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第1篇：科技創新存在問題范文

關鍵詞：大學生科技創新；生物化學與分子生物學

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）19-0191-02

《生物化學與分子生物學》是醫科院校學生普遍認為較難理解和掌握的一門學科，其原因主要是該課程“抽象、枯燥”，較難激發學生的學習興趣。另一方面，該學科發展迅速，知識更新較快，特別是生物化學發展到分子生物學時期后，該學科的理論與技術日新月異，因此，教師在授課中很難讓學生理解和吸收該學科的最新進展。再者，分子生物學是一門實驗性學科，其相關知識均是建立在相應實驗技術之上，然而目前國內的普通省屬院校很少能在本科生中開展PCR、Western blot、細胞培養、基因克隆及載體構建等分子生物學相關實驗，因此該部分內容的講授對學生來說就是“紙上談兵”。由此看來，理論與實踐環節的嚴重脫離是造成學生學習該課程“抽象、枯燥”的直接原因。那么如何在該課程的教學實踐中充分激發學生的學習興趣呢？

“開展大學生創新教育、培養高素質創新性人才”是高等教育改革與持續發展的一個重要主題。大學生科技創新活動是指以學生學習興趣為導向，以創新性科技課題為載體，以學生自主學習和教師指導相結合的方式，以解決實際困難和社會問題為切入點的科研實踐活動[1]。為堅持“教學以學生為本”的原則，秉承三峽大學“求索”的校訓，以培養“實踐能力強、綜合素質高”的創新型醫學人才為中心，三峽大學設立了大學生科技創新項目，鼓勵學生參與科技創新活動。本教研室以此為契機，以“腫瘤微環境與免疫治療湖北省重點實驗室”為平臺，以教師承擔的科研項目為引導，在《生物化學與分子生物學》教學中讓學生參與到科研活動中，通過該活動，既提高了學生學習《生物化學與分子生物學》的積極性，同時也使教師的教學水平得以提高。

一、實施方法

（一）查閱文獻、提出問題

我們選擇三峽大學醫學院大學二年級學生為活動參與者，讓學生自己組成研究小組（3～5人/組），以教師承擔的科研課題為引導，讓學生在課余時間參與到研究工作中。在該活動的初始階段，老師根據研究課題設定關鍵詞，指導學生查閱文獻并撰寫閱讀小結，使學生對研究的課題有一定的了解。在此基礎上，讓學生自己盡可能發現并提出問題、設定研究目標并制定相應的研究計劃，經老師與學生充分商討、修改后確定其可行性。

（二）以課題的實施為契機，培養學生的科技創新能力

在課題實施的過程中，我們對學生既強調團隊成員的分工，又明確成員之間的合作、溝通與協調，充分發揮每個學生的優勢，形成團隊的合力。在老師和研究生的帶領及指導下，學生在課余時間開展實驗研究，整理分析實驗結果，并在每周的labmeeting上交流討論。教師在總結實驗結果的過程中，帶領學生認真分析每一個實驗數據，對“有疑問”的實驗結果，督促學生重復實驗，從而培養學生嚴謹、求實的科學作風。學生結合所學理論知識，通過對實驗結果的分析與討論，極大地增強了對《生物化學與分子生物學》的學習興趣和積極性。

（三）撰寫論文及結題報告

我校“大學生科技創新項目”的研究周期為一年，完成后需要以論文或研究報告的形式提交結題材料。在此過程中，學生先寫出論文的初稿，老師對學生的論文初稿進行修改，由此訓練學生的語言表達能力和科技論文的寫作能力，使學生掌握論文撰寫的格式、要求，從而熟悉科學研究的各個環節，為學生今后從事科學研究工作奠定基礎。

二、對大學生科技創新活動的價值思考

（一）大學生科技創新活動所取得的成果

大學生科技創新實踐使學生的科研素養和創新能力得到提高，調動了學生參與課外科學研究的積極性，許多學生為了參與科學研究而放棄了寒暑假。通過該活動，學生以第一作者的身份在《基礎醫學與臨床》等雜志發表了6篇研究論文，并成功申請了三峽大學“大學生科技創新重點項目”的資助。通過該活動，學生親身經歷了科學研究的過程，體會到了運用知識進行科技創新活動的艱辛，也體驗了辛勤耕耘后獲得收獲的喜悅。

（二）大學生科技創新活動對學生的影響

通過大學生科技創新活動，彌補了傳統的“老師講、學生聽、再考試”按部就班的《生物化學與分子生物學》教學模式中實驗教學環節的不足，克服了學生在學習該課程中產生的“枯燥、抽象”感。通過該活動，學生在鞏固和深化《生物化學與分子生物學》理論知識的基礎上，提高了學生的實踐動手能力，開闊了學生的科研思維，培養了學生的科研意識，增強了學生的嚴謹求實和團隊合作精神[2]。通過該活動，學生將《生物化學與分子生物學》的學習和科學研究緊密結合起來，對該課程的學習產生了濃厚的興趣。在學期的期末考試中，參加科技創新活動的學生理論考試成績及實驗操作技能均顯著高于其他未參加該活動的學生，這充分說明大學生科技創新活動不僅對學生的課程學習有幫助，也對學生的綜合素質提高有積極的促進作用。

（三）大學生科技創新活動對教師的影響

教師通過參與這一活動，不僅使自己承擔的科研項目得以完成，同時也拉進了教師與學生之間的距離，使教師對學生的知識結構、學習中的困惑與需求均有了解，從而能在教學過程中調整自己的教學方法，做到因材施教。結合科研成果，教師能不斷更新教學內容，不斷改善教學框架，形成囊括最新知識框架的教學體系，從而把科研與教學有機結合起來，以科研促進教學，進一步提高了授課水平。因此，該活動對教師起著積極的促進作用。

（四）彰顯生物化學與分子生物學的特色

依據生命科學重大基礎理論――中心法則，從DNA到RNA再到蛋白質，從基因組學到轉錄組學再到蛋白質組學，“分子生物學”占據了核心內容。在《生物化學與分子生物學》教學實踐中開展大學生科技創新活動，能更好地把握住生命科學中的這一核心內容，使學生緊密聯系醫學實踐，為他們能夠跟蹤世界生命科學的前沿，開闊視野，從而占領生命科學的制高點打下良好基礎。

三、對大學生科技創新活動存在問題的思考

我們在指導大學生科技創新活動過程中，發現了一些存在的問題，這些問題阻礙了科技創新活動真正的發展。這些問題主要包括：（1）學生參與的愿望很強烈，但很難做到“堅持到底”。（2）學生的創新能力有待加強。盡管學生參與的熱情很高，但在具體的實踐環節中，例如選題、申請書撰寫、實驗方案的設計及實施、論文的撰寫等環節都存在比較強的依賴心理，即依賴于指導老師，缺乏主動思考問題、解決問題的能力。（3）學生自主科技創新的課題數量不多，創新思路有待拓寬。很多學生都是依賴于老師指定的課題或直接參與老師的科研課題中。（4）對學生的科技創新活動缺乏必要的保障和激勵機制。目前學生的科技創新活動只是一種形式，由于缺乏相關的規章制度，學生迫于學習的壓力，為應付各種考試而不得不終止或放棄科技創新活動。因此，我們呼吁學校應引進“學生考核是一種全面、綜合、動態的評價過程”這一理念，引進“將課堂外開展的科技創新活動（根據總結報告或情況）另外核算、認定學分”這一新型考核體系。（5）學生參與科技創新活動的宣傳力度不夠，學生參與的學術交流活動較少，應組織學生經常參加各種類型的學術交流活動，使學生在學習理論知識的過程中了解學科前沿動態，激發學生科技創新的興趣和動力。

總之，為使大學生科技創新活動高質量開展，我們認為在學校層面應建立相應機構，完善保障和激勵機制；在教師層面應引導和調動教師參與的積極性；在學生層面增強學生參與科技創新的積極性和主動性，從而促進大學生科技創新活動又快又好的發展。

參考文獻：

第2篇：科技創新存在問題范文

大學生科技創新活動作為大學生創新能力培養的重要載體之一，有助于培養學生學習興趣，增強學習效果，提高學生的創新能力。當前，高校大學生科技創新活動整體上較為活躍，大學生科技創新成效顯著；但仍存在著些許問題亟待解決。

一、研究個案

山東理工大學交通與車輛工程學院把大學生科技創新作為人才培養的有力抓手，提出了“有場所、有隊伍、有經費、有項目、有成果”的大學生科技創新發展思路，積累了豐富的經驗，先后建立了“大學生科技創新實驗室”、“大學生學術研討室”，搭建了“大學生力學知識競賽”、“大學生智能車競賽”等平臺，該院學生先后在全國大學生工程實訓大賽、全國大學生智能車競賽等多項省級以上科技創新競賽中獲得獎勵。

文章以“該院大學生科技創新實踐”為研究模本，通過長期對該院大學生科技創新實踐跟蹤調查，并圍繞大學生科技創新的問題、意見、建議等精心設計了調查問卷，分年級、分對象對該院400名學生進行了抽樣調查，詳細分析了該院大學生科技創新存在的問題，總結凝練了大學生科技創新實踐有效經驗，提出了大學生科技創新建設的對策，管中窺豹，以期對推進高校大學生科技創新體系建設有所借鑒。

二、基于個案研究的大學生科技創新存在的問題

（一）相當一部分大學生參與科技創新的價值取向歪曲

相當一部分大學生參加科技創新不是興趣使然，而是希冀通過參加科技創新活動，增加其獲得某些利益的籌碼，把科技創新功利化、工具化。調查顯示，高達20%的大學生參加科技創新活動初衷是為了贏得獎助學金，出于自身興趣愛好參加科技創新活動的僅占25%；在參加過科技創新活動的學生中，有50.5%的學生認為其所在的科技創新團隊中偶爾有掛名無作為者，有28%的學生認為經常有掛名無作為者。不是出于真正的興趣愛好而投身一項工作，這在很大程度注定了其研究的深入性和發展的有限性。

（二）大學生不斷增長的科技創新需求與有限的科技創新資源之間的矛盾

據調查，大學生對科技創新活動的歡迎度較高，82.5%的學生表示愿意或非常愿意參加大學生科技創新活動，其中55%的學生更愿意參加專業類的科技創新活動，28%的學生傾向于參加創業類的科技創新活動。面對學生高漲的科技創新需求，科技創新資源略顯匱乏，比如37.5%的學生認為教師在指導大學生科技創新上的力度一般，或者僅有一小部分教師能認真指導學生參加科技創新活動；有些高校對此重視不足，沒有結合大學生的專業實際配備相關資源等等，都在一定程度上限制了大學生科技創新的發展。

（三）大學生科技創新素質要求與大學生科技創新過程中所體現的意志品質之間的矛盾

大學生科技創新是一項充滿挑戰的復雜工作，要求參與人員不僅有“四心”即恒心、耐心、細心、信心，還要具備“三種意識”即團隊意識、責任意識、奉獻意識，這是大學生科技創新有所為的基本意志品質。但在實際的大學生科技創新過程中，卻暴露出大學生意志力不足、缺乏刻苦鉆研的拼搏精神等問題，導致雖然大學生對科技創新的熱情高漲，但最后真正堅持下來的卻不多。

（四）大學生科技創新缺乏科學有效管理

當前，大學生科技創新管理不夠規范，大學生科技創新的宣傳動員機制、激勵機制等不夠健全，限制了大學生科技創新的健康有序發展。比如活動宣傳動員情況如何對提高活動的知曉度、擴大活動的覆蓋面具有重要作用，但調查中仍有31%的學生認為當前大學生科技創新活動的宣傳動員不夠深入；大學生科技創新成果的留存、保管不完善，導致大學生科技創新資源流失等等。

三、基于個案研究的加強大學生科技創新建設對策

上述問題的存在在一定程度上弱化了大學生科技創新功效，阻礙了大學生科技創新的發展。鑒于此，應深入強化大學生科技創新教育、管理、資助，加強大學生科技創新隊伍建設、項目建設、基地建設，推動大學生科技創新有序發展。

（一）加強創新教育，樹立大學生科技創新的正確導向

加強大學生科技創新教育，重在教育學生摒棄“獎助學金”、“綜合測評加分”等錯誤認識，樹立“興趣至上”、“發展至上”的正面價值導向。在大學生科技創新過程的不同階段要實施不同內容的教育，初期，教育引導學生在興趣愛好或提升素質能力基礎上，選擇合適的科技創新活動；中期，教育學生學會堅持，勇于克服困難，團結協作，有責任和毅力；后期，教育學生正確對待科技創新成績，引導學生重點關注自身在大學生科技創新實踐中興趣的培養、素質能力的提升等內涵式收益，幫助學生樹立正確導向。

（二）加強創新管理，實現大學生科技創新的規范有序發展

加強對大學生科技創新活動的宣傳、組織、總結等過程的管理，不僅要確保活動的知曉度、覆蓋面和參與率，更要從各個環節做好服務保障，提高活動的質量和水平。同時，加強大學生科技創新過程中人、財、物的管理，做到科技創新活動的參與者人盡其才，杜絕濫竽充數、弄虛作假等，樹立學生誠信科創意識，規范科技創新過程中的不端行為；做到科技創新活動中“財”盡其用，杜絕科技創新過程中鋪張浪費等；做好科技創新過程中使用物品的管理，尤其注重科技創新成果的存檔管理，避免科技創新資源流失。

（三）加強創新資助，激發大學生科技創新的活力動力

加強政策引導，通過改革課堂教學和考試模式、制定大學生科技創新學分標準等措施，推動學生積極參與到科技創新活動中來，據調查，52%的學生希望通過科技創新活動能在后期考研中能給予優惠政策，49%的學生希望可以獲得額外學分，42.5%的學生建議把科技創新作為課程學習的必修環節等等。加強大學生科技創新獎助力度，通過與教師職稱評定掛鉤等，激勵教師深入指導大學生進行科創攻關，在智力資源上給予資助；有些大學生科技創新活動不僅耗時耗力，而且耗錢，比如“中國大學生方程式汽車大賽”汽車設計、制作所需的發動機、零部件等都是一筆不小的開支，這些對大學生而言難堪重負，因此必須加強大學生科技創新的經費資助。

（四）加強隊伍建設，保障大學生科技創新持續發展

大學生科技創新更多層面上是一項團隊協作活動，需要團隊成員發揮各自優勢，團結協作，共同完成項目的思路設計、創新制作等過程，比如大學生工程實訓大賽，涉及到機械設計、材料力學、三維建模、有限元分析等多課程知識，僅憑一人之力難有所為，必須組建團隊，依靠團隊，發揮團隊優勢，實現效能優化。因此，必須廣泛動員，從橫向上，鼓勵學生圍繞某一項目積極組建團隊，合理安排團隊間的分工，融合團隊的力量，共同推動大學生科技創新項目的進展；從縱向上，加強大學生科技創新梯隊建設，注重不同年級之間的互幫互助，以老帶新，發揮優秀成員的傳幫帶作用，實現大學生科技創新的可持續健康發展。

（五）加強項目建設，提高大學生科技創新的有效運作

要廣泛搜集目前國內外適合學生參與的大學生科技創新活動，同時，要貼近專業實際，積極搭建參與性強、覆蓋面廣、實效顯著的大學生科技創新平臺，組建大學生科技創新資源庫。比如山東理工大學交通與車輛工程學院在大學生科技創新項目建設上，貼近專業實際提出了“一專業一賽事”的大學生科技創新項目建設思路，該院下設四個專業各打造一品牌大學生科技創新項目，車輛工程系主推大學生方程式汽車項目、大學生工程實訓項目，交通運輸系主推大學生智能車項目，交通工程系主推大學生交通科技項目，能源與動力工程系主推大學生汽車節能減排大賽等等，形成了豐富的科技創新平臺。

第3篇：科技創新存在問題范文

一、應用經濟學研究生課程體系存在的問題

1.課程體系要素“本科化”色彩較濃

課程內容與本科大量重復，實施以知識傳授為主的講授式教學，與學生互動較少。老師面對考核和晉升職稱的壓力，對學生要求低，通常課后回去做研究，寫文章、做課題，對于學生關注太少；課程體系結構不利于學生研究的深入和研究興趣的培養；課程門數存在因人設課現象，數目較多。課程設置與專業培養目標有一定的脫節。

2.課程設置要求“統一化”傾向突出

一是在學校層面，為方便管理，研究生教育管理部門以各種文件形式，對學校不同專業的課程設置統一要求；二是在某一具體專業內部，研究生之間相互抄襲，指導教師又沒有認真把關，導致不同研究生的培養計劃基本雷同，沒有因材施教，個性和特色喪失。

3.課程體系結構“學科化”特征明顯

一是由于沒有相互支撐的教學團隊，課程體系要素相對局限于特定學科范圍之內；二是課程體系結構相對忽視實踐性課程，沒有結合國際潮流、中國特色和經濟現狀，造成理論與實踐相脫節。

4.課程實施過程“應用化”傾向不足

一是理論課程多，數理基礎課不足。原因在于部分教師數理功底本身不強；另外，部分學生來自于文科本科生，對于學習較深的數理課程有難度。但缺少數理分析，就不能把定性分析與定量分析結合起來，使理論知識難以理解。二是主干課程設置中缺乏方法論研究。要培養具有創新精神的研究人才，必須培養學生規范、科學的研究方法體系。

二、應用經濟學研究生課程體系的結構設計

課程設置以應用經濟學創新人才的培養為目的，以經濟學教育的本土化為目標，以經濟學教育的規范化和科學化為核心，以經濟學為指導，立足經濟學教育的國際化，進行經濟學專業主干課程設置的改革與調整。課程體系結構涉及三個方面：主干課程、特色課程和實踐課程。主干課程是必修課，特色課程和實踐課程是選修課。

1.主干課程

主干課程包括四個層次：①經濟史課程。通過這類課程的講授，使學生掌握經濟學的演進歷程，提升學習興致。這類課程包括：“中國經濟史”、“世界經濟史”、“馬克思經濟思想史”、“當代西方經濟學流派”、“經濟學名著選讀”等。②基礎理論課程。通過這類課程的教育，使學生掌握經濟學基礎理論。包括“微觀經濟學”、“宏觀經濟學”、“政治經濟學”、“發展經濟學”、“制度經濟學”、“信息經濟學”。③應用類課程。通過這類課程的學習，使學生掌握企業、部門、區域、國家乃至世界的運行與發展。包括、“會計學”、“金融學”、“公共財政學”、“消費經濟學”、“產業經濟學”、“區域經濟學”、“國際經濟學”。④方法類課程。通過這類課程的實踐，使學生掌握思考方法和研究方法，培養學生的創新能和動手能力。包括“經濟學方法論”、“經濟社會調查方法”、“統計學”、“數理經濟學”、“計量經濟學”、“數據分析與SPSS應用”、matlab等。

2.特色課程

根據各自優勢與特色，或經濟發展實踐的需要，開設3～5門特色課程。如“中國市場經濟理論與實踐”、“當代中國經濟”、“西部大開發專題”、“經濟學前沿專題”、“影響世界經濟發展的20位經濟學家思想述評”、絲綢之路經濟帶建設#題等特色課程。

3.實踐課程

充分發揮應用經濟學學科的集聚與輻射作用，加大為社會發展和經濟建設服務的力度，爭取與企業、社會建立廣泛的聯系。積極承擔政府、企業咨詢類課題。課程主要包括：①各類學術報告、學術沙龍、學術會議、科研課題以及學生間的課余學術討論等。②建立研究生創新實踐基地，為研究生提供學術交流、自主開展科學實驗和實踐創新思想的專門場所。③通過在校外研究機構和高新技術企業設立研究生工作站，采用產學研相結合的兩段式雙導師制的研究生培養模式，建立校外研究生培養基地，提高研究生的科技創新能力。

三、應用經濟學研究生課程體系的實施方式

1.課程審査機制

（1）嚴格審査新開設課程。從學科目標定位、適用對象、課程內容、教學設計、考核方式、師資力量、預期教學效果等方面進行全面審査，并加強對課程開發的指導監督。

（2）定期審查已開設課程。通過定期審查，保證課程符合培養需要、保持較高質量。除教學專家外，注意吸收畢業研究生和用人單位參與課程審査。對于質量未達到要求的課程提出改進、甚至停課要求。

2.研究生選課管理

（1）重視研究生課程學習計劃的制定和審査。綜合考慮研究生已有基礎和興趣志向，發揮導師和培養指導委員會作用，加強對研究生課程學習計劃的制定指導和審查，嚴格對計劃執行的管理和監督。

（2）形成開放、靈活的選課機制。建立跨學科、跨院(系)和跨校選課機制，擴大課程選擇范圍，支持研究生根據培養需要在論文工作階段修習部分相關課程。

3.提高教師教學能力和水平

（1）促進學生、教師之間的良性互動。鼓勵研究生參與教學設計、教學改革和教學評價。

（2）優化課程內容，注重前沿引領和方法傳授。及時調整和凝練課程內容，重視通過對經典理論構建、關鍵問題突破和前沿研究進展的案例式教學等方式，強化研究生對知識生產過程的理解。

（3）加強對研究生課程學習的支持服務。為研究生提供個別化的學習咨詢和有針對性的課程學習指導，開展研究生課程學習交流活動。加強教學服務平臺和數字化課程中心等信息系統建設。

（4）加大對教師參與課程建設和教學改革的激勵與支持。提高課程建設和教學工作在教師薪酬結構中，特別是績效工資分配中的比重。加大對教師承擔研究生課程建設和教學改革項目的資助力度。

（5）加強師德與師能建設。強化政策措施，引導和要求教師潛心研究教學、認真教書育人。支持教師合作開發、開設課程，鼓勵國際和跨學科合作。建設教學交流和教學技能培訓平臺。

四、應用經濟學研究生教學考核和評價方式

1.創新考核方式，嚴格課程考核

根據課程內容、教學要求、教學方式等的特點確定考核方式，重視教學過程考核，加強考核過程與教學過程的緊密結合。

2.探索建立課程學習綜合考核制度

根據學校、學科和碩士層次的實際情況，結合研究生中期考核，針對存在的問題進行課程補修或重修，確有必要的應對培養計劃做出調整，不適宜繼續攻讀的應予分流或淘汰。

3.嚴格課程教學管理

通過建立健全應用經濟學研究生課程教學管理制度，按照規定程序辦法嚴格教學管理。已確定開設的研究生課程，必須按計劃組織完成教學工作，不得隨意替換任課教師、變更教學和考核安排、減少學時和教學內容。研究生課程開課前，教師應按照課程設置要求、針對選課學生特點認真進行教學準備，制定課程教學大綱。課程教學大綱應對課程各教學單元的教學目標、教學內容、教學方法及考核形式做詳實安排，對學生課前準備提出要求和指導。課程教學大綱應在開課前向學生公布并提交管理部門備案，作為開展教學和教學評價的重要依據。

4.完善課程教學評價監督體系

第4篇：科技創新存在問題范文

    一、提升農業科技創新能力的重要性

    林毅夫(2008)提出技術變遷是農業增長所依賴的最重要因素之一。現代經濟增長理論表明,技術進步是促進經濟增長的重要源泉之一,農業科技創新是農業發展的動力源泉。福建省農業科技進步面臨著農業科技創新能力較弱與農業科技創新需求較大的矛盾,無法為現代農業發展指明方向和提供強有力科技支撐的現狀。為全面推進福建省農業科技創新,必須不斷加強對農業科技創新的政策引導與扶持,努力突破福建省現代農業發展的技術瓶頸,著力解決農民增收緩慢、農藥殘留濃度高、優勢特色農業整體效益不高、農業標準化建設滯后、農業面源污染較重、農業生產低碳化轉型不力等現實問題。同時,切實提升福建省農業科技創新水平,也是推進農業現代化、提升農產品競爭力、提高農業綜合效益和促進農業可持續發展的重要支撐,是建設社會主義新農村,促進農業增效、農民增收、農村繁榮的迫切需要,是建設創新型省份的重要組成部分。

    二、福建省農業科技創新存在的主要問題

    農業科技創新是一個復雜的綜合體系,是農業經濟發展的內生變量,不僅包含硬技術創新和軟技術創新,同時還包括農業科技在農業生產方面的多次應用。福建省農業科技創新受自然資源、人力資源以及創新資金和創新團隊等多重因素的影響和制約,雖然已經建立了比較完善的農業科技創新體系,創新平臺不斷趨向完善,企業主體作用日益凸顯,但是提升農業科技創新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農業科技創新資金投入不足。由于農業科技投入帶有開放系統的許多明顯特征,農業科技投入的內涵和外延差異性較大,導致統計口徑具有較大區別。本文采用福建省科技年鑒(2011)統計的統計數據,2010年福建省R&D經費內部支出總計為1708982萬元,按行業來分,其中農林牧漁業為5357萬元,占總數的比例僅為0.3%;在農林牧漁業中基礎研究支出為45萬元,應用研究支出為807萬元,試驗發展支出為4505萬元。數據表明,福建省農業科技創新投入不僅總量較低,且存在資金投入結構的問題,即基礎研究、應用研究、開發研究或試驗發展經費投入比例失調等問題。由此,福建省在農業科技創新資金投入方面還存在較大的局限,仍需加強和完善,同時在全省范圍內也尚未能形成以企業為主體、官產學研民(民:指農民及農業經濟合作組織)相結合的農業技術創新資金多元化投入機制。農業科技創新成果和農業技術供需問題凸顯。農業科技創新成果的供需存在較大矛盾,一方面是農業科技成果的質量和結構存在問題。主要是由于農業科技的有效需求不足造成的,其中質量問題主要表現在能夠顯著增產、增收的突破性成果少,一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術類成果多、生產類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經濟作物類成果多、農作物成果比畜牧業成果多以及農民應用新技術的積極性不高等則是結構問題的主要表現。另一方面,農業技術提供的質量和結構也存在問題。由此導致農民(企業)無法獲得生產中迫切需要的技術與服務,存在著產前愁信息、愁資金、愁種苗;產中愁技術、愁服務;產后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農業科技成果中試示范仍是一個薄弱環節。目前制約農業科技成果轉化為現實生產力的主要制約因素是中試示范環節的不足。在當前的科研推廣體系中,科研與推廣由兩個系統來完成,而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農業科研部門通過艱苦努力取得了大量成果,但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件,在生產應用中效果不顯著,加之農作物品種與栽培技術不配套,且處于不同類型生態區,新品種產量潛力發揮的配套栽培技術存在較大差異,大部分農作物新品種在大面積生產上僅能發揮其產量潛力的60%~70%。

    三、提升福建省農業科技創新能力的對策建議

    (一)堅持改革,創新農業科技體制機制

    堅持解放思想,堅持改革創新,著力構建充滿活力、富有效率的新型農業科技體制機制。1、加強農業科研與農業生產的緊密聯系。在實踐中,基于充分調研的前提下,合理統籌和配置區域、產業間的技術難題和創新資源,以確保農業科研能滿足農業生產需要的目的,建立合理、規范的農業科研項目審批和立項制度,使科研與生產能夠順利對接,從而形成科學、高效的農業科技管理機制。2、加強農業科技研發機構建設力度。農業科技研發機構是農業科技研發的重要載體,農業領域基礎性研究以及相關共性技術的研發都離不開農業科技研發機構在人力、物力等方面的大量投入。為保障農業領域科技創新活動的有效實施,彌補農業科技研發機構在基礎性和共性技術研究方面資金不足等現象,在政府財政支持的同時,以委托企業承擔科研任務等形式和方式來拓寬投入渠道。3、充分發揮各級農科教協調領導小組的作用。按照農業科技管理統一規劃、地方和部門共同實施的原則,完善由科技、教育、農業、計劃、財政、金融、林業、水利、環保、氣象等政府主導、市場多元的農業科技協商機制,切實加強農科教、產學研結合。

    (二)完善條件,建設區域農業科技創新體系

    農業科技創新是一個投入大、周期長、風險高的復雜、連續動態過程,且成果具有公共產品特性。因此,農業科技創新活動呈現創新參與主體多元化的特征,多元化主體諸如政府、高校、農業科研機構、推廣機構、中介組織、農戶以及涉農企業等眾多創新主體各自承擔著特有的創新功能,并相互產生合力來推動農業科技創新的進程和成效。1、建設農業科技創新平臺。農業科技創新活動需要一定的物質條件和信息資源作為基礎,構建具有區域特色的農業科技創新平臺有利于優化農業科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農科院、農林大學、省林科院等省級科研機構為依托,構建具備農業科技研發、成果轉化、中介服務等功能為一體的區域性農業科技創新中心,堅持以“政府主導、部門協作、產業導向”為平臺的工作導向及原則,重點突破一批具有區域優勢的重大農業科技成果。2、建設高素質的農業科技人才隊伍。農業科技人才是農業科技創新和農業科技進步的重要組成部分和主要推手。實踐中,福建省可依托重大農業科研項目、重點學科、科研基地,加強農業科技創新團隊建設,培育農業科技高層次人才特別是領軍人才;同時通過農業重點實驗室、重點學科建設,結合重大科技項目計劃和人才培養計劃,造就一批精干的、在科學前沿勇攀高峰的學術帶頭人和科研骨干,以任務帶動人才培養。努力培育一批有文化、懂技術、會經營的農村實用型人才,充分利用農村地區的普通中專、農民中專、中央農廣校和高等農職校資源以及縣、鄉科技人員,進行多形式、多層次的職業技術培訓和教育,培養農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能推廣服務型人才和種養大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型技術人才;以企業為主體,依托高校、院所資源優勢,尤其是高等農林院校,培養和打造一批精研發、懂市場、懂生產的企業科研人才。

    (三)加大投入,建立多元化農業科技投入體系

    王安國等(2003)認為,農業科技投入是指一個國家或地區一定時期內每年用于農業科學研究與技術推廣的總支出。吳文元等(2006)認為,應該對農業科研投入機制進行創新,以鼓勵和引導企業對農業科研進行投資。在目前農業科技創新產出高效的前提下,確保財政科技投入穩定增長,明確以政府引導全社會投入農業科技創新的新方略,形成以政府為主導、企業為主體、銀行等金融機構和農企農戶廣泛參與的多元化科技創新投入機制,以保障可持續的農業科技創新資金投入。1、強化農業科技創新的財政資金投入力度。福建省各級科技、農業等涉農部門按照“目標統一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求,整合福建省現有的各項建設投資和財政專項資金,重點向提升農業科技自主創新能力方面傾斜,加強銜接,形成合力。2、探索完善符合農業科技特點和規律的支持機制。調整農業投入結構,加大支持農業基礎性、前沿性科學研究,力爭在關鍵領域和核心技術上取得突破。同時,更要加大對農業科技創新和成果中試熟化的投入,建議對農業綜合開發、防護林建設、“菜籃子”工程等重大農業建設項目經費,提取5%~8%用于解決重大項目建設中的科技難題和相應的技術進步與開發工作,使科技創新、轉化和推廣都得到有效支持。3、積極引導金融機構對農業科技創新的貸款扶持。協調好各類性質的銀行機構的職能,改革完善農村商業金融、政策性金融、信用合作金融的業務種類,合理分工。同時,通過貸款貼息、稅收優惠等政策,支持發展農業科技創新基金,積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業科技創新創業,鼓勵銀行、信用社等金融機構提高對農業科技創新的資金貸款幅度。4、建立及完善創新型農業科技企業的扶持機制。企業是農村科技創新主體與成果應用重要載體,政府可以適當的增加由企業承擔科研項目的形式來增加財政科技投入,如委托農業企業進行技術創新、鼓勵農業企業與高校或科研機構合作申報農業科技創新項目等;同時在落實稅收減免、企業研發費用加計扣除、高新技術優惠等政策的同時對涉農企業給予較大幅度的優惠額度。通過一系列優惠政策的實施,不僅能促進政府引導農業企業對科技創新資金投入,更重要的意義是使科研成果更符合企業實際和市場需求,從而提高科技成果的轉化效率。在全省范圍加快培育農業產業龍頭企業,鼓勵龍頭企業建立企業研究中心或內部科研機構,增加企業在科技創新的投入,并積極組織開展各種形式和層次的科技創新活動。

第5篇：科技創新存在問題范文

林毅夫（2008）提出技術變遷是農業增長所依賴的最重要因素之一。現代經濟增長理論表明，技術進步是促進經濟增長的重要源泉之一，農業科技創新是農業發展的動力源泉。福建省農業科技進步面臨著農業科技創新能力較弱與農業科技創新需求較大的矛盾，無法為現代農業發展指明方向和提供強有力科技支撐的現狀。為全面推進福建省農業科技創新，必須不斷加強對農業科技創新的政策引導與扶持，努力突破福建省現代農業發展的技術瓶頸，著力解決農民增收緩慢、農藥殘留濃度高、優勢特色農業整體效益不高、農業標準化建設滯后、農業面源污染較重、農業生產低碳化轉型不力等現實問題。同時，切實提升福建省農業科技創新水平，也是推進農業現代化、提升農產品競爭力、提高農業綜合效益和促進農業可持續發展的重要支撐，是建設社會主義新農村，促進農業增效、農民增收、農村繁榮的迫切需要，是建設創新型省份的重要組成部分。

二、福建省農業科技創新存在的主要問題

農業科技創新是一個復雜的綜合體系，是農業經濟發展的內生變量，不僅包含硬技術創新和軟技術創新，同時還包括農業科技在農業生產方面的多次應用。福建省農業科技創新受自然資源、人力資源以及創新資金和創新團隊等多重因素的影響和制約，雖然已經建立了比較完善的農業科技創新體系，創新平臺不斷趨向完善，企業主體作用日益凸顯，但是提升農業科技創新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農業科技創新資金投入不足。由于農業科技投入帶有開放系統的許多明顯特征，農業科技投入的內涵和外延差異性較大，導致統計口徑具有較大區別。本文采用福建省科技年鑒（2011）統計的統計數據，2010年福建省R&D經費內部支出總計為1708982萬元，按行業來分，其中農林牧漁業為5357萬元，占總數的比例僅為0.3%；在農林牧漁業中基礎研究支出為45萬元，應用研究支出為807萬元，試驗發展支出為4505萬元。數據表明，福建省農業科技創新投入不僅總量較低，且存在資金投入結構的問題，即基礎研究、應用研究、開發研究或試驗發展經費投入比例失調等問題。由此，福建省在農業科技創新資金投入方面還存在較大的局限，仍需加強和完善，同時在全省范圍內也尚未能形成以企業為主體、官產學研民(民：指農民及農業經濟合作組織)相結合的農業技術創新資金多元化投入機制。農業科技創新成果和農業技術供需問題凸顯。農業科技創新成果的供需存在較大矛盾，一方面是農業科技成果的質量和結構存在問題。主要是由于農業科技的有效需求不足造成的，其中質量問題主要表現在能夠顯著增產、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術類成果多、生產類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經濟作物類成果多、農作物成果比畜牧業成果多以及農民應用新技術的積極性不高等則是結構問題的主要表現。另一方面，農業技術提供的質量和結構也存在問題。由此導致農民（企業）無法獲得生產中迫切需要的技術與服務，存在著產前愁信息、愁資金、愁種苗；產中愁技術、愁服務；產后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農業科技成果中試示范仍是一個薄弱環節。目前制約農業科技成果轉化為現實生產力的主要制約因素是中試示范環節的不足。在當前的科研推廣體系中，科研與推廣由兩個系統來完成，而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農業科研部門通過艱苦努力取得了大量成果，但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件，在生產應用中效果不顯著，加之農作物品種與栽培技術不配套，且處于不同類型生態區，新品種產量潛力發揮的配套栽培技術存在較大差異，大部分農作物新品種在大面積生產上僅能發揮其產量潛力的60%～70%。

三、提升福建省農業科技創新能力的對策建議

（一）堅持改革，創新農業科技體制機制堅持解放思想，堅持改革創新，著力構建充滿活力、富有效率的新型農業科技體制機制。1、加強農業科研與農業生產的緊密聯系。在實踐中，基于充分調研的前提下，合理統籌和配置區域、產業間的技術難題和創新資源，以確保農業科研能滿足農業生產需要的目的，建立合理、規范的農業科研項目審批和立項制度，使科研與生產能夠順利對接，從而形成科學、高效的農業科技管理機制。2、加強農業科技研發機構建設力度。農業科技研發機構是農業科技研發的重要載體，農業領域基礎性研究以及相關共性技術的研發都離不開農業科技研發機構在人力、物力等方面的大量投入。為保障農業領域科技創新活動的有效實施，彌補農業科技研發機構在基礎性和共性技術研究方面資金不足等現象，在政府財政支持的同時，以委托企業承擔科研任務等形式和方式來拓寬投入渠道。3、充分發揮各級農科教協調領導小組的作用。按照農業科技管理統一規劃、地方和部門共同實施的原則，完善由科技、教育、農業、計劃、財政、金融、林業、水利、環保、氣象等政府主導、市場多元的農業科技協商機制，切實加強農科教、產學研結合。

（二）完善條件，建設區域農業科技創新體系農業科技創新是一個投入大、周期長、風險高的復雜、連續動態過程，且成果具有公共產品特性。因此，農業科技創新活動呈現創新參與主體多元化的特征，多元化主體諸如政府、高校、農業科研機構、推廣機構、中介組織、農戶以及涉農企業等眾多創新主體各自承擔著特有的創新功能，并相互產生合力來推動農業科技創新的進程和成效。1、建設農業科技創新平臺。農業科技創新活動需要一定的物質條件和信息資源作為基礎，構建具有區域特色的農業科技創新平臺有利于優化農業科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農科院、農林大學、省林科院等省級科研機構為依托，構建具備農業科技研發、成果轉化、中介服務等功能為一體的區域性農業科技創新中心，堅持以“政府主導、部門協作、產業導向”為平臺的工作導向及原則，重點突破一批具有區域優勢的重大農業科技成果。2、建設高素質的農業科技人才隊伍。農業科技人才是農業科技創新和農業科技進步的重要組成部分和主要推手。實踐中，福建省可依托重大農業科研項目、重點學科、科研基地，加強農業科技創新團隊建設，培育農業科技高層次人才特別是領軍人才；同時通過農業重點實驗室、重點學科建設，結合重大科技項目計劃和人才培養計劃，造就一批精干的、在科學前沿勇攀高峰的學術帶頭人和科研骨干，以任務帶動人才培養。努力培育一批有文化、懂技術、會經營的農村實用型人才，充分利用農村地區的普通中專、農民中專、中央農廣校和高等農職校資源以及縣、鄉科技人員，進行多形式、多層次的職業技術培訓和教育，培養農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能推廣服務型人才和種養大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型技術人才；以企業為主體，依托高校、院所資源優勢，尤其是高等農林院校，培養和打造一批精研發、懂市場、懂生產的企業科研人才。

（三）加大投入，建立多元化農業科技投入體系王安國等（2003）認為，農業科技投入是指一個國家或地區一定時期內每年用于農業科學研究與技術推廣的總支出。吳文元等（2006）認為，應該對農業科研投入機制進行創新，以鼓勵和引導企業對農業科研進行投資。在目前農業科技創新產出高效的前提下，確保財政科技投入穩定增長，明確以政府引導全社會投入農業科技創新的新方略，形成以政府為主導、企業為主體、銀行等金融機構和農企農戶廣泛參與的多元化科技創新投入機制，以保障可持續的農業科技創新資金投入。1、強化農業科技創新的財政資金投入力度。福建省各級科技、農業等涉農部門按照“目標統一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合福建省現有的各項建設投資和財政專項資金，重點向提升農業科技自主創新能力方面傾斜，加強銜接，形成合力。2、探索完善符合農業科技特點和規律的支持機制。調整農業投入結構，加大支持農業基礎性、前沿性科學研究，力爭在關鍵領域和核心技術上取得突破。同時，更要加大對農業科技創新和成果中試熟化的投入，建議對農業綜合開發、防護林建設、“菜籃子”工程等重大農業建設項目經費，提取5%～8%用于解決重大項目建設中的科技難題和相應的技術進步與開發工作，使科技創新、轉化和推廣都得到有效支持。3、積極引導金融機構對農業科技創新的貸款扶持。協調好各類性質的銀行機構的職能，改革完善農村商業金融、政策性金融、信用合作金融的業務種類，合理分工。同時，通過貸款貼息、稅收優惠等政策，支持發展農業科技創新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業科技創新創業，鼓勵銀行、信用社等金融機構提高對農業科技創新的資金貸款幅度。4、建立及完善創新型農業科技企業的扶持機制。企業是農村科技創新主體與成果應用重要載體，政府可以適當的增加由企業承擔科研項目的形式來增加財政科技投入，如委托農業企業進行技術創新、鼓勵農業企業與高校或科研機構合作申報農業科技創新項目等；同時在落實稅收減免、企業研發費用加計扣除、高新技術優惠等政策的同時對涉農企業給予較大幅度的優惠額度。通過一系列優惠政策的實施，不僅能促進政府引導農業企業對科技創新資金投入，更重要的意義是使科研成果更符合企業實際和市場需求，從而提高科技成果的轉化效率。在全省范圍加快培育農業產業龍頭企業，鼓勵龍頭企業建立企業研究中心或內部科研機構，增加企業在科技創新的投入，并積極組織開展各種形式和層次的科技創新活動。

（四）開展合作，加速現代農業科技創新進程從福建省農業科技創新體系的運行現狀看，農業科技創新活動在產學研合作以及省際、國際之間的合作程度均呈現比較滯緩的趨勢，既無法實現科技創新資源的全面共享，也還難以達到與世界接軌的水平。1、強化閩臺農業科技合作的深度與廣度。福建與臺灣地理、氣候、土壤等相近，農作物種類、耕作制度、栽培技術相同，開展農業合作具有得天獨厚的優勢。在種植業、養殖業、農產品加工業合作的基礎上，加強閩臺農業信息、科技、教育、農產品貿易和農產品運銷體系建設的合作，建立一批以高新技術為主的農業合作示范區和出口生產加工基地，加速福建省農業高新技術及其產業的形成和發展，不斷拓展合作的內涵。福建省應積極爭取中央有關部門對福建省閩臺農業合作項目的資金支持，努力營造“親商、安商、富商”的投資環境，為閩臺農業合作項目提供優質高效服務。2、完善農業科技創新的產學研合作機制。鼓勵與支持農業企業與高校、科研機構通過成果轉讓、委托開發、聯合開發等方式，開展技術項目合作，通過提供研發所需部分資金、聯合攻關等方式，提前介入高校、科研單位的應用研究，取得知識產權和成果優先轉化權，促進企業經營效益和經營目標的實現；鼓勵與支持產學研共建技術研發機構，組建多種形式的技術研發中心，包括重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、技術開發中心和博士后流動站等多種形式的合作研究機構，以強化農業科技創新合作的深度與廣度。3、設立福建省農業技術引進與合作專項資金。專門用于農業育種新材料、新品種、先進技術和設備等的引進、創新；鼓勵企業、社會力量投資農業技術引進工作，用于引進技術的費用可全額計入生產成本；鼓勵省內企業與高校、科研機構進行科技創新合作、實驗與應用開發合作、推廣產業化合作。

（五）提供決策參考，強化農業科技創新管理領域的社會科學研究福建省農業科技創新領域還存在農業技術供需脫節，農業企業創新投入低，高校和科研機構科技成果轉化率低，產學研合作程度低等問題；同時，學術界對全球氣候變暖、低碳約束背景下，農業企業或農戶低碳生產技術、環境友好型生產技術等應用程度的研究結論不夠廣泛，無法為政府推廣環境友好型農業技術提供有效決策參考。因此，為了準確把握福建省農業科技創新領域問題產生的根本原因，了解農業企業或農戶環境友好型技術和低碳技術的應用意愿，需加強對農業科技創新管理領域的軟科學研究，加強對農業企業或農戶技術采納行為和農業企業技術創新投入機理等進行深入研究，有助于政府把握政策制定的側重點和落腳點，提出有效的農業科技創新與推廣政策，提升福建省的農業科技能力，也有利于更好地應對氣候變化和低碳約束背景對農業生產提出的新挑戰。

第6篇：科技創新存在問題范文

“雞蛋里頭挑骨頭”：找出科技創新工作“短板”

與陸地石油勘探開發相比，海上石油勘探開發雖然只隔了一層水，但是成本卻要高出8—10倍。中國海油在改革開放過程中，通過引進消化技術、加強科技自主創新、優化管理手段，實現了高效高速發展。

中國海洋石油工業起步雖然較國外相對要晚，但是憑借著科學技術的引進和消化吸收，集成創新、自主創新，成功實現了從淺水至深水、從國內到國際、從純上游到綜合型的三大跨越。僅僅用了26年時間，中國海油就形成了國外石油公司百年以上才能形成的發展格局。

面對公司高效高速發展的大好局面，中國海油黨組一點兒都沒有松懈。學習實踐活動伊始，黨組書記、總經理傅成玉就給公司上下提出了要求：“雞蛋里頭挑骨頭”。簡言之，就是要把那些今天看還不是、但明天看可能就是，放在國內政策環境下看不是、但放在國際競爭環境下看可能就是的問題，統統找出來。

海油黨組7名成員分別帶隊深入各所屬單位進行調研，與1298名各層面員工座談，對4408人進行問卷調查，先后收集各方面各類意見和建議3000多條。經過調研，中國海油黨組發現了科技創新工作的“短板”。在影響制約公司科學發展和群眾最為關心的8個方面220多個問題中，相當一部分涉及到了中國海油科技發展規劃、科技人才隊伍建設、自主研發的機制與制度建設等方面的問題。

經過廣泛深入的討論、分析，科技創新工作存在問題的原因浮出了水面：對于創新對公司發展的重要性的認識還不夠，投入的精力還不足；對建立具有中國海油特色的自主創新體系所做的研究不夠深入，部署不夠系統；較多地依賴技術引進，有時忽視技術積累；注重對急需技術進行研究，對影響公司長遠發展的創新重視不夠等。

科學發展：走中國特色科技創新之路

針對科技創新工作存在的不足，中國海油黨組提出了具有戰略意義的整改思路。黨組要求，加快科技創新體系建設，進一步提高科技水平，使科技真正成為公司發展的核心競爭力。

20多年來，中國海油堅持科學發展，以科技創新為引領，經歷了引進消化、集成創新和自主創新三個階段，走出了一條富有中國海油特色的科技發展之路，目前已成為全球除深水之外的科技領先的海洋石油企業。

在中國海油的多項技術創新中，稠油技術和FPSO（海上浮式生產儲卸油裝置）技術最具代表性。中國海油經過20多年的潛心研究，自主研發出世界上首套專門應用于稠油油田開發的技術。目前，這套海上稠油開發技術整體達到世界先進水平，部分技術達到世界領先水平。以“鉆井壓裂適度出砂技術”為代表的稠油開采技術大大提高了稠油油田的采收率。

FPSO作為海上油氣田開發的關鍵設施，支持著我國海洋石油75%—80%的產能。中國海油已擁有16條FPSO，中國是世界上擁有FPSO最多的國家。在成本方面，中國海油每艘FPSO投資10億—14億元人民幣，僅為國外同等規模的70%—80%。

解放思想：強化科技創新驅動作用

自2008年3月學習實踐科學發展觀活動開展以來，中國海油廣大干部員工已經形成了共識：開創公司科學發展新局面，必須進一步加強科技創新對產業發展的驅動作用。

思想的解放釋放了中國海油的科技創新活力。短短幾個月時間里，中國海油又有多項新技術問世。

5月28日，海上第一個熱采試驗項目——南堡35—2油田多元熱流體單井吞吐項目通過驗收審查。

6月11日，中海油田服務股份有限公司（COSL）研制的“扇區固井質量測井儀”問世。

7月1日，國家“限塑令”正式實施僅一個月，中海石油化學股份有限公司即與中科院聯手成功研制出了全球首批二氧化碳可降解的環保塑料袋。

……

同時，中國海油的科技創新工作瞄準了更為遠大的目標。那就是走向深水和發展新能源，打造國際一流科技創新能力，以科技創新打造企業核心競爭力。

第7篇：科技創新存在問題范文

一、總體要求

科技發展重點項目是科技創新的重要載體，以重點項目為龍頭，大力推動科技創新和成果轉化，進一步提升我區科技產業整體優勢，促進我區經濟和社會又好又快發展，是今年科技工作的重中之重。

全面貫徹落實區委、區政府部署要求，積極推進科技重點項目的實施，對充分發揮科技的支撐引領作用，加快創新型城區建設具有十分重要的意義。

抓好重點項目要加強領導、落實責任、掌握進度、做好服務，深入實際調查研究，協調解決存在問題，積極推動項目的實施。相關部門要加強協調配合，及時溝通情況，做好上下銜接工作，確保重點項目按步驟、分階段推進實施，高質量完成預期目標任務。

二、落實任務

（一）明確分工。科委調整力量，每個項目配備一名責任人，實行專人負責制。科委負責的8個項目，確定8名同志具體負責，負責重點項目實施的全程服務。

（二）明確職責。8個項目責任人，要注意調研了解重點項目情況和項目承擔單位情況，準確掌握項目進度和重點難點問題，負責區級領導服務重點項目的協調落實工作，做好相關事務性工作。科技園負責的2個項目由科管科負責協調落實，并及時反饋項目情況。

（三）掌握進度。通過各種方式深入實際、調查走訪及電話、網絡等形式，加強對重點項目的了解，及時掌握項目基本情況、進度安排、難點問題、服務需求等具體情況，及時匯總上報，重要事項，專題研究，加快協調解決，為項目實施創造良好的環境。

（四）協調配合。興區科、科管科要加強協調配合，為重點項目的推進實施提供高效、優質服務。興區科側重項目實施、推進過程中文字材料的搜集、匯總、宣傳、上報工作；科管科側重項目推進過程中的溝通、協調、服務工作。

三、建立制度

（一）聯系制度。建立項目推進工作責任人與項目實施單位的聯系制度，定期溝通項目進展情況。擬訂《項目實施進度情況表》，通過南開科技網（）每半月由實施單位網上填報一次。

（二）例會制度。建立定期例會制度，每周研究一次項目推動情況，及時分析項目進展和存在問題，細化工作目標和具體措施，協調解決問題，加快項目推進，定期匯總項目進度情況。

（三）通報制度。建立專題工作簡報制度，定期編寫《南開區科技重點項目工作簡報》，以溝通情況，協調工作。并通過新聞媒體，廣泛宣傳科技人員在重點項目中的創造性勞動和創新性貢獻，積極營造鼓勵創新的良好氛圍。

第8篇：科技創新存在問題范文

關鍵詞：中藥產業；科技創新能力；提升；策略

中醫藥一直是中華民族的文化瑰寶，現在中醫藥產業也成為當前我國增長最快的產業之一，是公認的“朝陽產業”，擁有巨大的發展潛力。我國中醫藥產業的產值占據醫藥產業規模的30%之多，中醫藥產業的科技創新能力不斷提升，國際化趨勢取得很大突破。

作為四大藥都之一的亳州，充分利用中藥資源這一獨特的發展優勢，全力發展中藥產業，并全力打造規模化、集約化、國際化的現展模式，不斷提高中藥產業的創新能力。豐富藥業的產業鏈條，使亳州的中藥產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。

一、亳州現代中藥產業中的科技創新能力現狀

根據亳州統計局年度報告得知，2014年，亳州市中藥產業產值（貿易額）近600億元，其中藥制造業就達到213億元，占據33%的比例。目前，亳州已初步形成全國最大的中藥飲片加工產業集群，年生產能力35-50萬噸，約占全國的30%、安徽省的70%。目前，通過GMP認證的飲片加工企業達75家，獲得生產許可證的88家（另有100多家在建或已建成待許可認證），1-7月份，規模以上醫藥制造企業產值82.6億元，同比增長23.9%，工業增加值19.9億元，同比增長11.6%。現有13家中成藥制造企業獲生產許可，10家通過GMP認證，形成了一批市場競爭力較強的產業和品牌。同時，中藥保健品、日化產品、消殺產品、獸藥（飼料添加劑）、藥業機械和包裝材料制造產業也呈現出穩步發展的勢頭。

隨著“千億元現代中藥產業基地”建設的不斷推進，亳州的中藥產業發展更呈現勃勃生機，重要科技成果產業化的步伐明顯加快，藥業企業通過合作、引進等多種方式實現科技成果產業化，努力提高中藥企業產品的科技含量和核心競爭力。據悉，亳州20家高新技術企業中就有17家是中藥產業企業，并且在每年的高新技術產品中中藥方面的就占據80%。在高新技術企業的出口創匯方面，中藥類高新技術企業的貢獻率達到95%，彰顯出中藥科技成果產業化的突出地位。

二、現代中藥產業中科技創新能力存在的問題與不足

盡管亳州中藥產業發展迅速，但在科技創新能力方面依然存在著不足，主要表現在對藥理研究不足、缺乏國際性的競爭產品等方面。

（一）問題與不足

1、藥理毒理研究不足

目前，與西藥――化學藥相比，中藥的化學實體是多種成分的集合體，但多種中藥有效成分或有效分子群并不明確，中藥中各成分之間的相互作用知之甚少。所以，西藥已經建立了明確的檢驗標準和規范，形成比較完善的體系，但中藥的檢驗標準和規范遲遲難以建立。中國藥科大學科技處副處長、新藥篩選中心主任張陸勇教授在亳州中藥研發會上就指出，從藥理毒理方面看，中藥存在種種疑問，如組分較復雜，有效或毒性成分不清；藥物的“有毒”“無毒”多基于經驗積累；中藥長期潛在的毒性問題仍需研究；全面藥理毒理研究的可借鑒文獻少。

雖然，中藥的毒副作用在我國中藥的臨床應用中歷史悠久，也有著豐富的臨床例證，但由于真正意義的中藥毒理學體系尚未形成，造成傳承已久的臨床例證沒有科學實效。由于目前科研技術的局限性，對有毒中藥、中藥中有毒成分及其含量問題和對十八反、十九味的研究深度不夠，對中藥或復方劑的毒性與不良反應統計不足，尤其是缺乏評價中藥毒性級別的客觀實驗數據和對中藥安全性的評價重視不足，造成亳州的中藥產品在全球的銷量不佳。

2、缺乏核心的國際競爭產品

盡管亳州的中藥產業發展蒸蒸日上，但就全世界而言，亳州的中藥產業缺乏足夠的國際競爭實力。在市場方面，中藥的銷售份額遠低于份額，甚至亳州出產的中藥產品與“洋中藥”的市場對拼也呈現劣勢。據醫藥業內人士反映，每年我國的中藥出口額僅占世界中藥市場的3%～5%，而作為我國四大中藥產地、有著“藥都”之稱的亳州在中藥出口方面占不到1%的份額。亳州幾百項醫藥研究項目至今尚無一個中藥制劑以治療藥品的身份通過美國FDA的審查，拿到進入國際主流醫藥市場的“入場券”，盡管有3家藥廠的3個中藥制劑已通過了美國FDA臨床研究申請（IND），成為中藥國際化的先行者，但至今仍未在美國啟動臨床研究。可見亳州乃至我國的中藥產業的核心競爭力在國際上出現弱勢。

3、方向偏失盲目開發

中藥的價值在于治病，甚至其治病的價值不亞于西藥。俗話說：“西藥治標，中藥治本。”并且“是藥三分毒，中藥是例外。”無論是從藥用對人的影響，還是長遠的健康考慮，中藥有著巨大的市場。但對亳州中藥的情況調查發現，亳州中藥方面的大型企業近百家，但研制中成藥的企業僅有7家，研制保健品系列的中藥飲片就多達50家，可見，在中藥方面的研發在治病方面的研究較少，在保健方面的研發較多，不能最大限度地開發中藥的價值，弘揚我國的中藥文化。

目前亳州在新興中成藥方面的科研開發力度不夠，卻在傳統的中成藥領域出現“同室操戈”的惡性競爭，比如復方丹參片、牛黃解毒片等常見中成藥每家企業都在生產，不正當競爭時有發生。

4、開發淺薄缺乏深度

對亳州的中藥產業進行調查得知，亳州的高新技術集中在中藥領域，但無論大型的中藥研發企業還是小型的制造企業，都把中藥的產品開發放在中藥飲片研發方面，亳州的中藥企業90%都屬于中藥飲片加工企業，利用高新技術改進新工藝、新方法生產中藥材飲片。但根據中藥的藥用價值和利用率而言，中藥材飲片為中低端和資源型的產品，產品附加值低，為企業創造的利潤率偏低。可見，亳州目前中藥科技創新方面缺乏深度，研發單一。

（二）原因分析

筆者針對中醫藥在科技創新方面的問題，對相關醫藥方面的人員進行調查，分析目前存在問題的原因如下：

1、追逐利益迷失目標

利益是企業生存的生命線，企業的生存與發展都是以經濟利益的最大化為目標的，沒有利益的行為或利益小的行為大多數企業都予以拒絕。這一點，在亳州的中藥產業方面就可以看出。多數企業并沒有根據亳州的中藥材市場來確定自己企業的發展方向，來確定企業的醫藥的研發產品，而是依據經濟市場的原則，需要什么就生產什么，什么利潤高就研發什么，比如目前市場上的保健品的利潤遠遠大于中成藥的利潤，亳州的中藥企業研發紛紛著眼于中藥飲片這一保健品的領域，不僅可以創造豐厚的利潤，還可以降低中藥的研發投入，不會產生因中藥副作用而產生的治療事故。

可見，目前多數醫藥企業領導在決策方面，以利益最大化為目的，并非以繼承與發展中藥文化為主要任務，不能很好地展現中藥的藥用和保健價值。

2、中藥科技人才匱乏

人才是科技發展的根本，是科技創新的關鍵。只有充足的把握科學前沿和基礎創新規律的高層次創新型中藥科技人才，才能為亳州現代中藥產業的發展提供堅實的支撐，才能促進亳州中藥產業的現代化發展。但根據目前亳州中藥產業的發展狀況調查與分析，可知，亳州中藥科研開發方面的出現這樣一種態勢：初中級人才多，高層次人才少；繼承性人才多，創新型人才少；在中藥傳統學科方面人才濟濟，但新興學科方面人才凋零；理論型人才多，實用性人才少；單一領域、醫藥研究方面的人才多，復合領域醫藥研究的人才少，特別是在尖端科技人才嚴重匱乏，缺乏中藥方面的領軍人物。在全國現有的中藥的大師級人物年事已高的情況下，亳州中藥所有企業的研發機構里面沒有一位中藥院士級別的領軍人物，盡管在全國各大中藥學員特聘了5位教授，但遠遠不能滿足亳州中藥事業蓬勃發展的需求。高層次醫藥人才的缺乏已經成為亳州醫藥產業創新發展和持續發展的瓶頸。

3、知識產權保護不力

在對亳州中藥研況進行調查得知，亳州的中藥科技研發主力軍在各大醫藥院校，其次是企業附帶的研發機構。由于醫藥院校在中成藥研究成果方面的知識產權保護意識淡薄，又不能及時與我國的中藥產業基地及時聯系，實現科研成果的轉化、商品化，導致許多醫藥研究成果被國外醫藥機構所收買，成為他國的知識產權，我們的研究為他人做了嫁衣。

再者，一些中藥生產企業對于知識產業的重要性缺乏足夠的認識，在生產經營活動中存在短視現象：有些企業認為市場營銷活動比專利和商標重要，寧愿花巨額資金進行產品的市場推廣，卻不愿投資科研和知識產權保護；還有個別企業為了吸引外資，竟然不惜將自己企業新研發的中藥處方、保健品處方交給外商，以技術換資本。長遠來看，這種做法必然使我國中藥生產在國際上處于更加不利的競爭地位。

4、資金欠缺研發不力

與有關中藥企業的管理人員交談得知，目前亳州中藥的科技創新能力不足，研發力度不大，領域過窄，除了醫藥科技人才的缺乏之外，另一個制約的因素就是研發的資金不足。盡管企業的注冊資金很多，但用于新興醫藥的研發方面的自己卻嚴重不足。企業的股東們寧愿把資金投放在關于醫藥、保健品的宣傳廣告方面，也不愿把資金投入到對醫藥的科研開發方面，因為廣告的投入能帶來銷售的提高，帶來豐厚的利潤，但科研開發說不定會“竹籃打水一場空”，得不償失。正因為資金鏈條的“失聯”，導致亳州中藥的科研開發“先天不足”，難以出現精品系列的產品，難以提高在國際上的核心競爭力，難以扭轉我國中藥在世界上的弱勢地位。

三、提升亳州現代中藥產業科技創新能力的策略

針對亳州中藥產業在科技創新方面存在問題，筆者在借鑒諸多研究文獻和集體研究的基礎上，提出了相應的提升策略。

（一）加大專項研發投資

國家非常重視現代中藥的產業發展，并且通過不斷增加的財政投入為中藥事業持續健康發展提供強有力的物質保障，以改變中藥基礎差、底子薄的現狀，推進中藥繼承創新，實現中藥事業又好又快發展奠定堅實基礎。所以，要改變亳州目前中藥在科研開發淺薄領域狹窄、科研開發人才不足等問題，就必須從政府在財政方面加大對中藥科研方面的資金投入，加大對中藥生產的扶持力度，提升中藥的科技創新能力，保證新興中藥的有序研發。

中藥的科研開發要做到雙管齊下，亳州的所有重要生產企業也要重視和支持中藥的研發與生產，要加大對本企業中藥方面的資金投入，重視科技創新，保證每年企業利潤的5%用于新產品的專項研發，通過資金的支持提高本企業的科技創新能力，提高本企業的市場競爭力。

（二）培養中藥研發人才

人才是企業發展的根本，在大量引進醫藥人才的基礎上，各中藥企業更要加大對本企業醫藥研發人才的培訓力度，努力提高企業的競爭軟實力。企業可以直接與省內的中醫藥學院、與國內甚至國外的中醫藥學院聯系，通過脫產培訓、在崗培訓、半脫產培訓等形式對本企業的醫藥開發人員實施深造，提高醫藥研發人員的科研素質，為企業打造一批中藥的專業技術人才，促進亳州中藥產業的持續健康的發展。同時，要利用我國中醫藥學院的教育資源，引進并優化企業的醫藥骨干，打造出企業的高層次科研人才創新團隊和科研突擊隊，專注于國際醫藥科研領域，最大限度地提升亳州中藥乃至我國中藥的核心競爭力。

（三）搭建校企科研平臺

在中藥方面，不僅要實現企業與學校共同培養醫藥科技人才、培養高層次研發人才，而且可以建立企校合作的科研平臺，實現中藥新研發產品的快速入市，提高企業以及中藥產品的市場競爭力。學校可以借用企業的研發資金，促進新研發中藥產品的快速問世，以及加速新產品的審批、生產、入市，加速孵化的進程，縮短現產品由知識產權到市場商品的時間；企業可以利用學校傳承悠久的研發資源、新研產品發展自己的核心產品，提高自己的核心競爭力，搶占國際市場的份額。總之，校企聯合可以實現強強聯手、優勢組合，推動中藥企業科技創新能力的快速發展。

（四）學術交流拓展合作

當今世界，合則兩利，分則雙敗。中藥企業要摒棄前嫌，避免“窩里斗”，消除同行之間的不正當競爭，要定期組織企業之間、企業與學校之間的中醫藥學術及研發交流，以便取長補短，集思廣益，形成亳州中藥領域強有力的合作團隊，在合作中提升亳州中藥產業整體的科技創新能力和核心競爭力，打響“亳州”牌的國際醫藥聲譽。

（五）打造中藥核心品牌

利用中國傳承悠久的中藥文化，加大對我國中藥研發的資金投入，通過臨床精心驗證我國的中藥治病奇方，甚至可以著眼于全世界的疑難雜癥，以科學的態度進軍現代生物制藥市場，做專做精現代中藥，努力打造出我國中藥獨一無二的核心品牌，提高我國中藥在世界醫藥舞臺上的競爭實力。

（六）依法規范產權保護

法律是市場行為最主要、最有效、最權威的調節器。借助于國目前全面推進依法治國的大好形勢，依法保護我國乃至亳州中藥的知識產權。制定法律層面中藥專門法，統一中藥主管體制，使中藥知識產權保護步入正軌；加強對醫藥知識產權方面的執法和司法，有效規范中藥市場，消除惡性競爭，維護中藥知識產權主體的合法權益；嚴格對醫藥知識產權的監督，禁止以“犧牲醫藥知識產權為代價換取一時資本利用”的短視發展，保護亳州醫藥領域的知識產權。

總之，時代在發展，市場在轉變，亳州的中藥產業必須在科技創新方面加強重視，加大投資，與時俱進，開拓進取，方能讓亳州中藥產業在國際領域中占據一席之地，真正提升亳州中藥產業的核心競爭力。（作者單位：亳州師范高等專科學校思政教研部）

基金項目：安徽省2015年度高校人文社科研究重點項目：《亳州現代中藥產業經營風險識別評估與防控對策研究》。

參考文獻：

[1]中藥產業化要堅持科技創新[M].中藥管理雜志.2000.4

[2]周靜.亳州現代中藥產業發展對策[M].安徽大學.2011.11

[3]薛軍.高等中醫藥院校科技創新思考[J].城市地理，2014，04：76-78.

第9篇：科技創新存在問題范文

1、加快發展高新技術企業。推動高新技術企業優惠政策落地，調動企業申報和創建高新技術企業的積極性。建設有核心知識產權的高新技術企業，領跑我縣特色企業創新發展。實現高新技術企業培育服務體系的網格化、精細化、全程化，打造一批具有創新能力的排頭兵企業。

2.根據市局要求，建設縣鎮人民政府科技特派員工作站。材料已提交。

一、存在問題

1、高新技術產業基礎薄弱。一是產業結構尚需進一步調整；二是企業現有的研發能力還有待提高。

2、企業經營管理整體水平不夠高。一是部分企業現代化管理意識不強，缺乏系統經營管理理念和方法；二是企業信息化管理總體水平不高。

二、下一步舉措

1.著力提升科技創新水平。通過改進服務方式，走進企業，送政策上門，主動靠上服務。開展調研工作，深入了解企業發展整體情況、開展技術創新情況以及技術、人才需求，全面梳理、掌握產業領域中的創新點，現場為企業講解科技政策，發放編印的各級科技政策，有針對性開展政策落實工作。積極培育高新技術企業和科技型中小企業，增強企業自主創新能力，引導企業不斷加大研發投入力度。有效提升企業的實力和形象。