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第1篇：監理安全文明施工方案范文

【關鍵詞】安全文明施工；建設單位；施工單位

現如今，每座城市都在大搞基礎建設，工地一個挨著一個。工程建設速度一般都是比較快的，但安全文明施工容易被人們所忽視。如果工程是國家或省市的重點工程的話，那么從施工單位到監理單位到建設單位都會比較重視安全文明施工，投入也是比較大的，從資金到人員都會得到保證。而一般由建設單位自籌資金開發建設的工程項目往往都會偏重速度，對安全文明施工不夠重視或只是停留在表面。有的工程項目建設單位、監理單位對安全文明施工管理缺失，完全依賴于施工單位自身的管理。而施工單位的資質及施工單位項目經理的管理水平也是參差不齊的，工地安全文明施工的水平差別也是比較大的。工地現場安全文明施工做到好的，能夠減少工傷事故的發生，減少工地對周邊環境的影響，從側面促進工程進度及工程質量，也是一個展示企業形象及企業實力的窗口。安全文明施工做的不好的工地，必然工傷事故頻發，勢必影響工程工期及工程質量，對企業形象及信譽也是巨大的損失。所以工程項目參建個單位無論施工單位、監理單位還是建設單位，無論總包單位、分包單位都要重視安全文明施工，在法律法規的約束及要求下開展工作，不要等出了問題再來分析責任。

我國建筑法、安全生產法及各地建筑法規都對安全文明施工幾方責任主體的責任作出了明確的說明，各責任主體都要遵守法律、法規履行好自己的職責。施工單位尤其是總包單位是做好安全文明施工工作的主要責任單位。我國對總包施工單位的施工資質審查是十分嚴格的，不僅要滿足對工程技術人員、資金及施工業績的要求還要辦理安全生產許可證。總包單位要建立安全文明施工管理體系。要有公司主管領導負責這方面的工作，負責建立相關的規章制度，每月定期組織專業安全督察員對在施工地進行安全文明施工專項檢查，對存在的問題要對項目部進行處罰并責令定期整改，對存在較大安全問題的工地要一律停工整頓，待整改檢查合格后，方可繼續施工。項目經理作為安全文明施工第一責任人，應該建立工地安全文明施工管理制度，明確管理體積及責任人，并負責安全文明施工管理制度的執行及安全文明施工能夠達到相關標準。項目部要設專職安全員，督促各分包施工隊做好安全文明施工并做好書面記錄，對于存在的問題要及時匯報給項目經理。項目部其他人員尤其是生產口、技術口的人員，無論職位如何都要負起安全文明施工的監管的責任，實現整個項目部都比較重視安全文明施工的局面。對于各分包單位及眾多的施工班組，項目部一定要在進場之初進行安全教育，在施工過程中要按制度進行管理，對于違反制度的要給予處罰。各分包施工單位，各施工班組也要認真學習安全文明施工管理制度，要落實到每個工人都知道哪些事情不能做，哪些地方比較危險，要注意哪些安全事項等等，把施工化解在萌芽階段。

安全文明施工工作是貫穿于工程建設始終的，每個階段都有相應的重點工作。工程開工，就要先做好施工組織設計，做好現場平面布置，嚴格按安全文明施工規范做好臨水臨電的埋設，臨時道路的修筑，鋼筋加工區、木工棚的搭設，五圖一牌等等的修建。從一開始就為今后的安全文明施工打好物質基礎。進入主體施工階段，要重點檢查外腳手架搭設是否規范；塔吊、鋼筋加工機械、電鋸等機械是否能夠正常使用，有無防護措施等；臨邊、洞口防護的設置是否規范、齊全；電路布置，電箱設置是否符合規范要求；工人是否了解安全文明施工注意事項，是否佩戴安全防護用品；特殊工種是否持有上崗證等等。在文明施工方面要注意，避免揚塵，污染市政道路；避免夜間施工擾民；現場材料碼放整齊并設標識牌；外腳手架上平網、立網設置齊全且符合規范要求；樓層上材料做到日戰日清，作業面保持干凈整潔。工地內不能安排工人住宿，工人生活區環境整潔，用火、用電符合規范要求，并建立消防責任制度，配齊所需消防用具。工程進入裝修階段，會有工地現場工人較多，各分包單位隊伍較多的特點，安全文明施工工作的重點是檢查安全用電，臨邊、洞口防護，及消防措施的落實等等。重中之重還是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工檢查。

安全文明施工不只是施工單位的事，監理單位、建設單位都有相關的工作要做。監理單位不只是對工程建設的進度、質量、成本進行監督，還有對工程安全文明施工進行監管的職責。如果施工單位不按安全文明施工規范施工，監理單位要及時下發安全文明施工整改通知單。若施工單位對于監理下發的安全文明施工整改通知單不予整改，繼續野蠻施工，且有較大安全隱患的話，監理單位可以向施工單位下達責令停工通知單并要向當地安全監督部門及時反映情況，否則監理單位要承擔失職的責任。當然監理單位對工地安全文明施工的監督工作，不能僅僅停留在下發整改通知書上，從施工方案的審批，到施工方案執行情況的監督等等都要做許多實質性的具體工作。有些有經驗的總監會向建設單位反映施工單位安全文明施工的情況，通過建設單位向施工單位施壓，使工地安全文明施工情況得到改進。也有些監理單位與當地建委關系較好，也可通過政府部門向施工單位施壓，是施工單位加大整改力度，做好安全文明施工工作，減少工傷，提升工地形象。監理單位的領導及總監都要重視工地安全文明施工工作，經常到工地檢查安全文明施工情況，要求監理工程師、監理員在日常巡視是就要多發現安全文明施工方面存在的問題，催促施工單位施工員、安全員等及時整改，避免發生安全事故。

建設單位作為工程項目的投資方，有著很大的權利，所以建設單位現場管理人員要利用好這種權利，要求施工單位按標準做好安全文明施工。當然建設單位也要履行好自己的職責，比如按標準做好工地三通一平，按標準修建工地圍墻，督促施工單位做好安全文明施工等等。

建設單位若是遇到管理水平較差的施工單位項目班子及監理單位，且又對安全文明施工不是特別重視，那么建設單位就要在這方面多放一些精力，采取措施使施工單位、監理單位重視安全文明施工施工這項工作，并加大投入，保證安全文明施工達標。一些國內大型著名房地產開發企業會定期組織安全文明施工檢查，進行評比，將評比結果抄報到施工單位的集團公司。

第2篇：監理安全文明施工方案范文

關鍵詞施工現場 安全控制

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著《建設工程安全管理條例》的實施，表明工程參建各方的安全責任已明確化、法律化和制度化。在建筑市場競爭日趨激烈的今天，若某公司承攬的某一項工程出現安全事故，勢必對該公司聲譽造成極大損害，甚至由此造成公司的生存危機。如何做好施工現場的安全控制，避免發生安全事故，下面結合河南省化工學校學生實訓中心工程實例，淺談施工現場安全監理工作。

一、工程概況

河南省化工學校學生實訓中心工程位于化工學校校園內，是集室內籃球場、多功能會議大廳、學生實習車間、實驗操作室等為一體的多功能綜合大樓。

因工程位于校園內并緊鄰交通道路，這些都對現場安全文明施工提出了較高的要求。

二、安全監理的依據

1、《建設工程安全生產管理條例》；

2、建筑工程施工強制性條文；

3、已批準的《監理規劃》；

4、已批準的施工組織設計和專項安全施工方案。

三、安全監理的具體工作

1、督促施工單位落實安全生產的組織管理體系，建立健全安全生產責任制；

2、督促施工承包單位做好對工人進行的安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底；

3、審核施工方案、安全技術措施及事故搶險應急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實施；

4、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；

5、監督檢查施工現場的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

6、進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

四、施工階段安全監理的程序

1、審查施工單位的有關安全生產的文件：

(1)安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備；

(2)安全生產責任制及管理體系；

(3)特種作業人員的上崗證及管理情況；

(4)安全生產操作規程；

(5)主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2、審核施工單位的安全資質和證明文件；

3、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案：

(1)審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批：

安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫，由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審，由具有法人資格的施工企業技術負責人批準，由施工企業報建設單位審批認可；

安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。

(2)審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準：

①土方工程：

地上障礙物、地下埋藏物、相鄰建筑物的保護措施及場區的排水防洪措施、基坑四周的安全防護措施、基坑邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整；

土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；

②腳手架：

腳手架設計方案是否可行；設計驗算書是否正確；施工方案、驗收方案及拆除方案是否齊全、完整。

③模板施工：

模板結構設計計算書的荷載取值是否結合工程實際，計算方法是否正確；支撐系統體系、連接件等的設計是否安全合理，施工中安全措施是否周全。

④高空作業：

臨邊作業、洞口作業、懸空作業的防護措施是否齊全、完整。

⑤交叉作業：

交叉作業時的安全防護措施是否齊全、完整；安全防護棚(通道)的設置是否合理，并滿足安全要求，搭設方案是否完整、齊全。

⑥塔式起重機：

起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全、完整；起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；起重機的安全使用制度是否健全。

⑦臨時用電：

電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；施工用電負荷計算是否準確，是否滿足安全生產的需要；選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否匹配；是否實行“一機一閘一漏一箱”制，是否滿足分級分段漏電保護。

⑧安全文明施工管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施落實情況，是否符合安全文明施工的要求；現場總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救措施及建筑、生活垃圾、污水，防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、審核安全管理體系和專業安全管理人員資格；

5、審核新材料、新工藝、新技術、新結構中的使用安全技術方案及安全措施；

6、審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；

施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書；

7、現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下發監理通知，要求施工單位整改或暫停施工；拒不整改或者不停止施工，應及時向建設單位或建設行政主管部門報告。

五、現場安全施工監理控制要點

現場安全首先應建立總包單位專職管理，應在施工組織設計中明確，設立現場安全保衛的專職崗位及人員。監理方將督促檢查總包單位安全責任制的落實情況，督促檢查安全帽、安全帶、安全網是否齊全。樓梯口、電梯口、預留洞口、出入通道口、井字架進料出人口等防護措施是否及時和可靠，施工卸料臺周邊、斜道周邊等有否防護措施。腳手架是否符合施工作業標準，牢固可靠。塔吊的避雷接地，纜風繩、錨固保險是否可靠。

基坑土方施工是否嚴格按 “開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖”的原則進行，密切觀察監測支護結構和周邊環境的影響，如有異常及時處理。

六、安全施工監理手段

1、開工前，項目監理部針對所監項目特點制定安全管理職責，落實安全責任制。

2、審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。

3、監理工程師對現場定期或不定期進行巡視或旁站，對施工現場及辦公生活區的安全措施進行檢查，對發現的問題及時下發監理工程師通知單。通過例會、專題會議解決施工中出現的問題并及時向業主匯報工程安全方面的信息。

4、建立安全施工狀況登記制度準確及時記錄安全狀況。

七、如遇到下列情況。總監應及時下發《工程暫停令》，并及時向建設單位匯報

1、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；

3、安全措施未經自檢而擅自使用時；

4、擅自變更設計圖紙進行施工時；

5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

6、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；

7、出現安全事故時。

八、良好的監理效果

通過監理人員對施工現場認真嚴格的管理，施工現場始終處于嚴密的受控狀態，沒有發生任何安全問題，先后榮獲了省市安全文明標準化工地，充分說明了該工程施工現場的安全控制是成功的。

第3篇：監理安全文明施工方案范文

關鍵詞：房地產開發安全文明 施工

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

房地產開發過程中，依據國家和地方現有的有關法律、法規、技術規范和標準，結合公司的標準要求，制定安全文明管理施工方案。推行現代管理方法，科學地組織施工，做好施工現場的科學管理，使施工現場保持良好的施工環境和最佳施工狀態，以樹立良好的企業自身形象。

安全文明施工管理對于施工方來說在這方面的預防性的投入，在近期內幾乎沒有產出經濟效益，特別于當前形勢，工程投標一般按低價位中標，人工、材料一直看漲，因而施工方對安全文明施工管理投入熱情索然。而安全文明施工管理相對建設方而言，能夠樹立良好的產品質量形象和社會口碑，市場形勢越嚴峻越為重要，它能增強產品競爭力，同時為營銷開展產生事半功倍的效果，因而也能緩解企業資金壓力。

一、安全文明管理過程中的問題

房地產的安全文明管理主要是針對施工單位的管理，這需要監理單位進行全程監督。由于房地產發展過快，相應的管理制度不健全，施工管理過程中需要針對性的解決。

文明施工和安全現場的文明施工反映出一個施工單位的整體水平和素質。現場施工，忙而不亂材料堆放整齊、標志牌清晰明顯鋼筋加工棚足夠大且滿足施工要求必要的宣傳標語、旗幟組織機構、規章制度齊全、上墻主要人員稱職，掛牌上崗等有助于創造一個轟轟烈烈的施工現場氣氛。

安全生產時刻不能放松。現場安全標志、安全管理機構、安全制度、專職安全員、必要的安全設施，比如安全帽、安全帶、防火器材等。

目前監理隊伍存在的問題總體來看，工程監理隊伍的整體素質較差，監理業務不熟練，有的旁站監理不負責任，專業不對口。

① 監理人員本身業務能力差，對施工中存在的問題不能及時指出來發現不了問題、解決不了問題對監督站巡視中發現并指出的問題，還一再為承包商辯護，有的甚至裝作沒看見。可見對監理這個重要的崗位的認識水平之差。

② 旁站監理不能堅持旁站。隨便離崗，缺乏相應的規章制度來約束，自由散漫。

③ 轉序手續控制不嚴。資質證件審查不全，主要人員沒有到場也容許施工。不能忠實地履行監理職責。

④對進場材料的抽檢控制不嚴。明顯不合格的材料擺在現場，卻小加干涉，不敢下達工作指令，好人主義嚴重。實則是嚴重的不負責任。

⑤監理資料歸檔不及時，有的甚至根本沒有檔案，不知道監理檔案為何物。

二、解決安全文明管理問題的途經

按照“安全第一，預防為主”的方針，督促監理和施工單位做好安全控制。要求施工單位建立健全安全生產保證體系，落實好安全管理制度、安全技術措施、安全預防措施、安全培訓教育、安全檢查及整改等工作：加強現場文明施工管理，包括工地場容場貌、材料堆放、封閉管理、現場防火、施工標牌、治安整治、生活設施、保健急救等方面工作。

為了實現施工現場安全文明施工的要求，監理單位應監督施工單位做到以下幾點：

1.現場成立安全文明施工領導小組，由項目經理掛帥現場安全文明施工。并且制定一套適合本工程特點有關安全文明制度，使得項目管理人員必須明確“管施工必須管安全的原則”。

2.明確劃分項目部各人員的責任制，使其在施工過程中履行自己的責任和義務。項目經理是安全第一責任人，負責安全生產的直接責任。

3.制定嚴格的安全技術操作規程，由項目部安全員和富有經驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術上的教育培訓。4、公司安全領導小組時刻對個項目部進行遠程控制，定期對下屬項目部進行檢查，對不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。

4.按照施工總平面圖布置圖設置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場內道路及安全措施防護等設施；

5.施工現場設置明顯標牌，做到五牌一圖齊全。標明工程項目名稱、建設單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表姓名，開、竣工日期，施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。施工現場的主要管理人員在施工現場應佩戴證明身份的證卡；

6.施工現場用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程，嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采取符合安全要求的電壓。

7.做好施工現場安全保衛工作，設置專職辦案人員24小時值班，采取必要的防盜措施，在現場周邊設立圍護設施，非施工人員不得擅自進入。

8.控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害，清理時，適量灑水減少揚塵。

9.所有現場人員都要加強精神文明建設，遵守職業道德，減少施工對周圍環境的影響，由專人負責公共關系協調，聽取有關方面提出意見和建議，虛心的接受檢查和批評。并在可能的情況下加以整改，滿足有關部門要求，使工程能順利進行。

三、做好安全文明管理的重要性

目前，房地產市場競爭正從無序競爭轉向有序競爭，未來幾年房地產業的發展將會是一個不斷重組、不斷整合的過程。 踐行科學發展觀，明確管理戰略方針管理戰略是對全局的發展目標和發展趨向所作的謀劃，是指導全局的計劃和策略。管理戰略一經確定，將在相當長的時期內對未來整體格局的發展演變起指導作用。踐行科學發展觀，要準確把握國內市場的發展趨勢，正確分析開發前景，明確經營理念、經營思路、發展方向、管理方針，緊緊抓住市場的主動權，不斷增強市場競爭力。

第4篇：監理安全文明施工方案范文

Abstract: When doing engineering budget, there is a phenomenon that the competitive expenses is zero because of the impact of market economy. Through the discussion and analysis of the profits and the accessorial expenses for safely civilized construction, the paper demonstrates that the competitive expenses can’t be zero in bid quote.

關鍵詞:可競爭費用;不可競爭費用;安全文明施工增加費;利潤

Key words: competitive expenses;uncompetitive expenses;accessorial expenses for safely civilized construction;profits

中圖分類號:TU723.2 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)25-0092-01

0引言

在投標過程中,編制投標報價時,根據招標文件的要求,經常會將報價分解為不可競爭和可競爭兩部分費用。目前在省內建筑項目投標中,不可競爭部分是根據《河南省建筑和裝飾工程綜合基價(2002版)》[1](以下簡稱《綜合基價》)、當地材料差價信息來編制的,一般沒有較大異議,也不會出現太大的價格差別。而可競爭部分,因為和施工組織設計、施工方案息息相關,報價比較靈活,各施工單位的報價則懸殊很大,這給投標工作帶來很大的難度,也提出了更高的要求,需要不斷掌握報價技巧以達到中標的目的。最重要的是可競爭部分的報價一定要合理、合適。可競爭部分包括施工措施費、利潤兩項。施工措施費是施工順利運行的保障,利潤是施工企業完成所承包工程而獲得的合理酬金。我們在投標報價中,遇到了施工措施費和利潤零報價的現象。沒有施工措施費和利潤是無法保證安全、順利施工的,也是違背施工單位的施工的目的。依據國家的法律、法規,可競爭報價不能零報價。下面以某工程的投標報價為例,進行論述(見表1)。

從表1中可以看出,A的不可競爭部分報價是最低的(281518.69元),但是土建報價(296305元)卻不是最低價,而最終的中標單位是總報價最低的C單位,這是由于他的可競爭報價為零。究竟可競爭報價能否零報價?零報價之后,能否中標?

1工程施工利潤不可為零,應有合理的利潤率

投標報價時,出現了施工措施費為零的現象,根據《綜合基價》[1]中的規定,利潤是以綜合基價、專項費用、施工措施費為基數,取費3%-7%。利潤是施工企業完成所承包的工程而合理收取的酬金,是工程價格的組成部分。而在投標報價時卻遇到了零利潤的現象。對于施工單位,沒有利潤,都不會去干的。探其根源,取零利潤不是施工的初衷,只是為了達到中標的目的,中標以后在施工過程中,再和監理協商、簽證,增加工程量,最終在工程中攫取利潤。正所謂是:底報價,高索賠。這樣給甲方帶來了無盡的麻煩,往往會出現工程結算成本大于工程預算成本,導致了工程投入資金失控。甚至由于施工單位和甲方、監理對于新增的工程量不能達成共識,而在法庭上見面。這都是甲乙雙方都不愿意看到的,與其這樣,倒不如直接報一個合理的價格。為了能在競爭中取勝,可以利用有利的地理條件,雄厚的技術力量,高超的經營手段,把利潤取得更低一點。哪怕只得到一部分利潤,但可以節省大量的時間和精力,以投入以后的工程中。

眾所周知,利潤和質量也是掛鉤的。沒有利潤,誰能保證質量?即使得到的是微額的利潤,都無法保證工程的質量。但是作為乙方,為了運轉一個公司,他們是否通過隱蔽的手段來獲得利潤,他們是否從不可競爭部分里劃出,如今越來越多的“豆腐渣”工程就是證明。這都是與零利潤有很大關系的。

2安全工作責任重大,安全文明施工增加費不可為零

施工措施費由施工技術措施費和施工組織措施費組成。其中施工技術措施費包括腳手架、模板、垂直運輸機械使用費,建筑物超高增加費,大型機械進出場費和安拆費;施工組織措施費由材料二次搬運費、遠途施工增加費、縮短工期增加費、安全文明施工增加費組成。對于任何施工單位,施工措施費中有關子目都是要發生的。編制《綜合基價》[1]施工措施費的是有權威的專業技術人員從長期的施工實踐中總結出來的。但是由于施工項目的類型不同,現場條件的不同,有時會有一些施工方案不會采用。所以施工單位結合工程情況、施工方案、企業的裝備等因素自主報價。但是如果把施工措施費零報價,就無法保證施工順利進行,而且也不符合建筑法規。 “安全文明施工增加費”這一項,按照建設部批準的強制性行業標準JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》,加強安全文明施工和環保意識,應以綜合基價合計(含施工技術措施費)為基數,取費率為0.927%,計算所增加的費用。不僅如此,法律法規也強制要求計費的,并且是專項專用,不得挪作他用。如果不執行規定,將會進行嚴重處罰。安全文明施工,不論是對施工單位,還是建設單位,都是有嚴格要求的。不僅我省如此,其它地方也有規定,天津建設管理委員會發出通知:“文明施工措施費屬于規定計取費用,不得將其作為招標投標競價范圍,不計算在投標人的報價之內,其計取應在中標價的基礎上,按規定比例單獨計取。”無論從行業方面,還是法律角度,必須要列有安全文明施工增加費用。

3轉變經營模式,追求最大經濟效益

在市場經濟下,雖然依據法律、法規,施工措施費、利潤等都是強制性取費,但是市場競爭的殘酷性,造就了零費率的出現。根據最低價中標的原則,取費低的單位就是中標的單位。而作為資質全、業績硬的正規單位,往往需要高額的管理費用。進入市場經濟以后,個體企業、私營企業異軍突起,沖擊公有制經濟,他們管理費低,取費低,中標的可能性就大。所以,公有制單位就需要轉變觀念,創新思維,改變現有項目管理模式,使項目管理者在責、權、利等諸方面有效和諧的統一。從經濟管理學的角度出發,用別人的錢,辦別人的事,是既不計成本,又不計效果;用自己的錢,辦別人的事,是只計算成本,不計較效果;只有用自己的錢,辦自己的事,才能既考慮成本,又注重效果。

4結語

實踐證明,可競爭部分報價為零,這種現象不斷出現,說明了其在社會上的存在性,但是它是不合法的。筆者認為:要參與市場競爭,必須要適應市場變化。作為企業可以根據自身的能力,調整綜合基價,根據市場實際情況,對不可競爭部分“精打細算”,壓縮成本;對于可競爭部分,依照法律、法規,按照招標文件要求,對其進行適當的報價。最終,運用一些合法的報價技巧,使總報價最低,以達到中標的目的。

參考文獻:

第5篇：監理安全文明施工方案范文

【關鍵詞】 文明施工；施工進度；安全；經濟效益；施工成本；

一、施工項目的進度要求

建設工程項目的進度要求通常比較緊，沒有任何一家建設單位希望自己的工程進度緩慢，很長時間也難以完成。

在實際的施工活動中，經常是按照年、季、月來安排的，當然這其中有很多的形象進度，比如有多少部分徹底完工，有多少部分正在維修中，也包括付款的進度，總包單位將這些問題都明確了，有利于進一步控制好總體的進度要求，這就是我們的目標。

1.1 項目經理是工程的主要負責人，應該從宏觀上把握好各方面的進度控制，當然也包括承包控制，要根據經驗和建設單位的要求，編制合理的進度要求，以此來組織人力、物力和財力，使得工程可以按時完工，同時又不至于讓各方面浪費。因此應該組織編制形象進度表，讓各部分進度合理而可以執行，同時也有利于各分包單位的進度配合，在交叉施工的時候應該注意的一些問題，這些都要從宏觀方面進行把控。要制定有針對性的錯誤，不打無準備之仗。各分包單位應該嚴格按照計劃的進度，加快施工，講究工序的配合。

1.2 項目經理部應該將擬定好的進度迅速下達各分包單位，尤其要用實物工程量來計算，對于分包單位的要求應該是明確的，項目經理部要有專門的人員負責監督計劃的落實，同時對分包單位在施工過程中出現的問題提出指導性意見來不斷修正。

1.3 當然，在已經制定好進度的情況下依然可能由于各種原因造成工期的延誤，那么在這種情況下，就要求我們制定盡可能詳細的計劃，盡量的細化分解，同時要制定的有一定的彈性，以防一旦延誤了小部分工期，造成了工程總體進度的延誤，因為我們要制定盡可能詳細的計劃，并隨時監督，一旦有了不合適的苗頭，要盡快進行調整。同時，項目經理部要切實做好監管工作，逐級對目標進行落實，最終讓施工任務順利完成。

二、降低施工成本的有效措施

在我們的施工過程中，我們既要保證進度的及時完成，又要盡量減少材料的消耗，此外還要做好安全文明施工管理，還要保證質量較高。

2.1 成本控制體系

建立成本控制體系，完善成本控制體系，確保這一理念深入施工人員和管理人員的心中，并用實際進度來約束，是成本控制體系的核心內容。要完成這一系列的控制體系，需要請專家進行可行性論證。

2.2 施工圖紙要明確

橋梁施工的預算需要根據施工圖紙來確定，還要實地了解施工現場的具體施工情況，要認真核算工程預算，確保合理施工，要深入研究橋梁施工圖紙，明確圖紙上面的疑難問題，如果因此產生了變更，一定要加入到預算中。

2.3 材料的合理管控

材料占了施工成本中的一項重要內容，因此要管控好材料的采購、使用和再利用。要研究材料市場，在采購方面做足文章，還要監督好材料的施工，當然了，可以回收再利用的一定要回收，這樣才能做到嚴格控制材料成本，確保不會大批量的浪費。

三、確保橋梁施工進度的方案

（一）重視施工準備期的工作

工程的前期準備很關鍵，主要涉及施工組織方案的設計，施工組織方案的制定，要對整體的施工進行分步安排。了解前期的各項準備措施，要針對具體的施工任務目標做好時間的安排以及專業施工隊伍的進場工作，要做好三通一平的工作，各種相關的機械開入場地，安排好各負其責的管理人員。當然現在倡導安全文明施工，我們還要爭創安全文明施工工地，做好安全文明施工的各項要求工作。

（二）做好各項進度計劃

要想保證進度，首先要做的當然是恰當合理的計劃，做好施工安排和施工計劃，確保事半功倍。安排的各項施工任務和進度的控制要確保是最合理的進度，要制定最優的計劃，最合理的施工方案，要制定好交叉施工的各項應對措施，確保后續工序不會被影響到，要確保有序、文明施工。

（三）材料和機械要及時到位

1、材料及時到位

材料是最基本的施工準備，只有材料到位，才能不至于影響到施工材料供應，所需要的材料要在規定的合理時間內到位，要合理堆放，以防造成二次返工。同時，為了做好工程資料，要確保材料的相關資料具有齊全性，不至于以后返工去找合格證。

2、機械要到位

好多施工工程，都需要使用機械來提高生產率，這也是保證工程總體進度的一項重要的轉變工作。所有的塔吊、龍門架等機械的司機，要確保持證上崗，做到安全第一，警鐘長鳴，既要提供機械的保障，又要確保安全的保證。

（四）管理人員責任重大

要想落實好各種施工組織設計要求，就必須有高素質的管理人員，做好管理人員的培訓就相當于為工程施工注入了新的靈魂，確保按順序施工，合理施工，安全文明施工這些都需要管理人員的落實，所以管理人員的責任重大，應該受到重視。

（五）監理單位的動態管理

監理單位在確保工程順利進行的過程中，起著重要的監督作用，對工程進行動態管理，可以及時了解工程的進度措施以及工程是否可以按時完工進行監督，有了監理單位的動態管理，不但可以確保工程質量的保證，還可以確保進度的保證，這就是監理單位動態管理的好處。

（六）監理單位要按照橋梁施工進度的各項要求經常進行檢查

監理單位是建設單位的代表，在保證工程進度，工程質量總體控制，安全文明施工方面具有重要的監督作用，監理單位經常深入按照施工進度進行檢查，及時發現存在的問題，可以有效地保證工程各個方面的完善，如果出現了難以解決的問題，還可以一起研究施工的具體應對措施，這對建設單位順利、按時、高質量完成施工任務是有很大的作用的，這樣多方的具體協商，可以避免錯誤決策的產生，可以保證工程的順利進行。

結語

橋梁施工管理不是一項簡單的工程，而是需要各方全面配合，共同來完成的，為了確保工程在進度、安全、文明等各方面都做的完美，必須做好施工的各項管理措施，同時要制定合理的進度，還要加強監督落實，最后達到完成施工任務的總體目標，在施工中應該注意把握好以上的一些要點。

參考文獻

第6篇：監理安全文明施工方案范文

【關鍵詞】建筑安全事故；建設工程安全監理；

一、前言

安全監理是指監理單位按照《建設工程安全生產管理條例》 及有關法律法規和工程建設強制性標準的規定, 對施工現場生產安全實施監督管理的活動。

二、監理企業如何做好安全監理工作分析研究

1、做好對施工企業的安全監理控制工作：①嚴格審查施工單位的安全資質, 審查施工方案及安全技術措施;②督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求, 落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施, 消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性;③督促施工單位落實安全生產的組織保證體系, 建立健全安全生產責任制, 制定安全生產指標, 加強各級安全教育, 完善施工組織設計中的安全措施, 分部（ 分項） 工程均應有書面和口頭和技術交底, 工人均應經安全培訓, 特殊工種需持證上崗;④舉辦施工單位項目經理、分管安全的項目副經理和專職安全員培訓班; 強化安全生產的經濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經常性地開展安全檢查、以及實行事故統計報告和信息管理制度等;⑤督促施工單位對工人進行安全生產教育及部分工程項目的安全技術交流;⑥監督檢查施工現場的消防工作。根據工程項目規模, 定期組織安全綜合檢查, 逐項進行檢查打分。發現冒險作業的責令其停止作業, 發現隱患的責令其停工整改;⑦督促施工單位做好以下安全防護工作:一是定期和不定期進行安全檢查和建立班前安全活動, 并做好記錄、建立安全文明施工管理資料; 對工傷事故做好調查分析, 做出報告, 建立檔案; 按要求在現場設置安全標語和安全色標; 大型構件、材料按要求堆放整齊, 施工道路暢通。二是“三寶”、“四口”防護, 即安全帽、安全網、安全帶的佩帶設置要嚴格; 樓梯口、預留洞、坑井, 通道口, 陽臺、樓板、屋面的臨邊防護必須按規定設置護門、護欄、防護蓋板、防護棚及臨邊防護。三是腳手架的搭設材料的材質和綁扎方法必須符合要求, 立桿基礎、防護欄桿、踢腳板、立網、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設置要正確, 不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設或腳手架搭設單排架, 同時在搭設和使用時要加強。四是施工用電要符合標準, 工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求; 支線架設、低壓干線架設、天關箱的設置及電熔絲的安裝選用均應達到標準。五是檢查安全網的出廠合格證、起重設備準用證、高空作業上崗證。

2、做好對企業內部的安全監理工作。①企業內部要建立健全各項安全監理制度, 并設置專職部門、專職安檢員對各項規章制度進行貫徹落實。對施工現場的安全情況進行定期不定期的檢查, 對發現的安全隱患要及時徹底的進行限期整改, 以預防事故的發生, 發生了安全事故要及時有效快速地處理。②在編制監理大綱、監理規劃時, 應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序, 并建立相關的程序文件, 經項目法人批準后再編制監理細則, 根據規模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍, 在調查研究的基礎上, 制定安全監理具體工作及有關程序。③應設置專職安全監理工程師, 對各項方案審查情況進行重點或專項抽查。④審查安全技術措施; 審查施工單位的自檢系統;調查可能導致意外傷害事故的原因; 掌握新技術、新材料的工藝和標準。⑤要求施工單位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現場, 處于安全狀態, 施工現場的安全設施要先到位。施工單位的安全設施和設備進入現場前要檢驗并合格。⑥掌握工程項目安全監理的依據。制定項目安全監理的職責并逐項執行。⑦審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件。⑧審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施。審核工地的安全組織體系和安全人員配備。審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。⑨審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。

3、加強企業監理人員的安全監理管理工作。監理工程師職責的核心是: 依照法律、行政法規和建設工程承包合同, 代表業主對承包商在施工質量、建設工期和合同款項支付等方面實施監督。客觀、公平地執行監理任務。①加強教育培訓工作, 提高企業監理人員素質, 使每個監理人員在思想上真正認識到安全監理的意義和重要性, 增強自覺性。②嚴格執行企業制定的《安全文明施工監理規定》在監理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產管理的組織保證體系, 樹立全員、全面、全過程的管理思想, 把文明施工與安全生產控制納入日常的監理工作中去。工程監理中成立文明施工與安全生產控制監理小組。編制《安全文明施工監理實施細則》、建立安全文明施工監理資料。做好工程竣工備案準備工作。③審查施工單位施工組織設計中對文明施工與安全生產控制措施編制情況, 審查《臨時用電方案》、《施工現場總平面》、《安全技術方案》是否符合工程建設強制性標準, 督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制, 檢查組織措施、技術措施具體落實情況, 定期檢查考評。④工程監理單位在實施監理過程中, 發現存在安全事故隱患的, 應當要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告業主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。⑤現場必須按要求設置圍欄或護墻, 保證全封閉施工; 硬地施工現場必須懸掛建筑施工標牌; 出入口及危險作業處掛安全警示牌。⑥按照施工平面布置圖, 檢查現場設置的五牌、一圖及圖表、標語、橫幅的整齊美觀, 雜物堆放整潔; 電線拉設符合規范; 道路、排水暢通; 樓層內干凈、整齊, 無超載堆物。⑦材料、成品、半成品、機械設備按要求堆放整齊,且位置與施工平面相符; 施工機械進場必須經過安全檢查; 攪拌機、卷揚機等施工機具應的搭設臨時操作棚; 施工機具使用完工后, 及時清洗干凈, 應入庫的入庫; 操作人員持證上崗。⑧工地環境衛生, 包括塵埃噪聲, 廁所、食堂及飲用水衛生, 滅害措施, 建筑及生活垃圾處理均應按要求達到考評標準。⑨加強治安與保衛, 落實文明施工教育制度, 加強已完工工程的成品保護, 加強員工宿舍管理。⑩加強消防措施和明火管理措施, 宿舍、工棚、廚房、倉庫應設置滅火器, 現場應配置滅火水管及配件。采購、保管易燃易爆材料物品應按規定辦理。工程建設安全監理的目的是對工程建設中對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督查, 并采取法律、經濟、行政和技術的手段, 保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策, 制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性, 督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施, 有效地杜絕各類事故隱患, 實現安全生產。

三、結語

隨著建筑安全事故的頻繁發生, 監理責任范圍逐步擴大, 程度逐步加深, 安全監理越來越居于重要地位。要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面, 就要加強安全監理工作, 加強企業內部安全監理機制, 配備技術經驗豐富的人才。

參考資料

第7篇：監理安全文明施工方案范文

關鍵字： 建筑工程施工管理 控制

前言

隨著社會的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，建筑管理層次也隨之不斷完善和提高，一般來說，小的幾百萬元，大的上億元，隨著社會的發展和精品工程的要求不斷提高，建筑施工的技術以及監控的手段也相應越來越嚴格，以往的建筑工程施工管理人員和監理人員工作職責范圍在“三控制”、“兩管理”、“一協調”的施工管理理論也日益顯得過于片面，根據多年的施工管理經驗，個人認為在“三控制”基礎上將“安全控制”、“環保控制”和“文明施工控制”納入施工管理人員，尤其是甲方管理人員和監理人員的工作職責范疇尤為重要，這將是新形勢下提高施工管理水平的一個有力的補充。施工管理人員和監理人員工作中需充分處理好“六控”的辨證關系，使建筑工程建設事業更上一個新的臺階。

1問題的提出

改革開放以來，我國國民經濟從傳統的單一計劃經濟向有計劃的商品經濟轉變，在建設領域，傳統的指令性計劃安排施工任務的舊體制被引入了市場競爭機制，工程開始實行了招投標，從1988年下半年開始至1990年，我國分別在全國25個省、自治區進行了施工監理試點，經過總結，1993年進入了穩步推廣階段，從試點中專家們總結出了“三控制、兩管理、一協調”的寶貴經驗，十幾年來，在這種理論的指導下，它凝聚著無數建設者的辛勤勞動和集體智慧，創造了全國翻天覆地的偉大變化，隨著社會的發展和精品工程層出不窮，在日趨規范的工程施工管理中不斷總結和積累，不斷更新和完善。施工管理人員和監理人員工作的重要性越來越被人們重視，本人認為，在全社會普遍重視安全及生態環境的今天，“以人為本，關愛生命”的理念已成為全體社會成員的共識，被放在更加重要的地位，也是黨的“創建和諧社會”的具體體現。在工程建設中應將人身、設備安全以及環境保護、文明施工提到一定的高度上來認識并付諸實施，并將其納入監理的職責范圍，將“三控制”更新為“六控制”（質量、工期、投資、安全、文明施工、環保控制），是有著更為深遠的意義。目前，一些施工管理人員也曾有人提出“質量、工期、投資、安全、文明施工”“五控制”的要求，但個人認為把“環保控制”一同放入管理職責更能充分體現新時期管理職責的完整性。

2如何做好施工管理人員和監理人員工作的“六控制”

施工管理人員和監理人員工作的“六控制”是互相矛盾又互為補充的，按照各自的控制原則為共同的目標開展工作，對搞好工程建設尤為重要。

2．1認真抓好質量控制工作

所謂質量控制，就是在質量方面為了滿足使用要求而采取的一系列手段。質量控制是工程施工和監理工作中的重中之重。嚴格建設程序，堅持按規范運用是杜絕不合格工程，多出精品的必要保障。工程質量與工作質量有緊密的聯系。工作質量就是建筑安裝企業為了保證工程質量所做的“控制”。工作質量是工程質量的保證，工程質量在一定程度上又是工作質量的反映。要使建筑安裝工程的質量得到保證，必須既要管工程質量，又要管工作質量，而且應把工作重點放在工作質量上，通過提高工作質量來保證和提高建設工程的質量。施工過程是形成產品的過程，產品質量應通過合格的制造和把關來實現，即承包商通過自身實施符合要求的制造和把關，進而再通過監理的把關來實現。誠然，作為制造者的施工方的自我保證更為重要。施工單位的內部質量管理體系是否完善是決定項目目標能否圓滿實現的首要條件。監理單位重點抓預控工作，對關鍵工序、重點部位施工進行全過程跟蹤監督，加強合同意識，避免想當然的人為因素，而且需吃透合同規定，避免出現問題措手不及，要及時果斷地處理質量和工期的矛盾。

2．2充分發揮主觀能動性，抓好工期控制關

在工程建設項目管理實踐中，進度加快，需要增加投資，但工程能提前使用就可以提前得到效益；進度加快可能影響工程質量和安全，而質量和安全控制嚴格，則可能影響進度，但質量和安全的嚴格控制而不致返工或停工，又會加快進度。對建設項目管理人員來說，確定一項目目標時應該考慮其他目標，同時更應該注意分析進度拖后所造成的投資增加，最終導致項目失控的問題。因此，項目管理人員應充分發揮主觀能動性，積極審查施工組織方案，尋找經濟、質量與進度的最佳結合點，認真編制施工進度網絡計劃圖，找出關鍵線路，合理安排和調整工期，發掘一切有利因素，加快施工進度。平時要及時跟蹤工程進度，全過程控制指導項目進展，減少窩工、怠工現象，有效地贏得工期。

2．3把好投資控制關

降低成本是積累資金的基本方法，因此，如何管理好成本就成為極重要的事。投資控制的主要目的是工程項目在確保質量、工期、安全、環保和文明施工的前提下，不超出批準的總投資額，而且是合理的支付。質量、工期、安全、環保和文明施工與投資六者是辯證統一的，這就要求管理人員通過各種手段做好成本控制。在施工過程中，通過對設計中不完善的部分進行修正，或對施工工序、施工方法和施工條件的合理性安排以及提出合理化建議等措施，完全可以做到既保證質量、加快進度，又能達到節約投資的目的。防止重大質量、安全事故的發生，對投資的節約也是不言而喻的。

2．4重視安全和文明施工控制

安全、環保和文明施工控制，在過去的一段時期內，盡管在施工過程中各項目業主和施工單位都不曾輕視過，而且在實踐中也形成了一套針對此方面的條例和規定，但始終沒有把其提高到建設項目實施階段的管理理論來對待，隨著“以人為本”的理念提出，把“安全、環保和文明施工控制”和“質量、工期、投資”并列起來是必要的和適時的。

創文明工地就是創安全工地，施工的文明將帶來施工的安全。創文明工地的目的是樹立文明形象、確保生產安全。在上述文明工地標準管理規定中，絕大多數的規定都與確保職工的安全與健康有關，它們幾乎概括了安全生產方方面面的管理要求。因此，創文明工地就是創安全工地，以施工的文明來締造施工的安全。

安全與文明密不可分，它們共處于一體之中，組成了安全文明的共體。盡管上述規定將安全類的條款與文明類的條款分別列出，但安全條款中有文明要求，而文明條款中又有安全要求。實際上，它們之間密不可分，共處于一體之中，作成了安全文明的共同體。因此，我們對于安全和文明及其關系必須有這樣的認識。

施工文明的含義，人類文明是文化發展水平的體現，社會文明是社會文化發展水平的體現，而施工文明也是施工文化發展水平的體現。施工文化的發展水平體現于職工文化與施工科學技術的發展水平之中。

安全文明施工技術的任務和內容組成。安全文明施工技術的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態包括創造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面，而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業和操作。這三個大的方面的技術及其各個分支，就構成了安全文明施工技術的體系，鑒于建筑施工安全技術保證體系的5個組成環節之間存在著密切的內在聯系，而安全文明施工技術又是其中的基礎性環節，因此，它的項目不可避免地會與其它幾個環節項目有某種程度的交叉情況存在。

3安全問題

當前，我國建設領域的安全生產形勢依然十分嚴竣，這是由它的內存因素所決定的。我國基本建設投資規模空前巨大，施工技術的難度也前所未有，“更高、更快、更深”成了建筑發展的必然趨勢，建設工程的安全風險也隨之增加。這里有一組來自建設部的統計數字：據建設部數據統計，2007上半年全國共發生建筑施工事故482起、死亡人數507人、重傷46人，與去年同期相比，事故起數、死亡人數分別上升23.7％和18.37％，重傷人數下降37.1％。因此，不僅從尊重生命這一觀點來講是重要的，而且事故的發生會給企業，甚至給國家財產帶來很大損失。黨和政府比以往任何時候都重視建設工程的安全管理，《建設工程安全生產管理條例》的公布為安全生產的責任提供了法律依據。要抓好建設工程的安全生產，除了必須提高認識、明確指導思想外，最重要的是落實責任。施工單位在編制施工組織設計和施工計劃時，要同時編制勞動保護、安全生產的技術措施計劃。必須建立和健全嚴格的安全管理制度和安全操作規程，內容包括：安全施工責任制度；安全施工教育制度；安全措施計劃制度；安全施工檢查制度；傷亡事故的調查和處理制度。監理單位亦應認真審查施工企業的施工資質，開工條件，安全保證體系，施工組織設計和專項施工方案等。

4環保問題

是一個社會可持續發展的問題，這里所討論的“環保”問題僅指項目施工中的產生環保問題，尚不包括項目可研階段的“環保”問題。而主要常見的包括：建筑垃圾；建筑粉塵；有毒氣體及其他。隨著國家基本建設的不斷擴大，尤其是城市化發展，每年產生的建筑垃圾、廢水等，據粗略統計，我國每年僅施工建設所產生和排出的建筑廢渣就有4000萬噸。由此可見不正確處理建筑垃圾問題，將直接影響到人們的生存和健康問題。將現場的環保施工控制納入施工管理人員和監理的職責對工程至關重要，所以管理人員應重視并監督施工單位對建筑垃圾的規范處理。

第8篇：監理安全文明施工方案范文

關鍵詞：公路工程；建設；安全監管；措施

中圖分類號：X731文獻標識碼： A

一、實施公路工程施工安全監管的意義

公路工程安全監管的加強和完善，不僅能夠有效降低公路工程安全事故發生的概率，減小工程傷亡的人數；同時，還能夠加快工程建設的進程，保證公路工程建設的質量，為公路運輸工程的后期安全運營提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建設能促進我國社會發展、加快新農村及城市化建設的進程。

二、公路工程施工現場安全監管存在的問題

（一）、公路工程行業安全生產法律、法規及技術標準體系還不完善，安全施工標準系統性不強。隨著公路工程復雜性的不斷提高，多工序、多分包商交叉作業的大量增加，這極大的增加了安全生產管理的難度，是一個嚴峻的、全新的挑戰。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質良莠不齊，造成其施工技術與管理水平也較差，社會聲譽普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識，經常出現違章指揮、冒險作業等情況，甚至出現只顧自身利益而偷工減料的情況；又因為工程施工人員分屬情況復雜，這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一，導致安全生產，統一管理難以實現。

（二）、公路工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。建設單位現場管理人員配備不足，管理力度不夠。部分施工企業沒有嚴格按照相關法律法規及規章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對工程款項進行拖欠，造成施工費用嚴重不足，導致安全防護設施不完善，極大削弱了公路工程施工現場安全生產防護能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導致交叉作業、疲勞施工時常出現，不僅忽視了施工質量，更忽視了施工生產安全，最終造成事故發生。還有就是一些監理人員不具備專業的安全生產知識，無法做到及時發現施工安全隱患、迅速采取有效措施進行處理。

（三）、公路工程施工安全監管支撐體系落后。保障體系不全，同時監管手段缺乏，相關檢測技術與設備落后、短缺。安全監督管理部門人員編制受限，導致無法滿足公路工程發展需求。為了降低工程成本，部分工程的監督人員還身兼多職，不僅監管質量，還監管安全。施工現場管理，通常只重視顯露于外的施工質量問題，而忽視了安全監管。

三、健全和完善公路工程施工安全監管措施

（一）、建設單位要思想重視，加強現場監管，落實安全責任

1、建立監管體系

人員設備配置到位，保障經費落實。加強現場巡查，開展安全檢查。不斷開拓創新，努力提高監管水平。

2、加強對監理單位的監管

按照法律、法規的規定，對照監理投標文件，考核落實人員、設備等到位情況。落實其安全生產管理責任。

3、加強對施工單位的監管

按照法律、法規的規定及施工招標文件，監督施工單位安全生產管理組織制度的建立，考核主要負責人、專職安全員到崗履職情況；對施工現場安全生產條件、安全生產的保障措施等進行檢查，發現問題需整改到位。

4、依法考核施工監理單位安全生產教育培訓工作，提高工程參與方的安全生產管理水平 ，牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全生產意識。

5、落實安全生產措施費的到位情況

在編制工程招標文件時，確定工程項目安全作業環境及安全施工措施所需的安全生產費用。在工程實施期間，建設單位應及時劃撥工程進度款，保障施工安全保障體系的建立及運轉。

（二）監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，對工程安全生產承擔監理責任。

1、加強安全風險管理，實現安全控制提前

監理部首先應結合公路工程的特點、工程項目的實際情況以及公路工程歷來事故事件的教訓，全面認真地進行危害辨識及風險評估，對在現有控制措施條件下風險等級仍然高的危害，制定補充控制措施，形成完整的“監理項目部風險庫”。使監理人員對本工程項目的安全風險有一個整體認識，明確工程存在的主要安全風險及控制預防措施，達到占領安全控制的制高點、把握安全控制的主動權的目的。監理項目部必須精心進行監理策劃：建立健全以總監理工程師為第一責任人的安全監督管理工作機構，配置合格人員，明確安全職責，規定安全監督程序、方法，完善安全工作制度；在編制的《安全監理實施細則》、《專業監理實施細則》、《旁站監理實施細則》中，充分運用風險評估成果，明確工程施工各環節存在的主要安全風險及相應的控制預防措施，細化對安全風險的控制。通過對安全風險的控制實現安全控制的提前。

2.督促施工企業健全項目安全保障體系

施工企業是安全生產的直接責任單位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企業負責安全保障，監理機構負責安全監督。兩者的目標一致，職責不同。面對多專業、多工種、多地點同時施工，靠幾個既對施工組織、裝備、人員情況不很熟悉，又無處置權利的監理工程師，要保障安全是做不到的，也是不現實的。監理的第一位工作應是督促施工企業健全項目安全保障體系。控制重點：1）體系建設：機構完整、橫向到邊、不留死角，人員配置數量適當、資格合格，職責明確，制度完善；2）體系運行：人員到位，措施落地，履責認真嚴格，運行有序有效、良性循環。控制方式：審查、檢查、督促、溝通等。

3.嚴格審查施工項目部報審文件

施工項目部報審的文件歸納起來為施工策劃、施工實施兩類，人、機、料、法、環五方面。這些施工依據性指導性的文件，關乎工程安全生產全局。監理項目部應事先就安全生產方面一一確定審查項目、控制要點，據此進行嚴格審查，合格后方可簽批。如：

1）控制項目：承包/分包商資質。控制要點：施工單位資質，安全生產許可證，進網許可或資信備案，分包工程依據、范圍、數量。

2）控制項目：施工組織設計。控制要點：組織機構健全，管理人員配備適當，方案是否先進合理、是否違反“強條”，質量、安全保證體系是否完善，控制保證措施是否完備等。

3）控制項目：安全生產風險管理體系策劃。控制要點：編制《安全風險及文明施工實施方案》、《危險源、環境因素辨識評價和預控措施》及《應急預案》，是否進行應急演練等。

4）控制項目：專項施工方案。控制要點：應編制的是否全部編制，安全風險評估是否全面準確，預防控制措施是否完備，是否附具安全驗算書，需組織專家論證的是否附有專家論證報告等。

5）控制項目：安全文明施工策劃方案（或實施細則）。控制要點：施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設施及排水、防火、防雷電、防臺風等措施是否滿足安全技術標準及安全文明施工要求。

4.加強施工現場的管控

施工現場是安全生產的主戰場。監理人員應采取定時現場巡視、重點部位全面檢查、關鍵部位旁站監理等方式，實施監理安全監督。發現問題及時督促處理，重大問題及時報告。其管控要點為：

1）施工單位安全生產保證體系的運行及專兼職安全生產管理人員的到崗到位、履行職責情況。

2)各項施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業票、安全技術交底、安全監護、安全評價等）在現場的落實情況。

3)安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案（或實施細則）在施工現場的落實情況。

4)投入現場的施工機械、運輸車輛等的安全管理。

5)個人安全防護用品的使用情況。

6)危險部位的安全防護，現場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設施等管理。

7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺風，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災害防范措施的落實。

8)檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。

9)協調交叉作業和工序交接中的安全文明施工措施的落實。

10)參與建設單位組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實。

11)對重要及危險的作業工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機械安裝拆除、臨近帶電體作業等）進行旁站。

12)在實施監理過程中，發現違反安全管理規定的施工行為及存在其他事故隱患時，必須要求施工單位及時整改；情況嚴重、危及人身安全的，應當由總監理工程師簽發暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。

13)監理人員應對施工單位的整改過程及結果進行監督檢查，直至確認滿足安全文明施工要求，并形成相應的閉環管理文件。

結束語

公路工程施工安全的監督管理措施的完善和健全，對保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強公路工程施工的安全監管，能夠最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。

參考文獻

［1］孫潔．公路工程施工現場安全管理問題的研究［J］．科技創新與應用．2014(06)．

第9篇：監理安全文明施工方案范文

【關鍵詞】建筑施工；安全技術；防護對策

建筑施工安全管理及安全技術是一個復雜的系統工程，它不僅涉及社會科學領域，與自然科學更有著不可分割的關系，企業管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機械及設備等等，都與建筑施工安全密切相關。因此，在施工生產中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照定置管理的要求，采取各種行之有效的安全技術，做到標準化生產、高效生產、安全生產，以提高建筑施工安全管理及質量水平。本文具體分析了建筑施工安全技術及防護對策。

1、施工安全技術與防護對策概述

1.1施工安全技術與防護對策的定義

建筑施工安全技術與防護對策，是以分析建筑施工安全生產保證要求為核心，以“安全第一，預防為主”為指導，根據建筑工程的特點探索施工安全的內在規律性，對施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取安全保證措施，以預防和控制安全意外事故的發生及減少其危害的技術和防護對策。建筑施工安全技術與防護對策貫穿工程施工的始終，對施工中人員和財產的安全提供有力的技術支持及保證。

1.2建筑施工安全技術及其防護意義

施工安全是每個建筑施工單位的重要目標，要想提高工程質量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術及其防護對策主要是為了實現提高建筑施工安全的目的，堅持預防為主的方針，對可能發生的安全事故進行預測，并綜合采取相應的技術和防護對策，實現對安全事故的有效預防，進而有效提高工程安全水平，促進工程質量和效益提高。在建筑工程施工過程中，采取這些技術和防護對策具有重要意義，能夠從根本上實現對安全事故的有效預防，確保安全管理目標順利實現。避免因安全事故發生而出現不必要的損失。同時還能推動安全管理制度完善，提高施工人員安全意識和安全技術水平，確保他們在施工中嚴格遵循規范流程開展施工。最終實現促進建筑工程施工順利進行，提高工程建設質量和效益的目的。

2、建筑施工安全技術及其防護對策

2.1落實建筑施工安全責任制。根據建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴格落實相關人員職責，建立有效的安全管理責任制。施工單位領導要提高思想認識，加強領導和管理，全面負責企業安全管理工作。施工企業要建立并不斷完善安全生產責任制，明確相關工作人員的安全管理與職責。加強施工人員安全培訓和教育工作。健全安全管理機構，合理設置相應的管理部門，配備相應的管理人員，嚴格遵循規范流程開展施工管理，保證建筑工程現場施工安全。項目經理要履行好自己的職責，全面負責安全管理，將安全管理制度、安全生產責任制落實到位，確保安全管理水平提高。

2.2做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業。建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。另外，方案編制之后要提交技術人員和項目經理、監理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導建筑工程施工。施工中要指派專業人員進行現場監督和管理，確保施工組織設計方案落實到位，促進工程建設質量提高，有效保障建筑施工安全。

2.3重視建筑施工技術交底。技術交底應該由施工方、設計方、監理方、相關領導等共同參與，主要內容包括安全施工技術交底，明確建筑安全施工要求，對施工方案存在的不足進行改進和完善，并對施工方案進行簽字認可，有效指導工程建設。另外，為預防安全問題發生，在建筑施工各危險區段，應該科學合理設置安全警示標志，從而更好指導工程施工。

2.4加強機械設備保養維護工作。對施工的機械設備、施工器具、原料等進行機械強度和絕緣性能等方面的檢測，不合格設備一律不能用于施工。做好機械設備定期養護和管理工作，確保設備安全、高效，使建設工程質量安全監督站 831300其處于最佳應用狀態。對陳舊、落后的設備應該及時淘汰，采用新型設備代替，從而有效保障設備性能良好，提高安全水平和施工效率。

2.5確保臨時建筑物的安全。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。在市區內的建設工程，施工單位應對施工現場實行封閉圍擋。 盡量避免夜間施工，有利于預防安全事故發生，提高現場施工安全管理水平。

2.6提高管理人員的安全生產管理素質。對新從事安全生產管理工作的人員進行崗前培訓，使其熟悉本崗位的職責，初步具備本崗位所需的業務知識。要適時地安排其參加系統的培訓，領取資格證書，做到持證上崗。持證上崗后，還要加強繼續教育。施工安全生產管理隨著當前新法規、新技術、新材料、新工藝、新問題出現而不斷推陳出新，這要要求對管理人員的培訓要與時俱進。不斷豐富其新的管理方法、管理模式以提高他們發現問題、分析問題、解決問題的能力。同時提高管理人員對施工生產安全管理工作具有的責任感和危機感。

3、安全管理和文明施工措施

實踐證明，安全須得文明，文明導致安全。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。現在許多施工企業都已認識到，必須把創建文明工地，推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全，樹立企業良好形象的必保的基礎性工作來抓。

3.1安全文明施工技術

創建文明工地、推行文明施工和文明作業，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

3.2施工安全防護和文明施工措施

施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，同時要加強現場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。

4、結語

總之，近年來，盡管我國建立了比較符合國情的建設工程安全生產管理體制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人數依然超過千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接經濟損失愈百億元。為了做好安全生產工作，確保施工安全目標的實現。建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施.同時它也是施工現場文明施工的重要內容。

參考文獻