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第1篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃范文

第一條為充分發(fā)揮科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和規(guī)模化應(yīng)用，加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園管理辦法（試行）》的精神，特制定本辦法。

第二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園是指在一定區(qū)域內(nèi)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以突出農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化為主要目標(biāo)，以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作為支撐，以土地合作和專業(yè)合作為保障，對(duì)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的區(qū)域。

第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)堅(jiān)持公平公正原則，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)符合條件的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。

第二章申報(bào)范圍與條件

第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)范圍。

全市范圍內(nèi)管理機(jī)制新、技術(shù)力量強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色明顯、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)。

第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)條件。

1.區(qū)域相對(duì)集中。園區(qū)區(qū)域要求相對(duì)集中成片,具有明確的界限，并有較大發(fā)展空間。一般高效農(nóng)業(yè)園區(qū)總面積在3000畝以上，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)（包括設(shè)施蔬菜、設(shè)施種苗、設(shè)施園藝、設(shè)施畜禽、設(shè)施漁業(yè)、四青作物等）面積1000畝以上；以種植糧棉油等農(nóng)作物為主的園區(qū)面積須在5000畝以上。土地須納入基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，園區(qū)總體規(guī)劃布局科學(xué)合理。

2.基礎(chǔ)設(shè)施完善。園區(qū)要求具有完善的道路交、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)環(huán)境較好，具有良好的土壤和水質(zhì)，具備生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品以上的生態(tài)條件。

3.產(chǎn)業(yè)特色明顯。園區(qū)須具有高效的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，符合生態(tài)循環(huán)要求。

4.科技水平較高。園區(qū)科技水平要明顯高于當(dāng)?shù)仄骄剑晒D(zhuǎn)化能力強(qiáng)，具有一定的研發(fā)能力和多家產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)依托單位。有較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)體系。擁有2家以上具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。

5.運(yùn)行機(jī)制較新。園區(qū)要求政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作，建立以園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組為主的組織協(xié)調(diào)和管理體制，以及符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和良好的與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

6.發(fā)展?jié)摿^大。過(guò)3~5年努力，園區(qū)可達(dá)到5000畝以上規(guī)模、種養(yǎng)加和產(chǎn)供銷相配套、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮、貯運(yùn)與物流設(shè)施相對(duì)齊全，成為我市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)、種子種苗的生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)的載體和農(nóng)產(chǎn)品精深加工的場(chǎng)所。

第三章申報(bào)與審核程序

第七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)程序。

凡符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園條件的，由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，填報(bào)相關(guān)材料，統(tǒng)一上報(bào)市科技局。

第八條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)材料。

1.市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申請(qǐng)表

2.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園總體規(guī)劃

3.重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民合作組織情況簡(jiǎn)介

4.其它證明材料

第九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園評(píng)審程序。

市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，組織有關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，提出市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建議名單，報(bào)市政府研究確定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園名單，并在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的由市政府頒發(fā)證書(shū)及銅牌。

第四章實(shí)施管理

第十條市科技局是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的主管部門，負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的評(píng)審和業(yè)務(wù)管理工作。其主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

2.負(fù)責(zé)園區(qū)有關(guān)材料的審核、組織專家評(píng)審，提出建議名單報(bào)市委、市政府。

3.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)科技對(duì)接工作，組織和引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)科教單位進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新科技成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。

4.組織制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程。

5.集成各類科技計(jì)劃支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。組織園區(qū)之間進(jìn)行交流。

6.組織專家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。

第十一條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)管委會(huì)是科技園區(qū)建設(shè)的主要承擔(dān)單位，其主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)制定園區(qū)總體規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)有關(guān)事宜。

3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事宜。

4.組織引導(dǎo)園區(qū)與省內(nèi)外科教單位對(duì)接。

5.落實(shí)有關(guān)支農(nóng)政策，協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等部門，加大對(duì)園區(qū)的投入和政策扶持。

第2篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃范文

近年來(lái)，我縣在全市率先規(guī)劃建設(shè)了昆山都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、新興特色蔬菜園區(qū)及蛟龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，昆山都市農(nóng)業(yè)園區(qū)已建成集生產(chǎn)、初加工、營(yíng)銷、出口創(chuàng)匯于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。實(shí)踐證明，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，大力推行農(nóng)業(yè)園區(qū)化、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)品安全化，是加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效途徑，也是農(nóng)民長(zhǎng)效增收的有效方式。為推廣“三個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）建設(shè)，根據(jù)成委發(fā)〔*〕36號(hào)、37號(hào)文件精神，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

按照市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委以“*”為核心的統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”發(fā)展思路，加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，按照“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”的要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

按照全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局要求，遵循“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的原則，實(shí)施“3+20”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展計(jì)劃，即重點(diǎn)發(fā)展昆山都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、新興特色蔬菜園區(qū)、蛟龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，因地制宜規(guī)劃建設(shè)20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。*年初啟動(dòng)20個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，力爭(zhēng)一年初見(jiàn)成效，兩年大見(jiàn)成效，三年全面完成。把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)科技示范應(yīng)用、三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的示范區(qū)和重要載體。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)規(guī)劃與編制

1、堅(jiān)持“適度超前、整體規(guī)劃、分步推進(jìn)”，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向和規(guī)范作用。園區(qū)規(guī)劃力求與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)招商引資、一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。園區(qū)選址要體現(xiàn)資源條件、環(huán)境質(zhì)量、連片規(guī)模優(yōu)勢(shì)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，避免與城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)用地發(fā)生矛盾，確保園區(qū)用地，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要準(zhǔn),力爭(zhēng)突出一園一業(yè)。通過(guò)1-2年的建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為集生產(chǎn)、初加工、銷售、培訓(xùn)、示范、觀光等于一體的多功能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基地，打造成為農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化、運(yùn)作機(jī)制市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體。

3、各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)自身的實(shí)際，于*年初完成園區(qū)總體規(guī)劃，并通過(guò)審批盡快啟動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

（二）建立審批機(jī)制

1、申報(bào)條件：符合*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)、土地利用等總體規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃；園區(qū)具有一定的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；農(nóng)用地規(guī)模經(jīng)營(yíng)5000畝（含5000畝）以上，整體規(guī)劃，分步實(shí)施；充分尊重民意，激發(fā)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、社（組）干部和村民建設(shè)園區(qū)的主動(dòng)性、積極性。

2、報(bào)批程序：各鎮(zhèn)（街道）向縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議通過(guò)后，報(bào)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）確定園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)

各鎮(zhèn)（街道）牽頭組織實(shí)施園區(qū)建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)造性的開(kāi)展工作，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，積極鼓勵(lì)國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（業(yè)主）作為園區(qū)建設(shè)主體，投資建園；大力扶持我縣農(nóng)業(yè)各類專業(yè)合作組織進(jìn)入園區(qū)，從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極探索農(nóng)民以土地入股方式參與園區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完善農(nóng)田水利設(shè)施、道路交通設(shè)施、低壓電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好設(shè)施栽培、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)技術(shù)所需的配套設(shè)施建設(shè)。

2、建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。切實(shí)加強(qiáng)基地建設(shè)，大力發(fā)展具有地方特色、市場(chǎng)前景好的農(nóng)產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展瞄準(zhǔn)大中城市和出口需要的水果、禽畜、蔬菜、花卉等高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。

3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣運(yùn)用，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。按照國(guó)家和地方現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品，努力培育和創(chuàng)建有機(jī)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光與鄉(xiāng)村旅游互動(dòng)發(fā)展。依托園區(qū)內(nèi)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文景觀優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光和鄉(xiāng)村旅游互動(dòng)發(fā)展。

四、政策措施

園區(qū)建設(shè)以社會(huì)資金投入為主，財(cái)政給予扶持。入園企業(yè)同等享受縣內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)扶持政策外，縣財(cái)政從*年起設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)資金用于支持園區(qū)建設(shè)。*年批準(zhǔn)啟動(dòng)的20個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，縣財(cái)政按每個(gè)園區(qū)500萬(wàn)元給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法由縣財(cái)政局、農(nóng)發(fā)局制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后由縣農(nóng)發(fā)局、縣財(cái)政局組織實(shí)施。補(bǔ)助資金主要用于園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)施栽培，新技術(shù)的試驗(yàn)、示范，種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施建設(shè)等，各鎮(zhèn)（街道）按一定比例安排扶持資金。對(duì)獲得3A級(jí)及4A級(jí)的旅游景區(qū)的農(nóng)業(yè)園區(qū)，縣財(cái)政分別給予300萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

土地整理和拆院并院、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣等相關(guān)項(xiàng)目，均優(yōu)先安排在園區(qū)實(shí)施。

五、保障措施

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。為統(tǒng)籌推進(jìn)工作，成立縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。

第3篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃范文

一、規(guī)劃編制的目標(biāo)、任務(wù)和基本原則

(一)目標(biāo)

總結(jié)和借鑒試點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)，充分吸收國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)理念，切實(shí)按照建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，高起點(diǎn)地進(jìn)行**郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。在高水平城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)下，**郊區(qū)要逐步形成市域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)布局，形成與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的郊區(qū)城鎮(zhèn)功能和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)架，形成以人為本的郊區(qū)社會(huì)發(fā)展體系和特色城鎮(zhèn)風(fēng)貌，形成可持續(xù)發(fā)展的人與自然和諧的郊區(qū)生態(tài)環(huán)境。

(二)任務(wù)

**郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制范圍為外環(huán)線外的約100個(gè)城鎮(zhèn)(不包括崇明、長(zhǎng)興、橫沙三島)。規(guī)劃期限為**年。今年9月前，各區(qū)縣完成區(qū)(縣)域規(guī)劃發(fā)展綱要；**年上半年基本完成各城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，年底以前整個(gè)工作全面完成。

(三)基本原則

1處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與分步實(shí)施的關(guān)系。規(guī)劃要體現(xiàn)前瞻性、高起點(diǎn)，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不給未來(lái)留下遺憾。同時(shí)，要制訂分階段實(shí)施方案，堅(jiān)持開(kāi)創(chuàng)性、堅(jiān)韌性和操作性的有機(jī)統(tǒng)一。

2處理好規(guī)劃與現(xiàn)狀的關(guān)系。城鎮(zhèn)規(guī)劃的修編要以現(xiàn)狀為基點(diǎn)，但不能拘泥和遷就現(xiàn)狀。要努力適應(yīng)**郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，體現(xiàn)出規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。

3處理好共性和特性的關(guān)系。既要體現(xiàn)出與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的城鎮(zhèn)的各項(xiàng)共性要求，也要鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)造特色，形成有強(qiáng)烈時(shí)代感和鮮明個(gè)性的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。

4處理好突出重點(diǎn)和兼顧一般的關(guān)系。城鎮(zhèn)規(guī)劃的修編要從全局上對(duì)郊區(qū)城鎮(zhèn)未來(lái)二十年的發(fā)展勾畫(huà)藍(lán)圖。同時(shí)，要抓住重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，分層分類加以推進(jìn)，以帶動(dòng)郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平的提高。

5處理好發(fā)展與控制的關(guān)系。城鎮(zhèn)規(guī)劃編制要把促進(jìn)發(fā)展作為主線，努力為郊區(qū)的未來(lái)各項(xiàng)建設(shè)預(yù)留出更大的發(fā)展空間。同時(shí)，要按照“三個(gè)集中”和“組團(tuán)式”發(fā)展的要求，節(jié)約利用土地，優(yōu)化配置資源，堅(jiān)決制止沿中心城任意蔓延和郊區(qū)分散、無(wú)序開(kāi)發(fā)，最大限度發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資效益，促進(jìn)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

6處理好全市性的專業(yè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)系。郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃修編要在**市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)好全市性的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。全市性的專業(yè)規(guī)劃要結(jié)合郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的修編，進(jìn)一步深化、完善和實(shí)施。

二、規(guī)劃編制的辦法和主要內(nèi)容

(一)規(guī)劃編制與審批

根據(jù)《**市城市規(guī)劃條例》的規(guī)定，結(jié)合試點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制審批的辦法，郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的組織編制和審批主體為：

1新城總體規(guī)劃，除空港新城由市規(guī)劃局組織編制外，其它新城由所在區(qū)縣政府組織編制，經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后，提請(qǐng)同級(jí)人代會(huì)或其常委會(huì)審查同意，報(bào)市政府審批。

2中心鎮(zhèn)和毗鄰中心城的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由所在區(qū)縣政府組織編制，報(bào)市規(guī)劃局審批。

3一般鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府組織編制，經(jīng)區(qū)縣規(guī)劃管理部門綜合平衡后，報(bào)區(qū)縣政府審批，并報(bào)市規(guī)劃局備案。

(二)規(guī)劃編制的方法

為提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平，新城、中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制必須采用征集國(guó)內(nèi)外方案的形式，一般鎮(zhèn)規(guī)劃編制可采取委托設(shè)計(jì)的形式，但必須做多方案比較。參與規(guī)劃編制的設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。

(三)規(guī)劃方案評(píng)審

所有城鎮(zhèn)規(guī)劃成果報(bào)批前，必須經(jīng)郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會(huì)進(jìn)行專家論證評(píng)審。新城、中心鎮(zhèn)以及毗鄰中心城的一般鎮(zhèn)的規(guī)劃成果由市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評(píng)審，一般鎮(zhèn)規(guī)劃成果由區(qū)縣政府組織專家評(píng)審。

(四)規(guī)劃編制內(nèi)容

1區(qū)(縣)域規(guī)劃發(fā)展綱要。各區(qū)縣政府應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃及本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，對(duì)區(qū)縣域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系及布局、土地利用和基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃，主要確定各城鎮(zhèn)的布局、人口和用地規(guī)模，形成區(qū)(縣)域規(guī)劃發(fā)展綱要，報(bào)郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，作為各城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的依據(jù)。

2郊區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃內(nèi)容包括鎮(zhèn)域規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和近期建設(shè)地區(qū)以及重要地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。

3其他相關(guān)規(guī)劃。所有城鎮(zhèn)應(yīng)同時(shí)修編土地利用總體規(guī)劃。重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究和環(huán)境規(guī)劃編制工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這些規(guī)劃可委托相關(guān)單位編制并報(bào)批。

三、規(guī)劃編制的技術(shù)要求

根據(jù)郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的總體目標(biāo)和有關(guān)技術(shù)規(guī)定以及“試點(diǎn)城鎮(zhèn)”規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)，編制區(qū)(縣)域規(guī)劃發(fā)展綱要、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和其它相關(guān)規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，并符合以下要求：

1城鎮(zhèn)規(guī)模

根據(jù)**市城市總體規(guī)劃，到**年，外環(huán)線外郊區(qū)總?cè)丝诩s800萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口約600萬(wàn)人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地約900平方公里(郊區(qū)各區(qū)縣的具體分配指標(biāo)，由市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在技術(shù)要求細(xì)則中另行制定)。

2產(chǎn)業(yè)發(fā)展

貫徹“二三一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，郊區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要體現(xiàn)**的實(shí)力與水平。

郊區(qū)工業(yè)要加大歸并力度，依托重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，控制一般鎮(zhèn)的工業(yè)的布點(diǎn)和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)集聚化、園區(qū)化。工業(yè)園區(qū)的集聚度要大于城鎮(zhèn)的集聚度，著力提高園區(qū)的建設(shè)水平，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，合理布局工業(yè)園區(qū)。臨近新城或中心鎮(zhèn)的一般鎮(zhèn)的工業(yè)要結(jié)合新城或中心鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)設(shè)置，若干個(gè)一般鎮(zhèn)要根據(jù)組團(tuán)發(fā)展的要求，集聚布置在工業(yè)園區(qū)。郊區(qū)工業(yè)園區(qū)用地總面積約400平方公里(郊區(qū)各區(qū)縣具體分配方案，由市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在技術(shù)要求細(xì)則中另行制定)。

第三產(chǎn)業(yè)要結(jié)合郊區(qū)城鎮(zhèn)的資源特點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要大力推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，大力培育和發(fā)展高科技的源頭農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的設(shè)施農(nóng)業(yè)、名優(yōu)特創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3住宅建設(shè)

提高郊區(qū)城鎮(zhèn)住宅水平，營(yíng)造郊區(qū)城鎮(zhèn)住宅的特色風(fēng)貌和優(yōu)美環(huán)境，吸引人口導(dǎo)入。城鎮(zhèn)住宅提倡成規(guī)模的開(kāi)發(fā)，新城、中心鎮(zhèn)每個(gè)新建商品住宅區(qū)的建設(shè)規(guī)模原則上不小于6萬(wàn)平方米，一般鎮(zhèn)原則上不小于3萬(wàn)平方米。新城新建商品住宅建設(shè)容積率控制在10以內(nèi)，以多、低層為主，嚴(yán)格控制高層住宅；中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)新建商品住宅建設(shè)容積率控制在08以內(nèi)，以低層為主，適當(dāng)控制多層住宅，禁止建設(shè)高層住宅。新建居住區(qū)必須按照l(shuí)輛／1戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所，獨(dú)立式住宅區(qū)應(yīng)按照15輛／1戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車位。

住宅區(qū)公建配套設(shè)施應(yīng)參照**市《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配置。其中，一般鎮(zhèn)小區(qū)級(jí)以上的公建配套設(shè)施可結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置綜合考慮。

要促進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村自然村的歸并，加強(qiáng)中心村的規(guī)劃建設(shè)，中心村規(guī)模一般約為2000人。

4交通基礎(chǔ)設(shè)施

根據(jù)市域軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，城鎮(zhèn)的規(guī)劃布局要充分結(jié)合軌道交通站點(diǎn)，并建設(shè)高效便捷的換乘樞紐和公交換乘站。

郊區(qū)城鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)要與市域高速公路網(wǎng)絡(luò)合理銜接，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的布局要盡量避免跨越高速公路和干線公路。郊區(qū)城鎮(zhèn)各主要功能區(qū)的機(jī)動(dòng)車交通能在15分鐘內(nèi)進(jìn)入高速公路網(wǎng)后，與中心城連接。

郊區(qū)城鎮(zhèn)提倡“綠色交通”。鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)設(shè)置各種明顯的交通指示標(biāo)志，建立完善的無(wú)障礙系統(tǒng)。新城城區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)應(yīng)處理好人車分流、機(jī)非分流、快慢分流。新城必須具備較完善的城區(qū)內(nèi)公交系統(tǒng)，并建立完整的非機(jī)動(dòng)車交通網(wǎng)絡(luò)。

5生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施

按照全市林業(yè)規(guī)劃，大力推進(jìn)郊區(qū)大型生態(tài)片林的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑郊區(qū)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。原則上，中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林覆蓋率大于30％，新城綠地率大于30％，中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠地率大于35％。郊區(qū)城鎮(zhèn)人均公共綠地大于10平方米。

郊區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)行分類收集與運(yùn)輸、分類處理，逐步實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化。新城應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的分類收集設(shè)施和分類運(yùn)輸設(shè)備，建設(shè)生活垃圾處理廠，服務(wù)范圍為所在區(qū)(縣)的整個(gè)行政區(qū)域。中心鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置具有垃圾分揀功能的生活垃圾中轉(zhuǎn)站。一般鎮(zhèn)應(yīng)配建生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸設(shè)施。公共廁所等其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置按照國(guó)家及**市有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

6信息基礎(chǔ)設(shè)施

加快郊區(qū)信息化的進(jìn)程，提高郊區(qū)信息基礎(chǔ)建設(shè)水平，寬帶接入網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)覆蓋率均應(yīng)達(dá)到100％。根據(jù)城鎮(zhèn)的人口規(guī)模和服務(wù)面積標(biāo)準(zhǔn)，合理配置郵政支局和郵政所。

7社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施

充分體現(xiàn)郊區(qū)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的完整性和先進(jìn)性，形成與中心城區(qū)同等甚至優(yōu)于中心城的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

新城應(yīng)設(shè)置專業(yè)電影院、專業(yè)劇場(chǎng)、文化館、圖書(shū)館、藝術(shù)展覽館、博物館、少年兒童圖書(shū)館等文化設(shè)施。中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置綜合性文化中心。

新城應(yīng)設(shè)置包含標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、綜合健身館、室內(nèi)溫水館等設(shè)施的一流綜合體育健身中心。中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配置游泳館、訓(xùn)練房、健身廣場(chǎng)等體育健身設(shè)施。

按全市高校布局規(guī)劃，建設(shè)與國(guó)際接軌、世界一流的大學(xué)園區(qū)。每個(gè)區(qū)(縣)應(yīng)設(shè)置社區(qū)學(xué)院、高標(biāo)準(zhǔn)示范性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和以少年宮、少科站為基礎(chǔ)的學(xué)生活動(dòng)中心。新城應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化寄宿制高中、高標(biāo)準(zhǔn)的九年一貫制學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校。

按照全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配置高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。郊區(qū)城鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)逐步轉(zhuǎn)制為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)城鎮(zhèn)應(yīng)配建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生工療康復(fù)設(shè)施等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)發(fā)展聚合型大型商業(yè)設(shè)施。在郊區(qū)設(shè)置3~5個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或批發(fā)市場(chǎng)群落，1~2個(gè)商業(yè)物流團(tuán)地，3~5個(gè)大型購(gòu)物中心，2~3個(gè)工廠直銷店群落。為適應(yīng)郊區(qū)群眾購(gòu)買力水平的提高，每個(gè)新城和人口規(guī)模大、輻射力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)建設(shè)1~2座大型綜合超市(大賣場(chǎng))。

8市政基礎(chǔ)設(shè)施

新城和有條件的城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)共同溝一次規(guī)劃到位，并根據(jù)需要分步實(shí)施。鎮(zhèn)區(qū)電力電信等各類架空線原則上入地敷設(shè)。

郊區(qū)城鎮(zhèn)以天然氣供應(yīng)為主，具備條件的郊區(qū)城鎮(zhèn)直接供應(yīng)天然氣，其他地區(qū)可先以液化石油氣(LPG)小區(qū)汽化供應(yīng)作為過(guò)渡，但必須以天然氣標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)。

根據(jù)《**市供水專業(yè)規(guī)劃》的總體要求，重點(diǎn)搞好水源地的集中治理和保護(hù)，供水水源逐步從內(nèi)河向黃浦江和長(zhǎng)江轉(zhuǎn)移。

郊區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)建立雨水和污水收集系統(tǒng)，實(shí)行雨污水分流。所有污水應(yīng)納入污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理，并按照污水納管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)處理后，納入城市污水管網(wǎng)；污水處理廠應(yīng)按《**市污水專業(yè)規(guī)劃》布點(diǎn)，建立組團(tuán)式污水處理廠。

9災(zāi)害防御設(shè)施

按**市水務(wù)專業(yè)規(guī)劃的要求，安排防洪防澇設(shè)施。新城和中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍雨水管網(wǎng)按1~3年一遇、一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)按1年一遇暴雨重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)配置；防洪設(shè)施按照流域50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)配置；到**年，黃浦江上游地區(qū)達(dá)到防御太湖流域百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。要保護(hù)郊區(qū)現(xiàn)有河道水系，不得隨意填埋。郊區(qū)河道水面率達(dá)到10％左右，鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃河道水面率原則上不少于現(xiàn)狀水面率。消防、人防、抗震等其他防災(zāi)設(shè)施，依照相關(guān)建設(shè)規(guī)范配置。

10景觀特色塑造

精心安排區(qū)縣域和鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的田園、森林、河川等大地景觀，塑造郊區(qū)的秀美河山。妥善保護(hù)、挖掘和利用歷史文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵。兼收并蓄、大膽創(chuàng)新，努力營(yíng)造具有時(shí)代特征、地域特點(diǎn)、各具特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)空間和建筑風(fēng)貌。

具體的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)和要求，由市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制訂《**市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)要求細(xì)則》。

四、規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行，成立市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會(huì)，并開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作。

市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要是加強(qiáng)對(duì)郊區(qū)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)、決策和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門部門，推進(jìn)有關(guān)工作實(shí)施。

第4篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃范文

1材料與研究方法

1.1研究區(qū)域概況

西咸新區(qū)位于陜西省西安、咸陽(yáng)兩市建成區(qū)之間，東距西安市中心10 km，西距咸陽(yáng)市中心3km，西起茂陵及澇河入渭口，東至包茂高速，北至規(guī)劃中的西咸環(huán)線，南至京昆高速，規(guī)劃區(qū)總面積882km2，其中規(guī)劃建設(shè)用地272 km2，包括空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、徑河新城五個(gè)組團(tuán)，涉及西安、咸陽(yáng)兩市7個(gè)縣(區(qū))的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)，新區(qū)的建設(shè)將產(chǎn)生近60萬(wàn)失地農(nóng)民。

1.2數(shù)據(jù)來(lái)源

研究中用地面積等數(shù)據(jù)均來(lái)源于《西咸新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2020年)》，行業(yè)用地與就業(yè)崗位關(guān)系相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)參考來(lái)源于《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》等相關(guān)年鑒及相關(guān)發(fā)達(dá)省市調(diào)查資料。

1.3研究方法

文中根據(jù)《西咸新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2020年)》用地結(jié)構(gòu)及布局方案，參考相關(guān)地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首先對(duì)西咸新區(qū)可提供的全部就業(yè)崗位進(jìn)行預(yù)測(cè)，其次對(duì)該類崗位中適合新市民的就業(yè)崗位進(jìn)行預(yù)測(cè)，最后比對(duì)西咸新區(qū)可能產(chǎn)生的失地農(nóng)民勞動(dòng)力數(shù)量，進(jìn)行就業(yè)情況分析。

2結(jié)果與分析

2. 1西咸新區(qū)可提供的全部崗位數(shù)量預(yù)測(cè)

2.1.1田園區(qū)就業(yè)崗位預(yù)測(cè)

(1)田園區(qū)種植業(yè)崗位預(yù)測(cè)。根據(jù)西咸新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在882km2區(qū)域內(nèi)可供開(kāi)發(fā)的土地僅有272km2，大量的良田被保留，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)將是推動(dòng)這一新區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生需求和必然選擇。根據(jù)勞動(dòng)力可耕作面積與種植業(yè)用地面積的關(guān)系計(jì)算出該類就業(yè)崗位數(shù)量。

經(jīng)過(guò)查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》中全國(guó)各地區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)基本情況等相關(guān)資料，規(guī)劃至2020年，西咸新區(qū)實(shí)現(xiàn)打造高標(biāo)準(zhǔn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，機(jī)械化程度較高，發(fā)展條件和水平與專門農(nóng)場(chǎng)看齊，因此，西咸新區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均耕作面積取值25畝，依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，西咸新區(qū)可提供的農(nóng)業(yè)直接就業(yè)崗位進(jìn)行預(yù)測(cè):至規(guī)劃期末，西咸新區(qū)可提供種植業(yè)就業(yè)崗位約為1. 36萬(wàn)個(gè)。

(2)田園區(qū)郊野公園崗位預(yù)測(cè)。在西咸新區(qū)的非建設(shè)用地中，有很大一部分用地為郊野公園用地，這部分公園包括濱城公園、運(yùn)動(dòng)公園、濕地公園、森林公園、植物公園以及名勝古跡公園等，未來(lái)郊野公園的發(fā)展也將產(chǎn)生一部分就業(yè)崗位。根據(jù)查閱相關(guān)資料，考慮新區(qū)未來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求，郊野公園提供就業(yè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)按照每公頃0.025人計(jì)算，至規(guī)劃期末，西咸新區(qū)可提供郊野公園就業(yè)崗位約為0. 02萬(wàn)個(gè)。

(3)田園區(qū)市民農(nóng)園就業(yè)崗位預(yù)測(cè)。西咸新區(qū)以現(xiàn)代田園城市定位，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，在新區(qū)未來(lái)的發(fā)展中，規(guī)劃了一部分市民農(nóng)園用地，這部分用地中可積極發(fā)展觀光體閑農(nóng)業(yè)，將產(chǎn)生一部分就業(yè)崗位。據(jù)相關(guān)資料顯示，以北京市小湯山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)觀光園為例，該地觀光園都是以采摘、體驗(yàn)、展覽為一體的綜合農(nóng)業(yè)觀光園，就業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為7 . 45人//h耐，結(jié)合新區(qū)發(fā)展實(shí)際，參照此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各新城市民農(nóng)園就業(yè)崗位進(jìn)行預(yù)測(cè):至規(guī)劃期末，西咸新區(qū)可提供郊野公園就業(yè)崗位約為0. 39萬(wàn)個(gè)。

綜合以上第一部分的分析，西咸新區(qū)田園區(qū)可提供就業(yè)崗位數(shù)量總數(shù)為1.77萬(wàn)個(gè)。

2.1.2城市區(qū)就業(yè)崗位預(yù)測(cè)

(1)城市區(qū)第二產(chǎn)業(yè)崗位預(yù)測(cè)。通過(guò)查閱相關(guān)資料，根據(jù)規(guī)劃期末西咸新區(qū)第二產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)用地規(guī)模計(jì)算第二產(chǎn)業(yè)可能提供的就業(yè)崗位數(shù)量。

參照北京市和香港的工業(yè)用地與就業(yè)人口的關(guān)系，將工業(yè)進(jìn)行行業(yè)細(xì)分，預(yù)測(cè)出西咸新區(qū)第二產(chǎn)業(yè)各用地類型承載的勞動(dòng)力人口。考慮到西咸新區(qū)2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)30%以上的發(fā)展目標(biāo)，工業(yè)用地容積率應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)更高，參考國(guó)外相關(guān)案例及國(guó)內(nèi)同類地區(qū)發(fā)展情況，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，確定新區(qū)各行業(yè)勞均占地指標(biāo).

(2)城市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)崗位預(yù)測(cè)。通過(guò)對(duì)比北京市各重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)值、用地與就業(yè)崗位之間關(guān)系的分析，參考沿海開(kāi)發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)用地與就業(yè)崗位之間的比例關(guān)系，結(jié)合西咸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)際與未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)可提供就業(yè)崗位數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2. 2新市民適宜就業(yè)崗位預(yù)測(cè)

由于新市民就業(yè)在很大程度上受到自身因素的制約，其綜合素質(zhì)與西咸新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在需要、就業(yè)崗位需求之間存在明顯差距。新市民整體綜合素質(zhì)較低，過(guò)去可能是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好手，但失去土地后，往往表現(xiàn)出無(wú)一技之長(zhǎng)，在城市多元化的就業(yè)格局中處于明顯的劣勢(shì)。在西咸新區(qū)的發(fā)展過(guò)程中，并不是所有行業(yè)的所有崗位都適合新市民就業(yè)。為更好的解決新市民就業(yè)問(wèn)題，在己計(jì)算出西咸新區(qū)可提供的就業(yè)崗位數(shù)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)以下方法對(duì)適宜新市民的就業(yè)崗位數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè):

2. 2. 1預(yù)測(cè)方法一

各省市每萬(wàn)人中專業(yè)技術(shù)人才與人均GDP之間的關(guān)系(參考基金項(xiàng)目:河南省政府決策研究招標(biāo)課題)。

本方法以2008和2009年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的資料為依據(jù)，整理出各省市每萬(wàn)人中各個(gè)行業(yè)(農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等19個(gè)行業(yè))技術(shù)人才的總數(shù)，以及各省市人均GDP，研究各省市各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量與人均GDP之間的關(guān)系，建立人才需求數(shù)學(xué)模型(人均GDP = 2881. 134 + 67. 285 x人才數(shù)每萬(wàn)人)，計(jì)算出各行業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求數(shù)量。將該模型運(yùn)用于西咸新區(qū)，在己知規(guī)劃期末新區(qū)人均GDP和總就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，計(jì)算出西咸新區(qū)需要專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量，排除這些崗位，剩余崗位即為新市民可直接進(jìn)行就業(yè)或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后可就業(yè)的崗位.

根據(jù)《西咸新區(qū)總體規(guī)劃(2010一2020年)》預(yù)測(cè)指標(biāo)，至2020年，人均GDP達(dá)到7. 2萬(wàn)元/人，依據(jù)需求模型，計(jì)算出每萬(wàn)人人才數(shù)為1027. 26人，則規(guī)劃期末，西咸新區(qū)共提供技術(shù)人才崗位為49.98萬(wàn)個(gè)。

根據(jù)新市民自身就業(yè)條件，西咸新區(qū)提供的就業(yè)崗位中，排除技術(shù)人才崗位，剩余崗位為其可直接進(jìn)行就業(yè)或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后可就業(yè)的崗位，這部分崗位數(shù)量為436.56萬(wàn)個(gè)。

2. 2. 2預(yù)測(cè)方法二

由于三次產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)人口的素質(zhì)要求不同且存在較大差異，本方法以西咸新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，分別對(duì)田園區(qū)和城市區(qū)適合新市民就業(yè)的崗位進(jìn)行預(yù)測(cè)。

(1)田園區(qū)適合新市民就業(yè)崗位預(yù)測(cè)。根據(jù)《西咸新區(qū)總體規(guī)劃(2010 - 2020年)》，田園區(qū)建設(shè)內(nèi)容主要為都市農(nóng)業(yè)，其提供的就業(yè)崗位沒(méi)有提出更高的勞動(dòng)力層次要求，適合新市民需求，符合新市民自身?xiàng)l件，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)新市民的完全吸納，因此第一產(chǎn)業(yè)可以提供給新市民的就業(yè)崗位數(shù)即為其為新區(qū)提供的就業(yè)崗位數(shù)，共1.77萬(wàn)。

(2)城市區(qū)適合新市民就業(yè)崗位預(yù)測(cè)。1)第二產(chǎn)業(yè)適合新市民就業(yè)崗位預(yù)《西咸新區(qū)總體規(guī)劃(2010 -2020年)》中提出新區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展以高端制造業(yè)為主，通過(guò)對(duì)規(guī)劃期內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度預(yù)測(cè)，參照發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)、美國(guó)相似發(fā)展階段的經(jīng)驗(yàn)，按照生產(chǎn)類員工、技術(shù)類員工、職能與管理類員工分別占員工就業(yè)總數(shù)的75% ,10%及15%進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)合新市民實(shí)際，認(rèn)為生產(chǎn)類崗位全部適合新市民就業(yè)，則第二產(chǎn)業(yè)能提供的適合新市民就業(yè)的崗位數(shù)為109. 26萬(wàn)個(gè)。2)第三產(chǎn)業(yè)適合新市民就業(yè)崗位預(yù)測(cè)根據(jù)行業(yè)將第三產(chǎn)業(yè)為新區(qū)提供的總就業(yè)崗位進(jìn)行分類，參考全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)情況，考慮到新市民實(shí)際，統(tǒng)計(jì)出各行業(yè)初中及以下受教育程度的從業(yè)人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例，計(jì)算出適合新市民就業(yè)的崗位數(shù)量。

結(jié)果顯示，城市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)能提供的適合新市民就業(yè)的崗位數(shù)為100.47萬(wàn)個(gè)。

通過(guò)分三次產(chǎn)業(yè)對(duì)新市民就業(yè)崗位進(jìn)行預(yù)測(cè)，規(guī)劃期末西咸新區(qū)能為新市民提供的就業(yè)崗位數(shù)為211.5萬(wàn)個(gè)。

2. 2. 3兩種預(yù)測(cè)方法的比較

綜合分析以上兩種計(jì)算方法，第一種方法具有廣泛的適用性，使用全國(guó)各省市的綜合數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，得出線性方程，方程雖然在全國(guó)層面具有較高的擬合度，但是各個(gè)省市、地區(qū)的發(fā)展條件具有明顯差異，將該線性方程運(yùn)用于西咸新區(qū)沒(méi)有考慮到新區(qū)的個(gè)體差異，導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果精度不高，僅具有一定的參考性。

第二種方法分行業(yè)計(jì)算，考慮到了西咸新區(qū)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)對(duì)田園區(qū)和城市區(qū)產(chǎn)業(yè)的分析，分別提出具有針對(duì)性的計(jì)算方法。該方法通過(guò)詳細(xì)的分產(chǎn)業(yè)分行業(yè)估算，得出的計(jì)算結(jié)果更能體現(xiàn)西咸新區(qū)發(fā)展特點(diǎn)與要求，因此推薦使用第二種方法的預(yù)測(cè)結(jié)果。

2. 3政府提供公益性崗位預(yù)測(cè)

針對(duì)西咸新區(qū)建設(shè)以后會(huì)產(chǎn)生大量新市民的問(wèn)題，政府有必要提出由政府、社會(huì)、入駐企業(yè)出資等形式產(chǎn)生的公益性崗位.概括起來(lái)主要有:一是公共管理類:交通協(xié)管、城市協(xié)管、保潔、綠化、車輛守護(hù)、治安巡邏、鐵路守護(hù)、水利護(hù)堤、植樹(shù)造林、社會(huì)保障服務(wù)(包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、離退體人員管理、低保及其他生活救助、醫(yī)療救助、孤老生活照顧等)，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的后勤服務(wù)部門(包括保安、勤雜維修、食堂服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等)的非編制用工崗位。二是社區(qū)服務(wù)類:保潔、保綠、保安、助老助殘、公共設(shè)施看管維護(hù)等。三是公共事業(yè)有償服務(wù)類:非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)看管、街道社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、公廁看管、初級(jí)衛(wèi)生保健、托老托幼及殘疾人服務(wù)、家政服務(wù)等。

3討論

通過(guò)預(yù)測(cè)西咸新區(qū)建成后可提供的就業(yè)崗位、可供失地農(nóng)民就業(yè)的崗位數(shù)量以及新區(qū)建設(shè)可能產(chǎn)生的失地農(nóng)民數(shù)量，能夠較科學(xué)的評(píng)價(jià)規(guī)劃方案在用地布局及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方面的合理性，同時(shí)為規(guī)劃實(shí)施后政府出臺(tái)相關(guān)政策。安置失地農(nóng)民方面提供一定的建設(shè)性意見(jiàn)。

(1)在預(yù)測(cè)可提供的全部就業(yè)崗位時(shí)，考慮到西咸新區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的特殊實(shí)際情況，就業(yè)崗位預(yù)測(cè)按照空間分類分為兩個(gè)部分，一個(gè)是田園區(qū)就業(yè)崗位預(yù)測(cè)，包括非建設(shè)用地中發(fā)展種植業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)行業(yè)崗位以及郊野公園和市民農(nóng)園可能提供的就業(yè)崗位;另一部分是城市區(qū)就業(yè)崗位預(yù)測(cè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地為基礎(chǔ)，根據(jù)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地規(guī)模與就業(yè)人口之間的關(guān)系，預(yù)測(cè)城市區(qū)可提供的全部崗位數(shù)量，提高了預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。

(2)在進(jìn)行就業(yè)崗位預(yù)測(cè)時(shí)，建立地均就業(yè)指標(biāo)，根據(jù)規(guī)劃用地面積進(jìn)行預(yù)測(cè)，為提高預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性，充分參考相關(guān)省市及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相同發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本區(qū)實(shí)際進(jìn)行一定的指標(biāo)修正，使預(yù)測(cè)結(jié)果更符合客觀實(shí)際。

(3)考慮到未來(lái)新區(qū)有必要出臺(tái)政策為新市民提供公益性崗位，特將此類崗位進(jìn)行單獨(dú)預(yù)測(cè)，能為政策的制定提供參考。

4結(jié)論

(1)根據(jù)以上就業(yè)崗位及就業(yè)需求預(yù)測(cè)，西咸新區(qū)田園城市的總體規(guī)劃格局能夠有效的吸納失地農(nóng)民就業(yè)。

(2)政府在新區(qū)建設(shè)中應(yīng)注意積極引導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，開(kāi)展教育培訓(xùn)，制定正確的戰(zhàn)略政策，同時(shí)提供一定數(shù)量的公益性崗位，拓展就業(yè)面，同時(shí)為保證規(guī)劃的有效實(shí)施，政府必須建立完善的失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度和基本生活保障制度，切實(shí)解決西咸新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。

第5篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃范文

市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府第五十四次常務(wù)會(huì)議，安排部署全市一季度重點(diǎn)工作，研究審議《市新興紡織工業(yè)園總體規(guī)劃》等事項(xiàng)。

做好一季度工作，對(duì)完成全年工作任務(wù)十分重要。各級(jí)各部門要著眼早、立足快，迅速行動(dòng)起來(lái)抓落實(shí)，確保一季度開(kāi)好局、起好步。要突出六項(xiàng)重點(diǎn)：一要集中精力抓工業(yè)。迅速分解工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，做好服務(wù)保障工作，切實(shí)抓好130個(gè)工業(yè)擴(kuò)能技改項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快紡織企業(yè)退城進(jìn)園工作，確保奪取工業(yè)生產(chǎn)首季開(kāi)門紅。二要全力推動(dòng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一季度末，150個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額要達(dá)到平均進(jìn)度。要以引進(jìn)央企和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，精心組織開(kāi)展招商引資活動(dòng)。縣市區(qū)政府要一套班子外出抓招商，一套班子在家抓落實(shí)，實(shí)行縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)招商情況季度通報(bào)制度，全力推進(jìn)招商引資工作取得重大突破。要?jiǎng)?chuàng)新方式，切實(shí)做好資金、土地等要素保障，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。三要組織好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。加強(qiáng)科技服務(wù)和農(nóng)資保障，為春耕生產(chǎn)提供支持。要強(qiáng)力推進(jìn)23個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)100個(gè)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。組織好春季植樹(shù)造林，全面綠化渭河已建成堤段，力爭(zhēng)一季度完成年度造林綠化任務(wù)的60%以上。四要積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工作，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，完善物價(jià)上漲與低收入群體補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。五要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。加快北塬新城開(kāi)發(fā)，規(guī)劃實(shí)施一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)多城同創(chuàng)，不斷增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)作用。繼續(xù)加大示范鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)。六是全面啟動(dòng)民生工程。民生項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃要早編制、任務(wù)早下達(dá)、資金快撥付、建設(shè)快起步，力爭(zhēng)保障性住房2月底前新建項(xiàng)目開(kāi)工率50%，受災(zāi)民房重建任務(wù)5月份完成，“三告別”剩余任務(wù)10月份全面完成。要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)民生持續(xù)改善。

做好一季度工作，要強(qiáng)化三項(xiàng)保障。一是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)組織開(kāi)展投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)，積極推進(jìn)中小企業(yè)“服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，不斷提升發(fā)展環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。二是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)抓好穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品安全和社會(huì)治安綜合治理等工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。三是改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“三查三進(jìn)三解”主題教育活動(dòng)，組織廣大干部走出抓項(xiàng)目，走出機(jī)關(guān)抓落實(shí)，走入基層解難題。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，一縣一策制定發(fā)展措施，切實(shí)把規(guī)劃延伸到縣區(qū)、具體到產(chǎn)業(yè)、落實(shí)到園區(qū)、轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目，形成調(diào)研、決策、落實(shí)的良性機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高執(zhí)行力，進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議文件，騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。

在研究審議《市新興紡織工業(yè)園總體規(guī)劃》時(shí)要集約節(jié)約用地，大幅提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和利用效益。要科學(xué)制定規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，著力提高園區(qū)發(fā)展效益。要把新興紡織工業(yè)園和興平食品工業(yè)園與省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)西吳鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，以園興城，產(chǎn)城互動(dòng)。要著力提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、集中度，打造鏈條，培育集群，形成特色。

第6篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃范文

中丹生物能源安陽(yáng)生產(chǎn)廠始建于2009年，于2010年9月投產(chǎn)運(yùn)行，是由安陽(yáng)市恒生能源公司與丹麥NIRAS公司、丹麥發(fā)展中國(guó)家工業(yè)基金會(huì)（IFU）和CSR投資資金共同成立。該項(xiàng)目采用最先進(jìn)的CSTR生物高溫發(fā)酵技術(shù)，使用兩次發(fā)酵工藝，生產(chǎn)出的沼氣經(jīng)生物脫硫、脫碳、壓縮后成為車用生物燃料（CNG）。每年可生產(chǎn)將近400萬(wàn)方車用生物燃料，日處理有機(jī)廢棄物5000屯，年處理有機(jī)廢物18.25萬(wàn)噸（其中包括人畜糞便、餐余垃圾、秸稈等），年生產(chǎn)固體有機(jī)肥3萬(wàn)噸、沼液肥13.87萬(wàn)噸；年減排二氧化碳6.3萬(wàn)噸，是安陽(yáng)乃至河南唯一生產(chǎn)清潔、環(huán)保生物質(zhì)能基地。該項(xiàng)目處于國(guó)內(nèi)同一領(lǐng)域領(lǐng)先水平。

目前，該公司于2011年10月份申報(bào)的國(guó)際新能源示范城市，目前已經(jīng)通過(guò)了河南省發(fā)改委的審核，并提交到國(guó)家發(fā)改委，等待審核通過(guò)：投資建設(shè)的中國(guó)首個(gè)生物天然氣產(chǎn)業(yè)園也得到安陽(yáng)市委市政府的大力支持，并通過(guò)市發(fā)改委申報(bào)了國(guó)家級(jí)生物天然氣產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，申報(bào)材料已經(jīng)遞交到河南省發(fā)改委，等待審批中。

高俊才一行實(shí)地視察了中丹生物能源安陽(yáng)生產(chǎn)廠之后表示，加強(qiáng)城市垃圾科學(xué)有機(jī)處理是國(guó)家大力扶持的清潔、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，有利于城市可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)平衡，為打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到了非常重要的作用。高俊才說(shuō)，環(huán)境治理已成為我們必須高度重視的問(wèn)題，像這樣變廢為寶、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，值得在環(huán)保、農(nóng)業(yè)、新能源等更多領(lǐng)域進(jìn)行大力宣傳、推廣。

恒生公司申報(bào)的國(guó)家級(jí)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，將成為中國(guó)首個(gè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)基地、成為全省乃至全國(guó)新能源行業(yè)的標(biāo)桿，并擔(dān)負(fù)起領(lǐng)跑行業(yè)發(fā)展的重任；在解決環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)節(jié)能減排、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入等諸多方面，做出積極的貢獻(xiàn)。（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)）

合肥打造安徽省首家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園

據(jù)安徽商報(bào)，從合肥市瑤海區(qū)獲悉，“合肥物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃”已正式獲省發(fā)改委批準(zhǔn)，標(biāo)志著該區(qū)正式成為全省首家省級(jí)專業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園。

第7篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃范文

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，邁出了新步伐，取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了新突破，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體上已經(jīng)由探索起步階段進(jìn)展到持續(xù)發(fā)展階段，呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。最近，全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀了、、、等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、代表對(duì)園區(qū)建設(shè)成效給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)展現(xiàn)的強(qiáng)大生命力得到干部群眾的泛認(rèn)可，贏得了普遍贊譽(yù)。經(jīng)過(guò)三年來(lái)的探索，我市初步走出了一條山區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，樹(shù)立了一批“可看、可學(xué)、有效益”的典型。毫不夸張地說(shuō)，我市農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和實(shí)踐,已經(jīng)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）探索了適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。土地零散、環(huán)境不一、地貌多樣、資源分散一直是山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙，我市客觀分析農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的自然約束和資源約束，順應(yīng)自然，整合資源，確立了適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn)的“建園區(qū)帶基地、興產(chǎn)業(yè)促增收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展路子，探索了“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)模式。這一路子和模式，既適合山區(qū)地理、氣候等自然條件差異明顯，土地、資金、技術(shù)等農(nóng)業(yè)資源集中度低的特點(diǎn)，又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的要求，有利于合理構(gòu)建企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)贏利三者統(tǒng)一。這一路子是多年來(lái)我市農(nóng)業(yè)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，是集體智慧的結(jié)晶，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、理念的大轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的大轉(zhuǎn)變，是抓農(nóng)村工作方式、方法的大轉(zhuǎn)變。

（二）推進(jìn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的逐步改善。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施改善。通過(guò)幾年的發(fā)展，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)通過(guò)對(duì)田、林、路、渠、庫(kù)等的綜合治理，把一大批農(nóng)田建成了“田成方、路成網(wǎng)、樹(shù)成行、渠相連、土肥沃、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由于在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)中，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、新村建設(shè)、觀光旅游相結(jié)合，促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀。按照“一個(gè)園區(qū)就是一個(gè)觀光景區(qū)”的建設(shè)理念，各地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。部分縣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按AAA級(jí)景區(qū)打造，園區(qū)建設(shè)有效拓展了農(nóng)業(yè)功能，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（三）加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的資金整合投入力度。現(xiàn)代化的園區(qū)必須有多元化的投入相配套。全市各地為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是千方百計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，把土地整理、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧、新村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等國(guó)家項(xiàng)目打捆使用，集中投入園區(qū)，激勵(lì)了企業(yè)投入，帶動(dòng)了農(nóng)戶投入，形成了以國(guó)家項(xiàng)目資金為導(dǎo)向，企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民投入為主體的多元化投入機(jī)制。改變了過(guò)去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的狀況。核心示范區(qū)按照畝平投入不低于1萬(wàn)元，其中國(guó)家項(xiàng)目投入不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)整合資金，加大投入。啟動(dòng)建設(shè)的31個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已整合各類項(xiàng)目資金13.2億元，整合社會(huì)資金15億元。市縣兩級(jí)財(cái)政投入2.8億元。

（四）提高了農(nóng)業(yè)科技水平。農(nóng)業(yè)園區(qū)的成敗關(guān)鍵在于先進(jìn)科技的武裝程度，在于高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育水平。各地把高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)的推應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，尋求科技對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的支撐，園區(qū)聯(lián)合大專院校開(kāi)展科技研發(fā)、推。目前全市大多數(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)建立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推體系，試驗(yàn)、引進(jìn)、示范了一大批新品種、新技術(shù)，配套、組裝、集成了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。川農(nóng)大、省自然科學(xué)研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了專家大院、科研所。已建的31個(gè)園區(qū)引進(jìn)、示范、推新品種200多個(gè)，新技術(shù)50多項(xiàng)。先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)的推應(yīng)用，有效地促進(jìn)了農(nóng)科教結(jié)合，提高了農(nóng)民素質(zhì)和科技應(yīng)用能力，從而使園區(qū)逐步成為現(xiàn)代科技的孵化器、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、培育現(xiàn)代農(nóng)民的主陣地。

（五）初步建立了市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。園區(qū)的生命力，取決于能否按照市場(chǎng)的要求，運(yùn)用管理工業(yè)的先進(jìn)理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作。各地按照政府扶持、部門支持、企業(yè)運(yùn)作的思路，積極探索園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理方法和模式，構(gòu)筑市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。全市園區(qū)基本形成了“集中流轉(zhuǎn)，多元經(jīng)營(yíng)，股份合作，風(fēng)險(xiǎn)保障”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成了“大園區(qū)+小業(yè)主，大基地+小庭園”的園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)民增收機(jī)制。各地不斷創(chuàng)新“企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，縣積極探索龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶以股份合作的形式聯(lián)辦園區(qū)機(jī)制。區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)中心（站），建立土地流轉(zhuǎn)基金，有效保障農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)業(yè)主雙方利益。各縣區(qū)積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，政府和企業(yè)（業(yè)主）共同出資建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，全市各級(jí)財(cái)政和龍頭企業(yè)已籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金3100余萬(wàn)元。

（六）打造了一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的樣板工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是一扇窗口，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)觀念、管理方式及其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益展示在人們面前，提供了可看、可學(xué)、可推的現(xiàn)實(shí)樣板，從而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。、，，、，、，、，、，、等園區(qū)分別帶動(dòng)了獼猴桃、茶葉、煙葉、食用菌、蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我點(diǎn)評(píng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)時(shí)指出，該園區(qū)可以用“一大、二高、三好”六個(gè)字概括。一是大氣魄、大面積、大規(guī)模；二是高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)；三是示范效果好、推動(dòng)力好，領(lǐng)導(dǎo)稱好，群眾叫好。園區(qū)有三點(diǎn)值得其它園區(qū)學(xué)習(xí)，一是高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平的建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)、新村、鄉(xiāng)村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)環(huán)境打造統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)；二是強(qiáng)力整合，大力投入，利用園區(qū)建設(shè)平臺(tái)，整合所有資源和項(xiàng)目，以整合的理念，解決了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入問(wèn)題；三是不斷創(chuàng)新機(jī)制，特別是采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，探索循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。當(dāng)然，每個(gè)縣區(qū)都有這樣的好典型，昭化、園區(qū)結(jié)合旅游資源優(yōu)勢(shì)，培育旅游龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品入超市；園區(qū)充分利用城市近郊區(qū)的優(yōu)勢(shì)，著力將園區(qū)打造成為城市蔬菜供應(yīng)基地、科技示范普及基地和市民休閑觀光景區(qū)，形成了“服務(wù)城市，致富農(nóng)戶”的園區(qū)建設(shè)新模式。在全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動(dòng)下，建成獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地14萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)業(yè)基地26萬(wàn)畝，核桃產(chǎn)業(yè)基地50萬(wàn)畝，煙葉產(chǎn)業(yè)基地9萬(wàn)畝，青川黑木耳產(chǎn)業(yè)基地3000萬(wàn)棒（袋），油橄欖產(chǎn)業(yè)基地14萬(wàn)畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模擴(kuò)大，質(zhì)量提升，效益增加。

總之，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了全新的理念，給農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收創(chuàng)造了新的亮點(diǎn)，促進(jìn)了全市農(nóng)村大發(fā)展、農(nóng)業(yè)大提升和農(nóng)民大增收。能夠形成這樣好的局面，得益于：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力持續(xù)推進(jìn)；二是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；三是整合資源，不斷加大人力、物力、財(cái)力投入；四是不斷創(chuàng)新發(fā)展的理念和思路，探索新的機(jī)制和模式；五是強(qiáng)化督查督辦，逗硬考核。

在總結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視存在的困難和不足。一是既要看到園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面取得的成效，也要看到有的園區(qū)規(guī)模小、帶動(dòng)力不強(qiáng)，特別是個(gè)別縣區(qū)謀劃遲、啟動(dòng)晚、推進(jìn)慢、上半年等、下半年趕等問(wèn)題；二是既要看到企業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)園區(qū)建設(shè)的推動(dòng)作用，也要看到園區(qū)運(yùn)作機(jī)制需進(jìn)一步探索，責(zé)權(quán)利關(guān)系、投資主體和收益分配等有待進(jìn)一步明晰，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者缺乏積極性等問(wèn)題；三是既要看到園區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速推進(jìn)的效果，也要看到個(gè)別園區(qū)目標(biāo)定位不明確，優(yōu)勢(shì)特色不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，經(jīng)濟(jì)效益還不高等現(xiàn)實(shí)。全市園區(qū)建設(shè)不是一年、二年，一蹴而就能夠完成的，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還存在較大的差距，需不斷提升、鞏固完善，實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。為此，要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善發(fā)展機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高和量的擴(kuò)張的互促互動(dòng)。

二、加快進(jìn)度，提升質(zhì)量，全面完成今年園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

從總體規(guī)劃來(lái)看，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)可分為三個(gè)發(fā)展階段，即：年為探索起步階段，2010-2012年為持續(xù)發(fā)展階段，2013年-2020年為全面提升階段。今年到2012年，是我市園區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)展時(shí)期，是完成50個(gè)萬(wàn)畝園區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。在去年12月27日召開(kāi)的全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)小康新村建設(shè)暨農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，提出了建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的“六強(qiáng)化、六提升”的工作思路（即強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，提升園區(qū)生命力；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化資源整合，提升園區(qū)承載力；強(qiáng)化農(nóng)民主體，提升園區(qū)帶動(dòng)力，強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，提升園區(qū)集聚力），得到市政府馬華市長(zhǎng)高度認(rèn)可，要求按照這樣的工作思路不折不扣的落實(shí)，希望各地在今后的工作中要繼續(xù)參考執(zhí)行。關(guān)于園區(qū)建設(shè)，今天我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。

一是在項(xiàng)目實(shí)施上要加快進(jìn)度。今年，市上提出了新建園區(qū)擴(kuò)規(guī)模，已建園區(qū)增效益，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位的工作目標(biāo)。目前，離年終僅2個(gè)月時(shí)間，各地要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，搶時(shí)間，搶進(jìn)度，又好又快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)今年新建的10個(gè)園區(qū)早見(jiàn)成效，已建園區(qū)質(zhì)量效益明顯提升，園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制更加完善，農(nóng)民持續(xù)增加收入，全面完成園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。已實(shí)施的項(xiàng)目，要加快工程進(jìn)度，嚴(yán)格工程質(zhì)量，保證資金投入；個(gè)別未啟動(dòng)的項(xiàng)目，要加快啟動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任制度，把責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到人頭。要繼續(xù)堅(jiān)持督查督辦制度，堅(jiān)持縣區(qū)已經(jīng)形成的周例會(huì)、周通報(bào)好的做法。

二是在特色產(chǎn)業(yè)上要做大做強(qiáng)。特色是構(gòu)筑差異性競(jìng)爭(zhēng)的必備條件，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。“七絕”是市委、市政府在深入分析農(nóng)業(yè)資源狀況的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，突出特色，遴選的一批具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，受到農(nóng)業(yè)專家的高度贊譽(yù)和市場(chǎng)的熱烈反應(yīng)，各地一定要在明確園區(qū)定位的前提下，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則，堅(jiān)持“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”的建設(shè)模式，特別注重與“七絕”緊密結(jié)合，有針對(duì)性地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，區(qū)域化的特色優(yōu)勢(shì)。

三是在設(shè)施裝備上要提升水平。先進(jìn)設(shè)施裝備是園區(qū)先進(jìn)性特征之一。要完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等，加強(qiáng)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷，進(jìn)一步改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，結(jié)合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升等工程，采取工程、農(nóng)藝等多種措施，加大園區(qū)耕地地力培育。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調(diào)控設(shè)施的應(yīng)用，提高生產(chǎn)設(shè)施化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)，集中建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，加快設(shè)施栽培技術(shù)的推。要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步拓寬補(bǔ)貼范圍，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用機(jī)械的應(yīng)用，提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械化水平。同時(shí)，要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈運(yùn)輸，完善產(chǎn)后配套服務(wù)設(shè)施，全面提高園區(qū)的設(shè)施裝備水平。

四是在科技運(yùn)用上要加大力度。要泛運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，不斷開(kāi)展試驗(yàn)示范，總結(jié)篩選出適合當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治與控制技術(shù)、新型種植模式等，著力提高科技應(yīng)用水平。要以智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)為切入點(diǎn)，開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、決策咨詢，進(jìn)一步提升園區(qū)的整體實(shí)力。深入推進(jìn)農(nóng)科教合作，大力推生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

五是在機(jī)制創(chuàng)新上要力爭(zhēng)突破。突出加大以農(nóng)民增收為核心的機(jī)制創(chuàng)新力度，積極探索農(nóng)戶土地入股、股份合作的農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提升農(nóng)民組織化程度。繼續(xù)完善園區(qū)投融資機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、科技創(chuàng)新推機(jī)制、運(yùn)行管理機(jī)制，增添促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展活力。

三、高度重視，科學(xué)統(tǒng)籌，做好年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃

年以來(lái)，全市堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，組織大學(xué)、院所編制完成了《市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和已建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，全市園區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系基本形成，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評(píng)審工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。實(shí)踐證明，科學(xué)編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，可以確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的科學(xué)性、先進(jìn)性和可持續(xù)性，解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的低水平和隨意性，是我市用工業(yè)化理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)，是我市自然農(nóng)業(yè)向工程農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，對(duì)推進(jìn)我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越具有十分重大的意義。一是要早謀劃，早確定。盡快確定年新建園區(qū)。市園區(qū)辦要加大園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)力度，各縣區(qū)要根據(jù)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)論證，慎重決策，根據(jù)“三沿三有”的原則（“三沿”，即：沿江、沿路、沿城，“三有”，即：有基礎(chǔ)，有產(chǎn)業(yè)，有項(xiàng)目），確定出年新建園區(qū)。二是務(wù)必繼續(xù)堅(jiān)持“市上統(tǒng)籌，縣區(qū)主體，一次規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，堅(jiān)持“依托院校，專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)一評(píng)審，批準(zhǔn)實(shí)施”的規(guī)劃編制評(píng)審制度，精心組織，加大投入，加快編制進(jìn)程，不斷提升規(guī)劃質(zhì)量和水平。目前，還有少數(shù)縣區(qū)沒(méi)有確定年的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制單位，這些縣區(qū)要于近期及早確定，力爭(zhēng)今年11月底完成縣區(qū)年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制初評(píng)工作，月進(jìn)行全市統(tǒng)一評(píng)審，年1月全面啟動(dòng)新建園區(qū)項(xiàng)目。三是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的組織管理，加強(qiáng)規(guī)劃培訓(xùn)和交流，健全園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評(píng)審機(jī)制，完善規(guī)劃編制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序，確保、2012年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃順利進(jìn)行。四是要進(jìn)一步提升規(guī)劃理念，突出特色、突出重點(diǎn)，明確思路目標(biāo)。園區(qū)規(guī)劃要與“十二五”發(fā)展規(guī)劃，汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃相銜接，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)，要提出“十二五”園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，認(rèn)真做好園區(qū)建設(shè)年度考核工作

第8篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃范文

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，也是縣域社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)則是在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境友好“雙贏”為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)類型，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的方向。生態(tài)農(nóng)業(yè)園是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧共生等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。正是由于上述一系列優(yōu)點(diǎn)，各地都紛紛將建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施。但是，由于準(zhǔn)備工作不充分，缺乏特色和優(yōu)勢(shì)等原因，許多新建的生態(tài)園很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。SWOT法通過(guò)對(duì)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)（strengths）、劣勢(shì)（weaknesses）、機(jī)會(huì)（opportunities）、威脅（threats）的分析可以明確項(xiàng)目實(shí)施的可行性程度和發(fā)展方向。因此，通過(guò)對(duì)衛(wèi)華生態(tài)農(nóng)業(yè)園進(jìn)行SWOT分析，以確保園區(qū)具有準(zhǔn)確的定位和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。

1．1優(yōu)勢(shì)（strengths）分析

園區(qū)由國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)衛(wèi)華集團(tuán)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)，其良好的管理經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的后勤服務(wù)需求為生態(tài)園建設(shè)提供了保障。園區(qū)緊靠高速路和省道，交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越。另外，基地良好的生態(tài)環(huán)境有利于園區(qū)內(nèi)各種農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林、觀賞植物等的生長(zhǎng)，也便于進(jìn)行園林景觀設(shè)計(jì)和開(kāi)展游憩活動(dòng)。最后，園區(qū)所在的長(zhǎng)垣縣為中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，在綠色食品、苗木花卉、烹飪等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，也是一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚的城市，為開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)積累了豐富的素材。

1．2劣勢(shì)（weaknesses）分析

休閑觀光農(nóng)業(yè)作為近幾年新生的交叉產(chǎn)業(yè)，在具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ谋澈筮€會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。經(jīng)營(yíng)者需要進(jìn)行全面而又詳細(xì)的準(zhǔn)備工作，忽略任何一項(xiàng)工作或是判斷錯(cuò)誤都有可能導(dǎo)致項(xiàng)目的慘淡經(jīng)營(yíng)甚至失敗。園區(qū)內(nèi)土地類型較為單一，地形平坦，缺乏變化。植物群落不夠豐富，景觀單調(diào)。此外，各種休閑服務(wù)設(shè)施和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)帶來(lái)了困難［6］。

1．3機(jī)會(huì)（opportunities）分析

長(zhǎng)垣縣委、縣政府高度重視特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)，結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位和自身實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于加快“十二五”期間發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《長(zhǎng)垣縣特色高效農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，重視，為生態(tài)農(nóng)業(yè)園發(fā)展提供了有力支持。充分利用縣域景觀特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主（科技示范），游憩活動(dòng)為輔（休閑觀光）的特色生態(tài)園是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。人們對(duì)休閑旅游需求的增加和城鎮(zhèn)居民收入的提高，為開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了廣闊的客源市場(chǎng)。

1．4威脅（threats）分析

主要是來(lái)自長(zhǎng)垣縣及周邊其他縣市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)旅游的挑戰(zhàn)。由于河南是農(nóng)業(yè)大省和旅游大省，開(kāi)展觀光農(nóng)業(yè)旅游在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)方面意義重大，各地都不遺余力地促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加劇了觀光農(nóng)業(yè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)垣縣周邊地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展迅速，有些已經(jīng)取得了較大的知名度和影響力，如新鄉(xiāng)小冀鎮(zhèn)京華園、億隆農(nóng)林生態(tài)園等。另外，其他類型的旅游資源也會(huì)構(gòu)成一定的威脅，從而分流一部分目標(biāo)客源。

2衛(wèi)華生態(tài)農(nóng)業(yè)園總體規(guī)劃

2．1規(guī)劃思路與規(guī)劃原則

依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體思路，結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際情況，規(guī)劃以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主（園林苗圃、果樹(shù)花卉栽培、動(dòng)物養(yǎng)殖等）、休閑觀光（商務(wù)接待、生態(tài)餐飲、農(nóng)事采摘等）為輔，逐步建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、休閑游憩、科普教育等于一體的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)知名的縣域特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

2．1．1可持續(xù)發(fā)展原則。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)等理論為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源保護(hù)相結(jié)合，注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。

2．1．2特色性原則。充分利用企業(yè)和長(zhǎng)垣縣域資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在園林景觀設(shè)計(jì)、林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)、游憩活動(dòng)設(shè)置等方面體現(xiàn)特色，進(jìn)行差異化經(jīng)營(yíng)，秉承“人無(wú)我有，人有我精”的經(jīng)營(yíng)理念，滿足游人的各項(xiàng)服務(wù)要求。

2．1．3市場(chǎng)性原則。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊密關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋與總結(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息，以市場(chǎng)確定生態(tài)農(nóng)業(yè)園各種項(xiàng)目的設(shè)置。如在苗木引種、花卉栽培、動(dòng)物養(yǎng)殖等方面應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)信息，并具有一定的前瞻意識(shí)，尋找具有廣闊前景且有一定穩(wěn)定性和適應(yīng)性的品種。

2．1．4文化性原則。文化是景觀的靈魂，也是園區(qū)內(nèi)在品位的體現(xiàn)。充分挖掘企業(yè)文化和長(zhǎng)垣城市特色，通過(guò)景觀營(yíng)造體現(xiàn)文化內(nèi)涵，寓文于景，景文交融，增加園區(qū)的文化魅力。

2．2功能分區(qū)規(guī)劃

規(guī)劃園區(qū)設(shè)兩個(gè)入口，考慮交通與景觀的需要，主入口設(shè)在園區(qū)南部，與省道308線緊鄰；次入口設(shè)在園區(qū)東部，與鄉(xiāng)村公路相連，兩個(gè)入口與“L”型景觀大道相聯(lián)通，且都設(shè)有生態(tài)停車場(chǎng)。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃思路和實(shí)際條件，將園區(qū)分為七大功能分區(qū)，即特色養(yǎng)殖區(qū)、園林苗圃區(qū)、花木生產(chǎn)區(qū)、觀賞果園區(qū)、水產(chǎn)服務(wù)區(qū)、蔬菜示范區(qū)、休閑管理區(qū)。每個(gè)區(qū)內(nèi)設(shè)置一定的服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地，形成既獨(dú)立又呼應(yīng)的景觀節(jié)點(diǎn)。

2．2．1園林苗圃區(qū)。位于園區(qū)的南部和東部，中部有寬約5m的水渠，是集苗木生產(chǎn)、新品種研發(fā)、生態(tài)防護(hù)于一體的綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)。結(jié)合市場(chǎng)需要，按照色葉、常綠、觀花等觀賞樹(shù)木特性分類，設(shè)置不同的苗圃生產(chǎn)區(qū)域。根據(jù)苗圃的生態(tài)習(xí)性和季節(jié)景觀變化，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，選擇適宜的園林樹(shù)種。同時(shí)，適當(dāng)增加一定的地被植物和休憩設(shè)施，創(chuàng)造良好的園區(qū)景觀。

2．2．2花木生產(chǎn)區(qū)。位于園區(qū)的中西部，占地面積約0．67hm2。該區(qū)呈放射狀布置，中間為梅花形，梅花形的中心為衛(wèi)華觀光塔。在被分割的若干個(gè)小區(qū)域里設(shè)置觀賞價(jià)值高的特色花卉，形成五彩斑斕的花田，也為人們提供一個(gè)推廣新品種、新技術(shù)和花藝交流的平臺(tái)，既取得了良好的景觀效果，也帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

2．2．3特色養(yǎng)殖區(qū)。位于園區(qū)的中東部，占地面積約2hm2。進(jìn)行生態(tài)林防護(hù)，形成相對(duì)隱蔽的獨(dú)立區(qū)域。以林下散養(yǎng)雞、鴨、豬等家畜為主，采用生態(tài)循環(huán)過(guò)程，保證產(chǎn)品的有機(jī)性和安全性。結(jié)合市場(chǎng)需要，適時(shí)散養(yǎng)觀賞性動(dòng)物，如信鴿、鴕鳥(niǎo)等，以林區(qū)為背景，增加園區(qū)的生機(jī)與活力。

2．2．4觀賞果園區(qū)。位于園區(qū)的中西部，緊鄰花木生產(chǎn)區(qū)，占地面積約1．3hm2。在生產(chǎn)綠色果品的同時(shí)，給游人提供自由采摘果品的場(chǎng)所，體驗(yàn)收獲的樂(lè)趣。果品種類搭配合理，兼顧園林景觀效果，實(shí)現(xiàn)一年中每個(gè)時(shí)段都有可供欣賞和采摘的果樹(shù)。內(nèi)設(shè)豐慶廣場(chǎng)、木制座椅等多樣化的場(chǎng)地和休閑設(shè)施，滿足游客的游樂(lè)、休息需要。

2．2．5蔬菜示范區(qū)。位于園區(qū)的西北部，占地面積約6．67hm2，以科技示范、生產(chǎn)加工、科普教育等為主要特色。設(shè)有玻璃溫室、塑料大棚、實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)等，展示現(xiàn)代化園藝設(shè)施和栽培技術(shù)，也為周邊科研院所師生提供實(shí)習(xí)基地，有利于園區(qū)科技水平的提高。

2．2．6水產(chǎn)服務(wù)區(qū)。位于園區(qū)的中西部，北臨蔬菜示范區(qū)，占地面積約1．3hm2。以水產(chǎn)養(yǎng)殖和水生植物種植為主，同時(shí)兼有垂釣、水上娛樂(lè)的功能。該區(qū)水生植物豐富，形成不同的植物景觀，水中蓮葉田田，蛙鳴魚(yú)躍，一派田園風(fēng)光，讓人充分享受農(nóng)趣之樂(lè)。

2．2．7休閑管理區(qū)。位于園區(qū)的中部，便于與各功能區(qū)聯(lián)系，具有商務(wù)接待和園區(qū)辦公、管理的功能，占地面積約1．3hm2。按照中國(guó)古典園林手法進(jìn)行院落式布局，營(yíng)造“庭院深深深幾許”的古典意境。運(yùn)用障景、夾景、框景等方式，以當(dāng)?shù)貓@林植物為主體，營(yíng)造一個(gè)相對(duì)獨(dú)立和幽靜的場(chǎng)所。

2．3專項(xiàng)規(guī)劃

2．3．1林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。農(nóng)林生產(chǎn)是生態(tài)農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)和特色，也是區(qū)別于其他類型園區(qū)的重要特征。做好林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)規(guī)劃既體現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)效益，也可以和園林景觀設(shè)計(jì)、游憩活動(dòng)相結(jié)合。結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況和公司發(fā)展定位，園區(qū)農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)規(guī)劃形成了以苗圃區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、蔬菜區(qū)為特色的三大產(chǎn)區(qū)。苗圃區(qū)主要培育市場(chǎng)需求大、觀賞價(jià)值高的園林樹(shù)種。養(yǎng)殖區(qū)以特色水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖為主，滿足游人和衛(wèi)華職工食堂的要求。蔬菜區(qū)以特種蔬菜種植為主，除了可以提供綠色農(nóng)產(chǎn)品，還可以展示現(xiàn)代園藝技術(shù)和進(jìn)行田地農(nóng)事體驗(yàn)。

2．3．2植物景觀規(guī)劃。相比于其他類型的園區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)園的植物景觀更為豐富多彩。它不僅包括傳統(tǒng)意義上的由園林植物搭配組成的景觀，還包括果蔬園、農(nóng)田、林地等兼具生產(chǎn)與觀賞功能的農(nóng)業(yè)景觀。結(jié)合不同的場(chǎng)地條件和功能要求，通過(guò)鄉(xiāng)土樹(shù)種和適宜長(zhǎng)垣地區(qū)的園林觀賞植物的搭配，展示衛(wèi)華生態(tài)園的鄉(xiāng)土風(fēng)情和園林特色。

2．3．3游憩活動(dòng)規(guī)劃。游憩活動(dòng)是體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園旅游特性的重要內(nèi)容，也是影響園區(qū)吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要素之一。做好游憩活動(dòng)的規(guī)劃，有助于提高游人的參與積極性和對(duì)園區(qū)特色內(nèi)容的理解，使園區(qū)更好地發(fā)揮服務(wù)功能。游憩活動(dòng)規(guī)劃要立足園區(qū)景觀特色和功能定位，結(jié)合市場(chǎng)需求，不斷推出具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色游憩項(xiàng)目。衛(wèi)華生態(tài)園游憩活動(dòng)主要有觀光類、體驗(yàn)類、娛樂(lè)類、教育類、休閑類等類型。觀光類包括欣賞果園、花田、池塘、菜園等農(nóng)業(yè)景觀，玻璃溫室、古典園林建筑、小品等建筑景觀，衛(wèi)華文藝演出和民俗展示等文化景觀。體驗(yàn)類包括果園采摘、菜園“偷菜”、岸邊垂釣、花藝學(xué)習(xí)與體驗(yàn)、綠色食品品嘗等。娛樂(lè)類包括水上活動(dòng)、林中拓展訓(xùn)練、衛(wèi)華文化節(jié)主題活動(dòng)（如歌詠比賽、專業(yè)技能比賽）等。教育類包括衛(wèi)華文化長(zhǎng)廊、長(zhǎng)垣名人景墻、農(nóng)產(chǎn)品展示、栽培技術(shù)展示欄等。休閑類包括商務(wù)會(huì)議接待、生態(tài)餐廳、觀光塔等，利用園區(qū)優(yōu)美的園林景觀，進(jìn)行休閑游憩活動(dòng)。

3結(jié)語(yǔ)

第9篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃范文

第一章機(jī)構(gòu)管理

第一條市政府成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建規(guī)局、市國(guó)土局、市交通局、市水利局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市旅游局、中國(guó)人民銀行分行、市國(guó)稅局、市地稅局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)辦），設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局各確定一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副主任，負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)日常管理工作。園區(qū)辦工作人員從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)。

第二條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于園區(qū)建設(shè)管理的有關(guān)政策和意見(jiàn)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作；

（二）研究審定推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的政策意見(jiàn)；

（三）負(fù)責(zé)審定園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃；

（四）負(fù)責(zé)審定園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃；

（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位，落實(shí)市級(jí)建設(shè)資金；

（六）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)管理和資金管理，協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題。

第三條園區(qū)辦主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和決定，提出園區(qū)建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn)和建議；

（二）負(fù)責(zé)組織編制全市園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)組建園區(qū)技術(shù)專家組；

（四）負(fù)責(zé)市級(jí)園區(qū)的認(rèn)定;

（五）負(fù)責(zé)組織園區(qū)實(shí)施方案審定和批復(fù)；

（六）負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目檢查、考評(píng)、驗(yàn)收；

（七）負(fù)責(zé)園區(qū)信息宣傳和工作交流；

（八）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)工作。

第四條園區(qū)技術(shù)專家組主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定園區(qū)技術(shù)工作方案；

（二）負(fù)責(zé)推薦園區(qū)生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品、主推技術(shù)建議計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、實(shí)施方案的審核工作；

（四）負(fù)責(zé)各級(jí)園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)工作；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)全市園區(qū)生產(chǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)；

（六）參與園區(qū)的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。

第五條縣區(qū)政府是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的責(zé)任主體。縣區(qū)政府應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃發(fā)展和管理工作。

第六條各縣區(qū)要積極開(kāi)展縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，今后申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，應(yīng)先取得縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)資格，申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，應(yīng)具有市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)資格。

第二章申報(bào)條件

第七條申報(bào)條件

（一）園區(qū)要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，相對(duì)集中連片，平川六縣區(qū)園區(qū)規(guī)劃面積要達(dá)到2000畝以上，山區(qū)縣要達(dá)到1000畝以上；

（二）產(chǎn)業(yè)集中度高，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到60%以上；

（三）實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)利用，畜禽糞便無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求，主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害要求；

（四）生產(chǎn)組織方式先進(jìn)，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局；

（五）支撐服務(wù)體系健全，技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)配套、功能到位；

（六）產(chǎn)業(yè)體系較為完善，具有產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；

（七）園區(qū)建設(shè)主題明確，必須是以生產(chǎn)、加工、銷售或技術(shù)服務(wù)為主要功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等具有獨(dú)立法人資格的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。

第八條評(píng)審和認(rèn)定程序

（一）園區(qū)辦負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的規(guī)劃方案進(jìn)行初審，通過(guò)專家評(píng)審、質(zhì)詢論證、量化考核、公示認(rèn)定，依據(jù)結(jié)果提出園區(qū)認(rèn)定建設(shè)名單，申請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后下達(dá)認(rèn)定文件，并以市政府名義授予“市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”稱號(hào)；

（二）已認(rèn)定的園區(qū)按照要求編制實(shí)施方案；

（三）園區(qū)辦組織相關(guān)單位和專家對(duì)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審和批復(fù)。

第三章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第九條總體目標(biāo)：通過(guò)集聚土地、資金、技術(shù)、人才要求，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)率先建設(shè)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)，理念超前、裝備完善、科技先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)探索新思路、新模式和新經(jīng)驗(yàn)，輻射建設(shè)區(qū)域特色鮮明、物質(zhì)裝備先進(jìn)、科技支撐有力、經(jīng)濟(jì)效益顯著、園區(qū)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域板塊，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

第十條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）園區(qū)內(nèi)水、電、路、綠化、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系配套完善，組織生產(chǎn)方式科學(xué)先進(jìn)；

（二）實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)利用。畜禽糞便無(wú)害化達(dá)到一定要求，無(wú)污染，環(huán)境優(yōu)美；

（三）加快土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)園區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制比較完善，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與精深加工配套；

（四）進(jìn)入園區(qū)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織按照現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式、營(yíng)銷理念來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，年銷售額達(dá)到2000萬(wàn)元以上，主導(dǎo)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，科技含量高，市場(chǎng)潛力大，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)；

（五）園區(qū)農(nóng)民年人均純收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平。

第四章資金監(jiān)管

第十一條園區(qū)建設(shè)資金來(lái)源

（一）市政府安排的園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金；

（二）市級(jí)有關(guān)部門安排的園區(qū)建設(shè)資金；

（三）各縣區(qū)財(cái)政配套和整合用于園區(qū)建設(shè)的資金；

（四）入園企業(yè)及農(nóng)戶自籌資金；

（五）其他資金。

第十二條市級(jí)專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型模式推廣提升，種、養(yǎng)業(yè)兩種體系建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等。

第十三條利用中央和省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金建設(shè)的項(xiàng)目，按照中央和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條園區(qū)建設(shè)單位要建立健全資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，專賬管理，專款專用，任何單位、組織和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管，積極推行和完善項(xiàng)目資金報(bào)賬制度。

第十五條園區(qū)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定后，先撥付80%的專項(xiàng)資金，市級(jí)驗(yàn)收合格后再撥付20%專項(xiàng)資金。項(xiàng)目完成后，要對(duì)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第十六條市級(jí)部門整合的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，按照所屬行業(yè)資金管理辦法進(jìn)行管理。

第五章優(yōu)惠政策

第十七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，可按照“依法、自愿、有償”原則，采取租賃、轉(zhuǎn)包、入股、互換等形式流轉(zhuǎn)土地、林地。各縣區(qū)要建立不少于500萬(wàn)元的土地、林地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，并制定其管理使用辦法。

第十八條對(duì)企業(yè)在園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工用地、批發(fā)和專業(yè)市場(chǎng)用地等，在審批上優(yōu)先安排，對(duì)不搞永久性建筑，不改變土地權(quán)屬的，均視為農(nóng)業(yè)用地，免辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，免交新增建設(shè)用地有價(jià)使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)和耕地占用稅。

第十九條進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)享受“三優(yōu)先”政策，即優(yōu)先享受國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，優(yōu)先享受市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金，優(yōu)先申報(bào)中省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

第二十條市級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)認(rèn)定的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予支持。

第二十一條在縣級(jí)平面上，要統(tǒng)籌捆綁農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、交通、水利、林業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目資金，集中安排用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二十二條積極幫助農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)申報(bào)中、省、市級(jí)龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金扶持。

第二十三條金融部門重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展，放寬擔(dān)保、抵押條件，降低門檻，貸款利率按基準(zhǔn)利率執(zhí)行，符合扶貧貸款條件的企業(yè)積極發(fā)放扶貧貸款。

第二十四條對(duì)在農(nóng)業(yè)園區(qū)新建產(chǎn)業(yè)基地或一次性固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，享受信貸資金貼息政策，貼息資金從市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金和縣級(jí)配套資金中安排。

第二十五條凡進(jìn)入園區(qū)企業(yè)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，每個(gè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金從市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專項(xiàng)資金中安排。

第六章考核驗(yàn)收

第二十六條經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，必須進(jìn)行定期考核與驗(yàn)收，市園區(qū)辦依據(jù)實(shí)施方案對(duì)全市園區(qū)的建設(shè)實(shí)行年度考核，園區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成后，園區(qū)辦組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收，考核驗(yàn)收采取書(shū)面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式。具體程序?yàn)椋?/p>

（一）各園區(qū)每半年向縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門提交園區(qū)建設(shè)情況報(bào)告，年終上報(bào)年度工作總結(jié)；

（二）縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門對(duì)各園區(qū)上報(bào)的年度總結(jié)材料進(jìn)行考評(píng)。每年末將本縣區(qū)園區(qū)建設(shè)情況及考評(píng)結(jié)果上報(bào)市園區(qū)辦；

（三）市園區(qū)辦在縣區(qū)考核的基礎(chǔ)上，組織專家對(duì)園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和綜合考評(píng)，確定各園區(qū)年度考評(píng)結(jié)果，并定期全市園區(qū)建設(shè)情況通報(bào)。

第二十七條考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容為園區(qū)建設(shè)任務(wù)完成情況，資金使用情況、檔案管理情況、運(yùn)行管理情況和效益情況。

第二十八條園區(qū)建設(shè)驗(yàn)收工作按照自下而上的原則進(jìn)行。先由園區(qū)建設(shè)單位自驗(yàn)，合格后報(bào)縣級(jí)管理部門初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后報(bào)市級(jí)驗(yàn)收。省上認(rèn)定和命名的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)檢查、考核、驗(yàn)收按照省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。