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第1篇：知識管理筆記范文

1、我國與西方國家城市管理體制的比較。

由于經濟體制和政治體制的背景不同，我國的城市管理體制與西方城市管理的體制是不同結構的。

(1)我國城市管理政企不分，管理和作業不分。我國的城市政府既是城市建設的組織者，又是城市管理的施行者，政府身兼建設和管理兩個角色，而西方國家的城市管理實行的是政企分開，組織管理機構健全，權限職責清晰。市長的主要精力用于城市管理，市長首先是抓城市規劃，組織智囊班子幫助編制規劃，并組織實施。市長通過抓規劃，把國家的經濟結構模式在城市結構中具體體現出來。

(2)我國的城市管理重視思想教育，帶有較明顯的人治色彩。西方國家的城市管理重視法規制度，法制意識較強，政府各部門也圍繞城市管理，依法行政。各部門雖然分工不同，但是依法辦事的立場和價值觀一樣，由此就降低了內耗，也有利于提高效率。全民法制意識下的城市管理對于西方市場經濟的發展起到了十分重要的作用。

(3)在城市管理中，我國的政府常常扮演著“全能政府”的角色，相形之下，社會發育不夠完善。西方國家一般是“市民社會”，大量的社會中介組織分擔了城市管理的傳統職能，典型的“小政府，大社會”模式，政府僅充當教練和裁判的角色；非政府非營利組織在社區發展中具有重要作用，社區志愿者組織更是發揮舉足輕重的作用。

2、西方城市管理模式和改革趨勢對我國社區體制改革的啟示。

體制背景、社會基礎等的變化，使得我國原有的城市社區組織管理體制已不適應新時期社區發展、社區建設的根本要求，社會需求的多元化與社區管理的單一行政模式構成了轉型期社區組織體系的結構和功能分化，產生了新的結構要素，社區組織管理體系面臨新的重組、整合與再造。盡管西方城市管理的理論和模式對我國的城市管理實踐與研究有很大的啟發意義，但必須結合中國的意識形態、政治經濟和社會文化特點加以借鑒。

我國城市社區管理必須從結構上對管理體制進行調整，遵循“社會化、協調性、專業化、法制化”的原則，從兩個層面上著手構建全新的“小政府，大社會”的多元互動的城市社區組織管理體系：一是從社區組織結構著眼，根據社區內部各要素的有機聯系，重構合理的社區體系；二是根據社區發展的需求，重建新型的社區組織，并賦予其獨立法人地位。據此，要完成我國城市社區管理“街道體制”向“社區體制”的轉化，我國的城市社區管理體制創新至少有四個方面的工作要做：

—是法規建設。法規建設是實施社會化社區管理的前提，為適應新型城市社區管理模式，必須制定和完善有關社區管理的法規，以法律形式確定各社區組織的職能關系，使社區管理步入規范化管理軌道。

二是制定科學的社區發展規劃。按照“以人為本，可持續發展”的原則，根據其內容制定社區發展的長期、中期、短期規劃。規劃的制定應有社區居民的參與，并且體現滿足大多數居民的利益。

第2篇：知識管理筆記范文

【關鍵詞】BIM；閘墩；施工模擬；質量控制

1研究背景

應用BIM技術可實現工程幾何模型與屬性信息的融合，據此合理調整施工工序，實現施工過程信息化與精細化管理，檢驗結構構造、功能，優化施工組織設計，提高工程質量。以Revit為建模軟件，制作參數化族及族文件，添加參數后成庫，可在其他項目重復利用，提高建模速度。通過建立BIM參數化三維模型進行場地布置和工程量計算，將模型導入Navisworks進行深化設計、碰撞檢查、虛擬施工，進而論證施工方案的可行性。傳統質量控制存在信息孤島、協同程度低、不具可視化等問題，基于BIM技術的施工過程質量控制可提高工程質量管理水平。本文依托北汝河大陳攔河閘除險加固工程，基于BIM技術，通過模型構建、碰撞檢查、工程量核算、施工工藝模擬和動態質量控制，研究基于BIM技術的變截面閘墩施工動態質量管理實施路徑。

2模型構建

許昌市北汝河大陳攔河閘除險加固工程位于河南省襄城縣境內，屬Ⅱ等大型水閘工程。本工程共12孔，單孔凈寬10.0m，總寬143.5m。6個中墩為大體積混凝土，長23.0m，寬1.5m，高11.5m。閘墩部分要求導管出料口距混凝土澆筑面始終保持在0.8～1.5m。閘墩分層澆筑，每層澆筑厚度不大于50cm，要求設置降溫冷水管。本研究的主要目的是優化閘墩施工工藝，促進質量管理信息化，但閘墩與其他構件如閘底板、兩岸翼墻、岸墻、上部建筑物和公路橋等均有連接關系，忽視其他構件，只對閘墩建模不可行，需對大陳閘進行整體建模。通常建筑模型建立均為一個構件（如梁、板、柱），在模型中是一個單獨圖元，在房屋建筑中，每層獨立構件均為一次澆筑成型，然而在水工建筑中許多構件體積巨大，無法一次成型。這種構件如果只用一個模型圖元進行構建不合理，所以在該項目建模中，對主要研究的閘墩構件采用單構件分層的模式進行多圖元建模，對其余構件仍按正常單構件、單圖元建模。建模過程中，針對大陳閘項目所需提供的技術支持，對模型進行參數化建立，建模過程分為以下3個步驟。

2.1信息收集與整理

三維建模之前，首先收集項目水工圖紙、建筑圖紙、施工技術方案等項目資料，對其進行整理歸類，根據資料規劃整個建模流程。

2.2族的制作

該步驟主要工作是項目所需族庫的設計制作（有一部分是通用族庫）。首先對閘墩部分進行參數化分層設計，使制作的構件族可進行后續工作。以其中某一中墩參數化設計為例，針對項目需求將整個閘墩設計成可按高度分層的若干部分，通過參數驅動實現幾何形狀改變，閘墩形狀為自下而上的收口，收口后又自下而上進行擴口，如圖1所示。將整個閘墩分為兩部分，閘墩下部自下而上收口為第1部分；閘墩上部自下而上擴口為第2部分。第1部分閘墩形狀采用Revit族環境中的融合命令制作，通過參數控制上下兩底面的二維形狀生成三維模型，構件參數如圖2所示。其中，a1為閘墩下部下底面第1部分（尾部）長度；a1-1為閘墩下部上底面尾部長度；a2為閘墩第2部分（中部）長度；a3為第3部分（門槽）長度；a4為閘墩下部下底面第4部分（頭部）長度；a4-1為閘墩下部上底面頭部長度；b1為門槽寬度；b2為閘墩寬度。第2部分自下向上擴口也同樣使用融合命令生成。此部分參數化驅動思路是：先生成整體形狀，再通過參數控制空心形狀剪切實體形狀并形成所需構件圖元。另外，閘墩上還附帶牛腿構件，牛腿采用Revit族環境中的拉伸命令生成整體形狀，生成后在構件上下方各制作1個空心形狀，通過參數控制空心形狀剪切實心形狀，從而控制整體圖元形狀。大陳閘共有閘墩13個，包含邊墩、縫墩和中墩3種類型，均按此思路進行參數化設計。在完成閘墩模型分層構件參數化設計后，開始對整個水閘項目其他族構件（如排架柱、岸墻、檢修橋、公路橋箱形梁、公路橋路面、護欄等）進行族的制作。

2.3模型整體拼裝

大陳閘模型整體由地形、水工、建筑、公路等模型組成，其中水工和公路共同構建，建筑模型（包含啟閉機房和控制室）中閘墩分層構件的拼裝是關鍵環節。針對閘墩拼裝，根據其施工要求單獨設計一個標高，分層閘墩圖元每層標高為500mm，共有23個標高，整個閘墩模型總高11.5m。根據設計標高進行閘墩模型拼裝，拼裝后根據分層閘墩構件所在標高位置形狀進行參數調整，拼裝也按設計族的理念進行。閘墩第1部分形狀為自下而上收口，參數驅動使其變成收口形狀。閘墩模型完成后，開始對剩余部件進行組裝，最后得到大陳閘整體模型，如圖3所示。

3工程應用

3.1施工方案優化

在閘墩施工前，利用BIM技術進行虛擬建造，利用Navisworks的檢查功能對閘墩施工整體布局進行優化，提前消除不協調部分；利用軟件進行漫游，查找閘墩中是否存在不合理之處。通過檢查發現閘墩與墊塊形狀不協調、邊墩與下游翼墻存在碰撞等問題，如圖4，5所示。

3.2工程量統計

水閘工程中，異形構件較多，如弧形翼墻、閘墩、箱式岸墻、護坡等，工程量統計較繁瑣，利用BIM技術可對工程量進行復核，大大降低工程量統計強度，提高統計數據的準確性。

3.3閘墩施工工藝模擬

利用BIM可視化特點，在閘墩大體積混凝土澆筑專項方案制定時，能清晰表達各工序、部位（如模板、閘墩混凝土、泵管、降溫冷水管）之間的“空間-時間”關系，使技術人員一目了然，改變以往“方案以文字描述為主，使閱讀者難以快速理解”的狀況。施工工藝模擬如圖6所示。

3.4閘墩混凝土澆筑質量控制

閘墩迎水面（變截面部分）高7.5m，從閘底板向上逐漸收口，呈“下大上小”的形式，須整體一次澆筑，不利于混凝土澆筑振搗密實，質量控制難度大。在施工中運用BIM可視化、信息化特點，模擬混凝土澆筑過程，遵循體積控制原理，通過混凝土澆筑的高程控制，實現對混凝土密實度的控制。基于上述原理，在混凝土澆筑前，按每車商品混凝土10m3的體積控制方法，精確計算混凝土澆筑控制高程，如圖7所示。通過計算可知，澆筑過程中需進行24次多點高程測量，取平均值作為實測高程，并計算其與控制高程的誤差，實際澆筑平均高程與澆筑控制高程對比如圖8所示，從而可得到如下結論。1）實際澆筑平均高程與澆筑控制高程非常接近，說明運用BIM參數化、可視化功能可實現施工過程的精確模擬。2）澆筑過程中，“誤差”大小即實際澆筑平均高程與澆筑控制高程的差值，可反映已澆筑混凝土的密實度。3）在施工中，當“誤差”為正數時，“實際密實度”低于“理論密實度”，可能是振搗不足或實際澆筑混凝土量不足。4）通過澆筑過程中質量控制關鍵點的監測，及時采取措施進行“質量糾偏”，有助于實現澆筑過程質量控制。

第3篇：知識管理筆記范文

一、精細化管理的特點

（一）精細化管理是一種科學的管理方式。市場競爭的加劇和經濟的發展，銀行業的業務創新能力日漸增強，經營規模日益增大，更需要科學管理。精細化管理是銀行為適應集約化和規模化生產方式,建立目標細分、標準細分、任務細分、流程細分,實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核的一種科學管理模式，是把管理的對象逐一分解，量化為具體的數字、程序、責任，使每一項工作內容都能看得見、摸得著、說得準，使每一項工作都有專人負責，從而在所從事的業務領域建立比較優勢和核心競爭力。

（二）精細化管理與粗放管理的區別。一是管理形式不同。精細化管理通過細分工作目標、工作標準、工作任務、工作流程，對決策、控制、考核過程進行精確量化的管理模式，體現的是任務到人、責任到人、按績效取酬的分配原則，大多表現為定量管理。而粗放管理只能提出整體工作目標，對實現這個目標并無法進行科學計劃、有效激勵，其分配形式體現的是經營管理的“大鍋飯”，常常表現為定性管理。二是管理效果不同。精細化管理過程的緊密性和科學合理的管理手段，能有效能提高員工的工作責任心，激發其工作的主動性和內動力。而粗放式管理，由于管理過程的松散性和分配的不合理性，對員工的工作績效則很難做到精確計算和精確考核，員工的主觀能動性無法得到充分的挖掘，其工作效果就大打折扣。

二、推行精細化管理的必要性

（一）推行精細化管理是市場競爭和嚴格的外部監管的需要。經濟全球一體化，促進了我國國有商業銀行股份制改革步伐的加快，市場競爭已呈多元化并上升到更高層次。粗放型的管理模式已不能適應當前的市場競爭，這在客觀上要求國有商業銀行必須實行精細化管理，進行管理模式的徹底變革。此外，嚴格、規范的外部監管，是促進國有商業銀行提高自控能力，實現安全、有效經營的外部條件。國有商業銀行必須改變粗放管理的模式，通過不斷摸索和實踐，實現向精細管理的過渡。

（二）推行精細化管理是提高經營效益的需要。銀行的最終經營目標是實現效益最大化，而經營管理過程中的哪一個環節出了問題，都會影響銀行最終效益的獲得。銀行為了獲取最大收益，需要準確的數字來衡量經營狀況，如資產回報率、業務收入、經營成本和利潤都需要依靠精細化管理來實現，粗放型管理則無法達到這些要求。

（三）推行精細化管理是實現做強銀行的需要。一個銀行能否最終強大，最根本的是看其管理上的優劣。銀行要保持業務領先和競爭優勢，不僅需要對發展目標和戰略規劃進行科學系統的分解落實，更需要通過精細管理和提升執行能力來支撐。市場競爭的層次和內涵決定了單憑經驗管理已不能適應市場要求，嚴峻的市場形勢要求銀行必須創新管理方式。如果銀行延續粗放型的管理方式，問題會越聚越多，最后陷入困境，失去市場競爭優勢。

三、基層銀行應如何實施精細化管理

精細化管理是一項系統工程，基本涵蓋了業務經營的方方面面，不可能一蹴而就，必須重點突破、循序漸進、持之以恒。對于基層經營行而言，可以考慮在市場營銷、流程優化、強化內控、細化成本、資源配置、員工管理六個方面重點推進。

（一）細分客戶市場，加強客戶營銷。由于各地客戶群體的生產規模、經營性質、管理水平、信用程度、產品市場前景等各不相同。對于這些不同水平的客戶，必須加以細分，確定不同層次的目標客戶群，采取不同的策略，量身定做不同的營銷方案，設計不同的金融產品，實施差異化和個性化營銷。客戶營銷人員要走進市場、走進企業，仔細觀察客戶的經營，全面了解客戶的需求。

（二）優化操作流程，提高工作效率。競爭是市場經濟的基本特征，效率是銀行在市場競爭中的生命。因此，能不能在防控風險的前提下，及時提供金融服務，幫助客戶抓住商機，成為銀行在競爭中脫穎而出的關鍵。這就要求基層銀行要站在客戶角度看待問題，想客戶所想，急客戶所急，爭取競爭主動權。一方面要針對不同種類的貸款及客戶，簡化不必要的操作流程，運用合理的技術手段，增強調查、審查、審批的科學性，提高運作的科技含量。對存款和結算客戶要根據業務性質、業務量的大小、業務發生的頻率分別設計服務手段和流程。

（三）完善內控體系，嚴格防范風險。根據當前的業務經營特點和資源配置狀況，完善富有針對性的內部控制制度。對柜臺業務、守押工作、計算機安全等要全面梳理業務和管理流程，找出關鍵控制點，針對每一控制點，制定控制辦法、管理人員和操作人員職責、責任追究辦法等措施。樹立全員、全程內控理念，建立前、中、后臺分工制約機制，明確各部門內控職責，將責任分解到人，建立起清晰的追蹤路徑。針對每一戶貸款的不同特點，制定不同的信貸管理辦法。建立科學的信用評級制度，針對不同的客戶信用等級、不同行業以及不同區域，實行區別對待的信貸政策，在逐步化解存量不良資產的基礎上，嚴格控制新增信貸風險的產生。

（四）細化成本約束，提高經營效益。按照建立節約型銀行的要求，嚴格控制各項費用支出。對每一費用項目，要從合理性和必要性思考，把費用分解到每一項工作、每一項業務、每一個環節、每一個員工，將費用支出和經營收入結合起來，盡可能壓縮一切非必要開支。同時要建立成本分析報告制度，加強成本控制考核，提高經營效益。

（五）優化資源配置，提高集約水平。以集約經營為思維方向，根據不同經營行所處地區的經濟和社會發展狀況，仔細分析所在地的金融、工商業、居民等經營要素，把物理網點和自助設備合理分布在最合適的區位，并突出其經營特色和個性，實現客戶群體穩定成長。

第4篇：知識管理筆記范文

【關鍵詞】指導教師；主導作用；質量

畢業設計（論文）是大學最后一次綜合性實踐教學環節，對于提高學生運用所學知識解決實際問題的能力起著至關重要的作用。畢業設計（論文）是由教師指導和學生實踐構成的雙邊活動。在畢業設計（論文）過程中，學生是學習實踐的主體，教師則是教學活動的主導。畢業設計（論文）能否順利進行并取得預期的效果，一方面取決于學生主體的意識，另一方面取決于教師主導作用的發揮；從獨立學院的學生特點來分析，學生的主體意識較為薄弱，容易受到不良習氣的影響，所以在畢業設計（論文）中，指導教師的主導作用尤為重要。要想充分發揮指導教師的主導作用，順利有序的開展畢業設計（論文）教學活動，提高畢業設計（論文）的質量，就必須切實加強指導教師管理。

一、建立健全指導教師遴選、考核機制是管理指導教師的基本保證

畢業設計（論文）相對其他實習、課程設計來說，更為重要，指導的難度也更大，所以對于指導畢業設計（論文）的教師，要建立遴選、考核機制，這樣才有可能保證畢業設計（論文）的順利完成。首先，要確立指導教師準入的基本條件，即教師要獲得指導畢業設計（論文）的資格，必須要滿足相關基本要求。其次，要有一個申報、審批程序，有專門的機構來負責考核和審批。在達到基本條件的基礎上，教師本人申請，考核、審批通過后方可獲得指導資格。再次，對獲得指導資格的教師，設立一個“試用期”；在“試用期”內，指導教師需要向經驗豐富的老教師學習，做其畢業設計（論文）的輔導老師。試用期合格后，方可獨立指導畢業設計（論文）。最后，對每個指導教師要建立檔案庫，實時記錄指導情況，并建立相應的考核管理辦法，一定要有獎懲和激勵機制，以此來管理指導教師，促進教師的成長。

二、抓好指導教師的思想教育，培養指導教師的業務能力是順利完成畢業設計的基本條件

學生的畢業設計（論文）質量，在很大程度上取決于指導教師的素質、能力及責任感。優秀的指導教師可以使學生提升所學專業的興趣和信心，并在畢業設計（論文）過程中大幅提高學生解決工程實際問題的能力。所以，抓好指導教師的思想教育，培養指導教師的業務能力是學生完成畢業設計（論文）的基本條件。

1.抓好指導教師的思想教育

只有在思想上給予高度重視，才能在畢業設計（論文）指導過程中把理論和實踐充分結合起來，想方設法去有意識的培養學生重視畢業設計（論文）的觀念，激發學生的興趣和求知欲，使學生懂得自主的、創新的應用所學的理論知識去解決實際問題。目前，一些教師，特別是一些青年教師對畢業設計（論文）教學環節不夠重視，對畢業設計的指導流于形式，走馬觀花，最后草草收場，學生的畢業設計（論文）質量不達標。學校迫于各方面的因素，也睜只眼閉只眼，最后師生皆大歡喜。殊不知長此以往，學校的畢業設計（論文）質量高速下滑，學生得不到應有的學習和鍛煉，畢業生的能力和質量大打折扣，學校的就業工作就會出現問題，從而影響學校的招生工作，最后影響學校的聲譽和生存發展。所以，學校一定要重視指導教師的思想教育。主要可以采用以下方法：第一，定期召開相關教育會，全方位營造高度重視畢業設計（論文）教學環節的氛圍。第二，樹立優秀指導教師的典型，宣傳其事跡，表彰其成果，供其他教師效仿學習。第三，對于思想自由散漫、不負責任的指導教師要予以批評，勒令其改正，考核不達標的指導教師取消其指導資格，并予以相關處罰，引以為戒。

2.培養指導教師的業務能力

學生的畢業設計（論文）能否順利完成以及完成的質量，很大程度上取決于指導教師的業務能力的高低。畢業設計（論文）涉及的知識面較廣，這就對指導教師的專業技能和指導能力提出了更高的要求。因此，要順利完成畢業設計（論文），必須要采取相應的措施提高指導教師的業務能力。

（1）加強指導教師的自主學習。學校應提供相關機會，促使指導教師加強自身學習。指導教師也應積極主動參加社會實踐，深入到生產第一線，在實踐中總結和積累經驗，提高自己的實踐指導能力和業務水平。

（2）鼓勵新、老教師“結對子”，充分發揮老教師的傳、幫、帶作用。充分發揮老教師的傳、幫、帶作用是提高青年教師指導能力的最佳方法之一。青年教師在獨立指導畢業設計（論文）之前，應該跟隨經驗豐富的老教師共同完成兩次以上畢業設計（論文）指導工作。跟隨老教師學習，專業知識是一個方面，更重要的是學習實踐經驗和指導方法、技巧。因為畢業設計（論文）目標是要培養學生獨立解決實際問題的能力，所以特別要注意對學生指導過程中度的把握，需要虛心學習，用心揣摩。

（3）積極開展科研活動，以科研活動鍛煉教師業務能力、帶動畢業設計（論文）指導工作。科研活動目前已經成為高校教師日常工作不可或缺的一部分，將青年教師納入相應的科研團隊中，培養青年教師的科研能力，使其了解科學研究的方法及手段，從而提高學術水平、增強解決實際問題的能力。另外，教師在科研活動中可以開拓視野，了解相關領域最新的發展現狀，為畢業設計（論文）指導積累必要的專業知識及實踐經驗，還會為畢業設計（論文）選題開闊思路，帶動畢業設計（論文）指導工作良性發展。

（4）充分發揮校企合作的作用，與企業密切合作，培養指導教師的工程實踐能力。高校與企業加強合作，開展產學研相結合的教育模式。在企業建立穩定的實習基地，有計劃地選送青年教師到企業工作、培訓，積累實踐經驗，培養其工程實踐能力。同時從企業聘請具有豐富實踐經驗的工程技術人員和管理人員擔任兼職教師，與青年教師聯合承擔教學任務，從而鍛煉青年教師，并促進畢業設計（論文）質量的提高。

三、加強指導教師在畢業設計（論文）指導中的過程管理，不定期對指導情況進行檢查是確保畢業設計（論文）質量的有效途徑

在畢業設計（論文）各個階段，學校要加強對教師指導過程的管理，不定期對指導情況進行檢查，督促指導教師履行自身的職責，充分發揮其作用。畢業設計（論文）初期階段，要重點檢查指導教師的課題申報、審核工作是否合格，任務書填寫是否完善，任務是否明確，提供資料是否充足，開題報告審核、批閱是否認真仔細等。畢業設計（論文）中期階段，重點檢查“教師工作手冊”與“學生工作手冊”的填寫；主要檢查教師的教風情況，即工作責任心、準備情況、指導時間的分布、指導方式及能力、學生的評價等。畢業設計（論文）后期階段，主要檢查畢業設計（論文）的完成情況及質量，指導教師對設計（論文）的審查與評閱情況、答辯指導情況等。通過畢業設計（論文）各階段對指導教師的過程管理，建立及時、有效的信息反饋渠道，將發現的問題反饋給教師本人，促使其及時改正，既減少了因問題產生的成本，也保證了畢業設計（論文）指導的質量。

綜上所述，高校畢業設計（論文）是一項系統的工程，在畢業設計（論文）開展過程中，加強對指導教師的管理，充分挖掘指導教師的主導作用，是提高畢業設計（論文）質量的最有效途徑。

參考文獻：

[1]張麗秀等.青年教師畢業設計指導能力培養與提高[J].價值工程，2011（36）

[2]高煒森，何影.充分發揮指導教師作用 提高畢業論文（設計）質量[J].科學大眾，2008（08）

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第5篇：知識管理筆記范文

關鍵詞：中國 日本 私立大學 內部管理體制

眾所周知，日本在戰后的20年里，經濟飛速發展，GDP躍居世界第二，其中高等教育是影響日本經濟發展的一個關鍵因素。私立高等教育是日本高等教育體系的主體，也是其實現高等教育大眾化的核心力量。日本私立大學在不斷發展與探索的過程中逐步形成了一套符合其自身特點的內部管理體制。我國現階段對于高等教育的發展路徑還處于探索階段，其中，尤其是私立高等教育發展水平與發達國家相比差距仍然很大，并存在著不斷拉大的趨勢。近年來，“我國民辦高等教育還能走多遠？”這樣一個問題也越來越引人關注。學習和借鑒其內部管理經驗，對于提高我國私立大學內部管理的效率和科學性具有重要意義。

從辦學主體而言，我國在《民辦高等學校設置暫行規定》中明確指出：“規定所稱民辦高等學校，系指除國家機關和國有企事業組織以外的各種社會組織及公民個人，自籌資金，按本規定設立的實施高等學歷教育的教育機構。”　潘懋元先生在《關于民辦高等教育體制的探討》一文中從民辦高校的辦學主體和資金來源兩方面指出：“民辦學校，實質上相當于私立學校”。[1]由于私立大學與民辦高校性質相同，因此，在本文中，民辦高校的概念等同于私立高校。所謂管理體制是指一個管理系統內各類、各層管理組織關于決策權責與執行權責的劃分及它們彼此之間的從屬關系，即決策權歸哪個機構，執行權歸哪個機構。[2]高等教育管理體制包括內部管理體制和外部管理體制。其中，外部管理體制主要是指國家、社會等高校以外的管理，而內部管理體制主要指高校自身的管理。

一、日本私立高校內部管理體制概述

根據日本1949年制定的《私立學校法》的規定，創立私立學校必須設立學校法人，故日本私立大學從建校開始就由學校法人承擔自主管理學校、確保學校營運的責任。在日本私立高校的內部管理體制中，私立學校設立董事會和評議會，另外還設有教授會等，其實行的是校長負責制。[3]

日本私立大學內部管理的最高權力層是學校法人。負責所設學校的辦學經費，配備稱職的校長和教職工；提供安全使用教學場所和有關設施設備的保障；依法修訂與更改學校章程；選聘和解聘校（院）長，審核校務計劃報告及年度預算報告；經費籌措決策與基金管理，財務會計之監察等職務。[4]學校法人下設理事會、評議會和監事。

日本私立大學一般都設立理事會作為大學的行政決策管理機構，實際上也就是學校法人的意志決策機關和最高管理機關，也是學校民主管理必不可少的監督機構之一。雖然日本《私立學校法》中并沒有規定在私立大學中必須設置理事會，但是實際上日本的私立大學都設有理事會。理事會主要掌管學校的經營、管理、財政大權和辦學方針。其成員大致包括：資助辦學的代表、政府關人員、校方代表、學校教師或學生代表等。理事會成員推舉一名理事長，理事長根據理事會的決定代表學校法人實施管理。理事長對外是學校法人的代表，對內掌管學校法人的事務，理事長以外的理事一般只限于參加理事會的決議活動。日本的《私立學校法》明確規定了理事的產生范圍、人數，以及學校的成員（理事和監事）之中，3輩以內的親屬不得超過1人等，這對于減少學校內部管理人員的家族化具有重要作用。

日本私立大學還設有評議會，是理事長的咨詢機構，主要掌管學校的教學和研究，以及對理事會提出的一些重大問題進行審議。評議會是理事長的咨詢機構，在學校的一些重大事項的處理上需聽取評議員的意見。日本《私立學校法》明確規定，私立學校必須設立評議會，并且人數要超過理事會人數的二倍以上，對于評議會成員的產生范圍及主要職責等也做出了明確的規定。

學校還設立主要負責監督審察學校法人的財產狀況及理事業務的執行情況的監事。如果發現問題要及時向學校主管部門或評議員匯報，并具有建議理事長召開評議員會議的權力。根據日本《私立學校法》的相關規定，學校法人必須設置2人以上的監事，監事成員不能是學校法人的理事或者學校法人的職員，同理事一樣，對監事也有同樣的規定在學校法人的成員中，3輩以內的親屬不得超過1人。

為了使教師也能參與到學校管理，日本私立大學設立了名為教授會，是學校民主管理的不可缺少的監督機構之一，主要負責學校的學術事務。教授會由教授、副教授以及其他教職工組成，是學校的教務決策機構[5]。日本《學校教育法》明文規定，“大學的重要事項必須經教授會審議”。日本私立大學中，學校的學術管理很大程度上由教師參與決策，教授具有很高的權威。他們通過教授會或選舉產生的委員會參與決策學校教育活動中的重大事項，并在其中起著舉足輕重的作用。[6]其中校長的任命也需尊重教授會的意見。日本私立大學的最高行政管理者是校長，校長受理事會領導。

1949年制定的《私立學校法》對于日本私立高校的發展提供了較為詳盡的法律依據，這在我國而言雖然也相繼出臺了一些關于民辦教育的法律，但是大多較為寬泛，并未對私立高校的的發展提供較為詳盡的法律依據。同時，日本在私立大學管理上都有一套詳盡的法規，告訴管理人員該做什么，不該做什么，實現各司其責。

二、我國私立高校內部管理體制概述及存在的主要問題

2003年9月起實施的《民辦教育促進法》第十九條規定，民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構。為了“迎合”國家政策的需要，我國大部分私立大學都設立了董事會，實行董事會領導下的校長負責制，這也是我國民辦高校普遍采用的管理體制。董事會主要行使下列職權：（1）聘任和解聘校長；（2）修改學校章程和制定學校的規章制度；（3）制定發展規劃，批準年度工作計劃；（4）籌集辦學經費，審核預算、決算；（5）決定教職工的編制定額和工資標準；（6）決定學校的分立、合并、解散；（7）決定其他重大事項。[7]我國《民辦教育促進法》僅僅明確了董事長為民辦高校法定代表，對于一些問題卻沒有做出明確規定。如，對于學校有關教育、教學的重大決策究竟由董事會負責，還是校長負責？董事會是否作為學校的最高決策機構？

我國私立大學中還有校長領導下的校務委員會制、校長制、教育管理服務公司制等多種形式。從表面來看，我國私立大學的內部管理體制與日本私立大學的內部管理體制及其相似，但由于我國私立大學發展起步晚、經驗不足，在發展的過程中，難免存在一些不科學的問題。如權力過于集中于校長手中，缺乏一個中間監督機構、教學管理與經營管理權責不分、以及過于強調社會式經營而忽略了學校本身應該具有的公共性。不少董事會僅僅流于形式，沒有真正發揮民主決策的作用。有部分高校的投資者與辦學者由于立場和出發點不同而在管理上產生一些沖突；有一些高校由于投資者和辦學者同屬一個主體，缺乏監督與制衡機制，這就形成了“集權管理”；有的則董事會與行政職權不明晰，董事會對學校行政或越俎代庖，或流于形式。

三、日本私立大學內部管理體制對我國民辦高校的啟示

與日本私立高等教育發展的外部環境相比較，我國私立高校發展的外部環境還存在諸多的不足。但是，我國私立高校不能僅僅限于現有條件而不思進取，應該針對本國具體背景及自身特點，探尋出一條高效、科學、民主的管理道路，充分挖掘自身的管理潛力，提高自身管理的科學性與效率。

（一）自主選擇內部管理體制

民辦高校作為非國家舉辦的高校，理應是獨立的市場競爭主體，舉辦者自己會根據市場與社會的要求選擇合適的內部領導管理體制，否則難逃學校倒閉的厄運。因此，民辦高校應該結合自身實際情況，選擇最適合于自己的管理體制，在不違背國家相關法律法規的基礎上，建立起符合自身實際的內部管理體制，提高管理的科學性及效率。

（二）民主決策，專家治教

只有建立起完善的民主管理制度，才能真正實現我國民辦高校的健康發展。教師是學校的主體，沒有教師，學校就不復存在。“管理一所大學與管理一個商業組織決然不同。教師的意見以及對大學辦學目標的共同熱情是辦好大學的唯一有效的保證”。只有真正建立起教育專家治教，保障教授們在學術活動中的決策權，才能使我國私立大學的教育活動緊跟時代脈搏，及時進行調整，更快更好地適應社會發展的需要。

（三）教育活動與經營管理活動相分離

大學的運行包括教育活動及圍繞教育活動展開的各種經營管理活動。而教育活動與經營管理活動在內容、性質、目標、形式等方面大不相同。只有充分尊重教育自身及經營管理活動自身的特殊性及客觀規律，使教育者與管理者發揮自身優勢及特長，在各自的領域行使權力，承擔職責。

（四）建立一個中間監督機構

為避免投資者的過分逐利和辦學者的隨意性，我國私立大學需要建立起真正的中間監督機構，以更好地監督和管理學校的運營。因為董事會中并不都是教育專家，他們所作的決定不僅涉及行政管理，而且也涉及到教學管理，所以他們所做的決定難免會發生沖突。為了確保學校本身所應該具有的公共性，在建立中間監督機構的過程中，盡量由教師及各方專家組成，對董事會的決定予以評價、監督，保證學校工作的順利進行與良性運作。[8]

參考文獻：

[1]黃宇智．潘懋元高等教育學文集[M]．汕頭：汕頭大學出版社，1997：31．

[2]楊敬華．民辦高校管理體制的比較研究[J]　．中外教育研究，2009（4）．

[3]盧妹香.從日本私立大學看中國獨立學院的定位與管理創新[J].湖南農業大學學報（社會科學版），　2006（6）．

[4]唐衛民.日本私立大學管理體制探析[J].化工高等教育，2006（6）．

[5]王彥風.日本私立大學管理機構及決策方式[J].北京城市學院學報，2005（3）．

[6]劉利.日本私立大學管理體制特色概說[J].醫學教育探索，2005（4）．

第6篇：知識管理筆記范文

關鍵詞：教師管理；英美教育；師資培養

一、教師資格制度與聘任制度

美國中小學實行教師資格制度，由各州的教育廳或者教育委員會負責制定及實施具體的教師資格標準。各州教師資格需要具備的條件主要包括品德與專業、學歷、美國公民身份、年齡等幾個部分。美國申請中小學教師資格的學歷條件一般包括：有4年本科學習的經驗（可以是非教育類學科）并且畢業獲得了學士學位，再在教育學院（經州教育廳認可）進行1年到1年半的師范教育專業的學習，經初步實習和全面實習之后，獲得教育學學士或碩士學位。認定程序一般為：申請者必須首先具備參加州認定的基本條件，通過資格認定考試之后提出申請，參加州認定，通過州認定以后，才能夠頒發教師資格證書，獲得教師資格。20世紀80年代中期以后，美國一直實行的是教師任職資格終身制。1985年以后，一些州開始通過立法進行改革，美國的教師證書終身制被廢除。

英國的中小學“合格教師”者，需要符合以下四個條件：①必須要有學士學位；②必須要有教育職業訓練的經驗，并且獲得教育學士學位和教育證書。這就是英國的教師證書制度，只有持有這種證書的人，才有可能在中小學任教，如果沒有證書，不管專業水平如何，都不能擔任教師；③必須要有英語和數學的充足知識，即必須通過英語和數學的考試；④必須有為期一年的試用，并且通過試用考核。

英美實行的是“非定向型”或“開放型”的師資培養制度，即主要通過綜合性大學培養教師，獨立的師范學院已基本消失。這種畢業選拔是較嚴格的，要求獲得教師證書或學位。英國中小學教師的培養途徑是通過高等教育系統的教育學院招高中畢業生，學制四年。由大學和多科技術學院的教育系招大學畢業生，再學習一年教育理論課程。畢業時，經學校考核合格獲教育證書和教育學士學位。而后在中小學試用一年，通過者成為合格教師，上報教育和科學部備案，以供錄用。美國培養中小學教師的主要機構是文理學院、大學的教育系或教育學院，招收大學二年級學生，學制2～3年。如果這些師資培養機構通過州的鑒定、認可，便有權直接授予畢業生以教師資格證書。兩國的教師資格證書頒發都有著嚴格的規定，這樣對師資質量有一定的保障。

從英美教師資格認證管理的經驗來看，中國實行教師資格的終身制對于教師的專業發展來說，并不是一個有效的機制。這種情況忽視了教師專業素質的發展，所以在一定程度上消解著教師專業發展的自覺性和主動性。另外我國教師認證標準模糊，教師資格的鑒定缺乏嚴格性和科學性，教師資格考試是否能全面衡量教師候選人從事教學與教學工作的能力和素質，仍然沒有肯定的答案。

中國是以教師資格證為聘任前提的，而美國的公立中小學教師聘任則以學校和家長的共同參與和決策為依據；美國公立中小學的教師聘任擁有比較規范的程序，而且簽訂內容詳盡、條款具體的聘任合同。而我國公立中小學教師的聘任主要由教育行政部門決定，公立中小學教師資格證書的分類比較模糊、籠統；聘任程序不夠規范；聘任雙方的地位不對等，且關于公立中小學教師的解聘程序沒有相應的法律保證。因此，我國應該依法完善教師聘任制度的各個方面，注重在農村學校推廣教師聘任制。英國的中小學教師聘用制度中，也有很多值得我們借鑒的，由于實行教師招聘制，雇用單位有權對“工作成績不良”的教師予以解雇，這種調節機制在一定程度上保證了整個中小學師資隊伍的生命力和戰斗力。

二、教師的考核

美國非常注重對教師的考評，尤其注重對剛剛從教三年的教師的考評。取得初任教師資格三年后，必須通過學校、學區的考評，判定其能否取得長聘教師的資格。美國的教師聘約上大多規定了教師必須接受州法所規定的考評，并且以考評的成績作為其續聘、調動或調整工資的依據，教師不得以其他理由拒絕參加考評。關于各州對教師的考評標準，有的以法律規定，有的則以行政命令加以規范，因此不是一致的。此外，各州一般要給考評表現不利的教師提供改進機會。

英國中小學教師獲得教師資格證書后，要在中小學經歷一年的見習期或候補期。在此期間，由校長為其安排導師，負責培養和指導。見習期滿，地方教育當局要進行考核，通過鑒定者才能成為合格教師。不合格者再延期一年，如再不合格，則不予錄用。英國的教師評價一般要經過以下幾個過程：①培訓。在地方教育行政官員和校長的領導下，由主評者和被評者共同參加的培訓會議被視為最經濟可行的培訓方式。在此期間，如果被評者不接受校方所安排的主評人選，校方要積極調整，直到被評者接受為止。②在首次會晤上由評價雙方一起確定評價目的，討論教師職務范圍和評價范圍，商定評價日程表等。③自評。教師對個人的教育教學工作做出自我評價，找出個人的強項和弱項，分析自己的成敗，介紹對自己最滿意的方面和最不滿意的方面以及今后需要何種支持才能提高等。自評包括被評者在教學、與家長合作、在職進修、對小組和團隊的貢獻、輔導工作、課外活動、教研活動和參加全校會議等方面的情況。英國教師評價體系還是走向了一個新的發展階段：逐漸形成一個通過中介（外部評價員）實施的多元化綜合評價體系。它既結合了政府的宏觀調控，又照顧了具體組織及個人發展目標的實現；采用了形成性評價和終結性評價相結合、自上而下與自下而上相結合、標準與非標準相結合的方法。

我國教師考核與評價上存在著諸多的問題，例如重理論研究，重評價的鑒定和選拔功能，忽視激勵、改進功能，評價主體單一，忽視評價主體多元的價值和自我評價的價值。盡管國情不同，但英美的教師考核與評價制度給我國的教師考核與評價改革以很大的啟示。多元化綜合評價體系采用自上而下和自下而上相結合、標準與非標準相結合、形成性評價和終結性評價相結合的方法，既有利于我國政府的宏觀調控，又符合地方及個人發展特點。另外，明確相關的法律法規是我國教師考核制度應逐步正規化、科學化的保證。很明顯，一個完美的、毫無缺點的教師評價制度在現實生活中是不可能存在的。但是，如果我們借鑒外國的成功經驗，從實際出發，不斷地去探索、去改革，那么我們就將離完美的教師評價制度更近一步，這樣才會使得廣大教師的基本素質得到不斷提高。

三、教師的進修

在職教師的培訓與進修是當代學校教學管理的一個重要方面，也是學校管理者的重要職責。隨著科技知識的不斷更新，教師在大學期間所學到的知識已經遠遠不能適應新的教學需要，因此各國都非常重視教師的在職培訓與進修，并已成為各國提高教育教學質量的重要途徑。

過去師范教育被視為一種終結性的職前教育，而現在職前教育僅僅是教師職業的入門階段。教師的在職培訓和進修已成為終身的教育，每個教師都需要把不斷提高自己業務水平視為應盡的義務。美國已逐漸取消永久教師證書，實行教師資格證有效期制，教師必須在有效期滿之前通過培訓取得一定數量的學分，才能換新證書。同時，培訓與晉升、提薪相結合。美國還實行教師資格鑒定和考核制度，有20多個州定期舉辦“教師能力測驗”，有些州還實施了“教師升級計劃”，以此促進教師的在職培訓。美國在職培訓與進修的途徑主要有：①大學研究生院；②暑假學校；③教師中心；④推廣講座；⑤研習會；⑥電視教學。在職培訓的內容，大學一般開設五類主要課程，即專業教育課程、教學方法課程、特殊教育課程、教育碩士和博士學位課程、學術課程。總之，美國在職教師的培訓與進修的途徑機構具有多樣性；培訓內容具有廣泛性；培訓制度具有終身性。

第7篇：知識管理筆記范文

本案法院應否受理？

一種觀點認為人民法院不應受理，因為本案是一起交通事故損害賠償案，未經公安機關處理調解，而公安機關的處理調解程序，是人民法院受理的必經前置程序。前置程序的法律依據是《道路交通事故處理辦法》規定，“公安機關處理交通事故，應當查明交通事故原因，認定交通事故責任，確定交通事故造成的損失情況后，召集當事人和有關人員對損害賠償進行調解。”（第30條）“經調解未達成協議或者調解書生效后任何一方不履行的，公安機關不再調解，當事人可以向人民法院提起民事訴訟”（第34條）。另外，最高人民法院、公安部聯合下發的[1992]39號《關于處理道路交通事故案件有關問題的通知》第1條規定，“自1992年1月1日《辦法》實施后，當事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時，除訴狀外，還應當提交公安機關制作的調解書、調解終結書或者該事故不屬于任何一方當事人違章行為造成的結論。人民法院對于符合民事訴訟法第108條規定起訴的，應予受理。”必經程序的法律依據是民事訴訟法第111條規定，人民法院對符合本法第108條的起訴，必須受理，對下列七種起訴，分別情形，予以處理。第三種情形：依照法律規定，應當由其他機關處理的爭議，告知原告向有關機關申請解決。《交通事故處理辦法》第4條規定，“公安部是國務院處理交通事故的主管機關，縣以上地方各級公安機關是同級人民政府處理本行政區域內交通事故的主管機關。”因此，本案應由公安機關處理，人民法院不應受理。

筆者認為，本案人民法院應當受理。公民享有請求獲得司法救濟權應該是一項最基本的民主權利，雖然在我國目前的憲法中沒有明文規定，但這確是包括我國在內的民主國家的共識。需要說明的是，司法救濟權不是指當事人的勝訴權，而是指當事人依法享有的訴權，對公民就其民事權益請求司法救濟而論，我國民事訴訟法第108條、110條、111條是告訴當事人如何正確行使訴權，第109條、112條是規定如何便利當事人行使訴權。所有這些規定均無任何否認當事人行使訴權的意思。有人認為，第111條即是對當事人行使訴權的限制，第111條第3項“依照法律規定，應由其他機關處理的爭議，告知原告向有關機關申請解決。”筆者認為，與其說是對當事人行使訴權的限制，不如說是引導當事人正確行使訴權。該項規定主要解決兩種情況，一是當事人對如行政機關、企事業單位內部管理方面的爭議案件（事實上是主體地位不平等不屬民法調整范圍）；二是應由公安機關、檢查機關偵查的案件、應由紀檢部門處理的案件（實系人民法院無管轄權），引導當事人向上述部門反映處理。有人認為，除上述兩種情形之外，還包括另外一些類型案件，如當事人對交通事故、醫療事故、工傷事故等引發的賠償案件，如果不經過有關機關先行處理，人民法院不予受理。筆者認為，這實際是一種誤解，有關機關先行處理與人民法院受理的性質是有根本區別的，后者是司法救濟，前者是有關機關在查明事實后，主持雙方當事人解決爭議，當不能解決爭議時，也能為當事人進入訴訟收集證據的行為。對這些類型的案件，如果不經有關機關處理，人民法院無法查清當事人所爭議的事實，或可能查明但人民法院訴訟成本（人、財、物、時間）太高，有關機關先行確認有關事實，為人民法院受理該類案件后正確處理提供保障，有關機關先行處理的意義也就在于此。但當當事人未經有關機關先行處理而就損害賠償方面的爭議要求人民法院解決時，因其請求屬于人民法院民事案件的受案范圍，人民法院仍應當受理，如果人民法院因為擔心不能正確處理案件而不予受理，為了避免實體處理上的不公而必須犧牲程序公正的作法，即首先考慮當事人的勝訴權再考慮其訴權，實際上是無端地剝奪了當事人的訴權。有了這種認識，再將民訴法和有關司法解釋結合起來看，立法機關、司法機關對符合民事起訴條件的交通事故賠償案，工傷事故賠償案，醫療事故賠償案，并沒有明確規定為“不經過有關部門處理的，人民法院不予受理。”不難理解，法律的本意并不是要求人民法院為求得客觀公正的審理結果而限制當事人行使訴權。

交通事故損害賠償案件，公安機關的處理調解程序作為民事訴訟的前置程序確實有非常積極的意義。一是因為交通事故責任認定技術性較強，非常需要專業機構（交警部門）通過現場勘驗，依《道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》的規定作出責任認定，人民法院不具有這種能力；二是交通事故發生后，經交警部門勘驗后事故現場需要及時清障，損害現場不可能保存到訴訟階段，交警部門的勘驗筆錄、影視資料實際上是交通事故損害賠償訴訟的保全證據；三是通過交警部門及時調解，大部分交通事故損害賠償案件都可以結案，這樣能更及時地保護受害人的利益，同時也減少了大量訴訟給法院帶來的壓力。但交警部門對交通事故賠償案件處理調解終歸沒有強制執行力，當事人完全可能不履行，當交通事故賠償案件訴訟到法院后，法院對交警部門出據的事故責任認定書、調解書、調解終結書、傷殘評定書等均僅作證據使用。但該證據并不具有當然的法律效力，如果人民法院審查后認為公安機關所作的責任認定、傷殘評定等確屬不妥，則不予采信。不采信前提是“確屬不妥”，以采信為原則，不采信為例外。可見，人民法院對公安交警部門的處理意見的重視和依賴程度是較高的。

當交通事故損害賠償案件未經交警部門處理，訴至人民法院時，人民法院的確處于左右為難的境地，不受理違反民訴法規定，受理后可能出現事實不清，責任不明而難以下判的被動局面。筆者認為，應該具體案件具體分析，審判實踐中應該注意把握以下幾方面：

1準確定案由。未經交警部門處理的交通事故損害賠償與經交警部門處理過的交通事故損害賠償案件的區別，筆者認為在案由上應該反映出來，對后者，以交通事故財產（人身）損害賠償為案由是沒有疑問的，但對前者，是否還以此案由呢，仍有探討的必要。案由應該真實、詳盡地反映當事人的爭議性質，對未經交警部門處理的賠償案件以交通事故損害賠償作案由雖然較詳盡地反映當事人之間的爭議性質，但筆者認為，該案由并不妥，應以財產（人身）損害賠償作案由。理由：1是否系交通事故尚不明確，《道路交通事故處理辦法》第2條定義，交通事故是指車輛駕駛人員、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關活動的人員，因違反《條例》和其他道路交通管理法規、規章的行為（違章行為），過失造成人身傷亡或者財產損失的事故。也就是說，是否系交通事故尚需要分析判斷，對一些當事人認為是交通事故的，公安交警部門也可能不認為是交通事故，如在機關大院、學校、工廠內發生的事故，當事人無違章行為等。2交通事故只能由公安交警部門認定，包括人民法院在內的其他部門、個人無權認定。《道路交通事故處理辦法》規定，縣以上地方各級公安機關是同級人民政府處理本行政區域內交通事故的主管機關（第4條）。公安機關處理交通事故的職責是處理交通事故現場，認定交通事故責任、處罰交通事故責任者、對損害賠償進行調解（第5條）。公安機關對發生在道路上的車輛引起的安全事故，首要的任務就是確認是否是交通事故。3以交通事故損害賠償作案由，讓人感覺《關于處理道路交通事故案件有關問題的通知》規定的“當事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時、除訴狀外，還應當提交公安機關制作的調解書、調解終結書或者該事故不屬于任何一方當事違章行為的結論”無用，規定了與沒有規定無區別，反正人民法院均以交通事故損害賠償立案受理。

2嚴格貫徹審判方式改革的精神，只對當事人存在的爭議進行審理。即不對全案事實進行審理，沒有爭議的事實人民法院不再審查，直接確認。任何一件損害賠償案件，均有損害行為的發生、發展、結束、損害行為造成的損害后果等諸方面，有些事實當事人并無爭議，對無爭議的事實直接確認不僅提高審判效率，同時也體現了對當事人意思自治的尊重。如本案中，甲、乙兩單位對損害事實（追尾事件造成車輛損壞）均無爭議，對責任歸屬（由乙單位負全責）也達成一致，對賠償范圍（只限于奧迪車的修理費）同樣進行了約定，這些如果當事人不再有異議，人民法院則應直接予以確認。

3正確分配當事人的舉證責任。對事實沒有爭議的案件在審判實踐中畢竟較少，當存在事實爭議的時候，或當事人一方對已達成的協議翻悔不履行時，舉證責任的分配直接關系到雙方當事人利益，舉證責任分配是否合理，直接影響到判決是否公正。人民法院審理此類準交通事故損害賠償案件（筆者在此用準交通事故這個概念僅是為與經過交警部門處理的交通事故區別），應嚴格依照最高人民法院《關于民事經濟審判方式改革問題的若干規定》，對舉證責任進行合理的分配。對此類案件如何分配舉證責任并不容易，筆者膚淺地認為，對未經交警部門處理的準交通事故賠償案件，損害事實、損害行為與損害事實的因果關系、行為的違法性原則上由受害人舉證（按民法通則第123條之規定，高度危險作業適用無過錯責任原則，不以行為人過錯與否作為侵權構成要件），這在事故已時過境遷的情況下，沒有交警部門的調查處理，受害人舉證責任較大，受害人的敗訴風險是相當大的，但這也是其不向交警部門報案請求處理相對應的后果。如果事故后雙方當事人已經達成協議，后因某一方不履行協議而訴訟至法院的，應當由違反協議一方當事人承擔變更協議或不履行協議的舉證責任，舉證不能時，直接判令當事人按協議履行義務。

4正確適用法律。未經交警部門處理的損害賠償案件不以交通事故損害賠償案論，因此，不適用《道路交通事故處理辦法》這個專門解決交通事故賠償案的規定是不難理解的，應當適用民法通則的有關規定處理。民法通則與《辦法》所確定的歸責原則、賠償范圍是有區別的，這些都直接關系到當事人的切身利益。

第8篇：知識管理筆記范文

一、注重細節，堅持安全教育不松懈

“人的生命大于天，安全無小事”。如果一個單位，一個集體保障不了職工的安全，談何發展而言？當今社會，獨生子女較多，一個孩子牽扯到多少親人的心，這對學校教育工作者而言，無形增添了安全方面的壓力，可怎么樣把壓力變動力，這需每位教育者去思考？尤其是一所學校的校長，更是要保持頭腦清醒，抓好師生的安全教育。保護好自己與他人的安全是迫在眉睫的頭等大事。每日的校舍安全排查、一堂安全教育課；每周升旗儀式上安全防范措施的傳授；每期安全逃生演練的實施等都要做到嚴密的部署，認真的總結，確保師生生命安全的基礎上從而去做好每一件與教學有關的工作。

二、講究策略，常抓教學質量不怠慢

教育教學質量是一個學校的生命線，是一個學校生源的保障。要想使教育教學質量得到不斷提升，校長要在管理方法上講究策略，用對人最關鍵。“人無完人”，是人都有優缺點，揚長避短，用其長避其短，讓每個老師在自己的崗位上都體會到自身的價值感，在成功中享受，在勞動中提升自己的幸福指數。善于給老師提供展示平臺，教學相長。能力稍低的教師在工作中暫時讓其縱向比較，每天進步一點點，每期就是大飛越。繼而鼓勵其橫向比，去努力，去超越。相信自己“我行，我能行，我肯定行。”

三、發揮示范，用模范的力量去感染

“模范的力量是無窮的”“身教勝于言教”要求教師做到的校長首先做到。每一天的考勤除有其他會議外校長都要按時參加，這是與教師間構建良好關系的基礎所在。在會上宣布的事情一定要兌現。講白了就是校長講話要算數，不能今天變，明天變了，找不到主心骨。一旦決策過的事情，就要堅持到底，有再大的阻力也要克服。不能半途而廢。俗話說，沒有規矩不成方圓。校長管理要按章辦事，依法行事。要做到這一點不容易。校長必須熟知各項教育法律，法規，政策，并且能遵守規范操作程序，做到公開公正公平。平時我努力做到三省：

一省，明白政策的相關規定。經常咨詢請示相關職能部門，做到對最新的政策，操作程序充分了解；二省是知曉規范操作的程序，如工程招標的程序，政府采購的項目，公用經費的使用等，學校的相關制度都在教師會上討論通過；三省是做好校務公開工作，對于學校評優評先，財物開支等重大事情都會在公示欄上公示。學校每學期在學期結束會上將一學期學校的財物支出情況，政府采購，維修項目，審計結果等都進行公示。做到管理公開，民主透明，群眾知情。

四、理順關系，以和諧的氛圍去吸引

“協調就是生產力”。善于理順各種關系，才能使學校的各項工作得以順利開展。那么要求校長在理順關系的同時注重細節。人說細節決定成敗。一個學校管理重在細節，從小處著眼，所謂的細節，就是別人眼里習以為常的事，不被人關注的事。都是所謂的“細枝末節”。“預則立，不預則廢。”筆者每日要做到四查：

一查環境，早上一到校，我會巡視整個校園環境，尤其是環境衛生，保證校園環境干凈整潔；二查課堂常規，及時巡課堂教學情況，保持教學秩序良好；三查安全隱患，隨機檢查一些不被關注的地方，進行安全排查，創設一個平安和諧的校園環境。四查教師的精神面貌，給予教師精神和心理上適時的關懷。搞好團結是當好校長的關鍵。校長的能力再強，教師的水平再高，但如果不善于搞好團結，那也是不可能做好工作的。管理者與被管理者是一組矛盾，這組矛盾處理得妥當，全體人員會同心同德，自覺遵守規章制度，充分發揮主觀能動作用，盡力完成工作任務。如果這組矛盾處理不好，或者僵化，就會造成離心離德，關系緊張，工作被動，甚至產生逆反效應，即使被制度的威嚴制服，也還是不求有功，但求無過。怎樣理順這層關系呢？我認為應從以下兩方面注意：第一，作教師的知心朋友；第二，尊重教師的人格，以理服人；第三，善于學習，不斷提高。

五、善于學習，借創新的階梯去攀登

在學校發展中校長是決策者，因此，善于學習，善于創新，是特色辦學的需要。學校教育都是以素質教育為核心，但是在辦學目標和理念上可以因校而異，因時而異。“一切為了學生，為了學生的一切”，不斷地去學習，去求新求實，將學校已有的經典誦讀特色，習字特色，腰鼓特色，體育特色等不斷地傳承和發展。立足于學校實際，開展豐富多彩的校園文化活動。開發特色校本課程，把課外閱讀與課內閱讀相結合，開展閱讀班級評比活動，閱讀考核活動，開展每年一次的閱讀文化節，讓閱讀成為師生的一種理念，一種生活態度，提出“快樂閱讀七彩生活”的閱讀文化理念，提出以“好書為伴，堅持每天閱讀，培養精神氣質，打造書香校園”的師生發展理念。讓課外閱讀走進課堂走進師生的心田，成為師生的文化大餐，精神大餐。為學生終身發展打好精神的底色。

第9篇：知識管理筆記范文

但令人遺憾的是，隨著市場經濟的出現，導致敗家子層出不窮，有的攜巨款外逃到國外，并辦理了“投資移民”；有的私自挪用公款將其調到澳門或國外的賭場去豪賭，一擲千金而面不改色心不跳；有的利用公款炒股為個人謀取私利，凡是此種種不勝枚舉。導致這些經濟犯罪案件發生的原因是多方面的，但總的來看單位內部會計控制制度不健全、不完善、不到位，管理監督弱化，是其主要原因，這些經濟犯罪案件也告訴我們，加強科研單位對貨幣資金的控制，切實管好單位保生存、保發展的錢袋子意義重大，同時也是我們財務人員義不容辭的責任。因此我們有必要從以下幾方面加強對貨幣資金管理進行探討。

一、科學事業單位對賃幣資金安全管理的關注要點

1.控制貨幣資金流入源頭。科學事業單位的貨幣資金來源概括起來就那么幾種，所以必須搞清楚它從哪里來的，貨幣資金以什么方式入賬的。特別是科學事業單位的業務收入，有些合同執行期較長，到款又不及時，在這樣的條件下，我們在結算時就應該根據要求，按照合同項目確定到款金額及未到余額，年底將未到賬款按項目明細納入應收款管理。此外，單位在取得貨幣資金收入后，必須及時入賬，尤其是現金收入，嚴禁收入現款后不入賬，私設小金庫，搞賬外賬循環。因為在現實中，有些單位習慣將收入現金不入賬，以此換取一定“靈活性”。但其弊端甚大，危害無窮，給我們留下的教訓也是深刻的。這兩年從中央到地方開展的治理小金庫的專項工作中，查出的金額非常驚人，懲處的涉案人員從高層領導到一般人員也非常多，這些都和財務人員有密切的關系。因此，控制好貨幣資金流入源頭，是貨幣資金安全管理的首要任務。

2.把住貨幣資金支出關。會計核算的基本前提之一是持續經營、伴隨著單位持續經營和業務發生，貨幣資金的流入、流出，既是正常的，也是頻繁的。我們無法判斷某些業務支出是否正確，因此，在對業務支出審查時，關鍵是看支出程序是否合法、合理。這也就是說看這筆業務為什么要支出、應采取哪種方式支付。概括起來講應從以下幾方面關注控制支出：一看支出有無支付申請，依附的合同或文件是否合理有效，嚴禁以電話、口頭、簡單字條作為付款依據；二是審驗支付審批，看審批程序、權限是否正確完備，對越權審批的一定要及時糾正；對審批手續不全的，讓經辦人補辦完善相關手續。對審批人的簽名、簽章或審批意見存有異議的，應及時與審批人核實確認；三是對支付內容進行復核，看審核工作是否到位，復核貨幣資金申請的支付范圍、權限、程序是否正確，所附憑證是否齊備、金額計算是否準確，支付方式、支付單位是否妥當，復核無誤后交由出納辦理支付手續；四是看貨幣資金是否按審批程序意見和規定程序、途徑辦理，支付的憑證是否及時登記入賬。

3.注重票據及財務備案印鑒章的管理。對一個單位來講，一本空白支票，不過十多元錢，而其使用價值卻是無窮的。財務備案印鑒章雖小，但它的作用卻力重如山，由于票據和印鑒這兩項東西的使用伴隨著經濟業務的始終，為此，我們必須加強與貨幣資金業務相關的票據和印鑒的管理。明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環節的職責權限程序，并專設登記賬簿進行記錄，防止空白票據的遺失和被盜用；對單位財務預留印鑒管理，采用授權專人自行管理，但不管被授權人何等忠厚、何等老實，也不管他是否勞模或先進，都要始終堅持進行檢查和監督，因為制度約束比靠個人的自覺性更可靠，更有效。

4.管住庫存現金。現金是流動性最強的資產，因為其流動性，使用方便，又不帶有所屬性的標記，現金也就一直成為犯罪侵犯的對象。所以單位在對庫存現金的控制管理時，首先要按要求控制庫存現金余額，始終保證現金庫存金額在規定限額內，并按規定進行日清月結，財務部門應當不定期地進行現金盤點，出現差錯及時查清原因，交由主管人員處理，確保現金賬面余額與庫存相符及庫存現金的安全。

5.按規定開設銀行賬戶，做好銀行對賬工作。按中國人民銀行和財政部的規定，任何單位不能隨意多頭開立銀行賬戶，只能開立一個基本結算賬戶和專用賬戶。因為多頭開立銀行賬戶不僅造成資金分散，而且還會導致管理混亂，也為違法犯罪分子提供了可乘之機，因此，單位按規定開立銀行賬戶，并及時定期對銀行賬戶進行清理或檢查很有必要。在這一環節中，更不可缺少的內容是做好單位銀行存款和開戶銀行的銀企對賬工作。因為貪贓枉法行為都靠暗箱操作，怕公開，銀企對賬就是公開經濟業務事項、使銀行和單位對發生的經濟交易明細化。單位與銀行之間的對賬，最常見的方式是定期編制銀行存款余額調節表，查找單位銀行存款與開戶銀行存款余額是否相符，并確認未達賬項，查明未達賬項產生的原因，發現錯賬應及時予以處理，每月由有關人員編制核對后的銀行存款月調節表，并由其他人員不定期進行檢查復核。

二、科學事業單位的貨幣資金的會計控制方法

為保證貨幣資金安全完整，在控制管理工作中，除關注相應控制要點外，還應在會計核算中采取有效的控制辦法。

1.建立崗位多層次控制體系。按照合理制約原則，合理有效設置會計崗位，按崗位職責，層層分解、細化各個環節會計控制的具體目標，讓不同的群體和個人的行為都處在他人的監督之下，讓不同的人從多角度關注會計核算控制內容的不同方面。建立起由會計、出納、錄入人員、審核人員構成的多層次貨幣資金控制體系。

2.制定單位貨幣資金支付審批權限。科學事業單位的業務費支出內容相對比較繁雜，但支出額度總體還有一定規律，根據各業務部門職能情況，授予各業務部門單項支出審批權限，超出審批權限的支出由其主管的領導審批，涉及需由多個業務部門共同會簽的項目，根據會簽要求填報會簽申請表。

3.分析重點環節，完善會計核算程序。會計核算工作是科學事業單位業務管理工作的重要內容之一。完善的會計核算體系是貨幣資金安全管理及控制的核心。因此，根據單位自身業務發展的需要，針對貨幣資金控制要點，結合會計核算工作要求，做好下面工作：

(1)規范會計核算，提高技術控制。會計基礎工作

規范化是做好會計核算工作的保證，從審核原始憑證、填制會計憑證、登記會計賬簿到編制財務報表都必須符合《會計基礎工作規范》的要求，特別應不定期的清查盤點庫存現金余額，不定期的抽查復核銀行存款余額及編制的調節表；經常性的核對賬目，確保賬賬、賬表、賬物相符。通過規范核算，促進有關人員按程序掌握提高控制技術，避免因過失而產生的不良后果。

(2)充分利用會計核算電算化軟件的優勢，強化科技控制約束力。會計核算軟件具有較高的科技智能，它能客觀的對不同的授權人給予業務人員不同的使用權。因此，根據會計核算軟件這一功能和業務人員工作范圍授予不同的權利，如：出納人員僅授予查詢、核對權限；會計人員給予錄入、修改自己填制的未審核憑證；會計主管擁有所有權限，督促檢查會計核算日常工作，其他人員根據不同工作需要給予設置不同權限，充分發揮會計核算軟件的優勢，運用科技手段搞好會計核算工作，加強對貨幣資金的控制力度。