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第1篇：現狀土地規劃條件范文

關鍵詞:土地規劃;整理;技術

Abstract: The land consolidation is on the basis of consolidation planning goal of overall land use planning and land development, supporting construction of water, roads and other infrastructure, for optimal allocation and rational layout of land use structure, in order to fully tap the potential of the land, improve the efficiency of land use and layout arrangements made for the purpose of. This paper expounds the important significance of land consolidation, land planning and task planning of the basic principles and objectives and land planning key technical problems are analyzed, and the land use planning overall project layout and planning benefit analyses!

Key words: land consolidation planning; technology;

中圖分類號：F301.23

1. 引言

土地整理是增加有效耕地面積,實現耕地總量動態平衡,提高土地質量,促進土地集約利用,實現耕地數量保護與質量保護統一,落實基本農田保護制度的重要手段。它對于緩解人地矛盾,改善農業生態條件和生態環境,增加農民收入,促進農村現代化建設,發展地區經濟具有重要意義。國家近年來農業投入不斷增加,農村經濟建設步伐不斷加快,研究土地整理規劃的一系列理論與方法的提出,合理利用每寸土地就具有十分重要的意義了。

2 土地規劃整理意義的分析

當前我國的基本國情是人均耕地面積僅占世界平均水平的四分之一,現有的耕地很多還缺乏灌溉措施與抗旱能力,農業產量不高,為了貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,必須對現有土地結構進行統籌規劃; 實施山、田、水、路、林綜合治理,配套、完善農業基礎設施,改善項目區農業生產條件,提高土地生產能力和土地利用效; 優化配置土地資源,促進農業結構調整,增加農民收入,改善農民生活條件; 調整土地產權關系,保護土地權屬主體的合法權益,維護社會穩定。

3. 土地規劃的具體闡述

3.1 土地規劃的基本任務

土地規劃的基本任務包括: 分析土地利用基本狀況,包括土地利用現狀分析、土地適宜性分析、土地利用潛力分析、水資源平衡分析等; 制定項目區土地整理的目標、任務和方針; 確定項目區土地利用方向、各類用地的數量及布局; 確定灌排方式和主要工程的布局; 通過技術、經濟論證,確定規劃方案; 擬定規劃實施和管理的相關政策和措施。

3.2 土地規劃的規劃原則

為了確保規劃目標的實現,結合項目區的實際情況,應該遵循如下規劃方針: 優化土地利用結構,合理布局和布置各項工程,改善土地利用條件和土地質量,提高土地的利用率和產出率; 實現社會效益、生態效益和經濟效益的協調統一,促進土地資源的可持續利用; 因地制宜地確定土地利用的方向、各項工程的規模及其配置,提高規劃設計的可操作性; 政府決策與公眾參與相結合,調動廣大力量充分論證規劃方案,使規劃更加有效合理。

3.3 土地規劃的規劃目標

土地規劃的目標是通過土地開發,提高土地利用率; 通過土地平整和完善田間道路系統,為合理布局各種農作物,調整農業生產結構提供良好的土地條件; 合理配置灌排系統,增強農田水利設施排灌功能,提高灌溉保證率,提高耕地的潛在生產能力;通過改良項目區土壤肥力,提高作物產量,增加農民收入,使農業生產持續、穩定發展;通過營造水土保持林,增強抵御自然災害的能力,改善農田生態環境。

4. 土地規劃的關鍵技術問題分析

4.1 土地適宜性分析

對規劃區內待整理的土地,在分析評價過程中,把土地利用現狀、土壤理化性狀、氣候、植被、地貌、海拔、排灌條件、開發改造條件、位置等作為參評因子,通過綜合分析,確定其開發改造方向。評價采用實地調查法、主導因子法和相關因子參考法進行。以坡度、灌溉、土壤厚度為主導因子,坡度小于25°的、能灌溉的以開發改造為水田為主;其中一種或數種因子達不到要求,以開發改造為旱地為主。土地復墾的,以土壤類型為主導因子,灌溉條件、周圍耕地類型為相關因子進行綜合評價。

4.2 水土保持措施分析

(1) 水平梯田修筑

水平梯田的修筑完全改變了地表的坡度,農民在田面內部耕作時通過人工修筑土壟,改變了坡面徑流的流向。雖然在實施過程中擾動表土層可能造成一定水土流失,但建成后,不但不會引起新的水土流失,而且在很大程度上能起到保土、保水、保肥的作用,更不會出現土地沙化、鹽漬化的不良狀態。

(2) 種植農田防護林

對于項目區存在水土流失及風害影響的要規劃種植防護林,選用經濟樹種,一般可沿田間道兩旁種植白楊等形成基本農田防護體系,起到一定程度上防治水土流失及風害影響的作用。

5. 土地規劃的總體工程及其技術要求

5.1 土地平整工程 土地平整工程的主要內容是將現有荒草地及灘涂整理開發成耕地,對所有耕地進行局部平整,形成便于機械化作業的田塊,山區和丘陵地區則形成梯田,梯田田面走向基本沿等高線方向布局,小彎取直,大彎就勢。水平梯田局部平整根據坎高和地形坡度確定田面寬,采用挖高填低的方式,平整成層層梯地。水平梯田原則上要求田塊標準100m×17.5m,梯地田坎層差在1.5m。格田內部相對高差不超過±10cm。規劃旱地為坡式梯田,每2m等高距布設一埂坎,埂坎頂寬30cm,高30-50cm,田塊長150-200m,寬度依地形坡度而定等高溝埂采取挖溝筑埂,埂在上、溝在下形式。土地平整工程要在保護環境、提高農業生產效益和節約投資的原則下,保持水土、盡可能地增加有效耕地,還應該符合農作物耕種的要求,以及自流灌溉、自流排水的要求。

5.2 農田水利工程 農田水利工程必須結合規劃區作物需水量以及地勢、降雨等綜合考慮水利設施布局及分布。按照《土地開發整理標準》規定,結合實際狀況,規劃設計灌溉保證率采用P=80%,排澇標準為10年一遇24h暴雨(124.3mm) ,水旱田1日排干。根據氣候、地形、地貌、土壤等特征,確定項目區整體灌排設計方案,結合梯田工程完善蓄排設施,以達到提高灌溉保證率,涵養水源,保水保土,減少水土流失的目的。排灌渠系總體布局采用“溝2路2渠”模式依地勢布設,排灌分家。灌溉輸水工程實行自流灌溉,通過各級渠道將水引自田間。排水工程有截洪溝、排水溝及交叉建筑物。以天然溝道為承接系統,結合田面平整工程布局排水溝,實行自流排水。

5.3 道路工程 為了滿足農民出行、便于田間作業與田間管理,設計田間道路工程。一般考慮田間道和生產路兩個級別,其中田間道主要為農產品及貨物運輸服務,路面為厚碎石,路面寬4m,對原有田間道加以修復,部分盲段新修田間道,使所有田間道相貫通。田間道多沿等高線進行布線,田間道路縱向坡度一般不大于8%。生產路主要滿足人工田間作業和管理的需要,沿原始地面設計路寬110m,碎石路面,沿著渠道鋪設,每隔200-300m布設一條。

5.4 農田防護工程 本項工程內容主要是興建防護林帶,涵養水源,減少水土流失,改善農業生態環境。包括改造現有的疏林地,營造水土保持林和護路林、田埂植草等。坡度大于25°的陡坡地 進行生態林建設,并對田間道路和溝邊進行防護林建設,在田坎基部用石砌,其上采用水泥圈護坡,以保持水土。

5.5 防護林工程 為了減少風害、改善農田生態環境、防止水土流失,項目區沿田間路布置防護林帶,以涵養水源,保水保土。根據當地的氣候、土壤等條件,結合當地經驗,一般可選用白楊、泡桐防護林帶,間距4m。

6. 規劃效益分析

第2篇：現狀土地規劃條件范文

關鍵詞:基層土地規劃；經濟性；發展性

中圖分類號： F301 文獻標識碼： A

0.引言

基層土地規劃是指國家對農村基層地區的土地進行管理和控制的綜合經濟行為。基層土地規劃工作在我國國土資源總體規劃中占據舉足輕重的地位，是一項集實踐性、規劃性和基礎性為一體的國家行政行為。科學合理規劃基層土地資源對于維護農業生產安全、緩解土地資源短缺、促進農村城鎮化進程等方面具有重要意義，同時也是有效解決“三農問題”的有力保障[1]。

1.當前農村基層土地規劃現狀

（1）農村基層土地政策更換頻繁。農村土地面積有限、用于農業發展用地控制嚴格，在城鄉一體化建設中國家針對基層土地規劃的政策具有嚴肅性、強制性的特點，而農村基層土地規劃必須體現長期穩定性。然而不少農村地區，土地政策更換頻繁，導致土地規劃缺乏整體性長遠打算，最終出現規劃不合理、布局欠科學的弊端[2]。

（2）基層土地規劃缺乏匹配的經濟基礎。我國基層土地大部分處于農村地區，這些地區由于自身經濟發展較為緩慢，經濟基礎薄弱，盡管有國家相關政策和財政的大力扶持，但是限于本地區的經濟基礎問題，加之交通條件、人們觀念的制約，導致基層土地規劃舉步維艱。

（3）基層土地規劃設計缺乏科學性。傳統的基層土地規劃設計和布局呈現的隨意性和不合理性明顯，土地規劃缺乏科學性，從而造成土地利用率低、布局混亂、用地緊張等問題。

（4）基層土地規劃制度可行性低。在基層土地規劃制度方面，以往的土地規劃制度漏洞大、彈性空間大，以理論性為主，缺乏具體行之有效的解決方案和調整策略，導致制度在后推行過程中困難重重。加之群眾對土地資源規劃缺乏監督，導致一些行政人員濫用手中職權，。此外，由于受到設備和技術的制約，很多基層農村地位無視國家政策和法律，濫用用地，征用農業發展土地，導致基層土地問題越來越凸顯。

2.基層土地規劃基本原則

（1）經濟性原則。土地資源作為一種不可再生資源之一，隨著社會經濟發展和城鎮化進程日益加快，土地資源的有限性和合理規劃利用逐漸成為國家和社會關注的焦點。因此基層土地規劃工作必須嚴格遵循經濟性原則，科學合理規劃土地，合理布局土地分區和土地利用功能，樹立“節約用地，綠色環保”的思想。基層土地規劃中，應保證農業發展用地，滿足人們住房、娛樂、休閑等方面的用地要求，合理規劃和布局土地資源，不斷提高土地利用效率，減少資源浪費[3]。

（2）發展性原則。發展性原則是指基層土地資源規劃要體現科學發展觀思想，既要與當地的經濟發展基礎相協調，又要體現當地經濟長遠發展目標。因此政府土地資源規劃部門應該從科學高效的角度著手，因地制宜，深入挖掘當地土地資源優勢，以合理土地規劃促進當地經濟的繁榮發展。此外又必須做好土地資源保護節約工作，體現“可持續發展”理念。

3.實現基層土地規劃經濟型與發展性協調一致的途徑

（1）以科學發展觀為指導，制定行之有效的土地規劃方案。基層土地規劃應以科學發展觀為指導，深入調查當地土地資源的利用狀況，找出當地土地規劃存在的問題，并從符合當地長遠經濟發展的角度制定布局合理、規劃科學的土地設計方案，避免出現土地布局矛盾、互補協調的現象發生。

（2）一切從實際出發，落實基層土地規劃。積極全面落實基層土地規劃需要從以下三個方面著手，第一，協調新老城區土地關系。在城鄉一體化建設過程中，新老城區的土地利用和土地規劃難免出現矛盾和交錯，為了避免新老城區土地利用矛盾，應該對新老城區交接地區以及新老城區的功能等做科學調研和周密布局，確保土地資源無浪費、無荒置現象發生。第三，科學布局農村用地。農村用地包括農業生產用地（種植、電網、灌溉、道路等）、農民生活用地（住房、娛樂、健身）。在處理兩者的關系時，應保證農業發展用地，滿足人們住房、娛樂、休閑等方面的用地要求。第三，土地資源的保護。基層土地資源應堅持“保護為主，開發為輔”的原則，強化生態環境保護力度，實施可持續發展戰略。

（3）加強土地規劃管理和監督，減少濫用征用現象。農村基層土地用地方面存在土地荒置率高、土地不合理布局的現象。比如農村田埂過密、曬谷場面積過大、溝塘遺棄等。因此要加強土地管理和監督，重新規劃和整合農村基層土地，改變農業生產方式，由粗放型向集約型轉變，提高水土資源利用效率，減少污染和浪費。同時政府部門成立基層土地資源監管小組，針對非法占用土地、土地流轉欠合法等行為應嚴懲不貸。

（4）加大政府扶持力度，優化農村土地規劃配套設施。政府方面要根據農村經濟發展現狀給予必要的優惠政策和財政幫扶，加快新農村建設步伐，優化建設農村的道路、水利、電網等基礎設施，同時強化基層民眾的節約意識和科學合理利用土地的觀念，讓“土地節約，土地保護”觀念深入人心。

4.結束語

當前基層土地規劃中存在土地管理體系缺乏、土地布局混亂、土地政策延續性不強、制度可行性低、執行力度差等弊端。要成功促進基層土地規劃的經濟性與發展性協調一致，必須做好基層土地管理和規劃工作，以科學發展觀為指導思想，一些從實際出發，堅持經濟性、發展性原則，加強土地整體規劃和監督管理工作，加強政府財政扶持力度，優化農村土地規劃配套設施，強化基層民眾的節約意識和科學合理利用土地的觀念，這樣才能為城鄉一體化建設提供有力保障。

參考文獻

[1]曾艷紅.淺談基層土地規劃的經濟性和發展性[J].科技論壇,2014,(8):236-265.

第3篇：現狀土地規劃條件范文

關鍵詞：城鎮化；土地規劃

在經濟快速發展的過程中，占用了大量的土地資源，而很多的土地資源在利用上都是不合理的，造成了土地資源的浪費，所以需要對土地資源的利用情況進行規劃整理，使其充分的發揮功能，為經濟發展做出更大的貢獻。

一、概論

我國的土地規劃自 1986 年國家土地管理局成立以來開始步入正軌，發揮的作用越來越大。從規劃任務上可分為土地利用總體規劃、土地利用詳細規劃和土地利用專項規劃，從規劃層次上一般可劃分為國家、省、市、縣、鄉 5 級規劃。各種規劃的地位和作用是不同的，土地利用總體規劃是土地規劃的核心和龍頭，對其他規劃起指導和控制作用，在不同層次的規劃中，上一級規劃對下一級規劃起控制作用。科學合理的土地規劃對社會經濟發展具有十分重要的作用，它是統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展的重要手段。土地規劃的目的是為了合理、高效和永續地利用土地資源，河南省是我國的人口大省，一直以來人口基數大，土地面積少，人口與資源的矛盾非常突出，中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎，位置重要，經濟總量大，市場潛力巨大，在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。因此，土地規劃已經開始受到政府和學術界的高度關注。但由于河南省土地規劃起步較晚，理論還不十分成熟以及規劃在實施中存在不同程度的不到位等，加劇了河南省的社會環境問題。

二、當前小城鎮建設中土地利用存在的問題

在河南省經濟快速發展的過程中，發展農村經濟成了河南省面臨的主要問題，隨著城市化進程的加快，大量的農村人口涌入城市，城市的工業化發展進程也有所進步。在發展小城鎮經濟的過程中，要解決農村剩余勞動力的問題，環境污染問題，以及土地的規劃利用等問題。其中對于土地的規劃利用占據比較重要的地位，但是還存在一些問題。

2.1 在河南省現有的小城鎮中，大部分都是由原來的自然村發展起來的，所以說在地域分布上具有非常明顯的分散性。在經濟快速發展的背景下，人們的生活水平逐漸提高，由此建設速度有所提升，在建設用地面積上不斷的增加，而土地資源是有限的，因而人均土地資源越來越少，土地供應出現緊張的局面。

2.2 在社會不斷發展的形勢下，很多的新鮮事物不斷的出現，人們在生活水平不斷提高的形勢下，在居住條件上也不斷的進行改善。在很多歷史比較久遠的城鎮中出現了大量的人口遷移現象，這些遷出的人口需要建設更多新的住宅，由此增加了土地的占用面積。而舊的住宅沒有得到有效的利用，出現了大量閑置的城鎮建設。在新建設不斷增加，而舊城鎮又沒有得到有效開發利用的形勢下，土地資源越來越少，出現了矛盾的現象，直接導致可利用土地資源的減少。

2.3 在城鎮建設不斷加快的同時，城鎮經濟發展速度加快，城市化進程不斷加快，城鎮人口也在不斷的增加，由此就需要對現有城鎮進行擴建。由于過去人們擇居的習慣，城鎮建設的位置一般都是交通比較便利，土壤肥沃的地域，對于農田發展占有巨大的優勢。因為小城鎮的擴建，就需要占據大量的良田，不僅在擴建面積上占有了土地資源，同時也對優秀的土地質量產生了危機，對于全國的耕地質量有重要的影響。

2.4 小城鎮的居民點小而且比較散亂，要縮減或者遷并比較困難。河南省的城鎮特別是一些自然村落，大部分是在小農經濟基礎上形成并發展起來的，存在著規模小、數量多、零亂分散的特點，受當地經濟水平以及農民戀土情節、第二、三產業發展緩慢以及農村的剩余勞動力低等諸因素的影響，小城鎮的縮減或遷并多年進展緩慢，舉步維艱。

2.5 建設與糧食難以保持平衡。受經濟利益的影響，各地都把發展經濟放在首位，重點發展第二、第三產業，而對農業生產卻重視不夠。所以，在對基本農田保護區規劃，首先考慮的是建設用地，使保護耕地這一“基本國策”屈從于地方局部經濟建設。還有一些鄉鎮村干部只顧自己開工廠、辦企業，發展經濟。對當地土地違法不予過問，全面影響到國家的糧食安全。

三、土地規劃管理的對策

3.1 對規劃人員實行培訓， 提高規劃能力

土地規劃管理人員是保證整個規劃質量的最重要的人員，要招收具有施工經驗的管理人員進行土地規劃管理工作。管理人員是否具有高的綜合素質決定著這個土地總規劃的質量是否合格。擁有一個高素質的管理隊伍，有利于保證土地規劃能夠加快開展，讓地方政府能夠徹底執行土地總規劃的要求。這是因為土地規劃的管理工作要求管理人員對有關土地規劃的法律、經濟、行政、技術都要有一定的認識，要自己形成一個完整的知識體系。管理人員還要全面參與到土地規劃的全過程中去，管理土地規劃建設的每一個環節。對于管理人員要進行定期的培訓，提高他們的專業知識。

3.2 運用科學的規劃方法進行規劃

規劃人員在進行土地規劃時，應該摒棄傳統的定性研究方法，采取定性研究和定量研究相結合的方法或者是動態分析方法。定量分析就是通過定性分析得出來的結果再利用數學關系式、數學模型等方式來進行演算推理的分析方法。而且土地規劃過程是一個不斷發展的過程，所以必須采取動態分析方法。運用科學的規劃方法來對土地進行規劃有利于增強對土地規劃的管理，還可以提高土地的利用率。

3.3 建立完善的規劃管理體系

建立完善的規劃管理體系，主要工作就是完善規劃管理信息系統。規劃管理信息系統從總體上來說，就是將全國的國土資源管理業務實現信息化管理。實現土地規劃管理的信息化有利于提高規劃管理的效率，減少管理費用；有利于社會和政府加強對土地規劃的調整和實施管理；有利于提高土地規劃的作用，讓人們重新認識到政府為人民服務的理念；有利于促進地方政府和國家財政的發展。而且在建設管理信息系統時，要處理好內網和外網之間的關系，構建全國統一的管理網絡。

3.4 樹立規劃管理意識

在土地規劃設計完成后，要主動向規劃地的人們進行廣泛宣傳，不僅讓廣大居民了解到土地規劃的指導思想、任務措施和規劃目標，還要讓地方領導認識到土地規劃的實質精神，提高這些領導干部珍惜土地，保護耕地的意識，從而提高土地規劃的管理水平。

參考文獻

[1] 馬學勇.試論城鎮化建設中的土地規劃利用[J].科技信息，2011（25）

第4篇：現狀土地規劃條件范文

關鍵詞：RS、GIS、GPS；測繪技術；土地規劃；優勢

0 前言

土地規劃是指土地行政主管部門根據土地開發利用的自然和社會經濟條件、歷史基礎和現狀特點以及國民經濟發展的需要等，對一定地區范圍內的土地資源進行合理的組織利用和經營管理的一項綜合性措施。國內外早已將數理統計、運籌學、線性規劃和重力模型等運用于土地規劃和管理。但這些方法的分析對象僅是各個規劃要素的屬性數據，難以對設計對象實施空間分析，規劃成果不直觀、不完善[ 1]。隨著科學技術的發展與進步，特別是計算機和空間信息技術的廣泛應用，我國土地規劃與管理經過多年的發展，以遙感技術 （ Remote Sensing，以下簡稱 RS）、地理信息系統（ Geographical Information System，以下簡稱 GIS）、全球定位系統 （Global Positioning System，以下簡稱GPS）為代表的測繪技術已廣泛應用于土地規劃和管理領域[ 2，3]。

1 RS、GIS、GPS技術介紹

1.1 RS

RS（遙感技術）是一種遠距離、非接觸的目標探測技術和方法。它通過對目標的探測來獲取目標的信息，然后對所獲取的信息加工處理，從而實現目標的定位、定性和定量的描述。遙感技術包括遙感器（也稱傳感器）技術，信息傳輸技術，信息處理、提取和應用技術，目標信息特征的分析與測量技術等等。

1.2 GIS

GIS（地理信息系統）是由計算機硬、軟件和不同方法組成的系統，該系統設計用來支持空間數據的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復雜的規劃、決策和管理問題。地理信息系統處理和管理的對象是多種地理空間實體數據及其關系，包括空間定位數據、圖形數據、遙感圖像數據和屬性數據等，用于分析和處理在一定地理區域內分布的各種現象和過程，解決復雜的規劃、決策和管理問題。

1.3 GPS

GPS是美國海陸空聯合研制的全球性、全天候、具有實時三維導航與定位能力的衛星導航系統。系統由地面控制部分（主控站、地面天線、監測站和通訊輔助系統 ）、空間部分 （ 21顆實用衛星和 3顆備用衛星組成 ）、用戶裝置部分 （主要由 GPS接收機和衛星天線組成 ）等構成。其主要特點有：全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時、快速省時高效、應用廣泛功能多。GPS的應用前景十分光明，除用于各種交通工具和武器的導航定位和制導外，還可用于航天器定位、全球授時、地形測繪、國界測定、海島與礁石聯測、山體測高、測量板塊和地殼運動、交通管制和工程建設等。

特別是近幾年發展起來的 GPS RTK技術，是基于載波相位觀測值的實時動態定位技術。GPS RTK系統通常由3部分組成，即 GPS信號接收部分 （GPS接收機及天線）、實時數據傳輸部分 （數據鏈， 俗稱電臺 ）和實時數據處理部分（ GPS控制器及其隨機實時數據處理軟件 ）。GPS RTK以實時定位、厘米級定位精度、作業時間短和效率高等優點逐步在資源調查、城市規劃和地質勘探等方面得到廣泛應用[1]。

2 RS、GIS、GPS技術在土地規劃中的應用

2.1 RS在土地規劃中的應用

遙感影像是土地規劃與利用的主要數據來源。傳統的地面調查

需要耗費大量的人力、物力和財力，特別是在南方山區等條件困難的地區，進行野外實地調查更是難度大、體力勞動強度大、成圖周期

長。而利用RS進行土地資源調查，可大大減輕勞動強度，節省調查

費用。

近幾年對地觀測技術的迅速發展，我們可以獲得多時相、多平臺、多分辨率的遙感數據，這就為準確研究小范圍內土地利用特征、空間結構變化提供了便利。遙感影像與該區采樣的數據信息結合能更全面更準確地表達地物的屬性特征，這就為規劃利用中對之進行判別和分類提供了便利。此外，遙感衛星的傳感器不同，產生的遙感影像也不同。遙感影像有全色衛星遙感影像、多光譜遙感影像、多波段的衛星遙感影像、多時相的衛星遙感影像、高分辨率衛星遙感影像等，我們可以根據需要選取較合適的影像或者根據需要對影像進行不同效果的增強，如對同一地區多時段的遙感影像的疊加融合，可以產生一個在原有的地物信息不變的情況下獲取包含更多有用信息的衛星影像。

2.2 GIS在土地規劃中的應用

土地規劃和利用實質上是按照相關法律的規定對土地資源進行合理開發、利用及保護。所以，規劃本身的科學性以及現勢性對土地管理工作開展的成效有著直接影響，同時還會在一定程度上影響社會經濟的發展速度和布局情況。現如今，隨著社會經濟的迅猛發展，以往傳統的規劃方式越來越無法滿足土地規劃和利用的現勢性要求，并且也無法充分體現出土地利用的總體規劃對管理工作的指導作用。由于土地利用規劃涉及較多的圖形、數據處理、統計和空間分析等問題，因此，必須采用 GIS 技術并配以其它一些現代化技術，建立起相應的規劃管理信息系統，只有這樣才能使土地利用規劃管理工作真正實現科學化、標準和規范化。

2.3 GPS在土地規劃中的應用

土地規劃中最重要的基礎工作莫過于土地勘測定界，在土地勘測定界中，無論是外業前端數據采集，還是內業圖形數據處理，均可廣泛采用以GPS為基礎的測繪技術。在土地勘測定界的外業工作中，可使用GPS RTK技術進行定位，將基準站的已知數據和觀測數據發送給流動站，流動站接收基準站數據，并采集GPS觀測數據，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。該測量方式可以提高土地勘測定界精度，并且無需通視，觀測時間短，操作簡便[ 4]。在土地勘測定界的內業工作中，采用 GIS與數據庫技術相結合的方式對土地勘測定界測量和土地征收數據進行管理具有可行性和優越性，能保證從外業到內業數據處理的一致性，能實現內業數據處理的自動化，保證數據統計的準確性以及方便數據的查詢[ 5]。

3 結語

土地規劃是社會經濟發展動態與規劃相對靜態矛盾不可避免的產物，在其信息化的過程中應盡快建立起統一的管理辦法和技術規程，確保其作為土地信息化建設的一部分健康發展。RS、GIS、GPS等測繪技術對土地利用總體規劃形成強有力的技術支撐，更好地發揮土地利用總體規劃的宏觀調控作用，為社會經濟的可持續發展提供幫助。

參考文獻

[1] 丁莉東. 測繪新技術在土地規劃與管理中的應用[J].安徽農業大學，2010，38（ 24）：13432- 13433，13436.

[2] 藍運超，肖映輝，陳燕中. 城市規劃管理現代化 [M]. 武漢：武漢測繪科技大學出版社，1999.

[3] 王成芳. GIS和RS技術在城市規劃設計中的應用探討[ J].測繪科學，2008，33（ 5）：218- 219.

第5篇：現狀土地規劃條件范文

【關鍵詞】測繪新技術；土地規劃管理；應用

測繪新技術在近年來經濟社會的推動下得到了很大的發展，并且該技術在土地規劃與管理中的應用水平也得到了很大的提升，通過測繪領域人士的不斷努力，測繪新技術在土地規劃與管理中應用已經逐漸趨于成熟。然而，就我國當前測繪新技術的應用水平而言還處于比較初級的階段，因而還不能滿足當前日益發展的土地規劃與管理領域的需求。因此，在今后的發展中，要加強測繪新技術應用的重視和研究，在促進測繪新技術發展的同時，也不斷的推進我國土地規劃與管理的進步。

土地規劃與管理是指相關的行政管理部門根據當地的自然和社會條件、以及國民的經濟發展狀況等諸多方面，在該地區進行實施的土地資源經營管理的一種綜合性措施。隨著計算機一級空間信息技術的迅速發展與應用，我國在土地規劃與管理方面亦取得了重大進展。其中以遙感技術、地理信息系統以及全球定位系統為代表的測繪技術在土地規劃管理中被廣泛應用，并起到了關鍵性作用。其中常用的規劃軟件主要包括：AutoCAD、cass、mapinfo以及Arcgis等等。

一、遙感技術概念及其在土地規劃中的應用

1、遙感技術

遙感（Remote sensing）簡稱為RS，"遙"是對RS涉及的空間上來說的，其針對的目標位置甚至可以是在宇宙空間內，距離系統本身位置相當遙遠；"感"指的是信息系統，其中包含了目標信息的獲取和傳輸、加工、整理、分析，最后形成可視化的信息系統；遙感的目標可以是地層、礦產、也可以是地質事件；物體本身對電磁輻射的作用特性，遙感技術利用這樣特點，根據不同物體的波譜差異達到辨別目標的目的。遙感的具體類型如下圖所示：

2、遙感在土地規劃中的應用分析

土地監測能夠有效的掌握土地資源以及使用狀況的現狀；對土地使用歷史以及趨勢進行動態分析；揭示土地利用規律；為政府進行土地規劃管理提供依據，并反映出前一階段的工作效果。其對土地規劃工作具有重要意義。動態遙感監測則是土地監測的重要方法之一，下面重點介紹一下其在土地利用動態監測中的應用。

土地利用動態遙感監測是，利用遙感的圖像處理以及識別等技術，掌握我國耕地或者建筑用地的變化情況，并且，定期的進行信息更新。通過對這些監測數據的匯總分析，掌握耕地、建筑用地的使用變化情況，從而為政府有關部門制定相應的宏觀決策提供客觀依據。對于一些涉嫌違法用地的目標或者是地區可以采用頻繁的日常監測，及時的對違法行為進行懲處，并對某些突發事件的責任認定提供判斷依據。

二、測繪新技術在土地規劃與管理中的應用

通過上述研究可知，我國當前的測繪新技術無論是全球定位系統、遙感技術，還是地理信息系統技術都是極為先進的。并且從技術的內容上我們也很容易看出，這些技術都非常的適合應用在土地規劃與管理之中。因此，我國土地管理領域的相關人士要加強對測繪新技術的重視和研究。筆者在此對測繪新技術在土地規劃與管理中的應用進行了一定的探索，希望可以為測繪新技術應用水平的提高而獻計獻策。

1、應用于土地利用更新調查

測繪新技術在土地規劃與管理中的應用有很多，首先就體現在土地利用方面的更新調查上。也就是對當前土地利用的情況，在原有土地利用的基礎上進行調查，例如使用定位系統等對于某一區域的土地情況進行調查，進而在參照原有土地利用情況、數據的基礎上對土地利用進行更新，進而推動我國土地利用管理的及時性、以及規范化。我國農村土地資源大，在當前的農村土地利用更新調查中，已經有效的使用了測繪新技術，例如利用遙感技術來獲取土地的實際影像資料、對農村土地利用進行內業處理等等，各種測繪新技術的利用都在很大程度上促進了我國土地利用的更新調查。

2、土地規劃設計

土地規劃設計是進行土地規劃與管理的重要內容，因而，做好土地規劃設計工作至關重要。然而，要想做好土地規劃設計，首先，就要獲取足夠的土地信息、數據，并且對土地的信息、數據進行整理和分析。而利用測繪新技術，不僅能夠達到上述目標，同時還能對土地的質量、土質等情況有清晰的了解。

3、在土地勘測定界中的應用

無論是外業前端數據采集，還是內業圖形數據處理，均可采用測繪新技術。在土地勘測定界的外業工作中，可使用GPSRTK技術進行定位，將基準站的已知數據和觀測數據發送給流動站，流動站接收基準站數據，并采集GPS觀測數據，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。

4、土地利用動態監測

測繪新技術除了可以有效的應用在以上幾個方面外，還可以將測繪新技術應用在土地利用的動態監測上。土地管理與利用的主要任務就是要對我國的土地利用情況進行及時的整理和更新，進而有利于相關單位的管理與規劃。因而，在土地管理與利用中土地利用動態監測的重要性不可忽視。傳統的土地利用動態監測在數據的準確性上有一定的欠缺，并且監測的過程中也比較被動。而測繪新技術的應用，例如在檢測中應用遙感技術等，不僅能提高數據獲取的精確度，同時，還可以對數據的獲取進行核對。

測繪新技術在土地規劃與管理中的應用涉及的內容有很多，所以對于測繪新技術在該領域應用的研究就可以從多個角度進行研究，而以上僅僅只是筆者對于該技術應用的幾個主要方面的研究，并且由于筆者對于土地規劃與管理方面的研究能力有限，所以，以上研究也比較粗略，因而僅僅憑借這些研究來提高測繪新技術的應用水平是遠遠不夠的。因此，對于測繪新技術在土地規劃與管理中應用的研究還有待進行進一步的研究和探索。

三、總結

近年來，隨著我國經濟建設的高速發展，城市的規模和數量逐年增大，而由此帶來了城市規劃問題也逐漸的凸顯出來，城市為了容納更多的外來人口，大量的綠地變為了高樓，周邊的工地也成為了工業園區，這些表面看起來增添了城市的繁榮，但是，由于在開發的過程中，沒能制定出科學、合理的規劃設計，城市的格局完全處于混亂狀態，這對于城市的可持續發展非常不利。通過對這些問題的分析我們發現，其主要原因就在于相關部門在土地規劃管理過程中，對土地的具體信息的掌握情況不能做到準確、及時和系統化，從而無法正確的進行數據整理分析，再加上所使用的技術較為落后，無法在當時的條件下，真正的實現土地調查、分析的準確、及時。我們有理由相信，隨著測繪技術的不斷發展，我國的土地規劃工作一定會更加的科學、合理，進而促進我們盡快的走向可持續發展道路。

參考文獻

[1] 楊興葉.土地測繪技術的信息化與土地開發管理[J].商業文化（上半月），2011，10

[2] 丁莉東."3S"測繪技術在現代土地科學中的應用[J].廣東農業科學，2010，10

第6篇：現狀土地規劃條件范文

摘要：土地利用規劃是一項復雜的系統工程，需要大量的人力、財力來完成這項工程。地理信息技術的支持為規劃工作的開展提供了便利。本文分別分析了地理信息技術中攝影測量與遙感(RS)、全球定位系統(GPS)和地理信息系統(GIS)在土地利用規劃中的作用。

關鍵詞：土地規劃 攝影測量與遙感(RS) 全球定位系統(GPS)地理信息系統(GIS)

土地規劃指一國土資源在一定地區范圍內，按照經濟發展的前景和需要，對土地的合理使用所作出的長期安排或近期安排。旨在保證土地的利用能滿足國民經濟各部門按比例發展的要求。規劃的依據是現有自然資源、技術資源和人力資源的分布和配置狀況，務使土地得到充分、有效的利用，而不因人為的原因造成浪費。

地理信息技術是獲取、管理、分析和應用地理空間信息的現代技術的總稱。主要包括3S：遙感(Remote Sensing，RS)——人們在航空器或者航天器上利用一定的技術裝備，對地物進行遠距離感知；地理信息系統(Geographic Information System，GIS)——專門處理地理空間數據的計算機系統；全球定位系統(Global Positioning System，GPS)——利用衛星，在全球范圍內適時進行導航、定位的系統。

1 遙感(RS)在土地規劃中的應用

當前，隨著社會經濟的發展，土地利用的進程日益加快。為了加強土地產權的有效監督，需要先進的管理方式來對土地利用現狀跟蹤管理，實現土地利用現狀動態管理、加強土地產權的有效監督、建立“以圖管地”的土地資源管理新模式。遙感技術可以給土地規劃提供大量的相關信息，是信息時代土地現狀數據采集、更新和修正的重要手段。遙感圖像具有信息量豐富、形象直觀、覆蓋面廣，多波段、多時相、準確等特性。通過遙感圖像，可分析土地利用類別和土地空間格局及其動態變化。航空圖像像片可用于編制大中比例尺影像地圖，在土地利用規劃中，為城市規劃利用提供了重要的工作底圖。隨著計算機技術、空間技術的迅猛發展，遙感影像應用步入全數字階段，進入1m甚至1m以下的高分辨率和立體成像后，在土地規劃中的利用越來越廣，減少土地規劃中對人力、物力和財力投入，特別是在貴州銅仁思南條件困難的地區，進行實地調查更是難度大、周期長。而利用遙感技術進行國土資源調查，可大大減輕勞動強度，從而提高工作效益。但是遙感影像解譯還必須與外業調查相結合，否則解譯質量很難符合要求，同時在遙感影像解譯過程中，人為影響因素較大，要求作業員有較高素質。

2 全球定位系統(GPS)在土地規劃中的應用

全球定位系統(GPS)主要用于土地利用規劃工程中的空間定位，并能輔助遙感。目前,GPS輔助的空中三角測量利用少量的幾個控制點或僅利用一個控制點(基準站)即可取得厘米級的定位精度,完全可滿足大、中比例尺的測圖要求。隨著GPS動態定位技術的不斷發展以及新型GPS接收機的不斷推出使得動態確定載體姿態的技術有了巨大發展從而大大開拓了GPS在遙感中的應用領域。目前，GPS已與多種傳感器(如合成孔徑雷達、機載激光斷面測量系統等)組合應用，極大地提高了這類傳感器的定位與測量精度。GPS在攝影測量與遙感中的應用歸納起來主要有如下三個方面[1]：

(1)GPS輔助航攝飛行導航,以實現精確定點航攝；

(2)高精度動態像機定位,輔助空中三角測量；

(3)與其他傳感器組合，確定載體的位置、姿態、速度和加速度。

近幾年，國內外有關研究人員在上述幾個方面的研究中已取得了突破性的進展。其中最重要的一項研究成果既解決了運動中載波相位模糊度這一難題，又克服了機載動態GPS應用的主要限制因素，極大地推動了GPS在攝影測量與遙感中的實際應用。GPS在遙感攝影測量方面的廣泛應用，對土地的利用規劃無疑是一個巨大的幫助。

3 地理信息系統(GIS)在土地利用規劃中的應用

基于GIS 的土地利用規劃管理信息系統以土地利用現狀數據庫為基礎，結合規劃管理工作的業務數據，將規劃理論與計算機技術結合起來，利用計算機圖形、圖像處理技術和數據庫技術完成土地利用規劃數據庫建設、規劃輔助編制等任務。目前，GIS在土地利用規劃領域的應用和發展趨勢主要體現以下幾個方面:

(1)規劃設計分析現在GIS在土地利用規劃設計中已成功運用。如：土地地類適應性評價、地類規劃平衡分析、規劃技術指標分析、規劃道路網分析、規劃方案評價等。GIS的技術支持,加大了分析的深度和廣度[2]。

(2)輔助土地利用規劃設計運用遙感數據和GIS對地理空間信息強大的管理和分析功能，能準確計算農田規模和環境容量，進行有關土地利用規劃設計的各項技術經濟指標和生態指標分析，完成土地利用規劃中的田面平整、基質改良工程量、與周圍環境融洽度等指標計算，從而有效確定各地塊利用方向，輔助土地利用規劃中各項工程的合理選擇。運用GIS技術可以極大提高規劃的科學性、準確性和工作效率,正確指導規劃的編制和具體規劃方案設計。

(3)規劃設計方案虛擬虛擬GIS具有觀察立體細節的能力，土地利用規劃設計者通過虛擬GIS能觀察房屋、田塊、道路、公共設施等各層實際景觀，分析出土地利用的各項效益與弊端，結合GIS數據庫實時對房屋、田塊,道路、公共設施定位,獲得規劃設計區域的3維圖像。規劃設計者可對土地利用規劃設計進行身臨其境的感受,由此作出正確評價和篩選,輔助進行形象思維和空間造型[3]。

參考文獻：

[1]汪凌.GPS在攝影測量與遙感中應用的現狀與趨勢[J].北京測繪,1996,(3):7-101

第7篇：現狀土地規劃條件范文

關鍵詞：土地測量；土地規劃；應用；研究

1 我國土地資源現狀

我國地緣遼闊，擁有著世界第三的國土面積，理論上可以說我國的土地資源很豐富。但是現實是，我國的人口數量巨大，人均國土面積更是排在世界倒數，再加上前幾年對于土地沒有計劃的使用，使得我國的土地資源越來越緊缺，我國的土地資源形勢不容樂觀。我國土地資源面臨著人口、環境、經濟等各方面的壓力，及時的對我國的土地資源進行規劃保護勢在必行。因此我國政府將保護土地資源作為我國的一項基本國策，同時劃定土地紅線切實做到保護土地資源。

但是在實際的土地規劃中還是存在著一些問題，雖然我國在土地規劃方面將數理統計原理、線性規劃理論及重力模型等科學理論運用起來，但是，這些分析偏重于理論研究，側重于規劃要素的數據研究，缺乏對研究對象的空間分析，這就導致規劃的結果不太完善存在漏洞。因此，掌握現實的、真實的、準確的土地資源現狀信息是實施土地規劃的重要前提，這樣才能真正對保護土地資源的工作起到幫助作用，才能實現我國土地資源的可持續使用，同時也有利于我國現有資源以及經濟的可持續發展。

2 土地測量技術的概念

土地測量技術指的是以現代化的科學技術包括計算機技術、信息科技技術、光電技術、通信技術、空間科學等為技術基礎，同時以遙感技術、GPS系統、地理信息系統作為主要的技術手段，通過各個技術之間的協同配合，測量獲取地貌特征、土地邊界、土地面積等一系列的土地信息，同時將這些土地信息轉化為圖像信息，為土地規劃及合理利用提供最準確、最直觀的依據。

其中對于邊界的確定是土地測量的主要內容，按照測量對象的不同可以將測量分為自然邊界測量、人工建筑測量以及權屬區域的邊界測量。不同的測量對象有著不同的測量內容及測量要求，比如在進行人工建筑的測量，測量的主要對象有地下排水道的修建、地鐵隧道的挖掘、飛機航道的修建、大型供水灌溉工程的建造等，這些工程的測量一般包括選線測量、定線測量、施工測量及竣工測量等內容。而對于權屬邊界的測量，比如行政區域的界限測量，由于界限形狀不規則，存在很多拐點等，測量時需要先對拐點進行位置的測量，然后在以拐點位置為參照在進行邊界的測量，最后進行面積的測量，測量完成后轉換為平面圖。

3 土地測量中不同技術的技術特點

（1）GPS系統

GPS全稱全球定位系統，是美國在二十世紀九十年代建成的定位系統，廣泛應用于生活中，主要是用于導航。同時在測量方面也有很廣泛應用，例如地質工程測量、土地測量，也可以應用于航空攝影方面，它具有很多優勢，比如精度高、自動化、全天候、無死角、便于攜帶等，這些技術特點對于土地測量產生了巨大影響，使土地測量的數據更加精準、更具參考性，是土地測量最為重要的技術應用。

（2）遙感系統

遙感系統技術，該技術獲取地面信息的主要手段是通過人造衛星攜帶的攝影設備獲取地表的圖像信息，這些圖像信息數據會回傳到土地測量技術人員手中。技術人員根據得到的圖像信息結合實際地貌特征，分析得出土地規劃的相關信息。遙感系統的技術特點有：第一，測量范圍大。遙感技術的觀測范圍很廣，只要是在衛星攝像設備的觀測范圍內的土地情況都可以展示在圖像上，由于觀測土地的范圍很廣，這樣就可以為土地測量技術人員和土地規劃人員提供整體信息。第二，經濟成本低。遙感技術的低成本性使其成為土地測量的關鍵技術之一，只要繳納少量的使用費用就可以使用到遙感技術。第三，實時地搜集信息。通過遙感技術得到的土地資源信息，是最新的土地信息，這對于土地的監控和規劃具有重要意義。

（3）全站儀技術

全站儀系統中包括電子經緯儀、測距儀和電子補償器，通過這幾個儀器交互應用，使全站儀技術系統具備了測量水平角度、垂直角度，測量傾斜距離的測量功能。在全站儀技術系統中，包括基本測量和程序測量，在基本測量中可以實現電子測角和電子測距，在程序測量中可以實現水平距離的測量，高度差的測量、對邊測量以及偏心測量。

（4）攝影測量技術

攝影測量技術簡單來說就是帶著攝像設備實地對土地進行拍攝，之后對圖像數據進行分析，得出測量數據。這種技術的優勢是將原本復雜、辛苦的戶外測量帶到室內進行圖像分析，這樣既能得到較為精確的測量數據，又能減輕工作壓力，可謂是一舉兩得。隨著攝影技術的不斷進步，無人機攝影的應用，攝影測量的技術會越來越受到重視。

（5）數字化土地測量技術

數字化土地測量技術是在現如今數字化時代背景下產生的，將數據化技術應用到土地測量中，可以自動實現對測量結果的實時修正，保證測量結果的準確性，符合土地測量中對數據精確度的要求，為土地資源的規劃和合理運用提供技術保障。

4 土地測量在土地規劃中的實際運用

（1）在土地利用調查中的應用

土地利用調查的含義是指對一個國家或者地區的土地的使用狀況進行調查研究，調查的內容包括調查區域的總體面積、土地的使用方式、使用狀況以及空間的分布特點等，將調查得到的信息進行土地利用狀況地圖的繪制，直觀的現實土地利用現狀，從而進行分析，了解土地是否按照登記要求進行了利用，是否得到了合理的應用，發現在土地利用過程中存在的問題，總結在土地利用方面的經驗教訓，為土地規劃提供借鑒。所以，土地調查具有很重要的現實意義，是一項科學性很強的工作。

在開展土地利用調查的工作中，土地測量可以提供堅實的技術支持。土地測量中的GPS系統、遙感技術、GIS技術等都為土地利用調查工作的開展提供了便利條件。利用GPS系統可以快速的確定調查土地的空間位置，遙感技術可以全面、直觀的顯示調查土地的實時地貌信息，GIS技術可以利用計算機科技對搜集的信息進行科學的整理和儲存。這些技術都是在進行土地利用調查工作中的有利助手。

（2）在土地勘測定界中的應用

土地測量可以很有效的實現土地的勘測定界，為土地的規劃、開發提供方便。利用土地測量技術可以對土地的面積、范圍、界限和使用狀況進行統計，這些數據可以作為我國土地資源審批和有關地籍登記的有效參考數據，也可以為編寫土地測繪報告提供數據依據。還可以通過土地勘測定界了解我國的土地使用現狀，利用土地測量技術可以使得在勘測定界采集的數據更加的精準清晰。而精準的數據是進行土地管理的重要保障。

（3）在土地利用動態監測中的應用

土地利用的動態監測指的是對土地進行土地信息的搜集，通過收集到的數據和圖像的信息，對土地資源進行動態的分析。監測的內容包括土地總量的變化、土地內部結構的變化等。在傳統的土地動態監測方法中，存在著收集數據比較困難，數據不準確等問題，使得通過這些數據分析得到的結論沒有很大的參考價值。但是現在將土地測量技術應用到土地的動態監測中，可以提高收集數據的準確性。

（4）在土地執法監察中的應用

將土地測量技術應用到土地的監察執法中，可以使執法過程變得更加快捷更加高效。利用土地測量技術可以對土地的使用狀況進行實施的監控，從而快速地發現土地違法情況，也能很快的明確土地違法的現場。土地測量技術在土地監督執法中的應用，極大的遏制了土地違法現象的發生。

5 結語

土地測量技術在我國的土地資源保護和土地的合理規劃中發揮的作用越來越大，土地管理者和監察者要意識到土地測量技術的技術優勢，在平時工作的開展過程中要積極地使用土地測量新技術，提高工作效率，真正做到保護好我國每一寸的土地資源。

參考文獻：

[1]董瓊芳.土地測量在土地規劃中的應用[J].大科技，2014，（6）：231-232.

第8篇：現狀土地規劃條件范文

一、灰色線性規劃方法

線性規劃是運籌學的一個重要分支,它是一種在具有確定目標又有一定約束限制條件下,從所有可能的選擇方案中找出最優方案的數學方法,也是目前研究多變量復雜系統常用的一種最優化方法。但是,一般的線性規劃存在問題為:①靜態規劃不能反映約束條件隨時間變化的情況;②當規劃模型或約束條件中出現灰數時不便處理;③從理論上講,定義在凸集上的凸函數是有解的,而實際計算中往往因技巧、技術問題使求解過程難以進行下去。

利用灰色系統的思想和建模方法,使上述問題得到了一定程度的解決。灰色線性規劃彌補了一般線性規劃的不足,它不要求目標函數中的效益系數、約束條件中的技術系數、資源量及其他限制量等都被固定下來,而允許技術系數是可變的灰數,約束值是發展的情況下進行,是一種動態的線性規劃。灰色線性規劃中的約束條件系數,是灰區間數,既可按下限規劃,又可按上限規劃,還可按區間內的任何一白化值進行規劃。在區間內,只要可以得到一組白化值,便可得到一組優化方案,從而使規劃靈活多變,有眾多的調整余地,適應情況的發展變化,避免了常規線性規劃使許多具體問題得不到可行解的結論,或解過于死板,無調整余地的缺點。

關于數學模型的求解,除由于灰色線性規劃模型中效益系數、技術系數及約束系數是區間灰數外,為體現土地資源利用效益最高、費用最低、土地資源配置最佳的原則,取效益系數的上限、技術系數的下限、約束參數的上限,可得到土地資源利用結構的理論最優方案。另取效益系數的下限、技術系數的上限、約束參數的下限,可得到土地資源利用結構的警戒方案。根據今后土地開發利用可能采取的方針和政策,對不同投入水平和不同需求條件下的土地資源利用結構進行優化,據此分別得出不同投入水平和不同需求條件的不同組合,根據土地資源利用結構的現狀取漂移系數,就可得到一組土地利用結構優化方案,再綜合考慮社會效益、經濟效益和生態效益,再根據研究區域目前的經濟發展水平及未來的發展趨勢,最終優選出一組土地資源利用結構優化方案,實現土地資源利用結構的優化配置和持續利用。

二、土地資源利用結構優化多目標線性規劃模型

土地資源利用結構優化即是土地資源利用結構多目標線性規劃數學模型。

需要說明的是,土地資源利用結構多目標線性規劃模型中的其他約束可以是土地適宜性評價約束、土地總面積約束和數學上的非負約束等,特別強調的是本模型無論是目標函數還是約束條件都可以采用灰數,即本模型是灰色線性規劃多目標模型見圖1,若模型中所有變量都為白數即為通常的線性規劃模型。

三、實例

本次計算實例選擇環京津地區7各地級市,對其土地資源利用結構進行優化配置。

(一)環京津地區概況

河北省環京津地區包括唐山市、秦皇島市、滄州市、保定市、廊坊市、張家口市和承德市7個地級市以及13個縣級市、65個縣城,國土面積共13.82萬平方公里,占全省總面積的73.5%,其中7個地級市城市建成區面積417.97平方公里,占區域總面積的0.3%。2007年總耕地面積3855633公頃,總人口3974.77萬人,占全省總人口6943.19萬人的57%,人口平均密度為287.6人/平方公里,農村社會生產總值為124351338萬元,占河北省的64%。

(二)環京津地區土地資源特點

河北省作為環京津地區的第一大省,是中國唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份,也是緊鄰京津的省份,京津地區任何發展變化都與河北省密不可分,其土地資源利用的特點也隨著京津地區的發展需求而發生變化。環京津土地資源的數量特征及其空間分布狀況,構成了該地區土地資源的特點。

(三)模型采用的約束條件

本次計算采用灰色線性規劃方法,建立多目標農業土地利用模型,約束條件總的分為3大類,即社會、經濟和環境,包括12個約束條件。為了保證規劃的動態性,約束系數aij和約束常數bi采用灰色GM(1,1)模型預測,并結合定性分析得到其白化值。再進行求解。

(四)目標函數的價值系數

由于環境生態約束與社會約束選擇的是優化后的結果,在總目標中作為必須保證的約束處理,此時的總優化目標只取經濟效益最大。

根據2007年統計資料,求得相應地類的價值系數,由于居民點和工礦用地及未利用土地不產生經濟效益,故其價值系數取0。

(五)優化結果

根據以上給定的約束條件和建立的灰色線性規劃模型,求得若干套環京津地區土地資源利用結構優化結果,選擇有代表性的4套方案列于,由于采用灰色線性規劃優化模型,任一灰變量在灰區間取任何一個不同的白化值都構成一套優化方案,在此不予贅述。

環京津地區土地資源利用結構優化是在社會需求、生態效益最優的的前提下,求農村社會總產值最大,本次分析選擇與土地利用結構密切相關的農林牧漁總產值作為比較對象,上述所選4套優化方案與2007年實際各項產值相比。其中在2007年實際林業產值中包括果園產值。

四、結語

第9篇：現狀土地規劃條件范文

關鍵詞：測繪新技術；土地規劃；管理；應用

中圖分類號： F301.23 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）21-143-20 引言

土地的合理規劃以及全面管理主要是指國家政府主管部門依據土地利用開發的社會經濟和自然條件、現狀、歷史性基礎以及最主要的國民經濟的整體發展需求，對范圍內的相關土地資源進行管理以及規劃利用的綜合性舉措。經濟以及科學技術的發展，尤其是空間信息先進技術以及計算機和互聯網的普遍運用，在對土地進行管理以及利用規劃工作中，遙感、全球定位和地理信息系統得到了廣泛的應用，并且取得了顯著的成就。

1 測繪技術核心及發展

1.1 遙感（RS）

遙感技術是指一種遠距離的對目標物體不進行直接接觸的探測技術，其主要是在與目標對象一定距離的遙感平臺，通過使用工具遙感器對地面上相關物體以發射或者是折射形式所發送回來的電磁波進行接收，通過記錄然后再次傳送到地面，并且經過對相應信息的分析和處理、判讀以及野外實地的有關驗證，最終實現對用戶的服務過程。一般將這種信息接收、傳送、處理、分析、判讀和最后應用的整個過程統稱為遙感技術，其是測繪技術中的核心部分。遙感技術具有非常多的優勢，例如，全天候、信息量大、獲取信息周期短、多光譜特性等，特別是先進的遙感高度分辨率圖像清晰，空間分辨率極高，并且現在已經普遍應用在資源利用規劃、可持續發展以及氣象預報觀測、自然災害預防、環境的實時動態監測等各個方面。

我國目前面臨一個極為嚴峻的問題，即資源的短缺，環境與自然資源之間的矛盾也日漸加深，在保護的前提下合理、充分的對土地資源進行運用變得日漸重要。為了實現對土地的合理利用、開發及保護，需要對目標土地的詳細情況進行全面、真實、實時的掌控。國內外目前已經開始普遍運用遙感技術，進行對土地資源利用的實時分析和動態監測，并實現了對土地發展形勢和變化情況的及時、準確掌握。

1.2 地理信息系統（GIS）

地理信息系統，簡稱GIS，該系統的設計目的主要是為了完成空間數據的相關采集、管理、相應處理、具體分析、最后建模以及顯示工作，并且由此來對復雜的土地規劃、管理以及決策等問題進行解決。另外此技術系統管理以及處理的主要對象是眾多的實體地理空間數據以及這些數據之間的關系，具體包括對空間的定位數據、遙感圖像相關數據、圖形類以及屬性數據等，并且由此來對特定地理空間區域的具體分布情況以及現象進行分析、處理的過程。

計算機、網絡以及空間三方面技術的發展，極大的加快了地理信息核心系統的廣泛應用，使資源調查、城市的具體規劃以及交通運輸、自然災害的預防預測以及與我們貼近的公共設施的日常管理水平都得到了一定的提高，并且也由此取得了非常直觀的經濟效益。對土地利用情況數據庫的建立可以通過GIS得以實現，并且與此同時可以將屬性以及空間圖形兩種數據進行有效的結合，實現數據與圖形之間的一體化，進而完成對土地利用情況的數據庫建立、分析、管理及最后的數據成果輸出。

1.3 全球定位系統（GPS）

全球定位核心系統是由美國研制出的具有實時、全球、全天性質的三維導航衛星定位系統。該系統主要由三部分構成，即地面控制、空間、用戶裝置三個部分。主要的優點則為全覆蓋、全天型、高度精密、功能多且高效等幾個方面。而且通過GPS系統的廣泛應用，其前景是十分客觀的。除了可以被用于武器以及交通類工具的定位導航之外，還可以被應用在地形的具體勘測、山體的測量、工程建設以及國界線的界定等眾多的方面。

2 測繪系統的具體應用

2.1 土地利用情況調查中的應用

土地利用情況的調查主要是在原有土地主要利用情況調查的數據基礎之上，運用航空攝影以及衛星，以土地實際調查過程中所需要遵循的相關技術規范和規程為主要依據，利用先進的地區勘界成果和新土地的具體分類系統，對所勘測區域內的土地實際利用程度進行重新的調查，并且以此為基礎建立相關的土地影像以及利用實際情況數據庫，并且使土地開發利用相關的圖件、數據和實際的現狀達成一致，最后使國家土地資源的核心管理工作實現規范化、社會化、全面化以及最重要的信息化。

2.2 土地規劃以及設計過程中的應用

土地的規劃以及設計是進行土地管理過程中重要的一部分，而且在具體的規劃設計中會涉及到眾多的信息。在進行具體的規劃設計之前，需要對有關土地的信息進行全面收集，并且進行相應的處理和分析。對于信息的處理工作非常重要，因為其不但可以為后期土地設計規劃工作提供一定基礎數據，還可以對土地質量以及性質進行了解和明確，將可用土地與不可用土地得到有效劃分，在對土地利用空間分布進行保證的基礎上，使各類用地的具體范圍得到明確。

在進行土地規劃以及相關設計的過程中，測繪技術的準確、實時、高效率以及自動化特色得到了充分的顯示。利用RS技術可以對土地的主要信息得到及時全面的獲取；利用GIS技術可以對土地空間利用信息核心系統進行建立，從而為土地開發利用的整體性規劃提供詳細的高精度資料；而通過利用GIS技術還可以對土地的實際利用情況進行評價分析，并且根據分析結果自動生成資源現狀數據信息庫，進行土地資源利用的未來規劃和類型預測，進而實現對土地資源的布局以及優化設計；另外利用GIS技術還可以通過應用模型，實現對設計結果的模擬分析及顯示，進一步優化且完善了對土地資源的規劃設計。

2.3 土地利用情況動態監測過程中的應用

在土地的管理及規劃過程中，測繪工作是一項重要且復雜的工作，其目的在于對土地的利用情況以及所發生的具體變化信息進行及時的掌握和反饋。土地利用情況動態監測以往的形式受具體技術條件的影響和限制，而測繪新技術對這一不足進行了有效的彌補。主要的技術流程包括：通過RS技術得到目標土地使用的詳細變化信息，然后通過運用GPR技術來獲得土地詳細變化的具體特征和最重要的數據，并且將變化前后的信息進行總結、分析和對比，其次可以運用GIS技術來完成土地利用數據的可視化以及科學管理，進而對數據庫進行實時的更新，最后繪制土地整體動態變化結果圖。

3 結束語

測繪現代技術在具體的土地管理以及相關的規劃中為土地管理以及開發人員提供了一個極為有效且功能強大的現代化工具，對以往技術中的缺陷進行了完善和升級，從根本上改善了土地管理以及具體規劃中脫離社會、國家等不良局面，使得對土地的利用和規劃變得更加可操作、科學、全面。但是測繪中一些新型技術還處于發展初期，仍然存在一些問題和不足，這需要社會各界增加對測繪技術的支持和關注的力度，作為土地利用管理以及規劃中必不可少的技術，測繪新型技術勢必會在未來的土地管理規劃中發揮出更大的作用。

參 考 文 獻

[1] 黃冬連.淺析如何在測繪工程中應用當代測繪新技術

[J].建筑工程技術與設計，2016（6）：224-224.

[2] 王麗君.地質測繪工程中測繪新技術的研究[J].城市建設理論研究（電子版），2015（19）：2397-2398.

[3] 馬貴江.測繪新技術在土地規劃與管理中的應用探究