定后,今年省財政又將基層醫療衛生單位計量器具、出租車計價器強制檢定費用納入年度預算。對37家獲證18個月的產品質量檢驗機構和營運車輛綜合性能檢測站開展了專項監督檢查。完成2家技術所授權考核的復查工作,20項計量標準的考核(復查)。完成約6萬臺(件)強檢計量器具的檢定。加強能源計量工作,對37家重點用能企業開展國家標準執行情況的監督檢查,與相關部門聯合推動能效標識的應用。

5.狠抓特種設備安全監察工作。以專項整治以及整治“回頭看”為重點,出動執法人員389人次,檢查壓力管道元件和起重機械使用單位175家設備544臺,發現隱患24處,隱患整改率100%;出動執法人員975人次,檢查347家鍋爐使用單位,發現安全隱患18處,責令限期整改,并當場搗毀了6臺“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺,排查隱患433項,立案查處違法單位4家,隱患整改率96.3%。在國慶安全保障工作期間,共出動執法檢查人員1011人次,檢查632家單位2117臺特種設備,排查治理隱患311處,下達安全監察指令書178份,查封設備75臺,立案處理違規單位8家,罰款16.4萬元。通過企業自查、隱患排查、缺陷治理,全省沒有發生特種設備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會、“印象·海南島”、國慶60周年等重大活動的特種設備安全保障工作。

(二)抓住海南經濟特點,堅持把服務經濟作為質監工作的主戰場。

發展熱帶高效農業,建設國際旅游島,實行大企業進入、大項目帶動,是省委省政府確定的經濟發展

戰略,也是海南經濟發展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作,堅持以實施質量興省戰略為抓手,下大力氣抓農業標準化,抓三亞市建設旅游服務標準化試點城市建設,抓對大企業、大項目的服務,特別在應對金融危機工作中,我局將保增長、促發展作為全年工作的重要指導思想,及時出臺了十大措施,出臺了服務國際旅游島建設的具體辦法。

1.大力推進農業標準化,促進海南熱帶農業不斷提高市場競爭力。第五批12家國家級農業標準化示范區全部通過目標考核,所生產的產品全部獲得了“無公害農產品”或“綠色食品”認證,東方祥麟果菜基地通過良好農業規范(gap)一級認證。41個第六批國家示范區建設順利進行,各示范區細化工作目標,明確示范責任,召開動員大會,一些示范區制定了多項地方標準,熱帶蘭花栽培、質量分級等標準還填補了我省農產品標準的空白;一些示范區調整示范模式,澄邁福山咖啡示范區將咖啡種植、加工、品嘗結合起來,首次將觀光農業納入示范區建設;了《黃瓜生產技術規程》、《石斛蘭栽培技術規程》等一批農業地方標準。

2.大力推進服務標準化,為海南建設國際旅游島夯實技術基礎。全年完成了14項服務地方標準制定工作,全省服務地方標準總數達到35項,一批服務標準化試點企業還組織制定了200多項企業標準。重點落實三亞建設國家旅游服務標準化試點城市工作,構建了更為完善的三亞旅游服務標準體系,明確了三亞旅游業的重點、主導標準,制定了35項涵蓋“食住行娛購游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標準;制定工作細則,將工作任務落實到有關部門、企業,切實推進試點工作正常運行。

3.大力推進工業標準化,提高企業質量管理水平。采取送標準上門、分行業培訓等辦法,幫助企業熟悉和弄懂標準,備案企業產品標準454項。qc小組活動在企業廣泛開展,通過加強認證監管提高質量認證有效性,今年上半年我省百戶重點工業企業產品質量等級品率89.11%,同比提高0.5個百分點。

4.加強質量興省組織協調工作,推動質量興省工作在各個地區、各個行業深入開展。召開全省質量興省工作會議,制定出臺《200*年海南省質量興省工作目標責任分解》,明確提出了今年實施質量興省戰略的主要任務目標、重點工作和保障措施,推動了質量興市、興企、興業活動深入開展。各成員單位,各市、縣政府紛紛召開會議,總結經驗,表彰先進,制定全年工作計劃,動員全社會積極參與質量興市(縣)、質量興企(業)活動,形成了濃厚的重質量、守法律、講誠信的社會氛圍。對市縣工作進行了檢查考核。

(三)抓住黨風廉政建設,堅持把帶好隊伍作為促進質監工作與事業發展的基本點。

強化大局意識,堅決遵守黨的政治紀律,認真貫徹落實中央、省委的重大決策部署,貫徹落實總局、省政府的工作安排。強化權力制衡,不斷完善和落實規章制度,加強對領導干部重大事項決定權,對行政處罰權、行政許可權、技術檢驗檢測權的監督。建立執法人員廉政檔案,直屬局局長實行述職述廉制度,并請監督對象、老干部、相關部門、群眾代表參加評議。

1.認真開展學習實踐科學發展觀活動,大力提高隊伍思想政治和業務素質。省局機關等第一批活動單位,今年主要是開展“回頭看”,按照整改方案認真進行整改。各直屬局作為第二批單位,對開展學習實踐活動十分重視,活動開展有領導、有計劃、有步驟,積極與質監工作實際相結合,廣泛征求意見建議,認真查找存在的突出問題,剖析產生問題的原因,邊學邊改,兩手抓,兩促進,進展順利,取得了初步效果。組織開展了多種形式的業務培訓活動。

2.切實加強領導班子建設和黨風廉政建設。組織各級領導班子開好民主生活會,增強領導班子凝聚力和戰斗力。制定了年度貫徹落實黨風廉政建設和反腐工作的實施意見,召開專題會議,與各單位、各部門的主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,落實“一崗雙責”。

3.大力轉變職能,認真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務服務中心,并實現零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項事權順利行使。

4.啟動全系統基本建設和檢驗檢測能力建設方案,在總局和省政府支持下,落實了一批技術機構的技改項目,開始了一批省級所和市縣技術所實驗室建設。

二、20__年工作思路

20__年,我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,圍繞省委、省政府關于全省經濟社會發展的重大部署,制定我省“十二五”質監事業發展規劃,強化功能、強化手段、強化基礎、強化隊伍,全面履行工作職能,為促進我省經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。重點抓好以下六項工作:

(一)實施以質取勝戰略,加快質量振興步伐

1.扎實推進“質量興省”工作。進一步加強

宣傳,通過開展質量月、“質量誠信”高層論壇、全社會質量教育等活動,進一步提升全社會質量意識。認真總結5年來我省質量興省工作經驗,制定下一步全省質量振興戰略框架和質量興省年度工作計劃及目標責任分解,發揮牽頭單位作用,做好協調和督查,切實推動質量興省工作落到實處。

2.加強質量狀況分析。著力抓好宏觀質量水平評價指標體系建設工作,加強對各類質量信息的采集,為宏觀決策和質量戰略規劃提供科學依據。一是深入研究質量水平評價指標,積極爭取納入國民經濟和社會統計指標體系;二是進一步做好顧客滿意指數測量工作,促進產業結構的調整和資源的優化配置,推動經濟增長方式轉變。

3.加強質量體系建設。增強企業法制意識和質量主體責任意識,進一步完善企業質量信用評價體系。按照分類指導和幫助原則,努力建立健全企業全員全過程質量管理體系。統一和規范企業質量檔案建立工作,梳理和完善現有信息,動態收集企業信息,做到適時更新,使之成為質監部門開展綜合管理和行政執法工作的基礎信息平臺。

(二)繼續加大監管力度,全力保障質量安全

1.繼續加強產品質量監督工作。一是加大監督抽查頻次,擴展重點企業產品質量統一監督抽查覆蓋面,對重點問題產品實行跟蹤抽查,加嚴檢驗,增強針對性,提高可比性,逐步建立健全重點產品全過程監管鏈條,確保源頭產品質量安全;二是不斷修訂更新我省產品質量監督檢驗通用細則,進一步提高監督抽查的規范性;三是對全省統一監督抽查和專項監督抽查情況,按照產品、產業、區域特點、企業類型等進行分類統計和分析,形成分析評價報告,定期向省政府和社會通報,增強產品質量監督工作的透明度;四是強化對抽查不合格企業的后處理,嚴格實行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強案件處理情況的跟蹤督辦,提高監督抽查工作的權威性和有效性。

2.繼續加強食品安全監管力度。緊抓構建完善監管長效機制這個中心,深入開展食品安全整頓工作,確保我省食品安全。一是針對性開展食品風險監測工作,做到“早發現、早研判、早預警、早報告、早處置”,切實建立健全食品生產加工環節風險監測制度;二是深入推進食品安全整頓工作,監督檢查企業內部質量運行狀況,落實企業主體責任;三是開展重點地區和行業整治,建立重點區域治理整頓機制,防止出現區域性和行業性的質量安全問題;四是以我省13類高風險產品為重點,堅決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質生產加工食品的違法行為。

3. 繼續加大執法打假工作力度。一是繼續深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設備等重點產品執法打假工作,嚴厲查處涉及質量安全的大要案件,不斷探索擴寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費利益質量、計量違法行為的執法打假領域;二是繼續加大對食品質量安全的證后監管力度,重點查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結合“3.15”活動,繼續組織化肥、農藥等名優農資產品送貨下鄉活動,把產品質量監督和農資專項執法打假工作延伸到田間地頭,全面規范我省農資產品質量,切實保護農民的合法權益;四是加強12365投訴舉報指揮中心建設,積極受理并認真落實產品質量申訴調解工作。

4.繼續加強特種設備安全監管。一是通過簽定安全責任書等形式,進一步明確和落實安全責任,嚴格層級監督和責任追究;二是制訂危險源單位監管辦法,加強危險源監管;三是繼續開展工業氣瓶、動式起重機械等特種設備專項整治,集中治理安全隱患;四是加強證后監管,力爭監督抽查率達到25%以上;五是進一步提高特種設備作業人員持證上崗率。

(三)健全標準管理體系,助推產業經濟升級

1.抓好地方標準制修訂工作。根據地方特色經濟與社會發展的需要,繼續完善地方標準制修訂工作機制,引導企業積極參與地方標準制定工作,在保證地方標準制定工作質量的前提下,在農業、服務業和資源節約等重點領域,加快地方標準制修訂步伐,不斷完善標準體系。

2.加強服務業和農業標準化工作。加快三亞市、海汽運輸集團兩家國家級服務標準化試點單位的試點建設工作,切實提高服務標準實施的有效性,確保兩家試點單位在年初完成試點評估任務。同時總結試點工作經驗,帶動海南郵政物流、龍泉集團落實服務標準化試點工作的目標和任務。繼續抓好在建的第六批國家級和省級農業標準化示范區的建設工作,重點扶持精品示范點,爭取3-5家示范點開展良好農業規范認證工作。

3.推進企業標準化工作。加強與主管部門的合作,指導大型企業積極開展資源節約、節能減排標準化工作;繼續完善企業產品標準備案工作的管理,提高企業標準備案工作質量;加強對開展標準化良好行為試點企業工作的指導工作。

(四)加強民生計量工作,深化能源計量工作

1.實施計量惠民工程。一是深入社區鄉鎮,免費開展生活計量器具檢測工作;二是是繼續開展全省定量包裝商品計量監督工作,實現定量包裝生產企業強檢計量器具受檢率95%,定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續開展月餅和化妝品包裝的計量監督檢查,促進企業完善計量監督管理制度,治理商品的過度包裝。

2.提高計量監管水平。一是加強強檢計量器具檢定工作,確保實行免費檢定的集貿市場、眼鏡店和醫療衛生單位的強檢計量器具的受檢率達到100%;二是督促電、水、氣經營企業對“三表”實施首次強制檢定;三是加強對加油站的日常監管,做好全省加油機防作弊的升級改造工作,建立健全加油機長效計量監管機制;

3.深化能源計量工作。一是組織企業能源計量管理人員培訓,提高企業節能減排工作主體意識;二是對全省39家重點企業開展監督檢查,提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項產品能源效率標識監督檢查;四是開展企業能源計量合格確認工作,建立和完善重點用能企業能源計量管理和檢測體系,提高能源計量檢測能力和水平。

(五)提升依法行政水平,樹立質監良好形象

1.加強法制工作。一是認真執行海南質監“五五普法”培訓大綱,明確培訓所要求達到的具體標準和要求;二是針對性制定年度培訓計劃,努力提高執法人員業務素養;三是進一步制定和完善規章制度體系,加強制度廉潔性審查,保證各項工作章可循。

2.規范執法行為。一是進一步推進行政執法責任制,深入貫徹執行《海南省質量技術監督系統行政處罰自由裁量權適用規則(試行)》,加強法制監督,規范行政處罰自由裁量權的行使,全面提高辦案質量;二是認真組織開展年度行政執法大檢查,及時發現和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規定的具體行政行為,保證依法行政;三是繼續做好行政復議和行政訴訟工作,維護行政相對人的合法權益。

3.改進審批制度。一是健全和完善審批公示、監督和責任追究制度,改進行政管理和服務方式;二是全力抓好“網上申報與受理”的工作,爭取在20__年內運行;三是按照省政府的部署,做好其他后續擬下放事項的落實工作。

4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機構和省政府法制工作機構密切聯系,開展我局20__年立法建議項目的申報工作,爭取立項。并在立項的基礎上,協調有關部門開展立法調研、條文起草工作;二是組織清理我省質量技術監督地方法規、地方規章,結合實際,通過立法渠道對現有地方法規、規章進行立、改、廢,進一步提高地方法規的有效性。

(六)加強質監隊伍建設,夯實事業發展基礎

1.突出抓好領導干部作風建設和能力建設。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育,使各級領導干部進一步樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益關,提高領導干部識人用人的綜合能力,促進事業發展。

2.切實加強黨風廉政建設責任制的落實。一是認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導八個方面的良好風氣;二是推進懲治和預防腐敗體系建設,堅持領導班子和領導干部綜合考核評價制度和年度述廉制度,建立健全各項黨風廉政建設制度;三是配合“講黨性、重品行、作表率”樹新形象學習實踐活動,組織形式多樣的黨風廉政教育,促進全系統工作人員鞏固拒腐防變的思想防線;四是進一步完善作風建設各項規定,切實加強領導干部和機關作風建設。

第7篇:農業行政審批工作總結范文

一、上半年工作總結

(一)制定了20*年糾風工作計劃。

具體抓好以下七個方面工作。一是積極推進治理教育亂收費工作,1.加大對落實農村義務教育經費保障新機制的監督檢查力度。2.繼續執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。3.堅決遏制教輔材料過多過濫的問題。4、加大對教育亂收費的查處力度。二是認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。改進藥品集中招標采購方式,推行網上藥品集中招標采購。推進高值醫用耗材和大型醫療設備集中采購工作。抓好農村藥品監督網和農村藥品供應網建設。三是切實做好優化經濟發展環境工作。依托舉報電話、網絡(“政風行風熱線”)、信件,各相關部門負責受理有關破壞、影響“優化發展環境零障礙服務工程”的投訴,要進行嚴肅查處。四是繼續鞏固治理公路“三亂”成果。1.認真解決以罰代糾、只罰不糾和以治理為名謀取私利的行為。2.加強對在公路設置臨時監督檢查站的監管,確保鮮活農產品“綠色通道”的暢通和各項優惠政策的落實。3.認真落實查處公路“三亂”問題的快速反應機制,加大對公路“三亂”問題的明察暗訪力度,嚴肅查處公路“三亂”案件。五是繼續加強農民負擔監督管理工作。1、加強監督檢查,加大處理力度,確保免征農業稅以及各項支農惠農政策落實到位。2.嚴格執行“涉農價格和收費公示制、報刊征訂限額制和責任追究制”,進一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,加強對行政服務性收費的監督管理,嚴防農民負擔反彈。3.堅決糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種集資攤派行為。六是認真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動安全和坑農害農等突出問題。七是不斷加強部門和行業作風建設。1.采取上下聯動的方式,繼續抓好對政府行政執法部門政風行風建設的情況進行*測評,并將測評結果向社會公示,公開接受社會監督,鞏固和深化政風行風評議成果。2.完善總結*評議中小學工作。按照上級要求,扎實抓好20*年政風行風評議工作。3.辦好“政風行風熱線”,分期分批安排政府部門上線,實行廣播、網站、電視三大媒體互動,增強活力,豐富內容,擴大“政風行風熱線”的覆蓋面和影響力。

(二)開展專項治理立項工作。

針對縣政府各部門、駐縣省市直單位開展專項治理立項工作?!?0*年全縣黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務及責任分工》的牽頭單位,已完成縣委、縣政府確定的專項治理工作任務。其他單位針對本部門或本行業存在的突出問題,至少開展了一項專項治理工作。各單位開展糾風專項治理工作,嚴格按照確立治理項目、建立協調機制、制定政策界限、制定工作方案、組織實施治理、開展督促檢查、評估治理成效、建立長效管理機制等工作程序進行。各單位糾風專項治理項目基本上都在“遼中縣政風行風熱線”上公開,接受群眾監督,督促了各單位真抓實干,踏踏實實開展糾風工作。專項治理工作將作為20*年全縣工作目標績效考評、*評議政風行風工作、黨風廉政建設責任制考核的依據。到目前為止,全縣共有91家單位完成專項治理立項工作。

(三)配合縣政府等相關部門完成了“民生會客廳”訪談節目。

4月29日,遼中縣縣委常委、常務副縣長蔣勇,遼中縣紀委副書記、監察局局長鄭延蛟,遼中縣行政審批服務中心管理辦公室常務主任費寶吉,遼中縣政府糾風辦主任吳利國,遼中縣城市綜合管理辦公室主任莊丙巖,走進“民生會客室”就發展近海經濟,提高百姓福祉,開展“零障礙服務工程”及政風、行風建設等工作和大家交流,并回答網友的相關問題。節目播出后受到市紀委及廣大網友的好評。

第8篇:農業行政審批工作總結范文

幾年來中心鎮建設取得的成效

1、城鎮綜合實力顯著增加。泗門鎮綜合實力居全國千強鎮第87位、省百強鎮11位。2005年度實現工農業總產值155.3億元,是96年的5.1倍,財政收入達到4.22億元,是96年的15.7倍。梁弄鎮改革和發展總體呈現出“各業經濟富有特色,小康建設逐步推進,社會事業協調發展,人民生活漸趨殷實”的良好格局,2005年實現農村經濟總收入17.1億元,是96年的3.85倍,財政一般預算收入4018萬元,是96年的3.4倍。

2、城鎮各項功能漸趨完善。城鎮化進程加快,泗門鎮建成區面積從96年的1.5平方公里增加到現在的10.3平方公里。梁弄鎮建成區面積從3平方公里擴大到5平方公里?;A設施建設加大,到2005年,泗門鎮累計投入5億多元,用于建設城鎮公共設施,“五縱六橫”的交通道路網絡基本形成,并著力改善老城區面貌和市政設施,梁弄鎮近年來投入1.5億使“三橫二縱”集鎮道路框架基本形成,建成了正蒙街、如意路商住樓、濱溪別墅區、鎮中路等中心街區。服務功能進一步提升,兩個鎮逐步擴大了學校、醫院、農貿市場、主題公園、停車場、超市等規模。城鎮集聚功能明顯增加,小城鎮綜合改革試點推動了工業向園區集聚,三產資源向中心集聚,人口向城鎮集聚。到2005年底,泗門鎮進工業園區企業達201家,第三產業總產值達12.8億元,城鎮化率達到49%。梁弄鎮新建了湖東工業功能區積極引導燈具企業向功能區集聚,到2005年底,進功能區企業26家,大力發展三產資源,到2005年底三產總產值2.85億元,比上年增長29.5%,有三分之一的勞動力從農業轉移到商貿服務業。

3、群眾生活質量不斷提高。農民收入有了較快增長,2005年泗門鎮農民人均收入10372元,比96年增加4766元,梁弄鎮人均純收入4500元,比96年增加2454元。社會保障體系不斷完善,解決失地農民養老保障問題,完善農村新型合作醫療制度,逐步建立社會救助體系。到2005年泗門鎮16周歲以上被征地人員養老保險參保率達到95%,新型合作醫療農民參保率達到86.7%,政府全年用于社會救助資金近300萬元。梁弄鎮新型農村合作醫療參保率達85%以上,五保戶集中供養率達85%以上,各項基本保險人數逐年上升建,并建立了職業技能培訓基地2個,實現就業再就業1191人。生活環境不斷優化,積極實施村莊整治改造工程、山區人口“內聚外遷”工程,生態環保工程。泗門鎮被先后被評為全國文明鎮、國家衛生鎮、全國環境優美鄉鎮。梁弄鎮積極開展了平安社區、安全單位、平安景區等系列創建活動,創造良好社會治安環境。

工作的幾點體會

1、抓小城鎮建設首先要統一思想,加強領導。抓好小城鎮建設工作思想認識是前提,組織領導是關鍵。市里主要領導深刻認識到,搞中心鎮改革建設絕不是下放點權限、給予點優惠政策、造一個形象工程,它是經濟社會發展的必然要求,是探索工業化、城鎮化進程中解決城鄉二元結構、“三農”問題的有效路子,通過中心鎮的示范作用,來統籌城鄉經濟社會發展,落實科學發展觀,構建和諧社會,加快全面實現小康的步伐,以此通過各種會議和宣傳來統一有關部門的認識,切實把這項工作放到重要議事日程上。在此基礎上,為了加強組織領導,建立了以常務副市長為組長、有關職能部門和中心鎮主要領導為成員的中心鎮發展改革試點領導小組及其辦公室,加強了中心鎮發展改革試點工作的領導和協調,真正營造了適宜中心鎮發展改革的經濟社會環境,給中心鎮更廣闊的創新空間和經濟社會的發展活力。同時督促各部門主動、及時地作好配套服務工作,明確操作規程,要求市直有關部門都把促進中心鎮發展改革工作列入年度重要工作,以確保該項工作的有序有效開展。

2、抓小城鎮建設,必須要突出方案、規劃的統領作用。試點方案和城鎮規劃是發展藍圖、工作依據,也是各項工作的龍頭,因此方案、規劃搞得好不好,直接關系到城鎮的演進方向、建設進程乃至發展成敗,直接關系到城鎮總體功能的有效發揮和經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展。近年來,我們高度重視方案、規劃的龍頭作用,堅持方案、規劃先行,把中心鎮方案、規劃放到統籌城鄉規劃的重要位置,堅持以規劃來帶動中心城鎮的發展。在具體工作中,我們主要做好三方面工作:一是幫助制訂統領全局的實施方案。我們不僅重視小城鎮“要”發展的問題,更重視小城鎮“如何”發展的問題。在泗門、梁弄列入試點鎮后,組織工作班子深入開展調研,指導出臺了試點時期的《實施方案》,明確發展的主要目標任務、發展改革的主要內容以及發展改革的主要措施,為試點鎮的持續、快速、健康發展提供了良好平臺;二是明確了小城鎮的功能定位。確定泗門鎮是余姚市北部現代化小城市,是輻射杭州灣南岸余慈地區產業帶的中心城鎮,是未來5年中重點開發的城鎮示范區和重要物流基地。確定梁弄鎮為以革命文化為特色的旅游型山水生態城鎮;三是突出規劃的科學性。指導兩個鎮按照高起點、高標準的要求,及時修編和完善了《城鎮總體規劃》和各項專項規劃,進一步凸顯其特色和個性。在規劃的制訂中做到規劃與目標定位的有機結合,做到近期建設與長遠建設的有機結合,做到小城鎮的發展規劃與余姚市“十五”、“十一五”規劃相銜接。

3、抓小城鎮建設一定要突出產業發展。小城鎮建設必須以經濟發展為中心,而發展經濟必須以產業作支撐,人口和各類生產要素的聚集都必須建立在此基礎上。對此,我們市里上下的認識是十分統一的,工作是十分重視的,并且都能做到立足比較優勢,揚長避短,突出特色,在“個性”上下功夫,極積鼓勵中心鎮大力培育和發展特色的主導產業,推進產業結構優化調整。目前,兩個鄉鎮產業格局逐步形成:泗門鎮立足于現有基礎和條件,堅持市場導向、政府引導、聚集發展的原則,大力發展特色產業,在高起點規劃的8000畝工業園區內,基本形成了家用電器、汽車附件、農產品加工等五大支柱產業,2005年實現工業總產值150億元,出口創匯12570萬美元。在農業上也堅持特色優勢,做好榨菜文章,全鎮榨菜種植面積5萬余畝,成為“中國榨菜之鄉”,榨菜產量占全國總產量的35%,33家加工企業中已有寧波級農業龍頭企業3家,余姚市級龍頭企業13家,27個商標生產小包裝,為繁榮農村經濟作出了重要貢獻。梁弄鎮利用老區優勢,發展特色致富產業。培育了以花卉、名茶、水果為主的特色農業,走出了“農戶+基地+專業合作社+公司市場”新模式的農業發展之路。充分發揮“中國燈具之鄉”品牌優勢,做優燈具產業,全鎮已發展工商注冊燈具企業405家,異地建辦12家,1400多家燈具經營部遍布全國各地,燈具行業務工人員達9000余人。商貿旅游業迅速發展,被評為“全國十大紅色旅游景區”,2005年共接待游客35萬人次,實現旅游收入4500萬元,現有商貿企業232家,有1/3的勞動力從農業轉移到商貿服務業工作。

4、抓小城鎮建設一定要發揮小城鎮的主導作用。中心鎮的發展改革如果沒有自已改革的積極性,不解決發展的機制、體制問題,外力的作用和政策都是有限的,我市的兩個中心鎮在這方面都做得比較好:一是深化政府管理體制改革。如泗門鎮根據市里政策劃,按照“統一、精簡、高效”原則,把現行鎮機關內設機構設置為“五辦一所”,必要時根據干部使用條件,高配中層正職。同時運用好行政管理權限,建立了余姚市公安局交警大隊泗門中隊、余姚市招投標中心泗門分中心、余姚市衛生監督所泗門分所和余姚市疾病預防中心泗門分中心。二是積極實施審批制度改革。按照政策扶持設立了與市行政審批中心職能相對應的便民服務中心,運用好行政管理、計劃項目審批、建設規劃等部分市級下放的管理權限,減少了審批環節,簡化審批手續,使中心鎮的服務效能得到明顯增強,投資環境進一步優化。三是積實施財政體制改革。按照收支劃分范圍及調整比例,積極爭取專項補助,運用好向中心鎮傾斜扶持的財政管理政策。從而使中心鎮的可用資金明顯增加,自我發展能力進一步增強。四是積極實施投融資體制改革。建立中心鎮建設投資公司,強化政府作用,實行綜合開發、滾動發展;著力改革市政公用事業的運營機制,最大限度地放開了民間資本投資領域,積極推行投資主體多元化、項目運營企業化、設施享用商品化。五是深化建設用地改革。運用好建設用地指標周轉制度,強化土地整理和后備資源開發,建立城鄉用地置換機制,不僅有效地保障了中心鎮建設用地,而且促進了土地資源的優化利用,增強了中心鎮的可持續發展能力。六是深化社會保障體制改革。建立勞動和社會保障機構,全面推行城鄉勞動力統一登記管理和城鄉統籌就業的制度,積極擴大城鎮職工基本養老保險覆蓋面,大力推行被征地農民養老保險制度和農村新型合作醫療制度。

5、小城鎮的持續發展要有必要的政策扶持。中心鎮的發展改革,有些是靠自身是解決不了的,政府必須給予一定的支持。近年來,我們根據中央和上級有關文件精神,結合我市中心鎮的實際情況,在深入開展調查研究的基礎上,先后制定出臺了《加快泗門中心鎮改革與發展的政策意見》、《加快梁弄中心鎮改革與發展的政策意見》和《加快推進泗門鎮全國小城鎮發展改革試點工作的政策意見》??紤]到不同的中心鎮有不同的發展特點和比較優勢,我們在制定政策意見時,堅持從中心鎮的實際出發,突出體現因地制宜的原則,對不同的鎮實行不同的政策。在泗門、梁弄兩個中心鎮的扶持政策中,具體政策條款各有側重。如考慮到泗門海涂等可利用土地資源充裕,我們給予了用地指標自我平衡的優惠政策,規定在確保耕地總量平衡的基礎上,通過零星整治、土地整理、平墳返耕等新增有效耕地面積,由鎮政府實行定向自我調節,集中用于泗門鎮城鎮建設,通過政策優惠泗門鎮土地折抵指標增加了1200畝,可折合資金7200萬元,農保調整指標增加了1800畝,可折合資金216萬元,各類土地出讓金返還增加4700萬元,以及各類財政返還共1.57億。又如梁弄鎮,為鼓勵山區人口梯度轉移,促進中心鎮的人口集聚,規定對按規劃向梁弄鎮規劃區集中遷建的農村居民點,在確保退宅還耕的前提下,經依法批準可轉換到規劃確定的建設用地區選址,移房戶可享受市政府《余姚市山區整體移民集中安置試點若干政策意見》等有關文件中的優惠政策。同時,考慮到梁弄鎮的文保單位和文保點眾多,水資源和旅游資源豐富,我們規定給予專項的文保資金、四明湖保護資金及旅游、環保補助。通過制訂這些因地制宜的扶持政策,鼓勵中心鎮在政策允許的范圍內大膽創新,擴大了中心鎮的自由發展空間,增強了中心鎮的自我發展能力,推動了中心鎮真正步入良性發展的軌道。

我市中心鎮發展和改革工作雖然取得了一些成效,但與統籌城鄉發展、建設社會主義新農村要求相對照,還有較大的差距,小城鎮城鄉二元分割的結構還沒有從根本上打破,制約試點鎮經濟社會全面、協調、可持續發展的一些體制性、素質性、結構還在一定程度上存在。下步,我們將進一步加強領導,以統籌城鄉經濟社會發展、全面繁榮農村經濟,率先實現現代化為目標,積極推動小城鎮改革與發展邁上新臺階。

第9篇:農業行政審批工作總結范文

一、2013年主要工作

去年我局全面落實各項環保任務,環保工作成績斐然,環境保護工作取得了新進展。

(一)取得的主要成績在全市共同努力下,我市環境質量、環境建設和環境管理再上新臺階。

1.環境質量繼續保持全國一流水平環境空氣質量優良率為100%。2013年,按《環境空氣質量標準》(GB3095-2013)評價,一級標準302天,二級標準64天。2013年8月20日,環境保護部公布的《2013年上半年環境保護重點城市環境空氣質量狀況》中,在113個重點環境保護城市中環境空氣質量最好,是唯一達到一級標準的城市。水環境質量總體良好。我市南渡江龍塘段、永莊水庫等城市集中式飲用水源地水質達標率為100%;國控、省控地表水的水質監測斷面水質均達到相應的國家標準,水質達標率為100%。近岸海域海水水質優良。主要指標達到相應的功能區要求,假日海灘浴場水質質量均達到三類以上標準。聲環境質量符合國家標準。四類噪聲功能區均達到相應指標要求。區域環境噪聲平均等效聲級為55.0分貝;交通干線噪聲平均等效聲級為68.0分貝。

2.各項環??己顺煽儍灝惾ツ?,城市環境綜合整治定量考核得分99.0分,連續23年名列全省第一。環境保護目標責任制考核、生態省建設工作得分分別為97.19分和92.5分,考核等級都為“優”,繼續名列全省第一。我局被授予“全國減排先進集體”和“全國環境統計工作先進集體”榮譽稱號,榮獲依法行政考核先進單位,12369環保舉報熱線榮獲全國12369環保舉報熱線“優質服務窗口”。

3.召開全市第一次環境保護大會組織召開第一次環境保護大會,部署“十二五”期間全市環保工作,簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責任書,這是我市環境保護歷程中一個重要的里程碑。

4.率先實施空氣質量新標準率先在全省實施空氣質量新標準,9月底完成所有空氣質量自動監測站點設備安裝并開展試運行,6月5日按新標準對外空氣質量監測信息,11月1日對外空氣質量實時監測信息。“在全省率先公布PM2.5監測數據,環境空氣質量列全國環保重點城市第一?!北辉u為2013年度十大新聞。

5.不斷完善環境保護規劃體系組織編制并報請市政府批準,出臺了《“十二五”環境保護規劃》、《環境保護三年行動計劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項目環境保護不開發區域規劃》等規劃,進一步強化規劃先行、環保優先的理念,將環保規劃任務落實到具體項目,逐年穩步推進。

6.進一步加強環境保護隊伍建設深入開展環保系統“規范建設年”活動,完善了環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系。進一步提高辦文、辦事、辦會水平;狠抓作風建設,提高服務效能,進一步提升環保隊伍形象。

(二)主要工作情況2013年,我局以鞏固和深化國家環境保護模范城市創建成果為抓手,加強環境監管,強化環境法治,建立長效機制。

1.加強組織領導,落實規劃任務認真貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》、第七次全國環境保護大會精神,推動環保事業新發展。

(1)召開第一次全市環保大會去年3月31日,組織召開了第一次環境保護大會。大會提出了我市“十二五”環保工作總體思路、環境保護目標和主要工作任務。會上市政府與四個區政府、威立雅水務有限公司等重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書,建立了環保目標責任制。

(2)落實書記辦公會議精神為貫徹落實去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會議精神,我局先后制定并報市政府批準,印發《大氣污染聯防聯控任務分解表》、《機動車排氣污染防治實施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚塵污染專項整治實施方案》,認真組織開展大氣污染防治工作。調查空氣質量自動監測站點周邊大氣污染源,組織開展大氣環境綜合整治。6月5日,召開實施環境空氣質量新標準新聞會,展示一流的空氣質量,積極參與城市營銷。

(3)實施環境保護“十二五”規劃制定《環境保護“十二五”規劃》,為確保規劃落地,組織編制《環境保護三年行動計劃》,按照“規劃項目化,項目工程化”的思路,把環保規劃任務落實到具體項目上。制訂年度實施計劃,每年實施一批項目,逐年提升環境質量和環境管理水平。積極開展環境空氣質量PM2.5一級達標對策研究等專題研究,確保在加快轉型發展中,環境質量始終保持一流水平。

2.完成國家環境保護模范城市復核驗收充分發揮環保統一監管職能,順利通過了國家環境保護模范城市國家現場復核驗收。

(1)做好復核現場迎檢組織修改環保模范城各專題報告、特色報告,對26項指標開展自評估,完善支撐材料。編制并報請市政府印發《迎接國家環境保護模范城市復核驗收環境綜合整治工作方案》,組織各相關單位迎接6月12-14日環境保護部組織的現場復核驗收。

(2)抓好復核整改工作針對現場復核組提出的整改事項,我局制定并報市政府印發《落實國家環境保護模范城市現場復核整改意見的工作方案》,協調各部門認真抓好整改,特別是醫療廢物處置中心已于去年7月16日正式動工建設,市編委增加了市級環境保護系統人員編制,達到國家西部標準化建設要求。

(3)做好后督察迎檢按照國家要求報送我市落實國家環境保護模范城市現場復核意見整改工作總結,并完成落實整改的檔案資料,組織做好9月27-28日環境保護部華南環境保護督查中心的后督察工作。12月26日,復核整改工作通過省國土環境資源廳全面復查。

3.深化服務意識,優化經濟發展緊緊圍繞“項目建設年”要求,積極參與決策,強化環境準入,加強環保服務,推進經濟轉型升級。

(1)嚴把環境準入關口認真執行環境影響評價和“三同時”制度。全年共審批項目992個,其中上報省國土環境資源廳項目初審79個,本局審批572個,各區環保局審批341個;共驗收項目549個,其中上報省國土環境資源廳項目驗收初審3個,本局驗收366個,各區局驗收180個。大力推進區域規劃環評,云龍產業園區、紅旗鎮、三江鎮規劃環評通過評審,開展美安科技工業園等控制性詳規的規劃環評,推動區域發展方式轉變和產業結構優化。

(2)提高行政審批效能梳理并優化項目環保審批程序,對建設項目從申報建設到竣工驗收階段,由我局負責辦理的7個審批事項的審批流程和時限進行壓縮,經簡化程序后,審批時限比原先縮減40%,審批效率得到較大提升,為我市“項目建設年”工作提供有力支持。

(3)優化經濟服務水平結合“項目建設年”工作,加大對重點項目服務力度,主動指導和幫助企業完善各項環保審批手續。開辟“綠色審批通道”,采取特事特辦、專人跟蹤、領導督辦等方式,加快項目環評審批。對由省國土環境資源廳審批的重點項目,落實專人提前對接,跟蹤服務,為企業排憂解難。

4.抓好污染減排,轉變發展方式加強主要污染物減排的組織領導,健全工作機制,確保減排任務如期完成,為可持續發展預留空間。

(1)全面落實減排工作責任組織編制并上報市政府批準,出臺了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計劃》,明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務,細化各部門工作職責。市政府與4個區政府、25個市直屬單位、31個重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書,落實各項減排工作責任。

(2)全力推進減排重點工程深挖工程減排潛力,重點做好城市污水處理廠的升級及擴建工作。目前,長流污水處理廠(一期)后續2.5萬噸處理設施已經完成安裝并通水試運行,英利二期廢水處理廠(日處理能力為7500噸/日)已建成調試,海風堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。

(3)大力推進循環經濟和清潔生產在工業企業中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產工藝和技術,全面、有序推進我市重點企業清潔生產審核工作。去年共完成24家重點企業清潔生產審核評估工作,2家企業通過清潔生產驗收,有力推動循環經濟發展,提高資源利用效率。2013年我市預計化學需氧量排放總量為1.981萬噸,二氧化硫排放總量為0.1722萬噸,氨氮排放總量為0.4597萬噸,氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標控制在省給我市下達的2013年度減排指標內(即化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內)

5.強化污染防治,提升環境質量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標,全力做好城市環境綜合整治工作。

(1)開展飲用水水源地環境整治一是加強規劃建設。完成甲子鎮九尾水庫等9個飲用水水源保護區規劃技術報告的編制及專家評審,完成龍塘飲用水水源保護區和永興鎮等7個典型鄉鎮集中式飲用水水源保護區警示標志設施建設。二是加強檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項執法檢查工作,查處違法行為,保障飲水安全。組織關閉永莊水庫飲用水源二級保護區內2個廢舊金屬回收項目。三是加強基礎工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環境狀況的評估和上報。迎接省人大對龍塘飲用水水源地保護的立法調研工作。

(2)開展大氣污染防治工作一是加強機動車污染防治。在全面開展機動車環保標志管理工作,《關于領取機動車環保檢驗合格標志的通知》,積極開展預約服務和上門服務。截止去年底,全市共發放黃綠標20.96萬個,其中綠標19.54萬個,黃標1.42萬個,核發率達66.7%。從去年9月開始,在解放路實行高排放機動車第一階段區域限行。二是加強揚塵污染防治。組織開展施工工地揚塵、交通道路揚塵、地面揚塵、堆場揚塵、采石場和石材加工廠揚塵的整治。

(3)開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭,與市公安、城管、工商、文體等多部門聯手巡查執法,有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次,出動執法人員2359人次,查處率100%。二是開展“綠色護考”環境噪聲專項整治。在全市范圍內開展為期一個月的環境噪聲污染專項整治行動,為廣大考生創造一個良好的學習、生活、休息環境。

6.嚴格環境管理,保障環境安全認真履行職責,加強環境監,切實解決群眾最最關心、最直接、最現實的環境問題。

(1)規范環境管理以排污許可證為抓手,督促排污企業完善環保手續和規范環境管理。全年共發放排污許可證1052份,其中本局572份,各區環保局480份。按照《危險廢物規范化管理工作方案》要求,嚴格危險廢物產生、貯存、處置企業的環境監管,組織企業認真自查,完善制度,規范管理,切實落實華南環境保護督查中心對我市2011年度危廢規范化管理督查考核提出問題的整改。監督危險廢物和醫療廢物轉移工作,轉移危險廢物1825.06噸,廢礦物油529.97噸,醫療廢物1592.91噸。在我市轄區內全面排查存在環境風險的涉危險化學品企業,開展危險化學品企業風險評估工作。

(2)強化環境執法按照國家、省的統一部署,認真開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動、規?;笄蒺B殖整治、危險廢物專項治理、橡膠加工業專項檢查等專項工作,加強對重金屬排放企業、污染減排重點行業、危險廢物產生和處置企業存在的環境違法問題進行集中整治,依法嚴肅查處一批典型違法案件。全年共出動執法人員1473人次,檢查企業627家,立案處罰118宗,罰款552.7萬元,申請法院強制執行55宗,有效遏制各類環境違法行為。辦理行政復議案件3宗,行政訴訟案件2宗。

(3)嚴格核與輻射安全監管制定2013年度輻射環境監察工作方案和核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動方案,組織對轄區內45家核技術利用單位進行了輻射安全檢查,進一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況,責令部分環保手續不齊全和管理不規范的企業進行整改,不斷規范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達90%以上。(4)積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次,其中省、市轉辦件和群眾件123件,12345政府服務熱線轉來投訴3112件次,查處率100%;12369環保投訴熱線投訴4091件次,已查處4081件次,查處率99.8%。

7.推進生態保護,統籌城鄉環境積極開展生態環境建設,全面推進城鄉環境保護工作。

(1)加強南渡江流域生態保護開展南渡江流域土地整治重大工程生態環境保護調查,編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發區域規劃》,劃定“禁止開發區、限制開發區、一般生態敏感區及可開發區域”,促進整治區域生態保護和可持續發展,為打造生態與文化示范基地奠定堅實基礎。制定《南渡江龍塘—定安—澄邁段環境保護調查工作方案》,完成澄邁段、定安段境內調查工作,加強南渡江區域生態環境保護聯防聯控。

(2)推進農村生態環保工作通過高標準規劃、加強污染控制、加大環境整治,推進農村生態環境保護。積極開展計劃單列鎮生態環保工作,推動云龍鎮建設環境友好、生態美化示范鎮。落實農村環境綜合整治專項資金,完成甲子鎮益民村環境整治項目,演豐鎮連片整治方案設計,推進農村環境綜合整治扎實有序進行。組織完成規?;笄蒺B殖場調查,開展畜禽養殖業專項環境執法檢查,加強農村污染防治工作。

(3)開展農村綠色創建工作組織完成2013年度“生態文明鄉鎮”和“農村小康示范村”創建工作,向省國土環境資源廳推薦小康環保示范村13個,生態文明鄉鎮1個,其中被命名“小康環保示范村”10個。

(4)開展東寨港紅樹林保護區污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護區周邊陸源污染源調查工作方案》,聯合美蘭區政府完成紅樹林自然保護區周邊演豐鎮、三江鎮和大坡鎮等三個鎮區共25家污染源的調查,加強東寨港紅樹林保護區的污染整治工作。

8.增強能力建設,提升管理水平加強環境監測、監察、執法和宣教能力建設,全面推進標準化,逐步完善我市環境保護監管體系。

(1)加強環境監測一是認真履行監測職責。圍繞“三個說清楚”,為環境管理提供詳實、準確、全面的監測數據,全年共獲取各類監測有效數據81289個。通過計量認證復核,檢測項目從255項增加到277項。二是全面實施空氣質量新標準。積極協調落實4個環境空氣監測子站PM2.5監測設備資金,開展設備的選型、招投標、安裝、試運行等工作。9月底完成全市5個子站新標準監測能力建設,11月1日開始實時監測信息,12月完成新的空氣監測數據傳輸網絡與信息系統國家聯網建設工作。三是開展科學研究。和南開大學聯合開展大氣顆粒物源解析研究,為我市制定有針對性的環境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。

(2)加強環境監察一是加強環境監管。加強對全市飲用水水源地和重點排污企業的監管監察,特別是對污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規模化畜禽養殖、危險廢物產生和處置等企業的監管監察,每月巡察不少于1次,確保環境安全。二是做好年度排污申報登記。重點工業企業和污水處理廠排污申報率達100%,重點污染源檔案完整率達100%。三是全面推進排污費核征工作。我局對市區混凝土攪拌站首次開征排污費。全年共征收排污費360.5萬元。

(3)加強環境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環保宣傳活動。組織做好國家環保模范城復核迎檢宣傳工作,完成環保模范城市復核專題片和宣傳畫冊的制作。協調新聞媒體做好機動車“黃綠標”宣傳發動和跟蹤報道。與廣播電視臺在萬綠園聯合舉行“我愛生態島”2013環保嘉年華活動。深入新海學校等學校開展中小學環境教育活動。組織開展“6.5”世界環境日、節能宣傳周、安全生產咨詢日等環保宣傳活動。二是加大環保信息報送力度。共向環境保護部、省國土環境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報送信息439篇,采用226篇,發表580篇次。編輯了40期《環境保護輿情信息》以及42期《環境保護簡報》。三是開展“綠色社區”創建工作。佳元·天上人間小區、海關小區、海怡豪園小區等3個小區被評為2011年度綠色社區。

(4)加強環境應急加強應急機構及應急隊伍的建設,完善突發環境事故應急響應機制,配備應急裝備和設備,不斷提升環保隊伍應對突發環境事故的處理能力,并通過我市基層應急隊伍建設檢查考核。組織開展2013年突發環境事件應急監測演練,對演練活動進行遠程視頻實時傳輸,實現指揮部向現場監測人員指令,對現場監測工作進行全程指導,切實檢驗和鍛煉了我市環境應急隊伍快速反應和協同作戰的能力。

9.加大隊伍建設,提高管理效能

圍繞科學、務實、廉潔、高效的服務型機關建設,不斷創新管理。

(1)開展規范建設年活動開展環境保護系統“規范建設年”活動,通過構建和完善全市環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系,使管理制度更加完備、管理手段更加先進、管理方式更加科學、管理行為更加規范,將全市環境保護系統工作納入科學化、規范化、法制化的發展軌道,實現管理流程化、標準化、精細化目標。

(2)開展作風建設整頓年活動制定整治方案和計劃,召開全局干部職工動員部署大會,認真開展集中整治“庸懶散貪”專項工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和討論會、撰寫剖析材料、接受群眾評議等方式,深入查擺和整改思想作風、領導作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題,進一步增強全體干部職工尤其是黨員干部大局意識、責任意識、創新意識、群眾意識,真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(3)深化強區擴權工作根據市政府進一步下放行政權項的精神,我局將轄區部分建設項目排污許可等6項環境保護行政權項下放到各區環保局,將部分建設項目環保監督處罰權等環境保護行政權項下放到高新區管委會和綜合保稅區管委會。下放的建設項目共有農田改造項目等共28類。采取舉辦業務培訓班、各區環保局派員到市級環保部門跟班學習等多種方式,加強基層環保隊伍的業務指導和培訓,提高基層環保隊伍依法行政的能力。在取得成績的同時,我們也看到我市環保工作存在的不足和問題,主要表現在:一是局部水污染尚未消除;二是機動車排氣污染防治工作需進一步加強;三是畜禽養殖污染防治工作較薄弱;四是環保能力建設尚未達到國家標準。

二、2014年工作思路

2014年是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年,全市環境保護系統要大力推進生態文明建設,全面開創環境保護工作新局面,為建設“四宜三養”最精最美省會城市和“首善之城”提供環境支撐。

1.優化空間開發格局一是加強環保規劃。組織編制《環境保護總體規劃》,科學制定分區域的發展戰略。組織編制《南渡江流域生態保護和環境綜合整治規劃》,為加強區域生態環境保護合作提供規劃依據。組織實施《環境保護三年行動計劃》,落實2014年環境保護重點項目和工作任務。二是強化環評管理。嚴格環境準入,從源頭上把好環評審批關,遏制“兩高一低”建設項目,力促經濟發展方式轉變。推進規劃環評,深入開展美安科技工業園、東寨港旅游區等規劃環境影響評價,推動區域發展方式轉變和產業結構優化。深化行政審批制度改革,完善“綠色通道”等重點項目服務機制,全力支持重點項目建設。加強對環評機構的日常考核,進一步規范環評市場。三是抓好總量減排。編制2014年主要污染物總量控制計劃,組織落實年度減排目標任務。督促威立雅水務有限公司白沙門污水處理廠按期完成除磷脫氮升級改造,大力推進農業面源減排工程建設,督促22家重點企業完成清潔生產審核驗收。全面實施機動車環保標志管理,繼續擴大對高排放機動車區域限行的范圍。規范污染源在線監控系統的運行管理。抓好減排統計、監測、考核體系建設。完善部門協同推進減排機制。

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