前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農業機械項目規劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
引言
農業機械化是發展現代農業,保障國家糧食安全的關鍵環節。隨著我國工業化和城鎮化的推進,對農業機械行業的需求在長期將保持穩定的增長。
國務院在2010年的《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》(國發[2010]22號,以下簡稱《意見》)提出農機行業發展目標,到2015年主要農作物耕種收綜合機械化水平達到55%,到2020年主要農作物耕種收綜合機械化水平將達到65%; 國家工業和信息化部也在2011年的第一個“十二五”行業規劃――《農機工業發展規劃(2011 2015年)》(以下簡稱《發展規劃》)中對農機工業的產業規模提出了明確的目標,即到2015年農機工業總產值達到4000億元。
在《意見》和《發展規劃》中都明確提出要加大農機制造企業技術改造力度,增強農機工業科技創造能力,《發展規劃》更將提高農機工業的創新能力,建成協調有效的農機工業自主創新平臺,在大型農業動力和作業裝備領域實現重點關鍵技術和共性技術的重大突破,推進新產品開發,形成若干具有自主知識產權的產品和技術列為規劃目標。
1我校農機維護專業的培養目標和就業前景
農機維護專業的培養目標是:培養與我國社會主義現代化建設要求相適應,德智體美等方面全面發展,具有綜合職業能力,在農業機械化生產、服務、技術和管理第一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才。畢業生主要面向農村、基層農機部門、中小型企事業單位、個體農機專業戶和農業機械化第一線,從事農業機械化管理、農業機械技術推廣服務及農業機械新產品試驗,從事汽車、農用運輸車、拖拉機及各類農業機具的使用、維護與修理,以及從事拖拉機、農用運輸車、汽車、農機產品的營銷等工作。
2我區農業現狀及未來規劃
淮陰區擁有近70萬農業人口,耕地面積6.47萬公頃,其中水稻面積3萬公頃,蔬菜面積2.33萬公頃,蔬菜總產量近60萬噸,在穩定糧食增產的同時,該區以蔬菜、牛蒡、冬棗等特色產業為重點,堅持以項目為載體,打造現代農業產業集群,累計實施建設優勢特色農產品基地40萬畝。“十一五”期間,調優農業結構,基本形成了“田面平整、土壤肥沃、排灌自如、道路通暢”的開發效應,如今,淮陰區有機凌橋大米、袁集辣椒、丁集黃瓜、棉花莊西瓜、劉老莊蔬果和精品苗木、趙集粉絲品牌農產品已斐聲省內外,金銀花、葡萄、食用菌、香瓜、山藥、冬棗、牛蒡、水芹等一批特色農產品已在當地小有名氣。2010年至2020年,我區高標準農田建設任務為40萬畝。規劃區位于京杭大運河以北,淮漣、竹絡壩兩個國家大型灌區之內,土地總面積63.89萬畝,其中耕地規劃區涉及王興、棉花莊、丁集、五里、徐溜、漁溝、吳集、西宋集、新渡、老張集、凌橋、袁集、劉老莊、古寨、三樹15個鄉鎮、98個行政村。項目實施后,可新增高標準農田40萬畝,2020年全區高標準農田面積達69.9萬畝,占全區耕地總面積的61.2%。同時通過實施高標準農田建設,預計可改善灌溉面積24.2萬畝,新增和改善除澇面積25.65萬畝,增加農田防護林面積18.44萬畝,新灌溉面積1.5萬畝,擴大良種種植面積40萬畝,新增優質糧食生產能力3440萬公斤,產值約6980萬元,項目區農民純收入增加總額16359萬元。①
3農機維護專業能為農業現代化提供服務的內容
3.1提高勞動者的素質
學校堅持“高質量培養高素質人才”的辦學方向,以農業機械運用、農業機械維護、農業機械營銷為主要專業方向。培養學生的創新精神、實踐能力和科學態度,培養適應現代農業機械發展新要求的高素質、復合型、創新能力強的人才。
3.2為農業現代化建設培養一線農機手
該專業按照“貼近生產、貼近技術、貼近工藝”的原則,使學生在課堂中學會的各種理論知識、工藝技術進一步與具體生產實踐相結合,突出培養學生的實際操作與應用能力。學生畢業時會使用與維護下列機械:農用拖拉機、增氧機、秸稈打捆機、玉米收割機、田園管理機、插秧機、旋耕機、靜電噴霧器、魚塘投飼機、條飾機、水田秸稈還田機、園盤式開溝機、機動噴霧器、農用叉車、秸稈還田機、農用垃圾車、農用汽車、園林機械。逢農忙時節,培訓的農機手還會主動走入田間,為村民服務,提高農業勞動生產率,提高科學技術對農業發展的支撐和保障能力。
3.3生產技術得到推廣與應用,使農業發展可持續化
如學校成立的農機服務合作社,將秸稈粉碎機與收割機合為一體操作,對小麥、玉米和水稻等秸桿具有良好的粉碎效果,同時合理利用秸稈打捆機,把秸稈捆用作沼氣原料,可用于秸稈發電,以及人造板材的制造。推廣秸稈還田技術,充分發揮秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質等的特性,合理開發秸稈的價值,并且在農田作業中,秸桿還田后可增加土壤新鮮有機質,破解秸稈焚燒難題,為實現低碳、環保、綠色農村做了貢獻,使農業發展可持續化。再如:設施農業裝備機械化技術,圍繞蔬菜、花卉等作物的設施栽培,推廣應用溫濕度控制、電動卷簾、氣肥增施、田園管理等機械設備,推動設施農業由傳統的小作坊式生產方式向高科技、自動化、機械化和規模化的工廠型發展;機械化畜牧養殖技術,圍繞豬、雞、牛、羊等養殖業開展機械化養殖設施、機械化飼草加工等方面的示范推廣應用。
4農業現代化對農機維護專業的影響
4.1影響專業建設方向
職業教育就是就業教育,通過對區內的農機合作社、農業技術推廣站、農業現狀及未來規劃的調查,農機操作和維修技術人才青黃不接,培養一批有創新意識與能力的高素質農業機械化專業技術人才,是發展我區農業機械化事業的迫切需要。農業機械是現代科技的載體,它技術含量高,操作、維修、保養都有一套成熟的技術要求,使學生能掌握一些初步的操作與維修技能,是推進農業機械化事業發展,建設社會主義新農村的當務之急。為此,我校農機維護專業確定以農業機械運用、農業機械維護、農業機械營銷為主要專業方向,以滿足農業現代化發展的要求。
4.2影響專業教學內容
一是影響教學進度安排,我區許多農業受生長周期與季節的影響,教學進度的安排就要充分考慮到這些因素,如:收割機的教學,只有在收獲的季節,才能結合生產實際,將成本與利潤、駕駛與維修、勞動量等教學內容,讓學生在深刻的體會和感受中有所掌握、領悟,比平時課堂上講授、看視頻,效果要好得多。二是影響教學內容,如:插秧機的教學,隨著科技的發展,現在水稻都采用種植技術,不需要插秧這一過程,教插秧機的使用,也是紙上談兵,學會了也無處使用,所以干脆不用教插秧機的使用與維修了。
關鍵詞:農業機械化;維修服務;自動控制;農業自動化
中圖分類號:S230 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-08-0150-1
1 農業機械自動化現狀和發展趨勢
1.1 農業自動化的現狀
隨著科技的進步和農業的高速發展,自動化技術的地位和作用也越發的不可替代。近年來,國外的農業機械自動化發展迅速,很多先進的科技都用于農業機械自動化中。由于各種原因,我國的農業機械化和發達國家有很大的差距。直到近些年來才有所發展,我國吸取了一些國外的先進經驗和技術,大大促進了我國農業自動化的發展,總結了適合我國農業的自動化體系。
1.2 農業機械自動化發展趨勢
我國在溫室自動化控制、排灌機械自動化、部分農業機械裝置自動化等方面有一定的發展, 而且越來越重視精準農業的發展。人工智能將是農業發展的重中之重。
2 農機市場的現狀
近年來,我國農機市場隨著農業機械化的發展高速發展,同時,國家頒布了一系列的惠農政策,也促進了農機市場的發展。各種農業機械走進農戶家里,其中不乏大中型拖拉機及其配套設備,為農業作業的全程機械化奠定了堅實的基礎。農業機械的增加,問題也隨之而來,農業機械需要保養和維修,農機維修的業務量隨之上漲。但目前農機維修的的發展速度遠遠跟不上農業機械自動化的要求。農機維修人員的水平參差不齊,不能夠正確的維修保養農機產品。此外,一些農機產品經營商只看到利益,缺乏服務意識,這也是農機市場面臨的一道難題。
3 我國農村對農機需求的特點
(1)我國是一個農業大國,但總體來說農業機械發展參差不齊,隨著農業化進程的加快,農業機械有很大的發展潛力。
(2)我國農村的分布比較廣,不像城市那樣集中,所以購買力也比較分散,對農機的需求有分散性的特點。
(3)農村農機市場最突出的特點是差異性,各個地區的購買力水平有很大的差異性。
(4)我國的地形特點決定了農村市場的層次性。
(5)農村居民有很強的從眾心理和攀比心理,所以農機市場具有示范性。
(6)農村市場對農機產品的要求主要是質優價廉,對實用性和功能性的要求高。
4 農機市場存在的問題
(1)農機市場管理權限不明確,農機管理部門對農機市場規范建設認識不夠,缺乏同有關部門的協調監管力度。
(2)農機維修、農機經銷人員技術素質偏低,部分有經驗的技術骨干年齡老化或改行從事其它行業。大部分修理網點修理人員沒有從業資格證書,對農機維修工藝了解甚少且修理水平低,高水平的修理工出現嚴重的青黃不接,疑難修理項目無法解決。各別農機配件經銷商對機械性能及維護保養缺乏必要的知識。
(3)維修點條件簡陋缺少應有的維修儀器和設備。維修項目范圍狹窄,修理經營額偏低影響自身的發展。
(4)維修網點及農機經銷業主扶持力度小,對農機維修網點建設方面即沒有政策扶持,又沒有全投入,使大量的維修點和配件商店處于自生自滅狀態,很難適應農業機械化發展。
5 加強農機維修網點建設的必要性和緊迫性
5.1 農機維修是農業機械發展的保障措施之一
農機產品必定需要定期的維修,如果出現問題就會耽誤農業生產,造成農民的損失,這樣會降低農民購買農機產品的積極性。有了農機維修業,農民能夠放心的購買農機產品,促進農業機械化的發展。
5.2 農機維修為農機手服務
現在農村的農機手大多沒有參加培訓,而是直接購買農業機械,成了農機手,他們根本不懂農機知識,更不會修理農機產品,需要農機維修為其服務。
6 加快村級農機維修網點建設的措施
6.1 將農機維修網點建設列入農業機械化發展規劃
各級農機主管部門應把農業機械的發展,農機技術推廣,農機技術培訓,農機安全監理以及農機維修網點建設擺在同等重要的位置。在制訂農機化發展規劃的時候,應把農機維修網點建設列入規劃。
6.2 加強農機維修人員的技術培訓
縣級農機主管單位應該重視農機維修人員的技術培訓,把培訓做到實處,首先像國家有關部門爭取經費,減輕地方農機部門和農機維修人員的經濟負擔。在學習中要理論和實踐結合起來,培養全能的維修技術人員。
6.3 農機維修網點應合理布局
農機維修點的分布應該根據居民的居住地等情況選好地點,在農民能夠方便修理的條件下,減少農民的花銷。同時,還要根據分布情況考慮維修點的經濟效益,做到雙贏。
6.4 農機主管部門應盡快為農機維修制定質量標準
好的政策需要有強有力的支撐,農機維修也需要有一定之規。
6.5 對農機維修也要加強監督管理和服務工作
第一,縣級農機管理部門首先要對農機維修點進行監督管理,定期檢查,保證維修點的維修質量。第二,要為農機維修點做好服務,傳遞新技術新信息。第三,要推行科學合理的農機維修制度,在農忙前對農機進行檢修。第四,建議農機生產廠家在村級農機維修點設立“三包”服務點,這樣,把農機維修服務工作前移到村級,方便農民。
參考文獻
[1] 賈靜靜.健全農機服務組織的目標及對策[J].現代農業科技,2005,(09).
[2] 陳仁棟.農機維修服務體系管理和發展趨勢的探討[J].福建農機,2004,(01).
[3] 龔明川,周昭程,季宜龍.淺談農業精確灌溉技術與設施[J].廣東農機,2001,(01).
1目前農業機械在設施農業中的發展狀況
近年,在我國支農惠農政策的大力支持下,農業機械正處于迅速發展狀態之中,尤其是對農業機械方面增加的補貼,在很大程度上帶動了農機市場的需求。在競爭激烈的市場競爭下,我國農業機械工業新產值、總產值、工業銷售產值不斷提升。但是因受到世界金融危機的影響,除了對植保機械、排灌機械造成的影響程度稍微低以外,對其他農業機械行業造成的沖擊力度是比較大的,而農業進出口貿易依然呈現出負增長的態勢。當前,我國農業機械步入全新的依法促進的過程,“十五”規劃期間頒布的《中華人民共和國農業機械化促進法》的實施,對于農業機械在農業及農村經濟中的發展確定了牢固的地位,對各級政府扶持發展農業機械相關政策及措施的確定,增進了農業機械立法進程。目前,我國已經有30多個省市對農業機械管理規章制度進行修訂,這在很大程度上調動了農民購機、用機的積極性,增加了社會各界對農業機械方面的投資,逐漸形成在法律制度保障下的具有強大支持及引導力量的農業機械。
1.1我國農業機械步入迅速發展的機遇時期
首先,農業機械化促進法的確立;其次,農業機械行政編制的增加;第三,農業機械成為國家的增加項目。由此可見,農機化促進法以“淡化管理、立足促進”包含了農業機械工作的各個方面,伴隨著農村社會經濟的發展及農業建設規模的增大,裝載機、挖掘機、吊裝設備等農業機械開始在農村農業中劇增,同時,在保護性耕作支持政策的引導下,促使農業機械得到了長足的進步。1.2創建“科研-開發-制造-銷售-服務”為一體的農業機械系統農產品服務的對象包含農業、林業、牧業、副業、漁業等整個農業領域當中,我國是一個地域廣闊的國家,受到各地自然條件及經濟狀況差異性的影響,我國農業機械產品類別是比較多的。
1.3各國農業機械在技術上進行不斷的交流與合作
最近幾年,世界上很多大型的農機企業在瞄準中國巨大的農機市場下,尋求與我國相關企業合作,之后在我國開拓市場。與此同時,我國有很大一批農機企業對外國先進的農業機械技術進行不斷學習,提高農業機械技術,同時國家制定相關優惠進口稅收政策,同時舉辦農機展覽會,增進與世界各國農業機械技術交流協作。
2農業機械在設施農業的發展趨勢
2.1走綠色化產業道路
以“建設節約型社會”為主導發展戰略,走綠色化農業產業道路,結合先進的高新技術,發展節約型的農業機械,爭取能夠達到標準的低能損耗。在農機政策方面,發展節能農業機械,作為十一五規劃中的重要內容,發展節能型拖拉機、重視在技術方面的資金投入、研發新的農產品、逐漸縮減在農機上的能源損耗。受到燃油價格升高的影響,使用者對節能產品的要求不斷升高,這對未來我國農業機械的發展產生了直接影響。當前,我國農業機械各企業將發展重點放在了對水田機械化及旱地保護方面上,著重對發展節能、節水及縮減農業成本,加強對農業機械產品的保護工作,爭取能夠實現與國家相關政策及市場需求持平。
2.2農業機械向自動化、智能化方向發展
從世界各地農業機械發展經驗來分析,運用自動化、智能化的農業作業形式是未來農業機械的未來發展走向,是促使農業在節約成本的前提下達到高效的有利方式。各個國家在農業生產上運用自動化智能化機械之后促使工作效率得到顯著提升,同時使得生產成本大大降低,為農產品在國際市場上占據了有利的地位。然而,我國農業機械若想在競爭激烈的國際市場上占據一定的位置,就一定要努力縮短我國與發達國家農業機械在設備上、技術上存在的顯著差距,以此才能夠使得我國占據好本國的農機市場。古人云知恥而后勇,我們必須清醒地認識到與約翰迪爾、紐荷蘭、愛科等世界知名企業之間的差距,虛心向他們學習先進的技術和管理經驗,不斷縮小與他們在質量和管理上的差距。最近幾年,伴隨著我國改革開放的不斷推進,在科技水平上有了迅猛的進步,這為我國順利實現農業機械自動化、智能化提供了強有力的技術支持。為此,農業機械生產企業在對新產品研發的過程當中要注意做到農產品與新科技的融合,重視農業機械的自動化智能化的利用。有效的利用各方面的先進信息技術及先進的加工工藝技術對拖拉機等農機產品更新,逐步實現計算機及全球衛星定位系統GPS、地理信息系統GIS及衛星遙感系統RS等農機設備的有效結合。
2.3做到“生產-學習-研究-推廣-管理”的有效結合
【關鍵詞】 新型農機化 農機服務模式 農機服務組織
通化縣社會主義新農村建設正進入全面深入實施階段,而新農村建設的重要標志就是實現農業現代化。推進農業現代化建設,實現農業“生產發展”這一目標,農業機械是重要的載體和物質基礎。建設社會主義新農村必須同與之相適應的新型農機化同步發展,只有創建新型農機化,才能服務于新農村建設,才能促進生產發展,實現農業增產,農民增收。
建設社會主義新農村要求“生產發展”,需要農業機械做支撐。而當前制約通化縣農業機械發展的主要因素是農機裝備結構不合理,科技含量不高。因此,要加快社會主義新農村建設,必須優化新型農機裝備結構。為此,在新農村規劃制定上,要制定適合通化縣縣情要求的新型農機化發展規劃,突出重要農時、重點作物、關鍵生產環節的農機裝備發展,裝備結構調整要著力優化大中型農業機械與小型農業機械、動力機械與配套機械、種植機械與其它各業機械比例,走數量、質量和效益并重,協調發展的路子。在生產結構上,要從通化縣農業生產實際出發,由抓農田作物生產機械化,向全面提高種植業機械化水平轉變。在發展布局上,要因地制宜,注重實效,突出區域優勢,以特色農業機械帶動常規農業機械發展,以優勢農業機械服務于現代農業建設需要。
實踐證明要確保新型農機化持續、健康、快速發展,提高農機利用率和經濟效益,必須加快農機服務模式創新,扶持農機大戶,建立新型農機服務組織。
1.建立和完善符合新農村建設的新型農機服務體系
要積極穩步推進基層農機服務體系改革,因地制宜建立和發展農機行業協會,把分散的農機經營戶組織起來,積極探索多渠道、多區域、多層次的聯合與合作,提高農機經營戶的組織程度,使農機經營戶形成利益同盟,為農機經營戶打造一個交流協作的服務平臺。
2.建立以國家投入為引導,農民投入為主體的資金保障體系
要充分運用好國家的惠農政策,增加對農機化引導性投入和公益性投入,突出加強對農機服務組織試驗、示范、推廣、培訓等技術項目的支持力度。要對新型農機服務組織給予信貸優惠等支持及對各類農機作業實行燃油補貼等優惠政策。
3.建立以法律法規,政策制度為主要內容的法制保障體系
要確立農機服務組織的法人地位,確保農機服務組織市場化、合法化,進一步規范農機管理、服務部門的執法行為,強化監督、管理服務職能。
[關鍵詞] 農業機械 維修 發展 思考 元江
農業機械維修是實現農業機械可持續利用的重要措施,也是確保農業機械以良好技術狀態投入農業生產的關鍵環節,搞好農業機械維修是實現農業機械高效、優質、低耗和安全運行和實現經濟效益最大化的保證。隨著科技的不斷進步,各種先進、適用的農業機械得到廣泛應用。但是,元江縣農業機械維修行業管理滯后,在一定程度上阻礙了農業機械化事業的快速發展。為了加快農業機械維修行業發展,強化農業機械維修行業管理,提高農業機械維修服務質量,針對就當前元江縣農業機械維修行業存在問題,提出在新形式下農業機械維修行業如何管理的建議。
一、元江縣農業機械維修行業現狀
近幾年來,由于國家實施購機補貼項目,元江縣農業機械化得到較快發展,農業裝備總量持續增長,農業機械化水平快速提升,這對農業機械維修工作提出了越來越高的要求。截止2011年12月,元江縣農業機械總動力13221.45萬瓦特,元江縣擁有拖拉機1965臺,其中可從事農田作業的輪式拖拉機及配套機具有50臺套,全縣從事農機作業人員達6750人;有抽水機779臺,稻麥收割機9臺,機械脫粒機71臺,微型耕整機1461臺套,農產品初加工動力機械1847臺,農機經銷點15個,農機維修點76個,維修人員201人只具有初中文化程度。元江縣農業機械維修點維修設施簡陋、陳舊、老化,大部份維修點沒有維修專用設備和相應的檢測、試驗場地,具備農業機械修理職業資格的人員更是寥寥無幾,農機部門沒有按照《農業機械化促進法》、《農業機械維修管理規定》、《農業機械安全監理》和《云南省農業機械管理條例》等規定,對維修點進行有效的管理。
二、農業機械維修行業管理存在的問題
1.農業機械維修人員的素質偏低
從事農業機械維修的人員基本上都沒有經過專業技術培訓,沒有學過農機維修基本常識,不具備農機維修行業所必須的基本知識和專業技能,修理后的機械也是三天兩頭壞,有的欺騙機手,提高修理費。
2.農業機械維修修理設備簡陋
大多數農業機械修理點占地面積小,且修理環境差,設備簡陋,大多還在使用著幾十年前的簡易修理工具,有的甚至沒有專業修理設備,修理工作效率低,返修率高。
3.農業機械維修質量差
農業機械維修人員知識得不到更新,處于低技術等級維修水平狀態,加之配件質量差,維修質量難以保證,機械存在安全隱患,影響機手的經濟收入。
4.證、照不全
元江76個農機維修點,有工商部門和運政部門發的證照,就是沒有農機部門的《農業機械維修技術合格證》,農機維修行業失控。
三、元江縣農業機械維修行業管理的對策
1.將農業機械維修建設列入農業機械化發展規劃
元江縣委、政府應把農業機械維修建設,列入農業機械化發展規劃之中,并做到合理布局,保證有故障的農業機械得到及時修理。
2.加強農業機械維修人員技術培訓
對從事或即將從事農業機械維修人員進行培訓,考試合格的發給《農業機械維修技術合格證》,不合格的不準從事農機維修活動。培訓工作與農村勞動力轉移“陽光工程”和“科技進村入戶”工作結合起來,就地、就近學習農業機械維修技術知識,既方便農民,又可減輕農民的經濟負擔,使他們經常吃上“科技飯”,充好“科技電”。把農業機械維修工作的培訓做成制度化、規范化,努力培養一支技術過硬,優質服務的農業機械維修隊伍。
3.對農業機械維修業投入扶持機制
農業機械維修業是弱勢行業,需要國家政策扶持,對農業機械維修點購進的新設備,提供資金補助,在貸款、稅、費上給予優惠政策,對參加農業機械維修培訓人員給予一定的補助,引導農業機械維修行業向標準化發展,從而提高農業機械維修的質量。
4.加強監督,嚴格執法
農機管理部門要依據相關的法律法規,加強農機維修點的監督管理,履行職責對農機維修點的審核,修理工考核,維修質量監督等工作,加大對農機配件經營戶的檢查,杜絕“三無產品”進入元江,在檢查發現違法行為存在,一律從重處理,保證農機使用者的合法權益。農機部門要加強與質量技術監督局、工商行政管理局聯系,把聯合執法形成常態工作,提高執法水平和質量,確保農機維修行業健康發展。
5.提供優質服務
農機部門要轉彎工作觀念,樹立為人民服務的思想,做好各項服務工作。向農機維修人員提供信息,推廣農機維修新技術、新材料、新工藝和新的維修設備,幫助解決維修中的難題,推廣科學合理的農機廠維修廠制度;對農機維修人員進行農機法律法規的宣傳和教育,使之遵紀守法,誠信為民服務。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,積極探索丘陵山區特色農業機械化發展新機制和新模式;堅持以市場運作,政策引導,項目支撐,努力提升農業機械化裝備水平;堅持以創新專業服務組織為突破口,積極探索建立農機化新型股份合作組織,全面提升農業機械化作業水平、安全水平和服務水平;堅持以機械化試驗示范帶動為抓手,大力提升耕種收綜合機械化水平,有效促進全區農業機械化又好又快地發展。
二、目標任務
三、保障措施
(一)大力提升農機化裝備水平。積極引進適合丘陵山區特色農業生產的先進機具,通過市場運作、政策引導、項目支撐和示范帶動,引導大中小微農機具協調發展,注重動力機械與配套機械、糧食機械與經濟作物機械、常規機械與高性能機械的協同推進。通過對農機合作組織的改造,新型農機化股份合作組織的建設,加快合作組織先進農機具裝備配套進程,引導建立一批具有規模性、規范性、特色鮮明、輻射力強,具備農機化全程作業示范帶動作用和特色的稻油茶生產基地。
(二)推進項目區全程機械化作業。針對全區稻油種植與收獲機械化過程中的薄弱環節,加大輕便、耐用、低耗等中小型直播機械與聯合收割機推廣力度,推進稻油作物和特色農產品生產機械化。結合市稻油全程機械化示范區項目建設,在 等鎮,選擇水源條件好、灌溉設施配套、建10000畝水稻全程機械化生產示范基地,確保水稻全程機械化生產有新突破;在 等3個鎮街,新建1000畝油菜生產全程機械化示范村社,提升全程機械化輻射帶動能力。同時組織開展好機耕、機插、機收、機械運輸、跨區作業等作業服務,大力推行代耕、代育、代插、代管、代收等一條龍作業服務,通過訂單作業、承包作業、跨區作業等有效形式,不斷擴大合作社的服務規模,壯大合作社的經濟實力。
(三)加快園區農業機械化示范建設。依托現代農業園區、圣水湖現代農業園區、金龍綠色蔬菜示范園區、大安標準茶園、寶峰循環蠶業示范園區等園區項目建設,圍繞水果、園藝、設施蔬菜、標準茶葉、規模養殖、農產品保鮮、冷藏、加工等特色產業資源,大力推進高效特色產業機械化生產,加快高效特色產業機械化試驗示范基地建設,促進特色主導產業機械化生產快速發展。
(四)創新農業機械化服務體系模式。依托農機協會組織、農機專業合作組織,探索創新農機化社會服務新模式,積極培育農機銷售、經營、作業、維修、租賃等中介服務市場。健全以農機專業合作社為主體,農機大戶為骨干,農機作業服務公司、農機協會、農機中介組織為補充,多種組織形式并存、高效便捷的新型農機化社會服務體系。培育1個設施完備、功能齊全、管理規范、服務優質、信譽良好的國家級農機化專業示范合作社;發展和改造10個農機股份合作組織,30戶農機化大戶。探索農機與農藝有機結合新模式,建立農機與種子、土肥、植保等推廣服務機構相互協調、密切配合的工作機制。逐步有序地引導農民實施“八統一”生產模式(品種、播期、機插、行距、行向、施肥、植保、機收),為農業生產全程機械化作業創造良好條件。
(五)努力提高農業機械制造水平。加快建立以企業為主體、市場為導向的生產制造、教學科研、推廣使用等密切結合的農機科技創新體系。推進我區汽油機、發電機、水泵、耕整機、農用三輪車等農機企業發展,促使更多“造”農機產品進入市的農機推廣重點和購置補貼目錄。積極引進品牌農機制造工業企業,鼓勵、引導民間社會資本投入農機工業發展。
(六)強化農機化公共服務能力建設。以“平安農機”示范建設為載體,健全農機安全監理制度,建立農機安全考核機制,明確農機安全監管職能,落實農機安全監管職責,完善農機安全監管體系。繼續貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》,積極探索和創新農機安全監管工作方式,科學設置農機監理機構,規范管理安全監管人員,努力提高監管能力和服務水平。配合完善農機安全生產互助保險機制,建立健全農機安全互助保險組織,確保農機安全監理規范化、執法程序化,裝備現代化。加快農機化基礎設施建設,農機專業合作組織的庫(棚)建設用地、維護保養、維修站(點)用地要給予積極支持,并進行合理規劃。加大農業機械化技術推廣、質量監督、安全監理、教育培訓、網絡信息、媒體宣傳等公益性設施建設投入力度。建立農機服務組織、農機大戶、農機市場、農機企業等公共信息服務平臺,充分發揮農機服務體系的職能作用。
四、扶持政策
(一)加大財政扶持力度。要建立健全農機化發展資金投入保障機制,加大農機化發展公共財政投入力度,每年從農業發展專項資金中安排一定比例的資金,重點扶持新農機具試驗示范和推廣工作,扶持農機合作社發展,并逐年增加。在安排“水稻生產全程機械化示范基地”、“保護性耕作示范工程”和有關農機科技項目時,向農機合作社傾斜,給予優先安排和重點扶持。繼續實施農機購置補貼政策,完善農機購置補貼管理辦法,完善經銷商管理制度,嚴格程序,規范操作,嚴肅紀律,強化監管。
(二)落實相關優惠政策。免征農機作業、農機具維修服務企業的所得稅和營業稅;免收農機跨區作業聯合收割機、運輸聯合收割機(插秧機)的車輛通行費。農機專業合作社從事農田排澇、灌溉、蔬菜種植、茶葉種植、水產養殖、現代化或專業禽、畜養殖業等用電,執行農業生產用電電價政策。將機耕道路、機電提灌設施納入農業綜合開發、農田水利建設、高標準農田、農村土地整治工程,統一規劃實施。支持農機大戶、農機專業合作社建設機具停放庫棚,涉及用地按農業用地對待。建立農機用油保障機制,在農業生產重要季節,農機用油應給予優先、優質、優惠。
(三)強化金融信貸支持。大力發展農機小額信貸,對機具庫棚建設、維修設備購置、購置農機具、承包經營土地、購買化肥、種子、柴油等農業生產資料提供便捷的貸款支持;農機合作組織可以房產、機具設備等作為抵押,或采取合作社互保、擔保公司擔保等形式進行擔保抵押貸款;采用政府貼息方式,支持農機專業合作社和農民通過貸款購買先進適用農機;積極推進農機具政策性保險,有條件的地方可對參保農戶給予保費補貼,保險經辦機構不得拒保或者變相拒保。
1.我國土地的使用及耕種現狀
1.1耕地數量銳減,與人的矛盾日益尖銳
隨著我國人口數量的急劇增加,土地數量不斷減少,尤其是耕地面積銳減,平均年減少53-3萬公頃。由于各類開發、土地興建項目不斷地上演并且隨著科技的發展,交通和通訊技術的提高愈演愈烈。與此同時,我國的人口數量在逐年的遞增,人地的矛盾日益突出,這也是近年來國家關注的土地重點,土地已經無法承載其重負。
1.2耕地質量逐年降低,不斷退化
從世界發展水平以及土地的利用率中不難發現,我國的耕地總體的質量與發達國家存在著較大的差距,近年來,不斷的提及退耕還林,這是保持耕地質量的一個有效措施,防治耕地鹽漬化、荒漠化現象嚴重,我國目前現有耕地中有50%的耕地存在退化現象。
1.3我國耕地規模小,利用率低
按照我國農村和農業發展的需求,我國的耕地規模過小,利用率太低,無法滿足規模化生產的需求。
2.我國土地整理中農業機械化的使用情況
我國地形復雜導致耕地的分布也相當的復雜,復雜的耕地環境導致實施農業機械化腳步的發展緩慢,農業生產效益低,我國的耕地分布相當的不均勻,只有34%的耕地分布在平原、盆地;其他大部分耕地分布在高原和丘陵地區,這也是我國耕地分布的主要特點,地塊零碎分散,地形高低不平,地類交叉復雜,這都阻礙了農業機械化的進程。
3.農業機械在土地整理中的作用
3.1土地整理得到國家的支持
我國的土地法中明文規定:“國家鼓勵土地整理,縣、鄉(鎮)人民政府負責組織農村集體經濟按照土地利用總體規劃,對田、水、路林、村綜合整治,提高耕地質量,增加有效耕地面積,改善農業生產條件和生態環境”。而所謂土地整理,就是在特定的區域內按照土地規劃或者城市規劃的要求進行休整,運用現代的科技、經濟、法律的手段進行有目的性的改造和治理,使其符合發展的需求,使土地的利用率最大化,改善現有的生產條件和生態環境的狀況。修路、土地休整、排水灌溉都是土地整理的一部分,土地整理按照字面意思的解釋就是將原有的不平整、不規則的土地進行休整和調整,對一些不符合規則的土地進行邊角或者荒地的整理,使其改變,成為成為有效的耕地,再通過水、田、路、林、村的綜合整治,朝著適合農業生產條件的方向發展,讓土地適宜于農業機械化生產,最終達到農民增收目的。土地整理離不開機械,土地整理的根本任務是使土地具有促進農業發展的意義,機械是實現其目的的手段和工具,利用各種施工機械挖填土方、平整土地,機械促進了新技術的發展,相機奧運傳統的耕地方式,機械具有更加高效、優質、持久、適時性的特點,可以更快的提高土地整理的效益。
3.2土地平整可以促進田間作業的機械化
土地的整理后更加有利于土地的灌溉和土壤水分的保持,保土保肥,更加有利于田間作業的機械化管理,是實現土地目標的基本措施,是實現農田旱澇保收、高產穩產的必然手段。土地的平整要采用合理的施工工藝,保證質量,做到高效高產。土地的平整要有一個長遠且合理的規劃,時間要以春秋兩季結合耕地。在我國對平整土地設定了一定的標準,要將土地休整為適宜灌排水的均一坡降,對平整的精度有一定的把握。在平整土地中所應用的施工機械主要有推土機、鏟運機和平地機,還需要鏟拋機、松土機或犁作為輔助機械。要根據土地的適宜情況進行合理的分配和使用。
3.3溝渠作用是用于排水灌溉
要想保證開溝的質量必須保證施工機械的正確選擇,要選擇省工高效的機械,快速完成土地的平整。溝渠分為明溝和暗溝,明溝有排水溝與灌水渠;暗溝有輸水暗管與排水暗管。按照不同的溝渠選用不同的機械,促進生產。在施工時要合理安排,充分發揮各種機械的性能,以提高效率和施工質量。
結束語:
關鍵字: 農業機械化農業生產農業發展戰略
農業機械化,是指運用先進適用的農業機械裝備農業,改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益的過程。農業機械化是農村先進生產力發展水平的重要標志,是建設社會主義新農村的重要基礎。新農村建設的關鍵在于農業生產力的發展,換言之,就是要大力推行農業機械化,發展現代農業。
我國農業機械化發展存在的主要問題
農業機械化水平較低、產品質量差
國外發達國家于20世紀60-70年代基本實現了農業機械化。我國農機化尚處于中級階段,各項農機化指標和發達國家相比還有一定差距。按農業開展的工序來看,我國機耕機械化水平高于機播和機收。按種植對象看,糧食作物的機械化水平普遍高于經濟作物,主要糧食作物中小麥的機械化水平為最高,水稻和玉米的機械化水平較低。我國目前農機耕、種、收3項作業水平僅為35%,小型拖拉機多、高性能動力機械少,主機多、配套機具少。農業機械功能單一,利用效率很低,作業效率也不高。我國農機工業產品技術含量較低,品種不全,除少數機種外,普遍存在使用性和可靠性較差的問題,與國外產品有很大差距。
2、農業機械化投入資金不足,農機使用成本較高,嚴重影響了農機化的普及
農機化新技術、新機具推廣的職能主要由市農機技術推廣站承擔,雖然有一支較高素質的科技隊伍,但由于無其它經費收入,本身財政壓力大,資金缺口較大,每年的推廣經費要打報告通過其他渠道解決。因此,農機示范現場會開得越多,引進試驗搞得越多,單位財政壓力也就越大,從而嚴重制約了我國農機化新技術、新機具的普及推廣。我國農業機械的使用成本普遍偏高,直接影響了農業機械化發展。農機價格相對較高;農機戶稅費負擔較重;中介服務組織發展緩慢,鄉鎮農機服務站也不穩定等等,都增加了農業機械化的成本。農機購置補貼資金較少可能影響農機的可持續發展。推進優勢農產品區域布局,進一步調整優化農機裝備結構,提高農機服務組織化、社會化程度,仍是今后農業機械化發展的一個重大問題。
3、地區之間農業機械化水平不平衡
我國農業機械化水平有明顯的區域差異性,各地區農業機械化水平很不平衡。一是農機化發展的南北差距、水旱差距。旱高水低、北高南低的格局沒有根本改變;各省區發展水平差距太大,各省、區,各地、市、縣發展不平衡,二是農機的報廢與更新的不協調。按照農機的正常使用年限,拖拉機和農機具到了規定的時間就要報廢,不然其安全性、經濟性都比較差。城鄉統籌發展的關鍵是農業現代化,農業現代化的核心是農業機械化,加快推進農業機械化是統籌城鄉經濟社會發展的催化劑。
農業機械化體制不健全,科技含量低
我國農機化作業服務組織組織化程度不高,資源配置能力弱,服務體系不健全,作業質量、安全事故時有出現,管理者、作業者素質不高,缺乏信息渠道,組織之間的無序競爭現象也時有發生。此外,我國農機化的研制、生產、推廣中的科技創新力度不夠,農業機械設備和技術的科技含量不高。農業比較效益低,客觀上造成農民采用新技術的機會成本高而消極對待技術革新。農民選擇和使用新技術的制約因素說到底是利益約束。農民整體文化素質低,接納新技術的能力差,這也影響了我國農業機械化科技含量的提高。高新科技和新材料在農業機械的研制和農機化技術發展工作中遠遠不能得到廣泛的應用,農業機械作業效率低、效果差。
5、農機化發展與農業產業化發展不相適應
但多年的實踐也證明,農業的根本出路在科技,而衡量農業科技水平高低的一個重要標志就是農業產業化和農業機械化發展程度如何。農機化的發展,與日益發展的農業產業化不相適應,單一的家庭聯產承包經營責任制與過小的農機化經營模式不能滿足現代農業的需要。當前農民自主經營農機化雖然解決了農民對農機化的一時需要,但不能滿足現代農業及農業產業化的持續發展需要,特別是規模農業、自然農業、有機農業、休閑農業、生態農業、設施農業、特色農業的需要。
二、我國農業機械化的發展對策
1、依靠國家對農業機械化的補貼政策,大力推廣農業機械化
開展農機補貼是落實中央支農、惠農政策的重要內容,是快速提高農機裝備水平和農業綜合生產能力,推進新農村建設的重要舉措。近年來,國家逐步加大了對農民個人、農場職工、農機專業戶和直接從事農業生產的農機服務組織購置和更換大型農機具的補貼力度。我們要加大宣傳推廣力度,使農民都能了解農機購置補貼政策,都能充分認識到農機在農業生產中帶來的巨大優勢。此外,我們還要鼓勵和支持群眾購買農機,增加對農機的投入;重點發展高新、高效、低能耗的農機產品,促進農機的更新換代,使之結構更趨向合理化。
2、以科學發展觀為指導,建設合理的農業機械化體系
在合理規劃購機補貼資金,加大補貼力度的同時,更應該加大對農機化體系建設的資金投入力度,完善農機推廣、鑒定、監理體系,提高農機產品、作業、維修質量,建立和恢復農機修理、教育體系;其次,要統籌農機工業、科研、教育、流通等支撐行業發展,促進農業可持續發展。
3、促進創新型農機企業的發展
農機企業普遍存在數量少、規模小、研發能力弱、產品結構單一、技術儲量低、經濟效益不高、新型農機產品供不應求的問題。要進一步加強對農機企業發展的規劃指導和行業管理,加大稅率優惠政策的力度。鼓勵農機企業引進國內外先進適用技術,對引進重大裝備以及承擔引進技術、消化吸收、再創新項目的企業。引導和鼓勵企業增加對新技術,支持有條件的企業承擔或參與重大科技攻關項目建設。建立重點農機產品準入制度,做大做強一批主導產品市場占有率高、品牌影響力大、產業帶動力強的農機龍頭企業。
4、加強技術開發和技術推廣,提高農業機械化的技術含量
農業機械本身是現代工程技術在農業生產上的應用,同時又是其他科學技術在農業生產方面大面積應用的有效載體。農業機械的技術經濟指標構成了發展農業機械化的外在因素,它的質量、性能、維修等的優劣與否又直接影響了投資者的效益,相應地決定了投資的興趣。加快科技創新步伐,為農機化的快速發展提供科技支撐。積極推進農機化科技體制創新,構建以市場為導向,農機生產企業為主體,引進吸收再創新為重點,產、學、研、推相結合的農機化科技創新體系。要采取引進試驗、消化吸收、創新提高、廣泛應用新材料及新技術的辦法,全面提高農業機械的科技含量和科技成果轉化率。
5、提高農業機械化經濟效益,發展特色經濟,促進現代農業的發展
現代農業不僅追求較多的產量目標,而且追求較多的質量目標。從經濟角度看,它不僅追求盡可能低的成本,而且追求高效益,不僅追求生產者的高收入效益,而且追求較多的社會效益。農業機械作業的效率越高,農民經營和使用農業機械的積極性就越高,農機化作業面積將越增越多,農業機械化水平將越來越高。提高農機作業效率和經濟效益,既要提高農機裝備水平和改善農機裝備結構,又要提高農機作業效率,還要構建節約型農業機械化生產體系。在農業產業結構調整中,要提高農業結構中的養殖業比重,種植業中的經濟作物比重,農產品結構中的名、特、優、新產品比重,特別是通過農副產品的高精尖加工,提高其科技含量和產品附加值。實施優勢農產品生產加工機械化示范工程建設,發揮示范基地機械化增產增收、節本增效、增值增收的效益,推動優勢農產品機械化、標準化、規模化和優勢產業區建設。
參考文獻:
孫世民,遲淑筠;論農機服務產業化的發展[J];農機化研究;2000年01期
陳新田;從法國農業發展看我國中部地區農業現代化的途徑選擇[J];理論月刊;2005年04期