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交通違法處罰細則精選(九篇)

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交通違法處罰細則

第1篇:交通違法處罰細則范文

一、綜合治理工作的原則和目標。

(一)工作原則:統一領導。屬地管理;嚴管重罰,標本兼治。

(二)工作目標:駕駛人、車主、企業負責人等從業人員交通平安意識顯著增強;交通平安與營運制度進一步完善并得以落實;權責明確、行為規范、監督有效的長效監管機制基本形成;三車”交通違法行為和交通事故明顯減少。

二、完善監管職責,強化屬地管理。

應依照規定嚴格履行監管職責。各鄉、鎮人民政府(雙鳳開發區管委會)三車”交通平安與營運監管的責任主體。

(一)縣成立“三車”交通平安與營運綜合治理工作領導小組。具體負責“三車”治理協調監督工作。各鄉、鎮人民政府(雙鳳開發區管委會)要建立相應工作機構,落實專人負責,建立轄區內“三車”及相關企業的信息檔案,與相關企業簽訂“三車”交通平安與營運管理責任狀,開展并組織“三車”駕駛人及企業負責人參與的交通平安法規教育培訓,切實提高“三車”交通平安營運綜合治理的效果。縣政府將把各鄉鎮(區)三車”交通平安與運營綜合治理工作納入平安生產管理目標考核,實行一票否決。

(二)各鄉、鎮人民政府(雙鳳開發區管委會)應當向轄區內的三車”相關企業派駐平安督導員。并將監管督導情況形成書面記錄。

三、做到關口前移,強化職能部門監管職責。

創新機制,各有關部門要依照相關法律、法規。落實責任,切實履行對“三車”及相關企業交通平安的監管職責。

(一)縣建管局要與混凝土生產運輸企業簽訂交通平安營運責任狀。應當對安全施工、平安運輸措施以及建筑垃圾處置等相關手續進行審查。

(二)縣市容局要與有關渣土運輸企業簽訂交通平安營運責任狀。應當對建筑垃圾運輸單位的資質要求、運輸車輛的登記證予以審查。

(三)縣交通局要與建筑資料運輸企業簽訂平安生產責任狀。要對建筑沙石資料運輸車輛技術標準、沙石資料裝載的規范化管理和企業建立、落實平安運輸措施等方面進行審查,注重從源頭上治理超限、超載運輸。

(四)縣勞動和社會保證局要加強對“三車”相關企業勞動用工的監督檢查。確定合理勞動報酬規范。

(五)縣公安局交管大隊對無營運資質企業車輛、未與有關部門簽定平安生產責任狀并落實交通平安制度的企業車輛、未安裝GPS終端設備的車輛、未按規定放大、噴涂號牌和企業名稱的車輛。

四、嚴格落實企業平安管理主體責任。

建筑施工、混凝土生產運輸、建筑垃圾運輸、建筑沙石資料運輸等企業要嚴格履行“三車”交通平安與營運的平安生產責任。

(一)三車”營運全面推行企業化管理。本縣從事預拌混凝土、建筑垃圾、建筑沙石資料運輸的車輛實行企業化管理。企業要對車輛與駕駛人實行統一管理(具體管理細則由相關主管部門另行制定)未取得運輸經營許可與資質的單位及個人。

(二)企業法定代表人為本企業平安管理的第一責任人。建立、健全平安生產責任制,保證平安生產投入。企業法定代表人或實際投資人對企業平安生產管理不到位或平安生產資金投入缺乏導致的事故承擔責任。

(三)企業必需依照規定設立平安生產管理機構或配備平安生產管理人員。要組織開展上崗前培訓;要按規定繳納存儲平安生產平安風險抵押金;要求駕駛人嚴格依照道路交通平安法律、法規和機動車平安駕駛的要求駕駛運輸車輛;不得為駕駛人承擔行政處罰的罰款;要嚴格執行國家規定的工時與休息制度,因生產特點需要實行綜合工時制度的應當報經縣勞動社會保證部門批準;要合理確定駕駛人的運輸定額和計件報酬標準,其中計件工資在駕駛人勞動報酬中的比例一般不得超越30%

(四)三車”必需依照規定裝置GPS終端設備。三車”企業要設立GPS監控平臺。并嚴格實行限速行駛。

(五)各類工程建設單位。并與建筑垃圾、建筑沙石資料、混凝土生產運輸單位簽訂道路運輸平安責任書,明確雙方交通平安營運責任及責任追究措施。

(六)各鄉鎮人民政府(雙鳳開發區管委會)北城辦及縣農委、水務局、交通局、建設局、公路分局等有政府投資項目的建設單位。要與承建單位簽訂運輸平安生產責任狀,配合相關部門做好管理工作;要求承建單位規范管理“三車”對不按規定管理“三車”要依法解除合同。

五、落實平安生產責任追究,完善聯動執法機制。

(一)各監管部門對“三車”違法行為一律按上限處罰。縣公安交管、市容、交通、建設、建管、勞保、農業、安監等部門要嚴格執法。并依照法律法規規定的上限予以處分。

嚴懲違規車主及相關企業。依法處分“三車”駕駛人的同時,對車主及相關企業的違法行為要一并查處。縣“三車”整治領導小組辦公室每月要對“三車”交通違法和責任事故進行匯總分析,將信息分別抄告縣公安交警、市容、交通、建設、安監、建管、農業、勞保等部門,各部門應當依照規定對車主及相關企業的違法行為予以追究,二)強化聯合執法和執法聯動。并將查處情況及時反饋。

(三)建立“三車”違法違規行為曝光制度。定期通過新聞媒體向社會公布“三車”違法行為信息(包括違法車輛的車牌號、駕駛人、車主、企業名稱、企業法人等)和查處情況。

(四)建立“三車”違法“黑名單”制度。對于多次違法違規、情節嚴重、影響惡劣的駕駛人、車主、企業。縣“三車”整治領導小組辦公室應當將其列入“黑名單”并予以公布。駕駛人被列入黑名單的不得駕駛包括“三車”內的營運車輛;車輛被列入黑名單的收回其道路運輸證;企業被列入黑名單的依法吊扣其許可證、資質證書或者取消其投標資格。

(五)嚴格平安生產責任追究。平安生產監督管理部門要督促指導各職能部門。實行平安生產責任追究。

六、建立協調配合的工作制度,加強領導。

各級、各有關部門要認真履行職責,三車”交通平安與營運的綜合治理是一項長期、系統的工作。密切配合協作,確保綜合治理取得明顯效果。

(一)三車”整治工作作為道路交通平安常態化管理工作。定期召開會議,通報工作進展情況,及時協調研究解決“三車”監管中存在突出問題。

(二)建立縣“三車”交通平安與營運綜合治理專項資金。對安全營運的三車”駕駛人及相關企業予以獎勵。

第2篇:交通違法處罰細則范文

關鍵詞:城市交通擁堵 公交優先 嚴管嚴治

中圖分類號:C913文獻標識碼: A

一、我市城市道路交通現狀

(一)節點性擁堵。

城市在中心區域聚集大量公共服務設施,而穿梭在城市中心區的主要干道往往是超負荷運作的,特別在主干道的交叉口,極易產生擁堵現象。我市較易造成交通擁堵的交叉路口有:三衢路―衢化路通行能力4523/h,高峰期車流量5706/h,通行飽和度達1.26;府東街-新橋街通行能力3761/h,高峰期車流量4080/h,通行飽和度達1.08;勞動路―上街通行能力5048/h,高峰期車流量5513/h,通行飽和度達1.09。

除了道路上的擁堵外,我市往往存在“局部性”擁堵。例如市人民醫院、市實驗學校等,因其功能的特殊性,導致人流量密集,往往不能滿足高密度車輛通行與停放需求。

(二)“潮汐性”擁堵。

我市中心大量公共資源聚集,導致市民在早晚通勤時段往返于市中心單位、學校和市民居住區之間,在市區主要干線和連接環路的反射線上,形成了上下班高峰時期交通流的“潮汐性”擁堵。市區一些主要交通節點車流量高峰期一般發生在07:45-08:45和17:15-18:15,其它時段通行順暢,形成了明顯的“潮汐性”擁堵。

(三)過江性擁堵。

隨著我市行政、高教、金融等城市功能西遷,西區已成為城市新的中心。老城區與西區隔江而建,主要通道為衢江大橋和西安門大橋。迎賓大道及衢北方向到西區須經浮石二橋、西安門大橋,增加了書院路和西安門大橋交通壓力。目前,西安門大橋、衢江大橋的24小時流量達到21461和18116,平均飽和度達0.7以上,高峰時間飽和度達1.2-1.48,已經嚴重影響通行效率。

(四)“人為性”擁堵。

市民在交通出行中,規則意識、秩序意識等文明意識淡薄。車輛行人闖紅燈、酒后駕駛、違法停車、違法使用公交專用車道、路口違法穿插排隊車輛、行人過路口不走人行橫道、車輛亂停亂放等行為嚴重影響道路行駛秩序,造成不必要的“人為”擁堵。

(五)施工性擁堵。

2013年起,實施了城市建設與管理“十大專項”工作,同時,還開展了“四大森林”建設。這些項目的全面開工,歷時較長,造成道路交通擁堵。

二、原因分析

(一)路網結構有待優化,缺少環線連接。

各城市組成區塊之間缺少環線連接,導致大量的貨車、大客車穿城而過,導致浙西大道等城市道路交通擁堵。老城區五橫三縱主干道車道偏少,影響了通行效率;老城區支路不能循環,85%支路閑置,15%支路擁堵。三橋街、馬站底、東河沿、長竿街、百歲坊待支路餉度超過0.7,其它大部分不足0.3。

(二)老城區功能集中,成為主要擁堵地段。

老城區由于歷史等各方面原因,道路網密集、用地集中、規劃不合理、內部集中了大量的商業、居住、辦公和公共設施,每天吸引和發生大量交通量,特別是勞動路和西安路之間片區,支路網密集,土地高強度開發,是整個城市規劃區域最為擁堵的地段。

(三)過江、跨鐵路通道不足,高峰時間車輛延時較長。

老城區與與區、東區缺少跨江通道,與西區目前只有兩條跨江通道,分別為西安門大橋和衢江大橋,導致早晚高峰車流大量集中于這兩個路段,車輛排除延誤時間長,車流通行不順暢。與南區只有衢化路一條跨鐵路通道,目前衢化路高峰小時車流平均飽和度接近1,車流通行不順暢。

(四)小汽車快速增長,道路和停車都十分緊缺。

目前市區城市道路里程每年增長不足3%,并且主要在城市新功能區,而小汽車保有量增長25%。由于歷史和規劃的原因,老城區內停車設施嚴重不足,公共停車場缺乏,區域內道路內停車已過度開發,但停車缺口巨大,亂停違停嚴重,停車難問題已經成為衢州交通主要問題之一。

(五)城市公交發展滯后,公交出行分擔率較低。

我市建市時間短,城市發展比較滯后,特別是政府對公共交通的投入歷史欠帳多,公交線路的覆蓋、運行速度、服務質量等都不盡人意,目前市區公交改出行的分擔率不足全國主要城市公交分擔率(20%)。提高公交分擔率不僅可以有效緩解城市的交通壓力,更可將節能減排落實到每個人的身體力行上。

(六)城市交通管理措施與力度有待加強。

城市交通管理是系統性工程,涉及公安、規劃、住建、綜合執法等多個政府部門。在我市城市交通管理中,由于警力不足,執法管理中有空白地帶,尤其對行人和非機動車違法處罰不力,縱容了交通違法的存在。特別是沒有發揮好群眾參與的積極性,提高人民群眾的文明交通素質是解決城市交通秩序管理的根本。要解決好城市交通秩序管理,必須通過長期的堅持不懈處罰和宣傳教育管理,改變人們的出行習慣,讓文明成為習慣,讓習慣成為文明。

三、治理城市交通擁堵對策思考

(一)加強規劃研究,強化規劃的引領作用。

1、優化城市功能布局,調整城市發展重心。我市城市核心區商業、文化、醫療、教育、居住等功能集中,借助西區的發展,嚴格控制城市核心區新建住宅項目和大型公建項目,嚴格限制醫療、行政辦公、商業等大型服務設施的新建和擴建,穩步推進居住、教育和醫療等功能向外轉移,解決中心城交通擁堵、資源過度集中等問題。

2、開展城市重大建設工程交通影響評估工作,防止項目建成就造成道路擁堵的情況發生。對城市新建設的重大工程如大型城市綜合體、醫院、電影院、大型居住小區等,實行重大建設工程交通影響評估,作為前置條件在項目土地掛拍前完成,重大建設工程交通影響評估費用,列入土地出讓前期成本。

3、加快城市路網、節點優化規劃研究,完成循環交通組織和節點改造方案,堅持交通安全和通行效率原則,加快實施城市循環交通組織和節點優化改造方案的實施。利用地下通道和高架橋等合理引導交通流量,減少流量交叉所導致的沖突。加快城市組團間、市縣間快速交通規劃編制,逐步形成便捷、安全、暢通的城市循環交通網絡和城際交通路網。

(二)加快推進城市項目建設,完善城市交通基礎設施。

1、加大城市路網建設的力度。結合實施城市建設與管理“十大專項”工作、“四大森林”建設、“三改一拆”工作,優化城市交通路網,改造擁堵點,打通斷頭路。衢江區、綠色產業集聚區、西區等新建道路,必須按城市道路高標準設計和建設,并與城市核心區道路相銜接,一次性建成,一步到位。

2、加大專用停車場建設力度。一是加快地下空間的開發利用,新開發的地下空間,必須一半以上用于停車位建設。新的公建項目、居住小區、實體市場、城市綜合體等,須按規定比例配建停車位。二是加快公共停車場建設。公共停車場建設要作為政府為民辦實事項目,持續投入,常抓不懈每年新增公共停車位1000個以上。三是加快舊住宅小區停車位配建改造。舊住宅小區改造時,要充分發掘資源,把停車位建設同步設計,同步施工,同步驗收,切實解決舊住宅小區停車難問題。

3、加大智能交通建設力度。一是推進智慧城市建設。要加強智慧城市建設的研究和探索,利用云計算、物聯網、TD-LTE、高端軟件、下一代計算機網絡、車聯網等現代信息技術,提升城市管理水平和品位。二是深化智能交通建設。繼續推進智能化“天網工程”建設,完善交通監控、信號控制、應急指揮、信息作戰平臺建設及應用,進而完善智能交通控制操作系統,向科技要效益,以技促管,以技代警,降低人力投入,彌補警力不足,提高城市交通管理水平。三是建設停車誘導系統。以公共停車場為重點,特別是新建的公共停車場必須建設智能停車誘導系統,實時停車位信息,合理引導和分流車輛停放。四是整合力量。智慧城市建設、智能交通管理,都是基于現代信息技術手段,有關部門要加強溝通協作,共建共享,避免重復投資建設,減少不必要的浪費。

4、著手城市導引標識系統研究。隨著舊城改選的推進和城市建設框架的拉開,我市城市建成區范圍不斷擴大,而城市的導向標識工作一直滯后,“老衢州”找地方難,外來人員來衢找地方更難。因此,有必要建設城市導引標識系統。我們要抓住治堵這一契機,以創建“全國標準化城市”為載體,著手開展城市導引標識系統的研究和實施。目前,我國的北京、上海、杭州等地都開始建設城市導向標識系統,方便了人們的出行。

5、加快城市綠道建設。我們要在抓好城市慢行綠道建設規劃實施的同時,加大建設力度,加快城市組團區塊的綠道建設,形成連接建成區范圍的城市綠道網絡,并向縣(市)延伸,讓騎行衢州,休閑旅游早日變為現實。

(三)優先發展城市公交,提升城市公交的服務水平。

1、落實政策保障。《關于優先發展城市公共交通的意見》已經下發,但是相關的政策實施細則需要出臺,使城市公交的站場建設等方面用地保障、資金補助、路權優先、稅收減免等方面落到實處。

2、提高公交覆蓋。一是增加公交車投放量。有計劃地每年增加公交車投放數量,方便市民公交出行。二是優化公交線路。公交車線路、密度尚需要進一步增加和優化。三是加快首末站、樞紐中心等建設,不斷完善公交基礎設施。

3、提升服務品質。一是提升公交車的舒適度。加快公交車空調加裝改造,實現全空調車運行。加快淘汰黃標車,引進新能源、清潔能源公交車。二是加快出臺公交換乘優惠政策,降低市民公交出行成本。三是實行公交“一卡通”,實現公交與公共自行車“一卡通”,市、縣(市、區)“一卡通”,長三角加盟城市公交“一卡通”。四是提高運行速度,在抓改善車況的同時,落實好公交路權優先,提高公交運行的效率。五是推進智能公交建設,讓市民可以通過手機、電腦以及站臺的數字顯示屏來獲取公交車的位置及到站的時間等。

4、發展快速公交。借鑒常州、南通等城市發展快速公交的經驗,要加強主城區與西區、東港、衢江新區、巨化等之間的連接,相比建設地鐵、輕軌,衢州重點發展BRT快速公交更切合實際。今后,在道路新建、改建時,主干路至少達到雙向6車道。

5、大力發展公共自行車。在2013年投放2110輛公共自行車的基礎上,分年度再投入一批公共自行車,增加公共自行車租借服務點,市區公共自行車總量達到6000輛左右,網點遍布建成區范圍,讓更多的市民選擇公共自行車出行。積極倡導“135”綠色出行方式,即“1公里步行、3公里騎行、5公里公交,遠距離綠色出行”。

(四)加大交通管理執法力度,構建和諧的城市交通秩序。

一是嚴管嚴治。堅持“治堵先治亂、治亂先治違、治違先嚴管”,加強重點路段,重要節點的交通管理,增加警力投放。公安部門要淡化警種意識,增加責任意識,堅持高峰崗全警上路,嚴查八類嚴重違反交通法規行為。二是加強車輛停放管理。要有計劃取消省定嚴管道路停車位,確保重點道路通行效率。三是加大對道路違章停車查處力度,采取貼單、拖車等手段,確保停車秩序。四是加強對道路的視頻監管。進一步優化“天網工程”,完善視頻探頭的布點,對城市道路實行24小時的監控管理,通過嚴查嚴管,教育廣大車輛駕駛員自覺遵守交通法規。

(五)不斷深化文明出行宣傳教育,培養全民文明交通的素養。

一是宣傳教育要擴面。要總結前期文明出行宣傳實踐活動的經驗,由點到面,不斷擴大宣傳教育的覆蓋面。二是宣傳教育手段要創新。要善于以身邊的人和事,來啟發、教育群眾。報紙、電視、網絡等主流媒體要形成合力,及時挖掘正面典型進行引導,也要堅持曝光反而的典型,這是更直接更有效的警戒式教育。

(六)適度使用行政調控手段,增加車輛使用成本。

一是推行道路停車收費,加快出臺城市道路停車收費政策,以經濟與價格杠桿,調整車輛停放秩序,防止城市道路公共資源被長期無償占用。二是適當時機對老城區實行限行措施不力。三是采取一定的限購措施。四是適當時機推出對進入老城區車輛實行收費制度。

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