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第1篇：創建市文明單位工作計劃范文

去年以來，我局按照縣委精神文明建設工作要點，認真實施創建市級文明單位工作計劃，同局年度工作目標責任一起部署、一起落實、一起檢查，以創建市級文明單位為目標，圍繞土地管理工作業務，深入進行思想道德教育，爭強員工素質，依法行政，熱情服務，提高文明單位創建水平，取得顯著成效，主要有“五新”特點：

一、認真學習理論業務，員工素質有新提高

我局很重視員工歡迎光臨的理論業務學習：一是在全系統認真開展向土地好衛士王水源同志學習活動，爭當土地衛士，依法行政，秉公執法。夏茂土地所長洪茂生被評為市土地好衛士；二是認真學習黨的十五大和十五屆四中全會精神以及總書記在紀念三中全會==周年大會上講話精神。在學習中堅持理論聯系實際，作到兩個結合，即學習理論與實施新《土地管理法》、建立土地管理新體制結合起來，與開拓單位精神文明建設新局面結合起來；三是學習業務、促提高。今年以來，我局組織全系統干部職工，認真學習新〈〈土地法〉〉、參加全省統一組織的“行政執法資格考試”和“土地管理法”考試，，取得良好成績，提高依法行政和解決土地管理問題的能力；四是組織機關員工利用晚上、雙休日學電腦，掌握現代辦公技術，提高工作效率。

二、注重道德養成，行業作風有新氣象

我局按照省、市局部署，認真開展行業作風整頓，進一不改善服務態度，行業作風建設出現了新氣象：其一，各項工作制度更加規范和完善。先后制定了廉政勤政、學習考勤等九項制度、勤政監察四項制度等，用制度規范員工的行為，提高辦事效率和服務質量，省局簡報作了介紹；其二在全縣土地系統推出行政（事）務公開制度，設立“兩簿一卡一欄”，活動目的明確，措施具體，事務公開工作有序地開展，推動依法行政，促進廉政勤政建設；其三，開設辦事窗口，方便用戶。今年=月我局開設了集用地審批收件、土地登記、土地轉讓、土地規費、土地咨詢等一條龍服務窗口，開辦三個月來，接待用戶====多人，群眾反映良好。今年九月、十月，市土地局、縣紀委和監察局分別在我局開了辦事窗口，以促進機關、帶動土地所，樹立土地系統的良好形象；其四，助人為樂、樂于奉獻。認真開展“愛心獻功臣活動”，局全體員工“愛功臣，學功臣、助功臣”，捐款====元。局里捐助偏遠村鄭墩村=.=萬元，捐助鄭墩村三戶受災戶===元。捐助某省地震災區同胞====元。

三、增加投入，辦公環境有新面貌

為了給員工和用戶創造良好的辦公環境，局千方百計籌措資金==萬元，裝修一樓改進服務窗口，方便用戶；新買電腦=臺，改善現代辦公條件，以及在局辦公樓放置花木==盆。辦公環境整潔衛生、凈化美化。

四、主動參與共建，為創建文明縣城作新貢獻

縣委確定我局局長朱求品為北門文明安全片區掛點負責人，局指定一名領導主動參與片區的計劃、實施、協調、督促，帶頭奉獻，起示范作用。局黨支部副書記、主任科員陳金泰被縣委評為====年共建文明片區先進工作者。年初局擠措資金====元，硬化巷口路面==m，修通下水道，改善衛生條件，深受群眾好評。同時認真負責，抓好衛生責任區工作，建立衛生責任制和為身制度，組織居民對大街小巷衛生進行清理，成效明顯，

受到縣愛衛會表彰和縣委領導的表揚。還投資=.=萬元，率先完成夜景工程，起了促進作用。

五、圍繞中心抓創建，土地管理工作有新局面

第2篇：創建市文明單位工作計劃范文

一、認真組織學習、貫徹黨的十七大會議精神。按照上級黨委和有關領導部門的要求，我院黨總支、院委會要把學習貫徹黨的十七大會議精神做為一件大事來抓，列入重要議事日程，進行精心安排部屬，黨政工團齊抓共管，在全院范圍內掀起一個學習貫徹落實黨的十七大精神的熱潮。利用各種會議進行學習、教育、領會，在實際工作中貫徹落實、全面落實科學發展觀，與本院的實際結合起來，把科學發展觀落實到實際工作中，為構建和諧社會做出應有貢獻。

二、繼續抓好醫療服務質量管理效益年活動。這項活動，國家衛生部、省衛生廳、市衛生局已連續倡導進行了好幾年，每年都收到了很好地效果，應該深入持久地抓下去，總結以前的經驗教訓，聯系醫院目前存在的問題和不足，實施新方法，采取新措施，再發動、再動員，真正把醫療服務質量這個永恒的主題抓好。

三、抓好醫院五年規劃的落實工作。我院出臺的《五年發展規劃》，經過全院干部職工醞釀討論，幾經修改完善，已著手實施。這個《規劃》如能順利實施，將對我院今后的發展是一個很大的促進。從年起，我們一定圍繞這個“規劃”作文章、下功夫。

1、擴建業務用房。建造40000m2高標準綜合樓的問題，我們從年初就要著手做這方面的準備。快速向領導和相關部門匯報，爭取領導和各相關部門及其社會的支持，建立專門的醫院建設班子，成立醫院發展建設委員會，爭取分管市長擔任主任衛生局領導為副主任，院領導為建設辦公室主任，具體協調好各方面的關系，千方百計籌措所需資金，盡快辦好相關手續，爭取早日動工興建。如果能克服困難將此樓建成，市中醫院的硬件建設可就前進了一大步。醫院就可上升到一個新的層次，達到一個新的規模，就可能步入一個良性的循環。

2、加速人才培養。做為一個醫院，人才是最可寶貴的財富，是醫療市場競爭最關鍵的條件，根據醫院的發展狀況和需求，在現有人才的基礎上，本著以內部培養為主，外部引進招聘為輔的原則，有計劃地培養和招聘專業技術人員各20人，逐步形成合理的人才梯隊。

3、拓展業務范圍。根據我院的實際情況，根據事業發展的需要，整合細化臨床醫療科室。年，創造條件準備把糖尿病與心內科分別組科，其他科室如果有利于業務的開展，也考慮在適當時機進行整合細化，多方爭取與大醫院聯合，帶動和拉動我院的發展，引進先進的醫療技術和項目，做強做大現有的臨床科室。

4、切實加強專科專病，特色科室建設。我院的特色專科建設，盡管喊了好多年，也有了一定進展，但力度不大，特色尚不突出，缺少全國、全省重點專科，就連市上的重點專科也不太明確。在這方面，作為一家中醫醫院應該狠下功夫。我院計劃從年著手把中風、骨傷、肝病、糖尿病、針推等科室做為市級重點專科加以培植，在財力、物力、人力方面向其傾斜，使其逐步成熟，向省級、全國級重點專科邁進，帶動全院業務工作的發展。

四、加強醫院全方位管理，使醫院整體上臺階上水平。

1、深入開展醫院改革，推行競爭上崗和績效工資制，最大限度地提高職工工作積極性。

2、爭創文明單位。在年創建市級文明單位的基礎上，更進一步地開展爭創省級文明單位的活動，使醫院職工始終保持昂揚向上的心態，使大家具有拼搏進取的精神，有一股干事業的干勁，這樣才能有利于事業的發展。

3、進一步搞好醫院文化建設。唱響院歌《心靈的歌唱》，對干部職工進行院訓、院規、辦院宗旨、辦院目標、辦院方向等教育，使其深入人心，凝聚力量，振奮精神，共赴中醫發展大業，做出貢獻。著手征集院徽，編修院志，繼續辦好院報。

4、加強醫院宣傳。在練好內功的同時，注重加強醫院宣傳的力度，利用各種形式，采取各種辦法，把醫院宣傳出去，使醫院知名度越來越高。注重信息溝通，把醫院發生的重大事件、情況及時向上級有關部門報送，使領導了解中醫院，支持中醫院。

5、積極組織創收，提高職工福利待遇。在年總收入3000萬元幕年年總收入達到3700～4000萬元，住院病人、門診病人以提高20～30％的幅度增長，職工福利也隨之有新增長。同時注意節支，嚴格執行財務制度，把有限資金用好，花在刀刃上，防止浪費。

第3篇：創建市文明單位工作計劃范文

現從以下幾個方面對公司上半年的工作予以總結：

一、上半年工作業績

（一）業務拓展情況

1、公眾物業領域又添新項目

今年，我們在公眾物業項目上又有一些新的進展。于今年6月我們承接了上海國際網球中心的物業管理項目。建成后的國際網球中心將在今年11月份承辦國際頂級賽事——“大師杯”網球公開賽。目前項目管理處已經入駐現場，并開始進行前期物業管理。

（二）管理目標完成情況

1.建立健全管理流程

1.1完善公司組織架構，適時組建市場營銷部

今年年初，公司確定了全新的組織架構。為了公司的長遠發展，為了增強公司業務拓展的能力，新增了市場營銷部。同時按照此組織架構，聘任了年輕化、知識化的全新管理干部隊伍，編制了各管理崗位的崗位說明。

1.2逐步建立和完善二級管理的職能工作流

各部門、各條線建立起了調整費用申請、報銷流程、新接項目工作流程、項目報告、審批工作流程、安全事故報告流程和處理等流程，為實現今年“規范管理、降本增效”的管理目標打下了基礎。

2.建立和完善公司各項管理制度、管理辦法和管理標準

今年上半年公司各職能部門共陸續下發各類管理制度、辦法、條例等十余個，逐步形成了公司管理體系的框架。

2.1行政管理方面

調整了行政公文管理規范和相關制度；健全公司檔案管理體系；完善和規范了CI管理體系；建立公司網絡化管理系統，實現了與集團辦公網絡的并網；

2.2人事管理方面

在全公司范圍內實施了《獎懲條例》，大大激勵了員工，員工的主動性、積極性大大增強；

2.3財務管理方面

在公司范圍內建立了費用審核辦法預算內容標準；

2.4市場營銷方面

建立了新接項目評估標準；

2.5物業管理方面

建立起公司的應急和預警體系，建立了公司對項目定期業務檢查制度、安全檢查制度，完善了安全管理組織體系。

3.編制和修訂《管理手冊》

與上海青藍物業管理咨詢公司合作成立了編委會，建立各分冊編寫小組，目前《手冊》的大綱已完成。

4.加大人力資源開發、培養力度

公司上半年選拔了青年干部，為他們提供了高級管理培訓、考察的機會，使他們開闊眼界，迅速成長。

二、下半年的工作計劃

下半年計劃完成的工作有：

1.市場拓展：

爭取實現新增項目2個；探索多種形式盤活不動產；完成公司對外投資企業中的投資回報計劃，從而實現全年的經濟目標，完成集團下達的各項指標。

2.管理工作：

2.1編制下年度預算和工作計劃；

2.2完成《公司手冊》的初稿編寫工作；

2.3在人力資源的開發和后備干部的培養上，下半年將重點培訓工作，如新員工培訓、項目經理培訓和見習實踐等；

2.4完善及健全公司質量管理體系，提高項目覆蓋率；

2.5在企業品牌建設和文化建設方面，我們力爭創建一個部優、一個市優物業管理項目、創建區級文明單位稱號；保持“全國用戶滿意企業”；并開展一系列企業文化活動。

三、完成目標過程中出現的傾向性問題及其解決問題的思路

（一）欲速而不達

今年二級管理的力度大大加強了，人員的配置也相對加強了，所以上半年，公司各職能部門紛紛出臺了針對二級管理的制度，可是在細節上還有很多值得商榷的地方，比如操作的簡易性、執行的有效性等方面還不是做的很完善。

解決的思路：成熟一個、出臺一個，把管理做扎實了，對于細節考慮充分了，不能急于求成。我們的干部，具備管理技能，如果對于細節的把握再成熟一點，我相信我們的管理可以得到有效的提升。

（二）曲高而和寡

上半年公司總部出臺的文件從立意到思路都是相當不錯的，有些已經運用到一些非常超前的管理理論，可是忽視了項目的實際情況和項目人員的接受程度，引發了一些說到做不到的尷尬。原創：

解決思路：管理有時候不需要高深的理論和華麗的概念，只要有可以解決實際問題的效果。所以，我要求各職能部門下項目進行調查，不調查就沒有發言權，不調查就不可能有到位的方法，從項目實際需求出發、從管理實際需要的結果思考，再來制定游戲規則。

四、新聘管理人員的績能評估

1．被評估人：李濤職務：公司副總經理

思想道德：好。嚴于律己、正直、正氣，處處能起表率作用。

工作技能：日趨完善，在實踐中獲得進步。

管理能力：能思考，有大局觀，學習力強，宏觀方面尚需努力，專業知識能力需向更高目標努力。

領導藝術：有溝通能力，語言能力有提高，處理條件方法靈活。

2．被評估人：褚國華職務：公司總經理助理

思想道德：嚴格要求自己，踏實認真做人，對下屬關心，受到同仁尊敬。

工作技能：業務能力較強，管理思路清晰，擔任業務領導，工作業績較好。

管理能力：管理技能成熟，管理思想超前，對分管的工作抓緊抓好。

領導藝術：有著良好的溝通能力，有較好的群眾基礎，能有效的組織管理。

3．被評估人：陳瑜職務：公司總經理助理

思想道德：一個對自己有嚴格要球，并且有明確目標的人。一個勤儉而有耿直的人，品格好。

工作技能：有一定工作能力，有較豐實的閱歷，好學、勤儉、努力。

第4篇：創建市文明單位工作計劃范文

一、年工作成效

一）積極主動提供服務。并先后多次對新增城鄉建設用地指標和基本農田范圍進行調整，為經濟發展留足用地空間。全區新一輪土地利用總體規劃（年）確定新增建設占用農用地指標3.03萬畝，耕地保有量66.5萬畝，基本農田保護面積55.67萬畝，成果已報省廳審查批準。二是及時做好土地征收工作。嚴格落實新的征地補償政策，征轉用土地3768.3畝，落實征地補償費9548萬元。有力保障了瑞耐復合材料、文清塑膠、寶寶生物科技、歐泰克、凱爾消防、華力紙管等項目的用地需求。三是積極爭取土地點供和單獨選址指標。積極包裝爭取土地點供指標271畝，保障中金光伏、青島啤酒兩個大項目用地需求。爭取單獨選址指標981畝，及時保障了發展大道南延二期、環城西路改造、洋北等3個變電所的用地需求。四是合理安排使用掛鉤周轉指標。分解落實掛鉤周轉指標1144.9畝（其中市政府借用416.5畝）有效解決西部新城、新區城市綜合體、新區商業地塊、黃河片區景觀、鴻世樁業、騰宇機械、康堡安置小區等重點項目的用地需求。五是全力保障民生項目用地需求。積極為全區公共租賃房、廉租房、藍領服務中心提供用地保障。共為全區經濟適用房、馬陵片區改造、拆遷安置房掛牌土地607.6畝。

二）加強土地利用管理。項目投資強度、容積率、建筑密度等進行嚴格審核，促進土地集約高效利用。今年以來，預審土地20宗4168.7畝，供地42宗2830.3畝。二是嚴格落實土地公開掛牌出讓制度。掛牌成交經營性用地16宗1181畝，合同出讓金11.96億元。掛牌成交工業用地18宗996.5畝，合同出讓金9566.8萬元。三是大力清理盤活存量土地。對開發區供后閑置土地情況進行調查摸底，及時排查清理開發區供后閑置土地22宗2953畝（工業用地11宗1967.2畝，經營性用地11宗985.8畝）清理排查廠房空置或啟動滯后項目16宗1293.6畝，為經濟發展拓寬用地渠道。

三）嚴格落實掛鉤政策。全面完成城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理自查自糾工作，順利通過省市驗收。二是以增減掛鉤和“萬頃良田建設工程”為載體，推進城鄉統籌土地管理創新試驗區建設。目前已在倉集、屠園、中揚三個鄉鎮開展試點，起草擬定了試驗區建設實施辦法、工作方案和推進計劃，開展了土地利用現狀調查摸底，工程初步規劃方案編制、安置區選址規劃等工作。

四）大力推進土地整治。區共申報省以上投資土地整理項目7個，總規模8.2萬畝，可新增耕地5215.5畝，爭取專項資金9553.5萬元。目前，中揚、洋北、南蔡等3個省級項目主體工程已基本完成。其余4個項目已完成工程總量的80%以上。二是大力實施耕地占補平衡項目庫。年市下達我區耕地占補平衡指標600畝，申報入庫項目10個，土地整治規模622.1畝。實施過程中，區政府及時撥付專項資金184.8萬元，保障了項目順利實施。目前市局已對我區土地復墾項目進行驗收，驗收合格新增耕地611.6畝。

五）嚴格土地執法監管。主要領導多次召開專題會議安排部署，區分管領導定期對違法用地整改工作進行會辦和現場督辦。區2010年度衛片執法檢查涉及圖斑408個，項目155宗5941.8耕地2805畝）涉及新增建設用地125宗5316畝（耕地2683.8畝）通過對涉及的違法用地進行大力整改，區衛片工作順利通過檢查驗收，繼續實現“雙零”目標。二是嚴格履行土地執法職能。加大動態執法巡查力度，通過執法巡查發現新發生違法用地10宗335畝，上報市局查處違法用地25宗448.6畝（耕地386.9畝）黨政紀處分8人，強制執行2宗。三是大力開展土地執法模范區”和“土地執法模范鄉鎮”創建活動。加大宣傳力度，利用土地日、地球日、測繪日開展土地法制宣傳，建立部門聯動和協作監管機制，形成有效打擊違法用地執法合力，推動創建工作落實。目前創建工作已上報省廳檢查驗收。

六）做好基礎業務工作。對13個鄉鎮、3個街道農業人口、權屬農用地面積進行全面調查匯總，建立了以組為單位的全區人均農用地臺賬，為執行新的征地補償標準提供基礎依據。二是認真做好土地變更調查工作。對全區已發生變化的地類進行登記變更，確保土地利用數據的現勢性。三是認真做好土地登記發證工作。今年以來，辦理土地使用證9150本，其中集體土地使用證78本，國有土地使用證9072本。按照市局部署，認真開展農村集體土地登記發證工作。目前已成立了組織領導機構，并開展了組織調查論證、編制方案、申報經費等工作。四是認真做好測繪管理工作。對全區86個永久性測量標志進行普查。對需要維護的17個三角點（8個軍控點）1個水準點，3個GPS點，2個D級點，1個E級點制定了維護方案。及時把省驗收合格的29個測量標志點保管員2009年保管津貼發放到位。及時完成6家測繪單位測繪成果匯交及測繪工程項目培訓工作。組織開展了8.29測繪法宣傳日活動。

七）高度關注群眾訴求。事事有回音，嚴格落實值班和“零報告”制度，確保渠道暢通，有效預防越級上訪和群訪集訪現象。今年以來，局共接73件（部室11件、書記和省長信箱3件、廳長信箱9件、省廳15件、省局2件、南京督察局4件、省政行風熱線5件、市局1件、市局21件、分局2件）接待群眾來訪31起67人次，受理來訪104件，與去年同期相比，省上訪量（僅1起）局接訪量均呈大幅下降趨勢。另外，視頻接待群眾7起，及時辦理市局交辦網絡問政86件，辦理回復區政府交辦網絡問政5件。

八）努力改進工作作風。學習落實市委、市政府“六條禁令”和市局“十條禁令”并對行政權力、辦事流程、崗位職責、服務承諾等進行全面梳理和公開。加大效能督查力度，共開展效能督查30余次，下發通報11期，有效改進機關作風。二是狠抓黨風廉政建設。認真開展“兩整治一改革”工作，及時排查風險點63個，制定防控流程15個，建立防控措施100余條，承諾表80余份，建立完善制度6個。三是積極開展各種創建活動。積極開展文明創建活動，全系統成功創建省文明行業，局和雙莊、洋北國土所成功創建市文明單位。認真做好人民滿意國土資源所創建工作，投入5萬元對倉集國土所辦公樓進行了修繕，該所已被省廳表彰為省優秀國土資源所。

局認真做好區委、區政府交辦的其他工作。一是認真做好招商引資工作，抓好以上工作的同時。與人民政府共同引進“宿遷佳華建材有限公司”項目，完成引資額2000萬元。二是積極做好策應爭取工作，累計向上爭取資金2500余萬元。三是結合掛鉤幫扶經濟薄弱村工作，積極開展“三解三促”活動，進系點召開座談會4次，走訪黨員和居組干部42人次，群眾60人次，排查梳理問題4個，順利解決社區征地補償問題，解決補償資金19萬元。慰問社區貧困戶34人次，資助困難學生3人次，累計發放慰問金1.24萬元。四是積極做好法治和平安宿城創建工作。積極開展“6.25全國土地日、4.22世界地球日、12.4法制宣傳日等宣傳活動，不斷強化全社會依法用地意識。不斷完善并嚴格執行依法行政各項制度，全面規范行政執法行為。宿城區土地管理法執法情況報告》順利通過區人大常委會審議。五是認真做好建議和提案辦理工作，及時辦理人大建議4件，政協提案2件，辦理滿意率為100%六是認真做好環境綜合整治工作。組織全系統人員對責任區和辦公區環境衛生進行了全面整治。

各項工作取得積極成效的同時，今年以來。局也清醒地認識到國土資源管理工作也還存在一些問題和矛盾。一是土地供應與需求的矛盾仍然尖銳，且用地指標爭取的難度越來越大。二是違法用地仍然多發，且反彈壓力必較大。三是農村集體建設用地管理仍然有待規范。四是土地后備資源匱乏，耕地占補平衡的難度越來越大。五是隊伍整體素質有待進一步提高，國土所建設有待進一步加強。對于以上存在問題將高度重視，認真思考，切實采取有效措施認真加以解決

二、年工作計劃

年將進一步解放思想，針對國土資源管理面臨的新形勢、新問題。積極謀劃，認真貫徹落實“守土有責、護土有方、動土有據、用土有益”工作要求，著力破解土地供應保障、耕地占補平衡、違法用地處理、農村土地管理、隊伍建設等重大課題，努力開創國土資源管理工作新局面。

一）突出重點。全力保障大項目落地。一是深入開展農村土地整治。推進中揚倉集屠園統籌城鄉土地管理創新試驗區建設，新增建設用地指標不少于3000畝。二是繼續做好土地點供和單獨選址用地指標爭取工作，解決大項目和重點工程用地難題。三是繼續做好土地征收、用地預審、土地供應、土地掛牌等工作，及時保障項目用地。四是積極開展“國土資源節約集約模范縣（區）創建工作，積極盤活存量閑置土地，拓寬項目用地渠道。

二）強化管理。強力規范全區用地秩序。一是抓好修編后全區土地利用總體規劃的實施與管理。二是繼續做好土地復墾開發整理工作，確保實現耕地占補平衡。三是嚴格土地執法監察，建立完善聯合執法機制，及時制止、查處違法用地。四是認真抓好土地衛片執法檢查工作，努力實現“雙零目標”五是繼續開展“土地執法模范區”和“土地執法模范鄉鎮”創建活動。

第5篇：創建市文明單位工作計劃范文

一、上半年工作基本情況

（一）強化規劃編制，做好項目謀劃和儲備工作

1、上半年組織編制了8個專項規劃，其中：

①山片區整鄉推進完成了4個鄉鎮瓦屋、黃桑、紅巖、關峽的項目規劃，規劃項目162個，項目總投資12657萬元。②高寒山區易地搬遷共規劃了瓦屋塘、金屋塘和關峽3個鄉鎮63個村易地搬遷計劃，項目總投資達1.5億元。③農村安全飲水共規劃了金屋塘鎮等6處集中供水工程，項目總投資1695萬元，計劃爭取中央預算內投資1425萬元。④縣級疾控中心和婦幼保健建設規劃了縣疾控中心門診綜合樓和縣婦幼保健院整體搬遷項目，總投資2115萬元，計劃爭取中央預算內投資1600萬元。⑤衛生建設方案謀劃了縣2013-2016年縣級醫院、鄉鎮衛生院、衛生院周轉房及村衛生室共340個建設項目，總投資8940萬元，計劃爭取中央預算內投資6861萬元。⑥基層就業和社會保障服務體系共規劃了縣級服務中心和武陽、寨市、紅巖、長鋪鎮4個鄉鎮服務站建設項目，總建筑面積4200平方米，總投資1012萬元，計劃爭取中央預算內投資506萬元。⑦鞏固退耕還林成果專項規劃。⑧生豬規模養殖專項規劃。

2、做好重大項目前期儲備工作，納入全縣重大項目儲備庫項目共70個，其中工業項目15個，總投資5.54億元；環資項目8個，總投資4.22億元；重大項目前期工作47個，總投資533億元。

（二）加大政策研究，重大政策爭取取得新成效

加大重大政策的謀劃申報和爭取力度，7項重大政策爭取取得新成效。1、楠竹產業園升級項目省發改委已基本同意將我縣袁家團楠竹產業園列入全省工業集中區。2、我縣已列入國家生態功能區生態補償范圍.3、生態文明示范工程試點縣項目已申報省發改委并上報國家發改委。4、花園閣國家濕地公園已完成規劃編制、項目申報和省級專家評審，待國家林業局組織專家評審、公示后即可授牌。5、生豬調出大縣項目已申報到省財政廳和省畜牧水產局，省財政廳已將包括我縣在內的6個生豬調出大縣上報國家財政部，正在等待國家財政部的審批。6、雜交水稻制種大縣獎勵政策已完成國家級雜交水稻種子生產基地的認定工作。7、綠色能源縣項目已上報省發改委，正在進行匯報銜接。

（三）加強項目申報和匯報銜接，爭取國省專項資金扶持

上半年集中向省市申報了特色農產品開發、農村安全飲水、沼氣利用、尾礦庫綜合治理、綠色能源縣、湘西地區產業開發、山片區整鄉整村推進、棚戶區改造、政法基礎設施、公共體育場館、農村醫療服務體系、以工代賑等一批重大建設項目。湘西地區產業開發我縣申報的銀山竹業、豐源竹木、中集竹木和佰龍板業四個產業項目納入全省第四批規劃內項目。黃桑上堡整村推進順利納入全省山片區扶貧攻堅整村推進范圍；總投資8200萬元的銀山公司楠竹加工綜合開發高效利用項目進入省級循環經濟試點示范企業初選名單；總投資13600萬元縣城路燈節能改造、總投資4000萬元的生活垃圾轉運系統一期工程、總投資9240萬元的污水處理、污泥處理和污水收集管網擴建類等8個環資項目順利列入市級環資項目庫。規劃內項目的集中申報為爭取專項資金提供了有力支撐。經不斷努力，上半年共爭取到國家和省級專項資金2616萬元，有力地推進了縣域經濟社會發展。

（四）加大考核督查，扎實推進重點項目建設

一是重大項目前期工作取得新進展。17個重大項目前期工作中，已有8個項目取得較大進展。1、寶頂山風力發電項目已獲得國家發改委核準，正在開展前期工作；2、縣城220KV變電站項目已列入省電力公司《市“十二五”及2020年電網發展規劃》，正在編制可研；3、工業園區升級項目省發改委正在組織環評審查，基本同意將我縣列入省級工業集中區；4、黃桑國家地質公園已完成項目申報，市國土資源局出具初驗意見并報省廳，待省廳驗收后即可命名；5、縣城污水收集管網擴建工程已開工建設，完成投資400萬元；6、大門洞至烏雞山公路和縣城流站場正在編制可研報告和項目選址、規劃、核準等前期工作；7、健康產業（中藥材產業）園項目已在關峽插柳完成規劃選址；8、縣城新水廠已完成項目選址，正在做規劃設計。

二是重點項目建設扎實推進。縣委、縣政府全年共確定了42個重點建設項目，計劃完成投資24.8億元。在項目責任單位和相關部門的共同努力下，已有特色產業“萬千百”工程、銀山竹業楠竹綜合加工、城鄉輸配電網改造、大漢漢園、白玉關峽土地整治、鄉鎮合格制學校等26個項目開工建設，完成投資6.19億元，占投資計劃的29%，其中納入市級的萬江公路和長河公路擴改、縣城管道燃氣、武漢凱迪生物質能源發電、縣城防洪景觀工程等10個項目中，已有9個項目開工建設，上半年完成投資27199萬元，占投資計劃的34.7%。

三是主要項目建設穩步推進。縣委、縣政府今年確定的100個主要建設項目，總投資165.1億元，計劃完成投資35.6億元。目前，已有農村公路項目、病險水庫除險加固、鄉鎮農技推廣體系、基層衛生服務體系和鄉鎮敬老服務體系等63個項目開工建設，完成投資9.51億元。上半年，全縣完成固定資產投資20.5億元，增長35.6%。

（五）嚴格項目投資管理，規范項目建設秩序

1、依據規定的權限和程序，依法依規對各類投資項目實施審批、核準和備案登記管理。上半年共審批、核準和備案各類項目18個，概算投資達9.25億元。

2、強化項目招標核準，嚴格執行投資項目招標事項核準制度，加大招投標監管力度，維護和促進公平競爭。上半年共核準招標事項的項目共26個，其中公開招標的投資項目14個，邀請招標項目12個，核準招標事項的項目招標率達100%，投資概算達5.88億元。

3、強化項目稽察，會同督查、紀檢、財政、住建等部門加大對政法基礎設施等中央預算內投資項目和省級專項投資項目的稽察，檢查項目法人制、合同管理制、招投標制、工程監理制、竣工驗收制等建設領域法規落實及專項資金使用，抓好在建項目建設進度、工程質量、安全生產及綜合管理工作，督促未開工項目盡快開工，做好項目廉政建設，規范項目建設秩序，保障項目資金安全和工程建設質量。

（六）加大政策落實，湘西地區開發扎實推進

1、湘西地區開發中納入全省第三輪省規劃內的雪峰糧油、象力新能源等5個產業項目共獲得450萬元貼息和引導資金扶持。

2、我縣申報的豐源竹木、銀山竹業、佰龍板業和中集四家企業順利進入湘西開發省規劃產業項目。

3、鞏固退耕還林項目方面2012年實施項目已完成85%的建設任務并驗收結算，2013年鞏固退耕還林項目已完成規劃編制、外業實地勘察和項目初選，并通過專家評審。

4、山片區區域發展與扶貧攻堅我縣實施規劃順利通過省政府批復，共有177個項目進入省實施規劃總庫，投資規模為335.29億元。

二、存在的主要問題

總體來看，上半年發改局工作目標明確，措施得力，任務完成相對較好，但存在的困難和問題不少，主要有：一是到位資金相對較少，完成全年目標任務壓力大。受宏觀經濟政策調整及投資政策趨緊影響，上半年到位資金只有2616萬元，只完成全年目標任務的16.4%，完成全年1.6億元發改口專項資金壓力大；二是項目建設受征地拆遷、資金短缺、前期工作審批流程多等因素影響，進度不快，完成投資量較少，給下半年重點項目工作推動帶來壓力；三是固定資產投資任務重，縣域經濟發展落后，支撐投資的大項目少，大型投資項目管理權限不在縣里，下半年開工建設的大型投資項目較少，完成50億元投資任務壓力大；四是向國家和省市銜接匯報成本高，申報項目列入國省投資計劃難度大。對這些存在的問題，我局將創造性開展工作，采取有力措施，認真加以解決。

三、下半年工作計劃

下半年，是項目施工黃金期，是推進項目建設，爭取國省各項專項資金到位的有利時機，各項工作措施落實直接影響全年目標任務的完成。縣發改局將以實施十二五規劃中期評估為契機，進一步落實縣委、縣政府各項決策部署，加大重大政策爭取和項目資金爭取力度，組織推進重大項目建設，增強項目投資拉動效益。

（一）組織開展好全縣“十二五”規劃中期評估

認真落實省、市發改委關于開展“十二五”規劃中期評估工作要求，將5個方面共32項指標分解落實到25個主要部門，組織責任單位開展對25個重點專項規劃的中期評估和單項指標監測，完成十二五規劃綱要中期評估報告，及時完成全縣“十二五”規劃綱要中期評估報告和部分規劃內容修改、規劃內重點項目調整工作，報縣委、縣政府審查后報送縣人大審議。借省市十二五規劃部分內容和重點項目調整之際，努力加強與省市發改委的銜接協調，積極爭取將我縣侗寨申遺項目基礎設施及遺址保護工程、城市提質擴容工程、大門洞至烏雞山旅游公路、張家界經洪江至旅游高速公路及健康產業園基礎設施等項目列入省“十二五”規劃重點項目實施范圍。

（二）加強重大項目爭取，優化縣域經濟發展環境

立足生態資源優勢，策劃包裝一批重大項目，研究對接各類國省扶持政策，爭取國家省更多項目和資金扶持。下半年，我局將進一步加大匯報銜接，做到努力爭、積極跑、主動邀，用真情實感打動省市領導，努力爭取將我縣列入國家主體功能區的限制開發區范圍、國家生態文明示范工程試點縣、國家首批低碳試點示范縣、全國綠色能源試點縣、南方森工資源型城市經濟轉型試點縣，雜交水稻制種比照產糧大縣扶持范圍；積極主動協助相關部門做好艱苦邊遠地區津貼政策支持范圍、花園閣國家濕地公園項目申報、全國小型農田水利建設重點縣、健康產業園基礎設施、大園古苗寨和上堡侗寨申報國家歷史文化名村，積極參與侗寨申遺等工作。在抓好各類項目申報、完善項目前期工作的同時，繼續加大對縣城綠色能源照明、林業公安分局業務用房、醫療衛生服務體系等已申報項目的跟蹤研究，化解項目申報中存在的問題，力爭項目盡早列入國省投資計劃并爭取投資計劃的盡快下達和項目資金盡早到位，確保完成全年爭資金1.6億元任務。

（三）健全項目工作機制，著力推進重點項目建設

健全項目推進工作機制，對照項目工作目標任務狀及節點控制任務，繼續加大對重點項目責任單位的專項督查和集中督辦，著力實施“白加黑”、“五加二”等一線工作方法，化解資金不足、施工環境不優、建設用地短缺、施工進度不快等問題，確保開工項目重在提速，未開工項目盡快開工并形成實物工作量。加快前期項目各項審批進程，力爭全年有4-6個項目開工建設。繼續加強對納入市級的10個重點建設項目和9個重大前期項目工作力度，確保完成既定目標任務。加強對中央預算內投資項目的稽察，檢查四制落實及項目投資計劃實施情況，確保工程進度和建設質量。