前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的突發事件處置與輿情應對主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：突發事件處置與輿情應對范文

>> 基于Web挖掘的突發事件網絡輿情預警策略探討 基于大學突發事件的網絡輿情監測研究 基于網絡輿情研判的高校群體突發事件預警平臺的探索 突發事件網絡輿情的生成演化規律研究 突發事件的高校網絡輿情引導研究 突發事件網絡輿情傳播的實證研究 突發事件網絡輿情的政府回應機制研究 突發事件網絡輿情預警模式探索 基于SWOT分析的突發事件網絡輿情政府策略研究 基于信息交換均衡的突發事件網絡輿情演變分期研究 基于大數據的突發事件網絡輿情對策研究 突發事件的輿情引導研究 高校突發事件處置中網絡輿情引導的預警機制 高校突發事件網絡輿情回應機制研究 微博時代突發事件網絡輿情研究 高校網絡輿情突發事件管理框架研究 淺談網絡輿情對高校突發事件的影響 網絡突發事件輿情應對的經驗與反思 突發事件中的網絡輿情及其治理困境 突發事件網絡輿情的演化規律與監控 常見問題解答 當前所在位置：，2013-07-17.

[2]中華人民共和國突發事件應對法[EB/OL].http：∥/ziliao/flfg/2007-08/30/content732593.htm，2007-08-30.

[3]曲淑華，劉.網絡輿情應對策略研究[J].長春工業大學學報：社會科學版，2013，（5）：146-148.

[4]丁菊玲，勒中堅，王根生.我國網絡輿情危機預警研究探討[J].情報雜志，2010，（10）：5-8.

[5]董楊.中美兩國網絡輿情監管體系比較研究[D].長春：吉林大學碩士學位論文，2013.

[6].cn[EB].

[7]http：∥/[EB].

[8]http：∥/[EB].

[9]張玉峰，何超.基于Web挖掘的網絡輿情智能分析研究[J].情報科學，2011，（4）：64-68.

[10]周君.Web文本挖掘關鍵技術的研究與實現[D].西安：西安電子科技大學碩士學位論文，2009.

[11]梅中嶺.基于Web信息挖掘的網絡輿情分析技術[J].中國人民公安大學學報：自然科學版，2007，（4）：85-88.

第2篇：突發事件處置與輿情應對范文

化工銷售有限公司（以下簡稱化銷公司）作為中國石化的全資子公司，是目前亞洲最大的化工品銷售企業。由于化工銷售有限公司所處的化工行業特性和貿易公司特點，其面臨的輿情風險主要來自以下幾個方面：一是物流運輸的風險性。化工產品銷售運輸過程中由于意外或責任事故等原因造成環境污染，容易引發輿情風險。如“7.23中海集裝箱墜落海”事件中，部分包裝袋及顆粒被海潮沖到香港海域和離島沙灘，引起輿論關注和民眾擔憂。在未確定貨物權屬的情況下，網絡輿情洶涌，質疑、指責中國石化，甚至指向中資國有企業，指向香港特區政府。二是經營品種的特殊性?；N公司經營的產品主要包括合成樹脂、合成橡膠、合成纖維原料、合成纖維和聚合物、有機化工原料（苯、二甲苯等）、化肥、天然橡膠等，這些產品具有易燃、易爆、有毒有害的特性，稍有不慎就會成為輿論關注的焦點，進而引發輿情危機。三是服務對象的廣泛性。公司的規模和實力造就了巨大社會影響力，也帶來了“明星”般的聚光效應。公司的一舉一動都會被社會公眾和媒體放在“顯微鏡”下觀察，風吹草動都會引起軒然大波，形成輿論的燎原之勢。四是化工行業的敏感性。隨著公眾環保意識的增強，加上一些媒體對化工行業的片面宣傳誤導，化工行業容易成為社會公眾重點討伐的對象。如果在化工產品銷售運輸、儲存過程中一旦出現意外或責任事故等原因造成環境污染，將引發不可估量的社會負面影響。五是營銷領域的高風險。由于目前國內的商業氛圍，貿易經營領域是容易出現腐敗問題的高風險區。如果監管不到位，營銷人員利用監管漏洞實施損害公司或客戶利益的不當行為，容易成為網絡輿情炒作的對象,如果處理不當就會造成不良影響。

2化銷公司應對網絡輿情的現狀

目前，化銷公司建立了相關輿情應急處置預案，建立了新聞發言人制度，在應對網絡輿情方面取得了一些成績。但從快捷、準確、合理應對并化解網絡輿情危機的角度看，尚有很大差距，主要體現在如下幾個方面。一是輿情危機處置機制不完善。未建立專門的組織機構和專業的網絡設施保障，對可能引發的、苗頭性問題缺乏政治敏感性；突發性重大事件處置預案不完善，也未對預案的有效性和實用性進行檢驗，一旦發生網絡輿情危機，只能上報集團公司，等待母公司出面解決，難以及時消除負面影響。二是輿情危機收集和分析滯后?；N公司還沒有建立由專人負責對網絡輿情進行追蹤匯總、登記和總結的制度，這就很難通過跟蹤分析和研判來掌握網絡輿情的發展走向、輿論熱點和媒體關注焦點，一旦發生輿情危機，難以判斷突發及重大輿情的級別和程度，導致輿情處理滯后。三是輿情危機處理的方法滯后。在新媒體時代，微博、微信等新型社交媒體開始異軍突起，我們主要還依靠傳統的新聞管理辦法，常常處于被動局面。

3完善化銷公司網絡輿情處置的對策

第3篇：突發事件處置與輿情應對范文

關鍵詞：網絡 輿情管理 高校

近些年以來，由于不良網絡輿情而引發的突發事件頻頻發生。作為高校網絡輿情的主要參與者高校大學生，除了對他們進行必要的思想政治教育之外，作為高校相關職能部門本身，應從最有效防范不良網絡輿情的快速擴散和進一步演化為出發點，建立起有效的快速反應機制以及現實可行的管控方式，以保證綠色健康的網絡輿情成為維穩及推動高校、社會文明健康發展的不竭動力。

一、高校網絡輿情的主要表現特征

高校網絡輿情的主要成因有以下幾點：

1.突發性偶然事件的進一步激化；2.國內國際相關熱點問題的激發；3.切身利益的觸動。

對于高校網絡輿情而言，其主體的特殊性決定著其獨有的新特點：

1.突發性。2.情緒化。3.影響廣。4.易控制。

二、高校網絡輿情的管理現狀

（一）應急反應遲緩。處理好突發事件的關鍵就在于反應要迅速，重點在于應在突發事件后迅速啟動各職能部門的職責內工作程序，以便能在最短的時間內控制事態的發展。

（二）處理方式被動生硬?；赝^去相關高校的熱點問題的解決處理過程，高校往往采取的是強硬封閉消息，回避事態發展的消極處理方式，本想以此方式來試圖淡化高校網絡輿情擴散后帶來的負面影響，所以，高校往往將自己列為居高臨下的“管控者”角色，而不是因勢利導的“引導者”角色，但結果往往事與愿違，反而更加不利于事情的解決。

（三）重視不足，硬件跟不上。由于高校網絡輿情問題是近幾年才受到高校及社會廣泛關注的，因此，過去的幾年里，高校網絡輿情問題普遍存在重視度不夠，硬件設備設施不充足的情況。

三、高校網絡輿情的快速反應體系的建立

（一）三大工作體系

所謂的三大工作體系主要包括三個層面：1.學生工作部、各學院、高校三級網絡輿情新的搜集工作體系；2.高校網絡管理中心團隊的分工合作工作體系；3.高校網絡輿情的各部門聯動工作體系。

（二）校、部兩級管理機構的報送體系

校、部兩級管理機構的報送體系主要是指網絡輿情發生后需要由高校和教育部兩級未報送路徑，分別對高校和教育部負責，并且，當突發事件的影響有擴散到校外的可能時，就需要學校的相關部門及時的聯系當地黨委政府等相關機構，雙方進行充分的溝通，共同來應對此突發事件。

（三）高素質網絡輿情管理團隊

網絡輿情管理團隊是整個高校網絡輿情管理工作的重中之重，是基礎，是關鍵。想要建立一支高素質的高校網絡輿情工作團隊，要有完善的一個完整地組織架構、組織機制體系和組織制度，在專職指導老師的培訓及領導下讓他們以兼職的方式參與工作。

四、構建高校網絡輿情的快速反應流程

隨著時代的進步，社會的發展，高校網絡輿情不可避免，因此在網絡輿情與現實產生的互動過程中，遵循其形成、高漲、被動和最終淡化的發展過程，將網絡輿情的不良影響抑制在最低值，不讓其有網絡輿情轉化為網絡輿論，我們需要構建行之有效的高校網絡輿情快速反應流程。

（一）迅速上報

進行網絡輿情快速反應的關鍵在于信息的收集，如何科學地收集、分析網絡輿情，是掌握網絡輿論主導權的重要環節。網絡上的敏感信息以及突發事件一旦發生被發現，需要通過學生工作部門、學院、高校三級輿情收集部門快速全面地收集網絡信息。

（二）緊急應對

宣傳部門及其所屬工作團隊們時刻關注著網絡上的相關反應在信息上報之后，特別是高校BBS、貼吧站務組和網絡輿情管理團隊。在指導意見到達之前前，各個部門團隊應該果斷針對性的以網絡言論為主的開展緊急應對的管理工作，目的在于引導輿論導向，緩和事態矛盾，及時的掌握網絡傳播的主動權，濱面七進一步向不良方面擴散傳播。

（三）提高輿情信息反饋效率

1.及時回復那些在高校網絡中出現的輿情信息，及時對師生經網絡渠道提的建議與問題進行反饋，強化高校中網絡輿情管理的時效性；

2.對輿情信息的快捷反應與柔化處置進行事后評價，總結經驗效果，發現問題與不足。

3.高校輿情處置離不開團隊配合，離不開高校內部各部門對輿情處置的高度重視，要建立協調一致的輿情處置管理機制，提高輿情處置的效率。

綜上所述，高校網絡輿論問題是高校大學生思想政治方面的新r期的重要問題，應引起足夠重視并采取有效措施做好高校網絡輿論的管理。

參考文獻：

[1]姜巖.高校學生網絡思想教育工作淺析[J].文教資料,2010,(03).

[2]楊亮,靳麗萍,薛皓,封杰.試論高校非思想政治專業的學生如何上好黨課[J].青年科學,2010,(03).

第4篇：突發事件處置與輿情應對范文

[關鍵詞]網絡輿情；城管；輿情應對

近年來媒體關于的報道不絕于耳。在不斷曝出的負面新聞中，城管已被嚴重妖魔化。人們從對城管粗暴執法的不滿已經轉移到對城管群體本身的仇視。

在自媒體環境下，輿論在城管話題上出現失衡。關于城管的新聞，即使是謠言也會被網民無條件接受。盡管也有部分理性地看待城管與小販之爭，但在對城管群體浩蕩的批判聲中，這些理性的聲音往往湮沒無聞。

一、城管輿情特點

（一）城管輿情以負面為主，影響力大

目前，在互聯網平臺中，以微博為代表的自媒體平臺已經成為了公眾輿論的集散地。以新浪微博“頭條新聞”為例，2012年至2014年期間，其共信息61972條，其中包含“城管”關鍵字的信息共344條，這意味著社會上每發生200件重大新聞事件中，就有一條是城管新聞，并且上了當天頭條。其中影響面較大的（轉發加評論超過2000條）有66件。僅有1條信息是體現了城管正面形象，其余65件輿情事件，皆為負面新聞。

（二）城管輿情的觀點以負面為主

對研究樣本的網友評論內容進行分析歸納可以發現，輿論以負面為主。評論內容主要是對城管群體的無理謾罵、對城管執法方式的不滿、對城管制度的抨擊、對城管的諷刺調侃、對政府行為的不信任、對社會現實的不滿和逆反，以及對城管問題的理性思考等。無論是對城管群體的正面報道還是負面報道，微博評論中輿論態度并無大的差別，都以負面為主。尤其是負面報道，評論皆以對城管群體的辱罵和對城管制度的抨擊為主，偶有理性評論也淹沒在茫茫的謾罵聲之中。即使是有關城管的正面報道及闡述理性意見的微博中，網友評論也仍以負面為主。

（三）輿情分布地域廣，未有明顯區域性差異

在地域分布上，66件城管輿情事件分布于全國25個省（自治區、直轄市），并未呈現出明顯的地域性差異。因此，各地城管部門都應密切關注輿情事件，執法過程中一旦發生沖突事件，容易成為眾矢之的，經網絡曝光、媒體傳播，應對不及時極有可能產生重大城管輿情。

（四）執法過程中產生沖突是引發輿情的主因

城管在執法過程中與民眾接觸頻繁，稍有不慎極易引發沖突，導致現場人群聚集，最終形成輿情事件。66件城管輿情事件中，有37件是因執法沖突造成的輿情，占總數的56%。隨著城市化的進程，各地城市管理面積逐漸增大，但執法編制受嚴格控制，因此執法人員不足成為各地城管部門存在的現實問題，招收大量的臨時工成為必然。臨時工在執法過程中往往隨意性比較大，方式簡單，責任心不強。這也是導致現場執法不當，沖突容易發生的原因之一。

（五）媒體與微博互動共同推動輿情發酵和擴散

隨著網絡的發展，微博、論壇等自媒體成為輿情的重要發源地，有61%的城管輿情事件通過網絡曝光，特別是微博。在這種自媒體時代，具有“草根性”的傳播工具對催生輿情方面功能日漸顯著，“微博、論壇爆料--新聞媒體跟進報道--微博論壇熱議”是最為常見的一種模式。因此，及時掌握微博、論壇上有關城管的輿情信息，是做好輿情監測、開展輿情處置不可或缺的方式。

二、城管部門輿情應對存在的問題及原因分析

從全國來看，城管屬于突發事件多發領域，也是輿情爆發的重災區。在當前的輿情氛圍下，要徹底扭轉城管形象、降低城管負面新聞的“吸睛”效應在短期內還是無法實現，但這并不意味城管部門在輿情事情發生后可以放任自流、任其發展。正確認識網絡輿情，采取行之有效的輿情應對方法，不僅能遏制負面效應的擴散，疏導網民情緒，也是構建透明政府、緩解官民矛盾的重要內容。

（一）輿情應對存在的問題

一是處置反應滯后。網絡輿情的恰當處置，需要快速反應機制。輿情事件發生后，普通網民得到的信息往往是不全面的，甚至是失真的，這時，人們的情緒很容易被一些極端化的信息所綁架，流言、小道消息也大行其道。此時，城管部門的不作為很容易使輿情擴大或升級，甚至從網上傳到網下，引發。二是信息欠妥。在網絡輿情事件中，城管部門及時對事件作出回應是非常必要的，但是，倉促的回應只會帶來更大的麻煩。例如延安事件中，民眾雖然對城管總體執法行為頗有微詞，但關注的焦點是如何處理那個跳踩商戶的城管。分析延安城管局的處理結果，把肇事者認定為“臨時工”，對他的處理輕描淡寫，使得民眾內心的憤怒缺乏一個宣泄的渠道，這就為隨后而來的“城管大樓”、“超標公車”曝光后民眾的憤怒埋下了隱患。三是輿情監測不力。隨著互聯網成為社會輿情的陣地之一，互聯網輿情監測日應成為各地城管部門的一項重要工作。通過輿情監測，一方面能提前發現各種影響社會穩定的苗頭性信息，在網絡輿情事件形成之前或之初就采取相關措施予以化解。另一方面，在網絡輿情事件爆發后，準確搜集大多數網民的觀點、意見、建議，對此進行全面分析，有助于城管部門妥善處理網絡輿情事件。

（二）輿情應對存在問題的原因分析

一是缺乏對新媒體時代網絡輿情的正確認識

傳統媒體時代，宣傳方式是通過官方媒體下的議程設置，選擇性的報道事實，信息自下而上單向流動，由官方統一口徑，出通稿，管制市場化的媒體，不許出現其他聲音，保持輿論的一致。新媒體時代，格局已經發生變化。隨著新媒體的異軍突起，越來越多在傳統媒體不能及時報道的突發事件，首先被網民公之于眾，這些消息大多來源于突發事件的當事者、現場圍觀者和相關知情者。新媒體時代改變了傳統新聞媒體傳播的格局，從而使每個人都可能是信息的采集者和者。而在這種情況下，采取單向的官方統一口徑的溝通播報方式，是沒法應對輿情的走向的，更不會起任何引導作用。若對網絡輿情抱有鴕鳥心態，認為眼不見心不煩，任網上眾聲喧嘩，仍自巋然不動。這在一定程度上導致一些小問題最終演變成網絡危機事件，甚至于從網上虛擬社會蔓延到現實社會。

二是缺乏對網絡輿情分析研判能力

城管部門的輿情信息工作尚處于初級發展階段。在輿情信息的分析研判工作中，目前我國大多數網絡輿情監測系統采取的仍然是傳統的管理方式，發生了情況后下級只向上級匯報，信息傳遞渠道單一，而大多數的情況下工作僅局限在“匯報”、“研究”層面，并未第一時間采取相應措施對局面進行控制。在處理一般的緊急事件時，這種管理方式也許能發揮一定的作用，但是網絡輿情危機發生在突然狀態，僅對事件的表面進行分析，只注重暫時的社會穩定，不考慮城管網絡輿情突發事件的本質內在聯系，是不能從根本上去杜絕此類事件再次發生。

第5篇：突發事件處置與輿情應對范文

突發事件發生急、傳播速度快、影響范圍廣、受關注度高。在這期間選準內容和角度，在第一時間積極主動地開展科技傳播，既能達到正確引導社會輿論、維護穩定和諧、避免和消除突發事件造成的負面影響的目的，又能達到樹立農業科研工作科學嚴謹、求真唯實的良好形象。農業科研單位應充分發揮學科領域廣、科研人員素質高、研究內容與百姓生活密切相關等優勢，用好用足各種媒體資源，及時、客觀、全面、準確、主動地權威信息。要著重把握好以下4個方面的內容:

1.1做好信息報送，為政府決策提供科學依據作為政府工作的參謀、助手和智囊，有各級各類國家和省部級質量監督檢驗測試中心掛靠在農業科研單位。在三聚氰胺奶粉、蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精肉等涉及農產品質量安全的突發事件中，質檢中心的科技人員在第一時間趕赴事發地取樣，在最短時間內拿出檢測結果;同時在快速檢驗檢測方法的研制、農產品質量標準的制定等方面做了大量工作。要將準確的信息和權威的數據盡快、穩妥地通過政務信息報送的渠道及時上報，為有關部門的決策提供科學依據。

1.2做好科學普及，為公眾解疑釋惑很多突發事件與百姓的日常生活息息相關，如禽流感、柑橘大實蠅、毒香蕉、西瓜膨大劑等等。由于普通公眾很難具備相關的科學知識以及評判分析能力，因此農業科研單位要及時地做好科學普及。事情發生之后盡快安排專家從科學的角度告訴公眾怎樣盡量避免流感病毒從禽到人的傳播，禽肉禽蛋只要經過簡單的烹飪就可以完全阻斷病毒的危害，大實蠅不是蛆蟲，毒香蕉也沒有毒，西瓜膨大劑是與西瓜本身就具有的一種生長調節劑一樣的物質，均對人體無害，從而避免公眾因不了解而產生一些不必要的猜測、誤解甚至恐慌。同時，還可以幫助重建市場信心、幫助產業恢復生產。

1.3做好諫言獻策，為救災減災提供科技支撐近年來，一些嚴重突發事件和極端天氣異常時有發生，如2008年年初南方冰凍雨雪災害、2010年春西南5省大旱、汶川和玉樹地震等。這些情況發生時，農業科技人員都能及時奔赴災區，了解研判災情，分析提出科技需求和對策建議，并立即篩選、整理、集成一批針對性強、實用度高、見效快的品種和技術;同時，印制相應技術手冊或“明白紙”，將技術盡快送到農牧民手中，為實施科學救災、減少損失、恢復重建提供及時有效的科技支撐。此外，結合研究撰寫有預警價值文章，如“警惕北方越冬作物凍害損失”“從極端天氣看農業減災的緊迫性”等，諫言獻策以降低突發事件導致的嚴重損失。

1.4做好典型宣傳，塑造科研人員心系“三農”的良好形象無論是在SARS、禽流感、口蹄疫肆虐，還是在汶川大地震余震不斷的時候;無論是在異常天氣嚴重影響人民生活和生存，還是在農產品質量危及國家信譽的時候，不管是否在節假日，農業科研單位都在第一時間派出專家組深入一線開展調研，了解實際情況，制訂指導農業生產的對策，以最大限度地減少損失、降低對人民生活的影響。對相關工作動態、科研人員的先進事跡應及時收集、整理、，讓公眾更多地了解、理解農業科研工作和科技工作者，營造出農業科研人員關注國家需求、關注民生、心系“三農”、服務“三農”、勇于奉獻的良好氛圍和形象。

2深入剖析農業科技應急傳播的薄弱環節

通過近年工作的實踐與摸索，農業科研單位在應急科技傳播方面經受了一些考驗，做出了一定成績，也積累了不少經驗，但輿情關注不足、應對能力不強等情況比較普遍，依然存在明顯不適應的方面。

2.1管理模式滯后絕大多數農業科研單位尚未建立科學高效的應急科技傳播管理模式，還在以常規的程序來應付。常規政務管理模式層級較多，且負責科技傳播和業務管理的部門分離，致使事件突發后科技傳播部門跟進滯后、介入不深，很難迅速形成有效的應急協調機制，造成信息難以整合、傳遞時效滯后，不能及時組織權威、引導公眾輿論，在應急處置中處于被動地位。

2.2思想認識缺位一方面，受“多做少說”甚至“只做不說”的思維影響，農業科技領域的干部職工多年來只顧埋頭苦干，形成了對外不宣傳、少宣傳的狀態。另一方面，缺乏對現代傳播規律的認識，特別是利用網絡媒體、新媒體即時、互動的特點和優勢做好應急信息的意識不強、辦法不多，習慣于以被動的方式對待傳媒。

2.3隊伍配備不足當前，從事科技傳播的人員基本為兼職，多是在完成本職工作還有余力的情況下“順便”開展一些科技傳播。因此，不僅人員的數量明顯不足，而且專業素養、能力水平都有很大欠缺，更無法滿足應急科技傳播的要求。

3亟需建立農業科技應急傳播的快速反應機制

為適應現代農業科技發展和涉農突發事件妥善處置的需要，必須制訂應急傳播預案，盡快建立一個統一指揮、反應迅速、信息暢通、準確、運轉高效、保障有力的農業科技應急傳播機制。做到對上有信息、對外有報道、對內有聲音，確保各項工作跟得上、貼得近、打得贏。

3.1實行歸口管理制度突發事件發生急，要求處置應對急，特別要明確歸口部門和工作程序，按照“統一管理、分級負責、條塊結合”的基本原則，及時了解掌握情況，分析研判輿情，制定工作方案，不能亂中出錯。

3.2嚴明科技傳播要求應急科技傳播的稿件要按照全面、客觀、準確、及時、通俗的要求，按統一口徑統一，嚴禁以下屬單位或個人的名義自行。

3.3高效協調媒體工作有關事件發生后，應及時組織和協調媒體采訪、拍攝，并對采訪報道給予支持和服務，保障電話傳真、網絡傳輸等的暢通。主動聯絡有關專家，協助做好文字、圖片、音像資料的收集、準備等。保持同主流媒體記者的良好溝通，強化對輿情的正面引導。

第6篇：突發事件處置與輿情應對范文

關鍵詞：突發事件 應急管理 體系建設

電力工業是國民經濟的基礎產業，近幾年無論是發達國家，還是發展中國家，各種電力突發事件時有發生，如：2005年俄羅斯莫斯科大面積停電事件、國內2008年在抗冰救災自然災害中電力供應緊張和大面積停電事件等，突發電力事件考驗著各國電力企業應急處理能力，使應急管理成為電力企業關注的重點問題。加強電力應急管理工作，建立健全有效的電力安全應急機制，是維護國家安全、社會穩定和人民群眾利益的重要保障，是保證電力系統安全穩定運行的重要條件。

縣級供電企業應通過應急組織體系、應急預案體系、應急保障體系的建設及應急培訓與演練、應急實施與評估等方面，規范應急管理工作，完善應急機制，提高應急處置能力，實現應急管理工作的持續改進，達到人身、電網、設備安全。

一、建立科學的應急組織體系

要針對各類突發事件的特點，結合供電企業內部機構設置及職責范圍，成立相應的應急領導小組，建立起組織領導堅強有力，基層單位迅速響應，全局有條不紊，攻堅克難的應急組織體系，成立應急指揮中心，并明確應急指揮中心工作范圍和職責。當發生突發性事故時，由應急指揮中心組織有關人員進行應急處置工作；當電力生產、電力設施遭受大范圍破壞或發生嚴重自然災害時，調度值班員要立即將停電范圍、發展趨勢等有關情況報告給應急指揮中心，應急指揮中心按照有關的應急預案、工作流程，迅速組織人員進行應急事故處理。

二、加強應急管理的法制建設

收集、整理國家、政府、行業有關應急管理工作法律法規，同時結合本單位實際，依據有關法規規章，制定并逐步規范本企業各類電力突發事件預防和處置工作的規章制度體系。特別加強應急管理規定和應急預案編制導則的制定工作，切實指導本單位電力應急管理工作。

三、加強應急管理預案體系建設和管理

針對可能發生的事故，按照有關規定和要求編制應急預案。凡事預則立，不預則廢，只有未雨綢繆，才能正確及時地處理好各類事故。

供電企業要組織專業技術人員對包括處置大面積停電、重大交通事故、網絡與信息安全等在內的應急預案進行定期修訂，明確各類預案的啟動及解除條件、具體責任部門等。各基層單位結合綜合應急預案和專項應急預案，重點制定現場處置方案，明確各類電力突發事件的防范措施和處置程序?，F場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，現場處置方案應具體、簡單、針對性強。同時，要根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。

四、加強應急管理體制和機制建設

為保證應急體系有效運行，各供電企業應成立專門應急指揮組織，按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。設置相應的電網恢復、事故搶險、新聞、通信保障、后勤保障、治安保衛、事故處置等專業應急工作小組，相關部門、單位負責各自職責范圍內的應急工作。調度中心主要負責電網事故處理；行政工作部、政治工作部主要負責應對影響社會穩定的突發事件并經領導同意的相關電網安全信息等；生產技術部主要負責電力生產設備突發事故應急處理；安全監察部重點負責消防、防汛、應對惡劣天氣等應急工作；市場營銷部主要負責應對重要用戶停電應急事件處理。供電企業應急指揮中心要根據完善的預案和充分的物資保障，加快對電力突發事件預防預警、信息報告、應急響應、恢復重建及調查評估等機制建設。

4.1、電力企業應急管理平臺體系建設

結合實際，建立具有信息豐富、查詢方便、數據準確的應急網站。建設應急管理數據庫，開通應急管理網站。依托現有的網絡等專業資源，加快完善電力應急平臺和電力調度平臺功能，最終形成能夠上下貫通、左右銜接、互通互聯、信息共享、互有側重、互為支撐、統一高效的應急平臺體系。

4.2、建立健全企業應急管理聯動機制和嚴格的責任機制

供電企業要充分整合各種應急資源，組織建立所屬各基層單位、有關部門及上級救援機構之間的應急聯動機制，明確應急管理各環節主管部門、協作部門、參與單位及其職責，實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動。重視應急救援隊伍建設，結合實際情況，組織落實專業應急搶險救援隊伍，改善技術裝備，強化實戰演練，提高搶險救援能力，形成各專業應急救援隊伍各負其責，互為補充。建立完善電力突發公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人進行責任追究，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵.

4.3、制訂應急培訓計劃，加強應急管理隊伍建設

制訂應急培訓計劃，開展實用的應急培訓及預案演練，要積極開展相應的應急培訓、預案演練及反事故聯合演習。在應急預案編制過程中，更應注重全體人員的參與和培訓，提高各級人員尤其是各級領導干部對應急工作重要性的認識，使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。強化各部門、各單位之間的協調與配合，落實各自的職責和任務，保證應急預案的有效實施。建立電力應急專家隊伍，充分發揮專家學者的專業特長和技術優勢，指導應急管理工作。各生產部門要及時更新主網及配網結構圖紙、設備運行參數等資料，工作人員特別是調度值班人員要認真熟悉設備，把握設備運行狀況，熟練掌握電網運行方式；應急中心值班人員要熟練掌握預案流程，對各種突發事件處理流程做到心中有數。

4.4、加強應急管理評估和統計分析工作

建立健全電力突發事件的評估制度，研究制訂客觀、科學的評估方法。在對各類電力突發事件調查處理的同時，要對事件的處置及相關防范工作做出評估，并對年度應急管理工作情況進行全面評估。要結合電網安全及電力可靠性統計評價分析等工作，加強電力應急管理的統計分析工作，明確責任部門和人員，及時、全面、準確地統計各類電網突發事件的有關情況。事故處理終結后，要及時分析事故原因，作出事故分析報告，并認真召開專題總結分析會，總結經驗，查找不足和短板，通過總結，進一步增強供電企業員工積極應對突發事件的認識。

4.5、加強電力突發事件信息和輿論引導工作

第7篇：突發事件處置與輿情應對范文

一、區網絡輿情工作的現狀：

區人口密度大，網民基數高，呈現出網齡年輕化，思維活躍化的現狀。這些網民既關心家鄉建設，關注黨委政府的民心工程，又對一些熱點輿情表現出既監督，又使其傳播的新態勢。針對這一現狀，我們依托網這個網上宣傳陣地，加強正面引導，把握輿論導向讓正面輿論起主導作用。同時通過網推進政務信息公開、以疏通社情民意。總體看，目前網上輿論態勢正在呈現積極變化，正面輿論越來越成為網上的主流。在正面輿論的引導下，網上公共輿論逐漸理性，支持黨和政府的聲音越來越強。區委、區政府作出的一系列重大決策部署，都通過網及時，出現負面輿情，也能在第一時間掌握主動權。

在開展網上正面宣傳的同時，我們也不斷探索網絡輿情信息工作機制。通過不斷的探索，區網上輿論監管和引導工作管理機制也在不斷完善。具體采取了以下措施，一是健全了輿情收集機制，每天都有專人負責輿情監控，做到熱點輿情提早掌握，提早主動，事情處理后要出《輿情摘報》，給我區一些部門敲警鐘，讓他們繃緊弦，時刻不能麻痹大意，輕視網絡輿情；二是完善聯動工作機制，加強部門協作聯動，建立了輿情監看聯絡員隊伍，這些聯絡員每天上網，及時掌握本單位網絡輿情，一有問題，馬上匯報，我們也能迅速采取應對措施；三是強化安全保障機制，建立重大突發事件應急預案，有效保障網絡與信息安全；四是建立網上輿論引導機制。在全區相關部門和主要區直單位建立了一支政治素質高、業務能力強的網評員隊伍。針對熱點、敏感問題和重大突發事件，根據事態及時運用網絡語言，開展網上輿論引導。這些工作機制的建立，使區網絡輿情信息工作初步形成了配合有力、聯動有序、處置有方的工作格局。

雖說區的這項工作也取得了一定的成效。但總體上還處于起步探索階段，面對快速發展的網絡形式和日益變化的輿情傳播渠道還不適應，與中央提出的把“互聯網等信息網絡建設成為傳播社會先進文化的新途徑，公共文化服務的新平臺，人民健康精神文化的新空間，對外宣傳的新渠道”的要求還有相當的差距，具體有以下幾點：

一是思想認識和形勢發展有差距。一些地方和部門對網絡輿情信息工作的重要性和緊迫性認識還不到位，沒有把這項工作真正提升到黨委工作的重要議事日程上來。一些領導干部習慣于傳統的工作思維、行為方式，缺乏對網絡基本知識的了解和掌握，缺乏對網絡輿情信息特點和規律的掌握，不善于借助網絡了解社情民意。

二是處置網上輿情能力還未達到強勢影響。盡管以網、政府網站為主的網絡文化陣地建設初具規模，但總體上說，數量少、影響力弱，從網絡媒體看，宣傳缺乏感染力和吸引力；從輿論引導的力量看，總體素質不高，力量薄弱，對網絡評論的特點把握不夠。輿論引導的主動性不夠，戰斗力不強，在論壇的引導存在著一管就死、一放就亂的現象，影響了網上輿論引導的效果。

三是網絡管理還沒有形成聯動作戰和快速處置的機制。在應對網上熱點敏感問題和重大突發事件，黨委宣傳、外宣部門和事發地或當事部門的聯動作戰和快速處置機制還沒有完全形成，普遍存在著提供情況滯后，配合聯動遲緩的問題。當事部門要求網上刪除、封堵的多，主動組織參與正面引導的少，在第一時間權威信息，搶奪輿論話語權、主動權的意識更是缺乏，致使網上不少熱點的輿論引導工作延誤最佳時機，形成網上評論熱潮，給工作造成被動。

加強網絡輿情信息工作的對策建議

一是上級輿情監管部門要加強對縣區輿情信息工作的監管指導。讓縣區輿情信息工作單位能夠及時了解掌握當前最新的輿情動向，得到市部對縣區網絡輿情工作開展的指導意見，上傳下達，查漏補缺。

第8篇：突發事件處置與輿情應對范文

【關鍵詞】突發事件 思想政治教育 自我價值

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A

突發事件是社會轉型時期不可避免的現象，其容易成為社會的熱點焦點問題。同時，當今社會是一個開放的信息社會，學校已經不再處于封閉環境中，學生更為關注社會上的“新鮮”事情，突發事件更容易引起他們的興趣。但由于學生處于成長的關鍵階段，突發事件容易對學生的思想行為、道德觀念及政治信仰等方面有所沖擊，需及時開展思想政治教育活動來引導和教育，促使學生能夠正確看待突發事件，從突發事件中吸取經驗教訓。

思想政治教育與突發事件的聯系

思想政治教育能夠有效地避免或降低突發事件所帶來的負面影響，同時突發事件為思想政治教育提供了教育契機，可利用這一非常態的情境有效地開展教育活動，達到較好的教育效果。

思想政治教育是解決突發事件產生影響的主要途徑。首先，思想政治教育可以穩定突發事件之后的社會情況。思想政治教育是開展各類工作的必要前提，其對日常工作、學習和生活具有指導意義，有利于處理各種利益關系及矛盾、克服社會經濟發展的消極因素。思想政治教育是穩定突發事件產生影響的“生命線”。其次，思想政治教育有利于突發事件之后的社會動員。在應對突發事件中，發揮思想政治教育的作用來開展社會動員，集中對抗突發事件，進而培養學生的社會責任感和主人翁精神。思想政治教育確保學生經得起突發事件的考驗，不會惡意傳播謠言，守住做人的底線。

突發事件是創設思想政治教育活動情境的主要手段。首先，突發事件提供了思想政治教育的適宜環境。思想政治教育不僅要傳授理論知識，也要引導和規范學生在實踐中的思想和行為，把理論運用于實踐，這就需要借助危機的積極影響，促使學生在危機中鍛煉品質。第二，突發事件提供了思想政治教育的事件契機。有時社會常態下難以調解的矛盾，在非常態的環境中得以解決。在相對平和的環境中，人們過于關注矛盾沖突，突發事件爆發后，人們則把注意力轉移到事件上來，原本沖突得以緩解。第三，突發事件有利于思想政治教育效果的提升。在現實生活中，一些具有標志性的突發事件，能夠促使思想政治教育效果的提升。

基于突發事件開展思想政治教育的現狀

現階段，學生對突發事件的危機意識淡薄，沒有樹立正確的態度面對危機，內心會對危機產生恐懼。就目前學生表現情況來看，思想政治教育的地位有所提升，但難以發揮其在突發事件中的應對作用，主要表現為以下應對事件過程的缺失和教育內容的缺失。

一方面，在應對事件過程中，思想政治教育在事前、事中、事后都有所缺失。在突發事件發生前，思想政治教育具有預測功能，從當前情況來看，學校更為注重突發事件后的應對，忽略了突發事件前的預防。當前思想政治教育在這方面有所缺失，不注重對可能產生突發事件的輿情的監控，微小的輿情被傳播異化后，甚至會引起社會的慌亂。這些負面的言論在校園中傳播，會在學生中產生惡劣的影響。思想政治教育應注重搜集與分析學生的思想情況變化，對學生開展網絡輿情的監控，當前學校對此方面的重視不夠。在突發事件發生時，人們往往關注災害的控制、人員搶救、經費籌措等方面，而對思想教育、心理救助、行為矯正等方面有所忽視。在事件發生中，思想政治教育處于缺位狀態，事件發生時，學校往往會采用行政命令，容易忽視深入細致的思想工作，結果導致學生反感，甚至會使學生產生對抗心理，引發以學生為主體的新發生。突發事件發生時，會帶來謠言與恐慌，傳統思想政治教育以課堂教學、班級會議為主的方式開展，對謠言則采取“冷處理”，較少出面澄清，也較少聽取學生對事件的看法，缺乏及時的信息及反饋的渠道。在突發事件后，不僅會產生直接的物質影響，還會產生精神影響，而精神影響則具有長期性和滯后性。突發事件所帶來的精神打擊，需要更長時間的恢復，人們對此也不夠重視，事件后的思想政治教育習慣于做表面工作，不能針對事件實質來開展教育活動，難以發揮恢復和安撫功能。另一方面，在教育內容上，應急教育知識沒有納入到思想政治教育內容中，缺乏長期應對突發事件的策略，導致突發事件時，思想政治教育工作容易陷入被動中。

基于突發事件思想政治教育的主要內容

隨著我國的社會轉型、結構調整，尤其是信息技術廣泛運用所產生的影響，促使基于突發事件的思想政治教育領域不斷擴大，正在趨于遞進式的發展。思想政治教育應滿足學生的各類需求，不僅要對學生的身心進行指導，還要關注學生的情感和訴求，最終要滿足學生的自我價值實現。

生命安全教育。生命安全教育是通過開展思想政治教育活動來引導學生正確辨識自然災害、安全事件等發生所帶來的影響，指導學生冷靜處理和有效規避危險。具體來說，生命安全教育分為生命教育和生存能力教育兩個方面。一方面，生命教育，要讓學生熱愛生命，避免學生面對突發事件產生心理問題、行為失控；另一方面，生存能力教育，讓學生面對突發事件時如何進行自救或救助他人。

心理健康教育。突發事件可能會引起學生的心理問題，進而引發諸多的社會問題。但當前思想政治教育只是從學生行為上控制，而缺乏對學生心理的干預。心理健康教育針對突發事件對學生產生消極影響的具體情況，對他們進行心理輔導，疏散內心壓抑與恐懼，引導學生科學認識社會轉型發展階段出現的問題，正確對待突發事件后的心理問題，引導學生的思想行為與社會發展相一致，維護黨對學生思想的引導作用。

奉獻教育。自然災害、民族危難、社會動蕩之時，更能激發學生的社會責任感、自我實現意識。奉獻教育是社會核心價值理念、社會認同感的滲透，能夠引導學生采用社會實踐來實現自我價值、反哺社會。突發事件發生后，可通過思想政治教育來鼓勵學生做一些力所能及的事情，來減少事件的危害，進而使得學生能夠體會到被社會認同的感覺，在奉獻中體會到人生的價值與快樂，實現個人與社會的協調發展。

基于突發事件思想政治教育的實現路徑

思想政治教育在突發事件教育中占據重要的地位，能夠在事件預防、事中處理、事后調解三個階段都發揮作用。因此，要真正把思想政治教育貫穿于突發事件中，構建科學的教育體系。

首先，要把突發事件案例納入課堂教育。學校是以教學工作為主，思想政治教育的主陣地是課堂，承擔著教育學生的思想和行為的重要任務。及時更新教學案例和改進教育方式是提高思想政治教育實效性的最佳手段。將突發事件等熱點案例帶入課堂、寫進教材，進行有針對性地教育，會激發學生的學習興趣，增強思想政治教育的感染力。其次，運用活動載體來開展體驗學習活動。情感體驗教育是思想政治教育最有效的方法之一，運用各種教育資源引導學生感受、體會、領悟等體驗性方式來認識客觀世界，進而不斷提升自身的素質。學校可以開展豐富的“第二課堂”活動來發揮思想政治教育的功能，培養學生應對突發事件的處理能力，提高學生的社會責任感與危機意識。第三，利用網絡教育工具來強化對不良信息的識別能力。學校要積極開展多樣性的網絡教育活動，形成網上網下的教育合力。思想政治教育應在突發事件后的第一時間內介入，及時開展網絡教育能更為優化教育效果。第四，深化學生心理健康教育來加強階段式干預。要針對所涉及的具體問題來對學生積極疏導、耐心勸慰，掌握學生的思想情況，尤其是對突發事件可能出現的反復或連鎖反應的信息，及時采取有效措施，分事前、事中、事后三階段干預。

（作者單位：徐州工程學院信電工程學院）

【參考文獻】

①王茂濤：《淺析突發事件中思想政治工作開展的方法》，《法制與社會》，2009年第1期。

②程寶洪：《應對突發事件的思想政治教育直接處置機制探析》，《理論導刊》，2010年第3期。

第9篇：突發事件處置與輿情應對范文

    文  號:國務院國有資產監督管理委員會令31號

    日期:2013-02-28

    執行日期:2013-02-28

    《中央企業應急管理暫行辦法》已由國務院國有資產監督管理委員會第128次主任辦公會議審議通過,現予公布,自印發之日起施行。

    國務院國有資產監督管理委員會主任 王勇

    二O一三年二月二十八日

    中央企業應急管理暫行辦法

    第一章 總則

    第一條 為進一步加強和規范中央企業應急管理工作,提高中央企業防范和處置各類突發事件的能力,最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害和影響,保障人民群眾生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發〔2006〕24號)等有關法律法規、規定,制定本辦法。

    第二條 突發事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

    (一)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。

    (二)事故災難。主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等。

    (三)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

    (四)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和群體性事件等。

    第三條 本辦法所稱中央企業,是指國務院國有資產監督管理委員會(以下簡稱國資委)根據國務院授權履行出資人職責的國家出資企業。

    第四條 中央企業應急管理是指中央企業在政府有關部門的指導下對各類突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等活動的全過程管理。

    第五條 中央企業應急管理工作應依法接受政府有關部門的監督管理。

    第六條 國資委對中央企業的應急管理工作履行以下監管職責:

    (一)指導、督促中央企業落實國家應急管理方針政策及有關法律法規、規定和標準。

    (二)指導、督促中央企業建立完善各類突發事件應急預案,開展預案的培訓和演練。

    (三)指導、督促中央企業落實各項防范和處置突發事件的措施,及時有效應對企業各類突發事件,做好輿論引導工作。

    (四)參與國家有關部門或適當組織對中央企業應急管理的檢查、督查。

    (五)指導、督促中央企業參與社會重大突發事件的應急處置與救援。

    (六)配合國家有關部門對中央企業在突發事件應對中的失職瀆職責任進行追究。

    第二章 工作責任和組織體系

    第七條 中央企業應當認真履行應急管理主體責任,貫徹落實國家應急管理方針政策及有關法律法規、規定,建立和完善應急管理責任制,應急管理責任制應覆蓋本企業全體職工和崗位、全部生產經營和管理過程。

    第八條 中央企業應當全面履行以下應急管理職責:

    (一)建立健全應急管理體系,完善應急管理組織機構。

    (二)編制完善各類突發事件的應急預案,組織開展應急預案的培訓和演練,并持續改進。

    (三)督促所屬企業主動與所在地人民政府應急管理體系對接,建立應急聯動機制。

    (四)加強企業專(兼)職救援隊伍和應急平臺建設。

    (五)做好突發事件的報告、處置和善后工作,做好突發事件的輿情監測、信息披露、新聞危機處置。

    (六)積極參與社會突發事件的應急處置與救援。

    第九條 中央企業主要負責人是本企業應急管理的第一責任人,對本企業應急管理工作負總責。中央企業各類突發事件應急管理的分管負責人,協助主要負責人落實應急管理方針政策及有關法律法規、規定和標準,統籌協調和管理企業相應突發事件的應急管理工作,對企業應急管理工作負重要領導責任。

    第十條 中央企業應當對其獨資、控股及參股企業的應急管理認真履行以下監督管理責任:

    (一)監督管理獨資及控股子企業應急管理組織機構設置情況;應急管理制度建立情況;應急預案編制、評估、備案、培訓、演練情況;應急管理投入、專(兼)職救援隊伍和應急平臺建設情況;及時報告、處置突發事件等情況。

    (二)將獨資及控股子企業納入中央企業應急管理體系,嚴格應急管理的檢查、考核、獎懲和責任追究。

    (三)對參股等其他類子企業,中央企業應按照相關法律法規的要求,通過經營合同、公司章程、協議書等明確各股權方的應急管理責任。

    第十一條 中央企業應當建立健全應急管理組織體系,明確本企業應急管理的綜合協調部門和各類突發事件分管部門的職責。

    (一)應急管理機構和人員。

    中央企業應當按照有關規定,成立應急領導機構,設置或明確應急管理綜合協調部門和專項突發事件應急管理分管部門,配置專(兼)職應急管理人員,其任職資格和配備數量,應符合國家和行業的有關規定;國家和行業沒有明確規定的,應根據本企業的生產經營內容和性質、管理范圍、管理跨度等,配備專(兼)職應急管理人員。

    (二)應急管理工作領導機構。

    中央企業要成立應急管理領導小組,負責統一領導本企業的應急管理工作,研究決策應急管理重大問題和突發事件應對辦法。領導機構主要負責人應當由企業主要負責人擔任,并明確一位企業負責人具體分管領導機構的日常工作。領導機構應當建立工作制度和例會制度。

    (三)應急管理綜合協調部門。

    應急管理綜合協調部門負責組織企業應急體系建設,組織編制企業總體應急預案,組織協調分管部門開展應急管理日常工作。在跨界突發事件應急狀態下,負責綜合協調企業內部資源、對外聯絡溝通等工作。

    (四)應急管理分管部門。

    應急管理分管部門負責專項應急預案的編制、評估、備案、培訓和演練,負責專項突發事件應急管理的日常工作,分管專項突發事件的應急處置。

    第三章 工作要求

    第十二條 中央企業應急管理工作必須堅持預防為主、預防與處置相結合的原則,按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效”的應急管理機制,開展應急管理常態工作。

    第十三條 中央企業應建立完善應急管理體系,積極借鑒國內外應急管理先進理念,采用科學的應急管理方法和技術手段,不斷提高應急管理水平。

    (一)中央企業應當將應急管理體系建設規劃納入企業總體發展戰略規劃,使應急管理體系建設與企業發展同步實施、同步推進。

    (二)中央企業應急管理體系建設應當包括:應急管理組織體系、應急預案體系、應急管理制度體系、應急培訓演練體系、應急隊伍建設體系、應急保障體系等。

    (三)中央企業應當加強應急管理體系的運行管理,及時發現應急管理體系存在的問題,持續改進、不斷完善,確保企業應急管理體系有效運行。

    第十四條 中央企業應當加強各類突發事件的風險識別、分析和評估,針對突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害,編制企業總體應急預案、專項應急預案和現場處置方案,形成“橫向到邊、縱向到底、上下對應、內外銜接”的應急預案體系。中央企業應當加強預案管理,建立應急預案的評估、修訂和備案管理制度。

    第十五條 中央企業應當加強風險監測,建立突發事件預警機制,針對可能發生的各類突發事件,及時采取措施,防范各類突發事件的發生,減少突發事件造成的危害。

    第十六條 中央企業應當加強各級企業負責人、管理人員和作業人員的應急培訓,提高應急指揮和救援人員的應急管理水平和專業技能,提高全員的應急意識和防災、避險、自救、互救能力;要組織編制有針對性的培訓教材,分層次開展全員應急培訓。

    第十七條 中央企業應當有計劃地組織開展多種形式、節約高效的應急預案演練,突出演練的針對性和實戰性,認真做好演練的評估工作,對演練中發現的問題和不足持續改進,提高應對各類突發事件的能力。