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第1篇：森林防火聯動機制范文

春節臨近，各地婚喪嫁娶、祭祀掃墓等活動頻繁，上墳燒紙、燃放鞭炮等火險隱患增多；加之入春后，農事生產、燒灰積肥、郊游野炊等人為火患增多，森林防火形勢十分嚴峻。為認真做好春節期間的防火工作，下面，我講三點意見：

一、深化認識，切實增強搞好森林防火工作的緊迫感和責任感

森林防火事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發展、穩定大局。各級各部門要進一步深化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，審時度勢，精心部署，切實把這項工作擺在突出位置。目前，我區森林防火工作還存在以下問題：一是部分地方重視不夠。個別干群仍麻痹大意、心存僥幸，防火意識淡薄，重視程度不夠。二是責任落實不夠。個別地方領導機構不健全，責任不明確，措施不具體，預案不科學。三是對森林防火的嚴峻形勢認識不足。由于大量青壯年勞力外出務工，對留守老人、小孩缺乏有效監管，森林火險肇事者出現老齡化、低齡化趨勢，加之林區植被豐茂、地形復雜、交通不便，控制重特大森林火災的綜合能力比較弱，防火形勢十分嚴峻。因此，各級各本文來源：文秘站 部門一定要高度重視，認清形勢，把握大局，克服困難，全力以赴把這項工作抓緊、抓好、抓落實。

二、明確職責，全面落實森林防火責任制

區森林防火指揮部辦公室要進一步明確各成員單位的防火責任區域，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅決把森林防火黨政領導責任制落到實處。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長為本區域內森林防火第一責任人，重點地段、重點部位要落實專人看守，要簽訂責任書。要及時調整充實各>，！

三、強化管理，嚴防森林火災事故發生

一是強化宣傳教育。要采取多種形式廣泛宣傳防火政策法規、防控知識和火警電話，不斷增強群眾的防火意識。區防火辦要在重點部位增設永久性防火標語，鄉鎮要書寫不低于50幅的防火標語，要安排專人加強對老人、小孩的宣傳教育和監護看管。二是嚴格火源管理。春節前，各地要認真開展一次防火安全大檢查，全面排查隱患，發現問題立即整改，堅持重點區域不放過、重點時段不放過、重點火險部位不放過、重點人員不放過，重點區域和關鍵部位務必落實責任，嚴防死守。特別要加強對流動人員、中小學生及弱勢、智障人員的管理。三是加強值班管理。要認真落實領導帶班和24小時值班制度，保證通訊暢通，嚴密監視火情，及時、準確上報火情動態。四是充分做好防火物資設備準備。護林、撲火人員要保持良好的臨戰狀態，鄉鎮、村組、林場之間要加強聯系，密切配合，保證護林聯防和火情聯動機制的高效運轉。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在首位。同時，加大火案查處力度，嚴格按照“事故原因不查清不放過，責任人未受到處理不放過，整改措施未落實不放過，責任人未受到教訓不放過”的原則查清責任，逗硬處罰，做到查處一案，震動一方，教育一片。

第2篇：森林防火聯動機制范文

一、領導重視，責任到位

年初我局召開安全生產工作會，成立由田局長任組長、三名副局長任副組長，各股室股長任成員的安全生產領導小組。我局與各大滑雪場簽訂了《縣旅游景區安全生產責任狀》，要求各涉旅企業增強安全生產意識和安全法制觀念，有效遏制重特大安全事故的發生。各景區結合各自實際，全部制定了應急預案，成立了旅游安全管理委員會，增加安全員。此外我局制定了詳細的檢查制度，對各大景區每周常規檢查一次，每月重點檢查一次，確保各項工作落到實處。

二、周密部暑，工作到位

半年來，我局對四家景區、2家旅行社進行安全檢查30余次、出動車輛3輛、40人次，重點對各雪場的索道、防護網、擋墻、雪地摩托、摩毯、托牽、蓄水池等重點部位進行安全檢查，共檢查出安全隱患10條，全部發放整改通知書，并督導景區整改，整改率達到100%。冬季下雪時要求景區對路面進行清掃，并聯系交通局清雪車對景區危險路段進行清理，特別是冬季容易結冰打滑路段，我們及時組織人員刨冰、潑撒沙石料保證交通暢通。另外要求雪場加強雪具的正常維護，游客滑雪時要求必須佩帶頭盔，把危險降至最低，保證游客的人身安全。針對汛期來臨，我們做好防汛工作并與檢查組一起深入各景區共排查險工險段5處，并全部進行加固處理。并完善各景區警示語、標牌標識，并要求專人負責落實；對農家旅館、各景區安全員進行了安全培訓；要求各旅游景區嚴格建立檔案管理制度規范-安全生產檔案，包括安全管理規章制度、領導機構的建立、培訓檔案、安全生產檢查檔案、安全生產工作會議記要、企業應急預案、索道日常檢查檔案等；結合上級文件，聯系我縣旅游行業實際，先后轉發上級文件10多份，印發《縣關于五一黃金周旅游安全工作》的通知、《縣旅游安全生產實施方案》、《縣旅游體育局打擊非法違法專項行動實施方案》、《縣安全生產應急預案》、《關于切實做好春季森林防火及旅游安全工作的緊急通知》、《縣旅游體育局關于做好防洪防汛的通知》《縣旅游體育局防洪應急搶險預案》《縣旅游體育局防洪工作預案》《縣旅游體育局突發事件應急處置預案》《縣旅游體育局大檢查工作實施方案》等文件10余份，進一步增強了各旅游企業安全事故預防意識。加強值守，建立了節日期間信息溝通和事故響應聯動機制，隨時應對突發事件發生。

三、森林防火，落實監管

為切實加強對旅游景區森林防火工作的領導，我局成立了森林防火領導小組，并明確局行業管理股負責旅游景區防火日常工作，把旅游景區森林防火工作落實到實處，春季防火期內，我局派出3名專人到包村進行防火工作指導，幫助景區建立了防火組織，配備專職工作人員，并成立半專業撲火隊。按照《森林防火條列》有關規定，結合工作實際，各景區制定和完善了各項森林防火工作制度。另外對各景區都設置了防火檢查站，配備了專門人員24小時輪流值守，實行封山禁火。

四、聯合檢查、確保旅游安全

我局聯合質檢局、安監局、消防隊、交警隊等相關部門共聯合檢查5次，對在檢查中發現的問題，及時責令企業整改，能當場解決的問題，要求其立即解決；不能當場解決的問題，要求企業提出整改時限，限期整改；對一時難以整改到位的問題，要求企業制定切實可行的應急預案，確保安全生產。

五、提升涉旅企業標準，提高從業人員素質

整合旅游資源，做好“雙創”工作：以萬龍—密苑兩大滑雪場為主，創建國家5A級景區、創建國家旅游度假區，規范和提升景區品牌形象。

第3篇：森林防火聯動機制范文

一、總結經驗教訓，認清形勢，高度重視森林防火工作

“十一五”期間，我省克服了百年不遇的低溫雪凝、特大干旱等極端氣候災害的不利影響，沒有發生特大森林火災，五年森林火災平均受害率為0．53‰，沒有突破國家1‰的控制性指標，取得了一定的成績。但是，我們也應清醒地看到，今年年初我省遭受較長時間的低溫雪凝災害，不僅給全省各行各業和人民群眾生產生活帶來嚴重影響，也造成了林區大量倒木、斷木等可燃物積累增多，災后森林防火形勢不容樂觀。今年以來，全省共發生森林火災150起，過火面積8753畝，受害森林面積2186畝，損失成林蓄積6617．2立方米，幼林株數16萬株，因森林火災死亡2人。雖然經過各級森林防火指揮部的共同努力，與去年同期相比，今年全省森林火災次數下降89．6％，過火面積下降96．4％，受害森林面積下降96．8％，傷亡人數下降94．1％，但據已查明的火因顯示，因燒荒燒炭引發的森林火災占60．3％，上墳燒紙引發的占14％，兒童玩火引發的占7．4。由此可見，一些地方對森林防火的嚴峻形勢認識不足，野外火源管控不力，宣傳教育和人員培訓不到位，是致使當地森林火災頻繁高發的主要原因之一。

據氣象部門預測，今年我省3至4月中旬雨水相對較少，空氣濕度小，西部地區有可能出現中等程度的春旱，這一時期森林火險等級相對較高，特別是省的西南部地區出現高火險的幾率相對較大。除了氣象條件的不利因素外，林內可燃物增多、農事用火頻繁、清明期間野外火源情況復雜、旅游旺季進入林區人員激增等因素，使得火源管理難度加大。各地各有關部門一定要認真汲取2008年低溫雪凝災害后及2010年特大干旱期間森林火災高發，以及水城玉舍林場和惠水等地發生森林火災的經驗教訓，對森林防火各項工作進行再安排、再部署，將森林防火工作各項責任和措施落到實處，堅持以防為主，做到萬無一失，嚴防森林火災的再次發生。

二、加強組織領導，周密部署，落實森林防火

各項責任森林防火是一項長期工作，一定要常抓不懈、持之以恒。各地要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制，進一步加強領導，精心組織，周密部署，加強預警響應、宣傳教育、火源管控、應急處置等工作，強化各項預防和撲救措施。特別要重點抓好鄉（鎮）、村（組）森林防火責任制的落實，層層簽訂責任狀，建立健全森林防火聯動機制和考核獎懲制度，真正把責任落實到山頭地塊、落實到人，將各項工作做細、做扎實，切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。同時，按照《森林防火條例》有關規定，將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防火經費納入本級財政預算，及時足額下達森林防火經費，加強森林防火基礎設施建設，提高森林火災防御能力。

三、強化巡查宣傳，嚴防死守，消除林區火災隱患

森林防火的關鍵是火源管理，只有管住了火源，才能杜絕森林火災的發生。各級各有關部門一定要樹立預防為主的思想，把控制火源放在防火工作的首位，嚴格控制，嚴防死守，大力加強火源管控。高火險期，要進一步加大對重點地段、重點路口的蹲點守護，加強巡山密度，杜絕火種進入林區；要加大對智障、老人、兒童等特殊人群的監護力度，逐一落實監護人的監管責任；要嚴格野外用火審批制度，堅決執行“氣候不適不燒，無人看守不燒，未開設好防火線不燒，未做好準備不燒，四級以上高火險天氣嚴格禁止一切野外用火”的規定；要把火源管理與可燃物管理相結合，及時組織力量清除林區受災的斷木、倒木和枯立木，消除火災隱患；要對村寨、古建筑、文物區、油庫、軍事等重點設施、重要倉庫的火災隱患進行徹底排查，發現火災隱患要責令相關單位和個人限期整改；要實行疏堵結合，引導廣大人民群眾文明祭祀，嚴禁香、蠟、紙、燭等可燃物進入林區。同時，要認真組織開展森林防火“宣傳月”、“宣傳周”活動，積極協調有關新聞媒體，通過電視、網絡、報刊、廣播、公益廣告等多種形式，并結合當地實際，采取張貼通告、發放入戶通知單、手機短信、森林防火宣傳車等宣傳手段，進一步加大森林防火公益宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。特別要加強林區群眾安全用火及森林火災緊急避險知識的教育培訓，擴大森林防火宣傳覆蓋面，努力使“森林防火，人人有責”的觀念深入人心，真正做到家喻戶曉、婦孺皆知。

四、抓好預警監測和技能培訓，全面提高應急處置能力

各級林業部門要加強與氣象、通信等部門的溝通協作，及時森林火險等級信息，加強火情監測調度，通過衛星林火監測、瞭望臺監測、地面巡護等方式，全方位、全時段進行監測，切實做到火情早發現、早處置。要及時做好撲火物資儲備工作，及時對災害損毀的設施和撲火機具進行修復和維護，要確保一旦發生森林火災，各種撲火裝備能夠拿得出、用得上，發揮實效。同時，還要認真汲取近年來我省森林火災撲救過程中發生人員傷亡，及2011年浙江省淳安縣撲火隊員死亡事故的經驗教訓，進一步加強撲火隊伍的建設和管理，重點對撲火指揮員、參戰隊伍、各類專業和半專業撲火隊伍，以及鄉村義務撲火員進行撲火知識及安全避險技術的培訓和演練，增強安全意識，提高撲火能力和安全避險自救能力。森林消防專業、半專業隊伍要進行戰備值班，并加強撲火預案演練，特別是高火險時段要靠前駐防、集中待命，確保一旦發生火情，能夠立即啟動預案，調集足夠力量，實現“打早、打小、打了”。在撲救森林火災過程中，不得組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲火。撲火隊伍要牢固樹立“以人為本、科學撲火”的思想，防止人員傷亡事故發生。各級森林防火指揮部成員單位要各就各位，分工協作，積極有效地做好森林防火各項工作，全力確保不發生重大森林火災。

第4篇：森林防火聯動機制范文

1、認真落實安全管理責任制。各學校要建立健全安全工作機構，切實加強學校、幼兒園安全管理工作。中小學、幼兒園安全工作實行“一崗雙責”，層層簽訂安全工作責任書，市教育局與各學校簽訂《2013年學校安全工作責任書》，中心校與轄區學校簽訂《安全工作責任書》，學校與部門、班級簽訂《安全工作責任書》，認真落實校長、教師的安全管理責任制，確保安全工作時時有人抓，事事有人管。

2、建立健全安全管理制度。進一步建立和完善各項安全管理制度，把各項安全制度落實到崗、落實到人、落實到教育教學的各個環節中。各學校、幼兒園要制定各類公共突發事件應急處置預案，落實相應的應急處置救援措施，加強對中小學、幼兒園安全管理工作制度的建設。定期組織中小學開展應對公共安全和自然災害的演練活動，全面提高中小學生面對安全突發事件的自我防護能力和學校的應急處理能力，把安全工作重心放到事前預防和事中控制上來，避免各類安全事故的發生。

3、嚴格執行學校大型活動審批制度。各學校、幼兒園組織的大型校外集體活動，必須報上級主管部門審批，審批請示必須附帶安全管理措施和責任人，提前排查不安全因素，制定預防的措施和應急方案。

4、加強安保隊伍建設。進一步夯實安全管理工作基礎，提高安全管理人員綜合素質，強力提升安全工作水平、效率及執行力度；著力加強安全管理干部業務培訓，完善學校安全工作機構，配齊專（兼）職安全管理干部，建立各司其職、各負其責的學校安全工作機制；強化門衛、安保隊伍的培訓及管理，嚴格保安聘任管理制度。

二、落實安全防范措施，提高學校安全管理水平

5、強化中小學安全教育。各學校、幼兒園要認真按照《中小學公共安全教育指導綱要》，嚴格按規定開設公共安全教育課程，開展安全教育優質課評選活動，全面提升學校安全管理水平；要積極拓展校園安全宣傳陣地，充分利用校刊、文化宣傳欄、黑板報、校園廣播、校園網絡、演講、征文等不同形式進行，以宣傳安全教育法律法規、普及安全知識為基礎，以加強青少年思想道德建設為重點，采用多種形式和手段，積極開展“普法”、“預防青少年違法犯罪”、“禁毒”、“防艾”“交通安全日”、“安全生產月”等重要活動，擴大安全教育的覆蓋面和影響力，最終使學生在校受益、校外受益乃至于終身受益。

6、加強化學藥品的管理和使用。危險化學藥品的采購、存放、保管實行專人專管負責制，設立危險化學藥品安全管理責任人，重點負責對學校危險化學藥品的日常管理；建立嚴格的保管、檢查、檢測、庫存、銷毀登記制度；根據各種危險化學藥品的性質、類別制作分類標簽，分類擺放，嚴禁各類危險化學藥品混裝、混用；危險化學藥品必須實行雙鎖制，嚴禁將危險物品保管室兼作他用。

7、加強寄宿制學校的安全管理。要嚴格落實寄宿制學校相關文件、制度、規定，以學生安全為中心，不斷完善安全管理制度和辦法，加大對門衛、宿舍、食堂等重點部位和重點環節的監管整治力度，嚴格落實夜間值班、巡查和學生宿舍封閉管理等制度，認真落實學校安全管理責任，不斷提高管理服務水平，保障學生在校安全。

8、重視師生心理監護機制建設。聘請心理學專家加強對教師的心理監護，減輕教師心理壓力。要充分發揮學校心理咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制作用，學校要采取一定的方式定期開展學生思想及身心健康狀況摸底，逐個排查每位教師和學生，對有嚴重心理障礙的教師和學生予以跟蹤、干預，要指定專人給予更多的關注和幫助，并建立心理障礙師生檔案，避免事故發生。

9、定期開展學校安全工作大檢查。實行安全工作日志制度和隱患排查月報制度，定期對門衛、師生宿舍、教室、實驗室、食堂、鍋爐房等重點部位和各類電器、電路、監控設備和體育教學設施進行拉網式檢查。各中小學要積極完善學校安全隱患排查臺賬，有條件的學校要建立相應的電子檔案，對確實存在的安全隱患實施動態管理，做到：盡早發現，及時整改，不留隱患。

三、加強部門聯動，構建平安和諧校園

10、加強校園及周邊環境綜合治理。各學校要在當地黨委、政府的統一領導下，在綜治、安監、公安、文化、城管等部門的大力支持下，把綜合治理工作擺上議事日程，建立長效機制并堅持常抓不懈，群防群治，抓好校園周邊安全穩定工作。要密切保持同公安機關的聯系，保證維護學校的正常教學秩序；協調衛生、城建、工商部門對校門前流動攤點，采取外治內管相結合的辦法，加以根治。協調文化、公安部門對學校附近不規范的游戲廳、網吧等進行清理整頓。要抓源頭，抓根本，強化學生課間和午休期間的管理，切實提高學校的安全管理能力，切實增強學生的自我約束能力。要健全學校治安保衛組織，落實社會治安防范措施，建立和完善學校及周邊地區治安管理長效機制，努力為師生員工創造良好的學習環境和工作環境。

11、抓好消防安全和森林防火工作。各學校要在消防部門的指導下，加強兼職消防人員培訓、強化全校師生的防火安全意識，加強消防安全硬件設施建設，建立健全各類應急工作機制，形成應急處置合力。定期對學生宿舍、食堂、鍋爐房、供電設施等人員集中可能發生火災的場所進行防火安全檢查。管好易燃易爆物品，保持教室、實驗室等公共場所疏散通道的通暢，定期組織進行防火疏散演練，有效杜絕火災事故發生。

各學校要繼續抓好森林防火宣傳教育工作，積極加強師生森林防火知識教育，廣泛開展“小手拉大手”等各種形式的森林防火安全宣傳教育活動，通過學生帶動家長，形成全社會共同關注和開展森林防火工作的良好氛圍。

12、加強交通安全教育管理。各學校、幼兒園要積極與交警部門取得聯系，加強交通安全知識宣傳教育，規范校車安全管理。嚴格車輛進出校門，嚴禁社會車輛、家長自備車進入校內接送學生；加強交通安全教育，重點要教育師生遵守交通法規，自覺避讓機動車輛，特別要教育學生拒乘非法營運車輛、超載車輛、無牌無照車輛。實行“政府主導、統一購車、公司化管理”的模式，所有校車由市宏利客運出租公司統一管理，加強對校車營運的管理。積極配合公安部門做好校車的建檔業務工作，宣傳教育工作，確保校車出行安全。

第5篇：森林防火聯動機制范文

【關鍵詞】物聯網；林業產業化；物聯單元；智慧林業

物聯網（ Internet of Things，IOT） 是指將射頻識別裝置（ RFID）、紅外感應器、全球定位系統（ GPS） 、激光掃描器等各種信息傳感設備與互聯網結合起來，將各種“物品”都納入這個網絡，進行信息交換和通訊，能夠實現識別、定位、跟蹤、監控和管理的智能化的一種網絡，它隨著無線通訊技術和網絡技術在現代的不斷進步正在高速發展，并引起了各國的重視與支持。物聯網對新興產業的戰略性發展具有重要作用，是加快經濟方式轉變的助推劑，在促進經濟發展和社會進步上有著不可忽視的作用。 我省在農業，林業，環保，電力，食品等領域開展小規模試點應用，計劃推廣物聯網技術在森林病蟲害，森林防火，森林瞭望，植被生長狀況，水土保持等方面推廣應用。

1.黑龍江省林業產業化在物流網技術引入中存在的問題

相比國內發展較快地區，我省物聯網產業本身起步就已經算晚的了，物聯網產業基礎和規模行因為受財政資金限制，我們無法將發達地區的經驗照搬照抄，林業產業基礎較弱，在森林防火中應用的物聯網技術也是外購的，在高端科研技術向林業產業實際應用轉化生產的對接方面明顯產業化能力不足。 與發達地圖相比在林業產業中的應用，我省在林業產業支持政策力度不夠，省部門之間以及森工總局之間缺乏聯動機制，沒走形成有效的物聯網林業產業規劃以及配套措施，產業環境亟待優化。

1.1林業產業化與其他產業相比處在較低的發展水平，在物流網技術的應用與推廣中難度更大。林產品的生產和培育需要的環境一般處于偏遠山區、而許多林產品加工的企業由于林產品餓不易保鮮性，只好采用就近原則地處偏遠山區，交通不便，運輸線路長、信息流通不暢；另一方面，由于林產品本身品種繁多、個體產品形狀大小不一造成標準化水平低。我省提出林業產業化發展的起步較晚，底子薄，資金、技術和生產設備都很貧乏，管理水平和技術素質都達不到要求，特別是通過計算機管理林業產品培育、生產、監控、銷售等方面難以普及，造成林產品市場信息處理的滯后，致使林產品物流銷售渠道不暢通。正是缺乏物聯網技術所需要的標準化、信息化。

1.2林業產品的散貨性使其在整個流通過程中不易被追蹤。物聯網技術就是通過物物相連，相互感知的方式對所需林業產品進行從培育、生產過程到流通加工、銷售整個流程的跟蹤，但是林業產品主要是原木、林菌、林苗等大宗散貨，很難做到每塊木材、每個林菌、沒跟山野菜的物物相連，因此在林業產業化中引入物流網就需要考慮如何確定這些林業產品的在物聯網中的單元問題。這就在某種層面上增加了物聯網實施的難度。

1.3林業產品的低值性，為物聯網技術的實施帶來一定的成本壓力。費用問題也將是制約物聯網技術在我國林業產業化中應用的主要因素之一。相對工業品來說，林產品屬于低值產品，產品本身利潤非常低，而物聯網技術作為新興的信息化技術，投入較大，這必然會給林產品經營企業帶來較大的成本壓力，特別是在物聯網技術尚未完全成熟的初期，應用物聯網技術的動力將不足。

2.物聯網與黑龍江省林業產業化的對接對接策略

我省林業領域在推進物聯網技術應用上目前僅限于森里防火，針對林業產業化如何推進物聯網技術的應用，雖然有遠期目標，但鑒于以上分析的問題，要想直接實現物聯網的普及是不現實的，而沒有專門林業研發的情況下，本文通過借鑒物聯網在其他領域的應用，尋求在林業產業化經營中與物聯網的對接。

2.1建立自有品牌，通過加工業增加林業產品的附加值向標準化過渡

加工業是增值產業， 是整個林業產業結構升級和轉型的關鍵， 要突變整個林業產業結構的性質， 就必須首先改變加工業的結構性質。對林產品進行精深加工，不僅可以促進整個加工產業鏈的發展，而且可以提高附加值，獲取更高利潤。例如山野菜、中草藥的采集與加工，不單純的通過烘干或腌制等簡單加工技術的應用，而是設立品牌形象，將簡單加工處理上升為精深加工，并設計美觀、實用的外包裝，增加林業產品的美觀程度，簡單的包裝成本較低，而提升的利潤甚至是與散裝林業產品相比是翻倍的，為引入物聯網技術提供資金積累。同時通過設計包裝，逐步引進RFID標簽技術，實現林業產品的標準化。直接引入條碼技術，實現向標準化過渡。

2.2從實現林業產品的信息化向實施RFDI技術過渡

如果想推廣物聯網技術的前提是產品的標準化，我省林業產品目前主要處于零散生產、零散銷售的狀況，獲取產品信息具有一定的困難，因此首先通過對生產區域的劃分對不同生產區域的林業產品實時信息上傳到云存儲，根據林業產品的質量、尺寸、色彩進行分級，并包裝成物聯單元，引入引進RFID標簽、讀寫器、載貨車輛跟蹤終端及各類傳感器等產品，標準化電子標簽技術，當裝有電子標簽的物體接近微波天線時，閱讀器受控發出微波查詢信號，將標簽中的數據信息反射回微波天線，經閱讀器內部微處理器將電子標簽中的識別代碼等信息分離出來。這些識別信息作為物體的特征數據被傳送到 Savant系統以供處理，處理后傳送到 Internet，然后再在 Internet 上利用 ONS 找到該物品信息所存儲的位置，由 ONS 給 Savant系統指明存儲該物品的有關信息的服務器，并將這個文件中的關于該物品的信息傳遞過來，從而完成與物體有關的信息查詢、統計、管理等應用①。利用RFID及傳感器網絡技術對我省林業產品的生產和流通進行全過程監管，通過實施產品質量責任追究制，打造我省具有競爭力的品牌。

第6篇：森林防火聯動機制范文

結合當前工作需要，的會員“辦理股票低傭金”為你整理了這篇縣氣象局人影工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年，桐廬人影工作緊緊圍繞省市氣象部門的工作要求，緊貼地方黨委政府和社會發展服務需求，在抗旱保供水、森林防火、生態環境治理、“五水共治”等領域發揮著重要作用，人影工作基礎和服務能力不斷提升，人員隊伍素質和能力不斷加強，人影服務中心建設進展順利，現將年度人影工作匯報如下：

一、各級領導高度重視

根據省、市人影工作部署，年初制定了人影作業周年服務工作計劃。人影工作得到了縣委縣政府的高度重視，人影服務中心業務常態化運行經費列入政府購買服務保障。根據省、市關于“流域水庫（桐廬）人工影響天氣作業固定作業服務區”和“作業實驗性外場基地”建設的相關要求，簽訂了跨省、區域間的《中國山核桃主產區人工影響天氣合作協議》，形成了分水江流域人影作業聯動機制。

二、人影安全生產和管理工作落實到位

1.人影制度落實到位。為保障人影作業安全生產，嚴格按照《桐廬縣人工影響天氣作業實施細則》（桐政辦〔2015〕43號）文件要求落實相關責任制度。3月對作業發射架進行了年檢，12月完成桐廬人影“一張圖”更新，人影聯合作業隊伍16人（森防辦4人）經考核合格并報公安部門備案，各項責任制度健全，作業流程規范，未出現安全責任生產事故。

2.完成屬地化作業隊伍組建。在前期謀劃、商量的基礎上，以函的形式向固定作業站所在鄉鎮商請組建屬地人影隊伍（3個鄉鎮共13人），建立“1+3”作業隊伍模式。在通過政審的基礎上，組織參加了全市人影培訓和演練觀摩，對鄉鎮隊伍進行基礎知識培訓和實操培訓。

3.人影作業情況。全年共上報人影作業計劃7次，受天氣條件限制成功作業共計4次7輪，發射WR型火箭彈12枚，BL型火箭彈14枚。7月21日、8月25日在鳳川街道肖嶺水庫10號作業點開展人工增雨作業3輪，共發射BL型火箭彈4枚、WR型火箭彈6枚；8月26日、11月19日在百江鎮苧坑村3號作業點開展人工增雨作業4輪，共發射BL型火箭彈10枚、WR型火箭彈6枚。

三、年度特色工作

1.省級人影作業試驗區建設

根據“五水共治”和省新時代美麗浙江“耕云”行動計劃總目標，在省市局指導下，推進完成了省級人影作業試驗區“一中心四平臺”建設，12月完成業務樓裝修；報備采購BL型人影發射架4臺，完成了全固態Ka波段測云儀和MRR-2型微雨雷達的設備安裝，探索開展特種觀測設備資料在人影技術中的應用。

2.承辦了“錢江2020”協同作業應急演練

為更好地做好夏季高頻作業準備，守好防災減災抗旱第一道防線，7月21日，在省市人影辦籌備指導下，承辦了“錢江2020”人工影響天氣協同作業應急演練，邀請杭州、余杭、富陽、臨安、金華、湖州六支作業隊伍參加，在鳳川街道肖嶺水庫開展了3輪密集連續作業，發射火箭彈64枚。演練實現了“三個首次”，一是全省首次規模化跨地區、多隊伍、密集性協同作業應急演練，制定了相關人影指導產品，檢驗了協同作業應急演練業務流程，形成一套可復制、可推廣的人工影響天氣協同應急演練方案。二是首次啟動桐廬省級人影試驗基地的人影業務，開展K波段毫米波云雷達、微雨雷達等設備在人影業務中的檢驗應用。三是首次全面啟用鄉鎮聯合隊伍和森林消防隊伍開展作業，有效檢驗了社會化作業隊伍能力，提升了作業隊伍實戰水平。

四、2021年人影工作計劃

1.加強基礎平臺建設，提高作業和保障能力。按照省局文件要求和公共氣象服務需求，以分水人影基地為抓手，推進作業站點標準化建設，加強人工影響天氣指揮系統業務平臺建設，進一步提升作業和保障能力。

2.加強人員培訓，提高業務水平。強化對作業指揮人員和屬地化人影作業隊伍的技術培訓，組織參加省市級對人影作業人員的考核，不定期進行人影技術演練，對人影作業成果及時進行技術總結，不斷提高人影業務水平。

3.加強人工影響天氣安全管理。計劃2021年增購WR型火箭彈24枚、WR型火箭彈60枚；年初開展廢舊炮彈清零工作；3-5月份完成對火箭發射裝置的年檢工作。作業過程中嚴格遵守操作規范及安全制度，在作業公告、作業射界圖、作業空域申請、事故應急處置與上報等環節上嚴格把關。

4.加強部門聯動，合理落實經費預算。加強與林業、電力、水利等部門的部門合作機制，加強領導，強化組織，促進交流，嚴格落實安全管理制度。經費預算合理，資金分配落實保障到位，做到帳物相符。

第7篇：森林防火聯動機制范文

【關鍵詞】基層應急救援；水平；提升

隨著經濟社會的發展，各種事故災害和突發事件不斷增加，迫切需要我們增強應急救援能力，最大限度挽救人員傷亡和財產損失。應急救援是一項社會性工作，涉及面廣，情況復雜，而消防部隊作為一支搶險救援的專業隊伍，具有反應迅速、訓練有素、戰斗力強等優勢，已日益成為搶險救援的骨干力量。當前，按照《國務院辦公廳關于加強基層應急救援隊伍建設的意見》精神的要求，淄博市全面提升了全市綜合應急救援能力，淄博市公安消防支隊也初步形成了有警必出、有災必救、有難必幫的救援工作機制。但是，由于市有關單位及部分縣對此項工作認識不夠到位，行動不夠迅速，使得市綜合應急救援隊伍建設工作開展緩慢，隊伍管理模式、組訓方法、響應體系和保障機制仍不健全，部分地區還未按照有關要求成立綜合應急救援支隊。為盡快改變這一現狀，進一步加快推進市綜合應急救援隊伍建設，全面提高全市基層應急救援水平，現提出以下提高基層應急救援水平的工作探討：

1.全面加強縣級綜合應急救援隊伍建設，初步形成全市應急救援體系

目前，全國31個省（區、市）和所有市（地）級城市，已全部依托公安消防部隊掛牌成立了應急救援總隊和支隊，90%的縣（市、區、旗）依托消防隊伍成立了應急救援隊伍。然而，當前山東淄博的市縣級綜合應急救援隊伍建設工作還比較滯后，因此各縣（區）人民政府必須對此工作引起高度重視，加大工作力度、加快工作進度，按照國務院有關部委及區、市有關要求，務必盡快成立綜合應急救援隊伍，確保全市綜合應急救援隊伍建設工作走在全省前列，基本形成全市應急救援體系，且還應將此項工作列入全市年底工作目標綜合考評體系中加以重視。

2.加強聯動，明確職責，建立協作機制

近年來，我市的綜合應急救援隊伍先后參加了自然災害搶險、交通事故救援、危化品泄漏處置、火災撲救、重大社會活動的消防安全保衛等急難險重任務，在營救被困群眾、挽回人民群眾生命財產損失方面功績卓著，圓滿完成了黨和人民交付的各項工作任務。但是，從實際救援過程來看，主要是我們消防部門單方作戰，應急救援隊伍各成員單位缺乏聯動機制，全市應急救援聯動體系作用不明顯。因此，市直各成員單位一定要結合本單位實際，制定綜合應急救援保障方案，公布主要負責人員名單和聯系方式，保證緊急情況下能及時到達現場并開展救援工作。消防部門要及時完善災害事故處置預案和跨區域協同作戰預案，明確公安消防部隊和社會應急救援聯動單位的職責任務，在最短時間內啟動救援方案的實施，做好相應聯動、組織指揮、通信聯絡、戰斗編程、處置程序、行動要求和應急保障工作，并盡快報政府批準實行，確保救援工作及時有效開展。

3.建立健全指揮平臺，實現應急救援指揮調度規范化

各縣（區）、市直有關單位要加強協調溝通，加強災害事故的預警預測、實現應急救援信息共享，達到統一指揮、科學調度目的。充分發揮119通信指揮系統的資源優勢，實現與地震、交通、民政、人防、衛生等部門信息的互聯互通、資源共享，建立包括道路、交通、水源、救援力量、專家人員、保障物資在內的基礎信息數據庫、災害事故預案庫并定期更新信息、研判情報和分析案例，及時預警預測本地區災害事故。在全面調查、科學評估重大危險源的基礎上，制訂完善本地區應急救援總體預案和類型預案。通過預警預測，增強應對災害事故的主動性，提高處置的針對性。各級應急救援指揮平臺與110、120、122報警救助系統和水、電、燃氣、防汛抗旱、地震、森林防火、防空等應急救助系統實現無縫對接，實現指揮調度扁平化，確保各應急救援隊伍快速反應、快速出動、高效處置，同時按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，建立應急救援管理機制。按照災害事故類型和等級，實行分級響應，明確每個等級的響應主體、出動程序、出動力量和時限要求，保證應急救援工作的科學性和實效性。

4.積極探索綜合應急救援模式，實現應急救援資源整合效益最大化

政府要立足基層應急救援現實需要，按照“邊建設、邊完善，邊總結”的方法，不斷推進綜合應急救援隊伍建設。根據“不增設機構、不重復建設”的原則和“一支隊伍、兩塊牌子”的運作模式，在年底前，完成縣級綜合應急救援隊伍掛牌任務，并加大隊站建設和裝備建設投入，加強應急救援物資儲備。加快推動以消防為主體的應急救援體系建設，突出資源整合、力量動員、救援范圍、救援效益的最大化，建立健全與政府相關職能部門、專業應急力量的社會應急響應聯動體制機制，確保指揮統一、行動協調、反應靈敏、處置專業、保障系統。同時圍繞消防部隊承擔的應急救援任務，加強和改進人員編配、裝備配備、預案編制、快速響應、組織指揮等工作，規范災害事故處置和反恐處突程序，加快部隊專業化、職業化進程。

5.推行“三訓合一”，提高應急救援水平

要適時開展以消防為主，公安、衛生、安監、環保、氣象等多部門聯動的聯合演練，整合各級各類應急救援隊伍的協同應急處置能力。通過崗位培訓、消防支隊集訓與演練合訓相結合的方法，使每一名隊員做到“三懂一會”：即懂得應急救援一般規程、懂得應急隊員行為規則、懂得相應專業常識，會操作使用綜合應急救援裝備。

6.結束語

面對日趨嚴峻的災難形勢和應急救援任務，提高公安消防部隊的戰斗力，是當前各種急難險重滅火救援的現實需要，更是保障人民安居樂業、服務社會和諧發展的客觀要求。面對日趨嚴峻的火災形勢和應急救援任務，提高基層應急救援水平，是當前各種急難險重救援的現實需要，更是保障人民安居樂業、服務社會和諧發展的客觀要求。

【參考文獻】

[1]李云.消防綜合應急救援力量建設的研究與探討[J].安防科技，2011（04）.

第8篇：森林防火聯動機制范文

（一）基本原則。堅持政府主導、社會參與，專業化與社會化相結合，著力提高基層應急隊伍能力和社會參與程度；堅持立足實際，按需發展，兼顧各地財力、物力和人力，充分依托現有資源，避免重復建設；堅持統籌規劃、突出重點，逐步加強和完善各類應急隊伍建設，形成規模適度、管理規范的應急隊伍體系。

（二）工作目標。力爭通過3年左右的努力，基本建成市級綜合性應急救援隊伍，全面加強重點領域專業應急救援隊伍；普遍建立鄉鎮、街道、村（組）、企業等基層組織和單位應急救援隊伍。同時，不斷規范應急志愿服務組織，基本形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的應急隊伍體系，使應急救援能力基本滿足本區域和重點領域突發事件應對工作需要。

二、進一步加強應急管理機構建設

應急管理機構建設是應急管理體系和應急隊伍建設的基礎，市政府將進一步加強市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級應急機構建設。各地、各部門要成立相應的管理指揮機構和辦事機構，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并落實一至兩名工作人員具體負責應急管理。各鄉鎮（街道）、村（社區）除成立應急機構外，鄉鎮（街道）要確定1-2名應急管理協管員，村（社區）要確定一名應急信息報送員。力爭在年內真正形成“橫向到邊，縱向到底”的應急管理組織體系，保障全市應急管理工作的正常開展。

三、建立健全全市綜合性應急救援隊伍

（一）全面建設市綜合性應急隊伍。要以現有消防隊伍為主體，其他專業應急隊伍為依托，組建一支用現代先進救災技術裝備，反應迅速、技術過硬、作風頑強、精干高效的市綜合性應急救援隊伍，除承擔消防工作以外，還能有效執行地震等自然災害，建筑施工、道路交通等安全生產事故，恐怖襲擊等社會安全事件的搶險救援任務，并協助有關專業隊伍做好防汛抗旱、氣象災害、地質災害、森林火災、非煤礦山事故、危險化學品事故、環境污染事故、水上事故、突發公共衛生事件等突發事件的搶險救援工作。市綜合性應急救援隊伍由市消防大隊牽頭，市安監、衛生、公安等相關部門協助，市財政將對購置的必要設備和所需工作經費方面給予支持。

（二）加快建設鄉鎮（街道）綜合性救援隊伍。要指導、督促鄉鎮、街道加快推進綜合性應急救援隊伍建設，以民兵、預備役人員、保安、基層警務人員、醫務人員為基礎，組建街道、鄉鎮綜合性應急救援隊伍，人員不少于50人，名稱為“××鎮（鄉、街道）綜合應急救援隊”。發揮他們在防范和應對各類突發事件中的就近優勢，參與搶險救援、維護社會秩序，配合專業應急救援隊伍開展各項應急處置工作。同時發揮信息員作用，發現突發事件苗頭及時報告，協助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作，參與有關單位組織的隱患排查整改。鄉鎮政府、街道辦事處要增強防災減災意識，加強應急隊伍的建設和管理，強化應急培訓，切實提高隊伍的綜合素質和應急保障能力。

市工業園區也要結合實際，以公安、城管等隊伍為依托建立綜合性應急救援隊伍。

四、進一步加強全市各類專業應急救援隊伍建設

（一）強化防汛抗旱隊伍建設。針對我市地處江淮分水嶺地區易旱易澇的特點，市水務部門要依托水利工程管理和科技人員、公安、武警、消防、民兵、預備役人員、農技人員、村民和相關人員等組建市、鄉二級防汛抗旱專業隊伍，開展有關培訓和演練工作，做好汛期巡堤查險、險情處置、人員安全轉移和干旱緊急情況下應急供水等，做到有旱抗旱、有汛防汛。同時，合理儲備防汛抗旱物資和裝備，建立高效便捷的物資、裝備調用機制。

（二）加強氣象災害應急隊伍建設。我市氣象災害頻發，市氣象部門在進一步抓好人工降雨、防雹、防雷等氣象專業技術力量建設的同時，全面完成每個鄉鎮（街道）1-2名氣象協管員，每個村1名氣象信息員的聘任工作，接收和傳達氣象預警信息，收集、報告災害性天氣實況和災情，宣傳氣象災害防御知識，協助鄉鎮（街道）、村制訂氣象災害應急預案，組織群眾緊急避險，參與氣象災害應急處置和災情調查上報等工作。

（三）加快地質災害應急隊伍建設。市國土部門要加快組建地質災害應急隊伍，及時開展相關區域地質災害調查及預警預報和趨勢預測，提出地質災害應急處置的建設和措施；承擔地質災害應急值守、險情和災情匯總上報；協助組織遇險人員轉移，參與地質災害搶險救災和應急處置；開展地質災害防災知識宣傳和應急處置培訓。

（四）進一步強化地震應急隊伍建設。市地震局在進一步擴大地震應急隊伍規模的同時，加強地震應急隊伍的演練培訓，開展好地震監測和跨區域的聯防聯動，大力宣傳應急避險知識。要認真吸取地震應急救援的教訓，為在地震應急救援時能及時調用社會資源，為地震應急救援隊伍提供必要的大型設備，市地震部門應建立吊車、挖掘機、推土地、裝載機、破碎鎬等大型設備信息資料庫。

（五）推進森林消防隊伍建設。市林業主管部門要充分發揮林業企事業單位、民兵、基層干部群眾等力量作用，組建森林消防隊伍。督促國有林場建立專業森林消防隊伍。指導從事大面積森林資源培育的單位和個人建立消防力量。要建立與公安消防、武警部隊、駐明、預備役部隊的聯動機制，滿足森林防火工作需要。

（六）進一步加強非煤礦山、危險化學品應急救援隊伍建設。市安監部門要會同消防、經貿委等部門，依托大中型骨干企業，采取與企業共建的方式，建立配備有較高標準專業救援車輛、裝備和滿足救援工作需要的各類救援物資，具有快速反應和較強的業務能力及技術水平的應急救援隊伍。根據我市實際，應分別建立1支非煤礦山應急救援隊和1支危險化學品應急救援隊。應急救援隊伍建設及演練工作經費除在企業安全生產費用中列支外，市政府將給予適當的經費補助。市安監部門還要督促非煤礦山和危險化學品企業依法建立由專職或兼職人員組成的應急救援隊伍。

（七）加強環境保護應急隊伍建設。市環保部門要依托環境監測、監察機構專業力量，會同相關單位人員組建環境保護應急隊伍，開展好環境質量監測預警，特別是加強對飲用水源地、重點污染源、輻射污染源等區域內環境的監測，開展有毒有害化學品重點污染源及污染隱患調查，積極參與環境污染事件應急處置工作。

（八）加強道路運輸保障應急隊伍建設。市交通運輸部門要督促寧洛高速公路運營企業，組織國省道和縣鄉道養護管理部門、路政部門、公路養護工程企業等組建交通運輸保障應急隊伍，做好道路緊急搶通、清障保暢等任務。特別是針對我市境內高速公路里程較長，且地處江淮分水嶺丘陵地帶，易多霧、易路面結冰等情況，在及時督促高速公路運營企業組織應急救援隊伍搶通道路的同時，加強與公安交警、氣象部門的信息溝通，提高協調處置能力。要依托重點客貨運輸企業組建運輸保障應急隊伍，完善應急運輸車輛儲備管理機制和征用補償機制。

（九）強化重大道路交通事故和水上援救應急處置隊伍建設。市公安部門要依托交警、消防等專業力量，組建重大道路交通事故應急處置隊伍，承擔重大道路交通事故現場交通管制、被困人員施救、交通疏導等工作。要建立與衛生、危險化學品、道路搶通、氣象、環境保護等專業應急隊伍的信息溝通和聯動機制，提高快速有效處置能力。市交通、海事等部門要會同公安、水務、氣象、農業、衛生、鄉鎮（街道）等單位和部門，組建淮河、池河流經水域及女山湖等湖泊水上救援應急隊伍，開展水上搜救、打撈等應急處置工作。

（十）進一步強化衛生應急隊伍建設。市衛生行政主管部門要依托現有衛生醫療機構相關專業人員組建衛生應急隊伍，配備必要的醫療救治和現場處置設備，并開展好對鄉鎮（社區）基層衛生醫療機構人員的培訓，做好傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件應急處置和其他突發事件受傷人員的醫療救治等任務。市衛生、農委、質監、工商、商務、食品藥品監督等部門，根據各自職能，加強協作，強化食品衛生安全管理，做好食品安全監測預警，參與食品衛生突發事件的應急處置和調查評估等工作。

（十一）進一步加強重大動物疫情應急隊伍建設。市農業（畜牧業）主管部門要會同衛生、公安、工商、質監、林業等部門，建立由相關行政管理人員、動物衛生監督人員、動物疫控技術人員、有關專家、執業獸醫等組成的重大動物疫情應急隊伍。市農業（畜牧業）要保持應急隊伍的相對穩定，定期進行技術培訓和應急演練，同時加強應急監測和應急處置所需要的設施設備以及疫苗、藥品、試劑、防護用品等物資儲備，做好疫點、疫區、受威脅區動物的監測、封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種以及高風險人群的監測防控等任務。

（十二）進一步推進市政公用事業保障應急隊伍建設。市主管市政、供水、排水、燃氣、供熱、市容的建設、城管等部門，要依托本地有關企事業單位懂技術和有救援經驗的職工，分別組建市政公用事業保障應急隊伍，承擔相關領域應急搶險救援任務，要充分發揮設計、施工和運行維護人員在應急搶險中的作用，配備必要的應急搶險設備，做好經費保障，加強人員培訓，提高應急搶修保障能力。

（十三）強化電力和通信應急隊伍建設。市供電部門要依托供電和電力施工企業專業技術力量組建電力應急隊伍，承擔電力設施運行維護、應急搶修等任務，保障電力供應。要加強專業應急裝備、交通工具配備和相關物資設備的儲備，定期或不定期開展技能培訓、技能競賽和應急演練，建立區域性合作應急機制，提高應急保障能力。市電信公司、移動公司、聯通公司、鐵通公司等通信運營企業要依托專業技術力量組建通信保障應急隊伍。市人防辦要充分發揮城市防空警報設施和移動應急通信指揮平臺優勢，建立應急通信保障分隊。

（十四）加強特種設備應急救援隊伍建設。市質監部門要依托鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等方面的專業技術力量組建特種設備應急救援隊伍，承擔風險隱患排查、應急救援處置等任務。擁有特種設備的企業要建立專職或兼職應急救援隊伍，提高應急能力。

各專業應急隊伍的人數一般為15-50人，名稱為“市××專業應急（救援）隊”。其它行業、有關部門也應結合工作實際，組建專業應急隊伍。

五、加強應急管理專家和志愿者隊伍建設

（一）進一步充實應急管理專家隊伍。市民政、安監、衛生、公安等部門要建立由自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全以及綜合管理等領域的專家學者和有豐富實踐經驗的行政管理人員組成的應急管理專家組，積極參與各類突發事件的防范和應對，并提出對策和建議，提高有效應對處置能力。

（二）進一步加強應急志愿者隊伍建設。共青團、紅十字會、青年志愿者協會等團體組織，以防汛抗旱、抗震救災、消防安全、環境保護、衛生防疫等領域為重點，在社區、企業建立應急志愿者隊伍。積極支持社會民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發展的應急志愿者隊伍或組織。鼓勵應急志愿者隊伍參與應急管理科普宣教、應急救助和恢復重建等工作。

六、應急隊伍建設的主要措施和保障制度

（一）加強領導與統籌規劃。各級政府是推進應急隊伍建設的工作責任主體，要按照“政府主導、部門聯動、突出重點、整體推進”的要求，加強領導，明確責任，因地制宜，合理規劃，全力推進綜合性應急救援隊伍、專業應急救援隊伍、應急管理專家隊伍建設，積極引導、扶持應急志愿者隊伍建設。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要根據需要，確定本轄區應急隊伍的數量和規模。市公安、國土房產、交通運輸、水務、林業、氣象、安監、環保，電力、通信、建設、衛生、農委等有關部門要明確推進本行業本系統基層應急隊伍建設的具體措施。

（二）強化經費保障與裝備建設。要進一步完善應急隊伍經費保障機制，加大財政投入力度，將應急救援隊伍建設和工作經費納入同級財政預算。同時拓展經費渠道，按照政府補助、組建單位自籌，社會捐贈等相結合的方式，建立多元化的應急隊伍經費保障體系。要加強應急隊伍裝備建設，建立健全應急物資儲備體系，同級財政按照一定比例適當補貼。要對應急志愿者隊伍開展培訓和參與應急救援給予適當補助。

（三）協同配合完善應急隊伍運行管理機制。各類應急隊伍組成人員平時在各自單位工作，一旦發生突發事件，立即集結到指定位置，在當地政府或應急現場指揮機構的統一領導下開展應急處置工作。各地、各有關部門要切實加強綜合隊伍、專業隊伍和志愿者隊伍之間的協調配合，實現信息共享和應急聯動，提高應急隊伍的協同應對能力。

（四）加強應急隊伍的培訓和演練。各地、各有關部門要根據需要，結合實際，制定應急隊伍年度培訓和演練計劃，經常開展多種應急隊伍參加、多部門協同配合的綜合性應急演練，提高合成應急、有效處置的能力。要依托現有的設施和條件，進一步加強應急救援基地、演練基地、救援培訓基地建設。

（五）進一步動員社會力量參與應急管理工作。充分發揮街道、鄉鎮等基層組織和企事業單位的作用，加大宣傳力度，調動社會力量參與應急管理積極性，建立群防群治隊伍體系。鼓勵現有各類志愿者組織在工作范圍內充實和加強應急志愿服務內容，為社會各界力量參與應急志愿服務提供渠道。把具有相關專業知識和技能的志愿人員納入應急救援隊伍，并加強對志愿參與應急人員進行培訓和管理。

第9篇：森林防火聯動機制范文

來到位于遼東半島最南端的大連市旅順口區，滿眼盡是綠意。這里的森林覆蓋率高達52.8%，數值與云南相當，這在中國北方地區是極為罕見的。

據了解，近年來旅順口區委、區政府高度重視林業生態建設，持續加大造林綠化投入力度。社會各界也行動起來，積極參與到生態建設中來。全區林業資源大幅增長，生態環境明顯改善。2011-2015 年，旅順口區連續 5 年被大連市委、市政府授予“造林綠化模范區”稱號，去年又榮獲“遼寧省森林城市”稱號，并被全國綠化委員會評為“全國綠化模范區”。生態環境的改善，拉動了社會經濟的可持續發展，使“魅力旅順口、生態宜居城”的品牌知名度大為提升。

綠色布局 激活后發優勢

始建于清代的旅順軍港，是世界聞名的軍事要塞，被譽為世界五大軍港之一。曾幾何時，特殊的地緣歷史因素制約了旅順口的經濟發展。上世紀80年代，改革開放的春風吹遍祖國大江南北，旅順口卻依然靜謐。塞翁失馬焉知非福，當不少率先開放的地區因粗放發展而付出資源環境代價時，7年前才實現全面開放的旅順口區卻更看清了長遠的發展方向。作為遼寧沿海經濟帶國家戰略中唯一的綠色經濟區，旅順口區利用其得天獨厚的生態經濟環境優勢，開始全面實施綠色布局。

“黨的十以來，中央高度重視生態文明建設和環境保護，將其上升到‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰略布局的高度。大連市委、市政府不斷加強造林綠化等生態建設工作的力度，加大投入。同時，明確要求旅順口區著重在高端制造業、現代服務業、生態建設、宜居城市建設、文化傳承、民生改善6個方面走在全市前面。市林業主管部門也對旅順口區造林綠化工作寄予期望，并給予大力支持。經常來旅順督查生態建設工作，為旅順口區造林綠化工作提出很多寶貴的指導意見，解決了很多實際難題。區委、區政府深刻領會中央、省、市加強生態文明建設的重要指示精神，將生態建設的使命感融入到每一位黨員、干部的血液中，帶動更廣泛的群眾，在全區形成重視生態建設、保護生態建設成果的強大民意和廣泛共識。”旅順口區綠化委員會辦公室主任、區農林水利局局長王漁林說。

推進綠色發展，重在加強科學規劃與戰略布局。旅順口區第十五屆黨代會第一次會議提出，落實五大發展理念，激活特色優勢資源，推動旅順綠色經濟區向質量型方向發展。經過幾年的努力，旅順口區森林覆蓋率已由青山生態系統工程建設前的38.6%提升到現在的 44.51%，林木綠化率達到49.56%；城區綠化面積達到3萬畝，公園綠地面積達到2598畝；高速公路、省道、鐵路、鄉道可綠化里程綠化率分別達到100%、100%、98% 和 96% 以上；礦山、礦坑、裸巖植被恢復的治理率達到 96% ；水岸綠化率達 95% 以上。各項指標均達到或超出遼寧省森林城市建設標準。

2016年，旅順口區委、區政府明確提出“見縫插綠，青山增色”，在全區大力開展全民植樹活動。廣大黨員干部帶頭，帶動廣泛的社會力量。以道路沿途、水域周邊和居民社區綠化為重點，查缺補漏，增彩添色，主要增加彩葉樹種和花卉類苗木，讓旅順由綠化向美化轉變，治理造林綠化的盲區，提升旅順生態環境建設水平。2017年，全區城鄉計劃實施見縫插綠建設總面積約25萬平方米（不含物業小區），城鄉共200多塊地，其中：城區5萬平方米，涉農區域20萬平方米。目前，城區已栽植苗木0.5萬株，完成綠化面積2萬余平方米，農村已栽植苗木17.5萬株，完成綠化面積20萬平方米。“見縫插綠”工作堅持因地制宜、適地適綠、提升品質、經濟實用原則，全面提升全區城鄉可視范圍內的綠化、美化水平，實現城區無土地，農村四旁全綠化，徹底解決因裸致臟、因裸揚塵問題。

種瓜得瓜，種豆得豆。用王漁林的話來說，“由于領導重視、組織得力、宣傳到位，義務植樹活動在旅順可謂萬眾一心。旅順口區四大班子及區直機關各單位主要領導以身作則，帶領廣大基層干部共同植樹。為了將這項工作做實，區里專門成立了見縫插綠領導小組，加強組織領導，深化責任擔當，區委書記衣慶燾、區長李軍共同擔任組長。將區直單位分成7個小組，配合各街道開展義務植樹活動。相關部門嚴密組織，強力推進，建立部門聯動機制、定期督查、信息報送制度，及時協調解決工作中的問題，形成工作合力。開發區、各涉農街道與區政府簽署責任狀，將建設任務分解至各建設單位，確保責任到人，為造林綠化工作提供了堅強的組織保障。重視生態建設，不僅體現在口頭上，更應該落實在行動上，體現在每一名黨員干部的日常行動中。這樣既體現了干部們的工作作風，也能夠形成影響力。大家想傳遞的理念是，生態保護理念既要‘言傳’也要‘身教’，在造林綠化、保護生態方面，每一個人都有責任和義務。”

綠色行動 發起“全民總動員”

綠色發展關乎未來，推動綠色發展不能單靠政府唱獨角戲，需要政府、企業、社會共同行動。這在旅順口體現得尤為明顯――

每次義務植樹活動的隊伍中，除了黨員干部，還有很多來自社會各界的青年人、學生。一位年輕的團干部在接受采訪時說，“累是累，可每當走在旅順的大街小巷，看到自己和小伙伴們親手種下的樹木，再累也是幸福的。我們希望讓每個來旅順的人，都能呼吸到清新的空氣，看到藍天青山碧水，感受宜居城市的獨有魅力！”

王漁林介紹，去年11月12日，旅順口區委書記衣慶燾帶領區委辦黨員干部、區農林水利局干部職工、鐵山街道辦事處工作人員、郭家村村民、團區委組織的在校大學生、義工共計400余人，在鐵山街道郭家村周邊栽植數千株五角楓，拉開了去冬今春的全區義務植樹系列活動的序幕。自此以來，僅區黨、政、人大、政協及區直黨政機關主要領導共同參與的大規模義務植樹活動，就達10余次；區內6所高校5000余人次的青年W生、廣大義工積極參加，各街道積極開展。總參加人員達2.5萬人次，栽植以彩色為主的各類苗木13萬株。

搞綠化、美化重在實效，今年旅順口區造林綠化栽植的樹木統一由政府調配，全部選用本地苗木，提高苗木存活率。遵循植物多樣化，在盡量保留原有樹木和綠地的基礎上，大量增加金葉復葉槭、美國紅楓、紅葉桃、連翹、榆葉梅等彩色樹種，豐富居民區的居住環境、提升城市綠化美化檔次。開發區管委會、各街道辦事處組織開展義務植樹活動，負責安排本轄區的苗木栽植，再通過政府采購的方式選取專業綠化公司作為造林綠化定點服務單位進行管護，確保栽植苗木的存活率。

與此同時，旅順口區還開展了“見縫插綠，美化家園”樹木認領栽植活動，鼓勵單位和個人參與樹木認建認養。通過出資、捐贈等形式參與綠化工作。由機關領導干部帶頭，各單位、企業、各界人士、中小學生和各界群眾和志愿者自愿認養樹木，并進行栽植管理。目前，全區已有44個單位、企業和1000多名個人共認養樹木2800多株，栽植面積10000多平方米。

G色接力 咬定青山不放松

在旅順口人看來，造林是基礎，管護是關鍵。早在2013年，旅順口區在全市率先出臺《涉農區域公共綠地養護管理辦法》，區政府每年撥款300萬元，委托旅順林場全面負責涉農區域主要道路兩側及可視范圍內綠地養護工作。區農林水利局與區財政局、發改局、審計局組成檢查驗收小組，進行定期考核。

目前，全區涉農區域主要綠地管護面積300萬平方米，綠地管護率達到 100%，有效保障了青山生態系統工程的建設成果。同時，嚴格涉林執法，做到依法使用林地，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等違法違規行為。在森林資源管護方面，綜合運用物理防治、生物防治、化學防治、營林措施、仿生藥劑、人工干預等各種防治手段，做好林業有害生物防治工作，林業測報準確率、防治合格率一直位居全市前列。森林防火能力也得以不斷加強，全區現有4支專業森林消防隊，實現了無重特大森林火災和人員傷亡事故發生，出色地完成了每年的森林防火工作任務。在城鎮綠地管護方面，建立健全行政領導負責制、部門管理責任制、“三包”管理責任制以及社會參與激勵機制，將綠化養護責任層層落實到部門、單位和個人，確保城市綠化管理及時到位，不留死角、沒有盲區。

近年來，旅順口區全面實施了以青山保護、道路綠化、河流綠化、礦山礦坑生態治理為重點的十大工程建設。采取重點工程建設與社會投資的方式，全社會累計投入造林綠化資金26億多元，新植改造綠化總面積14.71萬畝，新植各類苗木3282萬株，投資建設規模歷史空前。重點完成了旅順南北中路綠化改造工程、郭水路―馬北路綠化改造工程，全面提升了城鄉各主干道路的綠化效果，全區基本形成了綠色通道經緯縱橫、星羅棋布的秀美生態畫卷。

山青水也綠，旅順口區開展區內五大主干河流兩岸綠化建設，將河堤與公園相結合，連片建設沿河景觀帶。投資3.5億元，打造“水上旅順”的標志性工程龍河綜合治理項目，治理總長度達6.69公里，治理流域面積74.2萬平方米，新建綠化面積20萬平方米。河兩岸綠化帶修建的龍河公園已成為沿岸居民休閑散步的好去處。

在打造青山碧水的同時，旅順口區執行更加嚴格的項目準入制度，杜絕污染增量；加強源頭治理，依法淘汰“三高一低”劣勢企業，堅決依法打擊環境違法行為，削減污染存量；強化全域生態環境安全屏障管控，維護好來之不易的青山、碧水、藍天。

旅順口區三澗堡街道韓家村有一處石灰石礦，從上世紀30年代末就進行開采，2011年之前，這里呈禿山裸巖，粉塵污染異常嚴重。直接造成周邊900余畝良田無法耕種，周圍4個村6000畝菜田、果樹減產減收。2011年以來，旅順口區緊緊抓住青山系統工程的契機，全面啟動了礦山生態治理工程，收到了十分明顯的成效。一期工程共計投資3.6億元，進行礦山生態恢復及場地平整工程，共計栽植喬灌木46.76萬株，綠化面積57.7萬平方米；2015年，二期工程目前也已啟動。青山系統工程有效拓展了該區域的發展空間，現已引進一批高質量的大項目，農業生產環境得到徹底改善，促進了農民增收。多家企業在這里投資建廠，投資規模達到了34.1億元，為當地解決了1200人的就業問題，帶來了實實在在的經濟和社會效益。

無獨有偶，旅順口區長城街道趙家村一處垃圾和荒山形成的近千畝山坳，此時此刻也正發生著翻天覆地的變化。通過招商引資，一個以牡丹產業為主的示范園區正在熱火朝天的建設中。經過科學規劃及回填土建設，30萬平一期工程目前已近完工，栽植牡丹和芍藥38萬株，最大樹齡400年。配套綠化面積9.7萬平方米，栽植各類苗木13570株，集栽10576平方米，地被652平方米。垃圾山“搖身一變成樂園”――一座起伏有致、設計獨特的牡丹主題生態休閑公園即將呈現在世人面前。旅順口區少了一個污點，即將增添一個令人賞心悅目、流連忘返的生態公園。

綠色底板 繪就生態新藍圖

在旅順口，生態文明建設已經融入經濟、政治、文化、社會建設各方面，推動著區域經濟社會協調發展。

近年來，旅順口區“美麗鄉村”建設富有成效。完成農村環境集中連片整治任務，鐵山街道郭家村榮獲“2016中國最美村鎮生態獎”，水師營街道小南村、鐵山街道王家村納入大連市美麗鄉村試點。全區68個村全部完成綠化示范村建設。并涌現出了被譽為“東方白鸛保護地”的“愛鳥村”張家村，以及鐵山中心小學、“護鳥志愿者”等一批愛鳥護鳥先進典型，建立了全國首個猛禽等野生鳥類專業救助機構。

旅順口區已連續兩年成功舉辦中國大連（旅順）國際觀鳥大賽，今年10月還將舉辦以“生態旅順，百鳥樂途”為主題的第三屆觀鳥大賽。每年4月的“愛鳥周”活動，更已成為全區保護野生鳥類、推進生態文明、建設美麗旅順的一項實際行動和知名品牌。

在旅順，真正實現了人與自然和諧共處。正像區委書記衣慶燾在全區農村工作會議上所說的那樣，“在城市快速發展的當下，看得見山，看得見水，記得住鄉愁不容易，旅順口區要有質量地發展，讓我們的市民看得見山，看得見水，記得住鄉愁。”

得天獨厚的地理位置、大自然的恩賜和以保護為前提的精細有度的開發，使旅順成為國家級風景名勝區、國家級自然保護區、國家級生態示范區和國家級森林公園、國家級地質公園，有了“天然氧吧”、“旅游城”、“花園城”、“森林城”、“生態城”、“長壽城”、“健康城”等一系列美譽，成為名副其實的東北亞國際養生島。