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關鍵詞:財務工作 科研項目經費 管理方法
科研創新對于整個國家和民族的發展都具有非常重要的作用,科研機構則是國家創新體系中的主要組成部分。在經濟全球化發展的時代洪流中,我國科研工作迎來了深化改革開放的快速發展機遇期,進一步加強財務管理工作也已勢在必行,迫切需要結合我國國情和科研單位的實際情況,制定科學合理的財務管理目標,不斷提高財務管理的能力和水平,以增強自身的核心競爭力[1]。目前,我國社會主義市場經濟體制不斷完善,為科學事業的迅速發展提供了巨大的動力,國家對科技的投入也在不斷增加,科研單位爭取到的科研項目經費也在不斷增加。在這種情況下,如何對科研項目經費進行科學管理,保證科研工作的順利開展,充分利用現有經費,盡可能提高經濟效益和社會效益,是一個需要深入研究的課題。
一、財務工作中科研項目經費管理的主要目標
現代企業開展財務管理的最終目標是為了實現經濟效益的最大化,但是科研機構的財務管理活動并不是以營利為目的,其最終的效果就是為了實現收入和支出的平衡。在科研機構項目經費日益增長和自不斷擴大的基礎上,為了提高科研項目經費使用的合理性,其管理的主要目標包括如下內容。
(一)預算管理目標
預算是科研院所基本支出與項目支出的依據和標準。目前,預算管理是科研機構財務管理工作中的主要內容之一,因為預算管理的水平會對資金的使用效率產生非常大的影響。這部分工作的主要內容包括預算的編制、執行、績效考核和監管等[2]。在現階段的科技經費管理中,全面貫徹落實具有非常重要的作用,因為它的管理目標和公共財政的績效管理目標是一致的。具體到科研機構的經費管理中,首先應該制定完善的預算控制辦法,將預算的控制和機構內部的經濟責任制度有效結合起來。同時,還應該進一步明確機構財務部門的主要負責人,以及明確負責人在科研項目預算管理中的主要職責和權限。
(二)成本管理目標
成本支出是指科研活動開展中所支出的所有費用。具體來看,成本支出可以分為資本性和費用性支出兩種類型。其中資本性的支出包括固定資產購買、自籌基建等內容,而費用性支出則是包含了行政管理、福利保障等內容。其中科研項目經費屬于費用性支出的范疇,所以在管理的過程中,也應該符合成本管理的要求[3]。按照權責發生制的會計基礎劃分為科研成本和期間費用,在科研經費使用中充分體現科研項目成本,在保證科研質量的前提下,降低具體項目的成本。
二、財務工作中科研項目經費管理存在的問題及產生原因
(一)缺乏有效的科研項目經費的預算控制
這一問題具體表現在如下兩點:
一是缺乏科學的科研項目經費的預算編制。除了經費預算的不合理之外,還包括預算的模糊,不夠精細。在編制科研項目經費預算時,由于項目的負責人對財務知識缺乏足夠的認識,缺少對科研項目經費管理制度的了解,沒有對預算管理的嚴肅性和重要性引起足夠的認識[4]。在申請課題和編制預算時,對項目的各項開支沒有進行充分科學論證,缺乏嚴謹的計量方法和成本核算,還會受到項目申請人主觀經驗的影響,編制出來的預算大多缺乏科學性和可操作性。
二是科研項目經費預算的執行力不足。在預算執行的過程中,項目負責人的預算執行意識淡薄,不能嚴格按照預算執行,個別項目的支出過于隨意化,導致預算與核算出現脫節現象。同時,科研人員雖然是爭取科研項目經費的重要影響因素,但是很多科研人員對科研經費的認識存在誤區,認為科研經費是自己爭取得來的,其所有權應該屬于科研人員或者是課題小組,財務部門則無權管理。更嚴重的是,部分財務人員對這種錯誤認識持默認態度,沒有按照國家的財政制度來執行,導致科研項目經費往往只有很少的部分真正用于項目和課題的研究[5]。
(二)成本核算不健全,會計信息質量有待完善
科研項目的成本費用主要是由三部分組成,即直接、間接和協作研究費用。直接費用是指課題研究過程中使用的可以直接計入課題成本的費用;間接費用是指難以直接計入課題成本的各項費用;協作研究費則是指由外單位承擔部分協作及加工的費用等。而所謂全成本核算,就是要將科研項目所消耗的資源成本納入到科研項目的成本核算中,人力資源成本也是其中的重要組成部分。
當前農業科研院所對于科研項目的成本費用核算不夠重視,直接費用和協作費用大都可以分別計入項目的科研成本,而對于難以劃分項目的間接費用則不會像企業的成本核算那樣精確,要么從某個項目中列支,要么從自有資金中列支,造成了單個科研項目的成本核算不夠精確,一定程度上干擾了報表使用人對科研項目管理的相關決策。
除了上述問題之外,科研資產管理混亂、科研項目經費管理的內部控制和審計監督等制度問題,也是當前經費管理中存在的問題。
三、財務工作中提高科研項目經費管理水平的主要措施
(一)不斷完善科研項目經費的預算編制
在科研項目經費的管理過程中,我們可以將剛性管理和柔性管理進行充分結合。科研項目在經過法定程序的審核批準之后,有一部分預算是在執行的過程中無法隨意改變的,這部分預算就是剛性預算。實施這一預算的主要目的就是為了確保預算編制的準確性,為預算審批和執行的權威性和嚴肅性提供保障。正是因為科研項目的預算經過審核批準之后就具有一定程度上的“法律效力”,所以必須對其進行剛性管理[6]。但與此同時,也應該采取恰當的柔性管理。這是因為預算僅僅是一種預測,科研項目在開展過程中也會受到很多不確定因素的影響,預算編制是無法完全準確反映出來的。同時,開展預算編制的最終目的就是為了保障科研項目的順利開展和持續發展,所以當發現預算編制的計劃和實際情況存在較大偏差時,就應該采用柔性管理。
(二)增強對科研項目經費的預算控制能力
首先,制定完善的預算控制辦法,將它和科研機構內部的經濟責任制結合起來。其次,在編制科研項目的預算時,可以讓財務人員參與進來,并由他們提供專業指導,這樣既可以彌補科研人員財務知識的不足,提高預算編制質量,又能促進科研與財務、預算與核算融為一體,進一步保障科研項目預算編制的科學性,對經費的合理使用進行了有效的監督和管理。
同時,為了確保科研項目預算經費的執行,財務管理部門應該對項目中的每一項開支的范圍和額度限制進行明確規定。為了有效預防預算超支問題的出現,可以在財務管理系統中使用預算控制功能,對課題項目的每一個預算科目進行金額控制。另外,財務部門還應該給予項目負責人查詢經費使用狀況的權利,使其能清楚掌握每一項預算的支出和剩余情況。隨著互聯網的普及和計算機技術的進步,可以將紙質查詢和互聯網查詢有效結合,實現財務管理部門與項目負責人、科研人員的互動服務,在實現財務人員參與項目預算管理的同時,也能讓項目負責人掌握科研項目經費的動態。
(三)引入成本核算制度
在引入成本核算制度之后,科研項目在活動中直接支出的相關費用,例如燃料費、材料費等,都可以納入到科研成本中。對于水電費、固定資產的使用費、實驗設備折舊產生的費用、科研人員的薪資待遇等費用,雖然無法進行準確區分,但是也可以按照一定的比例將其分攤,納入到科研成本的計算中,減少科研項目支出費用占用的經費比例,并對科研投入和產出經費的比例進行嚴格控制。與科研項目無關的內容一定要排除在科研支出費用的范圍之外,保障科研項目的質量,降低項目成本,實現科研項目經費財務管理的主要目標。
(四)不斷創新經費管理模式并貫徹落實
在科學技術快速發展的時代背景下,我們可以充分利用現代化的計算機技術、信息技術來提高科研項目經費管理的水平。對科研經費財務信息做到實時動態的查詢、統計、分析和管理,實現科研經費管理由事后控制轉化為事中控制,由被動式管理轉化為主動式管理。首先,在信息技術的輔助下,轉化財務專用系統中的數據,讓科研人員可以方便理解這些數據,及時將預算的執行情況向科研人員反饋,實現經費財務管理信息的共享。其次,根據科研管理人員的特殊需求,對科研經費管理的信息系統進行全方位分析,為決策管理提供可靠依據。再次,建立健全科研項目經費管理的信息系統,促進財務人員和科研人員的有效溝通,在二者之間建立長效的溝通機制。并通過信息化的手段將管理制度鑲嵌在具體工作流程中,使其不只是一紙空文,切實提高科研經費管理制度的執行力[7]。
另外,進一步建立健全審計監督機制,切實加強審計監督,也是提高農業科研院所項目經費管理水平的重要措施。
參考文獻:
[1] 馬紅紅,孔曉丹.高校科研項目經費財務管理問題研究[J].華南理工大學學報(社會科學版),2012,6(23):125-129.
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[3] 陸學文,顧軍,何守才等.科研項目經費財務管理的現狀與發展對策――以江蘇省農業科學院為例[J].江蘇農業科學,2013,8(19):1-5.
[4] 徐奕舒,王春暉,胡志斌.財務管理目標視角下高校科研經費管理探析[J].南京醫科大學學報(社會科學版),2014,4(10):332-335.
[5] 韓海斌,劉悅,尚建庫.對農業科研院所課題項目經費財務管理的思考與建議[J].農業科技管理,2011,3(16):33-35.
一、教育科研經費財務管理的現狀
(一)目前,國際上的科研經費財務管理在長期發展中積累了豐富的經驗
1. 科研單位資金來源多樣化,財政資金為主,捐款等形式多樣,制定詳細的資金預算,并嚴格按預算執行。
2. 對科研課題發生的費用規范管理,細化界定。
3. 科研經費從申請、分配和使用到績效評估形成一整套完整而成熟的全過程監督機制。
4. 世界各國教育財政普遍面臨經費短缺,各國都在不斷地進行探索。例如,近年來,國外科研單位越來越多地采用多學科綜合協作的方式,即集中有關專業的專家,通過先進的計算機技術共享各種信息,把分散的力量集中起來,解決科研中的重大技術問題,以此來降低單個科研單位的研究費用。
(二)相對于我國國內,科研經費財務管理卻存在許多切實的問題
1. 科研經費立項預算存在弊端。編制科研項目經費預算,不僅要熟悉相關課題,而且還需具備財務知識。當前基本是項目負責人負責編制預算,目的是為了能夠立項,主要是根據經驗預估,往往是到結題時該有的項目沒列,沒列的項目實際支出較大。財務部門不熟悉科研項目的詳細內容,無法對經費預算做出科學的判斷,導致科研預算形同虛設,無實際支出控制。
2. 內部機制不健全,存在報賬不實。目前,事業單位財務內部控制機制普遍不夠健全,財務管理手段落后,會計監督缺位,管理水平整體偏低。財務還停留在會計核算階段,無財務管理意識,導致科研經費無切實可行的制度進行監督,隨意性大,報賬時無法辨別真實性。
3. 缺乏成本意識,成本核算不真實。科研單位科研經費資金來源主要是國家財政撥款,長期以來未有成本效益的觀念,節約資金的意識很差。加之很多單位為了鼓勵科研,一般對其管理比較寬松,導致一部分科研人員對科研經費存在著嚴重的錯誤認識,認為科研經費屬于自己,花費自由,突擊花錢,甚至隨意購買自己的生活用品。
4. 科研管理部門與財務部門脫節。科研部門不懂財務上的規定,主觀認為立項后的經費等管理應由財務負責,卻沒有及時提供完整的項目信息,也不跟蹤經費的使用情況。財務無執行依據,無從下手,執行過程中隨意性大,科研項目與財務賬目多個環節存在脫節,致使科研經費管理也難以規范。
5. 科研效益不高:未進行項目效益評價。目前,大多數單位對科研經費都沒有進行效益評價。大家關心的就是一年下來,個人能拿到多少科研經費,從而科研效益很低。
二、針對國際國內出現的預算差距,提出切實可行的對策是當務之急
(一)針對預算不規范,嚴格審批、預算細化具有可執行性
應重視科研經費預算規范管理,單位財務人員每年申請財政預算時,應與科研項目人員及時溝通,考慮科研課題的內容、時間跨度等等問題,要求課題負責人就經費的支出細化,并在實踐中監督科研人員的實際使用情況,與預算內容對比,及時發現運行中出現的問題。
(二)加強財務內控管理
事業單位由于國家財政撥款,不核算年末利潤,相對企業來說,基本是只注重財務核算,忽視財務管理。事實上科研單位應就科研經費的申請、使用、終止建立一套適合自己的內控管理制度。一些科研人員報銷時,票據來源不合理,支出不實甚至購買虛假發票;報來的支出與科研項目無實質聯系,有些屬于私人的花費;或者報銷的內容與當初的科研預算相差甚遠,隨意性太大等許多實際問題,因此就這些出現的問題,內控制度能夠規避一些。
(三)重視科研經費的成本意識,防止損失浪費
目前,許多單位很重視科研,對科研人員及科研經費管理相對放寬。加之一些科研人員對財經紀律模糊,把財政撥給的科研經費劃至自己名下,無計劃無管理,財務人員也鞭長莫及。科研負責人應加強課題成本核算,對每個課題涉及的花費分類管理,安排專人記賬、到財務報銷。對課題及子課題進行歸口的成本核算,尤其對申請對象多、時間跨度大的課題項目,更應重視科研經費的成本意識,防止浪費,保證把有限的資金用在刀刃上。
(四)科研部門與財務部門在課題全過程中緊密聯系,不脫節。科研部門熟悉科研課題整體的運作程序,對其涉及的財務處理不甚明了;而財務人員恰恰相反,對運行其中的財務處理明了,卻不了解科研項目的具體程序及內容。因此,在立項之初,科研部門應就所涉及的財務問題與財務部門溝通,確定財務性質及后續可能發生的財務事項處理,財務應在整個過程中參與其中,監督課題資金的使用,并對其結果進行效益評估。
市房地局:
根據《關于取消和調整建設項目收費的通知》(市計基字〔1997〕第0711號)文件的規定:降低房屋拆遷管理費的標準,由按拆遷安置補償費的0.5%降為0.3%。你局需持本通知到物價部門辦理《收費許可證》變更手續,井使用財政局統一印制的行政事業性收費票據后,方可收費。本通知自1997年8月14日起執行。
特此通知。
摘要近年來,國家對高新技術開發項目的資金扶持力度加強,符合條件的企業多能取得匹配的科技項目經費。但隨著國家對企業科技經費投入的逐年增加,在實際研發工作中此類經費的管理和會計核算常出現這樣那樣的問題。本文就科技項目經費的財務管理提出了幾點建議,并對會計核算方法進行具體的闡述。
關鍵詞科技項目經費財務管理會計核算
企業要生存要發展必須靠創新,這對科技型企業尤為重要。科技是第一生產力,企業是科技創新的主體,也是科技成果轉化的載體,因此針對不同企業科技項目的特點,國家通過項目貸款貼息、獎勵、撥付配套資金、稅收優惠等各種方式進行扶持,其中以撥付配套經費方式較為為普遍。科技經費的投入提高了企業自主開發能力,企業的科技研發實力明顯增強,在生產領域科技開發的積極性也增強,從而促進了我國高新技術企業的產業化,然而企業在科技經費的管理和使用過程中往往存在種種問題,亟待解決。
一、企業科技經費財務管理及會計核算的現狀
(一)企業科技經費財務管理現狀
從目前科技項目經費的財務管理情況看,大部分單位財務制度比較完善,管理比較嚴格,使用開支比較合理,有獨立的科技經費收支臺賬,對科技經費的撥入款項均能做到單獨立賬,明細分類清晰合理,經費使用審批手續齊全,財務的相關合同協議等資料完整。但也有不少問題出現,主要表現為:
1.重項目立項,輕項目管理
項目申報企業對立項時的工作非常重視,集中本企業力量,甚至尋求外部機構援助,力爭獲得國家扶持和享受優惠政策。但由于匆匆上馬,導致在批復后的項目實施中出現分工不明確,工作計劃變動頻繁,造成項目啟動遲緩,技術人員不足等問題。
2.經費支出分配不夠合理
有些企業在收到匹配扶持資金后,認為經費管理就只是財務部門的事,企業領導及相關部門人員不再重視,常常出現支出超使用范疇,列支不規范不合理,甚至出現擠占挪用等問題。
(二)企業會計經費會計核算現狀
盡管《企業會計制度》中對國家撥入專項資金的賬務處理都做了明確規定,但實際工作中有些企業的財務人員由于對科技經費管理辦法不了解、不熟悉,會計科目設置混亂,例如有的企業在收到經費時列入預收賬款、其他應付款、補貼收入、其他收入等科目;有的雖入賬正確卻沒有按項目不同分別核算;有的相關支出無明細科目歸集,從而無法從會計資料中獲悉經費的實際使用方向和支出情況,有的甚至在項目驗收結束時經費專戶還分文未動。
二、企業加強科技項目經費財務管理的建議
1.財務管理應加入到立項前的論證,完善經費管理的制度體系
編制項目申報材料的同時編制項目概算,財務人員也參與其中,對項目的投資回收期、凈現值、內部收益率等各項財務指標進行計算分析,以從財務角度結合本企業財務情況為項目的可行性提供依據。
2.創新預算編制方法
科技活動具有創造性和不確定性,科研的需求也是復雜的,而且不同領域、同一領域不同研究方向的課題,其經費預算需求都會不同,因此除明確管理費的提取比例外,其他預算科目不作固定數值或比例的限定,而是根據課題的性質靈活分配。
3.建立經費支出自查監督機制,提高全員管理意識及經費使用透明度
經費的支出與各個部門都密切聯系,科技項目經費使用管理應全員參與。既要結合政府項目管理中心的跟蹤監督工作建立自查機制,貫徹合理支出、分工明確、控制進度及相關資料要完備的思想意識,又要充分利用媒體和互聯網的作用,構建信息共享平臺,提高科技經費財務管理的公開性和透明度,防止擠占挪用等科技失信行為的發生。
三、規范企業科技經費會計核算的建議
根據規定,企業收到國家撥入具有專門用途的資金,執行《企業會計制度》的企業通過“專項應付款”科目核算,執行《新會計準則》的企業,對于符合《企業會計準則16號――政府補助》確認條件的則通過“遞延收益”、“營業外收入”等科目核算。具體會計核算方法總結如下:
(一)執行《企業會計制度》的會計核算
1.企業收到科研項目各級財政科技撥款時的核算
借:銀行存款
貸:專項應付款―××項目―省科技廳撥款
專項應付款―××項目―××市、縣配套
2.企業發生科研項目經費支出時的核算
(1)購置科研設備等固定資產或購置科研所需無形資產時的核算
借:固定資產―××項目
無形資產―××項目
貸:銀行存款等相關科目
借:專項應付款―××項目―省科技廳撥款
專項應付款―××項目―××市、縣配套
貸:資本公積―撥款轉入―××項目
(2)其他研發費用核算
發生其他研發費用按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額核算。
借:專項應付款―××項目―省科技廳撥款―××費
專項應付款―××項目―××市、縣配套―××費
貸:銀行存款等相關科目
3.項目實施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收而收回部分或全部各級財政科技撥款的情形
借:專項應付款―××項目―省科技廳撥款
專項應付款―××項目―××市、縣配套
資本公積―撥款轉入―××項目
管理費用―研發支出―××項目―××費
貸:銀行存款
4.項目完成驗收后結余資金的處理
(1) 經省科技行政管理部門批準留單位繼續使用的情形
借:專項應付款―××項目―省科技廳撥款
專項應付款―××項目―××市、縣配套
貸:資本公積―撥款轉入―××項目
(2)按規定上交部分的核算
借:專項應付款―××項目―省科技廳撥款
專項應付款―××項目―××市、縣配套
貸:銀行存款
5.項目承擔單位在項目實施期間出售、轉讓用財政科技撥款經費購置的設備、無形資產,應報省科技和財政管理部門批準,處理所得資金按規定上交
借:資本公積―撥款轉入―××項目
貸:銀行存款
(二)執行《企業會計準則》的會計核算
企業在收到政府非貨幣性資產或貨幣性資產且符合《準則》中的政府補助的確認原則時,分別按以下情況核算:
1.企業收到科研項目各級財政科技撥款時的核算
借:銀行存款
貸:遞延收益―××項目―省科技廳撥款
遞延收益―××項目―××市、縣配套
2.企業發生科研項目經費支出時
(1)購置、攤銷科研設備等固定資產或科研所需無形資產的核算
借:固定資產―××項目
無形資產―××項目
貸:銀行存款等相關科目
該固定資產計提折舊或無形資產攤銷的會計處理:
借:研發支出―××項目
貸:累計折舊
無形資產攤銷
年末或項目完成時按照折舊或攤銷額轉銷遞延收益。
借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款
遞延收益―××項目―××市、縣配套
貸:營業外收入
(2)發生其他研發費用核算
按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額核算。
借:研發支出―××項目―××費
貸:銀行存款等相關科目
針對研發項目是否形成無形資產,分別結轉。
未形成無形資產:
借:管理費用―研發支出―××項目
貸:研發支出―××項目―××費
年末或項目完成時按照折舊或攤銷額轉銷遞延收益。
借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款
遞延收益―××項目―××市、縣配套
貸:營業外收入―××項目
形成無形資產會計處理:
借:無形資產―××資產
貸:研發支出―××項目―××費
形成無形資產后攤銷的會計處理比照固定資產折舊。
3.項目實施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收,收回部分或全部各級財政科技撥款的情形
借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款
遞延收益―××項目―××市、縣配套
營業外收入
年初未分配利潤
貸:銀行存款
4.項目完成驗收后結余資金的處理
(1)經省科技行政管理部門批準留單位繼續使用的核算
借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款
遞延收益―××項目―××市、縣配套
貸:營業外收入―××項目
(2)按規定上交部分的核算
借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款
遞延收益―××項目―××市、縣配套
貸:銀行存款
5.承擔單位在項目實施期間出售、轉讓用財政科技經費購置的設備、無形資產的核算
對于承擔單位在項目實施期間出售、轉讓用財政科技經費購置的設備、無形資產,應報省科技和財政管理部門批準,處理所得資金按規定上交
(1)處理所得資金大于資產凈值的核算
借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款
遞延收益―××項目―××市、縣配套
固定資產清理(營業外收入)
其他業務收入
貸:銀行存款
(2)處理所得資金小于資產凈值的核算
借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款
遞延收益―××項目―××市、縣配套
貸:銀行存款
固定資產清理(營業外支出)
其他業務支出
6.用于補償企業已經發生的費用或損失的,取得時直接計入當期損益
借:銀行存款
貸:營業外收入-××項目―省科技廳撥款
營業外收入-××項目―××市、縣配套
企業科技項目經費管理及會計核算是國家科技管理工作的重要組成部分,完善經費管理制度,規范經費使用中的會計核算,做到專款專用,使扶持資金與本企業配套資金統一口徑和標準,可避免科技經費投入的重復統計現象,維護科技項目經費使用的真實性,既能夠控制資金投向,又減少了投資風險,從而發揮科技經費的最大經濟效益和政策引導效應。
參考文獻:
[1]張純.關于加強我國科技經費財務管理工作的研究.中國市場.2011年第39期(總第650期).
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[3]廖明軍.權責發生制下科技經費之會計核算.財會月刊.
關鍵詞:科研管理 預算 財務信息化 醫院
中圖分類號:F233
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)11-114-02
一、引言
隨著國家科教興國戰略的實施,國家對科研的投入日益增加,公立醫院的科研經費也在日益增長,科研經費的來源也日益多樣化,這也使醫院科研經費管理問題更加凸顯。醫院在科研管理過程中需要結合科研管理工作業務,利用財務信息化平臺,提高科研管理水平和效率。本文討論了公立醫院科研經費管理存在的問題,并從財務信息化的角度提出了對策。
二、醫院科研經費管理現狀及存在的問題
1.課題申請時不重視預算。科研人員在申請課題立項時,往往容易忽略對經費預算的科學規劃。在爭取課題時,對項目的學術問題和技術問題考慮較多,對項目資金的預算問題考慮較少。往往為了項目的完整性,隨意編制預算。在項目執行過程中,因為前期編制的隨意性,導致執行過程中預算的可操作性太差,不能很好地發揮科研經費的作用。在項目結題時,又會出現沒有按照前期預算來執行的情況,導致不能按時結題。
2.信息化水平低。很多醫院已經普及了會計電算化,會計電算化軟件可以滿足財務基本收支核算的需要。但涉及科研經費管理的軟件較少,大多數醫院還是使用常規的“科研經費登記本”的方式對科研經費收支進行管理。這種科研經費管理方式比較繁瑣、費時費力、準確率也不高,使得信息使用人員難以獲得及時、準確的信息。傳統科研經費的管理手段已不能適應現代化科研管理的要求。
3.預算執行與預算編制脫節。首先,編制項目預算與項目批準、實施的時間相隔一到兩年。在這期間科學的發展可能已經發生變化.導致開支與預算不相符。當課題負責人報銷時發現經費項目預算與實際有偏差,就需先去科研部門審批預算調整,再去財務部門調整項目科研預算。這些都會給課題負責人經費報銷造成困擾,同時造成三方重復勞動,影響科研項目的完成進度。其次,課題負責人、科研部門和財務部門缺乏有效的溝通渠道,嚴重影響了科研經費的及時使用。很多時候科研經費已經到醫院的賬戶,但是財務部門無法區分科研課題,而課題負責人又沒有及時來認領,導致科研經費的實際到賬時間會推遲,甚至耽誤了項目的實施進度。
4.管理手段落后。由于醫院科研經費的來源渠道很多,科研經費類別也五花八門。這使課題項目管理更加復雜,增加了科研處和財務處編制預算的工作量。在預算的執行過程存在著財務監督功能欠缺:未經批準擅自調整預算,報銷勞務費、專家咨詢費不規范等情況。由于缺乏有效的制度和權限保證,財務人員雖了解項目經費使用規定,僅憑課題組成員提供的報銷憑證,對項目經費使用也難以監控,不能界定經費的真正用途。
三、解決科研經費管理問題的對策
通過建立醫院預算管理信息系統,結合醫院會計制度與醫院財務制度,從而提高科研經費的管理效率,優化管理流程。
1.科研經費建賬及預算編制,建立科研經費的基礎檔案。在科研經費到賬后,財經處需要在預算系統中分項目建立項目檔案,科研項目檔案包含科研項目名稱、項目負責人、項目資金來源、立項年度、結題時間等要素,每個科研項目設置專門的項目編號。項目基本信息建立之后,編制預算金額總金額,同時錄入差旅費、材料費、勞務費、設備費、會議費等分項目預算金額。
2.科研經費的報銷與審核。科研預算管理系統和網上報銷系統相結合的模式,可以實現對科研經費的網上報銷、審核;同時,財務部門和科研部門可以實時監控科研經費使用情況。具體操作流程是:首先,報銷人員登錄網上報銷系統,選擇科研經費報銷審批單。然后,按報銷類別填寫相關報銷信息,填寫報銷金額后系統會有相應提示,提示是否符合預算。如果超出預算,系統也會提示超出了多少。報銷單據填完后會先發送到科研部門審批,再按照流程一級一級的審批,最后,由出納付款。這樣的流程能夠有效地降低人力成本及節約科研人員的時間,科研人員對項目經費也能做到心中有數,有效避免經費超支。
3.科研經費預算的查詢。為不同的使用人提供不同的查詢權限是科研經費管理系統的基本功能。對項目負責人來說,能通過科研經費管理系統實時查詢經費的預算結余及使用情況,便于更好地安排后期經費的使用計劃。對科研部門來說,能結合經費開支情況對項目進展情況進行督促,對未及時入賬的科研經費及時督促入賬,適時督促課題負責人經費的使用進度。對財務部門來說,能及時在線對科研經費的進行賬務處理,查詢經費到位情況,對科研經費進行有效的管理。對審計管理部門來說,能有效監督科研經費的使用,通過科研管理系統查閱項目開支明細,監督相關開支是否合規。
4.科研經費資源共享。科研經費預算系統可以對數據資源進行共享。系統具有統計分析的功能,方便科研數據查詢,可以為醫院管理層提供科學、準確、及時的數據信息。科研項目經費超支比例、科研成果,以及是否按時結題等信息都可以實現共享,為醫院的人才培養、科研、教學管理等提供參考信息。同時,可以將課題相關信息與醫院的人才管理數據庫相結合,為醫院員工的績效考核、職稱評定提供相關數據。還可以為相關科室的學科建設評估、重點學科發展提供數據支持。為未來實現醫院管理的大數據平臺奠定基層。
四、結語
隨著科研項目的增多,科研管理信息化迫在眉睫。要管理好醫院的科研經費,必須相關部門共同配合,建立有效的溝通模式。同時,醫院的科研管理信息化建設需要管理者轉變思路,對業務人員也要進行信息化的培訓,提高信息化管理的思想意識,以適應醫院未來的發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】高校財務制度 高職院校 教育經費管理
近年來,我國的高等院校發展逐漸加快,國家在高校的教育經費投入上也進行了大量的強化工作。雖然教育經費的總量已經得到明顯加強,但是在各大高校自身的經費總量上仍然具有顯著的短缺現象,因此在新的高校財務制度下,各高校需要從自身實際出發,強化教育經費的管理水平,優化配置,這是值得所有教育經費管理者思考的問題。
一、高職院校發展中的教育經費管理特點
在我國的高職院校中,教育經費的管理一直是一項薄弱的環節,眾多工作上的不周到帶來了整體教育資金使用不夠科學合理,根據近年來在經費管理上的工作現狀,具有這樣幾方面的特點:
1.總量擴大。如今我國政府對教育行業的資金投入力度越來越大,各大高校尤其是高職院校在發展教育的過程中獲得了大量的教育經費支持,總量呈現了快速增長的勢頭。另外,為了增加學校的經費投入,學校自身還積極聯系各類社會企業,與銀行、研究所、IT公司等各類單位合作,不斷引資投入學校的人才教育,使整個教育經費總量突飛猛進。
2.內容豐富。在高職院校規模迅速發展壯大的過程中,學校內部的經費項目來源及消耗也呈現出豐富的局面。傳統的教育經費來源主要是政府的撥款,如今,學校的來源已經豐富到各類企業贊助、產學研合作、銀行貸款等多種項目。同時,在學校的教育經費支出上也呈現出了越來越多的類型,各種經費不再僅僅用于辦公用品、獎助學金及崗位工資,而是發展到購買圖書、儀器、教育基礎設施及人才引進等工作,全面豐富了經費的用途。
3.職能多元化。傳統的高職院校在經費的使用性質上只是簡單的收入和支出等功能,如今已經增加到包含管理、經營、規劃等用途性質,因此在教育經費的管理上需要能夠密切與國家最新的法律法規相聯系,同時也要與各類企業、政府等單位密切聯系以獲得更多的經費來源,另外還需與物價部門等單位合作,接受政府部門的監督與考察。
二、現階段高職院校教育經費管理方面存在的問題
我國現階段高職院校教育經費總量的不斷增長不僅體現教育的蓬勃發展,隨之而來的也會帶來一些潛在的問題。
1.人均經費不足。雖然我國在高職院校的教育投入經費上實現了較大程度的增長,但大量高職院校的建設帶來了更大規模生源的產生,這導致了人均在教育經費上的實際投入反而有所下降,尤其是因為地域因素的影響,東部與中西部的教育投入明顯不夠匹配,在欠發達的地區人均經費更是大量削減,并不能夠保證生源的教學質量與傳統相比有所提高。
2.院校還貸壓力大。大規模教育經費的來源并不僅僅靠政府與社會的投入,更有一部分高職院校采取了向銀行貸款的方式以增加教育經費,目前在規模擴大后的平穩時期,眾多高職院校逐漸普遍開始償還貸款,由于大量基礎教育設施的建設需要資金投入,因此在還貸工作上處于極大的壓力。
3.制度不夠健全。如今不少的高職院校仍然處于建設的初期階段,沒有形成一套成熟的適合院校自身發展特色的規章管理制度,這就帶來了眾多工作開展沒有規章條例可遵循、教育經費管理人員的專業素質需要提高、整個工作的管理風格有待統一、在各種財務上的激勵措施也未能積累形成等一系列問題。
三、高職院校教育經費管理的有效加強途徑
面對現階段越來越龐大的高職院校規模與高職院校教育群體,還有越來越豐富的教育經費來源,如何在多元化的管理環境中尋求科學有效的管理方式,是值得高職院校的財務管理人員所思考的,在具體方案的實施上可以以遵循下幾項原則:
1.堅持政府主導。我國的高職院校內部所有資產均為國家所有,因此在教育經費的管理上仍然需要堅持以國家政府財政撥款為主導地位的思想,如今不少高職院校就是因為忽視了國家財政的主導地位盲目向社會進行貸款,帶來了沉重的債務問題,而堅持政府主導,可以在實際的經費管理上既要能夠通過適當的借貸方式增加自身的教育經費總量,又要能夠提高對院校內部學生的教育環境與質量。
2.健全財務制度。在現有高職教育發展的背景下,需要盡快建立健全各個高職院校的辦學規劃,在財務上尤其是教育經費的投入與使用上盡快出臺健全的財務制度,以科學的經費活動制度來規范高職院校的教育經費使用。在針對圖書、基礎設施建設、物品的采購上要積極引入社會資源,采用招標的方式增加自身教育經費收入,避免個別單位與部門出現的小金庫現象。
3.積極用活政策。在現有國家針對高職院校的財務制度下,高職院校需要通過自身的思考靈活采用各種方法為教育經費贏得更多的來源,在科研上要積極向各類單位和國家申請項目課題。同時,還可以利用社會人脈資源拓展經費渠道,將高職院校的食堂、宿舍、后勤等部門通過企業經營的方式來實現。
4.引入政府管理。政府能夠控制好教育經費的財政投入,根據實際情況決定教育經費投入,幫助高職院校盡快解決現階段普遍出現的債務問題。同時,督促高職院校加強對辦學質量的評價工作,提高對高職院校教育的控制能力,嚴格遏制鋪張浪費、亂用經費等現象,讓教育經費能夠在高職院校中發揮出最大的效能。
參考文獻:
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作者簡介:
吳冬霞(1981.1―),女,安徽蚌埠人,碩士,講師、經濟師、會計師,主要從事財會與經濟研究。研究方向:財務管理、財務會計。
關鍵詞:農業科研單位;科研項目經費;經費管理
隨著我國經濟建設的不斷發展,農業也已經走上了現代化的發展道路。很多農業科研項目的順利完成,促使國內的糧食產量大量增加。農科科研單位為我國農業的發展提供了強大的推動力量,其發展質量的好壞直接關系到未來農業的發展狀況。因此,受到了廣大農民以及媒體的廣泛關注。調查發現,在很多農業科研單位的科研項目經費管理上,總是會或多或少出現一些問題。這對單位的發展產生了嚴重的制約。本文首先對出現的問題進行分析,然后,在分析的基礎上提出相應的改進措施。
一、農業科研項目經費財務管理問題
1.預算編制變動過于隨意
科研人員在申請科研項目時,在項目的具體研究內容上面進行了充分的論述,但是,在對經費的預算編制方面卻不能給出有效的理論依據,并且,其具有強烈的主觀性以及隨意性。此時的財務預算,并不能對未來的實際工作中需要的經費進行合理估算,其只是一些形式而已。例如:很多科研項目經費都是按照項目的類別來判斷其應得的資助標準,像實驗站、重點項目、普通項目、基金項目等等。而項目具體所在區域、需要的腳尖以及研究內容的質量以及難度卻很少考慮。這樣,勢必會促使申請人按照常規標準的經費標準制定理論上的預算方案,進而對后期的實際執行帶來一定影響。可能資金不足,也可能造成浪費。
2.農業科研項目的經費使用科目與財務管理科目協調度不夠
目前,很多科研項目立項之后,設立的科目較為籠統,例如僅設推廣費用、研發費用等;然而,財務立賬則是嚴格按照國家財務干了規定進行科目設定。這樣一來,在財務管理以及驗收審計過程中,勢必會出現很多矛盾與模糊的地方。增加財務的工作難度。
3.項目經費支出結構設計缺乏合理性
目前,我國對項目經費中的一些科目支出比例與實際支出比例嚴重不符,很少能夠滿足項目的執行需求。例如:一些必要的接待費用就沒有在項目中規定出來,但又無法避免,從而造成財務預算與實際支出脫節;另外,在項目的執行過程中,勞務費用也往往會高于勞務申請費用,進而在實際的執行中,對項目實施產生一定的阻礙作用。
4.財務管理制度與社會發展協調性不足
目前,項目的財務報賬中可以發現,現金的支出費用仍然沿用十幾年前的標準,但是,由于現在的物價飛速上漲,這個標準對于科研人員來講,根本就是杯水車薪,甚至很多人在參加科研交流會議等活動時是“自掏腰包”。即使后續能夠報賬,也是手續相當繁瑣。
二、科研項目經費管理建議
為了更好的促進我國農業的快速發展,提高農業種植技術水平,本文針對上述關于農業科研項目經費管理中存在的問題,提出以下幾點參考建議。
1.大項目的定額資助轉為個性化資助
目前,國家對項目進行資助時,仍是根據部門以及項目的類別進行經費標準的判斷。將這種定額項目個性化資助轉變有利于促進申請人遵循實事求是原則,對實際項目的資金需求進行科學、合理編制,并能有效的阻止編制過于松散,減少資金浪費以及不正當競爭的發生。因此,有關的負責部門要組織有關專家對項目的前期研究以及預期效果進行系統評估,并作為立項的重要依據之一。
2.明確科研人員的福利待遇
國家在項目下撥時雖然規定了科研人員的勞務費用,但在財務審計時卻明確規定不允許發生在職人員的工資費用。如果能執行在職人員額外勞務費用,勢必能更加有效鼓勵科研人員自覺、主動、積極申請項目,同時也能根除科技人員違紀違法的預算制度因素,從而提高經費預算的準確性和科學性。
3.經費預算與績效管理相結合
項目立項后應該在項目結題時進行績效考評,如果沒有按照立項合同規定達到預期結果,或者經費預算存在較大誤差,應該在階段性檢查時由主管部門對該項目申請人提出批評、停止后續經費資助或其它懲罰措施。
4.加強項目經費審計監管
無論執行管理制度多么完善,沒有嚴格的審計監管都不能很好的實現預期目標。因此,要大力開展科研項目的績效審核工作,制定科學、合理的審核制度,并認真的落到實處。這樣,不僅能夠有效的提升科研人員的工作效率,還能夠促使其產生出更多的創新成果。
5.嚴格預算管理,實行專款專用
在項目申報伊始,就要對經費的預算進行有效編制,但如果實際操作中與項目經費的預算不相符,同時這種變化有失客觀存在,應該允許單項費用支出金額在一定的幅度內上下浮動,但支出總額不能突破原預算。特殊情況下需要對經費預算作較大調整的,要求申請人向項目批準人或經費資助人申請批準同意。
三、小結
隨著我國農業建設的快速發展,全國各地都增設了相應的農業科研單位,并與各大高校的有關院校進行合作、研究。這些舉措,無疑對我國的農業發展起到了極大的推動作用。然而,隨著國家對其科研經費的不斷增加,加之財務管理體系的不完善,在科研經費的管理方面出現了一系列的問題,如此繼續發展下去,勢必會對整體的發展造成嚴重制約,因此,對其進行深入了管理改革已經勢在必行,本文針對其中的一些主要問題進行分析,并提出相應的一些建議,希望能夠為有關的工作人員提供一些幫助。
參考文獻:
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關鍵詞:企業管理 財務管理 財務經理
財務管理工作就是對企業所涉及的一切經濟活動進行成本與收益預測、具體活動組織、活動過程中的各部分協調以及全程監控財務活動以確保其有效性、合理性與科學性。財務是企業的生存命脈,所有活動都離不開資金的支持,所以財務經理水平的高低不僅影響著財務管理工作更是影響著整間企業的生死存亡。那么在信息高速發達、網絡化、數字化日益普及的今天,財務經理到底應該具備怎樣的素質才能幫助企業獲得更大的發展呢?
一、優秀的財務經理必須具備扎實的相關知識
(一)要具備深厚的財務專業知識
財務管理工作需要涉及到眾多經濟活動及財務管理項目,如會計、審計、會計電算等等。而且在現代企業發展過程中,財務信息及各種分析數據也是支持企業決策者作出正確決策的重要依據。所以作為財務經理還必須具備對企業成本分析、盈利分析、財務狀況綜合分析等等方面的專業知識。最后,財務經理還需要具備相應的企業資產評估能力,因為企業資產也是企業發展的重要物質保障,資產管理工作是財務管理的重要組成部分。
財務經理只有具備了財務工作上較為全面的專業的系統的知識,才能夠更好的帶領財務管理部門的其他工作人員一起搞好企業的管理工作。才能在工作人員詢問征求自己意見的時候快速反應科學作答,才能在領導需要財務經理提供決策依據時及時回應,才能憑借自己的才能在經理這個職位上起到承上啟下的積極作用。
(二)要通曉與財務工作相關的法律法規
財務管理工作不僅僅是一項單純的與錢打交道的工作,它關系著企業的生存與發展。企業在市場上想要獲得一席之地,就必須嚴格按照國家對行業及企業的相關規定謹慎行事。所以財務管理工作想要做得好做得及時,如果對相關法律法規缺乏及時的了解與深刻領會是不行的。所以財務經理不僅需要及時掌握當前國家政策的內容與未來走向和趨勢,而且需要切實的學好法律這門課程。我們的財務經理人要有獨立的思想意識,在大是大非面前保持自己的職業操守,在自己的工作范圍之內努力杜絕違法違紀行為的發生,確保財務管理工作的純潔性。這樣不僅能夠幫助企業合法合規經營,同時也能夠確保自己的財務經理生涯不會被斷送。
(三)要對本企業的生產經營內容深入了解
財務管理工作如果僅僅是固守與自己的本專業范圍之內是遠遠不夠的。作為一名合格的財務經理,如果想要進一步加強自己財務管理工作的水平與質量,那么就必須對本企業所從事生產項目、產品情況以及服務類型等等都有一個較為深入的了解。同時也要有針對性的對企業所處的消費市場有一個較為全面的情況掌握。只有這樣,財務管理工作才能夠有的放矢,才能夠貼合企業的客觀發展實際,才能夠為企業決策者提供更為科學、合理且具有可行性的決策依據。畢竟財務數據是死的,而透過這些數據所反映出來的情況才是活的。財務經理就要具備這種把死數據變成活動力的能力。
二、優秀的財務經理必須具備卓越的管理才能
所謂經理,那就代表了他所管理的所負責的不僅僅是他自己的個人工作,還需要對其他部門成員進行有效管理,不然何談經理一說?所以財務經理不僅需要具備上文提及的眾多專業知識,還需要具備卓越的管理才能。
(一)具備較高的對問題的及時處理能力
財務經理肩負著有序安排財務管理部門其他人員具體工作的責任,他需要對各種信息進行有效收集與分類整理,需要通過自己的工作來讓部門中其他人員更加準確及時的了解財務部門的各項活動及運作方式。財務經理還必須是一個很好的帶頭人,他要運用自己豐富的財務管理經驗幫助其他財務人員處理棘手問題。他還從財務部門自身的角度突破出來,站在全面管理的高度為企業財務管理工作有序開展制定出行之有效的資源控制制度、管理制度等。財務管理工作過程中會遇到許許多多事先無法預計的突發事件,這些事件有大有小有輕有重。但是如果不能及時得以處理,都可能對企業的總體發展造成嚴重影響。作為財務經理,處理突發事件的能力與靈敏的反應力是必不可少的。所以財務經理首先必須要有敢于打破常規與傳統的先鋒意識,這樣才能在面對新問題的時候不受傳統意識的影響,快速尋找到創造性的解決方式。其次是要有敏捷的思維,能夠觸類旁通,舉一反三,能夠從一個細節窺探全局,從而保持管理工作的連貫性與融合性。只有這樣才能管理好自己的部門乃至整家企業。
(二)具備較高的全盤計劃能力
一切管理工作都需要按照既定的計劃有條不紊的進行。有了一個周全的計劃才能確保各個環節滴水不漏。所以作為財務經理來說,全盤計劃的能力也是其管理能力的重要體現。制定財務管理計劃一方面能夠確保財務管理部門內部的工作人員明確本部門當前的管理工作情況,另一反面也能夠讓企業其他部門了解財務管理狀況及在企業未來發展過程中自己所擔負的責任和義務。做計劃切忌不切實際,計劃人人都會做,但做得好與不好,就是區別優秀財務經理與庸才的重要標準。制定計劃的過程中,財務經理需要盡可能多的收集與企業相關的各種信息,需要征求各部門的積極建議,需要從企業的當前實際出發,并順應企業的未來發展走向。然后還要根據計劃內容制定出行之有效的操作規范與評價標準,只有這樣才能稱得上具備較高的計劃能力。
參考文獻:
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關鍵詞:電信企業;分公司;財務經理工作
一個省級電信企業的財務管理架構是省、地、縣三級,目前縣級分公司全面實行報賬制,更多承接的是業務部門遞送的發票報賬、納稅申報和資金稽核等工作。地市級分公司設置有財務部,人員和功能比較健全,主要負責整個地市級分公司的財務管理(包括下屬縣分公司),同時服從分公司領導和上級財務部門雙重管理。省級公司財務部主要負責財務政策研究和對下屬公司的財務指導,全省的財務核算和報表編制也由省公司集中處理。筆者曾在某電信企業縣分公司從事兩年財務工作,地市級分公司財務部工作八年,銷售部門工作兩年,省公司財務部工作兩年,并擔任過部門經理。工作經歷比較豐富,筆者對如何做好地市級分公司財務經理的工作有一定感觸,現將總結的工作經驗與大家進行交流。
一、以預算管理為抓手,加強財務管理
凡事預則立,不預則廢,預算使得企業對運行情況測評有個基本的參照物。目前大型國企對預算管理非常重視,特別是總分機構的企業,預算已成為指導分公司實現戰略目標的重要管理方式。
在預算管理方面,作為地市級分公司財務經理,即要與上級公司溝通承接本單位預算任務,還要負責向縣級分公司下達預算目標。年度預算涉及各單位的任務和利益,保持預算的合理性至關重要。一是全面了解預算制定規則。一般次年的預算在本年10月即開始擬定,上級公司會下發收入和資源配置預算的指導性文件,財務經理需對該文件進行全面深入的學習,掌握次年財務管理導向和資源配置方法,同時對目前工作中的短板思考如何改進,以便能夠快速適應預算管理變化點。二是配合上級公司做好預算下達。上級下達的預算包括收入目標、資源配置、資金計劃等各財務領域,下達前會經過多輪溝通、完善,次年1月正式下達。財務經理要做好溝通和協調,使收入類預算目標客觀,成本類預算配置合理。三是做好對縣分公司預算下達。縣級分公司目前主要承擔營銷工作,最為關注的是收入指標和資源配置,各縣經濟、市場、基礎不盡相同,如何通過合理分配有限的資源,調動分公司以較高的積極性去完成收入預算目標,地市級分公司財務經理應予以認真考慮。四是做好預算執行管控。預算執行過程要獎罰分明,體現出預算的剛性。財務經理需及時關注相關指標的變化,了解預算完成進度和存在不足,對異常指標應查明原因,并將信息反饋給分公司領導決策。業務發展過程中經常會遇到一些突況,在不違反預算管理原則的情況下,財務經理應盡力給予幫助。五是對預算執行情況進行評估。一個完整的預算管理工作,包括預算執行后評估階段。在次年預算制定前對上年預算管理、執行情況進行評估,哪些項目完成的好,次年是否還可以持續,欠缺的是否可以采取措施改進,以此作為制定下一年預算的基礎。
二、以資金管理為抓手,保證財務安全
資金無小事,這是財務經理必須秉承的工作態度。電信企業資金收支存在總額高、金額小、數量大的特點,如某省級電信運營商不同規模的地市級分公司每年的現金流在2億至23億之間,平均資金收付流水在千萬條以上。
電信企業資金管理手段已經比較先進,銀行賬戶中的收入資金實現當日上劃,成本賬戶實行零余額管理。如何做好資金管理,一是收入類資金加強稽核,保證按時、準確入賬。電信企業可以收繳話費的工號、網點、方式眾多,資金收繳入賬工作量比較大,稽核不到位很容易形成漏洞。收入資金的管理需依托系統,加強稽核。要求業務受理必須通過規定的系統錄入,業務受理單必須是系統自動打印,嚴禁人工套打或手工填制。業務稽核人員,必須按營銷政策規定核查營業人員的業務受理是否準確,業務單存根聯是否存在非系統打印的信息,從源頭保證應收資金準確。資金稽核人員定期提取銀行入賬信息,并與營業人員交回的進賬單進行核對,核查進賬單的金額是否及時足額入賬。二是成本支出類資金需保證列賬資料真實齊全、收款方信息準確。電信企業資金支付的申請方在業務部門,報賬全部實現系統流程化,付款申請發起人只需要在流程中添加相應的付款說明、供應商信息、相應票據和合同的掃描件即可,經過相關人員審批、復核后即可完成付款。資金支付的風險點是付款事項是否達到付款要求和供應商信息是否準確,報賬票據必須由經辦人和單位負責人手簽,不能以系統審批記錄替代,通過雙崗雙人確認,提高業務真實性。付款信息在財務審核環節,需關注票據上的供應商信息與流程表單上的信息是否一致,確保收款信息無誤后方可支付。三是讓所有人員嚴肅對待資金管理。對資金管理方面出現違規的人員,必須給予嚴懲,讓資金安全成為一條嚴禁踩踏的紅線。
三、以資產管理為抓手,提升財務效益
盈利是企業經營的目標。電信企業因為行業特點、歷史原因擁有龐大的資產規模,一個地市級分公司庫存商品動輒幾千萬,固定產資產超10億,應收賬款欠費率達10%以上。資產是企業發展業務的資源和基礎,在收入增量市場有限的情況下,加強資產管理工作尤為重要。
地市級分公司財務經理需要經常分析資產結構、規模的變化,對“家底”做到心中有數,想法設法提高資產效益。一是提高庫存商品周轉率。庫存商品極易出現呆滯物品,對于庫存商品一定要因需而購,合理設定周轉量,對庫存賬齡超過三個月的商品予以重點關注,如因申請采購不當造成庫存積壓或不能使用,應追究相關人員責任。不定期開展庫房盤點,核對賬面和實物庫存是否一致,確保財務賬面可以準確反映庫存信息。二是盤活存量固定資產。固定資產是電信企業最龐大,也是最重要的資產,在以前大建設、大發展時期,投資較少關注效益,目前出現較多的低效或無用固定資產,財務經理應定期開展固定資產周轉率、百元收入資產比等指標分析。電信企業資產分類和統計工作已經比較精細,還可以深入開展細項分析。另要求資產管理部門切實履行自身職責,對重點資產做到心中有數,對具有使用價值的閑置資產向上級申請調撥至其他有需求的單位,對業務不飽和的設備將業務割接至其他設備,對已停用的設備及時下電,避免產生無效能耗,對已報廢的資產及時進行處置,降低管理成本等。三是降低應收賬款欠費率。電信企業近幾年用戶欠費居高不下,一是因為市場競爭造成用戶流動性較大,部分用戶欠費后可能改用其他\營商業務,二是各分公司業務發展時只關注增量業務,對存量客戶未給予足夠重視,出現欠費后未及時催繳,積少成多造成用戶拒繳。用戶欠費管理應由銷售部門負責,對惡意欠費用戶加強黑名單管理,與其他運營商做好信息共享,限制惡意欠費用戶在未繳清欠費前使用通訊業務,對存量用戶客服部門要做好維系,及時關注用戶消費情況,對用戶反映的相關咨詢、投訴及時給予處理,提高用戶滿意度和忠誠度。
四、以隊伍建設為抓手,提高財務水平
財務工作專業性比較強,從財務新手成長為一名比較熟練的財務人員,需要大量的知識和經驗積累,至少需要三年時間。地市級電信企業競爭激烈,財務部經常被分公司領導認為非價值創造部門,財務人員職業發展和薪酬待遇弱于營銷人員,加速了財務人員的流失。
做好財務工作,需要一支穩定、團結的財會隊伍,如何打造一支過硬的隊伍:一是要留住人。設定的崗位薪酬應當與公司內其他部門同等崗位級別相當,不能差距太大;多關心員工,經常找員工談談心,了解員工的思想動態,不管是工作上還是生活上的困難,多給予幫助和勸導,讓其有歸屬感,愿意在這個團隊工作下去。二是做好培養。如果僅做一名記賬的小會計,財務工作很簡單,但若想成為一名可以舉一反三、具有一定分析和管理能力的財務人員則需較大的付出和經驗積累。在工作中,多給財務人員實際操練機會,熟能生巧,只有大量的工作實踐才能使其擁有豐富的經驗,不能怕工作犯錯而畏首畏尾。但財務工作謹慎性比較強,為保證工作質量,可以對工作成果進行交叉復核或老員工專業復核。對各種外出培訓機會,應盡量安排更多的財務人員參加。也可以組織內部培訓,由財務經理或外部專業人員對相關財務知識進行講解。三是鼓勵學習。財務領域的社會化考試比較成熟,而有具有較強的通用性,如職稱可以考初中高級,執業領域可以考注冊會計師等。地市級分公司財務人員,一般從業人員至少需要考取初級職稱,主管級人員必須考取中級職稱。對于積極參加學習并取得一定成績的人員,應給予適當的經濟獎勵,在團隊中營造一種濃厚的學習氛圍。四是結構合理。一個合理的財務團隊應該是橢圓形的結構,不管是崗位設置還是成員能力,形成一股強大的中堅力量,不能因某一個成員的離開而出現工作斷檔。財務隊伍的穩定并非一成不變,在其他崗位有更好晉升空間的員工要給予支持和幫助,同時增加新人也可以保持財務隊伍的活力。
五、小結