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1 前 言
我國的高速公路建設是從20世紀肋年代開始的,1997年以后,我國進入了高速公路大發展時期。截止到2001年底,我國已建成19000公里高速公路,總里程數居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究應運而生了,其主要內容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經驗,各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上,但高速公路的交通模式大大不同于普通公路,速度高、交通量大等因素,使高速公路管理出現很多新問題。自1988年我國的第一條高速公路建成通車,交通事故發生起數和死傷人數持續上升,僅1994~1999年6年間共發生交通事故46 500起,造成6374人死亡,17117人受傷,經濟損失嚴重。在公路管理上,新加坡有良好的管理經驗,使得其交通事故率一直很低。新加坡交通順暢通達,井然有序,不僅是依靠嚴格的交通法規,更重要的是依靠科學的交通管理。新加坡的交通安全設施完善,重視駕駛員素質的培養,重視交通安全宣傳教育,倡導行人優先、直行車優先。因此,借鑒國外先進的管理經驗,結合我國高速公路的特點,建立適應我國高速公路的安全管理模式,是一個亟待解決的問題。
2 高速公路安全管理的意義及內容
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發生起數和死傷人數較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應,也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發展時期,高速公路發生重大事故,其政治影響和經濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。高速公路安全管理涉及面廣,內容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各種宣傳媒體,普及交通安全的常識和高速公路的使用知識,這是預防交通事故的有效措施;法規建設:使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依,有法必依”,這就需要不斷完善交通法規,并在執法中嚴格要求,使違章、違法人員得到應有的懲罰,從中吸取教訓,以免發生更大的事故;車輛建設:對車輛進行注冊登記并定期檢查,核發牌照及行車執照;駕駛員管理:核發及審驗機動車駕駛證;道路及其安全設施的驗收與管理:當道路竣工之后對道路進行驗收,對安全設施進行維護和管理,制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為,以消除安全隱患;維護高速公路安全秩序,包括糾正交通違章,處理交通事故,道路治安管理,交通污染管理。
3 安全管理體系
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題,這4個因素相互協調、相互作用,任何因素出現問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:
3.1 人的因素
由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,就容易發生交通事故。導致交通事故發生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時,更容易發生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發交通事故的原因。 3.2 車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發動機、輪胎、制動系統都應該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發動機故障、發動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規定車速,還要注意應與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發生交通事故。 轉貼于
3.3 路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協調等。此外,路面的強度穩定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石粒或路面結構小的破損都可能導致大的交通事故,故高速公路的保養也非常重要。
3.4 管理的因素
高速公路管理,在我國還沒有統一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責不清,使得管理出現問題。此外,管理的硬件設施落后,科學化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環境,從而減少交通事故,保證通行安全。
4 筆者建議
(1)應對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質,針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規教育,使人們了解高速公路與一般公路的區別,加強高速公路安全附屬設施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發生。(2)保持良好的車況,嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。
(3)我國的高速公路設計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標準的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認為公路的設計應以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標,這樣做,雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,那么社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業的不斷發展,這樣也適應汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設計時,選用合適的線形標準,注意道路的平縱線形配合,道路的路面設計及施工應符合國家規范要求,且在道路投入運營后,注意養護與維修,在線形不好的事故多發地帶要設立醒目的標志提醒駕駛員注意。
(4)我國現階段只是進行了大規模的道路建設,落后的交通管理系統制約了高速公路的使用效果,應研究智能運輸系統,將先進的檢測、通信、計算機技術綜合應用于道路交通運輸系統中,使車輛和道路的功能智能化,提高運輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。
5 結束語
筆者針對高速公路安全管理,提出一些粗淺看法。如何提高高速公路管理的科學化,協調好人、車、路及管理部門的關系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學中的一個重要課題,值得深入研究和探討。
參考文獻
1 劉志強.道路交通安全研究方法.中國安全科學學報,2000,10(6)
2 郗恩崇.高速公路管理學.北京:人民交通出版社,2001.6
關鍵詞:高速公路 養護施工 安全管理
中圖分類號: U412.36+6 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
高速公路養護施工安全管理是全民性管理,除了加強施工方的管理外,還應該加強相關部門的協作,如公路路政機構、交警機構等。通過各方協調配合,建立全面的高速公路養護施工安全管理保證體系,從根本上預防、減少、規避養護施工過程中的安全隱患,從而為行車者和施工人員提供一個安全的交通、施工環境,保障其生命財產安全。
一、加強高速公路養護施工安全管理的必要性
隨著我國高速公路的發展,維修養護工作日益繁重:一是早期修建的高速公路大多接近使用年限,需要維修和改建;二是近期修建的高速公路,由于超載等原因,也出現了不同程度的損壞,三是高速公路管理工作相對滯后。因此,將會有越來越多的養護維修作業區在高速公路上出現。而保證這些工作區的安全,成為高速公路管理工作最重要的事情。
為了保持高速公路快速、暢通、舒適的功能,必須在規定時限內及時修復路面病害。由于高速公路維修是在車輛高速運行的情況進行,路面維修曾不斷發生安全事故。因此,切實抓好施工現場安全管理十分重要必須引起高度重視。
二、影響高速公路養護施工的安全因素
1主觀安全因素
(1)現場組織問題
高速公路養護施工過程中,施工準備、進場、設施布置、交通維護等,結束后清理現場、恢復交通等工作,施工單位必須嚴格管理、嚴密組織,以確保每個施工環節的安全。
有些施工人員對高速公路養護工作中的安全規范不夠了解,沒有足夠的安全意識,施工中存在僥幸心理,不按標準進行施工區的劃分和標示牌的設置;現場管理人員對施工安全管理檢查不夠嚴格,疏忽管理,這些都很容易引發安全事故。
(2)施工方式選擇
在高速公路養護過程中,施工方式對于施工現場的安全起著決定性的作用。目前,在我國實際養護中,很多施工單位為了節省時間,避免施工時間過長而不標定大的施工區域,往往會由于施工區域小,通行空間狹窄而導致交通擁擠,極大程度地增加了交通事故發生。因此,對于施工方式的選擇及對施工區的劃分直接影響著養護施工的安全。
2 客觀安全因素
(1)交通影響
包括高速行駛的車輛載重情況、車自身的技術性能和行駛狀態等及駕駛員的駕駛經驗、技術水平及工作狀態等。
(2)氣候影響
包括季節變化、氣象變化帶來的視線影響,有可預見性和規律性,施工單位在施工作業中,要采取有效措施進行規避,將影響程度降到最低。
(3)道路影響
包括路面狀態及路面中的彎道、橋梁、坡道所能承受的交通量。路面養護中路面狀態較差,加之行車面積狹窄,會造成路面擁擠或車輛暫時滯留,可能產生不安全因素 。
三、加強道路施工安全管理的措施
1簽訂施工安全合同、樹立安全第一的思想
每個施工隊都必須樹立安全為了生產,生產必須安全的思想,必須把安全生產的重要性貫徹到每個崗位。每個施工單位在簽定完《施工合同》和《施工安全責任合同》后,方可申請辦理《施工許可證》才能上路施工。《施工安全責任合同》內容有:管理公司對施工單位(乙方)實行安全檢查、指導提供安全標牌和制服等;施工單位負責人為本單位安全生產第一責任人,如發現(乙方)施工作業不符合安全要求,甲方有權隨時令其停工整改,并且扣除安全責任費用和保留金,處以一千元兩千元罰款如情節嚴重且屢教不改,將與其解除施工合同,驅逐出場。乙方上路施工必須做好各項安全工作,設專職安全員崗位,由安全員負責按JTGH30—2004《公路養護安全作業規程》擺放安全標牌,穿著有反光醒目橘黃色安全標志服,施工車輛嚴格按要求行駛,施工現場明顯分隔。乙方施工造成的事故損失均由乙方執行負責,甲方不承擔任何責任。
2加強隊伍教育,規范施工作業
高速公路系全封閉、全立交,行駛車輛速度快,交通量大,要求施工人員須具有高度安全意識和警覺性,嚴格按規范操作。施工隊要給所有上路施工人員辦理保險。上路施工前必須進行安全教育培訓,培訓合格后才能上路。養護、路政和交警部門每月都要定期召開施工單位負責人及施工車輛駕駛員會議,發現隱患及時整改,確保安全生產。經常學習高速公路有關法律、法規,并要求每個工人把法律法規牢記于心,以形成人人守規則、處處講安全的局面。要求施工人員按規范操作,穿戴統一的反光標志服,嚴禁隨意出入施工作業區域或穿越高速公路,堅決杜絕人為事故。
3加強施工車輛管理、避免事故
須是農用車以上、正常行駛速度不低于70km/h的自卸車,且拉運材料相對固定;
禁止無牌、證車輛上路,并經年檢驗合格、車況良好,燈光齊全;
駕駛員責任心強,技術過硬,思想素質高。具備了這三個條件,還必須辦理養護施工車輛許可證》并領取標志牌,懸掛在車輛明顯部位。
4 規范施工現場標示牌
專項工程或大中修工現場安全標志嚴格按警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區、下游過渡區、終止區實施。
a警告區、上游過渡區、緩沖區總長不得少于1500m,該區間內統一設置“前方施工”標志“禁止超車”標志,“前方車道變窄”標志、“禁止通行”標志、“導向”標志及“限制速度”標志等。標志牌按GB5768-1999標準制作。緩沖區應設置路障,隔離墩;
b作業區是施工人員作業和物資堆放處,施工物資必須整齊堆放,不能過高和占用過往車輛行駛車道。施工機械須按標準涂上桔黃顏色,作業區與車道間也一定要設置隔離墩;
c終止區長度不應小于5Om,在終止區的末端一定要設置解除標志。在路肩護欄以外設置統一顏色的安全施工棚。
小修養護作業的交通控制
當需要占用車道時,應按上述規定執行。否則,應設置方形“警示牌”,“限速”標志,“禁止超車”標志“導向”標志和車道隔離墩等,標志擺放距離不得少于3OOm。
若需在夜間施工
應在上游過渡區內設置黃色頻閃等警視信號,作業區內設置照明設施。照明必須滿足作業要求,并覆蓋整個工作區域。一般禁止夜晚、雨、霧等不良天氣施工。
當進行養護維修作業時
應順著交通流向設置安全設施。當作業完成后應逆著交通流向撤除為養護作業而設置的有關安全設施,恢復正常通行。
5加強施工地段道路巡查,保證安全標志按規范擺放
養護管理巡查和路政人員加強施工地段標志牌擺放規范,管理的具體做法是:
加強學習、分析典型案例,增強責任心,杜絕事故發生;
實行四班三運轉巡邏制度,尤其是夜間巡查,及時糾正違規行為,減少事故隱患;
建立責任制,嚴格標志管理,有專人分工負責,加強路政人員的工作責任心和事業心;
(4)制定執行《施工路段違章行為通知書》,對標志違規擺放不符合要求的,由養護部門及時檢查,限期整治。
6實行獎懲制度
對施工單位安全措施做得好的給予表彰,做得差的給予處罰。由此造成交通事故的,一律由施工單位承擔責任;若事故嚴重,則立即取消其施工資格。
結束語
在高速公路養護中,通常存在很多不利因素。如駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、違章超車、超載、車輛故障、汽車尾氣及噪聲、天氣惡劣等,都會給高速公路養護工作帶來安全隱患,增加養護工作人員意外危險。因此,加強高速公路養護工作的安全性,實施有效的管理措施勢在必行。
參考文獻
[1]李洪濤.我省高速公路養護施工安全管理問題及對策研究[J].北方交通,2009
[2]楊勝強.高速公路養護施工有關問題探討[J].黑龍江科技信息,2010
關鍵詞:高速公路 安全管理
1前言
我國的高速公路建設是從20世紀肋年代開始的,1997年以后,我國進入了高速公路大發展時期。截止到2001年底,我國已建成19000公里高速公路,總里程數居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究應運而生了,其主要內容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經驗,各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上,但高速公路的交通模式大大不同于普通公路,速度高、交通量大等因素,使高速公路管理出現很多新問題。自1988年我國的第一條高速公路建成通車,交通事故發生起數和死傷人數持續上升,僅1994~1999年6年間共發生交通事故46500起,造成6374人死亡,17117人受傷,經濟損失嚴重。在公路管理上,新加坡有良好的管理經驗,使得其交通事故率一直很低。新加坡交通順暢通達,井然有序,不僅是依靠嚴格的交通法規,更重要的是依靠科學的交通管理。新加坡的交通安全設施完善,重視駕駛員素質的培養,重視交通安全宣傳教育,倡導行人優先、直行車優先。因此,借鑒國外先進的管理經驗,結合我國高速公路的特點,建立適應我國高速公路的安全管理模式,是一個亟待解決的問題。
2高速公路安全管理的意義及內容
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3―1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。高速公路安全管理涉及面廣,內容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各種宣傳媒體,普及交通安全的常識和高速公路的使用知識,這是預防交通事故的有效措施;法規建設:使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依,有法必依”,這就需要不斷完善交通法規,并在執法中嚴格要求,使違章、違法人員得到應有的懲罰,從中吸取教訓,以免發生更大的事故;車輛建設:對車輛進行注冊登記并定期檢查,核發牌照及行車執照;駕駛員管理:核發及審驗機動車駕駛證;道路及其安全設施的驗收與管理:當道路竣工之后對道路進行驗收,對安全設施進行維護和管理,制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為,以消除安全隱患;維護高速公路安全秩序,包括糾正交通違章,處理交通事故,道路治安管理,交通污染管理。
3安全管理體系
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題,這4個因素相互協調、相互作用,任何因素出現問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:
3.1人的因素
由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,就容易發生交通事故。導致交通事故發生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時,更容易發生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發交通事故的原因。
3.2車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發動機、輪胎、制動系統都應該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發動機故障、發動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規定車速,還要注意應與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發生交通事故。
3.3路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協調等。此外,路面的強度穩定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石粒或路面結構小的破損都可能導致大的交通事故,故高速公路的保養也非常重要。
3.4管理的因素
高速公路管理,在我國還沒有統一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責不清,使得管理出現問題。此外,管理的硬件設施落后,科學化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環境,從而減少交通事故,保證通行安全。
4建議
(1)應對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質,針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規教育,使人們了解高速公路與一般公路的區別,加強高速公路安全附屬設施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發生。
(2)保持良好的車況,嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。
(3)我國的高速公路設計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標準的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認為公路的設計應以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標,這樣做,雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,那么社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業的不斷發展,這樣也適應汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設計時,選用合適的線形標準,注意道路的平縱線形配合,道路的路面設計及施工應符合國家規范要求,且在道路投入運營后,注意養護與維修,在線形不好的事故多發地帶要設立醒目的標志提醒駕駛員注意。
(4)我國現階段只是進行了大規模的道路建設,落后的交通管理系統制約了高速公路的使用效果,應研究智能運輸系統,將先進的檢測、通信、計算機技術綜合應用于道路交通運輸系統中,使車輛和道路的功能智能化,提高運輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。
5結束語
筆者針對高速公路安全管理,提出一些粗淺看法。如何提高高速公路管理的科學化,協調好人、車、路及管理部門的關系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學中的一個重要課題,值得深入研究和探討。
參考文獻
1劉志強.道路交通安全研究方法.中國安全科學學報,2000,10(6)
2郗恩崇.高速公路管理學.北京:人民交通出版社,2001.6
3朱中,袁誠.高速公路安全行車指南.成都:西南交通大學出版社,1993.11
關鍵詞:安全;事故;績效;流程
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)11-0136-01
隨著改革開放的深入和經濟建設的發展,高速公路建設越來越多,工程施工因參建人員復雜,工期緊張,受地域條件限制,施工現場的危險源多,人員安全意識偏低,造成施工安全管理難度大,事故危機貫穿于我們的整個施工過程,如何做好整個工期的安全管理,是擺在我們面前的一個很緊迫的問題,也是我們值得去研究的課題。
1 強化項目主要負責人的重視度和領導力
一般來說,項目安全管理是一項由項目部驅動并持續改進的工作。項目部主要負責人的重視程度和領導力是克服障礙取得成功的關鍵要素,所以項目要在整個施工期間應當把安全工作作為最優先考慮的事。接下來我們就要制定一個安全管理工作的計劃和安全施工組織設計方案,并在整個項目中嚴格執行這個方案,這樣我們就不會只在災難發生之后才采取必要的行動。
2 激發全員參與的意識
當我們確定了我們的安全施工組織設計,怎么樣能有效的落實這個方案,全員參與是必不可少的,這就需要我們項目管理人員要發動和組織在工地上有限的資源、充分利用施工人員的知識,并激發施工人員對安全方案執行的主人翁意識。在我們施工的每一個分項目上,應當組織該工段負責人和技術人員加入到安全施工組織方案的規劃和編制中,讓一線施工人員參與到其中,一起分析一起討論,這樣在施工的過程更能透徹更能主動的執行安全任務。
3 建立危險辨識及告知制度
“安全第一、預防為主”,如何預防事故的發生,首先要求施工人員了解潛在的危險的知識。對工程項目進行危險源的辨識,并且把辨識的危險源用書面的形式告知從業人員,讓施工人員了解其工作場所的危險因素及預防措施,如果施工人員沒有一個對危險知識全面完整的了解,對于安全問題和安全預防的需要常常只有在事故發生后才被意識到。
4 為管控危險源要識別關鍵性工作
對危險源辨識清楚了以后,我們就要制定消除這些危險源可能造成的隱患及事故的措施,所以預防事故的關鍵在于,我們要管控這些危險的關鍵性因素。必須要說明的是,預防事故所管控的關鍵因素和任務會隨著每個施工組織與危險類型不同而變化。在一般情況下,這些任務包括:培訓、調查、觀察與反饋、安全設施的投入、設備檢測、應急演習及預防維護。所有這些任務都是建立在識別的基礎上。
5 建立責任目標考核標準
一旦我們的安全目標及預防事故的關鍵任務被確定下來,那么,就需要建立責任目標考核標準來進行對階段性的目標完成情況進行考核。責任目標考核標準必須以認真研究為基礎,以便提供有足夠多細節的指南;合理的安排安全工作的頻率。
在施工中經常出現的問題是,如何確定安全任務的執行頻率,例如,調查、檢查及進行培訓的頻率。考核標準沒有要求安全員相當頻繁地執行這些安全任務,這就要求根據實際情況,在完成法律法規規定的基礎上合理制定出項目的安全工作計劃。
6 保持測量和反饋系統
一個成功的安全管理工作應為項目在時間和資源上的投入提供顯著的長期回報。在我們執行上面的的五項任務的過程中,安全方案究竟對我們的工程起到了預防與保護沒有,這就需要需要一個績效測量系統,以便對管理的效果有個客觀的評估。此外,必須建立有效的反饋系統,以便把主要計劃的進展情況傳達給負責人,我們的施工人員擔負著對隱患的治理及預防事故成功至為關鍵的任務的執行。但是這些人員的反饋信息往往是很被動的,很少有人去主動的來反饋施工中存在的安全隱患,這就需要我們來主動來建立這個系統。安全反饋系統的建立至關重要,如何建立每個人的方法不同,信息采集是一種不錯的方法,通過對多人的信息采集可以反映出他們共同存在的一些問題,這些問題就是在施工中就很有代表性了。我們安全員就在這些方面特別注意了;還有我們應當從制度著手來完善這個系統,很多人害怕的處罰或者害怕增加成本而隱瞞不報,我們也可以建立像舉報獎勵這樣的制度來調動施工人員的積極性來完善這個反饋系統。
7 工作支持與糾偏措施
做為一個項目的管理者則應當積極地支持負責任的施工人員采取并正確的安全行動。這種積極的支持對我們形成新的工作習慣特別關鍵,這樣的工作習慣是創建一個更安全的工作環境所必需的。同時測量與反饋也能給我們的工作起督導作用,是我們采取更合理的措施,糾正不合理的行為。
8 改進更新安全施工方案和流程
大多數施工區總是在不斷地變化,在設備、人員、材料和其他方面的化持續影響大多數組織方案,這就需要及時的更新我們的組織方案以確保項目安全生產。
9 結語
從上面安全管理的流程的八個要素結合在一起就構成了一個操作框架,我們要用嚴肅認真的態度來貫徹執行這個框架,避免事故所產生的災難性后果。
參考文獻
[1]《安全管理:流程與實施》.電子工業出版社.
【關鍵詞】高速公路;施工安全;管理
高速公路作為人們日常出行、社會生產的主要交通要道,強力推動著經濟的發展。但是高速公路在建設過程中,施工時限長、環境復雜,受到多種因素的影響,如果對施工的安全管理不到位,極易造成安全事故,對施工人員和企業造成造成巨大的損失。所以,加強高速公路施工的安全管理,不僅能夠提升高速公路的質量,而且對施工人員的人身安全起到根本的保障作用。當前,雖然很多施工單位已經認識到高速公路施工安全管理的重要性,但是在實際操作過程中還表現處諸多不足。
1.高速公路的施工安全管理存在的問題
1.1安全管理意識較差
當前,高速公路已經成為我國的交通要道,新時期對高速公路提出了新的要求,但是,大部分高速公路施工企業的安全管理意識較差,將更多的精力集中在經濟效益最大化上,而忽略了安全責任落實,造成安全管理出現諸多紕漏。再加上,安全管理意識較差,導致針對高速公路安全管理的投入較少,對施工人員的安全管理培訓不足等。
1.2施工安全設施不完善
在高速公路的施工過程中,施工單位對于安全設施的設置主要集中在電子圖形的形式,但是用于警示的音響設備嚴重匱乏。從現在的情況來看,大部分施工單位采用的安全設置,主要應用于普通公路,與高速公路的要求差距較大,已經無法適應高速公路的高速發展。
1.3施工人員專業水平較低
高速公路作為勞動密集型行業,很多施工單位為了節省成本,只是聘用少量的專業技術人員,對高速公路的施工進行專業管理,但是其他的基層項目都會分包給各個施工隊伍。而施工隊伍大都是臨時拼湊的人員,參與施工的人員多數來自于外地的農民工,普遍數值較差,未經過嚴格的專業培訓,進入工地后邊做邊學,安全意識極低,自救能力較差。再加上,農民工工作在高速公路施工的一線,充滿了危險和困難,勢必增加了高速公路施工現場的危險系數。
1.4安全管理制度落實不到位
任何行業的首頁任務就是保證施工的安全,而高速公路作為高危行業,更需要制定完善的安全管理制度。同樣,制度在完善也需要嚴格的執行,才能夠在高速公路的施工中發揮應有的作用。從當前情況來看,很多施工單位設立了相關的安全管理制度,但是普遍落實不到位,造成安全管理制度形同擺設。除此之外,部分施工單位制定的安全管理制度,未能從高速公路的實際情況出發,適用于一般公路。
1.5安全管理投入不足
高速公路的快速發展,工程的數量也迅速攀升,很多施工環節都通過承包的方式下放給其他施工隊伍。很多施工隊伍為了追求更高的經濟效益,降低施工成本,只配備了基本的設施設備,對安全管理所需的設備投入較少,甚至未進行安全管理投入。
2.提高高速公路施工安全管理的方法
2.1嚴格執行安全責任制度
為了保證高速公路的施工安全,很多施工單位制定了安全責任制度,但是執行過程中落實不到位,阻礙了安全責任制度的作用發揮。施工單位可以通過召開安全管理會議等方式,提高各施工部門負責人的安全責任意識,從中高層管理者入手,嚴格執行安全責任制度,然后再延伸到各個施工人員,從而提升整體的安全施工水平。
2.2加大對施工人員的安全培訓
高速公路施工過程中的具體操作人員為基層施工人員,其安全意識的高低直接影響了企業的安全管理水平。所以,要加大對施工人員的安全培訓力度,明確自身工作在整個高速公路施工中的重要性。通過開展安全培訓,讓具有一定專業技能和安全素養的施工人員積極發言,做主題演講等,讓知識水平較低、安全意識較差的施工人員參與交流,勇敢發問,解決實際工作中的疑慮。在交流和學習的過程中,學習安全施工知識,提高安全意識,從而推進施工的安全管理。
2.3保證安全管理資金投入
高速公路的安全管理工作,是一項貫穿于高速公路施工整個過程的監管工作。安全管理工作要充分發揮其作用,就需要通過采購安全保障設施、為施工人員購買人身保險、組織施工人員安全培訓等方式,實現對施工過程的安全管理。但是,每一項工作都需要充足的資金作為支持,才能發揮其效用。所以,施工單位要設立安全管理專項資金,并加強日常工作中的監督力度,對發現陳舊、損壞的設備和設施及時予以更換,對正常使用的設施和設備也要進行定期檢修。
2.4營造良好的安全管理環境
由于高速公路的施工環境各不相同,安全管理的重點也有所區別,施工單位要充分了解施工現場的情況和周圍環境,并從實際出發,制定符合施工項目的安全管理標準,包括操作流程、技術標準等。另外,還要嚴格落實施工單位制定的安全責任制度,確保各項安全管理標準順利實現,為施工人員營造良好的安全管理環境,強化其自覺安全施工的意識。
3.結語
隨著交通網絡體系的發展,高速公路作為其重要的組成部分,無論從數量還是從質量對高速公路的施工要求,都上升到一個新的層次。高速公路的施工安全管理,更是在保證高速公路施工質量,推進高速公路順利進行的過程中,發揮了極其重要的作用。所以,加強對高速公路施工的安全管理,對交通事業的穩定發展具有重要意義。
參考文獻
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關鍵詞:公路養護;安全管理;信息管理
公路養護是保證公路安全、延長公路使用年限的重要措施,但是在實際養護過程中,由于不重視養護施工安全管理,導致安全事故居高不下。為了在公路養護方面取得良好的施工效果,需要做好安全管理工作,避免因安全管理不到位引發安全事故。
1.公路養護施工的特點以及安全管理的重要性
高速公路工程養護是高速公路運營過程中非常重要的一項工作,具有養護范圍廣、養護成本大、對養護管理人員素質要求高等特點。高速公路養護工作發展至今已經具有了一定的強制性,我國也制定了公路養護的相關法律法規,但是在安全管理方面還不夠重視。由于高速公路工程養護施工多是在不影響車輛快速通行的情況下開展的,這樣很容易增加養護維修人員的安全隱患,因此做好公路養護工作具有重要意義,要求各部門管理人員高度重視,切實做好公路養護安全管理。
2.公路養護施工安全管理存在的問題
2.1施工安全管理缺乏規范性
在養護施工管理過程中需要保證各項工作順利開展,這樣不僅可以使養護工作順利開展,而且還可以保證養護人員的人身安全。但是在實際養護施工過程中,由于養護單位沒有意識到養護管理的重要性,不重視施工現場的安全管理,對養護材料隨意放置,增大了養護施工的施工風險。
2.2養護施工管理缺乏組織性
在公路養護施工過程中,一些施工單位為了自身的利益,不重視高速公路安全管理工作,同時也沒有將安全工作組織規則落實到位,導致高速公路養護施工存在較大的安全隱患。高速公路組織建設主要包括考察維護路段、培訓維護人員等方面的內容,如果沒有完成上述兩項工作就直接對高速公路進行養護,必然無法保證公路養護工作安全開展。
2.3高速公路養護施工專業化水平不高
在高速公路養護施工過程中,由于管理措施不到位,缺乏對養護人員的專業化培訓,導致公路養護人員的專業化水平不高。雖然一些管理企業已經越來越重視養護施工人員的的管理,但是在資金和支付方面依然有所不足,不利于專業人才的培養,因此高速公路專業養護人員仍然比較匱乏,無法達到高速公路養護工作的要求。
3.高速公路養護施工安全管理對策
3.1構建完善的管理體系
在高速公路養護施工安全管理過程中要根據我國規定的公路養護安全管理要求構建完善的管理體系,并嚴格按照管理體系開展養護施工,保證公路養護施工安全。要對安全技術措施進行審查和匯總并要求工作人員嚴格執行;認真執行勞動保護制度;安全管理人員要多到養護施工現場進行檢查,及時解決遇到的安全問題,必要時可以停止施工,并向上級反映,制定相應的處理措施;制定完善的安全技術操作流程并將監督檢查工作做好;施工人員要嚴格按照安全生產規章制度開展作業,不允許出現違章作業的情況。
3.2將施工準入關控制好
在高速公路養護施工時養護單位需要向路政管理部門、執法單位和高速交警審批單位提供養護施工申請書、提交養護施工現場封閉方案和管理方案、提交部門批準材料等,路政部門在對這些材料進行審批,同意后向養護單位發放養護施工許可證。養護施工單位施工前要檢查隔離設施、警示燈、安全標識牌并落實相關的保障經費,達到規定要求后即可開展施工。養護單位在施工前要對施工人員進行培訓,合格后統一發放安全資格證,所有的養護施工人員都必須持證上崗,保證施工安全。
3.3做好養護施工安全管理工作
在進行高邊坡養護施工時,首先要進行施工安全總體風險評估,要求 施工人員在施工之前對工程整體風險進行評估,確定施工風險安全等級,對風險進行量化,并將風險危害程度計算出來。使施工人員可以根據等級利用蒙特卡洛抽樣技術確定抽樣次數,最終得到樣本頻數圖。風險分布樣圖如圖1所示。對于應急搶險工程,首先要對單位負責人的責任進行明確,出現突發事件后立即將事故現場的具體情況向應急領導小組匯報,并采取相應的安全措施,例如車流量大、車道數多的路段可以啟用應急通道,加強巡視力度等。下部結構養護施工時,要求工作人員佩戴安全帽并配到防護用具,高出作業要布置防護欄桿和防護網,冬季施工時要做好防寒、防滑、防火等安全措施。
3.4高速公路應急工程處理措施
在高速公路應急處置中,要堅持“預防為主、以人為本、優先保暢、多方參與”的基本原則,不斷完善高速公路應急處理措施,提升高速公路應急工程處理能力。建立事件現場交通管制措施,對道路空間進行管理,根據具體的情況選擇關閉或開放車道,管理好事件影響區域范圍內的車道控制標志、匝道調節器、交通信號燈,必要時可以實行路線替換方案。
3.5做好巡視工作,并設立安全警示標志
(1)根據規定的養護規范,在警告區、施工區和緩沖區布置警示標志、安全標志以及導向標志,確保施工現場的安全性和有序性。(2)施工區域存放的物資不允許放到行駛道上,物資要有序存放,車道和施工區域之間要布置隔離墩進行隔離。(3)安全管理人員要做好施工現場的巡查工作,正確擺放警示標志和安全標志,對損壞的交通標志進行更換,保證施工設施的完整性。此外,要做好施工人員的監督管理工作,違規操作的人員要要給予相應的處罰或警告。(4)養護作業完成后要順著逆車流將警告標志和安全標志撤除,并清理干凈施工區。3.6做好安全宣傳教育工作養護單位要做好高速公路養護的安全教育工作,提升高速公路養護人員的安全意識,使每一個施工人員都可以自覺維護施工安全。定期對養護施工人員進行安全法制教育,提升養護施工人員的法律意識并對操作流程進行規范,保證施工人員可以嚴格按照安全標準進行施工。
3.7建立完善的信息管理系統
交通信息方式主要包括可變限速標志、可變信息標志、交通廣播、微博、路旁無線電廣播、聲訊電話、互聯網等。在這些信息方式中可變信息標志是一種比較成熟的信息方式,開通微博、微信等也是一種主流的方式。通過建立完善的信息化管理系統可以在第一時間內將養護施工信息和道路通行情況向社會播報,提醒駕駛員選擇最佳的出行路線,有助于車輛分流,當司機從養護路段經過時可以自覺謹慎駕駛,降低安全隱患。3.8公路養護施工后安全管理措施(1)將施工區域內的設備清除干凈,將場內的施工廢物和剩余材料清理干凈,保持路面的潔凈,對破壞或者移動的道路設施進行恢復,并將大部分作業人員撤除。(2)將警示燈具拆掉,對封閉的交通進行開放,從封閉末端逐步向起點將封閉側標志和安全錐拆下。(3)將所有的看守人員撤除并將活動開口關閉,將封閉公告撤除。(4)施工完成后要求執法單位對安全設施進行簽字和驗收。(5)養護施工完成后,如果不能立即開放交通,為了避免因安全標志被破壞誤導過往車輛出現安全事故,需要安排專門對施工現場進行巡查,保證安全標志不會受到破壞。
4.結論
綜上所述,公路養護施工安全管理是非常重要的一項工作,在管理過程中要堅持“以人為本”的基本原則,提升施工人員的安全意識并做好安全知識宣傳工作,構建完善的安全管理體系,建立信息化服務系統,保證公路養護工作順利開展,降低養護安全事故的發生率。
作者:蒲代春 單位:四川遂廣遂西高速公路有限責任公司
參考文獻:
高速公路工程建設實行的是項目管理制,安全管理體系由參建各方派出的項目管理機構組成,各項目管理機構的安全管理體系既要符合本項目安全管理的要求,又要滿足其單位內部的安全管理要求。一般來說高速公路項目管理機構主要有建設業主(建設業主方派駐)、設計代表(勘察設計單位派駐)、總監理工程師辦公室(監理單位派駐)、各合同段項目經理部(各中標施工單位派駐)。這些項目管理機構建立以項目法人為核心的安全管理體系,并有機的結合起來,這樣才真正意義上形成高速公路工程項目的安全管理體系。高速公路工程項目的安全管理體系由項目機構的負責人為第一責任,其機構還應根據本項目的建設規模決定是否設立相應的專職安全管理部門,如項目法人要設立安全管理部,總監理工程師辦公室設置安全監理工程師,各合同段項目經理部設置安全管理部。這些專職部門和人員負責落實國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準,監督安全生產措施的落實,組織開展“平安工地”建設活動、安全生產檢查活動,及時整改各種安全事故隱患及日常安全生產存在的問題。
2安全生產的過程管理的幾點建議
高速公路工程建設的安全管理是指高速公路工程的建設業主按照有關安全法律、法規,為預防工程施工中發生安全事故而建立的安全管理系統,包括計劃、組織、協調和控制等系列活動。安全生產管理體現“要始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”的思想,在施工管理過程中表現為努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發生,使施工生產在保證勞動者安全健康和國家財產及人民生命財產安全的前提下順利進行。
2.1強化落實“一崗雙責”,進一步明確參建各方全員安全職責,采取嚴格的獎罰措施,加大建設業主主導力度。高速公路建設工程安全管理是以“安全第一,預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則,明確建設業主是重要責任主體,勘察設計單位是工程施工建設的第一步,是保證建設工程施工安全的重要因素和前提條件;監理單位實施工程安全監理是工程安全管理的重要保障;施工單位在工程建設安全生產管理中處于核心地位。強化安全生產管理,應要進一步加強參建各方“一崗雙責”的落實工作,在明確參建人員安全職責的前提下,營造“人人管安全,人人要安全”的良好氛圍,并通過安全生產月“、平安工地”活動、安全競賽、安全評比等方式,依靠嚴格的獎罰措施,充分發揮業主安全管理主導作用,調動參建各方安全管理積極性。
2.2以示范施工合同段內業管理為基礎,完善項目各施工單位制度內容,通過檢查督促、獎優罰劣等手段,確保制度執行力。首先,選取本轄區內業資料做的最好的施工合同段為基礎,結合上級主管單位及項目業主等相關要求,聯合監理規范施工單位安全管理制度內容,樹立項目內業示范標段。其次,以示范標段制度體系為模板,推廣應用,督促各標段結合自身實際情況進制度修編,完善相關制度內容。再次,在日常檢查及各類綜合檢查中,以安全管理制度體系為核心,檢查制度執行情況。建立示范制度體系過程中應重點注意:要按照相關要求規范監理、施工單位關于安全專項方案的審批流程及審批人員要求;要規范施工單位安全費用申報范圍,理順費用申報簽認流程;要對特種設備及人員臺賬更新頻率、報備流程,設備日常維修養護等內容提出相關要求;要明確各級管理人員安全教育內容、頻率、范圍;要規范安全檢查及隱患排查,檢查頻率、范圍、內容等。
2.3要針對現場安全管理的重點、難點,嚴防死守消除事故隱患,確保項目安全生產。首先,各參建單位要對本轄區的重大危險源要有清晰的認識,業主、監理、施工合同段要相互聯動管理,“對癥下藥”解決相關問題。其次,業主應結合項目特點,在與監理和施工單位充分溝通的前提下,推行相應安全標準要求,控制關鍵點完善現場管理。如提出橋梁高空作業工作平臺鋪設,安全護欄設置要求;要求隧道掌子面用電箱,采用雙箱體電箱,防止飛石破壞;規范炸藥庫安全管理、隧道內逃生管設置,急救箱內物資儲備等內容;要求龍門吊、汽車吊、架橋機等特種設備必須由監理、施工單位采用安全生產標準化管理,經檢查簽名確認后方可進行;提出施工現場防雷、防風措施及日常檢查要求等等。再次,就是要發揮業主方強有力的管理手段,通過日常檢查、抽查及專項檢查,檢查各項安全標準落實情況,督促相關合同段整改落實,確保本轄區施工現場生產安全。
2.4用電安全問題是現場施工環節存在的普遍問題,要充分發揮業主強有力的管理手段,制定相應標準解決用電安全問題。用電安全管理在現場安全工作較易被忽視,特別是涉及高墩施工、隧道施工處的用電安全極易導致次生事故的發生。用電安全問題主要體現在:電箱破損、電箱接線一漏多閘、電箱未接地或接地無效、電箱用漏電開關代替閘刀開關、電箱高度不符合要求、電箱日常維修養護不及時,工作零線與保護零線混接、臨電架空走線不規范、走地電線未設置保護套,工人宿舍用電亂搭亂接等方面。要通過日常檢查管理,督促各施工合同段規范現場用電管理。
2.5要全面推進“平安工地”建設活動,在本項目內宣貫“平安工地”建設活動要求和部署“平安工地”考核評價工作,要求各參建單位認真解讀考核評價標準,按“平安工地”活動的各種要求,各司其職開展現場安全生產管理工作,以確保平安。為充分調動各參建單位“平安工地”活動開展的積極性,業主應每半年按“平安工地”考核評價要求對各施工單位進行考核,對考核優勝單位應給予獎勵。目前,高速公路工程建設發展迅速,工程建設中缺乏大量有技術基礎并能熟練操作的工人,大批農民進入施工隊伍,導致施工隊伍整體素質參差不齊,且施工隊伍流動性大,給安全生產管理帶來很大困難。因此,在建設安全管理過程中,應嚴格按照交通部“平安工地”等相關規定,結合具體的施工特點,不斷提升安全管理的科學性,確保人員和財產安全,實現本項目安全生產管理的控制目標。
2.6高速公路建設項目安全生產管理工作要緊緊圍繞“強化紅線意識,促進安全發展”主題,堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則,圍繞強化基層和夯實基礎做文章,緊抓特種設備“三證”的辦理,全面落實本項目所有特種設備未經檢驗禁止使用這條紅線,工地現場嚴禁“違章指揮、違規作業和違反勞動紀律”三違現象,積極開展“零事故班組”活動,著力推進本項目施工安全管理標準化、精細化建設,只有這樣才能實現安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化,使項目建設安全生產處于可控狀態。
3結束語
關鍵詞:高速公路;日常養護;安全管理
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1 日常養護施工中安全管理的重要意義
我國高速公路總里程數已位居全世界第一,同時也帶來了更多的日常養護施工工作,眾所周知,高速公路是全封閉、立體交叉、多車道、集中管理、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路,具有通行量大,車輛行駛速度高等特點。因此,保證車輛在高速公路中的暢通行駛和日常養護施工人員的生命安全具有重要意義。
2 高速公路日常養護安全管理主要內容
2. 1 養護作業時安全管理的基本要求
( 1) 做好日常養護施工安全培訓教育。
( 2) 建立安全管理機構,配備安全管理人員。
( 3) 作業前,應結合施工組織設計制定安全保障方案。
( 4) 明確有關各方職責: 公路管理單位或施工單位負責加強安全作業管理,公路管理機構負責監督、檢查。
( 5) 確保安全設施齊全,并保持良好的工作狀態。
( 6) 日常養護施工時,在進場前必須布置好維修作業控制區。
2. 2 養護維修作業安全設施
在日常養護維修作業中,需要將各種養護安全設施組合使用,按照功能不同可劃分為標志、標線和其它安全設施,另外,用于跨夜養護作業的安全設施必須具有反光性。
2. 3 養護維修作業控制區
( 1) 警告區 S: 1 600 m。
( 2) 上游過渡區 L: 車道封閉 90 m( 限速 60 km/h,3. 75 m 車道寬度) ; 路肩封閉 50 m( 限速 60 km / h,3. 75 m 車道寬度) 。
( 3) 緩沖區 H: ≥50 m。
( 4) 工作區 G: 視需要確定。
( 5) 下游過渡區 LX: ≥30 m。
( 6) 終止區 Z: ≥30 m。
2. 4 養護維修作業控制區基本要求
( 1) 作業控制區布置應考慮作業內容、時間、間隔等多種因素,標志設置必須合理、前后協調、起到引導車流平穩變化的作用。
( 2) 嚴格按照標準來設置渠化裝置和標志,并派專人維持交通。
( 3) 控制區應在順車流的下游過渡區內,設置工程車輛進出口。
( 4) 應利用作業區上游的可變信息板顯示“前方 XX 公里封閉車道施工,請謹慎駕駛”的信息。
3 高速公路日常養護安全管理控制重點
( 1) 建立和健全安全管理制度、各項生產制度
高速公路相關部門結合實際情況制定了相應的安全管理制度,如明確各崗位、工種的職責; 制定安全生產責任制; 安全檢查制度等。以制度為基本,對工作人員的行為進行有效控制,達成安全生產的目標。
( 2) 保證已制定制度的嚴格執行
制度不能停留在書面上,要根據各種制度間相互協調、相互監督的機制,運用自檢、抽檢、定期檢查等措施促進制度的嚴格實施。在日常的工作中,根據實際情況對原有制度中不完善的方面逐步進行完善。對在檢查中發現的不嚴格執行制度的情況,絕不姑息,根據不執行制度的嚴重性進行說服教育、下達整改通知、進行行政處罰等手段,確保對已制定制度的絕對執行。
( 3) 根據日常養護中不同的工序,編制相應的符合實際的安全措施
高速公路的日常養護作業包含公路的日常保潔、交安設施的維修維護等,由于工作環境的制約,施工現場的人、機、物均處于一個危險性較高的場所。如不制定符合實際的安全措施極易出現危險情況。所有進入高速公路進行養護的施工人員必須穿著反光標志服進入現場,如有未穿著標志服進入現場進行保潔的一經發現立即要求停止養護作業,離開作業現場,防止安全生產責任事故的發生。除日常保潔作業外,公路養護作業還經常需要在高速公路范圍內進行波形板、防阻塊更換; 路面坑槽修補; 隔離柵修補等工作,由于以上工序均需要進行占道施工,管理處針對這種情況制定了相應的施工現場安全布置措施,采用反光錐筒、爆閃燈、警告、變道等交通標識對施工作業面進行暫時的道路封閉,確保施工人員的人身安全。日常養護作業中,強調“四個必須”,在執行安全生產制度的前提下,凡是進行道路養護作業前必須制定專項的安全措施; 安全措施必須是經過專職安全管理人員審定同意,現場施工人員必須嚴格執行安全措施和操作規范,管理人員必須嚴格按照制定的安全措施監督檢查工作。
( 4) 根據養護作業人員在日常養護作業中的表現進行獎懲
安全管理工作采取年終評比: 根據一年中的日常檢查、不定期抽查、定期檢查中的結果,對各養護工區對安全工作的執行情況進行分項評比,對于安全生產各項制度執行得力或全年未發生安全生產責任事故的單位及單位負責人進行獎勵,對于安全生產各項制度執行不得力或出現安全生產責任事故的單位及單位負責人進行處罰。安全工作只有開始沒有結束,只能越來越嚴格,絕不可一日松懈。
4高速公路日常養護安全管理需要注意的問題
在高速公路上,由于路況較好,車流量較少駕駛員在駕駛過程中易降低警惕性,增加車速,出現問題后剎車距離變長,這給路上作業人員帶來了極大的安全隱患。要時時刻刻牢記安全無小事,責任大于天。安全第一、預防為主、綜合治理更是養護維修作業時應該遵循的基本原則。
( 1) 布置養護作業控制區應該充分考慮視距、彎道半徑、縱坡等因素,較一般路段提前警示與防護,作業控制區應設置交通信號燈或施工警告頻閃燈,必要時可配置交通指揮人員。
( 2) 凡在高速公路上進行養護維修作業的人員必須穿著帶反光標志的桔紅色工作裝( 套裝) ,或有反光標志的桔紅色背心。
( 3) 養護維修作業的安全設施應順著交通流方向設置,作業完成后應逆著交通流方向撤除,恢復正常交通。
( 4) 夜間施工現場必須設置符合生產操作要求的照明設備,施工中的小型橋涵兩側及穿越路基的管線等臨時工程應設置圍欄并懸掛紅燈警示。
( 5) 邊通車邊施工的養護大中修工程路段,在車輛駛出( 入) 前方應設置正在施工的警告標志和指示方向及減速慢行的標志,同時在施工作業區的兩端設置明顯路欄,半幅施工區與行車道之間必須設置隔離設施。
( 6) 需中斷交通施工的養護大中修工程,應在適當位置設置繞行指示標志,并在施工現場兩端設置路欄和禁令標志。
結語
綜上所述,高速公路日常維護中的安全管理,涉及的方面比較多,因此相關管理人員應該做的事無巨細,因為安全永遠是第一位的。同時建立一個符合高速公路養護作業安全管理要求的保證體系、防止和減少養護施工安全事故、保障養護職工的生命安全、為行車者提供一個更安全的交通環境,是今后繼續研究和探討的課題。
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關鍵詞:高速公路 交通安全管理 對策
一、廣泛開展交通安全教育
在當今經濟建設進一步快速發展,機動車保有量急劇增加的情況下,交通事故和死亡人數更是快速增加。交通狀況不容樂觀,改善交通狀況更是刻不容緩。提高廣大群眾和交通參與者的高速公路法制觀念和交通安全意識,是搞好交通管理的基礎工作,也是預防交通事故的重要途徑。
(1)交通安全教育的主要內容
交通安全教育主要針對維護交通安全的需要和交通安全存在的問題、隱患進行。主要有以下內容:
進行交通法規和制度的宣傳教育;
組織駕駛員學習,傳達上級主管部門和政府的安全政策;有針對性地組織交通安全、汽車新技術和特點的培訓,如駕駛員、修理工、安全員等的培訓。駕駛員的教育是全方位的教育,包括政府、單位、家庭、媒體(廣播、電視、報紙、宣傳手冊),同時宣傳教育方式要得當,因人而異。領導和安全管理人員要重視交通安全,包括事前教育,事后總結,不急功近利,獎罰分明;
交通事故現場知識培訓,包括如何保護現場、照片取證、現場測量尺寸、尋求證人等;
進行交通事故統計分析,制定事故對策。要認真統計交通事故的地點、時間、季節以及線路;駕駛員年齡、性別、駕齡和交通事故受害者的年齡、性別、職業,對事故重點人群和單位進行交通安全教育。進行事故原因統計包括疾病、機械故障及其名稱和分布、違規違章;
制作交通事故分布圖。例如,利用市區地圖,在上面用不同的符號表示不同的事故種類和事故嚴重程度,分析事故發生的規律和事故多發地段的情況,制訂相應政策、法規,探索相關方法,盡可能避免事故的發生。
(2)交通安全教育的方法
根據個交通參與者在高速公路交通安全中所起的不同作用,可以將教育對象分為普通群眾、公路沿線居民,駕駛員及交通管理人員。不同的對象有不同的教育側重點,主要有以下幾類:
普及高速公路交通安全知識,提高全民交通安全意識;加強公路沿線公路居民的安全教育,杜絕行人交通事故;嚴格把好培訓關,強化駕駛員的安全意識;加強管理人員安全教育,建設高素質的高速公路交通管理隊伍。
二、加強駕駛員管理
機動車輛是有人來掌握的能否發揮交通工具的作用,同時注意交通安全,駕駛員是決定性的因素。
(1)駕駛員安全管理的內容
駕駛員管理是一項內容較廣泛的綜合性工作,不但包括對駕駛員的培訓考核、檔案整理、宣傳教育、監督管理等許多具體的內容,還包括對業務水平、管理能力、組織能力和獨立工作能力的要求和訓練等。
駕駛員安全管理主要包括:
發動機車駕駛證;檢查并辦理駕駛員的換證、增駕及異動手續;對駕駛員進行考核和教育;對駕駛員培訓單位的培訓工作進行指導和監督;研究駕駛員在道路交通中的生理和心理特性;做好駕駛員的檔案,隨時提供各種統計數據。
(2)駕駛員的安全教育
交通事故是一種偶然發生的事件,似乎是不可避免的,然而一切事故都有其產生的原因。經過大量的、多年的種種類型的交通事故統計分析,屬于駕駛員方面產生交通事故的原因主要有性別、年齡、技能、氣質、心理生理狀況、情緒、疲勞、酗酒、受外界干擾等因素。對這些因素采取有針對性措施,是可以大幅度減少交通事故的發生。實踐證明,開展對駕駛員、行人、非機動車駕駛者安全教育,提高廣大群眾的交通安全意識,是改善交通安全的一項非常有效的措施。
①安全知識教育
對駕駛員開展安全知識教育應定期進行,應著眼于駕駛員文化水平的提高,在此基礎上才能取得事半功倍的效果。安全知識教育主要包括以下內容:
車輛結構與性能知識,包括車輛一般結構知識、性能特點,重點是車輛制動、轉向性能與安全行車的關系,駕駛員應掌握所駕車型在任何情況下如何制動車輛;車輛安全行駛常識,包括超車、會車、通過交叉路口、復雜道路條件下行車、裝載、停車、防火等安全知識;車輛維護,包括日常維護和行車前、運行中、收車后的維護檢查,特別是對涉及到安全機件的檢查知識;交通事故的基礎知識和自救措施。
②駕駛技術素質教育
駕駛技術素質教育是為了適應運輸對象的服務要求,保障運輸安全,不斷提高駕駛員對運輸對象的服務能力。駕駛技術素質教育包括以下方面:
駕駛技術知識,包括潮濕、污臟、雨或雪路面的駕駛、制動等安全操作要領,增強駕駛員處理不同路況問題的能力;貨物運輸知識,包括普通貨物運輸和特種貨物運輸,以及危險品貨物運輸知識;旅客運輸知識,包括旅客運輸的特點和要求等。
(3)職業道德教育
職業道德教育主要是培養駕駛員良好的駕駛作風和職業習慣,教育的內容包括對職業的認識、職業感情、職業理想等,教育駕駛員自覺遵守《道路交通管理條例》,堅持文明行車,禮貌讓車,關心客貨安全和愛護車輛等方面。
(4)針對性教育