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關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);融資方式;信托機制
中圖分類號:F830.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-0017-2012(10)-0071-03
一、從技術(shù)創(chuàng)新到制度創(chuàng)新:從知識財產(chǎn)化到知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化
當(dāng)今的人類社會已進(jìn)入了知識經(jīng)濟的時代,按照聯(lián)合國經(jīng)濟合作發(fā)展組織(OECD)的界定,知識經(jīng)濟就是建立在知識與信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。在這個時代,知識就意味著財富、技術(shù)就意味著生產(chǎn)力。美國經(jīng)濟學(xué)家馬克盧普(F.Machlup)于1962年率先提出“知識產(chǎn)業(yè)”(Knowledge Industry)的概念,并對美國的知識產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面研究和考察。他認(rèn)為,知識產(chǎn)業(yè)是為自身所消費或為他人所消費而生產(chǎn)知識,或從事信息服務(wù)和生產(chǎn)信息產(chǎn)品的組織或機構(gòu)。知識產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)伴隨著現(xiàn)代生產(chǎn)力水平和狀況演變發(fā)展的結(jié)果,是知識經(jīng)濟發(fā)展的必然反映。現(xiàn)代知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要圍繞著知識產(chǎn)品展開,因此,現(xiàn)代知識產(chǎn)業(yè)可以定義為創(chuàng)造、生產(chǎn)、傳播和消費知識產(chǎn)品的部門、行業(yè)、機構(gòu)和個人的組合。目前,知識產(chǎn)業(yè)主要包括六大產(chǎn)業(yè)群:①教育產(chǎn)業(yè)群;②科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)群;③文化出版與傳播產(chǎn)業(yè)群;④信息情報產(chǎn)業(yè)群;⑤咨詢、策劃和思想設(shè)計產(chǎn)業(yè)群;⑥專業(yè)知識服務(wù)產(chǎn)業(yè)群。
知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化是建立在知識產(chǎn)權(quán)市場運作機制之上的,是知識產(chǎn)權(quán)利用、管理和促進(jìn)創(chuàng)新循環(huán)的重要表現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化首先在國家層面上體現(xiàn)在國家對于與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的知識產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和扶持,表現(xiàn)為以知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化和知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化利用為表征的一系列產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟政策和科技政策。其次,在行業(yè)層面上,知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和快速發(fā)展,建立在科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和創(chuàng)意創(chuàng)新基礎(chǔ)上,以知識成果的創(chuàng)造、生產(chǎn)、傳播和消費為內(nèi)容,以知識產(chǎn)權(quán)保護為途徑,以智慧成果為資源的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)志。最后,知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化在企業(yè)層面上表現(xiàn)為科研機構(gòu)、知識密集型企業(yè)和知識消費者之間的轉(zhuǎn)化過程,以產(chǎn)學(xué)研一體化,以知識產(chǎn)品市場化為特征。通過知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化使得相關(guān)企業(yè)在研發(fā)能力、市場競爭能力和盈利能力等諸多方面大幅提升,將傳統(tǒng)的知識保密和知識產(chǎn)權(quán)保護轉(zhuǎn)化為知識利用和知識產(chǎn)權(quán)管理綜合運用的策略組合。
知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的過程就是知識產(chǎn)權(quán)由傳統(tǒng)保護到綜合運用的發(fā)展,就是知識產(chǎn)權(quán)從法律意義走向市場意義的過渡,就是知識產(chǎn)權(quán)從潛力資源到核心生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。因此,知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化在保護機制、促進(jìn)激勵、轉(zhuǎn)化利用、風(fēng)險保障和資本投入等諸多方面需要全方位的配套體系的保障和支持。
綜觀世界各國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,不難發(fā)現(xiàn)順利促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化需要具備下列基本法律制度環(huán)境:其一,全面的知識產(chǎn)權(quán)保護機制。建立全面的知識產(chǎn)權(quán)保護機制是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的法制前提,完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)和知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)具有的特殊經(jīng)濟屬性使得知識產(chǎn)權(quán)保護制度是知識產(chǎn)權(quán)利用的前提條件。其二,完備的創(chuàng)新激勵促進(jìn)機制。創(chuàng)新激勵機制是知識產(chǎn)品源源不斷產(chǎn)生的保證,建立完備的創(chuàng)新激勵促進(jìn)機制,是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的循環(huán)條件。
根據(jù)《2006年中關(guān)村發(fā)展藍(lán)皮書》的調(diào)查,在北京中關(guān)村科技企業(yè)中,49.5%的企業(yè)認(rèn)為資金是其發(fā)展的首要制約因素;初步估計平均每家在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)園開展經(jīng)營活動的企業(yè)資金缺口達(dá)280萬元。融資問題成為我國技術(shù)成果與資本結(jié)合的最大制約瓶頸。一方面是我們國家知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化率很低,缺少資金或融資困難,大量的知識產(chǎn)權(quán)成果被束之高閣;另一方面在大量的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化實施過程中,技術(shù)合作投融資雙方?jīng)_突頻頻發(fā)生,很多知識產(chǎn)權(quán)合作半途而廢。其中重要的原因就是我國尚未建立起完善的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的金融保障和支持體系,在創(chuàng)新投資、知識產(chǎn)權(quán)融資和資本市場運用上存在一些制度性空白。
二、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化中的信托機制
(一)知識產(chǎn)權(quán)信托的運作機制。阻礙知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的原因除了知識成果本身的特征外,最主要的原因就在于知識產(chǎn)權(quán)中介市場尤其是專利中介市場不健全、不完善,知識產(chǎn)權(quán)人對市場操作能力的缺乏以及資金的缺乏。現(xiàn)代信托業(yè)的興起,使得知識產(chǎn)權(quán)信托成為利用和管理知識產(chǎn)權(quán)的一種新型方式。美國學(xué)者亞歷山大·阿諾(Alexander Arrow)提出專利和其他形式的知識產(chǎn)權(quán)與十九世紀(jì)的金融資產(chǎn)非常類似,都具有“擁有的風(fēng)險性”和“處理的困難性”的顯著特征。為了發(fā)展適于知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的市場,可以對專利等資產(chǎn)進(jìn)行信托。 信托制度的引入為解決知識產(chǎn)權(quán)市場化、產(chǎn)業(yè)化提供了有益的途徑。在美國、歐洲、日本等國家,知識產(chǎn)權(quán)信托已經(jīng)成為廣泛運用于電影拍攝、動畫片制作等短期需要大量資金的行業(yè)的資金籌措。 流動資金短缺的文化企業(yè),在投入制作時,可與銀行、信托公司簽訂信托構(gòu)思階段新作品著作權(quán)的合同,銀行或信托公司向投資方介紹新作品的構(gòu)思、方案,并向投資方出售作品未來部分銷售收益的“信托收益權(quán)”,制作公司等則以籌集到的資金再投入新作品的創(chuàng)作。
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過信托方式委托具有專業(yè)市場運作能力的信托機構(gòu)管理其知識產(chǎn)權(quán),一方面可以讓權(quán)利人享受其智力成果帶來的豐厚利益而無須負(fù)擔(dān)管理之責(zé) ,另一方面,信托制度所兼具的財產(chǎn)管理和中長期融資功能,能夠有效地促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的商品化、市場化和產(chǎn)業(yè)化。此外,知識產(chǎn)權(quán)信托制度有效地拓寬了知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的途徑,能更好地實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的保值增值。知識產(chǎn)權(quán)信托的主要功能表現(xiàn)在:首先,信托提供的長期財產(chǎn)管理能有效適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)過程的長期性。其次,信托提供的受益人保障功能使知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過程的市場風(fēng)險最小化。最后,信托作為一種金融機制還能有效的解決知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過程中資金不足的難題。信托在財產(chǎn)管理和融資方面獨特的制度功能使其有效地化解了知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化、市場化中的諸多轉(zhuǎn)化障礙和技術(shù)難題。
(二)知識產(chǎn)權(quán)證券化的基本模式。知識產(chǎn)權(quán)證券化實質(zhì)是一種基于知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)性融資,是隨著金融對社會經(jīng)濟的不斷滲透,現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)發(fā)展到技術(shù)金融一體化階段的重要表現(xiàn),是世界經(jīng)濟發(fā)展到知識經(jīng)濟階段資產(chǎn)證券化的一種創(chuàng)新探索。知識產(chǎn)權(quán)證券化的目的在于通過金融安排最大限度地開發(fā)知識產(chǎn)權(quán),充分利用其擔(dān)保價值。知識產(chǎn)權(quán)證券化作為知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)運營模式的創(chuàng)新,對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展及其制度完善具有重要意義。
在金融理論中一般認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)證券化主要是指以知識產(chǎn)權(quán)及其衍生的特許使用權(quán)為支持,面向資本市場發(fā)行證券進(jìn)行融資的金融交易,并在證券化過程中充分運用金融原理對知識產(chǎn)權(quán)的收益和風(fēng)險進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重構(gòu),構(gòu)造資產(chǎn)池(pooling),進(jìn)行必要的信用增級,提高證券信用級別。
具體而言,知識產(chǎn)權(quán)證券化主要包括以下步驟:首先,由發(fā)起人根據(jù)自身需要,確定資產(chǎn)證券化目標(biāo),然后對擬證券化的知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)的進(jìn)行清理評估,最后將其組成知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)池;其次,組建特設(shè)載體, 實現(xiàn)真實出售;第三,完善交易結(jié)構(gòu),進(jìn)行內(nèi)部評級;第四,通過破產(chǎn)隔離、證券分級和金融擔(dān)保進(jìn)行信用增級;第五, 進(jìn)行發(fā)行評級、安排證券發(fā)行;第六、發(fā)行證券, 向發(fā)起人支付購買價格;第七, 實施資產(chǎn)管理,建立投資者應(yīng)收積累金;最后,按期還本付息,對聘用機構(gòu)付費。
(三)知識產(chǎn)權(quán)信托融資的保障——知識產(chǎn)權(quán)保險。隨著知識產(chǎn)權(quán)使用范圍的不斷擴張,侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的數(shù)量逐年增多。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟的費用非常昂貴,通常情況下,在美國進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟所支付的訴訟費用和律師費至少要有30~50萬美元,有的高達(dá)幾百萬甚至上千萬美元。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險不僅對權(quán)利人因知識產(chǎn)權(quán)可獲得的期待利益帶來影響,而且對知識產(chǎn)權(quán)信托融資方式帶來風(fēng)險,知識產(chǎn)權(quán)保險正是順應(yīng)市場上這種對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險予以分散的需求而產(chǎn)生。
知識產(chǎn)權(quán)保險在西方國家較早地得到運用,其中以美國最為典型。特別在20世紀(jì)90年代后,美國的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案愈演愈烈,為了分擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人的風(fēng)險,開始有人在當(dāng)時的保險種類中尋求對專利侵權(quán)訴訟的被告提供保障,也就是通過對既有保單條款的解釋,將專利侵權(quán)訴訟納入保險事故的范疇。但是因為當(dāng)時既存的保險種類畢竟不是針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為為基礎(chǔ)設(shè)計的,所以在實務(wù)應(yīng)用上有歪曲保險合同條文文意之嫌,故被美國法院一一駁回這種曲解文意的法律應(yīng)用。隨著當(dāng)時知識產(chǎn)權(quán)實施和保護的加強,美國法院通過司法判例首次使保險公司介入到知識產(chǎn)權(quán)保險范疇。現(xiàn)有的商業(yè)綜合責(zé)任險(Commercial General Liability Insurance)要求在專利案件中被保險人進(jìn)行辯護和對其加以賠償,典型的判例是在美國保險法領(lǐng)域最有影響的州法院之一的加利福尼亞法院于1988年在 Aetna Casualty & Surety Co. V. Water cloud Bed Co. 一案中將 CGL 保單項下的“廣告侵害”險種解釋為可以承保專利侵權(quán)的案件。 于是才修改了 CGL 保險以縮小其承保范圍,從而開發(fā)出專門提供具體知識產(chǎn)權(quán)保險范圍的險種。正是后來的這些保險將無形的知識產(chǎn)權(quán)視為受到風(fēng)險威脅的重要財產(chǎn),使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人能夠在保險市場占有一份固定的市場份額。此后,美國保險界順應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件愈演愈烈的發(fā)展趨勢而推出的新險種--知識產(chǎn)權(quán)保險,滿足了爭議雙方當(dāng)事人的需要,權(quán)利人因侵犯知識產(chǎn)權(quán)的訴訟費可得到保障,因應(yīng)訴被控侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的辯護費也可獲得承保。而眾多保險公司卻因此看到知識產(chǎn)權(quán)保險亦有市場所在,就開始針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險發(fā)展新型的保險合同。知識產(chǎn)權(quán)保險的出現(xiàn)滿足了爭議雙方當(dāng)事人的需要,一方面權(quán)利所有人在知識產(chǎn)權(quán)遭侵犯后,利用法律使損失得到補償、權(quán)利得到復(fù)原的費用可得到保障,另一方面因應(yīng)訴被控侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生的辯護費用也可獲得承保。無論是伸張權(quán)利還是防衛(wèi)辯護,此時都獲得了一個可靠的途徑來妥善處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。
從目的來看,目前知識產(chǎn)權(quán)保險主要為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險承保。不僅填補權(quán)利人的訴訟費用,而且填補侵權(quán)人應(yīng)訴的抗辯費用以及向權(quán)利人支付的損害賠償金。而保險制度上的“填補損害”(Indemnity),不僅具有填補被保險人的財產(chǎn)或利益受積極損失的含義,而且具有填補被保險人因為承擔(dān)賠償責(zé)任而受消極損失的意義。知識產(chǎn)權(quán)保險(Intellectual Property Insurance)一般認(rèn)為是以被保險人依法應(yīng)當(dāng)對第三方承擔(dān)的知識產(chǎn)權(quán)損害賠償責(zé)任為標(biāo)的,以填補被保險人對第三方承擔(dān)賠償責(zé)任所受損失為目的,以及以被保險人依法對侵權(quán)人提訟所造成的財產(chǎn)損失為標(biāo)的,以填補被保險人支付訴訟費用所受損失為目的的綜合險。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:企業(yè);人力資源;激勵
人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源,是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素,激勵是人力資源管理中的重要內(nèi)容,是人力資源開發(fā)的有效手段,因此,如何運用激勵有效地進(jìn)行人力資源的管理與開發(fā),也就成為了現(xiàn)代企業(yè)管理研究的重要內(nèi)容,它在一定程度上決定著企業(yè)的興衰成敗。現(xiàn)以某企業(yè)為例,進(jìn)行實證研究。
一、企業(yè)人力資源激勵機制存在的問題
該企業(yè)地處四川省某二級城市,為2005年新創(chuàng)辦企業(yè),創(chuàng)辦前期,經(jīng)營狀況良好,吸引了大批知識性、技能性人才,但隨著人力資源管理中存在的諸多問題,導(dǎo)致人才不斷流失,員工內(nèi)部矛盾突出。根據(jù)筆者對十位普通員工的不記名調(diào)查顯示,有3位員工對工作“極不滿意”,5位員工“不滿意”,只有2位員工“基本滿意”。其滿意的是工作前景和薪金待遇,不滿意的是人力資源激勵機制。筆者在進(jìn)行了長時間的調(diào)查研究之后,現(xiàn)將該企業(yè)人力資源激勵機制中的主要問題歸結(jié)如下:
(一)薪金標(biāo)準(zhǔn)不公開透明,薪酬制度不合理
由于高管、技術(shù)人才、銷售人員、普通員工之間收入水平存在差異,再加上企業(yè)本身的薪酬制度并不完善,為了隱瞞這些問題,防止企業(yè)員工之間互相攀比,降低員工不滿程度,企業(yè)明令薪金標(biāo)準(zhǔn)不予公開,禁令員工之間互相打探工資水平。此舉在短時間能夠緩解矛盾,但長此以往,反而造成員工之間互相猜忌,質(zhì)疑公司的薪酬體系是否合理,對企業(yè)和高收入員工存在不滿情緒。
(二)員工日常管理恪守成規(guī),缺乏激勵手段
企業(yè)執(zhí)行嚴(yán)格苛刻的員工日常管理制度:按時上下班打卡,辦公室不準(zhǔn)吃零食,不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情,辦公室物品擺放有一套嚴(yán)格的規(guī)定等,并且由一位人力資源專員專門負(fù)責(zé)督促檢查員工日常工作行為,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)便拍照作為證據(jù),并且罰款。但同時,這種檢查罰款卻不針對企業(yè)高管,即使高管違反日常員工管理制度,人力資源專員也只是視而不見。這種苛刻卻又有失公平的日常管理,造成企業(yè)員工敢怒不敢言,工作中小心翼翼,畏首畏腳,情緒受到極大壓抑。此外,對員工的日常管理有懲無獎,缺乏正面的激勵手段。因而,員工怨聲載道,不斷有人離開企業(yè)另謀高就。
(三)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的人員晉升機制
每次提拔員工進(jìn)入管理層時,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。有的是憑借裙帶關(guān)系上位,有的是高管直接提拔自己信任和喜愛的員工,只有少數(shù)是通過面向社會招聘或是企業(yè)內(nèi)部員工考試選拔產(chǎn)生。此外,每次人員晉升從不征求員工意見,更談不上民主選舉,都是由高層管理人員決定方式方法和人員名單。因此,真正的人才有可能缺少機遇而得不到賞識提拔,而且員工的工作積極性和進(jìn)取心也受到極大的打擊。就連受到提拔的中層管理人員,也要想法設(shè)法向高管阿諛諂媚,甚至結(jié)為干親,以建立裙帶關(guān)系鞏固自己的地位。
(四)不重視員工的培訓(xùn)與發(fā)展
企業(yè)只重視自己的生產(chǎn)效益和利潤最大化,不重視員工的培訓(xùn)與發(fā)展。不允許員工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修,不關(guān)心員工的學(xué)歷提高和職稱晉升問題。其實該企業(yè)在創(chuàng)建之處,因為其優(yōu)厚的待遇和良好的發(fā)展前景,吸引了大批人才加盟,但隨著人力資源管理的不善,導(dǎo)致人才不斷流失,而對員工培訓(xùn)與發(fā)展的不重視,使得該企業(yè)的高素質(zhì)人才比例越來越低。
(五)缺乏對員工精神層面的關(guān)懷激勵
企業(yè)在薪金待遇方面不錯,但在精神層面缺乏對員工的關(guān)懷與激勵。企業(yè)追求的是利潤和效益,只要求員工工作,對員工工作之外的生活與事情漠不關(guān)心,更談不上精神激勵。再加上恪守成規(guī)的日常管理制度,使得員工對企業(yè)缺乏家的溫暖,并且嚴(yán)重質(zhì)疑企業(yè)的管理是否人性化。
二、企業(yè)人力資源激勵的原則
從上述情況不難看出,該企業(yè)在人力資源激勵機制方面存在著諸多問題。人力資源激勵應(yīng)以人力資源特征為基礎(chǔ),運用適合的激勵理論,才能最大效應(yīng)地發(fā)揮員工主觀能動性和體現(xiàn)其價值。人力資源激勵是一個系統(tǒng)的、復(fù)雜的能量處理過程,應(yīng)堅持以下幾個原則。
(一)目標(biāo)一致性原則
目標(biāo)設(shè)置一方面要圍繞組織目標(biāo),另一方面又要結(jié)合個人目標(biāo)。一方面要讓員工為明確的組織目標(biāo)而奮斗,另一方面又要讓員工在實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程中實現(xiàn)個人目標(biāo)。
(二)公平合理性原則
首先,要做到獎懲方式公平合理,獎勵(正激勵)和懲罰(負(fù)激勵)相輔相成,缺一不可;其次,獎懲對象也要公平,不能是領(lǐng)導(dǎo)一個標(biāo)準(zhǔn),員工一個標(biāo)準(zhǔn),有所偏袒;再次,激勵措施合理,激勵程度適度。
(三)差別激勵性原則
每個個體都有著自己的獨特情況,如性別、年齡、文化程度、職稱、社會閱歷等。影響個體的因素也各不相同,如工作性質(zhì)、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)行為、報酬福利和工作環(huán)境等,因此激勵應(yīng)根據(jù)員工個體差異、工作性質(zhì)差異、環(huán)境差異、時間差異等,體現(xiàn)差別性原則。
(四)物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的原則
物質(zhì)激勵和精神激勵都是人力資源激勵的有效手段。但是在某些情況下,單純的物質(zhì)激勵會增加企業(yè)經(jīng)濟成本,甚至造成邊際效應(yīng)遞減;單純的精神激勵無法發(fā)揮長久有效的激勵作用。物質(zhì)與精神兩種激勵手段應(yīng)相輔相成、互相促進(jìn),同時,根據(jù)企業(yè)、員工、環(huán)境等實際情況有所側(cè)重。應(yīng)該說,在現(xiàn)代企業(yè)中物質(zhì)激勵是激勵的主要手段,精神激勵是輔助手段,不過根據(jù)馬斯洛需求層次論,精神激勵對需求級別高的員工而言更起作用。
三、企業(yè)人力資源激勵機制改進(jìn)的思考與建議
針對該企業(yè)在人力資源激勵機制中存在的諸多問題,結(jié)合人力資源激勵應(yīng)堅持的四條原則,提出如下建議:
(一)建立完善的薪酬體系
1.薪酬分配公平合理。根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,付出與獲取的比例合理公平,對員工的工作積極性影響很大,尤其是內(nèi)部薪酬的分配公平性非常重要。
2.薪資制度透明化。薪資制度不應(yīng)該是企業(yè)避諱、保密的內(nèi)容,只有透明化,才能避免員工猜疑,并激發(fā)員工的上進(jìn)心和進(jìn)取意識,形成良性的競爭氛圍。
3.將薪酬與績效評估結(jié)果掛鉤。避免不勞而獲,體現(xiàn)多勞多得,運用積分制、末位淘汰制等方式方法進(jìn)行績效考核評估,刺激員工為高績效而努力。
4.在薪酬構(gòu)成上增強激勵性因素。根據(jù)赫茨伯格的雙因素理論,薪酬可以分為兩類:工資、崗位津貼、一般利項目等保健性因素;獎金、分紅等激勵性因素。如果保健性因素達(dá)不到員工期望,會出現(xiàn)員工缺乏安全感、士氣下降、人員流失等現(xiàn)象。如果保健性因素已達(dá)到員工期望值,雖能穩(wěn)定和吸引員工,但也只能發(fā)揮保健性作用,難以起到激勵效果,真正能調(diào)動員工工作熱情的,是激勵性因素。該企業(yè)屬于新興的發(fā)展中企業(yè),可以采用穩(wěn)定的薪酬模式,即在薪酬體系中完善保障保健性因素的前提下,適量增加激勵性因素。
(二)創(chuàng)建適合企業(yè)特點的企業(yè)文化和員工管理制度
人力資源管理必須注重文化塑造人的功效,根據(jù)企業(yè)和員工特點制定出新穎獨特合理的企業(yè)文化,并把企業(yè)文化融入到每個員工的價值觀中,員工才會把企業(yè)當(dāng)做自己的大家庭,把企業(yè)的未來看做自己的未來,文化管理比苛刻的制度性管理更行之有效。當(dāng)然,這并不是說管理制度就不再有用,制度是一種硬性條文,但只要是在廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上出臺一套大多數(shù)人認(rèn)可的制度,做到精確、公平,長期堅持執(zhí)行,同樣會得到廣大員工的擁護支持。另外,要把正負(fù)激勵作為貫徹制度的有效輔助手段,并與考核制度結(jié)合起來。
(三)加強軟環(huán)境建設(shè),采用柔性管理
加強軟環(huán)境建設(shè)即注重人情味和感情投入,管理者要注重與員工的情感交流,給予員工家庭式的情感撫慰。當(dāng)然,上述的企業(yè)文化創(chuàng)建也是軟環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。在現(xiàn)代企業(yè),員工要求獲得尊重的需求非常強烈,管理者應(yīng)注重人性化管理,加強人際溝通,經(jīng)常深入基層,使企業(yè)成為―個溫暖、親情的大家庭,而不是一個制度森嚴(yán)、氣氛緊張的等級化團體,這樣,員工才會有歸屬感,有親切感,在企業(yè)的工作中得到心理滿足和實現(xiàn)價值。
根據(jù)前面分析的該企業(yè)人力資源激勵機制中存在的問題不難看出,該企業(yè)采用的是以規(guī)章制度為中心,用制度約束管理員工,根據(jù)該企業(yè)目前的狀況,應(yīng)改為以人為中心的柔性管理。在管理過程中,不再依靠外力,如發(fā)號施令或者強硬制度,而是依靠權(quán)力平等、民主管理、人性解放,身教重于言教,肯定重于否定,鼓勵重于批評,開放重于控制,務(wù)實重于務(wù)虛。管理者著重提高員工的主動精神和自我約束,提高員工的積極性和創(chuàng)造性,員工也能真正做到心情舒暢,不遺余力地為企業(yè)開拓優(yōu)良業(yè)績,成為企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢力量資源。
(四)結(jié)合企業(yè)自身狀況,綜合運用多種激勵制度
1.公平合理的人員晉升制度。人員晉升、干部選拔要采用一個杠桿,原則上應(yīng)采用公正公開的考試形式面向企業(yè)員工進(jìn)行考核選拔,特殊情況下可以面向社會招聘,但必須民主、公平、公開。堅決杜絕裙帶關(guān)系和拉幫結(jié)派。
患有近視的那位也模模糊糊地看到了。于是,兩人便鼓起勇氣,奮力向小船游去。
游著游著,視力好的那位便停了下來,因為他看清了,那不是一艘小船,而是一截枯朽的木頭。
但患有近視的人卻并不知道那是一截木頭,他還在奮力向前游著。當(dāng)他終于游到目的地,并發(fā)現(xiàn)那竟然是一截枯朽的木頭時,他已離岸不遠(yuǎn)了。
視力好的那位就這樣在水里喪失了生命,而患有近視的那位卻獲得了新生。
有兩個患有癌癥的病人。一個人耳朵靈便,從醫(yī)生的談話中聽到他們只能活三個月時間了。另一個人的耳朵有些背,別說偷聽醫(yī)生的談話,就是你跟他直接說,他還聽不大清。奇怪的是,他不但活過了三個月,到現(xiàn)在已是兩年過去了,他還好好地活著。
在美國,有兩家同樣大小的公司,它們的總裁一個叫羅伯特,一個叫史蒂夫。羅伯特是一位精于算計的人,凡事都比別人看得長遠(yuǎn)。因為他早就預(yù)測到了2008年美國的金融危機,所以他決定將公司解散,還能給自己和員工們留一些生活費,不然到時肯定會負(fù)債累累。因為他分析到,在2008年,美國有30%的公司要倒閉,像他現(xiàn)在這樣的小公司,肯定在那30%之中。
史蒂夫不但不是一個善于算計的人,甚至還給人一種愚笨的感覺。他憨憨地認(rèn)為,未來永遠(yuǎn)是無法預(yù)測的,就算你將世界上最完美的計劃放在他的面前,他也不會相信,因為未來還沒有真正到來。
他覺得自己的公司只要能夠生存一天,他就一定要讓它支撐下去。結(jié)果,他的公司竟然奇跡般地度過了這場席卷全球的金融危機。
最終,會算計的人將公司解散了,而不會算計的人,卻將公司比以前辦得更紅火了。
關(guān)鍵詞:分析師 推薦報告 評級變動 投資價值
一、引言
隨著我國證券市場近些年來的發(fā)展完善和投資咨詢規(guī)范制度的建立,證券分析師正日益成為證券市場重要的影響力量。證券分析師的推薦報告,對投資者尤其是散戶投資者影響很大,分析師的評級變動往往意味著產(chǎn)生了新的信息。分析師的推薦評級變動對投資者是否有投資價值,投資者又應(yīng)怎樣有效對待分析師的評級報告及其評級變動?先前的國內(nèi)學(xué)者一般都是在有較高知名度和廣泛影響的證券媒體上選擇有代表性的投資建議作為樣本,而且大部分是針對分析師所推薦的股票進(jìn)行投資價值的研究,關(guān)于分析師推薦評級變動的投資價值的研究比較少。目前,得益于數(shù)據(jù)系統(tǒng)的完善,在新的制度背景和歷史環(huán)境下,對證券分析師推薦評級變動的投資價值進(jìn)行較為系統(tǒng)的分析研究,顯得尤為必要。
二、文獻(xiàn)回顧
對分析師評級變動的研究始于1985年,Stickel運用事件研究方法發(fā)現(xiàn)當(dāng)價值線公司改變評級時存在顯著的公告效應(yīng),這意味著價值線公司具有未反映在價格中的信息。Barber等(2001)研究了如何根據(jù)證券分析師的推薦構(gòu)建投資策略。他們發(fā)現(xiàn),在不考慮交易成本的情況下買入那些評價最高的主流推薦股票并賣空那些評價最低的主流推薦股票,同時根據(jù)推薦變化進(jìn)行投資組合頭寸的日調(diào)整,將會得到大于4%的年度異常總收益。調(diào)整頻率的降低或者對調(diào)整變化反應(yīng)的延遲都會消除該收益,而且他們的交易策略會產(chǎn)生高交易成本,扣除成本后他們的投資策略收益并不能顯著為正。Zoran Ivkovic和Narasimhan Jegadeesh(2004)研究了分析師的一個季度前的在相對盈余公告日盈余預(yù)測修訂和推薦修訂的信息含量,發(fā)現(xiàn)盈余公布前一周的盈余預(yù)測和推薦評級向上修訂的信息含量快速增長,但對于向下修訂并沒有發(fā)現(xiàn)類似的增長。
林翔(2000)對中國證券咨詢機構(gòu)的預(yù)測作了分析,其目的在于檢驗作為信息中介的證券咨詢機構(gòu)是否具有私有信息。朱寶憲、王怡凱(2001)認(rèn)為分析師對于短線投資建議的股票累計收益率能夠超越大市,而對于中長期投資建議的股票累計收益率則幾乎都低于大市。肖峻、王宇熹(2006)研究發(fā)現(xiàn)我國證券分析師的增加至買入評級調(diào)整的股票基本上在推薦后三個月內(nèi)跑贏了大盤,也跑贏了同規(guī)模和同行業(yè)的股票;對從賣出評級中剔除的股票未來盈余增加的預(yù)期存在過度樂觀主義,該項評級調(diào)整對投資者而言無太大意義;增加到買入和增加到賣出推薦方向上存在顯著的推薦后股票價格漂移現(xiàn)象。李雪(2007)研究表明,分析師薦股評級報告具有顯著的投資價值,但其評級結(jié)果具有時效性,短期顯著,長期效應(yīng)不明顯。近些年來,隨著股指期貨、創(chuàng)業(yè)板、融資融券等改革舉措不斷推出,我國資本市場發(fā)生了較為深刻的變革,分析師的推薦評級變動是否具有投資價值,本文將基于完善的數(shù)據(jù)系統(tǒng)對這一問題進(jìn)行分析。
三、數(shù)據(jù)與研究方法
(一)數(shù)據(jù)描述。本研究的交易數(shù)據(jù)來自于CSMAR數(shù)據(jù)庫,2012年至2013年兩年間證券分析師共評級報告78 033份,本文選取每周一標(biāo)準(zhǔn)化評級為買入和增持的評級報告,剔除重復(fù)值,即同一時間推薦同一股票的報告,再剔除公布當(dāng)周停牌、涉及退市股票以及缺乏評級變動數(shù)據(jù)的報告,最終得到兩組樣本:買入評級樣本組,共推薦 3 943只股票;增持評級樣本組,共推薦5 283只股票。兩組樣本中均不含B股,最終得到的評級樣本見表1。
(二)研究方法。本文采取的研究方法是事件研究法,事件窗口取評級報告前12周至公布后12周,共25周。由于有些股票在這期間有停牌的情況,則向前或向后順延。
1.超額收益率AR的確定。
(1)規(guī)模調(diào)整模型(Size-Adjusted Model)。公司規(guī)模調(diào)整收益的目的主要在于控制小公司效應(yīng)(Banz,Reimganum,1981)。規(guī)模調(diào)整模型認(rèn)為,股票i在第t周的超額收益率:
ARi,tsize=Ri,t-Rsize
其中,ARi,tsize表示股票i在第t周的超額收益率;Ri,t表示股票i在第t周的實際收益率;Rsize表示按公司規(guī)模將滬深兩市所有上市公司十等分組,股票i所屬組第t周的等權(quán)平均收益率。t= -12,-11,…,-1,0,1,…,12。
(2)行業(yè)調(diào)整模型(Industry-Adjusted Model)。行業(yè)調(diào)整模型的計算方法如下:先計算出每一只推薦股票和所有相同行業(yè)股票在第t周的公司規(guī)模調(diào)整收益,再用推薦股票的公司規(guī)模調(diào)整收益減去所有相同行業(yè)股票的平均公司規(guī)模調(diào)整收益。即
ARindustryi,t= ARi,tsize-1/m ARi,tsize
其中,m等于推薦股票所處行業(yè)的所有股票數(shù)目。事件窗口和樣本同上。
(3)市場調(diào)整模型(Market-Adjusted Model)。市場即指整個A股市場,包括滬深主板和創(chuàng)業(yè)板。
ARmarketi,t=Ri,t-Rmarketi,t
其中,ARmarketi,t表示股票i在第t周的超額收益率;Ri,t 表示股票i在第t周的實際收益率;Rmarketi,t表示A股市場所有個股第t周的等權(quán)平均收益率。事件窗口和樣本同上。
2.組合超額收益率PAR和累計超額收益率CAR。以每周一標(biāo)準(zhǔn)化評級和評級變動均相同的股票為一組合。組合的超額收益率等于組合內(nèi)所有股票的等權(quán)平均超額收益率。即
PARj,t=1/n■ARi,t
CARj(T)=■PARj,t
其中,n是組合內(nèi)的股票數(shù)目,j表示第j個組合,T=-12,-11,…,-1,0,1,…,12。
3.平均超額收益率AAR和平均累計超額收益率ACAR。
AARt=1/k PARj,t
CARt=1/k CARj(T)
其中,K代表每個標(biāo)準(zhǔn)化評級―評級變動下的組合數(shù)目。
4.AAR、ACAR的顯著性檢驗。本文假設(shè)超額收益率是從均值為0的分布中抽取的,這意味著評級報告對被推薦股票的價格沒有系統(tǒng)性的影響。假定超額收益率是獨立同分布的,平均超額收益率AAR、平均累計超額收益率ACAR的顯著性可用單變量T-TEST來檢驗。統(tǒng)計量為:
T1= AARt/(σPAR■/■)
T2= ACRt/(σCAR■■(T)/■)
四、實證結(jié)果與分析
規(guī)模調(diào)整模型計算的平均超額收益率如表下頁2所示,而行業(yè)或市場調(diào)整模型計算的結(jié)果與之類似,因篇幅有限,不再贅述。各組樣本在推薦當(dāng)周均有顯著的超額收益,買入和增持樣本組中評級上調(diào)的樣本在推薦當(dāng)周經(jīng)三種模型計算的超額收益為3.84%、3.76%、3.93%和3.36%、3.24%、3.31%,明顯高于其他評級變動的樣本,首次評級的樣本對應(yīng)的當(dāng)周超額收益率為2.04%、1.91%、2.08%和1.50%、1.41%、1.51%,評級維持的樣本對應(yīng)的當(dāng)周超額收益率為1.33%、1.26%、1.39%和0.78%、0.77%、0.81%,增持樣本組中評級下調(diào)的樣本當(dāng)周超額收益率為-1.48%、-1.27%、-1.46%。
買入和增持評級樣本組中首次評級的樣本在推薦后第12周經(jīng)三種模型計算的平均累計超額收益為12.55%、11.05%、14.14%和8.13%、7.10%、8.71%,明顯高于其他評級變動的樣本,評級上調(diào)的樣本對應(yīng)的累計超額收益率為8.35%、7.84、9.61%和5.85%、5.21%、7.50%,評級維持的樣本對應(yīng)的累計超額收益率為3.85%、3.14%、5.43%和3.27%、2.49%、4.71%,增持樣本組中評級下調(diào)的樣本推薦后第12周的累計超額收益率為-7.88%、-6.87%、-6.16%。
評級上調(diào)和評級維持的樣本在推薦公布前和推薦當(dāng)周均存在顯著的超額收益,但評級公布后并不存在顯著的超額收益,首次評級的樣本在推薦公布前、推薦當(dāng)周和推薦周之后都存在顯著為正的超額收益,評級下調(diào)的樣本在推薦公布前、推薦當(dāng)周和推薦周之后都存在顯著為負(fù)的超額收益。買入和增持樣本組中首次評級的樣本從推薦后的第1周開始累計,推薦后第12周經(jīng)三種模型計算的平均累計超額收益為3.02%、2.44%、3.81%和2.19%、1.63%、2.38%。增持樣本組中評級下調(diào)的樣本從推薦后的第1周開始累計,推薦后第12周經(jīng)三種模型計算的平均累計超額收益為-4.07%、-3.34%、-3.52%。
買入和增持評級樣本組規(guī)模調(diào)整模型計算的平均累計超額收益率分別見下頁圖1和圖2。行業(yè)和市場調(diào)整模型計算出的平均累計超額收益率圖類似。
五、結(jié)論與建議
第一,評級上調(diào)或維持的報告在推薦之前和推薦當(dāng)周有顯著的超額收益率,其中評級上調(diào)的買入報告當(dāng)周的超額收益3.8%,評級上調(diào)的增持報告當(dāng)周的超額收益3.3%,評級維持的買入報告當(dāng)周的超額收益1.33%,評級維持的增持報告當(dāng)周的超額收益只有0.79%,大量評級維持的報告因為自身的低超額收益而降低了分析師推薦報告的整體投資價值。
第二,首次評級的買入或增持報告,在推薦公布前、推薦當(dāng)周及之后均存在顯著為正的超額收益。其中首次評級的買入報告在推薦當(dāng)周的超額收益為2%,推薦后第12周的累計超額收益達(dá)到12%,從推薦后的第1周開始累計,有約3%的超額收益;首次評級的增持報告在推薦當(dāng)周的超額收益為1.5%,推薦后第12周的累計超額收益達(dá)到約8%,從推薦后的第1周開始累計,有約2%的超額收益。
第三,評級下調(diào)的增持報告,在推薦公布前、推薦當(dāng)周及之后均存在顯著為負(fù)的超額收益,在推薦當(dāng)周的超額收益為-1.4%,推薦后第12周的累計超額收益達(dá)到-7%,從推薦后的第1周開始累計,超額收益為-3.6%。
根據(jù)上述結(jié)論,投資者可重點關(guān)注首次評級的買入或增持報告以及評級下調(diào)的報告,首次評級和評級下調(diào)的報告均存在顯著的推薦后價格漂移現(xiàn)象,這種現(xiàn)象類似于因信息沒有充分反映到股價導(dǎo)致的盈利公告后價格漂移現(xiàn)象。投資據(jù)此及時買進(jìn)或賣出,預(yù)計未來能夠獲得顯著為正的超額收益或者避免股價下跌帶來的損失。評級上調(diào)的報告具有一定的短線投資價值,但是并不存在價格漂移,推薦周之后不存在顯著為正的超額收益。同時,以上超額收益率是以一定組合計算的,投資者要注意組合內(nèi)部存在分化的風(fēng)險。J
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作者簡介:
城鄉(xiāng)師資 動態(tài)均衡 激勵 制度
一、研究緣起
城鄉(xiāng)教師資源失衡,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源的不斷流失,是全國普遍存在的問題。
浙江省這些年通過實施“素質(zhì)提升工程”、“領(lǐng)雁工程”,建立城鎮(zhèn)教師支教、農(nóng)村教師任教津貼制度等措施,提升農(nóng)村教師素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,已使浙江省城鄉(xiāng)教育資源均衡水平走在了全國前列。
但是,從2009年筆者參與調(diào)研的浙江城鄉(xiāng)教師流動現(xiàn)狀看,還是歸結(jié)為以下特點:
1.單向流動。即農(nóng)村流向城鎮(zhèn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)、中小城鎮(zhèn)流向城市、市縣流向省會城市、普通學(xué)校流向重點學(xué)校等,而逆向流動幾乎為零。
2.流動失控。主要表現(xiàn)為教師流動數(shù)量得不到控制,尤其是部分優(yōu)秀教師往往自動離職,使教育主管部門措手不及。
3.骨干流失。外流教師絕大部分是省、市、縣各級教壇新秀、名師、學(xué)科帶頭人等,而由于他們流動的不可逆性,這種流動對于流出學(xué)校與地區(qū)來說,其實是“流失”。
2009年9月,兩個派的提案:《合理配置城鄉(xiāng)教師資源,促進(jìn)教育均衡發(fā)展》和《切實加強農(nóng)村教育,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展》被列為浙江省委會重點提案,由分管副省長親自主持召開提案辦理工作座談會,提出了繼續(xù)加強農(nóng)村教師培訓(xùn)、通過實施績效工資來進(jìn)一步提高農(nóng)村教師待遇、引導(dǎo)城市超編學(xué)校教師向農(nóng)村流動、設(shè)立“農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)獎”等等政策設(shè)想。
為了跟蹤調(diào)查浙江邊遠(yuǎn)山區(qū)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)骨干教師流失程度,也為了檢驗浙江省政策的實效性,筆者再次走訪了衢州地區(qū)六縣(市)(江山市、常山縣、龍游縣、開化縣、衢江區(qū)、柯城區(qū))及兩所重點中學(xué)――衢州一中和二中;麗水地區(qū)的景寧和遂昌兩縣。
二、浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教師流動的現(xiàn)狀及思考
筆者走訪的學(xué)校包括小學(xué)、初中、高中(包括普高、職高);衢州地區(qū)的骨干教師分類是以2007、2008兩年的統(tǒng)計為依據(jù)的,骨干教師有三個層次:
1.省級骨干包括功勛教師、特級教師、教壇新秀3類;
2.市級骨干包括拔尖人才、名師、“115”第二、三層次人選、學(xué)科帶頭人、教壇新秀6類;
3.縣(區(qū))級骨干包括拔尖人才、名師、學(xué)科帶頭人、教壇新秀4類。
景寧和遂昌同屬于麗水地區(qū),之所以分別列表,需要說明兩點:
1.由于遂昌的骨干教師統(tǒng)計不完整,加上時間緊迫,最后只得到全體專任教師的統(tǒng)計數(shù)據(jù);
2.景寧的骨干教師因為省、市級骨干人數(shù)較少,故把校級學(xué)科帶頭人等都列為骨干教師。
由于骨干教師的統(tǒng)計口徑不一致,且許多地區(qū)并沒有對骨干教師的數(shù)據(jù)專門統(tǒng)計,所以沒辦法統(tǒng)計流失的骨干教師占骨干教師總數(shù)之比,這是本文遺憾。但通過衢州地區(qū)和麗水地區(qū)的景寧縣(注:該縣是麗水地區(qū)對教師流動最關(guān)注的縣,因此數(shù)據(jù)有代表性)相比,骨干教師市縣內(nèi)流動與流向外地的情況還是有明顯的不同:衢州地區(qū)市縣內(nèi)流動相對頻繁,占專任教師比例在1.5~2%之間,景寧在1%上下;而流向外地的數(shù)據(jù)剛好相反,衢州地區(qū)除了2006年為0.36%外,其余年份基本在0.3%以下,而景寧縣在近幾年采取了較為嚴(yán)格的限制教師流動的規(guī)定,使流動教師數(shù)量大幅減少(遂昌縣專任教師的流動也呈現(xiàn)這個趨勢),2010年降低到接近衢州地區(qū)的最高值3.5%,之前的2006為1.15%,2007高達(dá)2.31%,是衢州地區(qū)的數(shù)倍。城鄉(xiāng)師資動態(tài)均衡建立在教師流動的基礎(chǔ)上,所以,教師適當(dāng)?shù)牧鲃佑欣趲熧Y力量配置的均衡,因此,“市(縣)內(nèi)流動”是值得鼓勵的,《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》也提出了“建立健全中小學(xué)校長和教師在縣域內(nèi)合理有序流動機制”的任務(wù)。何況這些年市縣內(nèi)的流動越來越趨向于學(xué)校間的流動。以常山縣為例,這些年骨干教師市縣內(nèi)的流動數(shù)變化不大,一般在10多人,但仍然“流入”學(xué)校的比例在遞增:據(jù)了解,近五年教師在市縣內(nèi)學(xué)校間流動比例由2006年占流動教師總數(shù)的30.77%提高到2010年的58.33%,在2009年曾達(dá)到83.3%(流動的6位教師中,只有一位流入其他部門)。
因此,可以這么說,相比衢州地區(qū),麗水地區(qū)的教師市(縣)內(nèi)的流動不足,或者說,衢州地區(qū)教師流動的方向較為合理。
還以常山縣為例,五年間“流失”(即流往外地)的22位骨干教師中,只有一位考上公務(wù)員,其余也仍然留在教育系統(tǒng)。因此,讓單向流動趨向雙向流動是變“流失”為“流動”的關(guān)鍵。
再調(diào)查顯示,浙江這些年的措施收效很大。以遂昌縣為例,專任老師流往外地的比例逐年下降的幅度很大。
教師“流失”(流出市縣)的比例雖有反復(fù),但總體下降明顯, 2010年幾乎只是2006年的1/3左右(0.56%)。以亞太人力資源協(xié)會有關(guān)員工流失率以8%~18%為合適范圍看,遂昌教師這樣的“流失率”實在不必過慮。
只是,筆者擔(dān)心,這樣的穩(wěn)定能否長久?或者合理?來自某欠發(fā)達(dá)縣的名師孫老師(現(xiàn)為杭州某中學(xué)副校長),在談到由山區(qū)走出來的根本原因時說,她的孩子從小患哮喘,家鄉(xiāng)限于醫(yī)療條件怎么也治不好,到杭州的兒童醫(yī)院看了幾次有了好轉(zhuǎn),于是她克服重重困難、不惜夫妻兩地分居(兩夫妻都是當(dāng)?shù)毓歉山處煟h里只同意調(diào)一個),只身調(diào)到了杭州!孩子的哮喘終于治好了。她說,為了孩子的健康,她別無選擇。
為此,筆者訪談了衢州地區(qū)九個農(nóng)村學(xué)校有關(guān)教師,并選擇向往城鎮(zhèn)學(xué)校的原因(至少選兩項,可以多選):①更豐厚的待遇;②更多的提升機會;③更方便的交通;④更理想的生活環(huán)境; ⑤子女讀更好的學(xué)校; ⑥更多的學(xué)習(xí)機會; ⑦更好的工作氛圍; ⑧更好的名聲; ⑨ 其他。結(jié)果100%的老師選擇的選項中都有“①更豐厚的待遇”,另有90%以上的老師選了“ ⑤子女讀更好的學(xué)校”,不多的老師選擇“更多的提升機會”,另外選項則“無人問津”。這個訪談結(jié)果值得深思:如何正視農(nóng)村教師的訴求?美國心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論(Maslow's hierarchy of needs)把人們的需求由低級到高級依次排序為:生存需求安全需求社交需求尊重需求自我實現(xiàn)需求五類,認(rèn)為只有人們最基本的需求滿足到必需的程度后,其他的需求才能成為新的激勵因素。農(nóng)村教師最在意的其實還是最基本的“生存需求”:自己的、孩子的。如果這些基本的需求不能完全滿足,“自身提高機會”、乃至“更好的名聲”等“尊重需求”或“自我實現(xiàn)需求”,是不能起到激勵作用的。那么,目前針對農(nóng)村教師的“工程”或“獎勵”,最終能否阻止他們外調(diào)的腳步,就值得懷疑了。
它提醒我們:必須正視城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資流失的現(xiàn)實根源,建立在城鄉(xiāng)教師合理流動基礎(chǔ)上的動態(tài)均衡制度十分必要。
三、城鄉(xiāng)師資動態(tài)均衡的制度設(shè)計的思路
(一)制度設(shè)計的前提是均衡與可行性
農(nóng)村教師的穩(wěn)定如果建立在限制教師流動的基礎(chǔ)上,這樣的制度首先犧牲了土生土長的農(nóng)村教師(大眾)的利益,有引發(fā)社會對立之嫌;其次,也將阻止城市優(yōu)質(zhì)師資或有志于增強農(nóng)村師資力量的優(yōu)秀畢業(yè)生(精英)赴農(nóng)村執(zhí)教的腳步(因為只要成為農(nóng)村教師就必須穩(wěn)定在農(nóng)村),又會導(dǎo)致停滯。因此,誘導(dǎo)教師合理流動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)師資動態(tài)均衡,正是“精英”與“大眾”利益均衡的政策要求。
同時,城鄉(xiāng)師資的均衡制度設(shè)計,還必須考慮其可行性。即應(yīng)該把目前的政策與可行的替代政策相比較,而不能以現(xiàn)實中根本不可行的理想目標(biāo)作為反對目前政策的理由。張維迎(2006)以討論收入分配為例,設(shè)想社會由兩個居民組成,考慮A、B、C三種狀態(tài):在A狀態(tài)下,每人各得100;在B狀態(tài)下,第一個人得120,第二個人得180;在C狀態(tài)下,每人各得150。再進(jìn)一步設(shè)想現(xiàn)在處于狀態(tài)B。那么,如果這三種狀態(tài)都是可行的,社會最優(yōu)的安排應(yīng)該是狀態(tài)C;但是,如果狀態(tài)C不可行,我們就不能用狀態(tài)C批評狀態(tài)B。如果不考慮可行的選擇,非要兩個人收入均等,我們只能走向狀態(tài)A,兩個人都受到損害。
城鄉(xiāng)師資均衡制度的設(shè)計是為了社會進(jìn)步,所以既不能不顧及農(nóng)村教師的利益訴求,也不能過分強調(diào)城鎮(zhèn)教師的奉獻(xiàn)與支援,而應(yīng)基于目前的“B狀態(tài)”,在“做大蛋糕”的前提下,再通過政策的傾斜,向“C狀態(tài)”的均衡努力。
(二)不同群體教師必須有不同的措施
馬斯洛的理論告訴我們,只有符合對象需求的激勵才起作用,而不同對象的需求是可以分層級的。這就要求我們的激勵政策也要有層次性或遞進(jìn)性。而美國的行為科學(xué)家弗雷德里克?赫茨伯格(Fredrick Herzberg)的雙因素理論 (Two Factors Theory)又告訴我們,引起人們工作動機的因素主要有兩個:一是保健因素,二是激勵因素,前者是基于平等(基本需要得到滿足,以消除不滿)因而對員工有“保健”作用的因素,后者則是基于公平(分層次的需要得到滿足,使人滿意)因而對員工有“激勵”作用的因素。保健因素又要求我們必須注重城鄉(xiāng)教育環(huán)境的基本趨同建設(shè)。
1.提高收入,以足夠的力度留住農(nóng)村優(yōu)秀教師
這里可以借鑒農(nóng)民企業(yè)家魯冠球的做法。早年的魯冠球已深深懂得“科技是第一生產(chǎn)力”,市場的競爭歸根結(jié)底還是人才的競爭的深刻道理,同時也更深刻了解農(nóng)民的苦、窮,于是,他“留住人才”與爭奪人才最有效的策略就是物質(zhì)激勵!上個世紀(jì)80年代,求賢若渴的魯冠球宣布:以優(yōu)厚的待遇從全國各地商調(diào)工程師和技術(shù)員;愿付出一定的“培養(yǎng)費”,向各大專院校爭取分配大學(xué)生。同時他又在本廠、本鄉(xiāng)、本市(縣)甚至越出市(縣)界招收具有一定文化水平的青年進(jìn)廠,送廠內(nèi)職工進(jìn)高等院校代培。他用這種“請進(jìn)來”、“走出去”的辦法,多方招收、培養(yǎng)了一大批大學(xué)生。同時,他又向?qū)<摇⒔淌诎l(fā)出聘書,組織一個廠外的專家顧問團,定期請到廠里向他們咨詢請教。他說:對大學(xué)生、工程技術(shù)人員就要“引得進(jìn),留得住,用得好”。到他們廠工作的技術(shù)人員在物質(zhì)待遇上真算得上是“一流”的,其工資都在原基礎(chǔ)上向上加兩級,獎金少的幾百元,高的上千元以上,廠里把這些人的戶口都落在縣城。這個策略一直延續(xù)至今:“奮斗十年加個零”這個企業(yè)日創(chuàng)利潤目標(biāo)永遠(yuǎn)與員工的最高年收入掛鉤,吸引著越來越多的精英們打造他的“常青樹”。
如果農(nóng)村能以魯冠球這樣的魄力去“搶奪”優(yōu)質(zhì)師資,何愁流失?從可行性出發(fā),目前提高農(nóng)村教師收入的途徑至少有兩個方面:
(1)增加教育投入
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010―2020年)》終于將“老生常談”的國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)設(shè)立在2012年實現(xiàn),以這些年的投入缺口而言,這意味著國家將增加2000億元上下的投入。
那么,2000億元又意味著什么?據(jù)教育部統(tǒng)計,全國共有義務(wù)教育階段農(nóng)村教師760萬左右(其中小學(xué)教師479萬,初中教師285萬),國家如果給這些教師每人每月增加津貼1000元,每年大概需要增加900億財政支出。據(jù)調(diào)查,目前教師工資由基本工資、地方津貼和學(xué)校補貼三部分組成,基本工資這一塊已經(jīng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同級同等標(biāo)準(zhǔn),但是地方津貼和學(xué)校補貼的差距很大。由于中小學(xué)校工資外福利待遇主要是單位自籌資金發(fā)放,如果當(dāng)?shù)刎斦挥璋才啪蜎]有其他來源,所以有很多農(nóng)村學(xué)校除財政發(fā)放工資外沒有任何福利。以衢州地區(qū)常山縣為例,每年教師工資外福利城鎮(zhèn)初中7900元,農(nóng)村初中2500元,城鎮(zhèn)小學(xué)2600元,農(nóng)村小學(xué)1100元;麗水市各縣(市、區(qū))農(nóng)村教師人均福利每月不足200元。因此,給農(nóng)村教師每月增加1000元的津貼,將起多大的激勵作用!而這是國家財政向農(nóng)村稍作傾斜就完全能做到的。
(2)設(shè)立農(nóng)村教師社會保障公積金
為了提高農(nóng)村教師的社會保障水平,可以每月由農(nóng)村教師本人拿出工資收入的一部分,政府按照一比一比例配套,存入本人社會保障公積金帳戶,隨著在農(nóng)村工作年數(shù)增加,繳納比例逐步提高,到教師生病、離開農(nóng)村或退休時一次性提取。
農(nóng)村教師的津貼是對農(nóng)村教師的即時獎勵,而教師社會保障公積金是對農(nóng)村教師的未來承諾,更具有某種期權(quán)的性質(zhì)。
2.提倡“名師”、“名校”城鄉(xiāng)對接,改善農(nóng)村教育環(huán)境
“名師效應(yīng)”可以起到改善和提升農(nóng)村教育環(huán)境“四兩撥千斤”的作用。筆者家鄉(xiāng)的衙前中學(xué)原先在遠(yuǎn)離縣城的偏僻小鎮(zhèn)衙前,上世紀(jì)60~70年代,有個從杭一中(現(xiàn)在的杭州高級中學(xué))下放的叫咸信的“犯錯誤”老師,歷史教得出神入化,衙前中學(xué)由此名聲鵲起。筆者就是縣中畢業(yè)高考落榜后去衙前由理科轉(zhuǎn)文科復(fù)習(xí)一年后,報考了歷史專業(yè)。咸老師之名師效應(yīng)實在不亞于今天的明星效應(yīng)!
建議實施“移動的名師工程”。這項工程應(yīng)包括:①“名師支教”:城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對、也可與大學(xué)結(jié)對,城鎮(zhèn)名師定期下鄉(xiāng)授課;②“名師督導(dǎo)”:支教的名師同時還應(yīng)是學(xué)校的督導(dǎo),通過各種途徑提高當(dāng)?shù)亟虒W(xué)質(zhì)量;③“培養(yǎng)名師”:名師言傳身教、并結(jié)合“素質(zhì)提升工程”、“領(lǐng)雁工程”等,進(jìn)一步提升農(nóng)村現(xiàn)有骨干教師業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)新一代名師。“名師工程”宜首先在相對中心學(xué)校實施,進(jìn)而在“次中心學(xué)校”開展,如此不斷“移動”“名師工程”、輻射“名師效應(yīng)”,提升與改善農(nóng)村教育環(huán)境,留住名師,吸引名師,并不斷激勵骨干教師成長,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資的基本均衡。
(三)城鄉(xiāng)教師流動制度還必須有必要的約束性措施
國外解決偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)教師缺乏問題有許多值得借鑒的做法,如日本有教師“定期流動制”,并專門制訂了提高偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師待遇的配套措施,如今,日本的教育資源均衡化程度已相當(dāng)高;韓國有教師“互換制度”,以避免出現(xiàn)大城市教師過剩而邊遠(yuǎn)地區(qū)師資匱乏的現(xiàn)象,也專門頒布了《島嶼、偏僻地區(qū)教育振興法》,給島嶼、偏僻地區(qū)的教員以各種政策傾斜,因此,韓國教師非常認(rèn)同城鄉(xiāng)教師互調(diào)制度。因此,中國也有專家提出教師“定期輪換流動制”的思想。筆者認(rèn)為有必要探討實施教師定期流動或互換的可操作性與可持續(xù)發(fā)展。該制度必須有健全的激勵與約束機制:對在農(nóng)村教育事業(yè)中表現(xiàn)突出的教師,可以給予輪換到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的機會;尤其對于渴望成才的青年教師,除了物質(zhì)激勵,更應(yīng)給予保研、考公務(wù)員加分、保送出國等方面的激勵,為他們提供實現(xiàn)理想的良好平臺,且學(xué)成后可自主選擇去向,在農(nóng)村教師待遇充分提高的前提下,這種自主選擇是必須的,也更能吸引優(yōu)秀人士投身農(nóng)村教育。
城鎮(zhèn)教師如果晉升職稱、申報名師等,必須有在農(nóng)村從教或支教經(jīng)歷,這必須成為一個約束性的條件,使“城鄉(xiāng)教師必須輪換”不僅僅是政府的倡導(dǎo),更成為每位中小學(xué)教師的自覺行為。
總之,通過各種途徑,做到既有穩(wěn)定農(nóng)村教師的政策傾斜,又有輪換與流動的城鄉(xiāng)教師互調(diào)制度,那么,城鄉(xiāng)師資水平共同提高的動態(tài)均衡的實現(xiàn)可能就不遠(yuǎn)了。
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[關(guān)鍵詞]資源枯竭;社會穩(wěn)定;機制
[中圖分類號]C916 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918(2016)13-0074-03
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2016.13.036 [本刊網(wǎng)址]http:∥
資源型城市因資源枯竭常陷入“煤竭城衰”、“礦竭城衰”的困境,這是世界各國經(jīng)濟和社會發(fā)展中都經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷的突出問題。2008年、2009年和2011年,我國分三批確定了69個資源枯竭型城市(縣、區(qū)),其中H省有三市,即J市、P市和L市。此外,全國262個資源型城市中H省有7個市、7個縣級市和一個縣。資源型城市發(fā)展迫切需要建立長效發(fā)展機制,避免進(jìn)入資源枯竭的困境。通常情況下,資源未枯竭時,城市經(jīng)濟興盛,社會比較穩(wěn)定;資源枯竭時,城市經(jīng)濟受到較大沖擊,社會不穩(wěn)定問題突出。毫無疑問,資源枯竭型城市的社會穩(wěn)定問題已成為擺在這些地方政府面前的重要現(xiàn)實問題,圍繞這一問題的研究顯得尤為迫切和必要。
一、研究意義和現(xiàn)狀
資源枯竭型城市的社會穩(wěn)定問題,不僅影響到城市自身的可持續(xù)發(fā)展,而且事關(guān)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和全國穩(wěn)定大局。如今很多資源枯竭型城市經(jīng)濟衰退,社會潛在矛盾突出,潛伏著較大的經(jīng)濟與社會風(fēng)險。如果處理不當(dāng),可能會產(chǎn)生連鎖效應(yīng),影響改革進(jìn)程和全局穩(wěn)定。
從國內(nèi)外的相關(guān)研究來看,圍繞資源枯竭型城市社會穩(wěn)定的研究主要涉及以下幾個方面問題:
(一)收入分配與社會穩(wěn)定問題。美國學(xué)者阿瑟?劉易斯指出,收入分配的變化是最容易誘發(fā)嫉妒心理和混亂動蕩的方面,收入分配不平等可能引發(fā)社會沖突,影響社會穩(wěn)定。高國順提出,收入差距持續(xù)擴大會削弱社會的凝聚力和普遍認(rèn)同感,造成社會排斥、社會歧視,并可能導(dǎo)致社會分裂。
(二)社會保障與社會穩(wěn)定問題。穆懷中指出,社會保障制度是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和“減震器”。吳要武等調(diào)查發(fā)現(xiàn),資源枯竭型城市的貧困發(fā)生率仍然居高不下,保障不足和過度保障問題相當(dāng)嚴(yán)重,嚴(yán)重影響著城市的社會穩(wěn)定。
(三)社會分層與社會穩(wěn)定問題。社會分層研究可以揭示社會流動與社會穩(wěn)定的關(guān)系。李強認(rèn)為,社會分層導(dǎo)致了貧富的兩極分化,財富的過度集中,不利于社會穩(wěn)定;但也有正面影響,它加強了社會流動,促進(jìn)了社會利益多元化的發(fā)展,增加了保障社會穩(wěn)定的因素。
(四)社會心理與社會穩(wěn)定問題。改革開放以來,中國城市社會的心理發(fā)生了很大的變化,也關(guān)系著城市社會的穩(wěn)定。唐鈞把社會心理作為與客觀指標(biāo)相對應(yīng)的主觀指標(biāo),提出應(yīng)重視與社會穩(wěn)定相關(guān)的社會心理的折射作用。
(五)社會組織與社會穩(wěn)定問題。社會組織建設(shè)在社會穩(wěn)定中具有重要作用。不少學(xué)者在探討消除社會排斥時,提出重建社區(qū)。普特南從增強社會凝聚力的角度提倡進(jìn)行社區(qū)建設(shè)。王春光提出社區(qū)是調(diào)節(jié)和維持社會秩序的最基層社會單位。
綜合來看,這些研究取得了重要的進(jìn)展。但還有進(jìn)一步拓展的研究空間:其一,資源枯竭型城市社會穩(wěn)定的有效解決關(guān)鍵是要靠制度建設(shè),因此從制度層面來探討它的內(nèi)在穩(wěn)定機制尤為重要;其二,既有研究大多著眼于宏觀的中國整體社會,揭示出其共性的一面。但實際上,由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及文化傳統(tǒng)的差異性,使得不同的資源枯竭型城市的社會穩(wěn)定也有其特殊性的一面。
二、資源枯竭型城市社會穩(wěn)定的特殊性
社會穩(wěn)定,既是重大的社會問題,也是重大的政治問題。社會穩(wěn)定具有綜合性,在維護社會穩(wěn)定的工作中,必須總攬全局,充分認(rèn)識政治穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、社會秩序正常、人心安定等方面的內(nèi)在聯(lián)系,善于運用政治、經(jīng)濟、文化等多種手段,統(tǒng)籌各種社會資源,綜合解決社會穩(wěn)定問題。
影響一般城市的社會穩(wěn)定因素不外乎是經(jīng)濟、民生、就業(yè)、社會保障等,而對資源枯竭型城市來說,就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護等方面對社會穩(wěn)定影響較大。
(一)資源枯竭型城市的特殊性
資源枯竭型城市又稱“資源衰退型城市”,是指礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)進(jìn)入衰退甚至枯竭過程的城市。資源型城市發(fā)展的資源依賴性較強,隨著資源的不斷枯竭,城市的經(jīng)濟社會狀況急劇惡化甚至發(fā)展停滯,下崗失業(yè)率居高不下,給社會管理帶來較大的挑戰(zhàn),尤其是在社會轉(zhuǎn)型背景下,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)等發(fā)生深刻變化,一些潛在社會問題充分暴露出來,影響城市社會穩(wěn)定。
以H省3個資源枯竭型城市為例,J市的煤炭資源是城市形成和發(fā)展的根源與基礎(chǔ),但隨著煤炭資源日益枯竭,煤炭企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,與之相配套產(chǎn)業(yè)鏈上的大批企業(yè)也陷入瀕臨破產(chǎn)的困境,面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。P市和L市也是如此,以石油、貴金屬為主要礦產(chǎn)資源,但在資源逐步開發(fā)、瀕臨枯竭之時,轉(zhuǎn)型問題和企業(yè)員工安置問題也同樣擺在面前。
對于資源枯竭型城市來說,面臨著既要促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展又需保持社會穩(wěn)定的雙重難題。一方面,資源枯竭導(dǎo)致資源產(chǎn)業(yè)衰退,資源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)都深受影響,進(jìn)而給整個城市經(jīng)濟的發(fā)展帶來波動,必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,但這是公認(rèn)的世界性難題。另一方面,資源枯竭型城市因資源枯竭和產(chǎn)業(yè)衰退導(dǎo)致失業(yè)人口增加、居民生活水平下降,貧富差距懸殊、社會保障需求大、社會組織缺失、社會心理失衡等問題日益暴露,城市社會管理面臨著維護穩(wěn)定的難題。
(二)影響資源枯竭型城市社會穩(wěn)定的因素
第一,貧富差距懸殊,社會秩序存在安全隱患。資源枯竭型城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,工人的再就業(yè)問題突出,但這些失業(yè)者往往因為就業(yè)機會與就業(yè)需求和意愿存在較大偏差難以就業(yè)。因此,大量的失業(yè)工人由于滿足不了生活的需求,居住在生活環(huán)境惡劣、公共服務(wù)水平較低的原礦區(qū),與原先生活形成對比,貧富懸殊、落差較大,造成上訪、民事糾紛、刑事案件不斷,社會治安秩序存在嚴(yán)重隱患。
第二,社會保障需求大。產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型后下崗失業(yè)人員較多,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障等方面的支出也較多,資源枯竭型企業(yè)和地方政府社會保障的負(fù)擔(dān)沉重,社會保障需求缺口較大。對于資源枯竭型城市來說,健全和完善社會保障體系,有助于緩解和解決失業(yè)、收入等方面的問題,維護社會穩(wěn)定。
第三,社會組織缺失,公眾利益訴求表達(dá)渠道有限。資源枯竭型企業(yè)在改制之前,職工的社會活動、表達(dá)利益訴求都能在單位中得到滿足,但在改制后,大量人員游離于單位之外,從“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,與政府的溝通渠道不暢通導(dǎo)致利益表達(dá)受阻,從而降低了政府的公信力。
第四,社會心理失衡,危及社會穩(wěn)定。資源型城市的社會心理一般是員工具有對企業(yè)的特殊文化認(rèn)同感,自我肯定意識較強;但是在資源枯竭后,“心理失落感”異常強烈,如果處理不當(dāng),個體心理演化成群體心理,極易受到刺激而引發(fā),危及社會穩(wěn)定。
三、資源枯竭型城市社會的穩(wěn)定機制
資源枯竭型城市的社會穩(wěn)定受資源枯竭與體制轉(zhuǎn)軌的雙重沖擊,內(nèi)在穩(wěn)定機制與外部環(huán)境相互影響,如何發(fā)揮穩(wěn)定機制的功能,是促進(jìn)資源枯竭型城市社會穩(wěn)定的根源。資源枯竭型城市的社會穩(wěn)定機制,包含六大子系統(tǒng):資源補償、收入分配、社會保障、社會分層、社會組織和社會心理。
(一)合理的資源補償是資源枯竭型城市社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。資源枯竭型城市普遍存在因資源枯竭而經(jīng)濟衰退導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的,同時又面臨維護社會穩(wěn)定的雙重難題。對于資源型城市來說,要想避免這種難題,首先應(yīng)該在資源尚未枯竭前建立資源補償基金,做好資源枯竭的預(yù)防措施,在資源枯竭時,運用資源補償基金才能夠保證平穩(wěn)有序地度過轉(zhuǎn)型期。
(二)合理的收入與分配機制可防止社會貧富差距過于懸殊,有利于資源枯竭型城市社會穩(wěn)定。貧富差距是影響資源枯竭型城市社會穩(wěn)定的主要因素,資源枯竭,城市面臨轉(zhuǎn)型,企業(yè)職工面臨失業(yè)、再就業(yè),城市雖然致力于通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,但并非總是能有效解決一些失業(yè)問題,甚至可能增加失業(yè)率和就業(yè)的難度。
(三)合理的社會保障機制對社會穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。社會保證資金的使用一般是經(jīng)濟繁榮時支出少,經(jīng)濟蕭條時支出多。但在資源枯竭時需要政府提供社保資金支出較多,就相應(yīng)增加了社會保障負(fù)擔(dān)。另外,一般資源枯竭型城市往往把有限的財力致力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,對下崗和失業(yè)者的社會保障勢必造成影響,因此,建立合理的社會保障機制對于社會穩(wěn)定有基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。
(四)中產(chǎn)階層的壯大是維持社會穩(wěn)定的重要力量。資源型城市一旦資源枯竭,首當(dāng)其沖受影響的就是中產(chǎn)階層,從社會分層的角度來看,中產(chǎn)階層(或中產(chǎn)階級)是社會穩(wěn)定的基石,能否形成以中產(chǎn)階層為主體的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu),是一個國家或地區(qū)能否穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是實現(xiàn)高品質(zhì)民主的前提條件。中產(chǎn)階級的缺失,對社會的穩(wěn)定勢必會造成嚴(yán)重的影響,因而要通過各種途徑來培育和壯大中產(chǎn)階層,維護社會的穩(wěn)定。
(五)良好的社會心理是社會穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器。一個社會穩(wěn)定的狀態(tài)是要有良好的價值觀、社會信仰和心態(tài)。當(dāng)然,社會生活發(fā)展的狀況直接制約著大眾的社會心理,而社會心理的價值取向?qū)τ谏鐣€(wěn)定有直接制約關(guān)系,因此,有正確的社會價值觀,良好的社會心理導(dǎo)向,才能不因心理落差造成心理畸形,埋怨社會,恐嚇社會,造成不良社會沖突和影響,危害社會穩(wěn)定。
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(地址:靜安區(qū)武定西路1288號海影大廈305室 電話:021-62252351)
特邀嘉賓
沈雯菁
職業(yè):婚紗設(shè)計師
年齡:26周歲
計劃今年的年底結(jié)婚
計劃婚禮中的預(yù)算是10萬元左右
Q&A
Q 你心目中的婚禮,最喜歡的婚禮形式是怎樣的?
A 我個人比較喜歡西式的婚禮形式。希望可以在教堂或者禮堂舉行儀式,在下午的時候有一個在草坪上舉行的招待小酒會,安排朋友一起拍照和聊天,晚上應(yīng)該是為長輩親友們準(zhǔn)備的晚宴。
Q 你希望度1個怎樣的蜜月?
A 我們打算去歐洲度蜜月,因為我們很喜歡意大利和奧地利這兩個國家。
Q 你會如何選擇自己的婚紗與戒指?
A 婚紗方面,因為我不夠高挑,所以我會選擇簡潔款式或者小魚尾的款式,不會選擇大拖尾的婚紗。當(dāng)然,我自己的婚紗會由自己親自設(shè)計縫制。
戒指方面,簡單的結(jié)婚對戒就很好啊。我個人覺得將比較大的鉆戒消費轉(zhuǎn)為蜜月旅行更有意義吧(笑)。
Q 作為一個婚紗設(shè)計師,你有什么專業(yè)建議跟大家分享?
A 2010年的婚紗會比往年更加注重細(xì)節(jié)的處理,整體外形趨于簡潔,局部少量的修飾,以簡勝繁。以刺繡、珍珠水晶亮片、蕾絲等傳統(tǒng)點綴手段作為裝飾手法,只是不再使用層層堆砌和多種類拼盤的方法,而是采用其中的一到兩種稍加點綴。
Q 你會在婚禮中換幾身服裝呢,希望自己婚禮中的禮服是怎樣的?
A 婚禮中,我會準(zhǔn)備5套服裝。婚紗2套,西式禮服2套,中式禮服1套。西式禮服方面,我會選擇1套中長款的作為下午小酒會時使用,晚宴會選擇長款禮服,款式都是局部夸張的修身款式。
愛的特寫鏡頭
在婚禮的華麗現(xiàn)實舞臺劇中,女主角兼導(dǎo)演絕對是完美主義者。當(dāng)來賓和生活的鏡頭推向自己的任何一個細(xì)節(jié)的時候,我們都希望能夠呈現(xiàn)出無可挑剔的特寫畫面。每一個細(xì)節(jié)的美麗都是對情感交付的認(rèn)真態(tài)度,把最美的自己交給愛情、交給他。
手包
閃爍水立方
手包往往被新娘所忽略,帶著伴娘這位“移動包包”似乎才是理所當(dāng)然。當(dāng)手包被設(shè)計師的創(chuàng)意煥發(fā)出新的生命,那種美麗只要見過后就無法舍棄。
1. 亮片和鏤空只能聯(lián)想到一個詞:人魚公主。
亮片手包/Sergio Rossi 新品未定價
2. 滿是水晶的包bling bling到無法忽視的極致。
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3. 優(yōu)美的款式環(huán)繞手腕,如同珠寶一般的手包閃耀。
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首飾
繁簡相對論
首飾是提升整個裝扮格調(diào)的首要細(xì)節(jié)。首飾和婚紗的搭配大致只要遵守你繁我簡,你簡我繁的原則,就會保證裝扮效果不出差錯。一套好的首飾雖然是配角,但重要性就在于,搭配得宜就能夠把婚紗以及新娘最美的一面襯托得淋漓盡致。
復(fù)雜婚紗搭配
經(jīng)典的環(huán)形或水滴耳環(huán),簡約又不會被忽略,是為復(fù)雜款婚紗點綴亮度的上選。
1. 環(huán)形鏤空耳環(huán)/Follifollie 新品未定價
2. 水滴耳環(huán)/Follifollie 新品未定價
內(nèi)衣
婚紗向內(nèi)的延伸
對于新娘來說,內(nèi)衣完全應(yīng)該看作是婚紗向內(nèi)的一種延伸,而不該是游離于婚紗搭配之外的。要穿出更亭亭玉立的身姿以及讓新婚之夜更有情趣,內(nèi)衣的選擇也該和挑選婚紗一樣認(rèn)真而富有內(nèi)外搭配感。
1. 輕柔薄紗設(shè)計清新淡雅,是內(nèi)搭的好選擇。
呼吸系列內(nèi)衣/Wacoal新品未定價
2. 精致繡花鋪滿帶著濃情蜜意的浪漫溫柔。
驚艷系列內(nèi)衣/Wacoal新品未定價
簡單婚紗搭配
如同編織般的花朵流星首飾充滿仙境夢幻情調(diào),夸張的閃耀將視線牢牢鎖定在新娘身上。
1. 多鉆不對稱設(shè)計項鏈/Arte 28000元
2. 多鉆裝飾耳環(huán)/Arte 5800元
婚鞋
建筑鏤空主義
婚鞋的特殊意義和要求在于,第一要舒適,因為幾乎需要站立一天,對于新娘的腳是個大考驗。第二要足夠美麗,因為好鞋寓意著通向美好的愛情之路。建筑的鏤空設(shè)計被更多地運用到鞋子的設(shè)計中,和婚紗的蕾絲裝飾呼應(yīng),充滿巴洛克風(fēng)格的華麗感。
1. 金珠編織搭配旗袍,充滿復(fù)古美感。
紅色高跟鞋/Carolinna Espinosa 1600元
2. 和金屬色甲油搭配組合,無敵性感。
金色高跟鞋/Sergio Rossi新品未定價
3. 羅馬鞋痕跡的浪花鏤空,具有現(xiàn)代時尚度。
帶鉆高跟鞋/Sergio Rossi新品未定價
印象愛情
仿若一場人生盛典的紀(jì)錄片,我們創(chuàng)造自己的“印象愛情”系列劇,每一個片段,每一則花絮都是全情投入、細(xì)心捕捉愛的特寫。
現(xiàn)代簡約派婚紗
突破傳統(tǒng)意味,讓婚紗富于現(xiàn)代時尚感,簡潔的線條替代層疊蕾絲的簡單刺繡,讓婚禮更加神圣端莊。
1、2. 不用過多的蕾絲,不用很多刺繡,簡約典雅的白色婚紗其實連紗也可以不使用。
簡約婚紗/Agnes b. 新品未定價
3. 不用任何蕾絲,而是使用創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)來
突出短款婚紗的柔美,十分適合嬌小女生。
白色頭紗/Jessye's高級定制新品未定價
花朵項鏈/Swarovski4380元
白色短款婚紗/Jessye's高級定制新品未定價
白色長手套/Jessye's高級定制新品未定價
粉色晚裝包/Swarovski3400元
白色高跟鞋/Jessye's高級定制新品未定價
靈感來自V&A博物館的裝飾對戒,將愛情詩句承諾篆刻親吻愛人的手指紋路。
1. 皇家對戒/周生生 新品未定價
2. 愛與分享對戒/周生生 新品未定價
簡約幾何切割篆刻關(guān)于愛情的印記與愛的恒久。
3. 愛恒久系列對戒/六福珠寶 新品未定價
4. 愛恒久系列對戒/六福珠寶 新品未定價
柔粉玫瑰禮服
有色禮服是婚禮上“第二集”的出場服裝,有別于潔白的婚紗,選擇柔粉色高雅禮服,展現(xiàn)新娘純潔之外如同玫瑰般的性感和優(yōu)雅風(fēng)格。
1. 閃亮發(fā)飾配合古典盤發(fā),完全展現(xiàn)女性柔美。
裝飾發(fā)箍/Alexandre Zouari Paris 新品未定價
2. 提高腰線,交叉肩帶設(shè)計,凸顯上身曲線。
高腰拖地禮服/ Armani Exchange1390元
3. 不對稱風(fēng)格拼接出跨界感的風(fēng)情。
不對稱小禮服/Ports1961新品未定價
4. 搭配同色系指甲油展現(xiàn)盈盈一握的高貴。
粉色蝴蝶結(jié)手包/ Ports1961新品未定價
記錄瞬間的感動
紀(jì)實婚禮攝影是一種演繹,一場婚禮由不同的主角、配角,在不同的場地、不同的日期、不同的環(huán)境、不同的心境下演出。每個人是獨立而真實的,每個表情是立體而生動的,人們的動作和面容達(dá)不到無瑕疵,然而作為不再重現(xiàn)的記錄,卻是無瑕疵的,能夠穿越歲月,雕刻時光。
掌鏡人出鏡:
YUKI:“80后”的上海男生,擁有獨特的審美以及對于色彩和光影深入的理解。入行2年已有200場婚禮紀(jì)實經(jīng)歷。專研國外紀(jì)實婚禮,抓拍能力極強,照片風(fēng)格紀(jì)實自然!
作品相冊:省略
型結(jié)婚時代的完美歲月
有人說婚禮是一種“凹造型”,其實蜜月更是秀造型的好時光。遠(yuǎn)離都市,美景、美食、華服、美飾,把一切美好生活的憧憬與愛,裝進(jìn)自己記憶的匣子中。
美景宜人
充滿浪漫氣息的海岸是夢幻婚禮中不可缺少的元素,在自然美景中許下誓言是見證愛情的最佳方式。當(dāng)有一天,你指著地圖上某個地方對孩子說:“這里是當(dāng)年⋯⋯”的時候,回憶也變得無比甜蜜而充滿傳承感。
1. 布藝包的海洋氣息印花清新淡雅。印花包/Follifollie 新品未定價
2. 舒適而不失高挑的線條讓行走輕松。坡跟高跟鞋/Carolinna Espinosa 1800元
3. 花朵充滿自然野趣。花朵戒指/Arte 2500元
美食誘人
當(dāng)豐盛的食物以優(yōu)美的造型出現(xiàn)在婚禮上,調(diào)動起人們熱烈的情緒,要做的就只有舉起酒杯,為相愛的人送上最誠摯的祝福。
1. 大地色小禮服搭配珍珠首飾溫婉雅致。
相拼連衣裙/Icicle 1796元
2. 銀色鞋口弧線都充滿了含蓄的高雅與風(fēng)情。
銀色小跟鞋/Carolinna Espinosa 1450元
無水不歡――水中婚禮
海天一色,新人在天際線中的愛情剪影總能感動每一個身處其中的人們,讓每一句誓言都有浪花白云為證。在這里,不知道多少新人泡出了自己那杯香濃的夏日嬤嬤茶。
1. 海藍(lán)漸變色是被大海感染后的歡樂情緒。
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2. 海藍(lán)色水景為主體,晶瑩散落指上。
紫色花朵戒指/Arte 2000元(寶格麗巴厘島)
美屋佳人
整個婚禮的基調(diào)和形式往往取決于舉辦場地的裝飾布置,富有特色的裝潢和足夠的舒適感,讓身處其中的人們被激發(fā)出更多的滿足感,也給新人一個延續(xù)愛的美好私密空間。
1. 帶著歐洲休閑風(fēng)格的連衣裙輕松舒適。
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2. 珊瑚紅玫瑰表達(dá)愛意最為合適不過。
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輕柔迷夢――午后蜜月
蜜月是婚姻生活甜美的前奏曲,享受燦爛陽光的Villa,無敵海景的Spa。盡情享受愛情首都的美景,把歡笑和甜蜜播種在每一個經(jīng)過的地方。
1. 田園小花氣息的比基尼看著都能想象穿上后的展顏歡笑。
碎花比基尼/Agnes b. 新品未定價
摘 要 我國《金融企業(yè)會計制度》規(guī)定,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對各項資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生 的損失,對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。計提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)包括:短期投資、應(yīng)收款項、貸款、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)等。
關(guān)鍵詞 新會計準(zhǔn)則 公允計量 金融資產(chǎn) 金融資產(chǎn)減值
企業(yè)會計制度規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年終了,對各項資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失應(yīng)計提減值準(zhǔn)備。正確計提、結(jié)轉(zhuǎn)和披露減值準(zhǔn)備,對于真實、完整地反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況、經(jīng)營成果如實向外提供會計信息具有很現(xiàn)實的意義。
一、計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的范圍和所設(shè)置的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備會計科目
企業(yè)會計制度規(guī)定:對于已經(jīng)減值(跌價。以下統(tǒng)稱減值)的資產(chǎn),應(yīng)于期末確認(rèn)為損失。但這部分資產(chǎn)減值損失,不直接沖減相關(guān)的資產(chǎn)的帳面余額,而是單獨設(shè)置了相關(guān)資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備科目進(jìn)行核算,這些資產(chǎn)減值準(zhǔn)備科目分別是:為應(yīng)收款項設(shè)置的,對于沒有把握能夠收回的部分所計提的壞帳準(zhǔn)備科目。為短期投資設(shè)置的,期末市價低于成本價所計提的短期投資跌價準(zhǔn)備科目。為存貨設(shè)置的,期末銷售價低于成本價所計提的存貨跌價準(zhǔn)備科目。為長期投資設(shè)置的,其可收回金額低于帳面價值所計提的長期投資減值準(zhǔn)備科目。為委托金融機構(gòu)向其他單位貸出的款項設(shè)置的,貸款本金高于可收回金額的部分所計提的委托貸款減值準(zhǔn)備科目。為固定資產(chǎn)設(shè)置的,預(yù)計可收回的金額低于帳面價值所計提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備科目。為在建工程設(shè)置的,已經(jīng)發(fā)生了減值所計提的在建工程減值準(zhǔn)備科目。為無形資產(chǎn)設(shè)置的,預(yù)計可收回金額低于帳面價值所計提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備科目。資產(chǎn)減值是指資產(chǎn)在期末計價時,對比資產(chǎn)的賬面價值(或成本)與市價(或可變現(xiàn)凈值或可收回金額),按成本與市價孰低計價,如成本高于市價,即資產(chǎn)發(fā)生了 減值。資產(chǎn)減值在會計核算中體現(xiàn)為資產(chǎn)的減少和費用(或損失或支出)的增加,在資產(chǎn)負(fù)債表和損益表上均須列示,體現(xiàn)了會計核算的謹(jǐn)慎性原則。
二、《企業(yè)會計準(zhǔn)則―資產(chǎn)減值》中資產(chǎn)減值政策與原會計相比較具有的特點
1.減值跡象判斷及減值測試的頻率更加明確。一是明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會計期末判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值跡象;二是明確因企業(yè)合并形成的商譽和使用壽命不確定的無形資產(chǎn),無論是否存在減值跡象,每年都要進(jìn)行減值測試。
2.通過資產(chǎn)減值進(jìn)行利潤管理的途徑基本上被切斷。關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,只有部分資產(chǎn)明確規(guī)定可以轉(zhuǎn)回,《資產(chǎn)減值準(zhǔn)則》中涉及的資產(chǎn)、生物性資產(chǎn)準(zhǔn)則等均明確規(guī)定不得轉(zhuǎn)回。
3.取消了商譽直線攤消法,引入公允價值計量。企業(yè)合并形成的商譽,每年至少進(jìn)行一次減值測試,并結(jié)合相關(guān)資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合進(jìn)行測試。只要存在活躍市場、有公平價值,就可以使用公允價值。
4.明確了資產(chǎn)減值的沖減順序。首先沖減商譽,待商譽沖減為零以后才能沖減資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的其他資產(chǎn)項目。
5.明確首次適用本準(zhǔn)則的規(guī)則。比如:在首次執(zhí)行日,本準(zhǔn)則中涉及會計政策變更的,不應(yīng)追隨調(diào)整。
6.資產(chǎn)減值的對象更加明確,提出企業(yè)總部資產(chǎn)、資產(chǎn)組、資產(chǎn)組組合等概念。
7.?dāng)U大了資產(chǎn)減值范圍,且適用范圍更加準(zhǔn)確。在原會計制度計提減值準(zhǔn)備范圍內(nèi)增加了企業(yè)合并中形成的商譽、和18號準(zhǔn)則中所得稅資產(chǎn),擴大了資產(chǎn)減值范圍。
三、可供出售金融資產(chǎn)是否需要考慮減值研究
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號――金融工具確認(rèn)和計量》第四十條明確規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益以外的金融資產(chǎn)的賬面價值進(jìn)行檢查,有客觀證據(jù)表明該金融資產(chǎn)發(fā)生減值的,應(yīng)當(dāng)計提減值準(zhǔn)備。”,而在隨后的第四十六條、第四十 七條和第四十八條分別規(guī)定了可供出售金融資產(chǎn)減值的會計處理。也就是說雖然都是以公允價值計量的金融資產(chǎn),交易性金融資產(chǎn)是不必考慮減值 的,而可供出售金融資產(chǎn)卻必須在一定情況下考慮減值,其原因僅僅是由于交易性金融資產(chǎn)的公允價值變動計入了當(dāng)期損益,而可供出售金融資產(chǎn)的公允價值變動被 計入了所有者權(quán)益。這種對于以同種計量模式計量而公允價值變動處理結(jié)果卻不同的做法本身就有待探討,卻又由此引發(fā)了考慮減值與不考慮減值的巨大差異。本人認(rèn)為,作為以公允價值計量的各資產(chǎn)項目的會計計量與核算方法在原則上應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的,即不但可供出售金融資產(chǎn)的公允價值變動應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益,而且它 也應(yīng)當(dāng)和其他各項能夠以公允價值計量的資產(chǎn)一樣,在資產(chǎn)負(fù)債表日不需要考慮減值,完全可以根據(jù)公允價值變動的結(jié)果在調(diào)整資產(chǎn)賬面價值的同時調(diào)整當(dāng)期損益。綜上所述,筆者建議取消對可供出售金融資產(chǎn)減值的認(rèn)定,采用與其他以公允價值計量資產(chǎn)一樣的會計處理方式,資產(chǎn)負(fù)債表日按公允價值變動情況調(diào)整資產(chǎn)賬面價 值和當(dāng)期損益,不考慮資產(chǎn)減值。而如果必須接受為可供出售金融資產(chǎn)計提減值這一特殊規(guī)定,也必須采用與其他資產(chǎn)計提減值相同的會計處理方法,即將確認(rèn)的減 值損失金額計入當(dāng)期損益(資產(chǎn)減值損失)并同時計提減值準(zhǔn)備,而不是直接沖減資產(chǎn)賬面價值。同時,既然可供出售金融資產(chǎn)采用公允價值計量,那么也應(yīng)當(dāng)以公 允價值為基礎(chǔ)計算確定減值損失金額和后續(xù)的價值恢復(fù)金額。
參考文獻(xiàn):
[1]財政部.企業(yè)會計準(zhǔn)則.2006.