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第1篇：企業能源管理的目的和意義范文

關鍵詞：企業；企業合同能源管理；會計核算

當前，為進一步推動我國的節能工作，最為迫切的任務是引導和促進節能機制面向市場的過渡和轉變，借鑒、學習和引進國際上先進的節能新機制，以克服我國目前存在的種種節能市場障礙，加快節能項目實施步伐。從國外市場化國家節能事業發展的經驗來看，合同能源管理這種節能新機制比較適合我國的情況，我國的節能機構和潛在的投資者完全可以結合實際情況對節能項目進行投資并從中獲取盈利和發展。合同能源管理能夠幫助客戶乃至全社會以最有效的方式挖掘節能潛力。同時，在該模式下，節能服務公司為客戶承擔了幾乎所有風險。但是，由于企業合同能源管理的會計核算存在的問題。能源價格被低估、財政體制不支持節能服務費的支付、稅收負擔不合理等因素，節能服務的收益有限；同時，節能會計核算體系、誠信體系、融資體系不完善，使節能服務公司、客戶、銀行等不得不支付額外的交易成本去處理爭議，規避風險，進一步壓縮了節能服務的利潤空間。因此，完善企業合同能源管理的會計核算對發展我國的企業能源管理業務，推動我國節能減排工作有非常重要的意義。

一、企業合同能源管理概述

企業合同能源管理企業合同能源管理是一種專業化的節能服務，節能服務公司（在國外簡稱為EMC、EMCo或ESCo）為客戶設計節能方案，由前者出資添置或改裝設備，產生節能效益后，節能服務公司從中提取一部分作為收益來源。在這種模式下，客戶幾乎不承擔風險，而節能服務公司承擔了幾乎全部風險。一般而言，完整的企業合同能源管理業務要經過以下幾個環節：能源審計方案設計項目施工設計項目融資原材料和設備采購施工、安裝和調試運行、保養和維護節能量監測及效益保證收回節能項目投資和利潤。項目合同期結束后，設備的所有權一般將轉讓給客戶。企業合同能源管理大致可分為以下幾種類型：其一是節能效益分享型，雙方按合同規定的比例分享節能效益；其二是節能承諾型，節能服務公司需要在合同中承諾必須達到一定的節能量；其三是長期的節能服務托管，就像物業外包服務一樣；其四是融資租賃，如果節能服務公司出資有困難，就需要有租賃公司等金融機構出資購買設備，再租賃給節能服務公司或其客戶使用。作為一種專業化的服務，企業合同能源管理模式可以幫助客戶以同等成本獲得最大的節能效益，或以最小的成本獲得同等節能效益。而且，由于在節能服務市場上，節能服務公司之間存在競爭關系，優勝劣汰的壓力會促使它們不斷改進節能方案設計水平，并經由它們推動節能設備生產端的技術進步。如果這種服務模式得以在全社會推廣，則可以幫助整個社會以最經濟的方式節能，使節能潛力得到最大程度的挖掘。在上述四種類型中，其中節能效益分享型最難核算，如果這一類型的企業合同能源管理業務能進行準確的業務核算，其他三種類型的業務也會迎刃而解的。

二、當前發展企業合同能源管理的困境

企業合同能源管理雖然對減排節能具有重要意義，但這一專業化的節能服務市場卻難以運轉起來。一方面，是節能的貨幣收益不足。如果能源價格不能反映其真實價值，所節約能源的貨幣價值，就難以補償為節能而付出的成本。由于財政體制比較僵化，政府部門、事業單位以及一些大型國企購買節能服務的費用難以出賬或報銷。此外，在現行稅收體制下，節能服務公司或其客戶承擔了一些不合理的稅負。這些都會使節能服務的收益縮水。另一方面，節能服務市場或相關市場的交易成本過高，人們不得不付出額外的成本來規避風險，進一步壓縮了節能服務的利潤空間。由于沒有權威的節能效益會計核算體系，節能服務公司和其客戶對于節能效果的爭議很大，難以就節能服務費用的支付達成一致。因為誠信體系不完善，節能服務的買賣雙方都很容易遭受對方違約帶來的經濟損失，必須付出一定的規避風險成本。由于節能服務項目每筆貸款的額度較小，加上節能服務公司尚未建立起足夠的商譽，銀行等金融機構不愿向其提供貸款，它們的融資成本很高。要促進合同能源管理產業的發展，就要在能源價格、財政、稅收等各方面出臺支持性政策，增加其收益；完善節能會計核算體系、誠信體系、融資體系，降低節能服務公司、客戶及其他利益相關者的交易成本。同上，能源價格如果不能完全反映其真實價值，企業節能的積極性就會削弱，對專業節能服務的需求自然會減少。對此，應當漸進式完善企業合同能源管理的會計核算，真實正確的核算出能源價格，使能源價格能反映其真實價值，讓企業有足夠的激勵節能，產生更多購買節能服務的需求。

三、我國企業合同能源管理業務的會計核算存在的問題

節能服務公司是根據節能量從客戶處獲得報酬，所以準確的節能會計核算是企業合同能源管理項目順利實施的關鍵之一；但是，目前國內缺乏權威的節能效益會計核算體系，導致合同雙方要耗費額外的成本處理爭議，尤其是節能服務公司要承受不能獲得應有報酬的風險。節能量的會計準確核算本身困難很大。首先，因為企業合同能源管理項目實施前后，許多其他因素也會發生變化；核算節能量時應考慮其他因素引起的能耗減少或增加，而不能簡單地將項目實施前后的能耗量相減。其次，企業合同能源管理項目的實施需要客戶配合，如果因客戶不配合而未能達到預期的節能量，則不能歸咎于項目。其三，在一些項目中能耗量本身并不穩定，為節能量的確認帶來了不確定性。

四、解決我國企業合同能源管理業務會計核算問題的對策

（一）出臺規范節能會計核算的法規和準則

目前，我國沒有能源核算的會計準則，甚至連行政法規也沒有，唯一相關的《企業能源會計核算技術通則》是1997年由國家技術監督局頒布的部門規章。這一法規在實踐中表現出立法層次較低、效力不高、缺乏配套措施、可操作性不強的特點。我國中央和地方政府應當效仿美國的經驗，頒布若干能源會計核算標準。目前，《國際性能核算和認證協議》是當前國際通行的節能效益會計核算和認證標準，并已成為美國節能服務公司的行業標準。這一權威的標準可以用來指導節能效益的會計核算機構剔除企業合同能源管理項目中的不確定因素和獨立變量，如天氣、運行時間等對能耗有著重要影響但又是合同雙方很難或根本無法控制的因素，從而準確地核算出多少節能量應歸功于企業合同能源管理項目本身。在此基礎上，美國能源部編制了《聯邦政府節能項目驗證和核算指南》，此類技術指導手冊為節能服務公司及其客戶提供了標準的技術平臺，有效地減少了圍繞能耗基準和節能效果的爭議。當前，要建立規范我國企業合同能源管理的制度體系，推進節能服務產業化。要將政府節能管理和節能改造納入同級財務預算，堅持依法管理與政策激勵相結合，加快合同能源管理會計核算的實現；通過編制政府機構節能的項目指南和建筑能耗標準與定額，推動節能產品認證和能效標識管理制度的實施，保證會計核算的實現

（二）培育專業的節能效益測算機構

針對企業合同能源管理業務的會計核算存在的問題，政府還應當培育專業的節能效益會計核算機構，并規范這一中介行業的運作，使之能為節能服務公司及其客戶提供權威的節能會計核算報告。在這方面，日本做得較好。日本有獨特的能源管理師制度。日本把能源會計核算作為一個獨立的中介行業，出具能源會計核算報告的是能源會計核算師，要求一定量的用能單位必須配備一定數量的能源會計核算師和能源會計核算員。能源會計核算師有兩種資格取得渠道，其一為全國統一考試，無先期條件要求，考試通過發給能源會計核算師執照；其二為能源會計核算師進修，要求具備3年實際工作經驗，考試合格發給能源會計核算師執照。我國可以仿效日本的做法，在《節能能源法》中規定能源會計核算師制度，并在此基礎上培育專業的能源會計師事務所。在國內，上海市企業合同能源管理指導委員會已經計劃設立6～10家專業的第三方節能會計核算機構，來為節能服務的買賣雙方服務。

（三）由企業合同能源管理的行業協會進行會計核算服務

企業合同能源管理的行業協會也可以站在相對中立的立場，為節能服務公司及其客戶提供節能會計核算或者編制指導性文件，輔助它們或中介機構進行節能測算。例如，美國采暖、制冷與空調工程師協會就在《國際性能會計核算和認證協議》基礎上編制了更為詳盡的《節能會計核算指南》，供節能服務的買賣雙方或專業會計核算機構使用。

總之，隨著國家經濟的高速發展，我國節能減排的力度越來越大，有關企業合同能源管理會計核算的法規準則也必將不斷出臺，這將對加快推行我國企業合同能源管理，積極發展節能服務產業，提供強有力的政策支持。當前利用市場機制促進節能減排、減緩溫室氣體排放，是我國培育戰略性新興產業、形成新的經濟增長點的迫切要求，是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。完善和發展企業合同能源管理業務的會計核算，對推行企業合同能源管理、發展節能服務產業具有重要意義。

參考文獻：

1.財政部.企業會計準則2006[M].中國財政經濟出版社，2006.

2.財政部.關于印發企業會計準則解釋第2號的通知[S].財會〔2008〕11 號文，2008.

3.國際財務報告解釋委員會.解釋公告第12 號：[EB/OL].（2010-10-02）.

4.黃開敏.基礎設施特許權經營的會計處理[J].財會學習，2009（6）.

5.尹桂鳳.企業合同能源管理模式下的節能量保證支付型企業會計核算[J].稅務與經濟，2010（4）.

第2篇：企業能源管理的目的和意義范文

關鍵詞：鋼鐵企業 能源管控中心 能源管控體系

近年來，隨著我國經濟的迅猛發展，作為我國經濟發展支柱的鋼鐵行業也在高速發展，與此同時，環境問題也逐漸成為亟待解決的問題之一。能源消耗量的大幅增長，能源短缺、能源價格不斷上升已經成了我國鋼鐵企業發展的瓶頸。因此，鋼鐵企業的能源管理的理念和方法的創新，能源管控體系的建設就顯得尤為必要。

1、鋼鐵企業能源管控中心的內涵及目標

1.1 鋼鐵企業能源管控中心的內涵

鋼鐵企業能源管控中心是指鋼鐵企業通過能源科學管控，合理調配、高效轉化和利用，實現系統節能的有效方式。鋼鐵企業能源管控中心借助于能源管控信息系統中完善的數據采集網絡獲取生產過程的重要參數和相關能源數據，經過處理、分析并結合對生產工藝過程評估，實時提供在線能源系統平衡信息和調整決策方案，確保能源系統平衡調整的科學性、及時性和合理性，保證生產及動力工藝系統的穩定性和經濟性，并最終實現提高整體能源利用效率的目的。

1.2 建設鋼鐵企業能源管控中心的目標

在大中型鋼鐵企業建設和改造完善一批鋼鐵企業能源管理中心系統，推動我國鋼鐵企業能源管理向世界先進水平靠攏，促進鋼鐵行業節能減排改造的深入開展。能源管控中心投入使用后，將大幅度提高能源系統的運行、管理效率，全面提升能源管理水平，達到強化管理、優化流程、節能減排、降本增效的目的。

2、鋼鐵企業能源管控中心建設

2.1 鋼鐵企業能源管控中心建設的必要性

2.1.1 外部環境要求

當前“節約資源和環境保護”已經成為我國的基本國策，是推進經濟結構調整和產業轉型的首要任務和突破口，節能減排成為評價各級政府和企業的重要評價指標。《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》中第八條明確指出，推動重點領域節能減排，加強電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點行業節能減排管理，加大用先進適用技術改造傳統產業的力度。

2.1.2 內部環境要求

鋼鐵行業是國民經濟建設中重要的基礎原材料產業，同時也是能源消耗重點行業。鋼鐵企業能源消耗占產品總成本的20%～40%，它是制造成本中的主要可控部分，節能的潛力大。能源管控中心是數字化能源管理的技術支持措施，也是鋼鐵企業提高節能效益的重大技術裝備措施，從鋼鐵企業發展戰略的角度來看，建設企業能源管控中心是非常必要和緊迫的。

2.2 我國鋼鐵企業能源管控中心建設的現狀

企業能源管理中心技術發源于西方發達國家，我國鋼鐵企業建設能源管理中心起步較晚，經歷了從無到有并逐步提高的發展過程，目前企業能源管理中心的支撐技術已較為成熟。繼1985年寶鋼一期建設國內第一家企業能源管理中心以來，鋼鐵企業中先后有15家企業建設了能源管理中心。已建鋼鐵企業能源管理中心可分為三種類型：

一是以寶鋼、馬鋼等為代表的企業能源管理中心。按照扁平化和集中一貫的理念，將數據采集、處理和分析、控制和調度、平衡預測和能源管理等功能進行有機集成，實現企業能源管理中心系統的管控一體化設計。

二是以濟鋼為代表的企業能源管理中心。其優點是基本實現基于計量數據分析的能源管理功能和與信息化系統結合的離線優化，但限于現場條件，高效扁平化的調度和在線平衡管理等對節能有重要作用的功能還受到一定限制。

三是其他企業的能源管理中心。本質上是以動力計量采集，管理為主的基礎應用，還不等同于真正意義上的企業能源管理中心。

2.3 建設鋼鐵企業能源管控中心的基本內容

2.3.1 準確掌握各能源介質分系統運行狀況

在完善能源計量體系的基礎上，提供相應數據支撐，統一數據來源。通過建立能源網絡集中監視平臺，掌握能源系統運行狀況，保障系統安全運行，提升整個系統管理水平。

2.3.2 實現能源平衡調度，優化能源系統效率

加強能源成本管理，成立專門的能源成本管理機構，對該項指標實行嚴格控制，以實現在不影響生產目標的前提下，盡量降低能源消耗，開展能效對標，持續改善系統能效。建立能源計劃、調度、仿真系統，提高系統響應能力。

2.3.3 挖掘企業節能潛力、明確節能方向

建立能效分析支持平臺，找出能源效率“短板”，加大對“短板”能源的關注力度，找出其存在問題及解決方法，實現企業整體能源消耗的最優值。建立最佳節能實踐庫，收集業內相關節能案例，在學習研究以往成功和失敗的案例的基礎上，制定出最適合本企業的能源管理控制體系。

3、鋼鐵企業能源管控體系的創新與實踐

3.1 能源管控體系創新的目的及意義

我國鋼鐵企業的噸鋼能耗遠高于世界先進水平，傳統的能源管理模式顯然已經不能適應鋼鐵生產大型化、高速化和激烈競爭的需要，也必然不能符合國家長期發展規劃的要求。以EMS為支撐的現代化能源管理是我國鋼鐵企業的必經之路。以EMS為支撐，建立現代化的能源管理體系，做好節能減排工作不僅是我國鋼鐵企業自身發展的需要，也對建設資源節約型和環境友好型社會具有重大意義。

3.2 鋼鐵企業能源管控體系的創新案例――以寶鋼為例

在“十一五”期間，隨著節能管理工作的深入開展，寶鋼的能源管理體系能力得到迅速提升與完善。特別是2008年以來，寶鋼獨創的以“三流一態”為特征的能源管控體系在寶鋼的有效運行，為寶鋼完成“十一五”節能減排責任目標奠定了堅實的基礎。

寶鋼的能源管控體系是針對鋼鐵企業能源管理所面臨的問題和瓶頸環節提出的體系化的解決方案。其基本思路是，將能源流、制造流和價值流放入同一坐標系中，研究其變化規律，尋找資源有效利用的途徑，建立能耗指標預測和風險控制長效機制，增強鋼鐵精品的盈利能力。寶鋼能源管控體系具體包括六個主功能模塊，三個在線信息管理系統和四個方面的支撐保障，整個體系納入公司綜合管理體系進行運營和管理。六個主功能模塊包括：節能目標控制、能效因子的辨識和控制、能耗源的辨識和控制、能源計量和統計、能源專業審核、節能技術和節能項目。六個主功能模塊、三個信息系統和四個方面的支撐保障有機結合，既滿足了體系管理各個要素的要求，又結合了能源管理的專業特性。

4、結語

在節能減排成為我國的一項基本國策的今天，發展經濟的同時注重環境保護和節約能源成為企業研究的一項新課題。我國鋼鐵企業傳統的能源管理模式已經不再適合現代化管理思想和今天的環境要求，所以一種新型的能源管理控制體系呼之欲出。我國鋼鐵企業能源管理起步較晚，經過了從無到有并逐步發展，已經取得了非常顯著的成績。

參考文獻

[1] 李貴陽.河北省冶金學會煉鐵技術暨學術年會2008論文集[C].濟南:河北冶金學會,2008.

[2] 王永川、陳光明.鋼鐵企業能源管理系統方案研究.[J].冶金能源,2003.

[3] 凌振華.鋼鐵企業能源管理信息系統研究.[D].中南大學,2005.

第3篇：企業能源管理的目的和意義范文

關鍵詞：能源統計 能源管理 作用 探析

企業的經營過程一般都伴隨著能源的大量使用，尤其是高耗能企業。隨著環境的惡化和資源的枯竭，傳統的粗放經濟已不再適應時展的需要。人們逐漸認識到能源管理的重要性，特備是能源統計對企業各項工作的意義。

一，能源統計在能源管理中的作用

1.有利于提高國家統計部門統計報表質量的提高

在能源管理中進行能源統計有利于企業制定的定期或年度統計報表數據的更加真實、可靠、準確，保證國家有關統計部門接收到的數據的質量，有利于能源統計司對全國各地主要能耗企業在能源的使用、節能以及資源循環利用等方面進行統計監督，推動企業節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環境，促進高能耗企業走持續發展道路。

2.有利于企業內部對各單位能源消耗費用的核算和考核

隨著我國企業向現代化的企業的轉型和發展，企業內部開始細化核算的單位和部門，并對分公司、子公司進行獨立的經濟核算。而在企業的能源管理中進行能源統計有利于對各部門、各單位、各子公司、各分公司進行準確的能源核算和考核，保證企業投資方的利益。在沒有進行能源統計統計之前，傳統的分攤方法使得對子公司、分公司能源消耗費用的核算和考核并不準確，企業的能源管理處于一種混亂的狀態。

3.有利于對能源的加工、轉換、使用過程中對相關責任人的檢查考核

降低能耗有利于企業對成本進行有效地控制，對于那些高能耗的企業更是如此。企業對能源的加工、轉換是為了滿足企業生產和員工生活的需要，無論是對能源的加工還是轉換都需要人的參與，所以為了降低能耗，使取得較好的經濟效益，可以根據制定好的考核指標，結合能源統計的數據對相關責任人進行檢查和考核。若是沒有能源統計，考核指標將成為一紙空文，不利于企業的節能降耗。

4.有利于分析檢查能源計量器具的完好狀況

即使是在進行系統科學的能源統計之前，企業為了保證相關工作的開展，也會安裝一些能源計量器具，對各能源監測點進行檢測。而由于在安裝或使用的過程中出現了一些人為或客觀的因素，能源計量器具會出現失準的情況。有的較為明顯，經驗豐富的工人就能發現，而有的卻很難發現，對后續工作造成很大的影響。而在能源管理中進行能源統計后，通過對大量、系統的能源統計數據分析和日常統計工作的經驗，很快就能發現那一個源計量器具出現了問題。比如通過對歷年同期相比或同期同類型相比，如果數據浮動較大，則表明該監測點的源計量器具出現了問題。

5.有利于對節能技術升級改造提供數字依據和改造后的效果對比

節約能源是能源管理的目的之一，主要是通過對技能技術的升級和改造實現的，是能源管理工作的重心。而能源管理中的能源統計能提高大量高質量的數據，為節能技術的升級改造提供數據依據，找到節能技術的切入點，確定改進的方向和目標。通過對改造前后相關數據的對比，可以考核節能技術升級改造的效果，并進行改進和完善。

6.有利于能源費用支出更加合理、準確

每一筆費用的支出都要受到財務部門的審查監督。對于那些高能耗的企業，能源費用的支出所占企業的成本巨大，而能源管理的能源統計為財務部門對能源費用支出票據的審核提供了數據依據，使得財務部門的審核工作的更加的準確、可靠，保證能源費用的支出合理、準確、合法。

7.有利于及時發現企業在供水、供熱中的跑、冒、滴、漏現象

跑、冒、滴、漏是企業供水、供熱系統中最常出現的問題，既浪費大量的資源，又增加了不必要的能源費用支出，甚至會影響到企業日常工作的開展。供水、供熱系統管道的架設分為架空、地下，前者的跑、冒、滴、漏問題很容易發現，而后者出現問題卻很難發現。而對能源統計的相關數據進行平衡分析，就能很快發現問題的所在，及時對跑、冒、滴、漏問題進行處理，減少企業不必要的能源費用支出，節約能源。

8.有利于企業能源管理中的能量平衡測試工作的開展

能量統計和能量平衡測試都是能源管理的工作內容，兩者都能對企業的能耗情況進行管理，但側重點不同，能源統計主要是能源數據進行檢測、收集和統計，而能量平衡測試的主要工作是分析企業的用能水平，明確企業的節能方向，查找企業的節能潛力，并對節能技術進行升級改造，促進能源管理的完善，提高企業的能源利用率。從企業能量平衡的原則方法上就能看出能源統計對其造成的影響。比如：能量平衡測試需要大量的能源統計數據。

結束語：

通過上述論述，我們不難發現能源統計的重要性，企業許多工作的開展都離不開能源統計。在能源管理中進行能源統計，不僅有利于企業節約能源，提高能源的利用率，節約成本，還會促進能源管理的完善，最終為企業帶來明顯的經濟效益。

參考文獻：

第4篇：企業能源管理的目的和意義范文

（臨沂市節能監察支隊，山東 臨沂 276000）

摘要：敘述了能源管理體系的含文，分析了建立和運行能源管理體系的意義，即：促進用能單位提高效益和管理水平；提高用能單位的市場競爭力與促進用能單位樹立良好的社會形象。最后提出了能源管理體系建設中應注意的問題，主要是充分識別用能環節和用能機會；制定和實施符合實際的綜合節能方案；充分識別法律法規和政策要求以及做好數據統計分析等方面。

關鍵詞 ：能源管理；體系建設

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1008－9500（2015）03－0047－02

收稿日期：2014－12－10

作者簡介：宋笑笑（1983－），女，山東臨沂人，大學本科，主要從事能源管理工作。

能源管理體系是借鑒質量管理體系、環境管理體系等成功體系模式，為用能單位進行能源管理提供的一種優化模式，其目的是帶動和促進用能單位最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

1 能源管理體系的含義

能源管理體系是建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現能源績效目標的一系列相互關聯或相互作用的要素的有機組合。包括組織機構、職責、慣例、程序、過程和資源等，使能源利用過程和能源管理活動始終處于受控狀態，確保能源管理持續有效。

能源管理體系基于策劃—實施—檢查—改進的模式，使能源管理融入用能單位的日常活動中，根據法律法規要求和主要能源使用的信息來制定和實施能源方針，建立能源目標、指標及能源管理實施方案。根據用能單位能源利用特點，對能源利用全系列相互關聯的管理控制活動，形成一個有機整體；將策劃結果文件化，規范并確保各項能源管理活動和利用過程有效實施運行，使用能單位能源管理形成自我約束、自我完善、自我改進的運行機制，以實現用能單位的能源方針、目標。

2 建立和運行能源管理體系的意義

能源管理體系的建立和實施，不僅可以有效促進用能單位節約能源、降低成本，還有利于用能單位完善組織、規范管理、轉變理念、提高形象。

2.1 促進用能單位提高效益和管理水平

能源管理體系的實施解決了傳統的能源管理方式中“職責不清、結果不明、程序不規范”等問題，可建立和完善相互聯系、相互制約和相互促進的能源管理結構；可以幫助用能單位采用低成本甚至無成本的管理手段來降低能源消耗，提高能源利用效率。促使用能單位有效地貫徹相關法律法規、政策、標準等，促進節能目標的實現。能源管理體系標準要求用能單位產品和過程設計中，充分考慮能源的合理利用，借鑒節能新技術和方法、最佳節能實踐和經驗等，促進用能單位能源管理技術水平的提升。同時將用能單位管理能源的視角從單一的產品或者用能單位單元的效率轉向整個用能單位的能源效率，從而拓寬了視野，有利于促進用能單位整體能源效率的提高。

2.2 是提高用能單位市場競爭力的重要保障

能源管理體系的實施，有助于能源的節約和合理利用，降低生產過程的能源使用成本，提高經濟效益，在能源價格上漲時保持競爭力。在市場競爭日趨激烈、能源資源日趨緊張的形勢下，通過實施能源管理工作降低能源成本，對提升用能單位競爭力尤為重要。

2.3 是用能單位標準化體系的重要組成部分

用能單位在管理方面建立完善的用能單位標準化管理體系，對于改善用能單位經營管理、穩定和提高產品質量、促進用能單位技術進步、增加用能單位經濟效益、促進用能單位的生存與發展具有重要意義。能源管理體系的實施能夠使用能單位收集、落實能源管理相關標準，將用能單位日常的管理工作和操作規范沉淀為自身的管理、工作、技術標準，并可促進用能單位其它相關標準的實施，逐步建立起以技術標準為核心、管理標準為措施、工作標準為保障的用能單位標準化體系。

2.4 能夠促進用能單位樹立良好的社會形象

能源管理體系的實施，既可以促使用能單位形成現代化科學管理氛圍，建立透明、公開的管理機制，增強用能單位凝聚力，又能夠增強職工節能意識，提高員工素質，使其具備良好的精神面貌和較強的業務能力。同時，還可以使用能單位通過宣傳其為降低能源消耗、減少能源和環境壓力所遵循的管理承諾及制定的能源方針，體現用能單位的社會責任，增進用能單位與社會的相互了解，增強政府和社會對用能單位的認可，提供用能單位的知名度和美譽度，從而使用能單位樹立良好的社會形象。

3 應注意的主要問題

3.1 充分識別用能環節和節能機會

識別重要能源使用的區域和改進能源績效的機會是建立能源管理體系的重要環節。企業要按照生產系統、輔助系統、附屬系統的劃分，組織相關技術和專業人員對各工序環節進行評估識別，然后再以整個用能過程為對象，統籌評估各環節情況，充分尋找節能空間。對組織的用能系統和動力供給系統進行匹配評估分析，探討生產與動力平衡最佳調度方案尋找節能機會。

在節能機會的識別中可采用能量平衡測試、節能監測、能源審計及清潔生產評估結果、專家診斷、經驗總結、員工合理化建議、參考行業節能技術信息等方式方法。要考慮能源轉化效率、能源損耗、能源浪費、系統匹配情況、余熱余壓循環梯次利用、耗能設備效率、設備運行效率及節能指標、生產工藝節能參數、能源質量、生產原料和人員能力等因素。

3.2 制定和實施符合實際的綜合節能方案

節能方案是實現組織節能目標的具體節能措施。節能方案包括：節能先進技術應用與節能技術改造（如改進工藝設計和產品設計）；運行方式優化（如參數控制范圍調整）；生產組織優化（如提升生產效率以及動力與生產配合度）以及能源結構調整等。

企業應當根據識別的節能機會開展方案研究，結合實際，充分應用國家的節能技術。方案要明確責任部門、具體措施和完成的時間表；方案實施后要進行節能量驗證，確認其節能績效，并將成熟的運行方法納入運行規程。

3.3 充分識別法律法規和政策要求，做好合規性評價

我國已經了多項與節能有關的法律、法規、規劃、政策、標準、規程等企業要結合本組織的產品、服務和實際情況，識別這些要求，并運用到企業的能源管理體系中。在確定方針、識別節能改進機會、制定目標和方案、運行控制、監視測量和分析、合規性評價、內部審核和管理評審中充分考慮并遵守這些要求，定期依據監視測量的結果做好合規性評價，特別是強制性要求的符合性評價。

3.4 做好數據統計分析

第5篇：企業能源管理的目的和意義范文

【關鍵詞】 合同能源管理； 融資租賃； 會計實務

合同能源管理是指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。合同能源管理是一種基于市場的、全新的節能機制，其對節能產業的帶動作用，對我國完成“十二五”節能減排任務、實現可持續發展具有十分重要的意義。本文擬從合同能源管理的發展及主要特征談起，結合節能服務公司及用能單位的具體實踐，對合同能源管理的相關會計理論及實務問題進行探討，以期能為我國合同能源管理的發展作出一定的貢獻。

一、合同能源管理在節能核算中的推廣及特征

（一）合同能源管理在國內能源管理中的推廣

20世紀70年代，“世界能源危機”爆發，合同能源管理在此次危機中應運而生。作為一種基于市場的、全新的節能機制，自出現以來，合同能源管理因其顯著的節能效果和極低的風險，獲得了長足發展，尤其是在歐盟、美國、加拿大等發達國家，已發展成為一種新興的節能產業。據美國國家節能服務公司協會（NAESCO）的《美國合同能源管理產業調查：2008至2011年市場增長及發展》報告顯示，2008年美國節能服務產業的產值約為41億美元，較之于2000年的20億美元產值顯著增加。NAESCO根據眾多節能服務公司的收入增長預期估計，2011年美國節能服務業的產值將達到71—73億美元，也就是從2009年到2011的3年間，美國節能服務市場將保持每年26%的增長率。

我國的合同能源管理起始于20世紀90年代初，在與世界銀行的反復研究和討論過程中，我國政府與世界銀行一直認為：在建立和完善節能標準、激勵政策和法規的同時，有必要引進和推廣一種市場化運作的、節能投資服務管理的新機制，即合同能源管理；與此同時，以盈利為目的的節能服務公司，應當發展成為節能服務產業的大軍。1996年，由原國家經貿委、世界銀行和全球環境基金共同開發和實施的“世行/GEF中國節能促進項目”，一期在北京、遼寧、山東成立了三家示范性的合同能源管理公司。我國的合同能源管理正式起步。經過多年的發展，我國的節能服務公司從單一依靠世界銀行和全球環境基金中國節能促進項目的擔保基金來獲得商業銀行的貸款，發展到現在已經成為眾多風險投資公司競相追逐的對象，并且海內外資本市場也有了節能服務公司的足跡。特別是2010年以來，隨著我國節能減排深入，一系列鼓勵合同能源管理發展的政策不斷出臺。2010年6月和12月，財政部、國家發改委等有關部門先后下發了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》、《關于促進節能服務產業發展增值稅 營業稅和企業所得稅政策問題的通知》。自2010年8月以來，兩部委已公布了四批節能服務公司備案名單。各種優惠政策的不斷出臺，使我國的節能服務產業不斷發展壯大，節能服務公司形成了一個龐大而多極的群體，不但數量有所增加，而且在核心競爭力和資源配置等方面也各具特色，形成了細分的差異和天然的互補性，出現了業內合作共贏的良好局面。

（二）合同能源管理的特征

在實務中，依照具體的業務開展方式，合同能源管理可以分為節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型、融資租賃型、混合型等。其中，相對而言，節能效益分享型業務最為復雜，開展也最為廣泛。本文主要研究該類業務的會計核算問題。所謂節能效益分享型合同能源管理業務，是指節能服務公司提供項目資金和全過程的專業技術服務，合同期內節能服務公司與用能單位按照合同約定的比例分享節能效益，合同期滿后節能效益和節能項目所有權歸用能單位所有。其特征主要體現在以下幾個方面：

1.項目資金主要由節能服務公司籌措

合同能源管理本身屬于一種信用形式，節能服務公司需提供或出讓節能項目的資產，而取得該項目資產所需的資金，則主要由節能服務公司承擔（節能服務公司投資應在70%以上），節能服務公司可采取自籌、向銀行借款等多種方式進行資金的籌措。用能單位可以借助于節能服務公司實施的合同能源管理項目，改善自身現金流，把有限的資金投資在其他更優先的投資領域。

2.項目所有權與使用權相分離

合同簽訂后，在整個合同期限內，用能單位所取得的只是合同能源管理項目資產的使用權，而其所有權（與項目有關的投入，如土建、原材料、設備、技術等）仍歸屬于節能服務公司，節能服務公司按照與用能單位的約定分享節能收益；合同期結束后，節能服務公司所投入的項目資金、運行成本、承擔的風險及合理利潤得到補償后，合同能源管理項目資產的所有權和節能效益全部歸屬于用能單位。在整個合同存續期和項目使用期，用能單位的現金流始終是正值。

3.項目的全過程服務由節能服務公司提供

節能服務公司背后擁有國內外最新、最先進的節能技術和產品作支持，是專門從事節能促進項目的專業化公司。在整個合同期，節能服務公司需向用能單位提供能效分析、項目設計和可行性研究、設備選購、施工、驗收、運行人員培訓、節能量監測和確認等一系列服務。合同期滿后，節能服務公司也可應用能單位要求，繼續提供技術支持，但已不屬于節能服務公司的強制義務。

二、合同能源管理中會計處理的應用和不足

合同能源管理項目具有自身特征，與傳統節能項目所發生的費用與損益，有著本質的區別，集中體現為明顯的“融資租賃”特征，即具有所有權與使用權相分離、融資與融物相統一的特點。因此，從根本上來說，合同能源管理實質是一種特殊的融資租賃。

在融資租賃的五條確認標準中，合同能源管理項目至少符合其中的三條：1.在租賃期屆滿時，租賃資產的所有權轉移給承租人。合同能源管理項目的資產，在合同期滿后，即全部無償轉移給用能單位。2.承租人有購買租賃資產的選擇權，所訂立的購買價預計將遠低于行使選擇權時租賃資產的公允價值，因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權。3.租賃資產性質特殊，如果不進行較大改造，只有承租人才能使用。合同能源管理項目均以用能單位原有的用能設備為依托進行節能技術改造，只能服務于特定的用能單位，如針對某臺鍋爐進行的氣封改造、針對某臺電機進行的變頻調速改造等。這些改造具有專有性，一般來說，無法拆除后再供其他用能單位的用能設備使用。

此外，合同能源管理項目還可能滿足其中的一條：租賃期占租賃資產使用壽命的大部分。節能服務公司不是公益機構，其經營的根本目的在于盈利。節能服務公司合同能源管理項目的收益主要來源于合同存續期間從用能單位分得的節能效益，一般來說，合同期越長，所分得的節能效益也越多。為了在扣減融資成本、運行成本等費用后獲取合理的利潤，節能服務公司更愿意有較長的合同期（即租賃期），但是要滿足此條標準，和設備的使用壽命有直接關聯。某些合同能源管理項目所依托的用能設備可能壽命很長，因此租賃期占租賃資產使用壽命的比例較小，如工業窯爐改造；而某些合同能源管理項目所依托的用能設備可能壽命較短，因此租賃期占租賃資產使用壽命的比例較大，如燈具的綠色照明改造。

雖然根據會計理論可以將合同能源管理項目認定為融資租賃，但是在具體的會計核算中，還存在以下問題：

1.節能收益存在不確定性

合同能源管理項目的合同簽訂于項目改造之前，由于項目尚未實際運行，合同中所約定的節能收益只是一個理論上的預測值，每期的實際收益只能在項目運行后通過節能量監測予以確認，而不能在事先簽訂的合同中予以明確，正因如此，也無法規定一個具體的利率。但在融資租賃的會計核算中，則需要事先確定租賃的內含利率以及最低租賃收款額、付款額，以便確認資產及融資費用或融資收益的入賬價值。

2.風險轉移存在不確定性

雖然從租賃確認的兩個因素（依賴某特定資產、轉移了資產的使用權）來看，合同能源管理項目可以確定滿足《企業會計準則第21號——租賃》進行會計處理，但合同期內的節能效益由節能服務公司和用能單位雙方共享，從這個角度來說，與節能設備所有權有關的風險和報酬實質上并沒有全部轉移給用能單位。因此，在確認為融資租賃會計處理方面存在一些值得商榷的地方。

三、合同能源管理中會計處理的具體核算

由于合同能源管理項目的融資租賃性質，在會計實務中，用能單位用節能收益支付的節能合同費用應予以資本化，并形成節能項目的投資成本。節能服務公司在處理這一問題時，明顯與公司規模及性質有一定關聯。一般非上市的規模較小的節能服務公司絕大部分將節能設備投資作為待攤銷的費用處理，在合同期內進行攤銷；個別上市的或納入上市公司報表合并范圍的或規模較大的節能服務公司則把合同能源管理項目的相關設備作為固定資產核算，按直線法以合同期為限計提折舊；銷售自產節能產品的同時提供節能改造服務的生產型節能服務公司則將節能設備作為存貨核算。本文以資本化處理方式，通過舉例將用能單位的會計實務處理予以說明。

（一）用能單位的會計實務處理

例1：某公司2010年電機系統共耗電1 200萬千瓦時，支付電費720萬元。2011年10月，該用能單位與某節能服務公司同意按照“合同能源管理”模式就電機系統變頻改造項目進行專項節能服務，雙方簽訂了節能效益分享型合同，約定由節能服務公司全部出資，進行項目設計、變頻器購買、安裝調試、維修保養等，預計的節能效果為每月節約電耗20萬千瓦時，節約電費12萬元。效益分享期為1年，節能服務公司的分享比例為100%，以后不再分享。變頻器的使用壽命為10年，無殘值。

1.接受變頻器。

借：固定資產——視同自有資產 1 440 000

貸：長期應付款——應付節能項目款1 440 000

2.每月月末，支付變頻器使用費。

借：長期應付款——應付節能項目款 120 000

貸：銀行存款 120 000

3.月末，按變頻器的使用壽命計提折舊額，并計入成本。

借：長期待攤費用——節能項目使用費 120 000

貸：累計折舊 120 000

借：制造費用——節能項目折舊 10 000

貸：長期待攤費用——節能項目使用費 10 000

4.用能單位變頻器實現的節能收益，不需做會計處理，自然體現在相關的賬戶里，如電費支出減少等。

5.一年后，節能合同期滿，注銷變頻器的賬面價值及累計折舊額。登記“固定資產備查賬簿”或制作“變頻器卡片”采用卡片式進行管理，為節能服務公司日后進行維護保養等服務提供管理上的便利，用能單位按期將變頻器的折舊額計入相關成本。

（二）節能服務公司的會計實務處理

例2：續例1，上述節能服務公司從銀行取得項目融資貸款120萬元，購置變頻器等出讓給用能單位。期間共發生項目設計費、安裝調試費、人員培訓費以及預計的運行維修保養等24萬元。

1.為購置變頻器取得銀行的項目融資貸款

借：銀行存款 1 200 000

貸：長期借款 1 200 000

2.購置變頻器，并出讓給用能單位

借：節能項目資產——變頻器 1 200 000

貸：銀行存款 1 200 000

借：應收節能項目款——某公司 1 440 000

貸：節能項目資產——變頻器1 200 000

遞延收益——未實現節能項目收益240 000

3.每月收到變頻器產生的節能收益

借：銀行存款 120 000

貸：應收節能項目款——某公司 120 000

借：遞延收益——未實現節能項目收益 20 000

貸：主營業務收入 20 000

（三）實務處理方式分析

參照融資租賃進行會計處理，符合會計確認的權責發生制基礎，考慮了貨幣的時間價值，不論是節能服務公司還是用能單位，節能項目所帶來的收益和發生的相關費用都能比較均衡地進行配比，但不利之處是與《關于促進節能服務產業發展增值稅 營業稅和企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號文）中規定的稅務處理方法不盡一致，需要進行相應的納稅調整。

【參考文獻】

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第6篇：企業能源管理的目的和意義范文

【關鍵詞】 高校 合同能源管理 節能 機制創新

一、合同能源管理必將成為高校節能工作的核心機制

所謂合同能源管理，簡單的說就是節能服務商通過和客戶簽訂能源管理合同，為客戶提供節能服務，幫助客戶節能降耗，并與客戶分享節能效益，以此取得節能服務報酬和合理利潤的一種商業運作模式。其實質是一種以減少能源費來支付節能項目部分或全部成本的節能投資方式，其突出特點是：零投入、零風險，客戶不用出一分錢，也不負責設計施工等所有事物，一切節能改造的工作均由節能服務公司承擔，且客戶還能按合同比例分享節能利潤，合同到期后所有節能設備和節能收益均歸客戶。合同能源管理節能機制根據客戶和節能服務公司各自所承擔的責任以及用戶向節能服務公司付款方式的不同可分為節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型和節能設備租賃型四種模式。目前，節能效益分享型項目占據主流，同時節能量保證型項目增長迅猛，能源費用托管型項目和節能設備租賃型項目也紛紛涌現。

1、國家政策助推高校實施合同能源管理

合同能源管理解決了我國企業和單位節能投資意識不強、節能資金不足、效率不高等一系列問題，促進了各種高效節能措施的推廣，減少了能源消耗。2010年我國政府全面出臺政策法規推進合同能源管理的實施，4月國務院了《關于加快推進合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》，為落實意見的實施，財政部及國家發改委又先后了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》、《合同能源管理項目財政獎勵資金需求及節能服務公司審核備案有關事項的通知》。相應的全國各大省市也紛紛按照意見精神結合自身情況出臺了相關規定和辦法促進節能工作中合同能源管理機制的應用。如《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》、《河南省公共機構合同能源管理（暫行）辦法》、《安徽省合同能源管理項目節能量審核機構管理辦法》、《山西省合同能源管理獎勵資金管理辦法》，從加大資金支持力度、實施稅收扶持、完善相關會計制度、改善金融服務、明確申請合同能源管理獎勵資金的依據和程序等各個方面提出了具體措施，積極培育節能服務這個新興行業。

2、高校實施合同能源管理的雙贏雙促作用

合同能源管理作為一種面向市場的節能新機制，在高校有其廣闊的應用發展前景。首先，合同能源管理解決了高校節能資金短缺問題。節能服務公司與高校通過簽訂合同能源管理合同，為其提供資金支持和項目設計、實施、維修等一系列節能管理服務，使高校在缺少資金及專業管理人員的背景下節能工作得以順利開展。其次，節能服務公司為高校提供了專業化的節能新技術、新產品。其充分發揮合同能源管理模式技術先進、管理全面、服務專業的特點，使高校由自我管理轉變為專業管理，解決了節能技術系統和管理系統的問題，有效地減少了項目成本，穩定地提高了節能效率。高校通過合同能源管理模式不僅獲得了節能收益，而且將無償得到高效節能設備，長期受益。再者，合同能源管理在高校的實施具有深遠的社會示范作用和指導意義，合作中不僅能為節能服務公司起到積極的宣傳作用，還能為其儲備大量的技術及人才力量，有效地促進了節能服務公司的快速發展。顯然，運用合同能源管理機制開展節能工作實現了高校與節能服務公司的雙贏，不僅有利于整個社會的節能減排工作，而且有利于節能服務公司的發展壯大。

3、高校實施合同能源管理的種種優勢

（1）高校能耗高，節能潛力大，市場廣闊。近幾年，隨著高校規模的不斷擴大，各大高校校園建筑面積都有了大幅度增加，高校已逐漸成為重要的能源消耗單位，建設綠色節約型校園勢在必行。此外，很多高校建校時間長，設備陳舊，能源利用率低，管理粗放，浪費嚴重。雖然近幾年各高校都加大了用能管理力度，進行了一些節能改造工作，但仍然存在不少問題，具備較大的節能潛力和廣闊的節能市場。

（2）高校體制健全，信用好、風險小。采用合同能源管理模式進行節能技改的項目回報期一般較長，節能服務公司普遍擔心在改造項目結束后用能單位以其沒有支付能力、政策變化、體制改革、領導更換等各種理由違反約定不支付款項。在社會誠信和商業誠信相對缺失、司法成本偏高、體制不夠完善的情況下，節能服務公司對合同能源管理這種中長期的投資普遍感到風險性較大。高校情況則不同，作為人才培養的主陣地，人員穩定、管理規范、信用良好，具有健全的財務制度，避免了因單位機構改革和人員變動帶來的風險，是實行合同能源管理項目的優質客源。

（3）高校用能穩定，易于核定節能量，操作簡便。節能量的計算與核定涉及節能效益的分配，是合同能源管理的重要內容之一。高校在校園建設基本完成、學生規模相對穩定的情況下，用能主要體現在教學、科研、生活幾方面，具有一定的規律性，且高校節能量的計算方式比較簡單，與節能服務公司在節能服務合同的具體條款上易于達成一致。

二、高校實施合同能源管理中存在的主要問題

1、項目資金短缺造成的合作困難

高校實施合同能源管理項目主要集中于兩種模式：節能效益分享型和節能量保證型。前者要求節能服務公司負責籌措，后者則要求高校用戶方自籌大部分資金。但無論采用何種模式，雙方由誰出資，都存在困難。高校的核心職能是教學與科研，其資金多用于此。隨著學校的發展，基本能耗資金壓力越來越大，能用于規模化節能改造的資金是少之又少，因此高校實施合同能源管理項目多希望采用節能效益分享型，由節能服務公司籌措資金規避資金壓力。而多數能與高校匹配的節能服務公司均為技術型中小企業，自有資金有限，項目基本都需要融資實施，加之國家對此類項目現有扶持政策的不完善，銀行等金融業又對合同能源管理項目不熟悉，缺乏相應的項目評估體系，致使節能服務公司對外融資困難重重。此種情勢下，勢必造成不少數目的合同能源管理項目因為資金問題而擱淺。

2、高校管理人員節能意識淡薄

高校一般建校時間長，能源管理者管理思想陳舊、成本意識差，用能習慣粗放，只要保障了正常的科研教學秩序，能源開銷花多花少一個樣，效率高低無人問津；另一方面部分高校能源管理者對未來一段時間的能源價格存在僥幸心理，如改造過后，能源價格波動，則得不償失。由此造成高校方節能改造工作均較為保守，不到迫不得已，不會主動地實施節能改造。再者在現有的高校能源管理體系中，能源供給方與管理方一般均隸屬于高校后勤系統，屬于自供自管，而高校的能源管理者與使用者――廣大的師生、教職工則分屬不同部門，一方面造成能源管理者監管起不到實質的作用，另一方面使得能源管理者又對使用者的不良用能行為、習慣無直接管理的能力，長期以來造成能源管理者的管理意識淡薄。而合同能源管理的實施不僅需要先進的技術，更需要各環節的良好管理與支持。

3、高校對合同能源管理認知的偏差

在高校方節能意識、管理意識不足的不良影響下，再加上國內對于合同能源管理機制宣傳的偏差，多數高校能源管理者對于合同能源管理的認識非常有限，僅限于節能效益分享模式――用戶“零投資”，“零風險”即可實施合同能源管理項目，對其他模式的了解甚微。對于合同能源管理項目實施流程的復雜性和靈活性認識不足，對過程中雙方應履行的責任和義務缺乏了解。另外，合同能源管理項目目前又無成熟經驗可以借鑒，加之高校相關管理人才的缺失，使得高校多數項目合作都是在摸索中進行。合作中雙方一旦出現分歧，由于認知的偏差，問題很難得到有效解決。

4、高校可實施節能項目的局限性

近年來通過對一些高校實施的合同能源管理項目分析可以看出，高校在選擇合同能源管理模式實施節能改造項目上還趨于保守。實施的項目都是一些成熟技術在小范圍的推廣嘗試，而在大規模新技術應用上面則缺少魄力，這也與高校能源管理的核心職能――維持穩定的教學、科研秩序的性質有關，大范圍、高新技術的改造在高校實施確實存在一定的風險。雖說高校節能項目潛力巨大，但其規模有限，對節能服務公司的吸引力不足。另外，高校節能項目主要集中在建筑節能上，不同于工業節能項目的規模大、節能量大，使得節能服務公司規模化的改造能力體現不出來，單位成本上升，難于管理，收益率降低。這與節能服務公司承擔的巨大資金及技術風險不成正比，因而節能服務公司拒絕高校合同能源管理項目的可能性較大。

5、相關政策及法規的不完善

高校作為教育事業單位，在能源管理方面，國家的政策壓力及其在各領域都應起到的社會示范作用，是其開展節能減排工作、實施節能項目改造的主要動力。現有的國家能源政策不完善，高校執行不力是高校節能減排工作難以推進的重要原因，使得高校這些“特殊”單位有空可鉆，有機可乘；再者國家針對高校實施合同能源管理項目的相關財政和稅收激勵政策的缺失，現有的財政和稅收激勵政策一般多針對大型工業節能項目，對于高校來說申請難、審批難、兌現難，兌現周期也較長，自然無法刺激高校合同能源管理項目的展開。

6、權威的第三方評估機構的缺失

目前我國在權威的第三方評估體系的建設方面滯后，項目實施過程中在能耗審計、節能量計算上分歧不斷。雙方在合同能源管理項目合作中最核心的問題就是節能潛力是多少，實際節能量是多少。這些僅靠雙方協商達成共識是不太現實的，我國正是缺少這種權威的雙方均認可的第三方評估機構，來告訴用戶節能潛力是多少，實施后節能量是多少，通過第三方使得雙方在信息上均衡，否則雙方的合作就無信任可言。

三、加快高校實施合同能源管理的對策

1、多措并舉，合力應對資金短缺問題

高校實施合同能源管理項目所需資金按合作模式的不同主要來自兩個方面，即采用節能量保證型時的高校方與節能效益分享型時的節能服務公司。現階段實施的高校合同能源管理項目，主要是節能效益分享型，高校方不愿意主動承擔資金壓力與風險。若國家及地方政府積極地政策引導，例如對自籌資金實施合同能源管理項目的高校給予一定的政策性獎勵（資金）或在融資時相同條件下優先保障節能量保證型的項目，激勵高校方積極自籌資金，資金上不全依靠于節能服務公司，這樣不僅能極大地促成合同能源管理項目的實施，而且還可以使節能服務公司專注于專業技術的開發，獲得更高的節能效率，更好地服務于高校用戶。

目前多數高校確實存在資金壓力及融資困難等問題，自籌資金無望必須采用節能效益分享型模式時，項目資金壓力就全部倒向了節能服務公司方面。節能服務公司多數要面臨融資局面，如何解決融資難問題，是雙方項目能否順利實施的關鍵。這就必然要涉及到金融行業特別是銀行，融資難源于銀行對合同能源管理項目和節能服務公司的不熟悉、不信任。針對此問題建議先由銀行對節能服務公司建立信用檔案，實行信用評級區別對待，對一些信用良好的節能服務公司在貸款利率及額度上實行寬松政策積極扶持，使有技術、有實力的節能服務公司得到迅速的發展，形成良性循環。同時金融行業內部成立或者由政府設立權威的銀行認可的項目評估機構，對需要融資的項目進行評估，認定其技術風險等級與預期收益情況，銀行以此來判斷此項目的可投性。對一些技術風險等級較高預期收益不穩定的項目進行規避，對一些技術成熟且預期收益穩定的項目積極放貸，同時適當引入保險業服務，對項目進行投保，降低項目風險。這樣銀行既規避了風險又拓展了業務，在逐漸熟悉了合同能源管理項目后，此類項目融資難的問題將會得到一定程度的解決。

2、責任到人，強化管理人員的節能意識

對于節能意識淡薄這個問題，除了高校管理方加大宣傳、自覺培養外，很重要的原因就是我們現在的管理者缺少有壓力的行政性命令和明確的節能目標。沒有了這些硬性的指標，一些管理者就得過且過，僥幸心理重。我國政府應當效仿國外政府對公共事業機構尤其是高校下達明確的節能目標及階段性時間表，既要切合實際又要保持相當的壓力，積極配合、按時完成的進行獎勵，拒不配合、到期未完成的給予處罰，使得高校能源管理者無空可鉆，必須付之切實有效的節能改造工作。對于管理意識不足、管理不利的問題，必須先解決能源供應者與管理者、能源管理者與使用者關系的問題。高校應摒除能源供應者與管理者為一家的現狀，在高校設立獨立于能源供給系統之外的管理機構，切實起到能源監管的作用；同時協助能源管理者積極與使用者溝通，使能源管理延伸到使用者內部，建議在各機關單位部門、各院系內部建立能源管理小組或者節能管理小組，實現全方位、全過程、全覆蓋的動態化立體管理模式。

3、加強宣傳，全面認識合同能源管理機制

在強化節能意識與管理意識的同時，要想促進合同能源管理在節能改造項目中的應用，各級主管部門應積極通過各種途徑、形式，比如合同能源管理機制的管理者培訓，增設合同能源管理機制的相關課程，校內的節能新機制宣傳等，以此加強對合同能源管理的客觀全面的宣傳，使各級主管部門、用戶深入了解學習合同能源管理機制，培養相關人才，掌握其特點、模式、實施流程，消除雙方在機制認識上的偏見，提高高校實施合同能源管理項目的自身意識和能力。

4、搭建平臺，促進高校節能項目整合

高校節能項目本身的局限性也是雙方合作中的一大障礙。節能服務公司具有規模化的節能項目改造能力，希望通過規模化降低單一成本，提高整體收益率，而高校方一般不可能一次性提供大規模的項目平臺，基本都是“前期試點”加“逐步覆蓋”的模式完成改造。此類項目規模有限，有時還存在多點分散的問題，需要一個良好的節能組織平臺――例如高校節能聯盟，或建立一個高校節能項目協作平臺來協調解決。平臺既分享各高校用戶節能減排經驗與實施合同能源管理項目的心得，又可整合意向高校項目資源，化零為整；同時可以采取收取項目管理費用代替中小用戶與節能服務公司達成規模化的節能改造項目，吸引節能服務公司與之合作，這樣項目雙方的意向匹配度就會高很多。由此高校方、節能服務公司、平臺（聯盟）相互促進，三方共同發展。

5、完善法規，強化經濟調控手段

針對法規及政策不完善的問題，國家及地方政府應依照我國國情或當地經濟狀況，制定切實可行并帶有明確階段性目標的節能減排計劃，嚴格執行。對于按時提前完成的高校進行獎勵，對于完成不力的高校給予一定的懲罰措施，比如取消相關單位、管理人員評先資格，扣發相關單位及人員的精神文明獎，使節能減排工作成效與高校相關管理人員的切身利益直接掛鉤，切實推動高校節能減排工作即推進高校合同能源管理項目的實施。除了上級給予的行政壓力，我們愿意看到的是高校方在經濟、環境因素的影響下主動地進行節能減排工作，選擇實施合同能源管理項目，這就要求國家及地方政府在經濟調控手段上要到位。現有的相關財政和稅收激勵政策多針對大型的工業節能項目，建議國家及地方政府推出針對高校合同能源管理項目的相關政策，突出可操作性，例如《關于促進高校實施合同能源管理中小項目的財稅細則》等，利用經濟調控的杠桿實現推進高校實施此類項目。另外，針對高校合同能源管理項目自身的特點，相對規模較小、節能量較小，單一項目能夠獲得的財政及稅收補貼數目少，高校礙于繁瑣的申請、審批程序，相關部門應考慮設立高校中小節能項目申請、審批、支付的綠色通道，方便財政和稅收政策的及時落實到位。

6、完善機構，成立權威的第三方評估組織

推進高校實施能源管理項目的重要一環就是建立權威的第三方項目評估機構。我國應在有相關技術能力的權威部門下設立此類組織，用于對項目的節能基準、節能潛力及項目實際節能量作出具有權威效應的評判。以此來平衡用戶和節能服務公司在技術層面的信息度，杜絕欺詐行為的發生，起到項目監督、風險提醒的作用，消除雙方在節能基準判定方面的顧慮，使雙方達成公平的合作。

（注：本文系河南省教育廳2013人文社會科學研究項目：高校實施合同能源管理的現狀分析及機制創新研究（項目編號：2013-GH-107）的階段性研究成果。）

【參考文獻】

[1] 史兆憲：能源與節能管理基礎[M].北京：中國標準出版社，2010.

[2] 阮丹：高校建筑節能減排應用合同能源管理研究[D].北京交通大學，2012.

[3] 魏新興：合同能源管理在節約型校園建設中的應用探究[J].高校后勤研究，2013（2）.

第7篇：企業能源管理的目的和意義范文

【關鍵詞】能源管理；網絡通訊

能源緊缺與環境惡化已經成為全球面臨的最大問題。在我國持續高速的經濟增長成為過去幾年中全球經濟的最大亮點,但同時也引發了能源供應危機及環境保護的巨大壓力，要不斷提高人民的物質文化生活水平,國民經濟必須采取持續發展的方針。為了保證國民經濟能夠持續發展,首先能源必須能夠持續發展。與我們生活息息相關的水、電、氣、油、煤等資源,都以各種形式被消耗著。很多能源被有效地利用,但是每天也有大量的能源被浪費,因此必須解決能源浪費和使用效率低下的問題。節能增效已經成為社會經濟發展的必然要求,越來越多的企業、機構和個人都投身到節能降耗的工作當中。原來的能源管理方式已越來越難以適應企業的發展要求。當前,油、電、煤、運緊張的局面,已日漸成為制約企業發展的瓶頸,吸取國內外先進的管理經驗,探索出一條適合柳鋼發展的能源管理之路,進一步推動企業的節能降耗工作,使柳鋼逐步成為資源節約、環境友好的鋼鐵制造企業,已成為能源管理工作者面前一項刻不容緩的任務。

能源管理系統是以幫助工業生產企業在擴大生產的同時,合理計劃和利用能源,降低單位產品能源消耗,提高經濟效益為目的信息化管控系統。能源管理系統是依靠當今先進的現場總線技術、網絡通信技術、計算機技術,經過通訊網絡的設計、網絡布線、數據采集計算機和數據服務器及系統軟件設計,采用多功能數字電能表和水、汽、氣、煤等計量設備測量各回路的用量,實現各能源運行參數的實時采集,建立全公司實時的能源監測統計和管理系統。

1、能源系統結構

能源管理系統結構主要分為一下三個層次：設備層,數據采集層,系統管理層,結構如圖2所示。

1.1設備層(采集終端)

設備層也叫采集終端,包括所有的水、電、氣等計量設備,為能源數據的采集打好基礎,它一般由帶數據通訊接口的數字化儀表構成,通訊方式包括Modbus、hart等協議。采集終端可以實現對計量點的定時數據采集、即時數據采集和實時數據顯示等功能。

1.2數據采集層

數據采集層由數據采集網關、數據采集服務器、交換機、防火墻組成,主要是對采集數據進行匯總,同時將匯總完畢的數據發往管理層。

1.3系統管理層

系統管理層主要包括數據庫服務器、數據處理服務器、數據服務軟件等,它主要負責對數據進行處理分析,同時以WEB的方式數據信息,或者將數據上傳至上級部門。黔南復烤廠能源管理系統設備層有計量電表,蒸汽表,水表,壓空表,這些儀表均帶有RS-485接口,這些儀表通過485通訊線纜,與能源管理系統采集層相連。

采集層主要由1塊能源網關組成,它負責采集、集中設備層的數據,匯總以后發往系統管理層。系統管理層主要有數據庫服務器和數據處理服務器組成,它負責處理由能源網關發送過來的數據,進行分析匯總,同時可以將匯總完的數據上傳至上級部門。

2、系統功能

黔南復烤廠能源管理系統建成運行了一段時間,系統功能穩定。

2.1數據采集

通過能源管理系統軟件可以方便地采集能源數據。譬如單位時間內的能耗統計、瞬時流量等等。數據采集為企業及時了解成本、產量、能耗打好基礎；降低了能

源管理的工作量,由以前的人工抄表變成自動數據采集,同時大大提高能源數據收集上報效率和數據的準確性。

2.2數據處理

數據處理功能可以實現對能源數據的解析,對原始數據的校驗,對數據有效性、最大最小非法、增量異常、表碼倒走等的判斷。它可以對數據進行后臺統計,譬如對能耗量的計算、指標換算、費用計算等。

2.3統計、分析、查詢、報表

此功能可以對能耗表碼進行查詢統計,進行能耗用量統計與分析,能耗對比分析、同時形成數據報表。

2.4信息功能

擁有相關權限的用戶可在此對能耗數據、公示信息進行WEB。

3、結束語

隨著經濟的不斷發展,能源管理系統將越來越多的運用到各種企業、廠礦中。

1)建設一套完整的能源管理系統,可以給企業帶來良好的經濟效益,依據經驗開展初步的行為節能,往往就可以至少達到5%的節能量,從經濟上還是比較可觀的效益；

2)可以給企業帶來極佳的社會效益,為企業在同行業中贏得很好的社會影響；

3)為企業后續的節能改造提供指導和評估依據,通過能源監測,可以發掘企業內的節能空間所在和關鍵點,對于進行節能改造后的效果也能進行及時和準確的評估；

第8篇：企業能源管理的目的和意義范文

【關鍵詞】能源審計;節能;對策

審計具有很強的監督與管理作用,能源審計是一種專業性審計活動,屬于管理審計范疇。企業能源審計是由節能主管部門授權的能源審計機構和具有資格的能源審計人員依據國家節能法規和標準,對企業的能源利用狀況進行審核與評價。目的是通過把審計的管理與控制方法引入企業能源管理工作,幫助企業合理使用能源資源,提高能源利用率,實現經濟和社會的可持續發展。

一、目前我國企業能源審計面臨的突出問題

在國家節能減排政策監管力度的加強和企業能源成本壓力的雙重作用下,能源審計工作正經歷著20世紀90年代能量平衡后的又一次新的發展。但由于我國能源審計工作全面開展的時間過短,能源審計工作在實際操作中還存在著一定的問題。

(一)能源審計工作的定位尚不清楚

企業能源審計的現狀是市場職能和政府職能并行。從政府角度看,政府節能主管部門要求重點耗能企業提交能源審計報告和節能規劃,卻沒有明確是政府委托還是企業自身行為。如果是政府職能,就不應該收費,但能源審計所消耗的人力物力很大,需要聘請一些相關行業的專家和高級技術人員,所需經費沒有來源,整個能源審計工作將無法展開,政府部門能源審計的監督職能就無法發揮。從企業角度看,如果僅靠市場行為,企業出于自身節能管理的需要,開展能源審計工作,又缺乏相關的法律、法規對審計機構實行監督。從審計服務機構看,審計服務機構既然因能源審計業務向企業收取費用,肯定要為企業服務,幫助企業理順數據關系,片面迎合政府要求,從而使能源審計變成走過場,起不到應有的監督與作用。此外,審計服務機構的違規行為不能得到相應的處罰,也無法保證國家節能政策的順利推行。

(二)能源審計的評價標準尚不明確

目前,我國節能管理部門對企業完成“十一五”節能目標的計算到底是按單位產值能耗、單位工業增加值能耗還是產品能耗尚不明確;能耗標準針對性不強,有些標準或者指標沒有考慮到行業內部的不同情況,如產業鏈的長短、原材料質量好壞等,均可能使產品能耗指標的可比性受到削弱;許多行業缺乏耗能指標的評價體系,單位產值能耗指標與單位工業增加值能耗指標的比較存在的不可比因素太多,實際已經失去了比較的意義;地方節能主管部門與統計部門對等價與當量折標的要求不盡一致,導致計算結果差異較大。

(三)能源審計服務的市場準入制度尚未建立

我國尚未出臺企業能源審計機構資質限定的相關法律、法規。有些地方甚至是三人或兩人就組成一個能源審計小組,任意打一個牌子就跟企業簽訂能源審計協議。相關審計人員也沒有相應的審計資格要求,部分機構參加審計的工作人員業務素質較低,指標的計算不準確,甚至理解錯誤,對二次能源與耗能工質投入、轉出機理不理解,單位產品能耗計算不準確、審計報告質量不能保證,造成了能源審計市場的混亂,影響了能源審計應有作用的發揮。

(四)能源審計的基礎性資料尚不完善

由于我國大部分企業缺少專職的能源管理機構,相關的能源使用及管理信息不全面,在各個生產與管理部門之間還沒有形成一個有效能源的信息共享鏈,內部的能源信息共享性差,存在“信息孤島”現象。由于我國長期以來對經濟發展的重視程度高于資源節約,甚至高于環境保護,致使企業單純追求經濟效益,忽視節約能源和環境保護,因此,節約能源意識較差,計量器具配置不全,完好率、配置率達不到標準,致使部分能源的消耗無法計量,一定程度上影響了能源審計報告的數據準確度。企業財務成本核算中,只核算作為原材料、動力的主要能源,如原煤、電力等,而對用量較小的能源,如柴油、汽油、水等,在成本中則未作核算;部分企業對余熱余能回收后轉換的能源又用于生產時,不計入成本,因此成本分析中能源成本的升降金額并不反映實際的升降,使成本分析流于形式。

上述問題的解決,需要政府、企業及能源審計服務機構三方合作,做好各自工作,制定相應對策,只有這樣才能切實推動企業能源審計工作的健康、順利及可持續開展。

二、解決我國企業能源審計中突出問題的對策

(一)從政府角度看

在能源的科學管理和節能管理工作中,運用法律法規來規范和調整企業能源利用過程、節能管理工作的各種權力和義務關系,對企業的管理和重點用能單位的節能管理有著積極的現實意義。《中華人民共和國節約能源法》、《中國節能技術政策大綱》、《千家企業節能行動實施方案》以及各省市、自治區相繼出臺的《能源管理條例》等一系列的法律法規,給企業的節能管理工作指明了方向,提出了要求,也使企業的節能管理和能源審計工作有法可循;特別是隨著《節能減排綜合性工作方案》(2007年4月27日,國務院召開全國節能減排工作電視電話會議)、《節能減排統計監測及考核實施方案和辦法》(國發〔2007〕36號)、《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》等一系列政策的出臺,使能源審計工作帶有法可依,保證了企業的節能管理和能源審計工作在法律法規的監督下依法進行。

政府部門應繼續抓好重點用能單位的能源審計工作,加大節能資金的投入和節能降耗的財稅支持力度,通過制訂財政、稅收等激勵政策,加大對能源審計的支持力度;盡快制定相關法律、法規并建立能源審計市場準入制度,規范能源審計工作;盡快制訂出更多的適用于不同行業的國家能源標準檢測方法及評價細則,準確衡量企業的能耗狀況;對《企業會計制度》、《企業會計準則》進一步明確涉及能源核算的項目,引導企業在財務成本核算中的成本、費用科目設置增加一些能源方面的明細項目,便于對能源消耗數據的統計。

(二)從企業角度看

企業開展能源審計工作,需要支付給審計服務機構一定的費用,此外,在審計過程中,企業各部門的會議協調、資料復印等還需要一定的成本付出,這些基本上構成了企業能源審計的成本。而企業所能獲得的能源審計收益體現在以下幾個方面:首先,在企業申請新上項目時,完整、科學的能源審計報告能夠幫助政府部門更好的判斷企業原有的能源消耗及管理水平,綜合考慮新上項目帶來的能源消耗變化情況,減少相應的行政成本,為企業帶來間接效益;其次,通過能源審計,企業可以充分認識到能源管理工作中存在的問題,結合能源審計中提出的相關節能管理及技改措施,找相關的部門或機構進行可行性分析,并進行項目的具體實施,項目的實施可以為企業帶來巨大的節能效益;再次,能源審計服務機構憑借著其強大的專業知識,可以在能源審計過程中適時的向企業宣傳國家相關的節能或資源綜合利用的優惠政策,以良好的服務讓企業得到實惠。

基于此,企業應配合國家相關政策,做好節能管理的基礎工作,完善能源使用的計量管理,保證能源使用數據的完整性、真實性、可靠性。一個真正有社會責任感的企業,其行為和發展應該是在利國、利民,促進環境和社會可持續發展基礎上的利益最大化。

(三)從能源審計服務機構看

能源審計服務機構,應轉變觀念,在滿足節能主管部門對能源審計工作要求的前提下,對企業用能狀況做出客觀評價的同時,從企業的角度出發,主要是把審計工作著眼于挖掘企業增加利潤的潛力;緊緊抓住降低企業成本的“牛鼻子”,注重于企業能源利用與經濟活動的效率、效果的審查和評價,更好地為企業決策層和管理層服務。具體措施有:

1.擴大能源審計的內涵

能源審計是手段,為企業服務是目的。能源審計服務機構在為企業進行能源審計時,應抓住降低企業成本的關鍵因素,將能源審計的內涵擴大,即對生產經營的全過程,而不是某一部分,靈活運用審計方法,以提高審計效果。能源審計的內涵擴大,一方面為準確計算企業產品產量、科學評價單位產品能耗、產值能耗提供了保障;另一方面,通過主要原材料和輔助材料的審計,對引導企業搞好事前預防、厲行節約等間接節能也有十分重大的意義。

此外,能源審計工作人員在企業進行工作時,具有綜合企業各生產管理部門的優勢和對企業整體的信息進行整合的優勢,具備為企業提供良好服務的條件。

2.注重企業能源管理方面存在的問題

在能源利用方面,企業大多缺乏統一指揮和計劃,形成部分能源盲目超儲積壓,風吹雨淋、自然損失嚴重,各生產工序之間統籌計劃調度能力差,設備無效運轉時間長,導致能源損失大。

針對此類企業,能源審計工作人員需著眼于挖掘企業增加利潤的潛力;注重對企業經濟活動的效率、效果進行審查和評價;注重如何當好企業領導改進經營管理的參謀,發揮能源審計建設性的職能作用,通過對企業內部經濟活動的監督與評價,為改善經營管理提出合理化的意見和建議,幫助企業堵塞漏洞,增收節支,加強管理,提高經濟效益。通過改進管理提高能源利用效率的建議,也是企業投資最低、收效最直接的建議。

3.堅持能源審計報告內容的完整性與審計重點的靈活性原則

在保證審計質量的前提下,企業能源審計應處理好全面與重點的關系,盡可能減少不必要的工作。在審計過程中,應選擇性的進行設備的現場測試,不陷入能量平衡的繁雜勞動中,能源監測也注重“抓大放小”,即抓住重點的用能工藝和主要的用能設備,不面面俱到,在合理評價企業能源、資源利用狀況的基礎上量力而行,科學地配置審計資源,讓有限的資源發揮出最大的效益。不搞“企業能源利用率或者企業能量利用率”等龐大的數字計算工程。能源審計工作本身也涉及“節約”的問題,能源審計人員如何經濟、合理、有效地利用各項資源,要運用系統工程的觀點和方法,才能做到能源審計資源利用的最優化。

筆者相信,通過政府、企業、能源審計服務機構三方的切實改進和踏實工作,企業能源審計工作一定能夠得到更為充分的發揮,我國的能源審計工作一定能夠更加健康、持續地開展下去。

【參考文獻】

[1] 孟昭利.企業能源審計方法[M].北京:清華大學出版社,2002.

[2] Albert Thumann,William J. Younger. Handbook of energy audits. New York:The Fairmont Press,2003.

第9篇：企業能源管理的目的和意義范文

節能減排信息化現狀

各級政府是推進信息技術在節能減排領域應用的主導力量，如工業和信息化部就借兩化融合之機，大力推進信息化促進節能減排工作。2011年5月27日，工業和信息化部印發了《關于推薦兩化融合促進節能減排重點推進項目的通知》，同年12月工業和信息化部在廣西柳州組織召開了兩化融合促進節能減排經驗交流會，為節能減排信息化下一步的發展理清了想法和思路。

一些地方政府在政策引導和自身節能需求的雙重作用下，也開始探索性地開展了信息化促進節能減排的工作。北京市在2008年出臺了《北京市信息化促進節能減排工作實施方案》，并編制了《北京市節能減排信息技術、產品和應用方案匯編》（第一批），重點推進了以行業制造執行系統（MES）、新一代集散控制系統（DCS）、高效節能變頻調速技術、企業能源管理及調度系統、射頻識別技術（RFID）、LED光源等技術和系統應用為代表的信息技術促進重點領域節能減排，同時繼續完善節能減排監測和監控信息平臺的建設。

在企業推進信息技術在節能減排應用方面，目前企業主要通過建立能源監控或綜合管理系統來實現節能減排責任目標或能耗指標的過程管理和動態監管；掌握企業能源利用效率、跟蹤主要耗能環節、掌握能源結構信息和能源基礎數據及報告的評估分析，完成節能減排總體目標完成情況的匯總及評估等。

例如，寶鋼的能源中心實施監控與信息管理系統，就是在原日本引進的能源中心技術上發展起來的，是一個覆蓋寶鋼一、二、三期工程個單元的全局性能源管理系統。寶鋼的能源中心覆蓋了基礎自動化、過程監控及管理三個層面的計算機網絡系統，實現了對供配電、給排水、動力和環保等有關能源子系統的自動控制及檢測，作為實時監控與信息管理系統，實現了信息的實時采集、數據的海量儲存和二次加工等。

無論政府還是企業，通過信息技術促進節能減排主要有以下幾種方式：一，利用管理信息化減排；二，利用裝備信息化減排；三，利用生產過程管控和工藝流程優化減排；四利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。

節能減排信息化發展趨勢

當前我國經濟社會快速發展，節能減排工作形勢日趨緊迫，對通過信息技術手段全面促進和提升節能減排監控、管理的水平提出了新的更高的要求，集中體現現在滿足拓展領域、深化應用、提高水平、落實保障等發展需求上，從而全面提升為政府決策和行業節能減排提供支持和服務的能力。

目前，兩化融合不斷深化，節能減排信息化的全面推進亟需通過頂層設計確立統一的發展模式和管理體系，進而提出統一的技術規范，突破行業間的信息隔離狀態，構筑跨行業、跨領域的社會節能減排信息大平臺、大體系，建立多部門信息溝通與共享機制，從而避免重復建設和信息孤島等問題的出現，全面提升信息化促進節能減排的應用水平。

隨著節能減排工作由以工業為重心向多行業、多領域全面推進，就要求信息化應用迅速跟進，在應用范圍上進一步拓展，并根據不同行業和領域的具體情況和需求做出針對性調整。

此外，對信息化體系功能上的需求也進一步加強。簡單的數據收集、統計、顯示已經遠遠不能滿足當前發展形式的要求，未來對大量數據的實時監控、分析，將形成有效的能耗預警和管控機制，另外信息技術通過與管理科學良性互動，可以輔助節能減排目標制定、指標分配與成效管理等多方面的工作。

在技術上，為突破舊有技術瓶頸，實現功能跨越，需要以物聯網，與計算為代表的新一代信息技術在節能減排信息化體系中得到更為廣泛和深入的應用，從而大大提高節能減排管理時效性和工作效率。

例如，借助物聯網、移動互聯網、云計算和高端軟件等新興技術，實現對能耗數據的實時監控、實時管理，以及實現圖形化、可視化展示，預測、預警，乃至解決方案制定和成效模擬等功能。

為確保節能減排信息化的推進和新一代信息技術的落地實施，需要提供全方位的有力的保障措施。必須進一步推廣和普及信息化促進節能減排作用相關知識、推進新下一代信息技術的深度應用。此外，還需要建立節能減排信息技術從人才培養到技術研發再到推廣應用的良性模式。

節能減排信息化構架

基于新一代的信息技術的節能減排信息化總體構架可以分為四層，分別是基礎設施層、信息集成層、應用層和展示層。

展示層是基于新一代信息技術的節能減排信息化體系中的最終用戶端，基于數據采集層、信息集成層和應用層之上且直接面向用戶，為用戶提供政務與互聯網入口、信息顯示界面、管理和操作界面。

根據服務功能的不同，基于新一代信息技術的節能減排信息化體系包括監管信息平臺和管理信息平臺兩大面向用戶的系統平臺。其中，監管信息平臺主要實現對被檢測單位能耗、溫室氣體排放等節能減排指標的監測，主要面向政府主管單位和被監管單位。

管理信息平臺主要掌握各個用能和排放單元的能源利用效率、跟蹤主要耗能和排放環節、掌握能源結構信息和用能與排放基礎數據，節能減排管理信息系統面向政府、企事業單位、家庭等眾多用戶，根據不同的需求，其展示平臺的內容和結構也有不同。

以云計算、新型顯示技術、移動互聯網、三網融合為代表的新一代信息技術在展示層的應用具有廣闊的前景。基于TFT-LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）、PDP（等離子體顯示器）、OLED（有機發光顯示器）等新型平板顯示技術以及基于IPv6和4G等新型移動互聯網技術開發的移動顯示終端具有輕薄便攜的和高通量移動信息交互的特性，應用于節能減排信息平臺，將使管理工作更為便捷、高效。

同時采取云協同的概念發展的管理系統，可以實現客戶端交互信息在多平臺終端間的數據同步，大大提高了能效管理的泛在化；此外，在家庭和商業建筑節能管理領域，借助電視網、電信網、互聯網一體化的三網融合技術，也為展示層的數據傳輸模式和展現形式提供了新的載體。

基于新一代信息技術的節能減排信息化體系的應用層為用戶提供功能模塊和應用系統，以滿足不同用戶的需求。應用層的主要功能模塊和應用系統主要包括總量控制、用能填報、在線監測、統計查詢、分析決策、信息公開、平臺管理、過程控制及優化等，基于這些功能模塊和應用系統，可以實現政府部門的節能減排監管、合同能源管理、企業生產流程控制和優化、企業能源管理和家庭能源管理等。

總量控制模塊主要通過一體化系統的監控，實現對區域乃至全國范圍內對能耗總量、某種能源的消耗總量或溫室氣體的排放總量的監測和控制管理。

用能填報模塊主要用于用能單位定期在線填報本單位的用能數據，主要包括能源手指平衡信息、產品能耗信息、產值能耗信息等；在線監測模塊主要用于政府用能監管部門實時監測用能單位當前數據，以及用能單位對自身能耗情況的實時管理和監測。

統計查詢模塊主要支持政府用能監管部門基于平臺數據庫，按照一定的時間范圍對用能單位、行業或地域的用能指標數據進行匯總統計，并以圖形、表格的形式展現統計結果。

分析決策模塊主要是運用統計分析的基本原則和方法，對節能減排綜合平衡狀況、能源消費構成、能源流轉、能源加工深度、能源儲存、能源經濟效益、能源綜合利用以及與國民經濟發展的依存關系等方面，進行分析、研究、判斷和推理，而基于新型顯示技術的可視化應用系統，可以實現數據信息的形象化顯示和分析決策的可視化和管理，信息公開模塊由用能監管或檢測部門進行管理，主要介紹關于節能減排的國家政策、法律法規、發展戰略與規劃、行業標準規范、指標體系和對標結果公示等，以及平臺能耗與排放信息；平臺管理模塊主要由平臺管理員進行配置管理，提供定義基礎數據的功能，包括用戶的定義、用戶角色權限定義、后臺數據管理等，以支撐平臺其他業務功能的應用。

節能減排信息化的典型應用

節能減排信息監管平臺作為促進地區、政府、企業間順利開展節能工作的重要平臺，進年來在世界范圍內的到了逐步發展，特別是在國外，已開展了大量研究、示范和應用工作。

比如美國能源信息局構建了國家能源數據系統，該系統可提供近幾十年不同能源的消費數據、支出數據、能源價格和排名數據，以及依據數據行程的文本報告，供國家能源管理部門制定用能計劃和決策使用。

我國在“十一五”期間，能源管理信息化方面取得了一定的進展，在工業、建筑等重點能耗領域構建了注入建筑節能監測系統和工業節能減排信息監測系統等平臺，但與國外先進水平相比，仍存在較大差距。因此，節能減排信息監管平臺作為推動節能減排監管工作的有效措施，仍需要繼續加大研發和應用力度，推進平臺建設工作的深度和廣度。

從政策方面看，節能減排信息監管平臺政策力度日益加強。自2004年國家發改委《節能中長期專項規劃》以來，中國節能減排工作日益深化，政府運用信息化技術開展節能執法監督的力度將會不斷加大。

2011年5月，工業和信息化部節能減排綜合利用司的《關于建設工業節能減排信息監測系統的通知》指出，為及時跟蹤了解工業節能減排進展情況，準確把握和分析發展趨勢，提供基礎數據支撐，工業和信息化部決定組織工業和信息化系統建設節能減排信息監測系統，并明確了建設目標、主要功能和相關要求。

2012年3月，工業和信息化部了《關于加強工業節能減排信息監測系統建設工作的通知》，該通知指出，節能減排信息監測是重要的基礎性工作，對于把握分析節能減排形勢、研究提出有關政策措施具有重要意義。

節能減排信息監管平臺建設由中央政府各相關部委牽頭推動，由地方各級政府相關部門組織建設，由各地區用能企業、機構、實體配合實施，自上而下覆蓋多級管理機構和監管對象。其中用能部門是平臺監管對象，涵蓋了工業、交通、建筑、公共機構四大重點用能領域。平臺管理對象為政府主管部門，包括地方政府主管部門和上級政府主管部門。地方政府主管部門是節能減排信息監管平臺的直接使用者，其職責是獲取監控對象的用能數據，保證監管數據的真實性和準確性，并將數據上報至上級主管部門。上級主管部門是指地方政府主管部門的上級行政管理單位。

節能減排信息監管平臺的建設框架可以定義為四層兩體系，其中四層為：表現層、應用層、數據層和基礎設施層，兩體系為信息安全防護體系和信息標準體系。

綜合看來，我國節能減排監管平臺還處于起步階段，平臺功能單一，以檢測為主，不分項目還不具備預警功能，對監控和用能單位上還不能起到很好的服務和決策作用。但整個平臺的建設與實施正處在高速的建設與不斷的進步中。

（本文摘自《新一代信息技術在兩化深度融合中的應用》一書，由電子工業出版社出版）

相關鏈接

信息化節能減排的企業應用

中國是目前世界上第二位能源生產國和消費國，能源成為經濟社會發展重要的支撐。

能源問題已不再單純是一個經濟問題，已然上升到國家戰略安全上，成為掣肘一國可持續發展的重要命脈。尤其是在面對日趨強化的資源環境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點。

而目前我國節能減排的形勢非常嚴峻，國家已將節能減排作為一項長期國策擺在了突出重要的地位。陸續出臺了相關政策法規以及一系列行政和經濟手段，來共同推動節能減排在企業和區域持續深入。

這一重大決策勢必將引導行業拉開整合的大幕，抓住機遇的優勢企業將在未來獲得更好的發展契機。

節能減排是一個概念里面衍生出來的兩種行為。企業的能源消耗主要包括：物品移動消耗的能源；加熱、制冷消耗的能源；用電設備消耗的能源。

所以節約能源措施分為三類：減少物品移動轉運；減少加熱、制冷環節的消耗，主要是鍋爐等；減少設備用電消耗。企業的能源排放主要包括：燃料燃燒后排放；原料加工過程副產品排放；清洗、消毒等過程的排放。

所以減少排放措施分為三類：提高燃燒效率；提高加工過程效率，加強污染處理；實現循環應用，加強污染物的處理。

想要提高節能減排技術，就必須通過信息技術的應用提高管理水平、提高資源利用率、節約能源、降低生產成本，從而達到節能減排的目的。

具體方法有：

1、利用管理信息化減排。企業可以通過ERP系統達到節能的目的。由于 ERP系統具備的基本功能是支持能動的監控能力，提高業務績效。具體到節能減排，支持能動的對節能減排值班表的監控能力，提高節能減排績效。

2、利用裝備信息化減排。制造企業的裝備落后成為制造業節能減道路上的重要制約因素。

因此通過把設備進行信息化改造，不僅可以有效監控設備本身的消耗，還能監控設備消耗的能源排放，從而使節能減排做到有據可依。

3、利用生產過程管控和工藝流程優化減排。企業通過MES系統達到對生產控制的目的以促進工藝優化、能耗降低、產量質量提升，助力節能減排。

4、利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。