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警務室工作匯報精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的警務室工作匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:警務室工作匯報范文

為進一步貫徹落實教育局從嚴治教工作會議精神,切實履行主體責任,確保財務工作規范運行、考勤紀律嚴格落實、制度建設全面加強,我校領導班子利用暑假時間,針對“從嚴抓財務管理、從嚴抓干部教師考勤、從嚴抓制度建設”三個方面進行了自查整改,現將具體情況匯報如下。

一、 財務工作方面

實事求是的說,財務工作確實是我校的短板,因為財務人員更換頻繁、校屬幼兒園的的撤銷、與二幼的合賬分賬等客觀原因,使我校在財務工作方面存在很多不足。具體包括四個方面:一是財務人員任職時間短、業務不精,人員配置不足、分工不明晰;二是財務內控制度不完善;三是學校資產缺乏有效管理;四是學生損壞的公共財產,沒有合法合規有效的處理辦法。

下一步我們計劃從以下四個方面改進:一是配足、配齊財務人員,使財務人員做到分工明確、各司其職,對財務支出做到合規合法,加大對財務人員的業務培訓;二是找有經驗的財務人員嚴格審查各項財務內控制度,使之更加規范合理;三是加強資產管理,應該入固定資產賬的及時入賬,低值易耗資類的也要及時入庫、有入庫記錄、有領取記錄;四是加強對學生愛護公共財產專題教育,同時在班級考核制度中加大損壞公共財產的扣分比重,把教育學生的責任分攤到班主任。

二、 考勤落實方面

考勤制度在我校的落實情況還是不錯的,從2016年12月制定第一版《王二莊小學考勤制度》開始,我們始終嚴格執行該考勤制度,所有教職工都能認真履行請假銷假手續。要說存在的問題也不是沒有,例如,因為不許發超工作量補貼,造成很多教師存假過多,部分教師在請假方面就有些隨意,給學校日常工作帶來了影響。

解決的辦法分兩部分:一是想辦法解決存假問題;二是在考勤上實行收支兩條線,即請假缺勤按標準扣款,超工作量發放補貼。還有正在是否可以通過發放全勤獎鼓勵教師出滿勤。

三、執行制度方面

經過三輪的現代化達標驗收,王二莊小學各項制度基本齊全,但是經過暑假的全面梳理,還是發現了不少的問題:一是有些制度是從網上下載的不適合小學使用,有些是按兄弟學校的制度改的不適合小學校農村校使用;二是有些制度制定年代早,與現行的上級文件或相關法規要求不符;三是有些制度過于敷衍可操作性不強;四是部分制度還停留在紙上,大多數教職工不是很了解甚至不知道。

第2篇:警務室工作匯報范文

關于落實區生態建設工作暨大氣污染防治攻堅戰誓師大會會議精神的情況匯報

9月3日全區大會后,栗園鎮高度重視,立即召開全鎮落實區生態建設工作暨大氣污染防治攻堅戰誓師大會精神會議,進一步統一思想,凝心聚力,現將工作開展情況匯報如下:

9月至12月中旬,為我鎮生態環境建設百日攻堅階段,從七個重點方面猛藥去疴,精準管控,形成治理常態化。一是重點工業企業達標整治管控常態化。8月11日,召開企業績效評級培訓會,邀請區環保局劉辰光科長為我鎮企業做績效評級專門培訓,鼓勵企業積極參與績效評級,引導更多企業,朝著達標規范發展,目前,春雨鋼構、翔云涂料等企業正在按要求、按程序進行績效評級申報。二是涉ⅤOCs企業等重點行業管控監督常態化。連日來,按照《開平區8-9月份空氣質量強化保障方案》要求和《關于進一步加嚴管控措施的通知》要求,結合“零點夜查”專項行動,對境內15家涉VOCs企業進行全面巡查,建立《企業巡查臺賬》。三是對馬陡路、振興路等重點道路揚塵治理管控常態化。明職定責,劃清各村環境衛生負責區域,增加清掃隊伍,做到以克論凈;制作并發放企業“門前三包”責任牌,主次干道兩側門店、企業自行張貼至外墻顯眼處,明確責任內容、責任人及聯系方式,成立鎮級督導組,嚴格按照“門前三包”要求不定時開展督導檢查工作,對“門前三包”履行不到位的企業,當場提出整改意見,并要求立即整改到位。四是對重點場院“散亂污”企業整治管控常態化。近日,通過領導帶隊查、環保日常查、各村自查等多種形式,對我鎮2017年、2018年被評為“散亂污”的87家企業進行逐一排查銷號,同時,實行動態管理,堅決杜絕出現“散亂污”死灰復燃等現象,做到動態清零。9月3日,由鎮主要領導帶隊,聯合鎮派出所、供電所對雙廟村鵬城骨質瓷廠進行了斷電處理。五是對重點領域管控監督常態化。即秸稈焚燒、露天燒烤、散煤偷運、雙代改造、限高周邊、監測站周邊、北湖周邊等重點區域進行聯合執法,聯防聯控。六是對重點問題加嚴處理常態化。對問題頻發,特別是被上級交辦的問題,有一起嚴辦一起,決不姑息。七是責任科室及重點人員巡查夜查常態化。成立專班,扎實開展“零點”夜查行動,并在《企業巡查臺賬》做好詳實記錄。積極籌備鎮級指揮中心,對鎮域空氣污染情況做到早預防早發現早處理。

我鎮將始終堅定信心,敢于揭短亮丑,牢固樹立目標,舉全鎮之力堅決打贏栗園翻身仗,為開平區退倒30做出栗園應有貢獻。

第3篇:警務室工作匯報范文

我區認真貫徹落實上級政法工作會議精神,堅持科學發展觀,圍繞建設“平安__x”的目標,妥善化解突出矛盾糾紛,強力整治治安突出問題,進一步強化基層基礎建設,切實維護了__x區的社會穩定大局和良好的治安環境?,F將我區綜治工作情況匯報如下:

一、主要工作情況

(一)建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。

近年來,我區沒有發生有重大影響的和突發事件,群眾來信來訪總量同比相對下降。特別是在推進市級重點項目開工和高速鐵路建設等涉及征地拆遷的重點項目中均沒有出現群體性沖突事。我們主要從如下方面著力抓好矛盾糾紛的排查化解工作:

一是堅持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區制訂了領導(部門)責任、排查防范、調處化解、預警、應急處置等工作機制,把經常性全面排查、敏感時期重點排查和突出矛盾定期排查相結合,依靠公安、法院、司法局、街道、村(社區)等力量,深入細致地做好各種矛盾糾紛的排查調處工作,特別是實行每日零報告制度,按照逐級上報,做到早發現、早處理,穩妥處置,防止事態擴大。對排查出來的突出問題則由區四家班子領導分別包案負責,實行“五個一”措施,包案領導負責專案的研判、制定方案、落實化解和穩控措施等。

二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區__x個街道辦事處全部成立了綜治維穩中心, __x個村(社區)全部成立綜治維穩站,通過站點建設,了解村情民意,掌握不穩定因素,把好第一道防線,努力將各種矛盾糾紛、問題化解在基層。政法各單位充分發揮維穩職能作用,認真開展化解矛盾糾紛工作,成為維護社會穩定的堅強屏障。如法院認真開展疏導非訴工作,將可調案件終結于立案階段,提高立案調解的實效性。檢察院延伸檢察工作職能,到街道辦事處所設立的檢察官聯系點去進行法制宣傳和回訪活動,在群眾家門口化解矛盾;各派出所成立了調解室,在防止民轉刑案件中起到了積極的作用;司法局每月組織街道、村(社區)開展矛盾糾紛大排查,做到底數清情況明,等等。這些基層調解組織的建設和完善,把人民調解、行政調解、司法調解有機地結合起來,使我區矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進一步強化完善。

三是開展領導干部接訪和下訪活動,進一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區多次組織開展了領導干部接訪和下訪活動。目前,區領導共接訪下訪群眾__批__x人次(其中:領導下訪__批__x人次),接訪的矛盾糾紛__x件,已答復處理__x件。區法院創新開展涉訴案件集中大接訪暨公眾開放日活動,共接待當事人__人次反映__x個案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區主要場所開展接訪,主動對矛盾糾紛進行排查和化解。對于海上作業的漁民糾紛,海角街道辦事處與水上派出所聯合起來,進行定期矛盾糾紛排查和聯合調解,受到漁民歡迎。

(二)夯實綜治工作基層基礎。

我區大力推進基層基礎建設,今年共印制發放了__萬份《致__x區居民一封信》,把預防、打擊傳銷以及預防“兩搶一盜”等內容放在信里面,以基層平安促進全區平安,并著力整合各種社會治安防控資源,進一步提高公眾安全感。

一是把基層派出所領導安排在街道掛任副書記,派出所干警掛任村(社區)黨支部副書記或主任助理,進一步加強基層和公安的捆綁工作責任制。

二是力爭在__x個村(社區)全部建成警務室,實行“一村(社區)一警”,并把治安巡防隊員下放到社區,協助民警開展工作。

三是再次招聘了____名協警,加上原來協警員,使我區協警和警力的比例達到1:1。招聘的協警專門用于組建機動隊,在公安民警帶領下全天候開展治安防控巡邏。

四是成立了流動人口服務管理中心和__x個服務管理站,組建了一支__x人的流動人口協管員隊伍,加強流動人口和出租房屋實名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。

五是協調邊防部門,在__x市工業園區成立了__x人的機動中隊,并出資__x萬元為該中隊搞好營房建設和購置車輛。同時,在出口加工區成立了警務室,協調出口加工區為警務室建設了專門的辦公樓。這一隊一室的成立,對維護市工業園區和出口加工區的治安穩定起到了重要的作用,園區每年的發案數被壓降到成立前的一半左右,而且都是一般的治安案件。

六是把基層治安防控延伸到各個小街小巷。區轄各 街道辦事處、各社區都分別組建了各種有特色的義務巡邏隊,每天佩戴紅袖章在街巷開展義務巡邏。推行“十戶聯防”機制,各個居民小區、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶為一個聯防小組治安單位,由十戶人進行聯防聯保,自我保護,并大力開展鄰里守望互助活動,各行政企事業單位包干單位門前路的治安巡邏,做到單位包路、路有定人、人有定責,不符合要求的實行綜治一票否決制度。目前,我區在各個交通路口共安裝視頻監控攝像頭137個。

(三)全面推行 “網格化”管理,創新社區服務管理模式。

我區積極探索社區社會管理的新模式,針對社區存在流動人口多及居民成分復雜特點,在管理上往往出現對社情民意缺乏深入了解,導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題, 2013年上半年,我區制訂了推進社區網格化管理工作方案,在__x年__x社區和____社區開展網絡化管理試點工作取得成績的基礎上,召開了兩次網格化管理現場會,在各個社區全面推行網格化管理工作。目前,各社區都建立了社會管理綜合治理網格化管理,把轄區分為若干個網格,由社區干部擔任網格長,居民群眾擔任網格信息員。網格長每天上班前都要到所管的網格內了解情況,讓社區干部工作前移,服務前移,第一時間發現問題,第一時間處理問題,在網格內社區干部積極開展上門服務,積極調處領里糾紛,居民許多糾紛已在網格處理,流動人口管理工作也得到了加強,進一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解,實現了社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。同時,財政專門劃撥了__x萬經費用于開展網格化管理工作。

(四)扎實開展居住證辦理工作。

按照____市公安局的工作部署,于__x年起在__x路、__x個派出所開展居住證受理試點工作,并取得了較好的成績。從__年__月至今__x公安分局受理了居住證業務__x人,及時審核上報流動人口信息,制證完成__x張,發放居住證____張。通過在__x路、__x個派出所開展居住證受理試點工作,積極探索和總結流動人口服務管理和居住證申請辦理等行之有效的工作方法,以點帶面,為在全市范圍內全面開展居住證受理工作提供經驗,做出示范。

(五)機構運作有序開展。

我區按照上級部署設立各個機構,特別是在去年變更綜治委名稱之后,設立了八個專項組。為了讓八個專項組各牽頭單位及協助單位明確自己的職責,我區多次召開會議,并于今年上半年進行了一次培訓。現在八個專項組運作有序進行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專項組成員開展校園周邊治安整治工作,促進了全區校園及周邊治安秩序的不斷好轉,受到社會各界和學校師生的充分肯定。我們還將于本周四開展預防青少年違法犯罪專項組專題會議,進一步布置預防青少年違法犯罪工作。

(六)積極落實綜治工作經費保障。

區委、區政府健全綜治工作經費保障機制,將綜治經費全額納入財政預算,優先保證。一是加強綜治維穩經費保障力度,共投入綜治、維穩經費__x萬元,平安建設表彰經費__x萬元。 二是大力支持社會管理創新工作。共投入經費__x萬元,用于網格化管理和義務巡邏隊建設。三是科學安排經費,夯實綜治維穩工作基礎。共投入公安、邊防、消防經費__x萬元,警務室建設經費__x萬元,打擊傳銷經費__x萬元。春節慰問經費__x萬元。

二、主要存在問題

雖然我區的綜治工作取得了明顯的成績,確保了社會的治安良好和政治穩定,但仍存在一些不足:一是矛盾糾紛的的預警性不夠強,一些可避免的不能化解在萌芽當中;二是傳銷問題還沒有得到根除,稍有松懈就出現反彈;三是社會管理創新工作辦法不夠多,效果不夠明顯。

三、下一步工作打算

下一步的工作,我們的思路是:立足當前,著眼長遠,夯實基礎,創新管理。

1、以維護社會穩定為著眼點,切實抓好矛盾糾紛排查調處。在措施上,要加強矛盾糾紛的調處工作力度,重點要在排查、化解上下功夫,提高對突出矛盾糾紛的預警性,做到穩控在前、化解在一線。

第4篇:警務室工作匯報范文

一、二季度工作完成情況。

(一)、強化宣傳,普法工作扎實有力

1、是健全組織,有序推進普法工作。全鄉17個行政村及學校、企業等單位建立了普法宣傳組織,并由各村、單位綜治主任擔任法制宣傳員,同時積極發展普法志愿者。上半年各單位結合本單位實際,先后開展法制宣傳8場次,激發了廣大群眾學法、守法的熱情。

2、是區分重點,有針對性開展教育。在法治宣傳教育工作中,我們認真研究分析,區分易違法高危人群,有針對性地對青少年、社區矯正對象、刑滿釋放人員等開展了6次法制教育,受教育人數達300余人次,增強了特殊群體的守法意識。

3、是豐富形式,有力提升宣傳效果。在宣傳過程中,為了便于群眾接受,我們主要采用視頻、標語、墻報、專欄、手冊等直觀形式,同時結合創建民主法制村、學法用法示范單位活動進行法律知識宣傳,均得到了良好的效果。法律顧問制度得到落實,上半年共解答法律咨詢380人次。

(二)、超前預防,著力化解矛盾糾紛

1、是完善“大調解”組織網絡。我鄉整合了綜治、、司法、公安、村建、土管、民政、法服所等部門人員,充實我鄉“大調解”中心,按照統一接待、統一歸口辦理、統一批轉,統一化解矛盾、統一調解糾紛、統一事后隨訪“六統一”模式,認真開展矛盾糾紛調解。

2、是落實“四項排查”工作制度。今年以來,鄉綜治辦定期召開各村綜治專干會議,緊緊圍繞突出問題,風險預警項目,安全事故險患,基層基礎工作薄弱環節等四個方面開展滾動式排查,上半年共排查問題46件,對排查出的問題,逐一登記,做到底數清、情況明,并采取措施及時化解,做到邊排查邊化解,防止問題匯聚、發酵或升級。

3、是強化矛盾糾紛調處督查指導。鄉綜治辦對排查梳理出的問題,按照“一案一策、一案一結、一人負責、一督到底”的要求,逐步制定化解方案,落實包案領導、責任單位和具體負責人,對重大、疑難問題,由鄉主要負責人主持召開交辦會,組成專門班子,明確化解步驟和時間進度,確保限期化解到位,結果納入目標考核。上半年共接受群眾來信、來訪115件,已辦理110件,調解各類糾紛120件。

(三)、打防結合,治安防控成效明顯

1、是加大案件偵破力度。西鮑派出所“以發案少,秩序好,群眾滿意”為標準,不斷強化社會防控體系建設,在打擊違法犯罪,服務群眾保一方平安等方面取得了一定成績。今年上半年共接各類報警253起,其中刑事立案6起,破侵財案3起,破涉毒刑事案件1起,查處治安行政案件45起,治安處罰35人,查獲涉毒人員5人,其中強制戒毒1人,逮捕1人,查獲涉賭人員20人,其中一人被受到行政拘留處罰,查獲人員16人,調處各類糾紛120起,解決群眾求助18起。為維護社會穩定,為群眾保一方平安作出了應有的貢獻。

2、是防控體系得到加強。充分發揮已投入使用的技防設施的作用,視頻監控室24小時值班。常態化維護監控設施,今年在監控盲區擬增高清探頭8處。嚴格落實單位內部治安防范和管理責任。存有危險品的重點單位和單位財會室、保險箱、倉庫等重點部位都全面落實了技防、設施防措施,并處在有效運行狀態。明確派出所統一協調做好鄉、村的日常巡查和夜間的值班巡防工作,平安義工參加義務巡防隊伍參與群防群治活動,使全鄉的可防性案件得到了有效的控制,人民群眾的安全感明顯增強。

3、是賬單式服務全面落實。鄉政法口全體干警認真開展賬單式服務,護航三大主題活動。主動向掛鉤企業征求“需求訂單”,確定服務事項。讓服務對象“點單”,準確把握企業、項目和客商的服務需求。根據“需求定單”出具“服務清單”逐一落到實處。對照“服務清單”,核查“滿意回單”,讓投資者評價,由經營者畫圈,用“服務指數”換取“滿意指數”。上半年赴企業掛鉤12人,發放需求訂單24份,出具服務清單12份,梳理問題4件,已全部解決,得到企業好評。

(四)、重點對象,管控措施落實到位

1、是抓好預防青少年違法犯罪工作。著力整治網吧、游戲機室違規經營問題,重視“留守兒童”的監護,落實監護責任,推進平安義工建設,充分發揮關工委的作用,做好有不良行為青少年和閑散青少年的教育管理。

2、是抓好流動人口管理工作。我鄉地處城郊,企業流動人員較多,派出所能夠主動深入到村到企業登記流動人員信息,幫助流動人員解決實際困難,加強對流動人口落腳點的管控,不斷提高發現、控制和打擊流竄犯罪的能力。

3、是抓好刑釋解教。社區矯正對象的幫教工作。在幫教過程中,嚴格執行制度,做到“每周聞其聲,每月見其面”,及時了解,每名對象的思想,遵紀守法、勞動、社會交往等情況。今年矯正對象共17名,正常解矯9名,目前在矯對象8名,無一例脫管、漏管、重新犯罪現象發生。

(五)、夯實根基,扎實開展平安創建

1、是強化中心校,衛生院和企業的平安建設。中心校配備了法制副校長,做到法制教學計劃、教材、課時、師資四落實,校園警務室規范化管理,并將平安校園建設的責任落實到每個師生員工。積極開展“平安醫院”創建活動,強化衛生院的治安防范工作,特別注意麻醉毒藥品存放倉庫等重要部位的防范。4家規上企業均按要求建立健全了平安創建工作制度和臺賬資料,明確了專職保安值班人員,配備了必要的設施。

2、是強化各類公共場所的平安建設。定期組織公安、安監、文化等部門,按照有關要求對各類公共場所進行檢查,發現問題,要求立即整改。加大安全檢查力度,定期排查安全隱患。

3、是強化“六無村”創建工作。各村制定創建活動方案,排查突出問題,找出薄弱環節,定準創建目標。充分利用現有廣播設備,開展創建“六無村”宣傳周活動。村組干部經常入戶摸排情況,把握民情民意,開展法治宣傳教育,把握信息,抓早抓小,解決實際問題,“六無村”創建工作有序推進。

二、存在的主要問題

1、綜治信息系統建設不完善。

2、綜治E通手機運用不正常。

三、下一階段工作打算

1、明確工作職責、確保工作落實。

按照年初工作目標,推進各項創建工作開展,做好定期督查,促進創建工作有序開展。根據綜治信息系統建設的要求,落實專人負責維護建設,在規定時間內完成數據認領和后期服務管理。督促E道手機正常運用。

2、排查社會矛盾、維護社會穩定。

加強社會管理服務中心建設,進一步完善“大調解”工作機制,健全各項制度,認真開展“四項排查”工作,疏導和化解各種矛盾糾紛,有效預防,注重“抓小”“抓源頭”,確保不穩定因素早發現、早應對、早調處。

3、加強防控建設、提高防范水平。

積極構建鄉巡防、村護防的治安防控網絡,提高防范水平,動員和組織老黨員、老干部和廣大村民開展治安巡邏,鄰里守望等多種形式的群防群治活動。

第5篇:警務室工作匯報范文

一、善于學習

大學給了我們一些基本的理論知識,但是與實踐卻又有很大的一段距離。我本不是學習電力專業的,因此從事電力行業后,一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質,快速適應企業環境和工作崗位,我不得不一切從頭學起。雖然大多數時候,我是學非所用,但是我有一個良好的自學習慣。從剛開始的多經會計賬務的清理和日常賬務處理,以及后來的供電所報賬會計,我都虛心向當時的主辦會計和其他人學習,自己盡快拿到了會計從業資格證,工作中也很勤奮、細心,幾年的工作中沒有出現差錯。從事秘書工作后,在工作中積極學習文秘相關知識,努力學習公司各部門的業務知識等。經過學習,進一步豐富了知識層面,政治理論修養和崗位知識水平也有了很大的提高。認真學習了各種有關群眾工作的文件及會議精神,熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針;認真學習了工會法、勞動法、電力法等法律法規,為日常處理群眾事務,做好、調解、法律事務及合同管理等工作打下了堅實的理論基礎;除此外還積極學習電力系統知識、營業管理、計算機知識、公文寫作等知識,極大豐富了自己的頭腦。學習是人一生的大事,也是一種樂趣。通過學習,我感受和獲取了很多新的知識,從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門;也因為有著良好的自學習慣和如此之多的知識積累,使得我在工作中更善于觸類旁通,工作能力不斷增強,個人也日趨自信。

二、敏于思考

思考是一種力,體現的是人的精神活動狀態和知識豐富程度。在不斷加強學習的同時,我也積極思考工作中、行業中存在的問題,結合工作實際,善于深入基層實地,開展調查研究。針對會計業務、多產業變革、電費回收、線損管理、優質服務等各方面的問題,敏于思考,增強和同事的溝通,掌握了大量的第一手材料,認真撰寫了《內部人控制與企業改革》、《優質服務應該有個“度”》、《重構企業用工制度之設想》、《臺區精細化考核的五個問題》、《淺議預付費ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農電公司發展趨勢預想》、《淺談農村電費郵政批扣業務推廣過程中的問題和對策》等多篇論文,發表在各類各級雜志刊物上,并被多家在國內、行業內有影響力的媒體網站所轉載,具有一定的影響力和現實指導意義。也正是勤學敏思,我結交了不少網上和現實中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和,并相互切磋,結下了深厚的友誼,成為了我人生中的良師益友。思考的結果付諸行動才有意義。我深入調查了農電工工資考核的現狀,針對無符合實際、具有可操作性的現行考核辦法,我結合公司實際,結合文件上的指導性意見,成功設計了一套農電工工資考核模版,并實用至今。

三、勤于工作

學思的結果體現于工作業績,自調入辦公室工作以來,我的工作能力和業績不斷提升。

一是不斷增強文字功底,努力提高辦文、辦會水平,材料的寫作要求盡可能的詳盡、準確,積極向領導和其他部門學習,仔細分析上級機關的材料,多進行換位思考,努力提高寫作水平。堅持讀書看報,收看新聞。堅持做到勤思、常練、多改,努力提高文章質量。虛心與同事交流寫作體會,汲取有益經驗。幾年來,在辦公室領導和同事們的關心、支持、幫助下,承辦了各種文字材料,主要有:起草了公司每年工作報告;撰寫了辦公室年度及半年工作總結,公司領導的講話、總結、匯報材料等;做好了每月信息的撰寫、上報工作,每月及時撰寫上報信息。參加總經理辦公會議及其他專題會議,做好會議記錄,并起草了相關會議紀要。負責組織了公司二級單位的信息員培訓,提高了基層信息報送質量。此外還勤于動筆,就電力行業的發展和現狀敏于思考,撰寫了近六十篇文章,并見之于各級網絡媒體、雜志、報刊。

二是牢固樹立服務意識,創造性地開展工作。工作中,我隨時提醒自己牢固樹立服務意識,不斷提高為領導服務的質量,努力做好領導的助手。我在工作中堅決服從公司領導和辦公室主任的安排部署;辦文細、辦事穩;領會領導意圖快、貫徹落實快、具體操作快;熟練掌握計算機等現代辦公設備的操作和使用。在起草領導講話、草擬工作匯報、下達通知時,仔細校對、認真核實。對于要印發的文件,尤其是上行文,我每次都進行認真的核稿和校對,最后送給辦公室主任把關,減少了出錯的幾率,保證了文件準確、及時發放。嚴守機密,工作中堅持做到辦事扎實,努力把公司領導和辦公室主任交辦的每一項工作落到實處。幾年來,積極協助辦公室主任抓好文字把關和綜合業務工作,協助主任做好了每年的年初職代會、工作會等大型會務安排,協助主任抓好了公司計劃生育管理工作,完善了辦公室各項制度和資料,為辦公室的規范化管理、勞動競賽和標準化建設奠定了基礎。在完成本職工作的同時,對領導和組織上交辦的其他工作任務,都能夠認真負責的做好,并力求做到緊急事馬上辦,優先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出,已經成為辦公室的業務骨干,、被評為公司“先進工作者”稱號。

三是不斷強化內外協調,維護企業、員工的合法權益及社會穩定。

作為服務于千家萬戶的公益性企業,供電公司的法律事務也呈現出行業獨有的特點,即不可預見性、突發性。針對這種特點,我一方面加強自身的法律知識學習,努力提高自身法律水平和法律事務處理能力,另一方面加強了和公司常年法律顧問的溝通和聯系。對于惡意刁難或不規范用電用戶,及時聯系了法律顧問和電力警務室,積極增進了和政府電力設施保護部門的聯系,電力設施保護工作得到進一步加強。強化了公司合同管理,嚴格按合同簽訂程序履行合同簽訂手續,起草、初審、修改、再審、簽訂等環節得到很好的控制,在合同內容上嚴把文字關,力求文字表述精準、邏輯嚴密,并由公司常年法律顧問最后審定。強化了企業公章的規范化管理,制定了公章使用辦法,嚴格了公章使用的審批權限,加強了公章使用的登記制度的執行。

穩定壓倒一切,企業的經營必須有一個良好、和諧的內外部環境。為了維護企業的穩定和群眾的權益,面對繁重的維護穩定任務,我進一步深化了對工作重要性的認識,把作為工作的重點來抓緊抓好。每月定期向領導匯報工作,進一步完善信息網絡,始終把遏制集體上訪與重復上訪作為工作的重點來抓,切實解決和向領導反映群眾反映的問題,為群眾辦實事。幾年下來基層單位員工思想動態始終保持穩定,沒有出現上訪和越級上訪;及時辦理和回復人大政協的提案,做到了件件有回音,樣樣都回復,得到了政府部門的肯定。每季度定期向市公司上報法律事務及穩定報表、合同管理報表。幾年來公司內外和諧穩定,呈現出良好的發展態勢。

第6篇:警務室工作匯報范文

一、善于學習

大學給了我們一些基本的理論知識,但是與實踐卻又有很大的一段距離。我本不是學習電力專業的,因此從事電力行業后,一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質,快速適應企業環境和工作崗位,我不得不一切從頭學起。雖然大多數時候,我是學非所用,但是我有一個良好的自學習慣。從剛開始的多經會計賬務的清理和日常賬務處理,以及后來的供電所報賬會計,我都虛心向當時的主辦會計和其他人學習,自己盡快拿到了會計從業資格證,工作中也很勤奮、細心,幾年的工作中沒有出現差錯。從事秘書工作后,在工作中積極學習文秘相關知識,努力學習公司各部門的業務知識等。經過學習,進一步豐富了知識層面,政治理論修養和崗位知識水平也有了很大的提高。認真學習了各種有關群眾工作的文件及會議精神,熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針;認真學習了工會法、勞動法、電力法等法律法規,為日常處理群眾事務,做好、調解、法律事務及合同管理等工作打下了堅實的理論基礎;除此外還積極學習電力系統知識、營業管理、計算機知識、公文寫作等知識,極大豐富了自己的頭腦。學習是人一生的大事,也是一種樂趣。通過學習,我感受和獲取了很多新的知識,從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門;也因為有著良好的自學習慣和如此之多的知識積累,使得我在工作中更善于觸類旁通,工作能力不斷增強,個人也日趨自信。

二、敏于思考

思考是一種力,體現的是人的精神活動狀態和知識豐富程度。在不斷加強學習的同時,我也積極思考工作中、行業中存在的問題,結合工作實際,善于深入基層實地,開展調查研究。針對會計業務、多產業變革、電費回收、線損管理、優質服務等各方面的問題,敏于思考,增強和同事的溝通,掌握了大量的第一手材料,認真撰寫了《內部人控制與企業改革》、《優質服務應該有個“度”》、《重構企業用工制度之設想》、《臺區精細化考核的五個問題》、《淺議預付費ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農電公司發展趨勢預想》、《淺談農村電費郵政批扣業務推廣過程中的問題和對策》等多篇論文,發表在各類各級雜志刊物上,并被多家在國內、行業內有影響力的媒體網站所轉載,具有一定的影響力和現實指導意義。也正是勤學敏思,我結交了不少網上和現實中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和,并相互切磋,結下了深厚的友誼,成為了我人生中的良師益友。思考的結果付諸行動才有意義。我深入調查了農電工工資考核的現狀,針對無符合實際、具有可操作性的現行考核辦法,我結合公司實際,結合文件上的指導性意見,成功設計了一套農電工工資考核模版,并實用至今。三、勤于工作學思的結果體現于工作業績。自調入辦公室工作以來,我的工作能力和業績不斷提升。

一是不斷增強文字功底,努力提高辦文、辦會水平,材料的寫作要求盡可能的詳盡、準確,積極向領導和其他部門學習,仔細分析上級機關的材料,多進行換位思考,努力提高寫作水平。堅持讀書看報,收看新聞。堅持做到勤思、常練、多改,努力提高文章質量。虛心與同事交流寫作體會,汲取有益經驗。幾年來,在辦公室領導和同事們的關心、支持、幫助下,承辦了各種文字材料,主要有:起草了公司每年工作報告;撰寫了辦公室年度及半年工作總結,公司領導的講話、總結、匯報材料等;做好了每月信息的撰寫、上報工作,每月及時撰寫上報信息。參加總經理辦公會議及其他專題會議,做好會議記錄,并起草了相關會議紀要。負責組織了公司二級單位的信息員培訓,提高了基層信息報送質量。此外還勤于動筆,就電力行業的發展和現狀敏于思考,撰寫了近六十篇文章,并見之于各級網絡媒體、雜志、報刊。

二是牢固樹立服務意識,創造性地開展工作。工作中,我隨時提醒自己牢固樹立服務意識,不斷提高為領導服務的質量,努力做好領導的助手。我在工作中堅決服從公司領導和辦公室主任的安排部署;辦文細、辦事穩;領會領導意圖快、貫徹落實快、具體操作快;熟練掌握計算機等現代辦公設備的操作和使用。在起草領導講話、草擬工作匯報、下達通知時,仔細校對、認真核實。對于要印發的文件,尤其是上行文,我每次都進行認真的核稿和校對,最后送給辦公室主任把關,減少了出錯的幾率,保證了文件準確、及時發放。嚴守機密,工作中堅持做到辦事扎實,努力把公司領導和辦公室主任交辦的每一項工作落到實處。幾年來,積極協助辦公室主任抓好文字把關和綜合業務工作,協助主任做好了每年的年初職代會、工作會等大型會務安排,協助主任抓好了公司計劃生育管理工作,完善了辦公室各項制度和資料,為辦公室的規范化管理、勞動競賽和標準化建設奠定了基礎。在完成本職工作的同時,對領導和組織上交辦的其他工作任務,都能夠認真負責的做好,并力求做到緊急事馬上辦,優先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出,已經成為辦公室的業務骨干,07、08、被評為公司“先進工作者”稱號。

三是不斷強化內外協調,維護企業、員工的合法權益及社會穩定。

作為服務于千家萬戶的公益性企業,供電公司的法律事務也呈現出行業獨有的特點,即不可預見性、突發性。針對這種特點,我一方面加強自身的法律知識學習,努力提高自身法律水平和法律事務處理能力,另一方面加強了和公司常年法律顧問的溝通和聯系。對于惡意刁難或不規范用電用戶,及時聯系了法律顧問和電力警務室,積極增進了和政府電力設施保護部門的聯系,電力設施保護工作得到進一步加強。強化了公司合同管理,嚴格按合同簽訂程序履行合同簽訂手續,起草、初審、修改、再審、簽訂等環節得到很好的控制,在合同內容上嚴把文字關,力求文字表述精準、邏輯嚴密,并由公司常年法律顧問最后審定。強化了企業公章的規范化管理,制定了公章使用辦法,嚴格了公章使用的審批權限,加強了公章使用的登記制度的執行。

第7篇:警務室工作匯報范文

___年,我街維穩及綜治工作在區委、區政府的正確領導下,在駐街各單位的全力支持和配合下,堅持以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指針,全面貫徹全國、省、市、區政法工作會議精神,堅持“預防為主,防打結合”的方針,大力加強群防群治隊伍等基礎性建設,狠抓責任制等各項措施的落實,取得了明顯成效:轄內社會政治穩定,沒有發生一宗越級省、市上訪事;沒有發生影響惡劣的特大案件,全年的刑事案件立案604宗,與去年同期相比下降4,破獲刑事案件168宗,破案率30;“610”人員穩定;按計劃完成吸毒人員的收戒任務,沒有發現新增吸毒人員,被評為市、區“禁毒03工程”先進單位。我街的維穩及綜治工作受到上級有關部門的充分肯定:司法所被最高人民法院、司法部授予“人民調解工作模范司法所”,派出所被公安部批準為一級派出所;10月份接受中央綜治委檢查獲得好評;___年綜治考核評比成績列居全區第一。現在我將去年的工作做如下匯報:

一、加強組織領導,確保維穩及綜治工作落到實處

一是保證領導力量到位。街道黨政班子聯席會議先后14次聽取工作匯報,分析形勢研究對策;街綜治委兩次調整充實領導成員6名,召開8次綜治例會,研究解決社會治安工作存在的突出問題。二是保證領導責任落實到位。街道與轄內21家簽約單位簽訂《維護穩定及社會治安綜合治理工作目標管理責任書》,街綜治委領導每月一次到駐街簽約單位聽取情況反映,把解決問題的任務落實到具體人。三是解決問題的措施到位。街道先后制定了《___西路治安聯防隊組建協議書》、《___街出租屋綜合管理方案》、《___街社區刑事案件預警機制》、《___街綜治委關于今冬明春維穩及社會治安綜合治理工作的意見》等一系列文件,從制度上保證綜治工作落到實處。四是經費保障到位。街道除區單列維穩及綜治工作經費10萬元外,還從街的其它經費中拿出8.5萬元充實綜治工作經費;組織___、沙步社區投入400余萬元,用于群防群治和技術防范等。

二、扎實開展矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩定

(一)加強人民內部矛盾糾紛苗頭和動態情況掌握。一是突出抓好信息渠道的暢通,廣辟信息來源。建立健全了街道—社區—居民小組(經濟社)三級調處網絡,共有調解員89人,形成了縱到底、橫到邊的維穩“第一防線”。街、社區、經濟社專門設立接待室、專線,方便群眾上訪反映情況。二是加強信息報送工作。街綜治辦和司法所每10天到社區、經濟社和居民小區向信息員、調解員了解一次情況,綜合信息報街工作領導小組,重大隱患及時報告區委區政府,沒有發生漏報遲報得情況。全街共受群眾來信來訪47件/次,辦結47件/次,辦結率100,排查各類矛盾糾紛156宗。

(二)抓實矛盾糾紛調處工作。一是突出抓好領導責任制的落實。街成立了以羅祥盟書記為組長的調處工作領導小組,領導小組每月召開一次會議,重要問題及時研究調處方案。重大問題領導親自處理。例如街道主要領導、分管副書記和司法所的同志一道先后16次召開三方協調會,解決沙步南屏苑永居水電、房產證和藍印戶口等,說服開發商投資170萬元建設永久水電,協助100多戶業主辦理藍印戶口,解決業主子女入學問題,解決了長達5年之久的矛盾糾紛。二是充分發揮司法所在調處工作中的優勢,依法維護社會穩定。司法所直接調解民間糾紛32宗,調解成功率達100,防止矛盾激化事件6宗。如成功化解廣州液晶(日資)有限公司50多名員工因加班工資與工廠老板發生的糾紛,依法說服老板補發了15萬元加班工資。三是充分發揮基層調委會作用。按照“小的矛盾糾紛不出社區,大的矛盾糾紛不出街”的調處工作目標,指導基層調委會利用鄉情親情調

解矛盾糾紛,并組織對基層調委會成員進行25次培訓,提高調處人員的綜合素質。全年共調解糾紛126宗,調解率100,成功率98,筑牢了維穩工作第一道防線。(三)認真做好原“__功”練習者的教育轉化和防控工作。街道專門多次召開專題會議,研究布置上級下達的各項任務,街主要領導和分管領導經常到原有“__功”練習人員的單位了解情況,交換意見,布置工作。對116名原“__功”練習人員實行分類管理,落實包保責任,特別是在重大節假日,節前每人都要談一次話,責任人每天都要與“__功”人員見一次面,盯緊看牢“__功”分子。加大對“反對,崇尚科學”的宣傳教育,去年發出宣傳資料共1600多份。對個別頑固分子采取果斷措施及時處理,強制送2名頑固分子到市法制學校辦班學習;去年3月8日,在綜治辦的嚴密布控下,在沙步市場當場抓獲“__功”頑固分子彭銀鳳,在其身上及家中搜出“__功”宣傳資料共500多份,被判處有期徒刑3年。一年以來,沒有發生“__功”練習人員集體練功、聚眾滋事、上京滋事和插播廣播電視事件。

(四)積極探索國家安全人民防線工作。積極配合市國安局搞好街道國家安全人民防線工作試點,在市國安部門的指導下,成立了___街國家安全人民防線小組,培訓隱蔽戰線骨干,派出所、綜治辦對外資、合資企業進行了一次摸查,掌握了部分有價值的情況,多次與國安部門的同志交流工作情況。

三、深入持久開展專項整治行動,嚴厲打擊各種違法犯罪活動

(一)公安派出所保持嚴打高壓態勢,精確嚴厲打擊犯罪。堅持打防結合、雙管齊下的指導思想,在不斷強化治安防范的同時,加大破案和打擊力度,將“雙搶”、“兩盜”等刑事犯罪活動和黑惡勢力作為打擊重點,通過開展各類專項整治行動,抓獲了犯罪嫌疑人110人,打掉犯罪團伙12個,破獲刑事案件168宗,還查處案件11宗22人(行政警告、罰款),賭博案件27宗109人(罰款)、繳獲賭資20萬元人民幣,嚴厲打擊了各類刑事犯罪活動。先后偵破了發生在___社區金紫村一搭客仔被搶劫的殺人案件,發生在保沙路因夫妻糾紛,妻子用鐵錘殺死丈夫的殺人案件,發生在東興糧油市場豆腐檔,菜販因生意糾紛相互斗毆的傷害致死案件,以及打掉了一個在云埔工業區和玩具城建筑工地滋擾建筑運輸行業的涉黑團伙。

(二)繼續深入開展禁毒和創建無毒社區工作。街黨政主要領導把禁絕一方毒禍作為自己的政治責任,擺上維護穩定、建設文明法制社會的重要議事日程,親自抓工作落實;派出所強力打擊販毒案件。去年,破獲毒案5宗,抓獲販毒嫌疑人2人。我街有在冊吸毒人員147人,轄內戶籍人員105人,其中仍在所勞教41人,強戒的25人。對現有吸毒人員實行分類管理,對沒有發現再吸毒且有固定工作的人同,實行定人包干跟蹤幫教,對沒有固定工作,在社會游蕩的人,發動群眾舉報,組織專業隊與派出所干警一起,發現一個查處一個,全年共抓獲在冊吸毒人員52人。街道去年拿出1.3萬元獎勵打擊犯罪和強制戒毒有功人員,還組織戒毒先進個人到三百洞集中二天交流戒毒體會,并參加了尿檢,結果全部呈現陰性,證明他們已階段性戒毒成功。去年3月份,街道和市中院聯合到區戒毒所進行所內幫教。

大力開展禁毒宣傳工作,通過張貼禁毒海報、播放禁毒電影、派發致社區居民一封信、上禁毒課等形式,廣泛開展禁毒教育,使禁毒思想深入人心。全年沒有新滋生吸毒人員。黃埔電廠社區等7個單位通過了區無毒社區的驗收,轄內的市87中學被區命名為區禁毒教育示范學校。街道被市、區評為“禁毒03工程”先進集體。

(三)積極開展整治摩托車專項行動。為有效遏制“兩搶一盜”的違法犯罪活動,街道聯合公安、交警、城管等部門開展了多次整治摩托車專項整治行動,共出動警力、治安聯防力量600多人次,查扣無牌無證、違章上路的摩托車共1650多輛。通過對轄內非法摩托車的重點整治,收繳無牌無證、假牌假證、非法營運、外地號牌和被盜摩托車,減少了飛車搶奪現象。

四、全方位構建和完善社會治安防范體系,有效預防各種違法犯罪活動

(一)建立社區治安評估預警機制,充分發揮綜治簽約單位在社會治安防范工作的作用。街道依據上一年公安機關受理的刑事警情的數量、走勢、特點進行分析,結合各社區和綜治簽約單位的治安狀況,設定每月一定幅度的警戒線,發出藍、黃、紅三種警戒信號,并規定各種警戒線應采取的措施和獎懲辦法,每周通報一次情況。自去年9月實行以來,各單位高度重視抓防范工作,未出現超警戒線的單位。

(二)大力推進居民小區封閉半封閉管理。去年街道組織各社區和綜治簽約單位先后對沙步沙涌片、沙步工業區、鹿步牌坊、南康花園、___柯莊片、亨元片等小區實行封閉半封閉管理。特別是沙涌片區商業比較發達,居住在該片區的非本市戶籍人員近萬人,一直是街重點整治地區之一。沙步社區投入近20萬元,用12名治保員從夜間10時30分至次日凌晨6時實行全封閉管理。自去年11月1日起全面啟動以來,封閉范圍封閉時段11月份與1-10月月均警情對比:入屋盜竊1:5,盜竊機動車0:5,摩托車搶奪0:1,刑事警情1:13,打架斗毆1:4,效果非常明顯。

(三)大力加強區域性治安大聯防。街道牽頭組織駐街單位,分別在原來發案較多的云埔工業區___片、沙步工業區和___西路段建立了三支共39人組成的區域性治安聯防隊,實行定點守望、騎摩托車巡邏和徒步巡邏相結合,群眾普遍反映效果好。特別是___西路原是案件多發區,上下夜班的工人多,缺乏安全感,街道組織華立公司、南堿廠、陶粒廠和溶劑廠四家企業出錢出人,于去年8月份組建一支由6人組成的治安聯防隊,從晚間七時至凌晨二時上路執勤以來,未發一宗案件。

(四)大力加強群防群治隊伍建設。一是加強隊伍建設的組織領導。街組建了治安聯防大隊,由街副書記任政委,派出所所長任大隊長,下設4個中隊,大隊定期召開會議,研究工作,布置任務,將治安員中隊35人

、治保會隊員135人,企業治安員39人、出租屋管理員115人共324人捆綁在一起,分布47個執勤點,重大任務集體出動共同完成。二是加強治安隊伍的綜合管理。根據不同任務,分別提出要求。如對治安員中隊實行工作任務包干責任制,8人一組包干路段,限定一定警情量,工作不到位罰,超額完成任務獎。對抓獲現行犯罪嫌疑人,街道給予重獎。去年11月9日兩名治安員在執勤中當場抓獲犯罪嫌疑人,街道隆重召開表彰大會,并頒發獎金,激發了治安員工作熱情。發動治安員騎個人摩托車上路巡邏,街道每月補助1000元給中隊作為各組的摩托車油費開支。治安員中隊執勤的做法《南方都市報》、《信息時報》大版面登載。三是加強治安隊伍的培訓。街綜治辦和派出所每半月組織治安員召開一次會議,剖析個案,交流經驗,傳授方法,街3次組織出租管理員、2次組織治保員進行培訓,講政策、交任務、教方法,有效地提高了群防群治隊伍的整體素質。(五)加強技術防范。街組織沙步社區進一步完善原有監控系統基礎上,___社區去年投資70萬元建立技防監控系統,兩個轉制社區共安裝46個探頭,履蓋了街道主干道,治安復雜地區和社區主要出入口,對犯罪分子起到了較大的威懾作用。

(六)深入開展安全社區創建工作。各社區都成立了創安工作小組,落實了人員,完善了資料,5個社區通過了區級安全社區的檢查驗收工作;去年又推出了黃電社區和海地社區參加市級的安全社區檢查驗收。落實預防青少年犯罪工作措施,轄內各學校都聘請了民警擔任法制副校長,未發現有在校學生和未成年人犯罪情況;認真落實安置幫教措施,我街現有刑釋解教人員38人,其中解除勞教人員12名,刑滿釋放人員26名,已得安置或自謀職業36人,安置率95,幫教人員38人,幫教率達到100,沒有發生重新犯罪情況,重新犯罪率為零,托管率為零。

(七)積極推進社區警務工作。配合公安部門加強警務室建設,全面完成區下達的建設任務。各社區警長都掛任社區黨委(支部)副書記,全面參與社區的綜治工作;派出所結合工作實際,優化調整警力配置,根據治安情況,實行彈性上班時間,大幅度充實警務區力量,對___、沙步社區各配備了8名民警,既加強了社區的治安防范力量,同時也提高了公安部門的工作效率。

(八)大力加強綜治宣傳工作,深入持久地開展普法教育工作。積極開展針對非本市戶籍人員的普法宣傳教育,治安員上路派發街道印制的防“雙搶”、加強治安管理的宣傳資料7000份,受到群眾普遍歡迎;街道出租屋管理中心向非本市戶籍人員派發各種宣傳資料13000多份。組織社區居委干部、社長、調解員及企業負責人參加《勞動法》、《合同法》、《婚姻法》等培訓,舉辦法律講座13次,舉辦法律培訓班25次;共出版法制宣傳欄96期,并進行了法制宣傳欄評比活動;司法所發放各種法制宣傳資料120__份,全面完成___年普法工作。

(九)積極預防火災和責任事故。街黨政主要領導高度重視安全生產和消防工作,親臨一線檢查。根據不同生產行業制定8套工作方案和預案,9次召開全街性安全生產和消防工作會議,突出整治?;菲髽I、人員密集場所和“三小”場所,對7家?;菲髽I半月檢查一次,對33個人員密集場所每月檢查。對3700多間(套)出租屋每半月或每月檢查一次,“三小”場所分三個階段出動380多人次,整改安全生產和消防隱患1100多處(次),印發各種宣傳資料10000多分。舉辦了3次安全生產和消防工作培訓班,街道兩個轉制社區參加區組織的轉制社區三輪人力車消防比賽,并取得第一、三名的好成績。全年未發生重大火災和其他責任事故。

五、大力加強和改進出租屋綜合管理,掌握非本市戶籍人員動態,牢牢把握社會治安主動權。

街道有住宅和非住宅出租屋2736多棟(10650套),居住在出租屋內非本市戶籍人員近3萬人。街道把管好出租屋和非本市戶籍人員作為維穩及綜治工作的重點。出租屋管理成效明顯,多次接受市、區領導檢查受到好評。

一是建立健全出租屋管理員隊伍管理機制。做到非本市戶籍人員人來登記、人走注銷,并隨時跟蹤變化情況。街道從出租屋管理員隊伍抓起,目前配備了115名管理員,其中68人專職、47人兼職。制定了《___街出租屋綜合管理方案》和《出租屋管理員責任獎懲考核辦法》,把工作任務、職責、獎懲辦法規定很具體。

二是適應新形勢新任務的需要積極改進出租屋綜合管理工作。出租屋管理范圍由原村民住宅向所有居民住宅、非住宅出租屋擴大后,街道去年11月份對原有的管理模式進行改進。由街道出租屋管理服務中心直接管理出租屋和非本市戶籍人員改為社區主管,街道負責檢查指導考核。街道制定了對社區的考核評分標準,每月實施一次,考核得分計入社區年度綜治分,并與轉制社區勞動獎勵報酬直接掛鉤。極大地調動了社區干部主動管好出租屋的積極性。

三是加強出租屋信息平臺建設。去年上半年在摸清底數的基礎上,按要求完善了各種信息錄入,建立和完善出租屋檔案。目前街道出租屋登記備案率達100,發放出租屋租賃許可證1587份,登記人員27160人,其中已辦IC卡暫住證人數13831人,登記育齡婦女6768人,辦理計生證人數6630經市、區多次檢查符合要求。

四是大力加強“兩費一稅”的征收工作。為提高非本市戶籍人員辦證率和出租屋主交稅率,街道4次開展大規模宣傳活動,印發宣傳資料30000多份,橫幅52條,多次組織大規模清查活動。難點問題主要領導親自抓,如去年9月初街道出租屋稅收覆蓋率較低,街黨工委書記羅祥盟同志召集班子成員統一思想認識,立下軍令狀,然后召集社區主要領導研究解決問題的辦法,要求社區干部有出租屋的帶頭交稅。各社區又在黨員和經濟社干部中層層發動,不到2

0天時間,全街住宅出租屋綜合稅覆蓋率達100。全年街道完成“兩費一稅”征收1232593.57元,比去年同比增長59.56,其中調配費905250元,治安聯防費29050元,出租綜合稅298293.57元,總成績列全區第一。我街的維穩及綜治工作雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些薄弱環節,主要表現在:一是刑事發案總量仍保持在較高的水平,“雙搶”、“兩盜”等案件所占比重較高;二是基層基礎工作有待進一步加強,如治保會管理不夠規范,安全社區創建工作層次不高,吸毒人員收戒不徹底等。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。

第8篇:警務室工作匯報范文

據考證,人類用火最早的歷史是在我國的元謀人和西候度人,距今大約170-180萬年。人類學會用火,是跨入文明世界的一個重要標志?!跋馈币辉~,是在我國清代光緒年間才出現的。中國歷史上一般將同火災作斗爭稱之為“火政”或“火禁”,防火與救火等。20世紀初,“消防”一詞從日本引進我國,曾經泛指消滅與預防火災、水災等災害,后來,約定成俗,“消防”一詞才具有現在“火災消防”的特定含意。而“社區消防”這個概念的產生是由于1986年民政部為配合,首先倡導在城市基層開展以民政對象為服務主體的社區服務,同時,把社區消防作為社區服務項目之一也推進了千家萬戶。如今,社區消防安全現在已經是城市社會保障體系的重要組成部分。當代中國,如何通過社區這一有效載休,發揮群眾消防組織的作用,實現社區消防安全管理"無縫隙"覆蓋,形成社區消防工作"自我管理、自我服務、自我提高"的運行機制,建立適合人們生存環境需要和現代城市發展的火災預防及救助體系,提高全民消防素質和城市整體抗御火災的能力,推動城市的消防工作社會化進程,已成為當前消防工作的重要課題。近些年來,隨著經濟的發展和文明的進步,社區居民對生活質量的要求越來越高,家庭環境現代化、家庭設施電氣化、家庭裝潢高檔化、家庭生活燃氣化,已成為不爭的事實。而社區消防安全的管理、消防安全設施的建設已遠遠跟不上居民家庭的快速變化,致使居民家庭火災持續高發。據統計,1990至1999年,僅上海市共發生居民火災10953起,死亡327人,傷403人,造成直接經濟損失3184.6萬元?;馂钠饠怠⑺劳鋈藬?、傷人數、直接經濟損失分別占全市火災總數的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可見,居民火災占相當大的比重。自從2000年以來,中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》,各地普遍建立社區居委會,形成新的城市基層社會管理體制。把消防建設列入社區建設之中,建立起與社區建設相適應的社區消防管理和服務網絡,是新形勢下社區消防工作的新模式。

一、社區消防的特點和意義

(一)新形勢下社區消防工作的特點

1、社區自主性。目前,社區建設是以居民委員會轄區為基本單元開展的,其基本特征是讓社區居民自主管理自己的事務。居民委員會可以利用法律賦予自己的權利,按照群眾的意愿自主發展,按國家政策法規做好相關工作,為依法行政、落實管理目標創造有利條件,實現國家管理與基層社會的良性互動。所以,公安消防機構在開展社區消防工作時,必須樹立群眾自治理念,依靠社區群眾,尊重群眾意愿,重視和發揮群眾組織的作用,把挖掘和利用社區資源,整合社區力量,調動一切積極因素強化社區消防功能,作為做好社區消防工作的重要基礎。

2、政府指導性。作為政府機構的公安消防機構,隨著社區消防工作的迅速發展,引起公安消防機構在社區消防建設中的地位和作用也發生了相應地變化,公安消防機構不再扮演包辦、管理的領導角色,而是處于指導、協助、服務社區消防建設的地位。各級公安消防機構在社區消防建設中既要看到城市社區消防工作的發展方向是消防工作自治,在具體工作中充分尊重和考慮廣大人民群眾的意愿,避免短期行為,又要防止片面強調社區自治,單純認為社區消防工作是社區的事情,社區居民愿意怎么搞就怎么搞,不積極履行推動和參與社區消防建設的職能。

3、工作群眾性。社區建設作為我國推進城市基層社會民主化進程的重要途徑,其發展目標就是要充分調動社區居民、單位的積極性,依靠自身力量,對社區公共事務實施自我管理。而這一目標也正是消防工作社會化的內涵所在,即組織和動員社區單位、群眾廣泛參與,挖掘社區資源,整合社區力量,自己管理自己的消防事務,維護消防安全,實現社區消防“自我管理,自我教育,自我服務,自我提高”,達到有效預防和控制火災的目的。因此,從這個意義上說,城市社區消防工作的本質特征仍然是群防群治。

(二)推進社區消防的重要意義

1、建立社區消防安全體系是配合現代城市的發展和管理方式的變革的需要。城市化是一個國家進入工業化、現代化社會的基本特征和標志,它反映出國民總人口中城市人口的變化規律。據國家城市建設統計公報,我國城市發展進程迅速,2001年底全國有城市688個,城市人口39590萬人,城市面積832817.

6平方公里,城市化水平為32.9%(上述數字不包括建制鎮和集鎮)。根據中國科學院與民政部"中國城市預測與規劃"課題研究組研究預測,2010年中國城市化水平將為42%左右,今后10年我國每年城市化水平將提高0.8-1個百分點,每年新增城鎮人口1000萬以上,我國城市化將進入一個高速發展時期,其中沿海多數地方的城市化水平高達50%-60%,而西部大多數省區城市化水平將保持在30%-40%之間。我國城市的建設和改革適應了社會市場化改革的需要,逐步建立和完善了城市社區服務體系。城市住宅小區的興起,極大地推動了社區的發展。由不同文化、不同職業、不同單位而組成的、居住在同一社區的社會群體,特別是城市居民對社區服務的依賴性越來越強,依托社區開展消防工作,積極適應中國城市建設和發展的特點,建立全新的、真正大眾化的,富有時代特色的人性化的大消防的格局,是各級消防部門必須重視的問題。

2、立足社區開展消防工作,是適應當今世界消防社會化發展趨勢的需要。適應國際社會關系可持續發展的潮流,努力改善人類生存環境,為我們探索和拓展城市社區消防工作的新領域提供了契機。開展社區消防工作,建立完善的社區消防安全體系是當今西方發達國家的一貫做法,也是其社區工作的一個極為重要的組成部分,他們的成功經驗和做法對我國城市社區消防建設將產生重大影響,也是我國社區消防應該學習和借鑒的。如在日本,社區建立了完善的防災體系,不僅有完備的防災、救災基礎設施和器材,而且社區消防文化氛圍十分濃厚,他們在社區和市民中倡導"自己居住的地方應由自己來保護"的理念,以及社區消防宣傳、防災、救災體驗和演習、消防紀念和表彰大會、消防志愿者活動等,吸引了廣大市民積極參與防災、救災事業,營造了良好的社區消防安全環境。這些做法體現了以人為本的思想觀念,符合社會發展的主題,代表著當今城市社區消防建設和發展的潮流。因此,重視社區消防工作,營造良好的社區消防安全環境,借鑒西方發達國家成功的社區消防管理經驗,是適應當今世界消防社會化發展趨勢的需要,符合我國加入WTO后社區建設與國際接軌的潮流。

3、推進社區消防工作是優化居民生活環境和維護社會穩定的需要。城市社區建設應堅持"以人為本、服務居民",堅持不斷滿足社區居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區作為社區建設的出發點和歸宿點。當前隨著經濟的繁榮和社會的發展,人民群眾的生活水平和生活質量普遍提高,居民對人身安全和家庭財產防火越來越重視,人們希望遠離火災,而消防安全又是與人民群眾生產、生活密切相關,是人民群眾普遍關心和需要幫助的問題,以社區為依托,以"火災發生少"為目標,進一步加強社區消防建設,強化城市基層消防工作,明確社區消防管理和服務職能,幫助解決居民生活中遇到的消防問題,發展社區消防文化,建立安全穩定的社區消防安全新秩序,實行社區消防自治,做到消防安全人人參與,可以及時消防火災隱患,最大限度地優化居民生活環境,為安全生存的空間提供有力保障,從而達到維護社會穩定,促進社區健康的發展的目的。

二、社區消防管理的模式以及存在不足

(一)社區消防的管理模式

根據社區管理活動中主體角色不同,可以將社區消防管理分成企業主導型管理模式、政府主導型管理模式、市場主導型管理模式、社會主導型管理模式四種類型。

1、企業主導型消防管理模式。這種管理模式形成于計劃經濟時代,企業對社區內各種基礎性設施享有所有權,在政府有關部門的參與下,企業直接或間接行使社區消防管理職能的管理模式,企業主導型社區消防管理模式是典型的企業辦社會的模式,在企業的基礎上建立社區消防。然后,企業對社區消防進行管理。企業主導型管理模式是企業對社區消防實行直線管理,融社區消防設施建設管理、消防宣傳教育服務于一體,由企業房產、保衛、宣傳等有關部門實施統一管理,對社區內消防設施器材安裝、配備、維修、管理、使用,消防宣傳、教育、培訓等社區內的各項消防事務實施一條龍服務,政府、社會、市場在單位社區內消防管理的作用是微不足道的,所有社區消防的各項活動基本上由企業包辦。

2、政府主導型消防管理模式。這種社區消防管理模式是以政府為核心的管理模式,在現階段主要是以市轄區人民政府下派的街道辦事處為主體,在居委會、中介組織、社會團體等各種社區消防主體的共同參與配合下對社區的消防設施器材安裝、配備、維修、管理、使用,消防宣傳、教育、培訓等各項消防事務進行管理。上海市人大1997年1月審議通過新修訂的《上海市街道辦事處條例》,規定了街道辦事處在社區建設中的職責和任務;①建立完善社區服務體系,開展社區服務,提高居民生活質量;②舉辦文化、教育、體育和娛樂活動,普及科學法律知識,提高居民的文明素質;③開展綠化的保護和建設工作,維護社區整潔,優化生活環境;④健全治安防范網絡,創建安定社會秩序;⑤其他社區建設工作。因社區消防是社區建設的一個組成部分,這從法律上確立了以街道辦事處為核心的政府主導型社區消防管理模式的地位。

3、市場主導型消防管理模式。這一模式又可稱“物業管理模式”。它是在城市綜合開發的基礎上,適應市場經濟的要求,建立起來的一種經營性的社區管理模式。這種模式包括以下內容:⑴由物業管理部門依照法規、合同對統一規劃開發的新建設住宅小區的各類消防設施器材,以經營的方式進行集中管理,向居住人提供多方面的消防服務。⑵小區消防管理通常采用簽訂消防承包責任書和承諾的方式將具體任務落實到崗位管理人員身上。⑶對住宅小區中消防方面的社會管理、行政管理職能由街道辦事處和公安、消防等有關方面配合進行。

4、社會主導型消防管理模式。這一管理模式可稱自治模式,以社區居民委員會為核心,聯合社區內其他各種主體(非政府組織、新經濟組織、企業、個人)一起,共同參與社區消防事務的管理,實行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通過的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定:“居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”。居民委員會是社區內的基層民主形式.在社區中以居委會為核心,挖掘社區中各項潛在的消防資源,共同建設社區消防,為社區的消防建設服務。社區內的各項社區消防事務由社區居委會及其他成員按社區的各項規則辦理,社區消防的管理經費由社區成員通過各種渠道籌集。國家對社區消防事務的管理,以社區內各種組織、團體等為載體,運用法律、經濟的手段,從宏觀上對社區消防的工作進行指導,引導社區消防建設和發展。

(二)社區消防存在的不足

縱觀各類不同的社區管理模式,其共同存在的不足有:

1、社區居民的消防安全意識淡薄,缺乏扎實有效的宣傳教育。由于我國的學校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白和消防宣傳教育的不到位,人們對消防的了解,只是通過日常生活中的接觸和單位的安全培訓。因此,社區居民的整體消防安全防范意識薄弱,自防自救的能力差,有的居民對消防一無所知,不會使用任何滅火器材,缺乏在火災情況下自救逃生的知識和技能,甚至不知道消防隊是干什么的,火警電話是多少。社區居民對社區消防建設工作也不接受、不支持,聽之任之,阻礙了消防進社區持續發展。有的社區從領導到居民,他們對“消防進社區”活動的目的、意義不夠明確,對開展這項工作的必要性和重要性認識不足,因此,在社區消防建設中,這些人的工作熱情和積極性都不夠高,認為那是消防部門的事,與己無關,你上頭要啥就干啥,大家跟“風”行事。這種表面上“熱鬧”的現象,事實上只能是“曇花一現”。到頭來,各相關部門投入大量精力、人力乃至財力得到的結果,必然是“雷聲大”而“雨點小”,社區消防工作難以取得令人滿意的實際效果。另外社區消防宣傳教育資金落實困難也是制約社區消防的一個重要因素。這一點尤其體現在各街道辦事處,在消防宣傳教育資金上可謂捉襟見肘,開展消防安全宣傳教育往往只能是走過場,搞形式,社區居民受到的教育不多,效果不大。

2、相關法律法規仍不健全。一是現有的《消防法》和公安部61號令等,都只對機關、團體、企業、事業單位的消防安全管理工作做了籠統的規定,而對社區怎樣做、做到什么程度等均未明確,所以從法律角度而言,社區消防管理工作存在法律規定不明的難度。正緣于此,消防工作由地方各級人民政府負責,這在市、區兩級都基本得到了積極有效的貫徹落實,而在街道和社區一級,由于缺乏專門的消防機構具體操作,組織上沒有了保證。大部分社區在消防安全管理上,都是通過簽訂“鄉規”、“民約”等形式,與轄區單位及居民群眾等建立協調關系,共同做好消防工作。采用這樣的體制和方法管理消防,用一時可能有效,但長此以往,沒有了規矩勢必難成“方圓”,使社區消防建設要么停滯不前,要么流于形式成“花瓶”,起不到“保一方平安”的實際作用?!稒C關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十條雖然規定了居民住宅區地物業管理單位的消防安全職責,如保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通,保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好等等,但沒有制定相應的法律責任,各地也沒有出臺相應的實施辦法或實施細則,致使該規定在日常消防監督檢查工作中的操作性不強。例如物業管理單位如果不履行消防安全職責,應受到怎樣的處罰,由誰來處罰以及如果居民區沒有物業管理單位,消防安全由誰來管理等等問題均不明確。二是《消防法》對于建立社會消防管理體系缺乏宏觀整體制約和保障,不利于社會消防管理機制的長效建立?!断婪ā冯m然明確由各級人民政府在消防工作中負責,也規定了教育、勞動、建設等行政主管部門和新聞媒體主管部門在消防工作中的法定職責,但是缺少有效的整體制約和保障機制,各行政主管部門實際操作中也是按照本部門相關基本法律進行行政管理和監督執法。同時,《消防法》設定的法律義務,不能有效地與其他法律進行配合,其他的法律也沒有相應的消防規定,這樣不利于糾正人們慣常認為的消防工作是消防部門的事的傳統思維模式,消防部門既要向政府爭取公共消防設施建設和部隊裝備建設投入,又要和相關職能部門協調處理消防宣傳、教育、消防審批前置等諸多問題,更要承擔著對社會面的監督管理職責,工作被動。

3、社區消防工作尚未形成有效的工作運行機制。一是社區體制改革后,社區的行政管理職能逐步轉化為社會服務職能,由于受傳統習慣影響,不少社區沒有將消防安全工作納入社區服務的內容,仍然依靠上級會議、通知等行政命令開展工作,注重工作的突擊性,忽視工作的連續性,工作方法和手段單一,缺乏長效管理措施。譬如消防宣傳工作,有的社區僅在“安全月”、“119消防宣傳日”期間開展幾次活動,沒有將消防宣傳納入社區教育等日常性基礎工作。二是工作運行機制整體還不協調,橫向部門之間缺乏溝通。各級公安消防機構往往注重抓好具體工作落實,忽視社區消防安全管理規定的制定、消防規劃的完善等工作,對全局性工作的把握和參與程度不夠,導致安全檢查、隱患整改具體工作增多,未能形成良性工作運行機制。派出所、社區、物業公司、業主之間也有類似問題,由于缺乏溝通協調,時常出現各自為政的局面,使消防工作難以落實到位。部分社區居委會沒有將消防組織網絡建設延伸到居民小組、樓道、經營單位,也沒有制定完善的消防安全管理規定和消防安全責任制,責任職責不能落實到具體單位、具體居民家庭,使得社區自身在管理過程中缺乏規范性、自主性,各級消防安全職責還不夠明確,直接影響到消防工作的有效落實,而社區消防管理人員工作制度往往沿襲了以前的保安人員工作體制,不要說怎么去定期維護、檢測、操作消防設施,有些管理人員竟連滅火器的使用和判斷是否過期都不知道,加之沒有明確的獎勵機制,難以將消防安全管理經?;?,制度化。此外,公安派出所在對社區業主實施消防監督的過程中,由于社區民警承擔著專項治理、治安防范等大量工作,在社區工作的時間一般很難達到規定要求,同時由于重罰輕獎的考核機制,使社區民警對消防執法的積極性不高,與嚴格執法的要求還有很大差距。

4、社區消防基礎建設薄弱。一是基礎設施建設先天不足。許多場所的消防設計未引起設計人員的重視,設計人員只是一味地根據甲方要求的建筑布局、設想來設計,并未考慮消防安全。有些建筑施工中標單位因自己沒有消防資質,便掛靠其它有資質的單位,而施工仍然是原班人馬,造成工程施工質量粗劣,給消防安全帶來隱患。二是社區消防硬件設施不夠完備。在城區內規劃的新建社區的消防基礎設施還比較完善,而且消防安全管理上也有一套固定的模式,但是經濟落后的老城區社區消防建設“先天不足”,電器線路老化、消防水源缺乏、亂搭亂建、占用消防通道、群眾消防意識淡薄等現象十分普遍,消防基礎設施十分薄弱,大多數社區滅火器材等設施配置較少,少數社區即使配置了,也是量少質差,甚至失效過期;有些社區盡管安裝了室內消火栓,但水帶、水槍沒有配備到位,參差不齊,有的甚至形同虛設,毫無作用。硬件設施的缺乏和保管不當,一旦發生火災,就難以進行火災初期的有效撲救。在如有的社區為便于管理,禁止機動車輛隨意進入,便在社區入口安上鐵柵欄、石礅等,只能讓行人通過,機動車輛不得進入。從而在萬一發生火災的情況下,消防車也不能順利進入社區內部,進行撲救。此外,社區內的一些菜市場、小地攤、書報亭、修車攤等也見縫插針,占用著消防通道。社區內的建筑一般都是一個單元一個疏散樓梯,對于每一戶居民來講特別是在六層及六層以下的單元或住宅中,只有唯一的一個疏散樓梯,一個安全出口。而有的居民經常將家中的自行車、破舊家具、紙箱等堆放在樓梯間和通道上,甚至在通道上搭蓋廚房、儲藏室,嚴重占用了疏散樓梯。

如果底層住戶發生火災,樓上各層人員將難以從疏散樓梯順利疏散。再者現在許多居民為了家中防盜,在門窗上均安裝了比較堅固的防盜門和鐵欄桿,這樣既不利于安全疏散,也不利于消防人員進行火災撲救。有的社區由于規模小、開發早,根本未設置一只室外消火栓。住宅樓特別是七層以下單元式住宅、六層以下的塔式住宅、通廊式住宅根本沒有任何室內消防設施和器材。即使是超過七層的單元式住宅和超過六層的塔式住宅、通廊式住宅以及底部設有商業網點的單元式住宅按照《建筑設計防火規范》的要求設置了室內消防給水系統,但由于開發公司或物業管理部門對此疏于管理,不按照維修、檢測、保養,再加上居民的挪用,不法分子的盜竊等原因,使住宅樓內消防設施損壞丟失嚴重,絕大部分都不能正常使用。此外,由于居民的消防意識薄弱,幾乎沒有居民家庭中配有小型滅火器材。從而導致了整個社區內消防設施和滅火器材嚴重不足,不能有效地進行初起火災的撲救,極易使小火釀成火災。三是社區物業管理部門經費不足導致消防設施維護管理難以為繼。由于物業管理中存在的運作機制不規范、整體水平低等原因,物管費收繳率低,用于消防設施維護管理上的更是屈指可數,部分物業管理公司面臨生存危機,消防設施維護管理更是舉步維艱,造成消防設施失管失修問題嚴重。部分社區消火栓損壞、消防器材被盜現象時有發生,物業管理公司對消防設施維護管理積極性不高,投入較少。部分經營較好的物業的消防設施維護費主要依靠政府撥一點、社區籌一點、共建單位出一點的辦法加以解決,而部分長期虧損的物業公司消防設施維護費主要來源于房地產開發公司的補貼,房產開發公司出資的目的是從售房的實際需要出發的,社區內住房一旦售完,開發公司勢必停止補貼,因此物業公司無法長期保證消防設施維護費用的落實,這將直接影響到社區居民火災撲救。

三、做好社區消防工作的對策與措施

(一)以廣泛深入的消防宣傳教育和技能培訓提高居民和物業管理人員的消防安全素質。

一是建立社區消防宣傳網絡社區消防宣傳工作,應在已有社區組織機構的基礎上,建立完整的消防宣傳網絡。社區消防工作小組具體負責社區消防宣傳活動的開展。只有依托這種完善的社區消防管理網絡,才能使社區消防宣傳工作的全面開展得以實現。二是建立社區消防宣傳陣地。每個社區要在人員集中或休閑場所建立消防宣傳欄,有條件的可建立“消防宣傳教育活動中心”、消防畫廊、消防公益廣告欄,要積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的消防文體娛樂活動。各社區可借助社區內的人文景觀、文化廣場等場所,組織人民群眾喜聞樂見的宣傳活動,要針對不同季節、不同群體的特點開展多種形式的宣傳教育。與此同時,各社區可將對外開放的消防站作為重要的消防宣傳教育陣地之一,組織群眾定期到消防站參觀、體驗消防生活,接受消防教育。各社區領導機構應加強與新聞媒體的聯系,增強新聞單位對社區消防宣傳的關注力度,在提高人民群眾對社區消防宣傳工作重要性認識的基礎上,增強消防意識,通過消防宣傳陣地,在社區營造濃厚的消防宣傳氛圍。社區內應普遍設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防畫廊等,統一在每個居民樓道設置“119”消防警示牌。充分利用社區文化宣傳機構、場所和有線廣播,開展消防安全宣傳教育活動。各社區應在圖書室、老年活動室、社區報刊中增加消防方面的內容;在公共場所設置消防宣傳欄、消防公益廣告牌、消防宣傳室、消防畫廊等;在每個居民樓道設置警示牌、居民防火公約;設置消防宣傳教育室,提供各種消防法規、書籍和畫冊供群眾閱讀,定期播放消防安全VCD宣傳片;利用社區培訓家庭防火員,發行《社區消防安全簡報》;社區志愿消防巡邏人員每天早晚鳴響防火警示笛,提醒居民關閉“三源”(電源、氣源、火源),防止火災。各社區在寒暑假期間應組織少年兒童進行防火教育,召集老弱病殘人員向其講授防火常識,舉辦廣場文化活動、社區文藝匯演,結合季節火災特點和重大節日,充分利用街道文化站、社區服務活動室、社區廣場等現有文化活動設施,組織開展貼近社區、貼近群眾、貼近生活和喜聞樂見的消防宣傳活動,將消防知識融入其中,做到寓教于樂。公安消防機構也要加大社區消防宣傳力度。消防站應對社會開放,定期接納社區群眾進行參觀,開展火場逃生訓練,使其增強對消防知識的了解。公安消防部門還可以開通消防熱線,隨時接待群眾的消防投拆和消防咨詢,通過多種生動活潑的形式,使消防宣傳活動更加貼近群眾,貼近生活。三是提高物業人員的消防技能.對社區內物業的相關人員要進行專門的集中培訓,使之更多地掌握消防安全知識和火災撲救與組織施救技能,提高對社區內公共設施和建筑消防設施的管理、保養技能,能夠在檢查中及時發現問題并解決問題。另一方面,可以制定相應的技術認證考試來規范和保證社區安全管理從業人員的素質,從而提高消防安全管理工作的質量。上海市就充分發揮上海消防學校的固有資源,對企事業單位法定代表人、消防安全管理人員、自動消防設施操作人員、化學危險品“三員”、公眾聚集場所經營人員等各類從業人員進行消防安全知識和滅火技能的專業培訓,兩年內共計培訓各類人員8萬多人,大大提高了消防從業人員的消防安全素質。另外,建議社區內的單位和家庭參加火災保險,以提高其抗御災害的能力。

(二)加快保障社區消防安全及消防事業發展的法規建設。

公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》明確了居民社區物業管理單位的消防管理職責,填補了長期居民社區消防工作無人管理的空白,但還沒有統一的社區建設國家消防安全標準,社區消防安全管理效果仍然參差不齊,使城市居民小區消防安全管理很難進入標準化,法制化軌道。因此,針對社區消防法治不健全,應盡快制定出高質量、經得起時間和實踐檢驗的、與《消防法》銜接配套的社區消防法規體系,各級地方政府和相關部門可根據《消防法》出臺相應的規定,逐步使社區消防工作的各個方面都能有法可依。對相關職能部門、公安消防機構、街道辦事處、居民委員會、派出所和居民個人應盡的義務和職責要以法律或法規的形式規定下來,并制定相應的法律責任,要明確民政、城建、工商、文化、教育、衛生等部門,根據社區消防建設的內容和要求,負有建設、指導、協調和服務的職責;明確公安派出所實行責任區民警包片負責制,督促轄區單位、物業管理部門、居民委員會履行消防職責、開展防火檢查,切實發揮公安派出所的監督作用;明確消防處(科)要加強社區消防業務指導,督促檢查社區公共消防設施建設,對社區內的單位實行抽查,消除火災隱患;明確規定轄區消防中隊要做好消防站開放工作,對轄區內單位、居民住宅區底數清、情況明,制定滅火預案并實施演練;明確城市街道辦事處的職責:將社區消防建設工作納入社會治安綜合治理主要內容;制定社區消防工作計劃;定期召開社區消防工作會議;指導社區居委會開展社區消防管理工作;與駐區單位簽訂防火安全責任狀等;明確社區居民委員會的職責:制定防火公約,定期對社區內的單位和居民住宅樓院及消防通道開展防火檢查,對轄區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務等。特別是當因其不履行其職責,造成嚴重后果時,應處以什么樣的處罰要有較詳細地規定。并根據社區的規模、性質,特別是針對新建社區和老城區的特點,分層次對消防組織建設、消防安全責任、消防宣傳教育、消防安全檢查、車庫等重點部位的消防安全管理等制定相應的規定,《規定》要把握好尺度,不宜過細,既要有普遍性,又要靈活性。對新建社區消防軟硬件建設要堅持高標準,有條件的社區要建立視頻監控系統,把實現規范化管理作為這類社區消防安全的主要目標;對老城區以及未實施物業管理的社區,重點從軟件上下功夫,突出社區的消防安全管理,進一步嚴格細化各項規章制度;對車庫等配套設施不健全的老城區和建設相對較晚的社區,在政府未統一規劃建設停車場的情況下,可會同城管、“創建辦”等部門,利用小區空地,采取劃線管理的臨時措施,保證消防車通道暢通。如上海就根據建設部、公安部、民政部聯合召開的濟南會議精神,在立足本市實際情況的基礎上,制訂出臺了《關于進一步加強社區消防工作的意見》、《社區消防工作建設標準》《關于進一步落實消防工作責任制的實施意見》等文件,以建立社區消防工作三級網絡、推進“八個一”工程和強化消防工作責任制為重點,確定了五年社區消防建設工作目標,并在03年內及時總結和推廣了黃浦、長寧等區試點工作經驗,實現全市100%的社區消防工作達標.

在單獨制定《社區消防安全管理規定》有困難的情況下,也可將消防安全納入社區其他管理規定中。社區自身也要建立、健全具體的社區消防工作制度、消防聯席會議制度、消防宣傳制度、防火檢查、巡查制度等。建立社區消防檔案,對社區單位、住宅小區、重點轄區分別登記、造冊建檔,實現社區消防管理的科學化和規范化。另外,在當地公安消防機構的指導下,還可以編寫《社區消防工作指南》、《社區消防工作手冊》等,用于指導社區的消防實踐工作。

(三)要從源頭上建章立制,進一步細化規范社區的消防安全管理機制。

消防工作制度落實到位,主要是加強社區消防的制度建設,明確社區消防安全委員會、消防辦公室、警務室等機構及社區消防安全責任人、社區消防安全管理人等各類人員的消防安全職責;建立和落實社區的消防安全責任制、工作例會、宣傳教育、防火巡查檢查與火災隱患整改、消防設施管理、火災撲救等制度,規范社區消防管理。社區消防安全委員會組織召集不少于一次的年度社區消防工作會議;社區每年與駐區單位、物業公司和居民住戶簽訂消防安全責任書,推動社區消防安全責任制的落實。通過制度建設,形成以街道辦事處為主導,以居委會為依托,社區單位、行業部門、廣大群眾共同參與的社區消防工作運作機制。主要是建立如下機制:

1、互動機制。政府及其職能部門與社區之間要形成一種雙向互動的工作關系。政府及其職能部門在履行其管理職能時,與被管理者一般都是單向互動,即定期向被管理者下發文件、傳達指示,公布信息,這種單向的互動能使被管理者及時了解政府的政策傾向和政策動態。但社區消防建設是一個開放的、動態的過程,如果只有單向的信息傳遞,而沒有良好的信息反饋,政府及其職能部門在制定政策時就可能會出現偏差,同時單向的信息流通也不利于社區消防建設的協調發展。因此,政府職能部門應當制定定期走訪制度,或者定期、不定期地與社區進行交流、溝通,加強彼此之間的聯系,形成良性的互動機制,共同推進社區消防建設工作。

2、服務機制。政府及其職能部門要進一步轉變觀念,增強服務意識,改進工作方法,寓管理于服務之中,通過服務促進管理,增強社區消防建設的活力。政府及其職能部門可為社區消防建設提供多方面的服務,包括政策服務、協調服務、引導服務、宣傳服務。一是政策服務,即制定出臺規章制度,為社區消防建設提供有力的法律依據和政策保障,支持社區依靠自身力量,利用社區資源,強化社區火災事故防范功能,解決社區消防安全問題,為社區政治、經濟、文化、環境的協調健康發展創造良好的消防安全環境;二是協調服務,即發揮職能作用,幫助其完善組織建設,實現責、權一致,積極幫助解決社區消防建設中遇到的現實困難,使其充分發揮自我服務、自我管理、自我教育的作用。政府及其職能部門應幫助社區健全各類消防組織,主要應建好“四張網”:一要建好組織管理網。通過頒發消防責任任命書、簽訂責任狀等形式,構建社區、居民小組、樓道三級管理網絡,負責社區的日常消防安全管理。同時,明確物業管理部門的消防設施維護保養責任和經營單位的消防安全主體責任。二要建好自救網。把社區義務消防組織建設作為撲救社區初起火災的一支重要力量加以發展,組織婦女、物業管理人員、社區服務管理人員、經營業主等常備力量,定期開展滅火演練,提高社區撲救火災的能力。三要建好防護網。在發揮社區保安作用的基礎上,把黨員干部、離退休人員、共青團員等骨干力量組織起來,建立消防志愿巡邏隊、義務值勤隊,增加消防巡查密度,進一步嚴密火災防護網絡。四要建好監控網。通過采取加大返還罰款額比例的措施,調動派出所、社區民警做好社區消防監督工作的積極性,依法強化對社區業主的消防監控。同時,在社區保潔員、收費員等服務人員中建立松散型的流動消防監控網,使其成為安全防范的“耳目”,派出所定期組織活動,了解掌握社區治安、消防動態,形成固定和流動相結合、縱向與橫向相結合的立體組織網絡,夯實社區消防工作基礎;三是引導服務,即引導其廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區資源,整合駐社區的機關、團體、部隊、企業事業單位等組織的力量,調動一切積極因素,共同參與和推動社區消防建設;四是宣傳服務,即社區消防建設要通過社區居民自治才能得以實現,因此,必須廣泛發動社會力量參與社區消防建設。政府及其職能部門要利用電視臺、電臺、報刊等各種新聞媒體,著重宣傳社區消防建設在新形勢下的重要作用和意義,還可以舉辦“社區消防建設義務服務日”等活動,為社區提供相關的信息咨詢服務,擴大影響,進一步推進社區消防建設工作。

3、監督機制。政府及其職能部門充分履行監督職責,是社區消防建設順利進行的有力保障。監督可分為法律監督和過程監督。一是法律監督,即社區消防建設必須在國家法律法規規定的范圍內進行,要監督社區嚴格執行國家有關消防安全的法律法規和技術規范,認真履行消防安全職責,及時消除火災隱患;二是過程監督,即政府及其職能部門要參與社區消防建設的重大活動,定期到社區進行走訪調查,聽取社區負責人的工作匯報和情況反映,了解社區消防建設工作的進展情況,督促落實政府有關消防安全的各項工作任務。

4、激勵機制。社區消防建設具有自主性、社會性和群眾性,為發揮社區的主觀能動性,創造良好的消防安全環境,政府及其職能部門、社區三方面都要運用激勵手段來推動和鼓勵社區消防工作。可采取目標激勵、精神與物質激勵和情感激勵三種方法。一是目標激勵,即制定一個明確的目標,是各地積極開展社區消防建設各項活動的內在動力,政府及其職能部門要根據經濟社會的發展程度,幫助社區不斷確立新的目標,不斷推動社區消防建設的進程;二是精神激勵與物質激勵,即要及時總結社區消防建設所取得的成效,定期總結表彰工作成績突出的社區,有條件的可適當采用物質激勵。社區也可開展爭先創優活動,對參加社區消防建設工作積極、成效顯著的機關、團體、部隊、企業事業單位和個人,進行評比獎勵;三是情感激勵,即社區和政府職能部門要實行以聯絡社區消防建設工作人員的情感為基礎的管理方式,主動與社區消防建設工作人員進行溝通,加強相互之間的聯系與協作,關心工作人員的思想、工作和生活,幫助他們解決工作中遇到的問題,充分發揮他們的積極性和主動性,共同打造社區消防建設的良好發展局面。上海市公安局就充分利用激勵機制,制訂出臺了《上海市公安派出所消防監督檢查規定》,明確了派出所第三級消防監督工作的范圍和權限,并對1000余名專(兼)管消防民警進行了業務技能培訓,同時,結合公安警務機制改革,把社區火災控制指標列入了社區等民警的目標量化考核范圍,有效地發揮了基層一線民警開展消防監督檢查的主觀能動性。

(四)建立完善的城市消防基礎設施、基本的滅火裝備器材和社區消防隊伍。

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