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第1篇：監理單位安全管理制度范文

【關鍵詞】建設工程；安全監理；施工

科學技術的進步推動了建筑工程施工技術的提升，在工程質量不斷改善的同時也發現了諸多新的問題。安全監理工作不到位則是建筑施工過程中普遍存在的問題，使得意外事件不斷出現。結合實際情況看，我們必須不斷加強安全監理措施，才能積極改善工程質量，保證施工操作在規定時間內完成，并且為施工單位創造出更大的經濟效益。為保持工程建設的安全性，在施工過程中必須加強建筑工程安全監理的工作。

一、建筑施工安全問題的嚴峻現狀及原因分析

建筑施工安全問題是指在建筑施工過程當中，由于工人或監理人員安全意識不夠，忽視施工過程中存在的安全風險，加上本身具有的危險性而發生的危害性安全事故問題。近些年，隨著我國建筑業的施工特殊性，高處和露天作業、立體交叉作業多，而且施工人員大多是臨時工人，決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。

目前來看有以下幾方面的原因：

①我國的建筑市場相對比較混亂，施工人員和監理企業的整體素質不高，存在大量的違背安全生產的建筑施工行為和思想，盡管監理行業已得到了飛速發展，取得了一定的效果，但目前建設工程監理還存在較多的問題： 法規的覆蓋面還存在死角，部分條文還需細化。工程監理是個新興行業，而且國家推行強制性監理，目前監理公司數量較多，但素質參差不齊。缺乏具有安全責任意識強的監理人員，從業人員整體素質低。

②安全防護措施費在施工安全投入方面明顯偏少。施工單位為了保證施工進度和工期，把有限的資金優先用于生產上，設備和安全防護措施落后、工人勞動條件得不到有效的改善。造成了建筑安全事故的發生，給人們的生活財產安全造成了巨大的威脅。

③加之安全應對措施的不完善，對突發事件的發生沒有先進的管理技術和信息技術加以支持和調節，使得建筑施工的安全問題在相當長的一段時間里面還會存在，在某些方面會非常嚴重。

二、加強完善建設工程施工安全監理的重要意義

①有助于防止或減少建筑安全事故。由于我國建設工程規模不斷加大，施工階段安全事故數和傷亡人數一直居高不下，個別地區施工現場安全生產情況仍然十分嚴峻； 在建設工程施工階段實施安全監理是增強施工安全管理力量最直接和最有效的措施。

②有助于建設工程目標控制和工程投資效益最大化的需要。建設工程都有投資、進度、質量和安全四大目標，這四大目標構成了建設工程的目標體系。在建設工程施工階段，由監理工程師進行施工現場安全生產的監督管理，防止和減少安全生產事故的發生，從而保證了建設工程質量和施工進度，有利于投資效益的正常回收，實現建設工程的目標控制和投資效益的最大化。

③有助于規范工程建設參與各方主體的安全生產行為。監理工程師可以向各參建主體單位提出適當的建議，從而也有利于規范各參建單位的安全生產行為。

④有助于提高建筑業整體安全生產管理水平。工程監理單位作為受建設單位委托、國家法律規定的在工程項目施工中的監督方之一，對施工單位的監督管理是最直接的。

三、完善建設工程施工的安全監理措施

1. 健全建筑企業安全管理制度。企業安全管理是企業管理基礎的一部分，企業安全管理制度是國家各項安全生產法律、法規、規范、標準在企業的延伸和細化。因此，在大方向上面，必須建立健全安全管理制度必須遵循三個基本原則，即科學性、可行性和現實性。也就是企業制定的安全管理規章制度，既要有科學依據，又要有可操作性，還要符合企業的實際情況，滿足勞動者的安全需要。定期和不定期安全教育的時間、應受教育的人員、教育的內容和形式，如新工人、外施隊人員等進場前必須接受三級（ 公司、項目、班組） 安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經過專門的培訓機構培訓合格后持證上崗，每年還必須進行一次安全操作規程的訓練和再教育。對采用新工藝、新設備、新技術和變換工種的人員，進行安全操作規程和安全知識的培訓和教育。監理工作人員應該制定各工種安全操作規程工種安全操作規程是消除和控制勞動過程中的不安全行為，預防傷亡事故，確保作業人員的安全和健康，也是企業安全管理的重要制度之一。

2. 提高監理人員素質。首先，工程監理單位內部有建立健全的安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實； 其次，工程監理單位的企業負責人、技術負責人、項目監理機構的現場監理人員必須具備安全監理知識； 監理人員應熟悉并認真執行國家、地方有關安全生產、勞動保護、職業衛生、環境方面的法律法規和標準規范及方針政策等；最后，監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準，并應當熟悉安全操作規程。能有效監督檢查施工單位建立和落實安全生產責任制； 具備良好的職業道德，實事求是，科學的工作作風； 具備專業理論知識一定安全生產工作經驗； 具有獨立處理安全技術、安全管理的能力；

3. 建設施工安全監理文化。監理在建筑施工中也應根據安全文化的要求，制定并逐步形成企業安全文化建設的框架。安全監理文化的建設的主要目標是使企業職工建立起安全自護、互愛、互救、應急的安全文化體系，以企業為家，以企業安全為榮的企業安全精神和風貌，要在工人的心靈深處樹立起安全、高效的個人和群體的安全行為規范和安全與健康的奮斗目標。

4. 進一步加強完善現場施工的安全監理的管理。

4. 1 施工現場一般安全規定、安全技術管理、腳手架工程安全管理（ 包括特殊腳手架、工具式腳手架等） 。電梯井操作平臺安全管理、馬道搭設安全管理、大模板拆裝存放安全管理，水平安全網支搭拆除安全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護安全管理，拆除工程安全管理，防護棚支搭安全管理等。監理人員應該做好施工安全事故的保險措施，主要包括安全網、安全帽、安全帶、絕緣用品、防職業病用品等的采購、驗收、發放、使用、維護等的管理要求。

4.2 制定機械設備安全管理制度。機械設備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運輸和加工機具，由于機械設備本身存在一定的危險性，如果管理不當可能造成機毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點。機械設備安全管理制度應規定，大型設備應到上級有關部門備案，遵守國家和行業有關規定，還應設專人負責定期進行安全檢查、保養制度，保證機械設備處于良好的狀態，以及各種機械設備的安全管理制度。

4.3 制定施工現場臨時用電安全管理制度。施工現場臨時用電使用廣泛、危險性比較大，因此它牽涉到每個勞動者的安全，也是施工現場一項重點的安全管理制度。施工現場臨時用電管理制度的內容，應包括外電的防護、地下電纜的保護、設備的接地與接零保護、配電箱的設置及安全管理規定（ 總箱、分箱、開關箱） ，現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案的管理等。

四、結語

總之，本文僅對建筑施工安全監理進行了較為粗淺的探討，建設工程安全監理是一個復雜的系統過程，需要多方面的協調和努力才能盡量做到減少安全事故的發生，完善施工監理的體制建設，不斷提高施工安全的文化及意識，并重點做好施工現場的安全監理工作對檢查發現的違章指揮和違章作業行為應立即向責任人當場指出，督促立即糾正，并作進行跟蹤檢查，保存檢查記錄。

參考文獻

第2篇：監理單位安全管理制度范文

關鍵詞：建筑企業；工程項目安全管理；創新措施

中圖分類號：TU714

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422（2013）01-0102-02

1 前言

在工程進展過程中，如何有效地提高安全施工與文明施工的水平，實現安全施工的規范化、標準化，減少或者避免傷亡事故的發生，確保施工人員的身體健康與生命安全，是每一個工程項目安全管理人員日常工作的重中之重。目前，我國建筑企業工程項目安全管理工作中還存在著不少的問題，創新工程項目安全管理措施是建筑企業的當務之急。只有創新工程項目安全管理的措施，才能從根本上提升建筑企業工程項目安全管理的水平，促進建筑企業經濟效益的提高。

2 建筑施工安全管理的概念和作用分析

建筑施工安全管理是指工程在施工過程中組織安全生產的全部管理活動和行為，管理者通過對生產因素具體的狀態控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，達到不引發使人受到傷害的事故，從而使施工項目預期效益目標的實現得到充分保證。

建筑業的生產活動具有生產過程復雜、作業條件惡劣、勞動強度大、事故發生率高等特點，存在著較大的危險因素，因此，對于建筑企業來說必須面對并需要切實抓好施工安全管理，可以說建筑施工的安全管理工作是搞好工程項目施工生產等一系列工作的基本保障，而安全管理是施工企業管理的重要組成部分，安全管理的水平高低與成敗既關系到工程能否順利實施，也與企業的生存和發展息息相關，并從一個側面反映了一個公司的管理水平和文明程度，直接關系到企業的社會信譽和經濟效益。

3 建筑施工安全管理的現狀及原因探析

3.1施工單位對施工安全管理工作的認識存在偏差，重視程度遠遠不夠。有些建筑企業對施工安全認識片面、不科學，認為只要抓好工程質量、進度即可，重生產輕安全管理的現象嚴重；沒有真正堅持建筑“以人為本”“安全第一、預防為主”的工作方針，在日常的工程管理中沒有將施工安全管理擺在工程管理應有的位置，沒有真正意識到施工安全事關重大，甚至認為安全管理投入是一種純消耗，以至于有些企業為追逐利益，一味降低投入成本以提高經濟效益，在工程安全設施、安全防護用品、安全教育培訓、安全技術資料等方面投入相當有限，給安全管理的實施帶來了阻礙和困難；沒有認識到施工安全管理關系到企業的生存與發展，關系到企業的經濟效益和社會形象。究其原因是施工單位觀念意識錯誤，企業只為追求利潤最大化，缺乏長遠眼光，是一種短視行為。

3.2施工安全管理水平低下，管理手段落后，安全管理制度不健全或落實不到位。有些企業安全管理人員對行業安全規范、標準不熟悉，安全操作知識有限，施工不規范，僅憑經驗和感覺施工操作，缺乏施工安全管理的自覺性、主動性和長久性；有些企業安全管理制度不健全或落后，或者即便是有也只是為了應付上面的檢查，安全管理制度儼然成了擺設，安全管理制度得不到很好的貫徹落實；有些施工企業施工管理混亂，甚至沒有安全管理組織機構，工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一人身兼多職，安全生產沒有切實的保障。例如：本人負責管理的某個省的文化產業重點基建項目，項目總建筑面積284530m2，其中該施工企業承建189970m2，該項目的安全總監是一個“三無”人員。即無學歷，無職稱，無安全管理經驗。究其原因主要是沒有科學的系統的管理方式，制度難以落實，施工管理人員業務不精通或專業知識缺乏，思想松懈，安全管理制度不健全或執行不力，管理人員責任心缺失，利益驅使導致職業道德喪失，或者是建筑業中惡性競爭的結果。

3.3建筑施工安全管理人員和施工隊伍素質低下，安全管理教育、培訓不到位，安全投入不足。有些企業管理人員素質偏低，業務水平相對低下，甚至達不到工程管理的需要，導致安全管理意識淡薄，違章指揮操作時有發生，沒有嚴格執行國家強制性標準和規定；其次，建筑施工隊伍整體素質不高，因建筑工地從業人員大部分是農民工，安全意識、自我保護意識差，對施工中的基本常識特別是安全技術操作規程知之甚少，而相應的職業技能培訓又跟不上，安全教育、培訓、宣傳只是走過場，安全教育形式單一、內容膚淺或嚴重滯后，起不到應有的作用和效果，同時，施工隊伍人員紀律松散，違章操作、冒險蠻干的情況常見，這無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。究其原因，一方面是由建筑業自身的特點決定的，因為建筑業高處作業多、露天作業多、立體交叉作業多、臨時員工多，所以建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程；其次是管理人員存在僥幸心理，施工安全管理存在盲區，安全作業管理防護措施不到位；另外，企業為追求利益，在安全教育、培訓、宣傳、安全設施等方面投入有限，沒從源頭上截留安全隱患，從而導致安全事故頻頻發生。

3.4缺乏有效的施工安全管理監督或監督力度不夠、不作為。有些施工單位安全監督管理人員素質較低，像巡視員一樣走過場，監督管理任務不明確，監督管理手段不強硬；有些監理單位監理不到位，監督不作為，工作消極被動，對施工中存在的安全隱患沒有及時進行排查并限期予以有效整改，沒有按照規章開展有效監督，安全監督形同虛設，甚至有些施工單位和監理單位為了利益串通一氣。究其原因主要是施工單位的安全監督管理人員工作失職，監理單位沒有按照約定切實履行其職責，導致施工安全管理監督不力，施工安全管理工作難以落到實處。

4 建筑企業工程項目安全管理的創新措施

項目安全管理在建筑企業工程施工中起著至關重要的作用，它是工程施工質量與施工人員生命安全的重要保障。建筑企業工程項目安全管理的創新措施主要有以下幾個方面。

4.1創新工程項目安全管理理念

工程項目安全管理理念在建筑企業工程施工過程中起著非常重要的作用，在一定程度上決定建筑企業工程施工的質量。目前，雖然許多建筑企業表面上高度重視工程施工現場的安全管理，在工程施工現場貼出相關的安全標語，并且設置了一系列的安全目標，但從總體來看，我國建筑企業工程項目安全管理理念還比較落后，工程項目安全管理意識比較淡薄，致使在工程施工過程中，經常發生相關的傷亡事故。安全是建筑企業工程施工過程中首先考慮的因素，但在施工過程中，安全被擺到了后面，建筑企業過多地關注工程的成本、進度以及質量，而往往忽視施工現場的安全管理，在施工現場缺乏必要的檢查，相關的安全措施也不到位，制定的安全目標也沒能很好的完成，因此建筑企業必須采取強有力的措施創新其工程項目安全管理理念。工程項目安全管理工作者是建筑企業工程項目安全管理工作的執行者，也是創新建筑企業工程項目安全管理理念的主要力量。作為一名工程項目安全管理工作者，應該掌握與時俱進的工程項目安全管理理念，樹立起以人為本的管理理念，強調工程施工過程中施工人員生命至上以及施工質量至上的原則，確保施工人員的生命安全，確保工程的施工質量。同時在工程施工過程中，工程項目安全管理人員還應樹立起可持續發展的管理理念，確保所進行的施工活動不會對環境、生態等造成惡劣的影響，確保生態環境的安全，實現經濟環境的可持續發展。

4.2創新工程項目安全管理的組織機構

建筑企業工程項目安全管理，需要有一個完善的組織機構，有嚴格的管理目標，這樣才能確保工程項目安全管理目標的實現，提高工程項目安全管理的水平。如果在施工過程中，建筑企業沒有形成一個完善的工程項目安全管理機構，沒有進行必要的管理或者監督措施，最終會導致工程項目安全管理目標的流失。在項目施工過程中，工程項目安全管理機構應該對相關事項進行及時地檢查，及時地發現問題并采取有效的措施解決問題，同時依據項目施工的實際情況對工程項目安全管理目標進行適當的調整，形成一種良好的循環模式，最終完成工程項目安全管理的目標。工程項目安全管理機構的完善需要結合工程項目的實際情況，由主要的工程項目管理人員擔任組織機構的組長，由組長帶領大家設置相關的工程項目安全管理目標，合理、有效的開展工程項目安全管理的各項工作。工程項目安全管理目標的設置也應符合工程項目的實際情況。建筑企業工程項目安全管理機構的完善離不開制度的保障，因此，在工程項目安全管理機構內必須設置相應的規章制度，這些規章制可以規范成員的行為，達到工程項目安全管理的目標，是完善工程項目安全管理機構的重要舉措。

4.3創新工程項目安全管理制度

建筑企業在進行工程項目安全管理工作時，應該設置相應的工程項目安全管理制度。建筑企業工程項目安全管理制度使企業在進行工程項目安全管理工作時有章有據，使工程項目安全管理工作有條不紊地進行。在工程項目安全管理工作中，如果出現問題，也能根據制度及時地進行處理。新時期背景下，我國建筑企業工程項目安全管理的制度有所改善，但從整體來看，我國建筑企業工程項目安全管理的制度并不健全，權、責、利等方面的內容還存在著眾多的漏洞，因此建筑企業應該在強化現有的工程項目安全管理制度的前提下，不斷創新工程項目安全管理制度，完善權、責、利等方面的內容，比如，不斷完善安全責任制度，完善安全監督機構的資質審查制度，加強對設計、勘測、施工單位、業主以及監理等重要主體的監督；不斷完善企業的安全業績評估制度；實施無責任保險制度以及工傷保險制度等等。

4.4創新工程項目安全管理人員的管理

工程項目安全管理人員是建筑企業工程項目安全管理最直接的執行者，他在工程項目安全管理工作中的一舉一動都直接影響到整個工程項目安全管理的效果，工程項目安全管理人員是工程項目安全管理工作質量的保證，也是工程施工質量的重要保證。新時期背景下，我國建筑企業雖然加大了對工程項目安全管理人員的監督力度，但從整體來看，建筑企業工程項目安全管理人員的綜合素質水平還比較低，由工程項目安全管理人員疏忽導致的安全事故頻頻發生，因此在工程項目安全管理工作中，建筑企業必須采取強有力的措施提高工程項目安全管理人員的綜合素質，創新工程項目安全管理人員的管理。首先，建筑企業工程項目安全管理部門應該加強工程項目安全管理人員相關工程項目安全管理理論知識的學習，使工程項目安全管理人員掌握專業的管理知識。第二，工程項目安全管理部門應該加強工程項目安全管理人員實踐能力培養，提高工程項目安全管理人員的實際操作能力。對此，工程項目安全管理部門可以采取學習、培訓等方式進行。第三，工程項目安全管理部門應該加強工程項目安全管理人員的考核制度，執行責任追究制，在制度上規范工程項目安全管理人員的工作，使工程項目安全管理部門人員自覺地將工程項目安全管理工作做好。工程項目安全管理人員管理的創新，可以促進建筑企業工程項目安全管理工作的進展，減少或者避免施工過程中安全事故的發生，促進建筑企業經濟效益的提高。

第3篇：監理單位安全管理制度范文

關鍵詞：監理工程師；安全監督；要點

Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.

Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

一、監理企業在工程建設活動中應該承擔的安全責任

工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制標準。

工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的應要求施工單位整改；情節嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應及時有關主管部門報告。

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

監理工作應該“科學、公正、守法、誠信”。工程監理單位應認真學習法律法規，提高認識，加強對建筑工程安全生產知識的學習，采取對策，做好安全監管工作。

二、監理工程師安全工作職責

1、項目監理安全工作實行總監負責制，因此總監是整個監理機構監理安全責任的首位責任人；

2、負責“監理規劃”中監理安全措施的編制，并報公司技術負責人審批后組織實施；組織制定本項目的“監理安全實施細則”及監理安全措施，并組織實施；

3、在監理工作交底時應進行監理安全工作交底，從安全方面對施工企業提出明確要求；

4、審定施工組織設計及專項施工方案的安全性是否符合要求；

5、在工程開工前及各施工階段，總監應及時組織安全工作評估；

6、督促施工企業落實安全生產責任、安全生產措施以及安保體系的到位并發揮作用，及時審簽施工企業報送的安全生產管理臺帳；

7、定期組織安全施工檢查，并分析安全形勢，確定應監控的重大危險源、危險性較大的工程部位和易發生安全隱患的場所，并指定監理人員給予重點監控；

8、加強對現場安全的巡檢，發現隱患應立即要求施工企業采取有效措施，及時消除隱患，如發現重大隱患應按規定及時簽發暫停令，同時向業主和上級報告，必要時要求施工企業啟動“應急預案”，及時消除該嚴重隱患；

9、定期組織監理人員學習安全生產的法律、法規、標準、規程、強制性條文等，做好安全教育，對監理人員做好監理安全交底及安全教育；

10、參與對安全事故的分析、處理。

三、建設工程安全生產隱患因素

建筑產品千差萬別，形態各不相同，所處地理位置和在建時間不同，造成建設工程安全生產難度的復雜性；建設工程安全生產情況復雜，影響因素眾多，包括：人、機、物、環境和在建工程本身條件，特別是人的因素。

當前在建筑工程施工中存在大量的手工操作，重體力勞動，而施工工人缺乏基本技術技能和安全生產操作知識；施工工人的文化水平不高，安全意識薄弱，僥幸心理成分過重。

改革開放以來，建筑企業改制，多種經濟成份建筑企業出現，部分建筑企業將“安全生產，預防為主”的安全生產方針作為一句空話，企業的安全管理體系和安全生產制度不健全，安全管理工作落實不到位；更有部分不法建筑承包商減少安全生產成本投入。

以上各方面因素，造成建設工程安全生產方面的具大隱患。

四、監理安全生產管理工作的重擔

面對嚴峻形勢，監理企業和監理人員應當明確監理安全生產責任和安全生產管理制度，加強建設工程安全生產知識學習，掌握安全生產管理技術，制定措施，為建設工程安全生產盡心盡責。

五、建設工程安全生產事故的形式及防范

1、垂直墜落打擊傷亡事故

表現為高空作業人員墜落和高空落物打擊造成的傷亡事故，是安全生產防范的重點，要利用安全“三件寶”的作用，防止這類事故的發生。

2、坍塌傷亡事故

表現為地下土方工程、作業腳手架、模板支撐系統等的坍塌；這類事故往往造成群體傷亡，后果特別嚴重，是安全生產控制的重點；必須對材料、施工工藝、安全技術措施強化控制，杜絕事故發生。

3、倒塌傷亡事故

表現為拆除工程、起重機械和鋼結構吊裝等的倒塌；必須檢查設備進場、安裝、驗收，檢查操作人員的持證上崗、安全防護措施、作業流程，環環相扣，層層把關，不留后患。

4、電擊傷亡事故

表現為作業區的高壓電網，和施工用電造成的傷亡；必須根據施工現場的環境加強高壓電網的防護措施管理和施工用電、帶電機械的安全防護措施管理。

5、機械傷害事故

表現為機械作業和維修時造成的傷亡；必須檢查進場機械的安全性能，根據機械的安全技術作業，維修保養時切斷電源，設立警示標志。

六、安全監理工作的重點

1、建立健全安全生產責任制度和認真審查施工組織設計和專項施工方案的安全工作內容，督促檢查施工項目部的安全生產工作

建筑工程安全生產的方針：“安全生產，預防為主”。做到安全生產，人人有責，落實到人。監理單位落實監理安全責任的主體是工程監理組，監理組應在監理規劃中明確監理安全管理的分工，根據工程實際情況，編制監理安全工作措施和方法，進行監理安全工作交底。

項目監理組認真審查施工單位安全生產資質、安全生產保證體系和施工組織設計中安全生產方案和專項安全方案及各項安全技術措施，并檢查工程施工中的落實情況，發揮施工組織設計、安全專項方案和各項安全技術措施在安全施工中的作用；認真審查施工企業的安保體系的組織機構和各種安全管理制度，檢查安保組織機構的人員到位情況、責任落實情況和安全管理制度執行情況；檢查進場施工人員的安全生產“三級教育”制度，有針對性的對每一進場工人指出必須遵守的安全生產制度和工作中注意事項；檢查施工企業進場的施工機械和安全生產材料設備的安全性能和備案管理，達到要求方可投入使用；檢查特殊工種證件的有效性，做到人證相符，持證上崗；檢查施工企業的重大危險部位的專項安全方案的備案和專家審查及安全方案在施工中落實情況；從源頭上堵住建設工程安全生產的漏洞。

2、監理的日常安全工作重點是加強巡視檢查

第4篇：監理單位安全管理制度范文

【關鍵詞】供電企業；配網建設項目；施工安全管理；經濟效益

引 言

配電網施工作為供電企業發展中的重點工程， 直接影響供電企業的經濟效益與社會效益。 在實施配網工程過程中，通過一系列的完善、 優化， 能夠有效提高當地電力相關服務質量。 電網作為一種網絡架構，與科技化的信息網相同，能夠通過系統加強電力控制與傳輸，從而提高當地的供電質量，保障供電企業的經濟效益與社會效益。 當今的配電網都是朝向智能化方向發展，系統內部能夠實現自動保護與監控，如果電網系統中某一領域出現問題，不會影響其他領域，并且能夠及時報警， 也就是通知相關的技術人員， 提高電網維護效率與質量，如圖 1。

1 做好施工準備工作，為后續安全管理奠定基礎

1.1 加強項目施工現場勘查工作在項目正式開展之前， 需要供電企業能夠派專人到施工現場進行現場勘查，加強對施工各項風險因素進行有效評估，并根據評估數據制作出相應的應急方案。 在施工項目開展前，需要施工單位對施工現場情況與安全措施充分掌握后， 制定相應的項目安全管理制度與方針， 保障各項安全管理制度能夠充分落實，為后續生產提供基礎。 在施工中，需要監理單位進行全程監督，嚴格禁止施工項目工程被分項轉包，保障施工安全管理的統一性，提高施工安全性。

1.2 構建安全管理隊伍，落實管理方針供電企業的想要提高安全管理質量， 首先需要提高自身的安全意識，協調、統籌施工項目施工中的安全管理工作，根據施工電網工程實際情況，完善相應的管理制度，包括相關制度落實、考核制度、檢查制度、獎罰制度等，并組織施工單位、監理單位同時開展培訓工作，從而保障三方的協調性，提高安全管理質量。 對于配電網建設工程來說，當今的配電網都是朝向智能化發展，因此工程施工也相對比較復雜，供電企業應該根據不同的施工項目制定安全管理體系， 保障每個施工環節都能夠在安全管理范圍內， 根據相關的部分要求劃分施工責任， 要求各個部門能夠各司其職， 保障安全體系能夠相互制約，從而提高安全管理質量與施工效率，推動工程健康發展。

1.3 做好應急工作做好應急工作能夠為安全管理提供堅實的基礎， 也是配電網工程施工中的最后一道防線。 應急工作就是通過一系列的提前準備，來應對、降低施工安全風險系數，保障施工人員的施工安全性。 這就要求供電企業能夠加強應急管理，加強對突發事件的應急工作， 通過根據工程設計與勘查實際情況做好應急預案，實現未雨綢繆，這樣才能夠提高安全管理質量。再者，需要積極開展技術培訓、安全培訓等工作，相關職責單位與部門在正式施工之前， 需要根據電網實際情況構建培訓體系，加強施工人員施工技術與安全意識，從而降低施工中的安全隱患。

2 加強現場施工安全管理，提高安全管理的積極作用

2.1 構建現場施工安全管理相關規定供電企業相關負責人員需要根據之前所制定的安全管理制度與條例，將每一條安全管理制度落實到每一個人的身上，要求監理單位、督查小組能夠履行自身的職責，加強現場施工的檢查工作與監管工作。 如果在施工中出現安全事故問題，需要找到相關的負責人，并追究其責任，特別是對重大傷亡和不履行職責的相關單位，要追究其法律責任。

2.2 施工班組與施工現場的安全管理工作制定相關的安全施工獎懲條例， 提高對安全管理的資金支持， 要求施工隊伍與監督隊伍能夠實施積極參與安全管理工作，為安全管理工作出謀劃策，從而保障安全管理制度的全面性。 供電企業需要根據整個安全監理施工相關標準開展施安全管理，保障相應的機制能夠有效落實，做好安全生產、效率生產、質量生產，在施工現場加強安全知識落實與開展，明確各項施工的相關流程。 再者，提高施工人員的施工技術與安全意識，在施工現場設立相應的警示牌，從而規范施工人員的安全行為，特別對于一些高出作業、觸電作業，必須要做好安全防護工作，并定期檢查相關的安全防護配置是否完善，將施工安全風險降到最低。 此外，需要強化施工現場安全防護與監督工作， 結合工程實際情況， 分析制度與施工工程間的差異性，對施工設備、施工材料檢查要能夠滿足施工實際情況，保障施工現場的規范性與整齊性。 為了能夠保障施工安全管理的質量，必須要加強安全交底制度構建，供電企業安全小組需要根據施工進度與施工現場情況， 編制更具備時效性的施工方案，并提出相應安全施工管理方法，讓施工人員能夠明確自身的施工任務、施工流程、安全措施等，從而全面保障施工人員的生命安全。

2.3 開展安全工作檢查，構建現代化安全監察系統想要充分發揮施工安全管理的積極作用， 必須要能夠構建動態的安全工作檢查，也就是加強現場施工檢查工作，讓監理人員、安全檢查人員走進施工現場，針對施工中相關薄弱的環節或危險系數高的環節，制定相應的防范措施，并保障制度能夠全面落實。 需要相關安全檢查小組定期、不定期對施工現場進行檢查，包括施工材料質量是否過關、施工設備配套是否完全、防護工作設置是否到位等，從而保障在安全規范的條件下施工。 堅持安全第一的施工宗旨，抓好施工安全與施工效率間的關系，將安全檢查工作落實到各個項目、各個施工人員，對于違規的人員進行處罰并追究責任，發揮監察部門的作用，通過構建動態安全管理，從而降低施工安全隱患，保障施工安全。 與此同時，為了能夠更好的實時動態監測工作，需要供電企業構建一個安全管理系統，也就是安全管理網，充分利用當下的信息技術與網絡技術， 在施工危險系數較大的領域設置攝像裝備，通過電氣系統聯網，從而實施時效監測，通過網絡技術與計算機技術時刻監督施工現狀， 進而提高施工安全管理質量。

3 配電網建設項目安全管理的試運行與驗收工作

當配電網工程施工完畢之后， 必須要開展試運行與驗收工作，避免影響后續投入使用，保障供電質量。 在進行試運行和驗收中，需要嚴格執行相關安全條例，避免發生意外問題。相關負責人員在試運行過程中需要對電網系統運作情況進行反饋，由于配電網建設工作非常廣泛，整個系統覆蓋范圍也越來越廣，包括土建、電力線路、變電一次、二次設備、繼電保護等。 因此，在開展項目試運營中，必須要將項目進行分別管理與運行，實施項目分管，構建相互制約的管理制度，將安全管理工作進行整合劃分，從而保障整體施工質量。 在試運營過程中，需要提前做好安全防護工作，并制定相應的措施，如果在試運營中存在問題，不可盲目尋找原因，根據實際運營情況，對問題點進行排除，之后開展針對性維護工作。

4 結束語

綜上所述，電力行業作為社會發展的經濟支柱，對國家經濟發展、人們生活質量有著直接關系。 但配電網建設工作作為一項涉及范圍廣、耗資大、危險系數高的工程，必須要強化安全管理工作，保障現場施工的安全性，本文提出了安全施工準備、施工現場安全管理、試運行與驗收安全管理等，旨在提高配電網工程建設的安全性。

參考文獻：

[1] 邱 吉輝 . 新形勢下如何做好 配電工程安全管理 [J]. 科 技傳播 ，2010（05）：34035.

[2] 陳 永 羨 . 供 電 企 業 配 網 建 設 安 全 管 理 探 究 [J]. 科 技 風 ，2013 （02）：110~111.

[3]張 卿浩.供 電企業配網建設項目的施工安全管理研究 [J]. 科 技創新與應用，2015，02：116.

第5篇：監理單位安全管理制度范文

關鍵詞：建筑工程施工；現場安全管理；安全意識；危險源識別；現場管理機制

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

隨著我國建筑施工企業之間競爭的不斷增加，建筑行業對我國的影響也越來越明顯。在我國現在的市場經濟環境之下，我國的建筑行業又迎來了新的發展和挑戰，同時，建筑數量和規模極大地提高了人們的生活質量，還對促進我國國民經濟的發展具有非常重大的意義。但是，由于我國一些建筑施工企業只追求眼前的利益，因而建筑施工企業不重視現場施工的安全管理，使得建筑施工現場安全管理存在很多隱患和問題，亟待我們去解決。因此，對于建筑施工企業而言，加強建筑施工現場安全管理，提高建筑施工企業的市場競爭力就顯得非常的重要。

一、我國建筑施工現場安全管理存在的問題

（一）安全意識淡薄

我國建筑施工現場安全管理存在很多問題，首先是由于建筑施工企業的管理人員安全意識比較淡薄，在實際的建筑施工工作當中忽視了現場安全管理工作，主要表現為施工現場的安全施工責任不夠明確，安全管理制度也不是很完善，即使存在建筑施工現場安全管理制度，但是也不能夠很好地將其落實到位。同時，建筑施工現場安全保障體系也比較的薄弱，施工企業的現場管理人員不重視相關的現場安全管理相關的法律法規。

（二）安全管理基礎薄弱

我國建筑施工企業現場安全管理存在很大問題還由于現場安全管理的基礎薄弱，主要表現為以下幾個方面：第一，建筑施工企業安全技術的工作基礎較差，還存在很多建筑施工安全技術有關的關鍵性問題，使得建筑施工現場安全管理工作相對滯后，現場安全管理的成果很少真正應用到建筑施工的實際過程當中；第二，與西方發達國家相比較，我國建筑施工現場安全技術、安全管理手段和施工設備等都非常的落后；第三，我國建筑施工現場安全生產管理人員的綜合素質普遍不高，現場安全管理人員的管理知識和安全管理技術都掌握得不夠，因而無法進行施工現場的安全管理工作。

（三）建筑施工的安全責任不明確

在建筑施工現場安全管理過程中，一般都會涉及很多管理主體，主要包括建筑施工單位、監理單位和分包單位等等，進而導致各施工現場安全管理的責任不夠明確。有的建筑施工企業還存在工程的轉包和分包現象，使得建筑施工現場安全管理工作分工也不夠明確，進而會對國家和人們的財產和生命造成很大的威脅。

（四）缺乏健全的現場管理機制

我國建筑施工現場安全管理問題主要是由于缺乏健全的現場管理機制，因而缺乏正常的監督管理制度和措施。明確我國建筑施工現場安全管理的方法主要是采用突擊檢查的方式，從而導致現場安全管理落實不到位，使得現場安全管理責任更加的不明確。因此，建筑施工現場安全管理與建筑企業缺乏健全的現場管理機制有直接關系。

二、做好建筑施工現場安全管理的對策

（一）加強責任意識，提高現場施工安全管理水平

建筑施工人員是建筑施工現場安全管理的核心，因而施工現場管理應該以建設施工人員作為主要的控制力，充分發揮人的積極性，以實現現場安全管理。因此，加強施工人員的責任意識，提高現場施工安全管理的水平非常重要。同時，建設施工企業應該認真貫徹現場安全管理有關的相關法律法規，進一步提高建筑施工安全管理的措施，切實加強領導的管理作用，落實現場安全管理的責任，加強對建筑施工現場安全管理的工作。

2.2加強基礎安全教育，提高全員安全意識建筑施工企業加強施工人員的安全教育是提高施工現場安全管理的重要手段，現場安全事故的發生不僅會造成人身傷亡，還會給建筑施工企業和國家帶來巨大的損失。因此，建筑施工單位應該健全現場安全管理制度，加強對施工人員的現場安全意識培訓工作，使得現場施工人員和管理人員都建立起現場安全管理的意識。同時，加強對建筑施工現場施工人員的教育培訓，可以使建筑施工企業更好地落實現場安全管理制度，進而避免安全事故的發生。

（三）加強規章制度建設，提高安全生產的責任標準

健全的安全管理制度是保證建筑施工現場安全的基礎和保障，建筑施工企業只有建立完善的現場安全管理制度，才能明確現場安全的管理責任，進而保證施工現場安全管理工作能夠更好地進行。同時，施工現場安全管理責任制度的建立還有助于加強現場安全工作的進行，因此，要做好建筑施工現場的安全管理工作就一定要將重點放在責任落實方面，使得施工現場的安全工作逐級落實到位。建筑工程監理單位應該將建筑施工現場安全工作作為監督的重點，促使建筑施工單位監理制定完善和合理的現場安全管理制度，也在一定程度上促進建筑施工單位加強現場安全管理的工作，使得建筑施工企業能夠正常地運行，以促進建筑施工企業的長遠發展。

（四）加強業務技能培訓，提高綜合安全技術素質

為了提高建筑施工現場安全的質量，還應該加強對施工人員的技術培訓，提高工作人員的綜合安全技術素質。由于施工技術的高低會直接影響施工現場安全事故的產生，因此，建筑施工企業應該注重施工技術的重要性，同時，還應該規范施工人員的技術規范，最大程度地避免安全事故發生。當然，建筑施工方案對建筑施工現場安全也具有非常重大的影響，如果建筑施工方案的設計人員素質不高，設計的施工方案就會缺乏安全性，尤其是一些危險性比較高的施工技術，主要包括腳手架工程、爆破工程和機械安裝拆卸工程等。所以，在設計好建筑施工方案后，還應該對其進行嚴格的審核，施工現場的安全管理工作應該從施工的實際出發，針對現場的具體情況，做好具有針對性的安全技術防范工作。

（五）強化現場管理，提高安全保障意識

在建筑施工現場進行安全檢查工作可以較好地避免選用不安全的工藝和使用不安全的設備，進而可以避免不安全的事故發生，因此，應該加強建筑施工現場的安全檢查工作，強化現場管理，以提高施工人員的安全保障意識。首先，對建筑施工現場的設備進行安全檢查，尤其是對于檢查出來存在安全問題的設備，應該及時進行修整或者更換，以確保建筑施工設備的絕對安全性。其次，加強對施工過程中的安全體系進行檢查，及時發現現場施工中的不安全設備，為進一步采取安全防范措施提供依據。最后，結合現場施工的情況，采取有效手段把握好施工現場安全管理的薄弱環節，對安全施工的發展進行科學的預測，最大程度上保證施工現場的安全性。

三、重視危險源的識別與控制工作

要做好建筑工程施工現場安全管理工作，及時識別危險源并對其進行控制顯得非常重要。對危險源的識別和控制是保證建筑施工現場安全管理的前提，可以提前避免建筑施工現場的安全事故發生。建筑施工現場的主要危險源包括施工臨時用電、高處作業和特種設備作業現場等，當然，對危險源的識別和控制一定要準確，進而能夠提供有效的防范危險的措施。一旦發現危險源，建筑施工現場管理人員應該采取措施及時消除危險源，尤其是對于一些危險源升級的情況，更要采取措施保證施工人員的安全。因此，重視危險源的識別與控制也是建筑施工現場安全管理工作的一個重要環節。

總結

總而言之，建筑施工現場安全管理工作應該從整個工程的管理進行，建筑施工企業的所有人員都應該建立現場安全施工的意識，同時，結合建筑施工單位的具體情況制定完善的現場管理制度，以提高現場安全管理的水平和技術。當然，建筑施工企業的管理人員應該重視現場施工的安全，促使全體人員進行安全施工，將現場安全管理的重點放在落實責任上面也顯得至關重要。只有真正落實相關的現場安全管理的制度和要求，建筑施工企業的現場安全體系才能夠有效進行，才能進一步保證建筑施工企業進行正常的運行，以確保安全施工。因此，現階段研究建筑工程施工現場安全管理的幾點思考具有非常重大的現實意義。

參考文獻

[1]楊君梅. 淺談建筑施工現場的安全管理[J]. 中華民居(下旬刊),2014,（03）.

第6篇：監理單位安全管理制度范文

1 交通工程項目建設中的安全精細化管理

在交通工程項目建設中實行安全精細化管理是遵循社會的客觀發展規律,落實科學發展觀的基本思想。在工程管理中實現全面、全角度、全方位和全過程的監督和跟蹤,摒棄原有的粗放型管理模式,使其達到標準化、程序化和規范化的作業模式。因為在整個交通工程項目管理中,必須將安全管理作為重點項目,從事故預防管控的角度來對監理、承包商和各層級的責任管理機構進行控制和監督,做好安全管理工作中的細節問題,提高整個交通工程項目建設的總體水平。

2 交通工程項目建設中對承包商采取的管理措施

在交通工程項目建設中采取安全精細化管理模式,通常會在項目施工前和項目施工過程中進行控制。

2.1 項目施工前

(1)在交通工程項目開工前,需要對安全生產的責任人進行教育和培訓,使其充分認識到交通工程建設的施工狀況,明確各項施工環節中安全管理要求等。

(2)完善安全管理制度,實行承包單位安全責任制,對現場所有的工作人員實行三級安全教育,加大對工作人員的安全教育的培訓力度,明確和落實好各部門、各班組和各級管理人員的安全責任,生產中保證遵循規范的安全規章制度,對工種人員進行安全技術交底,做好相關人員資料的歸檔和收集等。

(3)根據具體的交通工程項目制定重大風險源清單和工程項目風險源清單,針對重大風險源,必須要制定合理的應對措施。

(4)總承包需要根據工程的需要進行分包商的選擇,選擇時要比較之后,選擇信譽度高,專業技術水平好的分包單位,同時要檢查分包單位必須要具有《安全生產許可證》,并查看其相應的施工資質。總承包單位對分包單位實施現場安全管理,禁止施工項目的再承包,避免安全責任的混亂。

(5)承包商開始項目施工之前,首先要做好一系列的準備措施。加強對施工組織的技術設計、施工方案和施工問題應對方案、安全技術措施等檢查和審批管理。另外對于項目施工大危險性的部分工程,需要根據具體情況,按照《危險性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細則來進行實施,并在做好各項方案后,由企業施工人員統一進行檢查和編制,附具安全驗算結果。

2.2 施工過程中

(1)做好風險源的排查和應急處理

在項目施工開展一段時間后,需要根據工程情況來修整并排查安全風險報告,對現場的安全風險情況進行評價和辨識,對風險源進行記錄,制定相關的措施來降低風險。另外對較大風險的風險源需要專門備案,且要建立事故救援組織,以備不時之需。

(2)加強對班組成員的安全教育和管理

作業班組的安全管理是整個項目安全管理的重中之重,必須要對每個作業班組的施工組長以及施工成員進行安全的教育和培訓。明確每個施工成員的崗位責任和義務,由班組長對施工成員進行安全負責,管理好每一位施工成員;每個施工班組都要制定自己的安全管理制度,實現具體的安全目標,并抓好崗位的教育培訓和安全技術交底等工作;每天的作業前,都要由班組長做好技術交底,嚴格控制施工中的安全事故。

(3)控制交叉施工安全,落實屬地管理制度

存在交叉施工作業和落實屬地的作業需要根據情況來簽訂《安全生產協議保證書》,必須要明確兩方的責任,排除交叉風險,保證施工質量,提高施工效率。

(4)管理好施工機具和特殊設備

在交通工程施工中會涉及到很多危險性大、涉及到生命安全的特種設備,同時會伴有運輸工具、危險性物品的容易的等,必須要按照生產單位的規定和國家有關規定進行檢測和檢驗,經檢驗合格后方可投入使用,并在具置設置安全標志等。對于機具設備的使用,需要建立設備使用檔案,完善使用、檢測、檢修和維修制度。

3 交通工程項目建設中對監理的管理措施

在交通工程項目建設的安全管理工作中,必須要做好監理工作,通過規范監理單位的監理行為,依照《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,做好各項監理工作,提高監理效率。

3.1 選擇和配置專業的監理人員

為提高交通工程項目建設的安全管理質量,必須要在駐地監理設置安全監理,在選擇安全監理時需要對監理人員的技術資質進行要求,最好是中級職稱以上的且具備安全工程師資格證的監理人員。

3.2 嚴格管理監理日志

監理人員在對工程項目進行監理時,必須要做好每天工地安全記錄情況,將監理的內容記錄在監理日志內,尤其是要對存在較大危險源的工程項目,做好有效的記錄。在檢測中如果發現工程項目存在問題或者存在安全隱患,就必須要及時修整,對違章惡化違規的操作予以糾正和批評,將所檢測的內容上傳至網絡安全管理平臺。

3.3 《監理實施細則》的相關要求

根據《監理實施細則》中的規定,有針對性的按照施工特點來制定安全管理措施,并且對于后期進行變更和修改的施工工藝或者程序,監理單位需要對其進行及時的修整和完善,避免出現管理細則的漏洞。

3.4 創新的管理辦法

(1)定期的對施工現場的情況進行檢查,并通過書面的形式進行報告,不定期的對施工現場的情況進行抽查,監督施工人員的積極性。(2)在每個月或者每個季度都要對現場的施工工人進行大規模的安全教育,每個月進行安全檢查,通過會議的形式來對檢查結果進行評定和分析。(3)不定期的根據施工情況對重大風險源進行評價和分析,制定相關的措施來加以防范,避免重大的事故的發生。

第7篇：監理單位安全管理制度范文

關鍵詞：市政工程、施工、安全管理

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

市政工程是城市建設中的各種公共交通設施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環境衛生和照明等基礎設施建設，是城市生存和發展必不可少的物質基礎，是提高人民生活水平的基本條件。市政工程施工具有戰線長、場地分散、工期緊、露天作業多；受環境、氣候、機械設備、地上地下障礙及人員素質影響大；平面立體交叉作業多、受多工種操作、工期影響大；作業人員流動性、施工場地面積大；勞動條件、安全衛生狀況、施工環境差別大等特點。給市政工程的施工安全帶來了很多不確定因素。下面就如何加強市政工程施工的安全管理工作談談自己五點意見。

1.建立施工安全組織保障體系

建立施工安全組織保障體系是安全管理的首要環節，本著“管生產必需管安全”的原則，建立安全生產責任制和安全生產獎懲制度，從組織體系上保證安全生產。

（1）.施工企業負責人是安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責，施工企業應在企業內部設置安全生產管理機構，配備專職安全人員，人員的數量應滿足安全生產需要。人員要高效精干，有較強責任心、事業心，有豐富的現場施工經驗。便于統一指揮，協調一致，安全生產管理機構負責監督、檢查，指導企業的安全生產執行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業安全生產中違章、違規行為，查事故隱患，督促整改到位，負責對事故進行調查分析及相應處理。

（2）.建立和完善縱向到底，橫向到邊的安全管理組織體系，將安全生產目標在該體系內自上而下層層分解，從而強化安全生產管理工作指揮系統，逐步行成一個人人抓安全、人人講安全氛圍。讓人人參與安全工作管理。

（3）.建立企業安全管理網絡的各級人員安全生產責任制，明確各級人員的安全生產責任制，企業負責人和項目經理定立本年度安全生產目標責任書，在責任書中明確雙方的責任和任務并與經濟獎懲相掛鉤，年終進行兌現，從而在企業內部形成安全生產工作齊抓共管的局面。

2.建立施工安全管理規章制度

安全規章制度是安全管理的一項重要內容，為了加強安全管理，還必需將其制度化，使施工人員有章可循，將安全工作落實到實處。安全制度的制定依據要符合安全法律和法規，制度的內容要齊全，針對性強。企業的安全生產制度應體現實效性和可操作性，反應企業性質，應明確界定各部門在安全生產工作中責、權、利，讓企業職工體會并理解透徹，一部合理、完善、具有操作性的安全管理制度，有利企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工安全意思。加強企業安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好基礎。

市政工程施工安全管理制度主要有：安全生產責任制；安全生產獎懲制度；安全技術措施管理制度；安全教育培訓制度；安全檢查與驗收制度；工傷事故管理制度；交通安全管理制度；防凍保暖、防暑降溫的管理制度；特種設備、特種作業管理制度；安全值班制度；工地防火制度；冬雨季及夜間施工的安全制度等。

3.加強施工安全教育培訓

安全教育培訓是安全生產的前提和基礎，通過安全教育培訓，可以通過提高施工企業安全管理水平和全員安全生產意識，增強職工自我防護能力，掌握安全生產科學知識，熟悉安全操作技能，促進施工企業的發展。

安全教育內容包括:

（1）.安全思想教育，提高施工人員對安全工作重要性的認識，加強對安全生產工作的領導，強化安全生產意識，增強安全生產的自覺性。

（2）.現行國家的安全生產法律，法規教育，如“建筑法”、“勞動法”、“安全生產法”、“建設工程安全生產管理條例”等對安全教育培訓都有了明確的規定，對施工企業的各類從業人員的教育培訓，以及企業內部建立相應的安全教育培訓制度，有較為詳盡的具體的要求。

（3）.安全技術知識教育，包括項目施工過程的不安全因素、危險設備和區域的注意事項，有關職業危害的防護措施，電氣設備安全技術知識；起重設備、壓力容器的基本安全知識；危險物品管理，防火等基礎安全知識，如何正確使用和保管個人勞動防護用品；如何報告和處理傷亡事故，各工種安全操作規程和安全技術交底。

（4）.典型經驗和事故教訓教育，通過學習國內外安全生產先進經驗，提高安全組織管理和技術水平；通過典型事故的介紹和分析，使全體施工人員吸取教訓，檢查各自崗位上的事故隱患，及時采取措施，將事故隱患排除，避免同類事故發生。

安全教育培訓人員包括企業領導層，管理層、施工現場一般作業人員、特種作業人員，設計、工程監理單位相關人員等，重點是施工現場一般作業人員，他們大多數是農民工，文化素質不高，施工安全知識少，不懂得操作規程，安全意識淡薄。做好他們的安全教育工作極為重要，可以使他們了解本行業的施工特點，安全生產規章制度，熟練掌握本工種的安全生產操作規程并進行安全技術交底，通過典型經驗和事故教訓，使他們在頭腦中意識到安全的重要性，提高作業人員的自我保護能力。

4.加強施工現場的安全管理和監測

施工現場是安全事故發生最集中的地方，加強施工的安全管理和監測對于避免安全事故的發生具有十分重要而又顯著的作用。在市政工程施工中，經常要動用大量土方，或挖方或填方，施工環境復雜，危險性大，這對于施工安全知識少的施工現場一般作業人員來說，往往認識不足，安全意思差，違章作業而出現事故，為了防止事故發生，首先在施工前一定要認真勘察地上、地下構筑物及各種管線的分布情況，根據施工圖和現場實際情況編制專項安全施工方案，施工時按專項安全施工方案要求開挖土方，嚴禁逆向挖坡、取土，對開挖的土方附近的建筑物和電桿等要及時拆除或加固，防止坍塌倒伏傷人。尤其是在初春和初冬季節施工，因晝夜溫差大、夜凍、晝化、導致土層剝離更容易坍塌，這時一定要派專人看護和巡查，加強施工現場的監測，發現有變化應及時支撐或采取其它有效的防護措施，防止事故發生。

5.認真落實施工安全監督檢查

（1）.施工企業安全生產管理部門按定期安全檢查制度和突擊性安全檢查相結合的安全檢查制度對施工現場進行安全檢查。項目部（設專人）每月末、每兩周、班組每天的定期安全檢查制度。安全檢查內容主要包括：安全管理制度落實情況；安全技術措施制定和實施情況；專業安全檢查并填寫相應安全驗收記錄；季節性安全檢查，如防寒、防濕、防毒、防洪、防臺風等檢查；機械設備檢查；防火及安全生產檢查，主要檢查防火措施和要求的落實情況，如現場使用明火規定的執行情況，現場材料堆放是否滿足防火要求等，及時發現火災隱患，做好工地防火工作，保證安全生產。

（2）建設單位和監理單位根據國家有關安全法律、法規和各自職責對市政工程施工全過程進行旁站式安全監督管理，并設安全監理人員。隨時發現事故隱患及時督促施工單位立即排除，確保生產安全。

（3）.政府市政管理部門及授權的市政工程安全生產監督機構按照以人為本，預防為主的方針，依據國家及地方政府有關安全生產的法律、法規和規章，對市政工程施工現場安全生產措施和安全保證體系進行監督檢查，督促施工企業及時消除隱患并采取防范措施，有效地控制設備事故、人身傷亡事故和職業危害等安全事故的發生，達到安全生產的目的。

為順利落實市政工程安全監督管理工作，首先要強化責任意思，落實監管責任。其次加強隊伍培訓，提升專業知識和操作技能，讓每一個安全監管人員（政府安全監督人員和企業安全管理人員）都要認真學習安全技術規范，并制定詳細工作計劃，確保安全監督工作的順利進行。再次是完善管理各項制度，強化制度執行力度，嚴格落實市政工程管理各項規定，做到責任到人，考核到位，努力將各類事故隱患消滅在萌芽狀態，最后要根據現有的市政安全管理規范，嚴格實行安全生產一票否決制度，規范各方主體的安全行為，避免安全管理過程的失控。各分項、各工序都以安全控制為中心進行全面管理，從各方面保證市政工程的施工安全，從而使市政工程施工安全控制目標得以實現。

結束語

市政工程業安全生產是一項系統工程，不能完全依靠施工單位一方面的力量，而且需要參建各方的共同努力，采取可行對策，高度重視，認真組織，落實責任，強化監督，把安全措施落到實處，全力做好施工安全管理工作，杜絕或減少安全事故的發生。實現市政工程的安全生產目標。

參考文獻:

第8篇：監理單位安全管理制度范文

關鍵詞：建筑工程；施工安全管理；問題；措施

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

引言

社會經濟的發展推動了建設工程種類和數量的增加，在工程建設的過程中，人們更關注工程的質量和安全。從企業發展的角度講，建設工程的安全管理是建設企業發展的關鍵所在，這對其整體管理水平的提升以及綜合競爭力的提升等都有著重要的影響。在建設工程安全管理中，要綜合考慮多種影響因素，通過專業人才的配備、管理措施的改進等來提高安全管理的水平，以實現企業綜合實力的提升。

一、建筑施工安全管理的重要性

1、能夠有效降低安全事故的發生率

良好的施工安全管理將會在很大程度上降低安全事故的發生。就近年來發生的安全事故來看，很多都是因為缺少了安全管理導致的，部分項目部雖然設立了安全管理部門，但是卻沒有起到真正的作用，而只是一個擺設，因此，設立名副其實的安全管理部門對施工現場的安全進行管理是必要的。這樣的安全管理能夠減少施工故事的發生，在一定程度上保護了現場工作人員的生命財產安全，減少了因安全事故引發的損失。

2、有助于進一步提高企業的競爭力

一個建筑企業要想獲得良好的發展，在施工現場做好安全管理是必須的，只有沒有安全事故發生的建筑企業才會被大多數人認可。雖然在安全管理上需要投入部分人力物力，但是從企業的長遠發展來看，企業在安全管理上所投入的將會在以后的發展中顯示出不凡的作用。在工程招標資質審核中，有著很重要的一條要求投標方在近幾年不能有重大的安全事故發生，如果一個企業因為這條要求而失去了獲得工程的機會，那么企業將不能得到良好的發展，也會被淘汰。

3、是符合社會發展規律的必然要求

隨著社會的不斷發展，人們對安全問題的關注不斷加深，特別是工程建設這類一出現就伴隨著人員傷亡、財產損失的安全事故更是為人們所關注。對于現代人來說，生命大于一切，只有有生命其它的才有意義，因此，在工程建設中，安全管理是必不可少的，社會的發展也將對工程安全管理提出更高的要求【1】。

二、建筑工程項目的施工安全管理存在的問題

1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度，責任主體不明確

建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內容不合實際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學習、不組織培訓，形成“有制度不予實施，開展教育流于形式”的現狀。因此，施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內容之一。

2、建筑施工安全管理從業人員素質不高、管理模式相對落后

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在建筑企業的施工隊伍中，大多數屬于零時組建的隊伍，其人員大多數又來自于農村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業技能培訓也是遠遠不夠的，自我保護能力較弱，對相關法律、法規、規范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經理和現場管理人員對此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經驗管理，等出了問題的時候才處理，最終導致施工安全工作抓抓停停，時緊時松，對安全管理只是在形式上應付上級領導的安全檢查，無法實現對各類安全問題的有效防范。有些企業為了減少開支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實際的工作中，很難起到真正的安全監督和管理作用。

3、建筑工程施工相關人員對于安全管理的重視度不夠

3.1 施工方追求進度而忽略了安全管理

很多施工方在工程中標后就忽略了標書上所注明的文明施工、安全施工部分內容，而是一味的趕工，追求工程進度，確保能夠如期完工，但是這樣是不可取的。施工方是確保工程安全施工的最主要因素，只有施工方把安全管理與進度、成本、質量放在同等的位置上進行落實時，安全問題才能在最大程度降低。更有甚者，有些施工方發現了安全隱患的存在，但是就是不及時進行處理，抱著僥幸心理認為不會發生安全問題，最終導致慘劇的發生【2】。

3.2 建設方及監理對安全管理重視不足

很多中小工程項目的建設方在招標結束后就對項目安全管理置之不顧，認為項目已經由施工方進行管理，同時又有監理進行監督，導致了工程出現安全隱患還不知道。監理則是認為工作的重點是監督工程的質量與進度，對于工程的安全管理重視不夠。建設方及監理方的這種行為也是導致工程安全事故的原因之一。

三、加強建筑工程項目施工管理的具體措施

1、完善施工現場安全管理模式和制度

任何一個企業想要發展都必須要有一個完善的管理制度，尤其是安全管理制度，建筑施工單位也同樣如此。光有制度也不行，還得保證制度能夠有效的運行，才能發揮其安全保障作用。在制度的完善過程中，一方面要強化責任機制，明確建筑施工安全管理人員和施工人員各自的責任，進而提高他們的安全意識。另一方面，要嚴格按照相關的規定操作，一旦發現違規行為，從嚴處罰，進而形成一定的心理威懾。例如，在危險位置設置標志，要醒目，警示不同的工作人員提高安全意識。對操作的相關機器進行定期和不定期的檢查，對作業的工作人員進行具體的技術培訓和指導，對違規操作人員從嚴處罰。

2、設立責任分擔制度

針對建設方、監理方容易忽視安全問題的情況制定一項安全責任分擔制度。在項目的建設過程中，參與管理的最主要人員是施工方，建設方和監理方對于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定這樣一個制度，把發生安全事故的責任分到建設方和監理方，讓三方一同對項目的施工安全進行管理，這樣一來就可以提高三方的安全意識，更好的進行安全管理。

3、完善監管體系

一個完善的監管體系，除了相關部門的職責明確以及認真履行職責和義務外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產安全培訓體系與之相對應，才能實現施工安全管理的制度化、規范化和標準化。各級政府和相關部門要進一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監督程序，著力解決建筑安全管理機構不健全、經費缺乏、人員不足等問題。同時，要鼓勵對建筑安全管理進行相應的科學研究，組織開展關于建筑安全生產問題調研，形成建筑安全研究體系。此外，在監管方式上要主動出擊，將所有的項目，不管是否手續齊全，都納入監管范圍。抓好安全生產的薄弱環節，建立監督檢查責任機制，做好安全事故發生的預防工作【3】。

4、加強安全管理技術措施

在施工中采取有效地安全技術措施，保護自己和他人，減少安全事故的發生和減輕安全事故發生的傷害程度，進行安全生產是現場管理的重要內容。適當的加大安全管理上的資金及技術資源，針對項目本身存在的特點及施工技術上的安全隱患進行技術改進，不定期的進行安全隱患的排查，對有可能發生安全事故的項目進行重點防護。不斷改善安全生產條件，將現場作業人員的生命財產安全放在第一位，可以提高作業人員的積極性，也使得安全施工中的費用投入得到回報。

5、提高安全意識

提高安全意識，主要指提高建筑施工企業的安全意識，這對安全生產來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領導層。必須要認識到建筑施工安全管理的重要性，才能將安全生產管理工作落到實處。同時，要樹立“以人為本”的安全生產理念，進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識。增強做好安全管理工作的責任感和自覺性，切實加強領導，強化意識，提高水平。

結束語

建設工程的安全管理對于工程的施工以及企業的綜合效益都會產生直接的影響。建設企業應該從長遠的角度出發，充分認識到安全管理的重要性，不斷完善安全管理相關體制和機制，并且完善相應的教育培訓體系，為安全管理的實現提供有力保障。此外，還要從員工意識的提升等角度出發，使得安全意識以及安全管理成為一種共識，以更好地保證安全管理各項措施的落實，實現安全管理的目標。

參考文獻

[1]王振,苑靜,宋文華. 建筑工程項目施工安全管理模式的建立[J]. 安全,2010,02:12-15.

第9篇：監理單位安全管理制度范文

關鍵詞：通信工程;項目安全;管理措施

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

在通信工程中，安全管理是工程管理中的重要內容，要做好通信工程的安全全管理，需要采取多種安全管理辦法，首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障體系，同時，加強相關工作人員的安全管理知識及技術水平的培訓與管理，還要規范安全生產流程，從而全方位地做到安全管理的貫徹與執行。

1.通信工程安全管理的重要性

實施通信工程安全管理有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成，通過實施通信工程安全生產管理，使參與工程建設各方重視安全生產工作，逐步完善安全生產管理體系，從而保證通信建設市場領域的安全生產。實施通信工程安全管理有利于提高通信建設工程的安全生產管理水平。國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制以及監理單位的安全監理，這不僅有效地防止和避免安全事故，而且通過監理單位的介入實現對施工現場安全生產進行時時的監督管理，使得通信工程安全生產的管理水平也在不斷提高。實施通信工程安全管理有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，在施工過程中監理工程師的作用很重要，他能及時發現工程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，有效地防止或減少施工中安全事故的發生，從而保障了廣大人民群眾的生命和財產安全。通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。

2.通信工程安全管理系統

通信施工建設是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。安全事故發生的原因是多方面的：有技術上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態，有物的不安全狀態；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的動態的概念，是一項復雜的系統工程。

2.1通信工程安全管理系統要素

構成安全管理的三大要素是人、機、環境，因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。

2.2通信工程安全管理系統模式

安全施工系統模式有：工作指令、操作規程是法令、規章制度對人的約束；安全技術水平是社會實踐的體現；環境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。

2.3通信工程施工單位安全管理內容

（1）根據相關法律法規，施工單位要建立健全安全生產責任制，單位負責人作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，形成責任制，每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，交納一定的安全生產保證金；生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控；每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。

（2）制定安全生產規章制度和操作規程，編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定不同側重點的安全生產操作規程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患。并有相應獎懲措施，做到有獎有罰。

施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。

（3）重視培訓，提高企業員工技術水平。對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內容之一，保證所用員工具備一定的安全生產素質。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓，一定要把安全生產培訓放在第一位。

（4）保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施。通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的一個重要原因。安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。安全生產費一定要用在安全方面，保證專款專用。現場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。

（5）督促、檢查也是安全生產工作的一個重點。突出防范，重點落實，各級安全負責人要做好本職工作，現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發現隱患，立即制止，并提出整改意見；企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查，并跟蹤監控，確保安全生產無事故。

（6）施工單位要有安全生產事故應急救援預案。包括人身傷亡、通信阻斷、消防等，并定期進行演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發生突發事件時，能夠保證應急救援的及時性。而且要確保不隱瞞，發生安全事故時，要根據事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況，切不可瞞報不報。

綜述，生產必須安全，安全促進生產，企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心，有完善細致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產的獎勵，推動企業安全生產工作的有效開展。

3.通信工程安全管理的相應對策

3.1重視對施工人員的教育

在施工過程中，施工人員的綜合技能與綜合素質是尤為重要的，相關部門要加大力度，重視施工人員的教育，增加施工人員的專業技能與職業素養，定期為施工人員講解通信安全管理知識，提高施工人員對工程安全的重視。當然，教育培訓是很重要的，不能草草了事，更不能只走形式主義，要堅持不懈，只有這樣才能使工程安全進行。

3.2建立完善的安全生產責任制

加強通信工程建設的安全管理是保證生產安全的關鍵，要實行安全崗位責任制度。建立健全的安全管理制度，提高員工的自我保護意識。然而員工的責任心對工作來講是至關重要的，有責任心的員工在觀察問題時比較細心，善于思考并及肘時發現問題，進而避免在施工中發生意外事故。因此，建立完善的安全生產責任制是必不可少的

3.3制定合理的應急措施

在施工前要制定合理的應急救援預案，主要包括通信功能受到嚴重的阻礙、信號中斷，施工過程中的意外傷害，以及現場的消防等等，這些都需要有一定的安全應急預案。在制定安全預案的同時，要將消防設備儲存完整，更要定期組織施工人員進行事故預演。這樣在事故發生時，現場的施工人員就可以更好地、更專業地開展救援行動，將工程損失降到最低點。

3.4建立相關的安全管理規章制度

不同的工程都有不同的安全管理制度，相關部門要定時對施工現場進行監督檢查，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，切實做到項目經理或總監對部門負責，部門對分管副總經理負責，副總經理對總經理負責。同時，企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心，有完善細致的安全管理辦法和措施，切實推動企業安全生產工作的有效開展。及時分析工程所存在的問題，進而找出解決問題的具體方案，減少事故的發生。

4結束語

在通信工程中，安全管理是工程管理中的重要內容，要做好通信工程的安全全管理，需要采取多種安全管理辦法，首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障體系，同時，加強相關工作人員的安全管理知識及技術水平的培訓與管理，還要規范安全生產流程，從而全方位地做到安全管理的貫徹與執行。

參考文獻